產(chǎn)品質(zhì)量提升方案范文（精選5篇）
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，往往需要預先制定好方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的產(chǎn)品質(zhì)量提升方案范文（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案1
一、總體要求
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按照市委市政府全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，堅持質(zhì)量興農、標準立農、品牌強農，統籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全，管源頭、管過(guò)程、管產(chǎn)品、管標準、管能力、管本質(zhì)，加快農業(yè)特色轉型，持續增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給，精心打造“忻”字號農產(chǎn)品品牌矩陣，全力推動(dòng)我市農業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
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堅持質(zhì)量第一。構建全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，推進(jìn)種養殖生產(chǎn)標準化，促進(jìn)第一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，強化全過(guò)程質(zhì)量監管，提高農產(chǎn)品質(zhì)量和效益。
堅持綠色引領(lǐng)。推行綠色生產(chǎn)方式，嚴格農業(yè)投入品使用，凈化農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，強化高標準農田建設，發(fā)展有機旱作農業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給。
堅持品牌強農。打造區域公用品牌，培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，線(xiàn)上線(xiàn)下同步發(fā)力，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)入國內國際“雙循環(huán)”，促進(jìn)農民富裕富足。
堅持各司其職。落實(shí)屬地責任，加強組織領(lǐng)導和工作協(xié)調。落實(shí)監管責任，加強生產(chǎn)指導和監督檢查。壓實(shí)生產(chǎn)主體責任，加強對企業(yè)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的監管。
�。ㄈ┬袆�(dòng)目標
到2025年，農產(chǎn)品生產(chǎn)標準化水平全面提高，綠色優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品比重大幅提升，創(chuàng )建省級以上現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地2個(gè)以上，有效的綠色食品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品達到500個(gè)。農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，精深加工能力和水平穩步提升，力爭新增農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家。忻州“特”“優(yōu)”農產(chǎn)品品牌培育全面提速，公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動(dòng)，創(chuàng )建市級區域公用品牌3個(gè)，農業(yè)質(zhì)量效益大幅增加。監管和執法能力全面提升，農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩定可靠，農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測合格率達98%以上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)標準化，特優(yōu)產(chǎn)品“產(chǎn)出來(lái)”
1.優(yōu)質(zhì)種植產(chǎn)品生產(chǎn)。打造高產(chǎn)玉米、優(yōu)質(zhì)雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)“三品一標”生產(chǎn)基地，選用優(yōu)良品種，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造農業(yè)品牌，推進(jìn)標準化生產(chǎn)。積極推進(jìn)雜糧作物全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推廣全程機械化作業(yè)等集成技術(shù)。建設提升干鮮果品和蔬菜標準化生產(chǎn)基地，提高果菜品質(zhì)與質(zhì)量。創(chuàng )建中藥材標準化生產(chǎn)示范基地，實(shí)現道地藥材標準化、規范化生產(chǎn)。（責任單位：市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監督管理局、市衛健委、市自然資源局）
2.優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)。推動(dòng)建設規�；�、標準化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育一批主導產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農帶農緊密的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。實(shí)施屠宰行業(yè)轉型升級工程，支持大型養殖集團配套建設屠宰場(chǎng)，推進(jìn)現有屠宰場(chǎng)達標改造。實(shí)施畜產(chǎn)品精深加工工程，支持2個(gè)龍頭企業(yè)改造深加工設備和質(zhì)量控制設施，提升競爭力。實(shí)施畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設工程，升級改造區域性畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)，培育專(zhuān)業(yè)化活畜禽調運和畜產(chǎn)品流通企業(yè)10個(gè)。（責任單位：市農業(yè)農村局）
3.優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)。全力實(shí)施池塘標準化升級改造和養殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜綜合種養三大漁業(yè)工程，深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養殖，不斷調整優(yōu)化養殖品種結構，持續加強產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監控和水產(chǎn)養殖用投入品執法監管和風(fēng)險隱患排查，不斷優(yōu)化養殖生產(chǎn)環(huán)境，提檔升級養殖生產(chǎn)設施設備水平，提高優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，建設水產(chǎn)健康生態(tài)養殖示范基地1個(gè)。（責任單位：市農業(yè)農村局）
4.健全農業(yè)標準體系。聚焦“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，強化農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)、支撐、品牌等標準研制，推行山西標準標識制度，按照全省統一部署，構建完善“標準+認證+品牌”生態(tài)協(xié)同系統。加快市級戰略、產(chǎn)業(yè)集群、有機旱作等重點(diǎn)地方標準研制，推進(jìn)特色作物生產(chǎn)機械化技術(shù)規范、初加工機械標準制定，加快構建現代農業(yè)標準體系。支持科研院校、檢測機構、國家級龍頭企業(yè)等單位參與國家標準、行業(yè)標準制修訂，積極轉化采用國際標準。鼓勵協(xié)會(huì )、企業(yè)制定能夠彰顯產(chǎn)品特色和優(yōu)勢的團體標準、企業(yè)標準，構建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標準體系，培育龍頭企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”，選樹(shù)5個(gè)標準化帶動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量提升的示范典型。（責任單位：市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市自然資源局、市發(fā)改委、山西農業(yè)大學(xué)玉米研究所）
5.加強標準集成轉化。開(kāi)展重點(diǎn)標準推廣行動(dòng)，每年遴選一批主推標準。推進(jìn)標準化生產(chǎn)示范創(chuàng )建，建設標準化原料和生產(chǎn)基地，開(kāi)展蔬菜、干鮮果標準園和畜禽、水產(chǎn)標準化健康養殖場(chǎng)提升行動(dòng)，推進(jìn)整鄉鎮、整縣域標準化示范創(chuàng )建。推進(jìn)重點(diǎn)區域先行示范，在農業(yè)現代化示范區、農業(yè)綠色發(fā)展先行區、農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，以及國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮全域推行農業(yè)生產(chǎn)“三品一標”，深入開(kāi)展綠色食品生產(chǎn)操作規程“進(jìn)企入戶(hù)”行動(dòng)，推動(dòng)規程落到田間地頭。創(chuàng )建主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范縣、農業(yè)機械化綜合示范縣，建設機械化標準化示范區，加快主要農作物（玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類(lèi)）全程機械化生產(chǎn)進(jìn)程。（責任單位：市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市自然資源局）
6.創(chuàng )建現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地。引導龍頭企業(yè)申請創(chuàng )建國家現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點(diǎn)基地。發(fā)揮農業(yè)科研院校的科技支撐作用，依托省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等相關(guān)主體，創(chuàng )建省級以上現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地2個(gè)以上。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn)，因地制宜集成一批先進(jìn)適用的標準綜合體，推動(dòng)農業(yè)轉型升級。（責任單位：市農業(yè)農村局）
7.加強標準實(shí)施評估。開(kāi)展“亮標”行動(dòng)，各類(lèi)標準園、產(chǎn)業(yè)園、示范生產(chǎn)基地標準上墻，企業(yè)、合作社等執行的標準進(jìn)工作手冊，推選一批省級標準化工作示范典型。加大農獸藥殘留等標準的宣貫培訓力度，加強農業(yè)、農機地方標準推廣效果評估，推薦經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益顯著(zhù)的標準項目參評省、市標準化創(chuàng )新貢獻獎，及時(shí)制修訂或廢止過(guò)時(shí)標準。加大農業(yè)、農機標準化人才培養力度，加強標準技術(shù)委員會(huì )建設，加快形成農業(yè)標準化示范推廣體系。（責任單位：市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市自然資源局、市發(fā)改委）
�。ǘ┐龠M(jìn)融合發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈“強起來(lái)”
8.加強主體培育。推動(dòng)實(shí)施以農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社示范社為重點(diǎn)的農業(yè)企業(yè)倍增工程，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。完善落實(shí)我市一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展獎補、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金等政策，積極爭取國家和省級層面對我市農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持。開(kāi)展農民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，創(chuàng )建省級農民合作社示范社30個(gè)，提升農民合作社的服務(wù)能力和帶動(dòng)效應。支持完善家庭農場(chǎng)發(fā)展政策體系、管理制度和指導服務(wù)機制，增強家庭農場(chǎng)服務(wù)帶動(dòng)能力，提升發(fā)展水平，創(chuàng )建省級家庭農場(chǎng)示范縣3個(gè)、省級示范家庭農場(chǎng)30個(gè)。（責任單位：市農業(yè)農村局、市財政局、市科技局、市工信局）
9.提升產(chǎn)業(yè)園區建設質(zhì)量。推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設，創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園1—2個(gè)，推動(dòng)重點(diǎn)園區全方面升級，推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節升級全鏈條增值。分品種分產(chǎn)業(yè)分類(lèi)型建設一批標準化種養殖產(chǎn)業(yè)園、農產(chǎn)品精深加工園、都市農業(yè)園。加快農業(yè)現代化示范區建設，整縣域推進(jìn)農業(yè)設施化、園區化、融合化、綠色化、數字化發(fā)展，打造農產(chǎn)品質(zhì)量提升平臺，引領(lǐng)農業(yè)農村現代化。（責任單位：市農業(yè)農村局、市商務(wù)局）
10.推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實(shí)農業(yè)“特”“優(yōu)”戰略，秉持標準化、規�；�、精細化、品牌化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的“六化”發(fā)展理念，全環(huán)節提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，爭創(chuàng )一批省級農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈。（責任單位：市農業(yè)農村局、市自然資源局）
�。ㄈ┨嵘r業(yè)品牌，“忻”字號招牌“靚起來(lái)”
11.加強綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品認證登記。大力發(fā)展綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品和“圳品”，支持脫貧地區、特色產(chǎn)業(yè)集群和示范園區的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和符合認證條件的產(chǎn)品申報綠色食品。因地制宜開(kāi)展有機農產(chǎn)品認證，提升有機旱作區優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)能力。實(shí)施地理標志農產(chǎn)品保護工程，推動(dòng)地理標志農產(chǎn)品通過(guò)綠色食品、有機農產(chǎn)品認證。加大“圳品”創(chuàng )建力度，在“特”字上做文章，探索農產(chǎn)品直供粵港澳的新思路新模式。積極創(chuàng )建“國字號”綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地、有機農產(chǎn)品基地和高校農產(chǎn)品供應基地。加快發(fā)展名特優(yōu)新農產(chǎn)品，探索實(shí)施良好農業(yè)規范，擴大農產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點(diǎn)范圍，增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品有效供給。（責任單位：市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局）
12.推行承諾達標合格證。強化產(chǎn)地準出，以縣（市、區）建立企業(yè)、合作社和家庭農場(chǎng)等食用農產(chǎn)品生產(chǎn)主體目錄，農產(chǎn)品全部開(kāi)具承諾達標合格證。開(kāi)展承諾達標合格證普及行動(dòng)，引導小散戶(hù)開(kāi)具合格證。農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)等活動(dòng)主辦方把承諾達標合格證作為“入場(chǎng)券”。引導學(xué)校（含培訓學(xué)校）、醫院、機關(guān)和企業(yè)食堂，以及賓館飯店等人員集中的重點(diǎn)消費單位采購有承諾達標合格證等合格證明文件的食用農產(chǎn)品。強化市場(chǎng)準入，加大食用農產(chǎn)品合格憑證檢查力度。田頭市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農產(chǎn)品交易市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市開(kāi)辦者要查驗食用農產(chǎn)品合格憑證，創(chuàng )建一批示范批發(fā)市場(chǎng)。（責任單位：市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局、市教育局、市衛健委）
13.加強品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心，優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系，深度構建品牌矩陣，雙線(xiàn)搭建營(yíng)銷(xiāo)平臺，廣泛開(kāi)展宣傳推廣，聯(lián)動(dòng)提升生態(tài)畜產(chǎn)品、特色果蔬、中藥材等產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力和產(chǎn)業(yè)效益，推動(dòng)形成“忻”字號特優(yōu)農產(chǎn)品品牌矩陣。積極組織參加中國（山西）特色農產(chǎn)品博覽會(huì )、中國國際農產(chǎn)品交易會(huì )、中國綠色食品博覽會(huì )、中國國際有機食品博覽會(huì )等活動(dòng)，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)京津冀、長(cháng)三角、粵港澳等重點(diǎn)市場(chǎng)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)入國內大循環(huán)中高端。利用中國農民豐收節、年貨節等重點(diǎn)時(shí)節，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，打造“爆品”。（責任單位：市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市自然資源局、市發(fā)改委）
�。ㄋ模┥罨G色生產(chǎn)，產(chǎn)地環(huán)境“凈起來(lái)”
14.發(fā)展有機旱作農業(yè)。圍繞“特”“優(yōu)”戰略，縱深推進(jìn)有機旱作農業(yè)發(fā)展。聚焦“土、肥、水、種、技、機、綠”關(guān)鍵要素，布局建設有機旱作農業(yè)科研基地和生產(chǎn)基地，構建完善有機旱作農業(yè)技術(shù)體系。聚焦主導特色作物，堅持走綠色生態(tài)路、打特色優(yōu)質(zhì)牌，努力擴大有機占比，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，構建有機旱作農業(yè)高效產(chǎn)業(yè)體系。立足市場(chǎng)發(fā)展和消費需求，引導各類(lèi)服務(wù)組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后針對性服務(wù)，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展訂單生產(chǎn)，建立有機早作農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。（責任單位：市農業(yè)農村局、市科技局、山西農業(yè)大學(xué)玉米研究所）
15.推進(jìn)投入品減量增效。深入推進(jìn)化肥減量增效，開(kāi)展農企合作，推廣測土配方施肥、增施有機肥、機械施肥等技術(shù)，提高化肥利用率。深入推進(jìn)農藥減量增效，培育扶持一批市場(chǎng)化運行、專(zhuān)業(yè)化作業(yè)、規范化服務(wù)的病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織，提高統防統治覆蓋率，提升科學(xué)安全用藥水平和病蟲(chóng)害防治服務(wù)能力。建設7個(gè)以上省級高標準綠色防控示范基地，加快玉米、小麥、雜糧、果樹(shù)、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術(shù)示范推廣和新技術(shù)、新產(chǎn)品試驗，加大微生物產(chǎn)品支持力度。開(kāi)展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，推廣安全綠色獸藥，規范使用飼料添加劑。（責任單位：市農業(yè)農村局）
16.防治面源污染。實(shí)施畜禽糞污處理整縣推進(jìn)項目，創(chuàng )建國家畜禽養殖標準化示范場(chǎng)，推廣畜禽糞污資源化集成利用技術(shù)，到2025年畜禽糞污綜合利用率達到83%。開(kāi)展秸稈綜合利用行動(dòng)，建設秸稈資源臺賬，建設玉米秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。加快全生物降解地膜推廣應用，開(kāi)展試驗示范。加強農田地膜殘留例行監測，鼓勵各縣（市、區）因地制宜開(kāi)展廢舊農膜回收利用試點(diǎn)示范，完善利益聯(lián)結機制，建立農膜回收長(cháng)效機制。保護農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，強化受污染耕地的安全利用，深入實(shí)施耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，嚴禁向農用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質(zhì)的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動(dòng)用地與養地相結合，持續推進(jìn)高標準農田建設。（責任單位：市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局）
�。ㄎ澹┘訌娍萍紕�(chuàng )新，產(chǎn)業(yè)基礎“硬起來(lái)”
17.推進(jìn)農業(yè)科技攻關(guān)。深入推進(jìn)農作物新品種聯(lián)合攻關(guān)，健全“育繁推一體化”商業(yè)化育種體系，發(fā)揮科研機構、龍頭企業(yè)等技術(shù)創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體作用，提升創(chuàng )新主體地位。加強優(yōu)質(zhì)綠色安全技術(shù)集成推廣，推進(jìn)有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災防災新品種技術(shù)創(chuàng )新、廢棄物資源化利用和農產(chǎn)品綠色加工貯藏創(chuàng )新性研究，加強自育品種示范推廣資金支持，建立綠色農業(yè)科技成果轉化、示范展示基地。加強質(zhì)量導向型科技協(xié)同攻關(guān)，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院校，建立高水平研發(fā)機構，構建跨區域、跨單位、跨學(xué)科的聯(lián)盟團隊。（責任單位：市農業(yè)農村局、市科技局、山西農業(yè)大學(xué)玉米研究所）
18.加強科技推廣隊伍建設。深入開(kāi)展“三隊”包聯(lián)服務(wù)，強化新品種、新技術(shù)推廣和標準化生產(chǎn)指導，提升農業(yè)科技發(fā)展動(dòng)力和質(zhì)量效益。全面實(shí)施農技推廣服務(wù)特聘計劃，提供產(chǎn)業(yè)精準指導和咨詢(xún)服務(wù)，增強地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐和質(zhì)量管控能力。開(kāi)展基層農技人員能力提升培訓，強化信息化、質(zhì)量、標準等培訓內容。組織綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓，普及產(chǎn)品認證、農獸藥及其使用等知識，提高質(zhì)量意識。（責任單位：市農業(yè)農村局）
19.加快農業(yè)生產(chǎn)數字化發(fā)展。構建忻州數字鄉村信息體系，推進(jìn)種業(yè)、種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農業(yè)生產(chǎn)數字化，推進(jìn)農產(chǎn)品加工智能化、鄉村特色產(chǎn)業(yè)數字化監測、農產(chǎn)品市場(chǎng)數字化監測和農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，提升農業(yè)精準化生產(chǎn)、可視化管理、智能化決策水平。嚴格農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農業(yè)農村重大創(chuàng )建掛鉤，組織開(kāi)展追溯標桿企業(yè)示范創(chuàng )建活動(dòng)，推動(dòng)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)追溯系統與市場(chǎng)監管、農業(yè)農村部門(mén)追溯系統對接。推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)記錄便捷化、電子化，打造“陽(yáng)光農安”。開(kāi)展農安信用體系建設試點(diǎn)，探索建立主體信用評價(jià)制度。（責任單位：市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市行政審批服務(wù)管理局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市自然資源局）
�。┘訌娙瘫O管，放心產(chǎn)品“管出來(lái)”
20.開(kāi)展三年專(zhuān)項治理。深入開(kāi)展食用農產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)，建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個(gè)重點(diǎn)品種生產(chǎn)主體名錄，加大監督抽查力度。加大執法辦案力度，嚴厲打擊違規使用禁限用農獸藥、超范圍超劑量使用農獸藥的違法犯罪行為，基本解決重點(diǎn)農產(chǎn)品違法使用禁限用藥物和常規農獸藥殘留超標問(wèn)題。（責任單位：市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛健委）
21.深入開(kāi)展農資打假。嚴格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理，依法實(shí)施農業(yè)投入品登記許可，落實(shí)農藥、獸藥等重要農資產(chǎn)品“二維碼”追溯，嚴格農業(yè)投入品購銷(xiāo)臺賬管理，嚴厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)和使用假劣農獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強農獸藥等投入品檢驗檢測，保證投入品質(zhì)量。加強農獸藥使用指導，嚴格執行獸用處方藥制度和休藥期制度、農藥安全間隔期制度。強化“瘦肉精”等重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項整治。試行水產(chǎn)養殖用投入品“白名單”制度。深入開(kāi)展農資打假專(zhuān)項治理行動(dòng)，創(chuàng )新方式方法，推進(jìn)放心農資下鄉進(jìn)村活動(dòng)，加大農資產(chǎn)品監督抽查和執法力度，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農資、非法添加等違法犯罪行為，曝光典型案件。（責任單位：市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷(xiāo)社）
22.健全監管執法體系。實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣提升行動(dòng)，強化跟蹤評估和動(dòng)態(tài)管理。鼓勵有條件的縣（市、區）創(chuàng )建國家級、省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，創(chuàng )建省級以上農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣2個(gè)以上（包含2個(gè)）。實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣監管能力建設項目。加強鄉鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，科學(xué)劃分網(wǎng)格，鄉鎮明確網(wǎng)格管理員，每個(gè)網(wǎng)格應有協(xié)管員，落實(shí)網(wǎng)格化管理信息公示制度。加強農業(yè)綜合行政執法隊伍建設，強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法，提高辦案質(zhì)量。加強執法人員培訓，組織開(kāi)展技能競賽、執法練兵、案卷評查等活動(dòng)，提升執法能力。（責任單位：市農業(yè)農村局、市委編辦）
23.完善檢驗檢測體系。檢查評估市、縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構建設情況，健全完善運行管理機制。各涉改綜合檢驗檢測機構要加快農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力建設和資質(zhì)認定，農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣檢驗檢測機構應通過(guò)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核，有關(guān)主管部門(mén)要加強指導，認真履行管理職責。加強檢驗檢測隊伍建設，加大培訓力度，定期舉辦農產(chǎn)品檢驗檢測技能競賽活動(dòng)。實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測設備更新項目，支持通過(guò)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核的檢驗檢測機構，更新儀器設備，提升檢測能力。提升鄉鎮公共服務(wù)機構農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力，推廣普及鄉鎮快檢設備，加強檢測業(yè)務(wù)指導和監督。（責任單位：市農業(yè)農村局、市綜合檢驗檢測中心、市委編辦、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市總工會(huì )）
三、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。要強化責任擔當，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保行動(dòng)方案提出的各項舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效，為我市現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。市直相關(guān)部門(mén)要各司其職，加強配合，形成合力。各縣（市、區）政府要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，結合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。
�。ǘ⿵娀咧С�。要加大財政支持力度，切實(shí)保障農產(chǎn)品質(zhì)量提升資金。建立綠色有機和地理標志農產(chǎn)品、農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農產(chǎn)品質(zhì)量追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈標準化等財政獎補機制。強化標準、科技、金融、信用、人才等政策協(xié)同支持，持續改善營(yíng)商環(huán)境，深化放管服改革，引導社會(huì )資本參與推動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全建設，促進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量提升。
�。ㄈ⿵娀己嗽u估。堅持目標導向，健全考核評價(jià)機制，將農產(chǎn)品質(zhì)量提升工作納入對各縣（市、區）的質(zhì)量工作、標準化工作、食品安全工作等考核。對工作表現突出、成效優(yōu)異的單位和個(gè)人予以通報表?yè)P。對履行屬地管理職責不力、工作不到位，導致轄區內發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，嚴肅追究有關(guān)人員責任，并依法查處。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。要及時(shí)總結農產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)工作成效，推廣典型經(jīng)驗。采取多種形式普及農產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規，宣傳報道農產(chǎn)品質(zhì)量提升的實(shí)踐成果。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，加強農產(chǎn)品質(zhì)量知識公益宣傳，提高全社會(huì )質(zhì)量、誠信、責任意識。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案2
一、指導思想
扎實(shí)落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》和《陜西省開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》，緊緊圍繞全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng )建，大力實(shí)施質(zhì)量強市戰略，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”意識，加強全面質(zhì)量安全監管，扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)市域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設黃河沿岸區域性中心城市奠定堅實(shí)的質(zhì)量基礎。
二、主要目標
到20xx年，全市供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，質(zhì)量強市建設取得明顯成效，城市質(zhì)量文化特色鮮明，全民質(zhì)量意識不斷增強，質(zhì)量發(fā)展機制更加完善，質(zhì)量基礎更加堅實(shí)，質(zhì)量總體水平明顯提升，質(zhì)量對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻進(jìn)一步增強，質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民群眾，黃河沿岸區域性中心城市建設實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。質(zhì)量保障體系更加完善，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標達到國家強制性標準要求，農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩定提升，食品質(zhì)量安全狀況穩定良好，醫藥產(chǎn)品質(zhì)量安全穩定可靠。
工程質(zhì)量全面提高。建筑工程節能效率和工業(yè)化建造比重不斷提升，綠色建筑快速發(fā)展，工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新能力明顯增強，建筑、交通運輸、水利電力、市政等重大建設工程的耐久性、安全性普遍提高，工程質(zhì)量通病治理取得明顯成效，竣工工程質(zhì)量安全全面達到國家強制性標準。
服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。服務(wù)質(zhì)量標準化、規范化和品牌化程度明顯提高，建成一批國家、省、市級服務(wù)業(yè)標準化示范點(diǎn)，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量達到或接近國際先進(jìn)水平，服務(wù)業(yè)品牌價(jià)值和效益大幅提升。
城鄉發(fā)展質(zhì)量成效顯著(zhù)。加快城鎮化建設步伐，城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著(zhù)增強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，節能減排、治污降霾和農村環(huán)境綜合整治取得明顯成效，政府行政效能整體提升，質(zhì)量政府建設取得明顯突破。
質(zhì)量技術(shù)基礎建設效能充分釋放。計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量技術(shù)基礎能力建設不斷完善，技術(shù)水平、服務(wù)能力不斷增強，對科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、社會(huì )治理等方面的支撐更加有力。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)
一是組織開(kāi)展改善消費品供給質(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng)。積極實(shí)施工業(yè)消費品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)轉型升級，推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉變、向中高端邁進(jìn)，促使消費品標準和質(zhì)量不斷提升。（市工信局牽頭，市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局、市中小企業(yè)局等部門(mén)按分工負責）
二是組織開(kāi)展工業(yè)品質(zhì)量提升行動(dòng)。實(shí)施“中國制造2025”，著(zhù)力推動(dòng)“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”提質(zhì)增效，推動(dòng)我市制造業(yè)向高端化、國際化、智能化、綠色化發(fā)展，打響“韓城制造”品牌。組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點(diǎn)，開(kāi)展質(zhì)量品牌建設活動(dòng)，引導、鼓勵、支持企業(yè)積極開(kāi)展QC小組群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)、“質(zhì)量標桿”建設活動(dòng)和質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)，大力實(shí)施品牌戰略，扎實(shí)開(kāi)展品牌創(chuàng )建，打造一批具有市場(chǎng)競爭能力的中國名牌和陜西省名牌產(chǎn)品。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市中小企業(yè)局、市能源局、市科技局、經(jīng)開(kāi)區、高新區等部門(mén)按分工負責）
三是組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。鞏固和深化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管與標準化示范縣創(chuàng )建成果，加快韓合國家農業(yè)公園、生態(tài)休閑觀(guān)光園等“十大農業(yè)基地”和高標準農田建設，加大耕地質(zhì)量保護和土壤修復力度。立足花椒、蘋(píng)果、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，全面創(chuàng )建全國大紅袍花椒產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區，大力發(fā)展農產(chǎn)品深加工，提高農產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。健全農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，大力實(shí)施標準化生產(chǎn)，制定覆蓋我市農作物和經(jīng)濟作物標準化生產(chǎn)技術(shù)規程，建立覆蓋規模企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量標準體系和控管措施。以標準化生產(chǎn)為抓手，嚴格落實(shí)種養殖企業(yè)（場(chǎng)、戶(hù)）標準化生產(chǎn)有關(guān)規定和制度，推行全程標準化管理和“三品一標”認證工作，不斷提高我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（市農業(yè)局牽頭，市林業(yè)局、市花椒局、市市場(chǎng)監管局等部門(mén)按分工負責）
四是組織開(kāi)展食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)。鞏固提升全國食品安全示范城市創(chuàng )建成果，實(shí)施食品安全戰略。開(kāi)展食品、藥品、醫療器械標準提高行動(dòng)計劃，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。完善食品、藥品安全監管機制，加強對全市食品、藥品和醫療器械的監督檢查和抽檢抽查，確保食品、藥品質(zhì)量安全，讓老百姓吃的放心。（市食藥監局負責）
�。ǘ╅_(kāi)展工程質(zhì)量提升行動(dòng)。
一是強化政府監管。強化對工程建設全過(guò)程的質(zhì)量安全監管，全面落實(shí)工程參建各方質(zhì)量主體責任，強化建設單位首要責任和勘察、設計、施工單位主體責任，狠抓工程質(zhì)量規范化管理和施工現場(chǎng)標準化管理，推行質(zhì)量終身責任承諾制，落實(shí)竣工驗收備案制度，確保重大工程建設質(zhì)量和運行管理質(zhì)量。開(kāi)展監理單位向政府主管部門(mén)報告質(zhì)量監理情況的試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮監理單位在質(zhì)量控制中的作用。（市住建局牽頭，市交通局、市水務(wù)局等部門(mén)按分工負責）
二是組織開(kāi)展工程質(zhì)量監督執法檢查。加強工程質(zhì)量通病治理，推行工程施工市場(chǎng)信用體系建設和工程質(zhì)量評優(yōu)工作，確保工程質(zhì)量安全。（市住建局牽頭，市交通局、市水務(wù)局等部門(mén)按分工負責）
三是大力推廣裝配式和綠色節能建筑，不斷提高城市綠色節能建筑占新建建筑的比重，提升房屋住宅居住性能，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的質(zhì)量需求。（市住建局負責）
四是通過(guò)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引一批實(shí)力雄厚的建筑企業(yè)進(jìn)軍我市房地產(chǎn)市場(chǎng)，引領(lǐng)和推動(dòng)我市工程質(zhì)量水平全面提升。（市住建局負責）
�。ㄈ╅_(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。
一是組織開(kāi)展商貿服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。制定《韓城市商貿服務(wù)規范和標準》，學(xué)習、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開(kāi)元明珠集團、陜文投等先進(jìn)的服務(wù)質(zhì)量管理理念，組織開(kāi)展商貿服務(wù)業(yè)標準化示范單位創(chuàng )建和省級標準化試點(diǎn)項目建設活動(dòng)、“創(chuàng )佳評差”活動(dòng)和“十大服務(wù)品牌”評選活動(dòng)，打造我市“十大服務(wù)品牌”旗艦店、形象店，不斷提升商貿行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全力促進(jìn)韓城“老字號”發(fā)展壯大，走出韓城，走向全國。加強電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現代物流體系建設，大力發(fā)展農村電商，不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。（市服務(wù)業(yè)辦牽頭，市發(fā)改委、市商務(wù)局、郵政管理局按分工負責）
二是實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標桿引領(lǐng)計劃。聚焦創(chuàng )建國家旅游業(yè)改革創(chuàng )新先行區和全域旅游示范市，加強旅游誠信體系建設,規范涉旅企業(yè)經(jīng)營(yíng),打造誠信旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境。完善旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構，助推旅游產(chǎn)品提檔升級,充分發(fā)揮沿黃城市旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)處作用，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。建立旅游服務(wù)質(zhì)量標準體系,開(kāi)展旅游服務(wù)“標準化+”活動(dòng)，在旅游飯店、旅游景區等旅游重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)，大力推行星級飯店服務(wù)標準和A級旅游景區標準，完善服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。加快旅游業(yè)供給側結構性改革，高規格建設核心景區，將司馬遷祠、古城打造成5A級景區，梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4A級景區，推動(dòng)韓城旅游由季節游向全年游、節日游向常態(tài)游、觀(guān)光游向體驗游轉變。（市旅游委負責）
三是組織開(kāi)展醫療衛生服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。以實(shí)施健康韓城行動(dòng)計劃為統領(lǐng)，深化公立醫院綜合改革，加快建設緊密型醫療聯(lián)合體，嚴格按照國家《醫院分級管理標準》，在全市醫療衛生機構開(kāi)展服務(wù)標準化創(chuàng )建活動(dòng)，健全醫療工作制度、診療技術(shù)規范、操作規程和醫療質(zhì)量標準，加強醫療缺陷管理，推行急診首診負責制，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口"創(chuàng )建等活動(dòng)，優(yōu)化就醫流程。建立醫療糾紛預防調解機制，構建和諧醫患關(guān)系。開(kāi)展“一站式"便民服務(wù)，提高醫療服務(wù)水平，不斷滿(mǎn)足人民群眾對醫療衛生服務(wù)的質(zhì)量需求。實(shí)施基層衛生能力提升三年計劃，到20xx 年實(shí)現鎮辦衛生院標準化、規范化。（市衛計局負責）
四是在文化、食品餐飲、交通運輸、郵政通訊、金融保險、（電、熱、氣、水）供應、社區服務(wù)、家政服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)，全面提升我市服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平。（市服務(wù)業(yè)辦牽頭，市文廣局、市食藥監局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、市郵政局、市金融局、市水務(wù)局、市住建局等部門(mén)按分工負責）
�。ㄋ模╅_(kāi)展社會(huì )治理和公共服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。
一是推行社會(huì )治理和政務(wù)服務(wù)標準化建設。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，轉變政府職能，優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能，不斷提升政務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。（政府辦牽頭，政府各部門(mén)按分工負責）
二是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推廣標準化學(xué)校建設，擴大普惠性教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給，促進(jìn)和規范民辦教育。加強職業(yè)技能培訓，健全覆蓋城鄉的公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。（市教育局、市人社局等部門(mén)按分工負責）
三是加強社會(huì )養老服務(wù)標準化建設。創(chuàng )新養老服務(wù)供給模式，完善養老服務(wù)標準化體系，提升農村幸福院、市福利園區和社區養老服務(wù)能力。提升社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利、優(yōu)撫安置等保障水平。（市民政局牽頭，市發(fā)改委、市人社局、市衛計局、市金融局等部門(mén)按分工負責）
四是開(kāi)展法律服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。以“七五”普法活動(dòng)為統領(lǐng)，組織開(kāi)展法律服務(wù)下基層活動(dòng)，提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)水平。（市司法局牽頭，市公安局、市檢察院、市法院等部門(mén)按分工負責）
�。ㄎ澹╅_(kāi)展城鄉發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)。
一是持續推進(jìn)質(zhì)量強市建設。以“史圣故里、品質(zhì)韓城”為載體，扎實(shí)開(kāi)展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng )建活動(dòng)，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、社會(huì )發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量、政府服務(wù)質(zhì)量，構筑品質(zhì)韓城新生活。（市質(zhì)強辦牽頭，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導小組各成員單位按分工負責）
二是加強節能減排和環(huán)境治理。加大治污降霾力度，開(kāi)展“鐵腕治霾、保護藍天”“1+8”行動(dòng)，強化“減煤、控車(chē)、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項舉措，解決空氣質(zhì)量和水、土、揚塵、行業(yè)污染等八方面問(wèn)題，深入推進(jìn)20項環(huán)境專(zhuān)項整治，重點(diǎn)開(kāi)展水環(huán)境改善、大氣環(huán)境保護、固體廢棄物污染控制、農村環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護和監控能力建設等六大工程，全面提升全市環(huán)境質(zhì)量水平，建設宜居韓城。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務(wù)局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市城管局、市綜合執法局、市市場(chǎng)監管局等部門(mén)按分工負責）
三是打好脫貧攻堅戰。緊緊圍繞精準脫貧這一核心，以涉農質(zhì)量建設為抓手，推動(dòng)脫貧攻堅與強產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作深度融合，增強群眾自我發(fā)展能力，有效促進(jìn)群眾增收致富，實(shí)現“在扶貧中發(fā)展、在發(fā)展中扶貧”的良性互動(dòng)。（市扶貧辦牽頭，各部門(mén)、各鎮辦按分工負責）
四是加快城鎮化建設步伐。持續開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)，全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經(jīng)濟帶建設為核心，做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，加快建設沿黃特色小鎮,將桑樹(shù)坪鎮打造為歐洲風(fēng)情小鎮和煤炭物流重鎮，將龍門(mén)鎮打造為魅力風(fēng)情小鎮和生態(tài)工業(yè)新城，將西莊鎮打造為新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強鎮，將板橋鎮打造為健康養老與鄉村休閑旅游名鎮，將芝川鎮打造為世界級旅游目的地和城市副中心，將芝陽(yáng)鎮打造為現代農業(yè)與城鄉統籌示范鎮。推進(jìn)城鄉統籌一體化建設，提升鎮區建設、新區建設、移民搬遷、水陸空立體交通等重點(diǎn)工程質(zhì)量水平。實(shí)施鄉村振興戰略，激發(fā)農村發(fā)展活力，引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、有機農業(yè)，促進(jìn)美麗鄉村標準化建設，傾力打造美麗鄉村升級版，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升。（市發(fā)改委、市旅游委、市商務(wù)局、市能源局、市文廣局、市環(huán)保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市市場(chǎng)監管局、各鎮辦、各新區按分工負責）
四、工作舉措
�。ㄒ唬┢瞥|(zhì)量提升瓶頸
一是開(kāi)展質(zhì)量調查分析。制定完善質(zhì)量狀況分析報告制度，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)，組織開(kāi)展質(zhì)量狀況調查摸底，找準企業(yè)困難、行業(yè)通病、“潛規則”和質(zhì)量短板，為開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)把準突破口。（市質(zhì)強辦牽頭，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導小組各成員單位按分工負責）
二是實(shí)施質(zhì)量全民共治。創(chuàng )新質(zhì)量治理模式，注重社會(huì )各方參與，推進(jìn)質(zhì)量多元治理，構建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督、政府監管的質(zhì)量共治格局。強化質(zhì)量社會(huì )監督和輿論監督，鼓勵引導第三方信用服務(wù)機構積極參與質(zhì)量信用監督和評價(jià)，引導理性消費選擇。（開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導小組各成員單位按分工負責）
三是推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng )新。瞄準具有核心競爭力的.高科技、硬科技和黑科技，建設研發(fā)機構、科創(chuàng )平臺、孵化中心、試驗基地和國家、省級重點(diǎn)實(shí)驗室，實(shí)現創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )投、創(chuàng )客“四創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”，培育高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”、“獨角獸企業(yè)”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟提質(zhì)增效，實(shí)現由傳統生產(chǎn)型向科技引領(lǐng)型轉變，不斷提高企業(yè)科技創(chuàng )新能力和核心競爭力。（開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導小組各成員單位按分工負責）
四是組織開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)。邀請質(zhì)量、標準化專(zhuān)家走進(jìn)企業(yè)，舉辦培訓班，協(xié)助企業(yè)成立質(zhì)量、標準化攻關(guān)小組。發(fā)揮QC小組作用，圍繞改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、降低產(chǎn)品不合格率、減少生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、安全生產(chǎn)等內容，著(zhù)力解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題和質(zhì)量問(wèn)題。（市工信局牽頭，市中小企業(yè)局、市市場(chǎng)監管局、市食藥監局等部門(mén)按分工負責）
五是實(shí)施質(zhì)量專(zhuān)項整治。深化“放管服”改革，強化事中事后監管，對質(zhì)量問(wèn)題集中的重點(diǎn)區域，實(shí)施專(zhuān)項整治，掛牌督辦，落實(shí)屬地責任。對區域性質(zhì)量問(wèn)題得不到有效解決的，敢于“亮牌吹哨”，主動(dòng)向政府通報，發(fā)布質(zhì)量誠信“紅黑榜”，情節嚴重的予以曝光。繼續開(kāi)展“利劍”、“亮盾”質(zhì)量行動(dòng)，深入開(kāi)展質(zhì)量執法專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲查處大案要案，對不履行質(zhì)量安全主體責任，產(chǎn)品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業(yè)進(jìn)行約談、警示教育，跟進(jìn)整改，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市旅游委、市環(huán)保局、市食藥監局、市農業(yè)局、市林業(yè)局等部門(mén)按分工負責）
六是加大品牌建設力度。實(shí)施企業(yè)品牌培育計劃，建立品牌梯級培育庫，樹(shù)立質(zhì)量標桿企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎、陜西省政府質(zhì)量獎、市長(cháng)質(zhì)量獎和中國名牌、陜西名牌、國家知名品牌、國家馳名商標等，不斷提升品牌價(jià)值，全面提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力。（市市場(chǎng)監管局牽頭，質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導小組各成員單位按分工負責）
�。ǘ┖粚�(shí)質(zhì)量基礎設施
一是加快黃河金三角公共服務(wù)檢驗檢測平臺建設。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉型升級和質(zhì)量安全保障，建設一批立足韓城，服務(wù)全域，輻射黃河金三角的檢驗檢測項目，形成完整的檢驗檢測鏈條，為開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)提供技術(shù)基礎保障。（市市場(chǎng)監管局牽頭，質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導小組各成員單位按分工負責）
二是加強陜西省辛香料檢驗中心能力建設。制定和完善檢驗中心質(zhì)量手冊、作業(yè)規程等技術(shù)文件，健全質(zhì)量保證體系，加強人員技術(shù)培訓，組織開(kāi)展對標檢驗、比對檢驗，嚴格按照國家實(shí)驗室認證認可相關(guān)政策要求，完成資質(zhì)認證，為韓城大紅袍花椒產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設工作提供技術(shù)支撐。（市市場(chǎng)監管局牽頭，質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導小組各成員單位按分工負責）
三是加強標準引領(lǐng)作用。全面實(shí)施企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度，實(shí)施企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度，落實(shí)企業(yè)標準化主體責任。大力開(kāi)展“標準化+”行動(dòng)，在現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì )管理和公共服務(wù)等方面抓好標準化工作，大力推進(jìn)標準化示范區和示范項目建設。（市市場(chǎng)監管局牽頭，質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導小組各成員單位按分工負責）
�。ㄈ┩晟瀑|(zhì)量發(fā)展政策和監管制度
一是加強質(zhì)量制度建設。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監控及風(fēng)險調查制度，健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險和社會(huì )幫扶并行發(fā)展的多元救濟機制。加快推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設，完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市食藥監局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市政府法制辦等部門(mén)按分工負責）
二是強化質(zhì)量人才教育培養。實(shí)施企業(yè)高技能人才振興計劃，開(kāi)展企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，引導企業(yè)通過(guò)崗位練兵、技術(shù)比武等，提升質(zhì)量素養，塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神，為質(zhì)量品牌建設和“三品”行動(dòng)提供強有力的人才支撐和智力支持。（市人社局牽頭，市教育局、市市場(chǎng)監管局、市科技局、市工信局、市中小企業(yè)局、市總工會(huì )等部門(mén)按分工負責）
三是健全質(zhì)量激勵制度。完善質(zhì)量激勵政策，持續開(kāi)展陜西省政府質(zhì)量獎、市長(cháng)質(zhì)量獎評選表彰活動(dòng)，樹(shù)立質(zhì)量標桿，弘揚質(zhì)量精神。加強標準創(chuàng )新、品牌創(chuàng )建和示范創(chuàng )建的政策激勵，鼓勵引導企業(yè)爭創(chuàng )品牌，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬(wàn)眾創(chuàng )新。（市發(fā)改委、市人社局、市市場(chǎng)監管局、市住建局、市財政局等部門(mén)按分工負責）
五、幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。
成立由市委市政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，市級四大班子領(lǐng)導為副組長(cháng)，各部門(mén)主要負責人為成員的韓城市開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導小組（開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導小組與創(chuàng )建全國質(zhì)量強市示范城市領(lǐng)導小組一套班子，兩塊牌子）。全面統籌質(zhì)量提升行動(dòng)，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市場(chǎng)監管局質(zhì)強辦，主要負責領(lǐng)導小組的日常工作，協(xié)調推動(dòng)開(kāi)展全市質(zhì)量提升行動(dòng)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)，全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)等各方面質(zhì)量，促進(jìn)我市經(jīng)濟整體提質(zhì)增效升級。在經(jīng)開(kāi)區、高新區設立質(zhì)量監督管理分局，切實(shí)加強對開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的組織領(lǐng)導。（開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導小組各成員單位按分工負責）
�。ǘ┙y籌協(xié)調，合力推進(jìn)。
市質(zhì)強辦要加強開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的統籌協(xié)調，各成員單位要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念，積極配合，抓好本部門(mén)、本領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動(dòng)，確保各項措施協(xié)同配套、順利推進(jìn)。各部門(mén)之間要加強溝通，協(xié)調解決好跨部門(mén)跨領(lǐng)域的問(wèn)題。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，動(dòng)員社會(huì )各方面力量，形成工作合力，確保質(zhì)量提升行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。（開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導小組各成員單位按分工負責）
�。ㄈ⿵娀讲�，狠抓落實(shí)。
健全質(zhì)量工作考核機制，加強質(zhì)量工作考核評價(jià)，將質(zhì)量工作納入年度目標責任考核。對領(lǐng)導干部實(shí)行任前質(zhì)量考試制度，對部門(mén)質(zhì)量工作實(shí)行年度評級認定制度，將考核結果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)和提拔任用的重要依據。加強對開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的督促檢查，嚴查重處質(zhì)量安全責任事故中的瀆職腐敗行為，確保質(zhì)量工作落實(shí)到位、質(zhì)量問(wèn)題整治到位（市委組織部牽頭，市紀委、市監察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門(mén)按分工負責）
�。ㄋ模┘訌娦麄�，注重長(cháng)效。
宣傳部門(mén)要加強對《中共中央國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》的解讀宣傳，營(yíng)造良好氛圍。大力弘揚“史圣故里品質(zhì)韓城”的城市質(zhì)量精神和精益求精的“工匠精神”，培育韓城質(zhì)量文化，促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展，讓“質(zhì)量第一”成為各級黨委和政府的根本理念，成為領(lǐng)導干部的工作責任，成為全體市民的價(jià)值追求。各單位要及時(shí)總結質(zhì)量提升工作成效，發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗，講好韓城質(zhì)量故事，宣傳韓城質(zhì)量品牌，塑造韓城質(zhì)量形象。（市委宣傳部牽頭，市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場(chǎng)監管局等部門(mén)按分工負責）
各部門(mén)、各單位要按照本方案要求，結合實(shí)際，制定本部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計劃，進(jìn)一步明確分工、細化措施，組織各行業(yè)、各企業(yè)持續深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提升質(zhì)量水平。各部門(mén)、各單位必須于3月10日前將本部門(mén)、本單位開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計劃上報市質(zhì)強辦。要加強開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的信息報送，每半年以正式文件形式將本單位開(kāi)展“質(zhì)量提升”行動(dòng)工作總結報市質(zhì)強辦。市質(zhì)強辦將對本方案實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查和跟蹤分析，確保各項任務(wù)落實(shí)到位。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案3
一、目標任務(wù)
到20xx年，全市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量達到國內先進(jìn)水平，主導和優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量達到國內或國際領(lǐng)先水平，重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費品與國際標準一致性程度超過(guò)95%，農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測總體合格率超過(guò)96%。大中型工程一次驗收合格率達100%，其他工程一次驗收合格率大于98%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿(mǎn)意度超過(guò)80，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量達到國際一流水平。全市空氣質(zhì)量保持穩定達標，市、縣集中式飲用水水源水質(zhì)100%達標，全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達到國家、省考核要求。獲中國質(zhì)量獎或省政府質(zhì)量獎、國家或省級優(yōu)質(zhì)工程獎、全國優(yōu)秀工程勘察設計獎的企業(yè)或組織分別達到1家、6家、6家。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩步提升。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數達到85，傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造企業(yè)比例超過(guò)90%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率超過(guò)25萬(wàn)元/人。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達45%，現代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達到63%。產(chǎn)業(yè)技術(shù)自給率超過(guò)75%，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)9件。產(chǎn)業(yè)園、專(zhuān)業(yè)鎮、高新區、產(chǎn)業(yè)集群所在地建設公共檢測服務(wù)平臺超過(guò)4個(gè)。市、縣級國家法定計量檢定機構建標分別達到150項以上和15項以上，社會(huì )公用計量標準總數達到200項以上；建成國家或省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心（重點(diǎn)實(shí)驗室）1家以上。建成國家質(zhì)檢中心超過(guò)1家。全市企事業(yè)單位主導或參與制修訂國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂總量達200項以上，制修訂團體（聯(lián)盟）標準累計達30項以上，制定重要指標高于國際、國家、行業(yè)或地方標準的先進(jìn)企業(yè)標準累計400項以上。落戶(hù)的國家、省級專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )/分技術(shù)委員會(huì )/工作組（TC/SC/WG）4個(gè)。
二、工作措施
�。ㄒ唬┤嫣嵘|(zhì)量供給水平。
1.增加農產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)安全供給。扎實(shí)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng )”工作，推動(dòng)農業(yè)標準化生產(chǎn)，實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。制定出臺《江門(mén)市農業(yè)品牌培育獎勵辦法》，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)參與“粵字號”品牌強農工作，加強農產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng )新和成果轉化。圍繞“大健康產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，進(jìn)一步完善食品安全管理人員管理制度和質(zhì)量安全追溯體系。開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治，加強“雙隨機一公開(kāi)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，以集體食堂、網(wǎng)絡(luò )訂餐、外賣(mài)食品為監管重點(diǎn)，實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。
2.實(shí)施消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌專(zhuān)項行動(dòng)。堅持市場(chǎng)主體、改善供給、創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)調發(fā)展，積極推進(jìn)分業(yè)施策，推動(dòng)食品醫藥等大健康產(chǎn)業(yè)提品質(zhì)保質(zhì)量安全，機電、紡織服裝、造紙及紙制品、精細化工等傳統支柱產(chǎn)業(yè)增品種、創(chuàng )品牌。開(kāi)展創(chuàng )客活動(dòng)，支持傳統行業(yè)增加個(gè)性化、多元化消費供給，發(fā)展智能化消費品，培育新能源產(chǎn)業(yè)。加大老人和失能群體產(chǎn)品供給。推動(dòng)教育裝備、文教體育休閑用品多樣化發(fā)展。保障優(yōu)質(zhì)原料供應，推進(jìn)材料生產(chǎn)過(guò)程智能化和綠色化改造。
3.推動(dòng)提升五大新興產(chǎn)業(yè)競爭力。大力實(shí)施“珠西戰略”，重點(diǎn)發(fā)展大健康、高端裝備制造、新能源汽車(chē)及零部件、新一代信息技術(shù)、新材料等五大新興產(chǎn)業(yè)。整合市內外優(yōu)勢創(chuàng )新力量，解決裝備制造業(yè)發(fā)展中共性技術(shù)難題。開(kāi)展新能源汽車(chē)、高端裝備、節能環(huán)保裝備等領(lǐng)域共性和關(guān)鍵技術(shù)標準的研發(fā)和推廣。
4.穩步提升建設工程質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)城市品質(zhì)提升工程，提高城鄉基礎設施建設質(zhì)量。提升工程抗震防災設計質(zhì)量，強化公共建筑和超限高層建筑設計管理。持續保持全市建筑交通水利等工程項目一次驗收合格率100%。建立工程質(zhì)量檢測管理及檢測行為監管系統，加強工程建設全過(guò)程質(zhì)量監管。落實(shí)建設、勘察、設計、施工和工程監理單位等主體質(zhì)量安全責任，健全工程質(zhì)量安全保障體系。
5.推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展現代物流服務(wù)業(yè)，推進(jìn)物流標準化建設，打造珠西物流樞紐中心。大力推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標桿引領(lǐng)計劃，發(fā)展全域旅游。落實(shí)省領(lǐng)導對20xx年全國公共服務(wù)質(zhì)量監測結果通報的批示精神，圍繞醫療服務(wù)、義務(wù)教育、社會(huì )保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )治理和公共服務(wù)質(zhì)量提升。深入推進(jìn)行政審批標準化，建設“數字政府”，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)環(huán)境。提高電子商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)質(zhì)量和就業(yè)創(chuàng )業(yè)、文化旅游等公共服務(wù)質(zhì)量水平。
6.推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。發(fā)揮地方立法權優(yōu)勢和“環(huán)委會(huì )”作用，深入推進(jìn)“河長(cháng)制”，打好污染防治攻堅戰，切實(shí)解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現水更清、山更綠、天更藍。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。培育壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。加強生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設。
7.推進(jìn)區域質(zhì)量協(xié)同提升。積極融入粵港澳大灣區服務(wù)貿易自由化、便利化體系，加強質(zhì)量品牌建設、質(zhì)量基礎設施建設、質(zhì)量安全監管和質(zhì)量人才培養等方面合作。加強城鄉區域協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)都市核心區、大廣海灣區、生態(tài)發(fā)展區“三區并進(jìn)”。推行以標準為紐帶的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設，帶動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量整體提升。
8.加快對外貿易優(yōu)化升級。充分發(fā)揮江門(mén)的華僑資源優(yōu)勢，加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的經(jīng)貿合作。舉辦或組織參加各類(lèi)進(jìn)出口商品展銷(xiāo)會(huì )，支持企業(yè)創(chuàng )建和收購國際品牌，深度開(kāi)拓國際市場(chǎng)。加大對技術(shù)貿易、服務(wù)外包、中醫藥等領(lǐng)域的服務(wù)平臺扶持力度，推動(dòng)服務(wù)貿易與貨物貿易協(xié)同發(fā)展。
�。ǘ⿲�(shí)施質(zhì)量提升工程。
9.推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量整治提升。開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治提升工作，強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測。開(kāi)展農資打假行動(dòng)，嚴查坑農害農質(zhì)量違法案件。嚴厲查處農產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，保障人民群眾飲食安全。圍繞食品用紙包裝、電動(dòng)自行車(chē)及車(chē)用電池和充電器、電線(xiàn)電纜、防爆電氣、砂輪、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治工作。加大監督抽查力度，擴大抽查覆蓋面，組織開(kāi)展區域整治，加強綜合執法、協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒。推進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量整治提升。在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題較為突出的中小企業(yè)領(lǐng)域，加大質(zhì)量安全風(fēng)險監測和隱患排查力度。開(kāi)展質(zhì)量狀況調研，有針對性地實(shí)施質(zhì)量義診、質(zhì)量幫扶，增強中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力。
10.大力開(kāi)展技術(shù)改造、質(zhì)量創(chuàng )新。開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。繼續開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量國際比對研究提升工程，對標國際一流水平，找準比較優(yōu)勢、行業(yè)通病和質(zhì)量短板，“一業(yè)一策”制定質(zhì)量提升方案。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、轉型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng )新。推動(dòng)質(zhì)量導向的集成創(chuàng )新，建立一批技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺、科技企業(yè)孵化器和協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)設立質(zhì)量創(chuàng )新中心，支持企業(yè)廣泛開(kāi)展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量管理和質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新。推廣質(zhì)量標桿企業(yè)質(zhì)量管理成功經(jīng)驗，引導企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系。
11.打造具有國際競爭力的“江門(mén)質(zhì)造”品牌。大力宣傳“品質(zhì)僑都、全民共享”的城市質(zhì)量精神，推動(dòng)落實(shí)《“江門(mén)質(zhì)造”品牌提升行動(dòng)方案（20xx-20xx）》。實(shí)施商標品牌戰略，鼓勵企業(yè)參與品牌價(jià)值評價(jià)、積極創(chuàng )牌創(chuàng )優(yōu)。提高知識產(chǎn)權保護力度，培育創(chuàng )建國家知識產(chǎn)權示范城市。廣泛開(kāi)展“中國品牌日”“質(zhì)量月”等活動(dòng)，加強區域品牌宣傳推廣，提升品牌知名度和美譽(yù)度。
12.營(yíng)造質(zhì)量治理新格局。強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任，建立“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負責、誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負責”的企業(yè)首負責任制。指導行業(yè)組織依法依規開(kāi)展行業(yè)自律管理。放管結合并重推進(jìn)，充分利用大數據等技術(shù)手段和“雙隨機一公開(kāi)”方式，依法加強事中事后監管。完善市場(chǎng)監管機制，嚴厲打擊制假售假、擾亂市場(chǎng)秩序等違法違規行為。廣泛宣傳“品質(zhì)僑都、全民共享”的江門(mén)質(zhì)量精神，將質(zhì)量文化融入社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，讓質(zhì)量第一成為全社會(huì )的價(jià)值追求和時(shí)代精神。
�。ㄈ┘訌娰|(zhì)量基礎設施建設。
13.構建現代先進(jìn)測量體系�？茖W(xué)規劃量值傳遞溯源體系，夯實(shí)精密制造測量基礎。在食品安全、節能減排、環(huán)境保護、交通運輸、水資源利用、先進(jìn)制造等領(lǐng)域建立一批急需的社會(huì )公用計量標準，加快社會(huì )公用計量標準升級換代。推動(dòng)部門(mén)和企業(yè)專(zhuān)用計量標準建設。加強廣東省軌道交通車(chē)輛產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設，服務(wù)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。
14.構建先進(jìn)標準體系。深入實(shí)施標準化戰略，發(fā)揮財政資金引導作用，鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進(jìn)標準，支持企事業(yè)單位參與國際標準化活動(dòng)和國際、國家、行業(yè)標準研制。建立標準創(chuàng )新型企業(yè)培育機制，大力發(fā)展團體標準，全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度。構建與現代產(chǎn)業(yè)體系相適應的先進(jìn)標準體系。搭建高端標準化資源供需對接平臺，爭取一批國際、全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )落戶(hù)我市，搶占產(chǎn)業(yè)競爭話(huà)語(yǔ)權。
15.完善檢測認證合格評定體系。加快公共檢測服務(wù)平臺建設，盡快建成珠西質(zhì)量綜合檢測平臺。推動(dòng)完善檢驗檢測認證機構資質(zhì)管理和能力認可制度。鼓勵開(kāi)展自愿性產(chǎn)品認證。推廣綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系。
16.探索建立質(zhì)量基礎設施一站式綜合服務(wù)平臺。加強質(zhì)量基礎設施統一建設、統一管理，保持質(zhì)量基礎設施系統完整。加快各要素融合發(fā)展，以水暖衛浴產(chǎn)品質(zhì)量檢測省站為試點(diǎn)，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)、信息、人才、基礎設施、實(shí)驗室、儀器設備等開(kāi)放共享。推行“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”，探索建設“企業(yè)質(zhì)量提升一站式服務(wù)平臺”。推動(dòng)“標準制定+檢驗檢測+工廠(chǎng)審查+認證”一體化發(fā)展。
17.加強技術(shù)性貿易措施應對與服務(wù)。發(fā)揮應對國際技術(shù)貿易壁壘措施、出口貿易政策預警等功能，為企業(yè)國際貿易提供咨詢(xún)服務(wù)。加強各個(gè)國家產(chǎn)品認證以及法律風(fēng)險防范知識宣傳，增強企業(yè)防范外貿風(fēng)險的能力。積極主導、參與技術(shù)性貿易措施相關(guān)國際規則和標準的制定。
�。ㄋ模┩晟瀑|(zhì)量發(fā)展政策和制度。
18.加強質(zhì)量制度建設。加強宏觀(guān)質(zhì)量統計分析，定期開(kāi)展質(zhì)量滿(mǎn)意度監測，分析評估城市質(zhì)量狀況、質(zhì)量競爭力水平和發(fā)展前景，為政府質(zhì)量發(fā)展決策提供依據和參考。落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監控及風(fēng)險調查制度。加快質(zhì)量誠信體系建設，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。
19.加大財政金融扶持力度。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費多元籌集和保障機制，鼓勵和引導更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng )新、知識產(chǎn)權保護、商標品牌、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎設施建設，為質(zhì)量提升提供必要的經(jīng)費保障。推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的采購機制，推動(dòng)“拼價(jià)格”向“拼質(zhì)量”轉變。
20.健全質(zhì)量人才教育培養體系。市政府與五邑大學(xué)共建“江門(mén)市質(zhì)量發(fā)展研究院”，開(kāi)展質(zhì)量強市發(fā)展戰略研究。帶動(dòng)和鼓勵大專(zhuān)院校和職業(yè)院校開(kāi)設質(zhì)量專(zhuān)業(yè)課程，推進(jìn)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì )實(shí)踐基地建設。開(kāi)展全民職業(yè)技能培訓。實(shí)施技工教育創(chuàng )新發(fā)展、高技能人才振興等計劃，提升技工教育的水平和能力。加快創(chuàng )新人才集聚，強化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設人才強市的意見(jiàn)》。
21.健全質(zhì)量激勵制度。完善質(zhì)量激勵政策，開(kāi)展江門(mén)市政府質(zhì)量獎培育和評審，鼓勵企業(yè)、組織和個(gè)人積極申報國家、省政府質(zhì)量獎。建立政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)和個(gè)人先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗的長(cháng)效宣傳推廣機制，強化全社會(huì )質(zhì)量意識。研究制定技術(shù)技能、工匠人才激勵辦法，推動(dòng)企業(yè)建立首席技師制度，降低職業(yè)技能型人才落戶(hù)門(mén)檻。
三、組織保障
建立健全“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責、社會(huì )參與”的質(zhì)量工作格局，強化市、縣政府質(zhì)量監管職責，構建統一權威的質(zhì)量工作體制機制。各市（區）和各有關(guān)部門(mén)要加強質(zhì)量管理和隊伍能力建設，嚴格落實(shí)質(zhì)量工作責任制，認真落實(shí)本方案提出的各項舉措，加強政府質(zhì)量工作考核。以全要素生產(chǎn)率、質(zhì)量競爭力指數、公共服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度等為重點(diǎn)，探索構建符合創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的新型質(zhì)量統計評價(jià)體系。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案4
一、總體要求
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深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅持市場(chǎng)導向、改革創(chuàng )新、標準引領(lǐng)、質(zhì)量為本、開(kāi)放融合的原則，緊緊圍繞推進(jìn)供給側結構性改革，立足工業(yè)強市、質(zhì)量強市戰略定位，大力實(shí)施標準化戰略，打造濟源標準升級版，以先進(jìn)標準引領(lǐng)消費品和裝備制造業(yè)質(zhì)量提升，全面促進(jìn)我市消費品和裝備制造業(yè)轉型升級，引領(lǐng)推動(dòng)濟源經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
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標準體系基本健全完善。加強主要消費品、工業(yè)基礎、現代裝備制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域標準的研究，建立結構合理、重點(diǎn)突出、適應濟源經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要的多層次標準體系。
標準化整體水平有效提升。標準在助力產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、傳統產(chǎn)業(yè)提升改造、工業(yè)綠色制造、智能制造發(fā)展中發(fā)揮顯著(zhù)作用；主要技術(shù)標準實(shí)施效果顯著(zhù)，消費品和裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品與國際標準一致性程度達到95%以上。
質(zhì)量整體水平有明顯提升。企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力持續增強，重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量達到或接近國際先進(jìn)水平，產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查合格率穩定在95%以上；培育一批具有較強品牌建設能力的企業(yè)，打造一批具有影響力的“濟源品牌”“濟源制造”“濟源智造”。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘龢藴使┙o水平，發(fā)揮標準引領(lǐng)作用
1.建立健全標準體系。結合我市產(chǎn)城融合建設，促進(jìn)政府主導制定的標準與市場(chǎng)自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套，構建我市消費品和裝備制造業(yè)標準體系。支持具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和社會(huì )組織積極參與國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作，鼓勵具備相應能力的學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、商會(huì )、聯(lián)合會(huì )等社會(huì )組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟根據市場(chǎng)需求制定和組織實(shí)施滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需要的團體（聯(lián)盟）標準。每年參與制定地方標準5項，力爭實(shí)現組建省級以上標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )零的突破。增加高水平、高質(zhì)量、有特色以及綠色制造、智能制造標準的供給，服務(wù)我市消費品和裝備制造業(yè)新模式發(fā)展，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)結構升級的需求。（責任單位：市標準化協(xié)調推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議成員單位）
2.推動(dòng)標準化與科技協(xié)同。加大科技研發(fā)對消費品和裝備制造標準研制的支持，建立科技成果轉化為技術(shù)標準的機制，重點(diǎn)引導新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等創(chuàng )新成果轉化為技術(shù)標準，在優(yōu)勢領(lǐng)域、綠色制造和智能制造企業(yè)積極培育省級標準創(chuàng )新研究中心、技術(shù)標準創(chuàng )新企業(yè)，開(kāi)展裝備制造業(yè)標準化示范試點(diǎn)建設，推動(dòng)標準化與科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同發(fā)展，以科技創(chuàng )新促進(jìn)標準升級，提升標準技術(shù)水平。（責任單位：市科學(xué)技術(shù)局、質(zhì)量技術(shù)監督局、工業(yè)和信息化委員會(huì )）
3.推動(dòng)濟源標準走出去。圍繞“一帶一路”建設、濟源國家產(chǎn)城融合示范區建設等國家戰略實(shí)施，開(kāi)展消費品和裝備制造業(yè)國內外標準接軌工程，鼓勵我市的消費品和裝備制造業(yè)企業(yè)采用具有先進(jìn)水平的國際標準和國外先進(jìn)標準，提高國內、國際標準一致性程度，實(shí)現內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”。以標準為載體，促進(jìn)有色金屬、機械制造、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)走出濟源，走出河南，走向世界。支持和鼓勵企業(yè)積極參與國際標準制修訂工作，增強濟源企業(yè)參與全國、國際標準化活動(dòng)能力。力爭到20xx年，全市消費品和裝備制造業(yè)領(lǐng)域參與研制國家標準5項以上。（責任單位：市質(zhì)量技術(shù)監督局、工業(yè)和信息化委員會(huì )、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )）
4.強化標準宣貫實(shí)施。強化標準與政策和行業(yè)管理措施的有效銜接，形成協(xié)同推進(jìn)標準實(shí)施的工作合力，促進(jìn)企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)和提供服務(wù)。深入開(kāi)展標準化良好行為企業(yè)、技術(shù)標準創(chuàng )新企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟、高端裝備制造、智能制造標準化試點(diǎn)等創(chuàng )建活動(dòng)，在重點(diǎn)消費品和裝備制造業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )建一批標準化示范區，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)標準的推廣實(shí)施。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì )、發(fā)展和改革委員會(huì )、質(zhì)量技術(shù)監督局、衛生和計劃生育委員會(huì )、環(huán)境保護局、食品藥品監督管理局）
�。ǘ┞鋵�(shí)企業(yè)主體責任，促進(jìn)質(zhì)量水平提升
1.推動(dòng)企業(yè)加強質(zhì)量管理。鼓勵企業(yè)推廣運用精益制造、全面質(zhì)量管理、卓越績(jì)效等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，廣泛開(kāi)展質(zhì)量比對、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)，支持企業(yè)開(kāi)展國際對標，提高國際標準采標率。嚴格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責任，強化企業(yè)質(zhì)量意識，大力開(kāi)展職業(yè)技能比武和競賽，樹(shù)立“濟源工匠”“中原大工匠”標桿，把工匠精神納入企業(yè)質(zhì)量文化建設，加強全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理。每年選擇3家重點(diǎn)消費品和裝備制造業(yè)企業(yè)，推廣應用中國質(zhì)量獎和省長(cháng)質(zhì)量獎獲獎組織的質(zhì)量管理模式。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì )、科學(xué)技術(shù)局、總工會(huì )、人力資源和社會(huì )保障局、質(zhì)量技術(shù)監督局、工商行政管理局、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )）
2.推進(jìn)企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)。鼓勵企業(yè)制定和實(shí)施對標國際的高水平企業(yè)標準。在重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)等標準自我聲明公開(kāi)和監督制度，推動(dòng)企業(yè)自我聲明公開(kāi)執行標準、公開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量承諾，并探索納入市公共信用信息平臺、企業(yè)信息公示系統等，接受社會(huì )公眾監督，鼓勵第三方機構評估公開(kāi)企業(yè)標準的水平，提高標準信息的透明度。試點(diǎn)推行“標準領(lǐng)跑者”“質(zhì)量領(lǐng)跑者”制度，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施高標準、追求高質(zhì)量，滿(mǎn)足市場(chǎng)對高品質(zhì)產(chǎn)品和高質(zhì)量服務(wù)的消費需求。（責任單位：市質(zhì)量技術(shù)監督局、工業(yè)和信息化委員會(huì )、工商行政管理局）
3.提升企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展能力。組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新項目，支持企業(yè)圍繞行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和工藝進(jìn)行攻關(guān)，攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。建立工業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項目庫，加大對消費品和裝備制造企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造的支持、引導力度。在重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域，推廣可靠性設計、試驗與驗證以及可制造性設計等先進(jìn)質(zhì)量工程技術(shù)。鼓勵有條件的企業(yè)建立工程實(shí)驗室、技術(shù)中心、檢測中心、產(chǎn)業(yè)化基地。大力支持科技型中小企業(yè)提升自主創(chuàng )新能力，開(kāi)展重點(diǎn)消費品和裝備制造產(chǎn)品的認定評審。進(jìn)一步提高企業(yè)申請專(zhuān)利的數量和質(zhì)量，重點(diǎn)支持萬(wàn)企轉型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及科技小巨人企業(yè)，通過(guò)設定標準、政策引導，形成一個(gè)專(zhuān)利企業(yè)群體、一批有一定影響力的知識產(chǎn)權優(yōu)勢產(chǎn)品、一批具有戰略布局的知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。（責任單位：市科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化委員會(huì )、發(fā)展和改革委員會(huì )、質(zhì)量技術(shù)監督局）
4.強化“濟源品牌”建設。實(shí)施品牌發(fā)展戰略，在重點(diǎn)消費品和裝備制造業(yè)領(lǐng)域打造一批擁有自主核心技術(shù)、具有國際競爭力的知名產(chǎn)品、知名企業(yè)、知名品牌。推動(dòng)區域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌價(jià)值評價(jià)，提升品牌價(jià)值和效應，擴大“濟源制造”影響力。發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，爭創(chuàng )國家級、省級知名品牌創(chuàng )建示范區，提升區域經(jīng)濟競爭力。實(shí)施商標戰略，促進(jìn)商標品牌集約式發(fā)展。加大市長(cháng)、省長(cháng)質(zhì)量獎培育、評選和宣傳力度，爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎。到20xx年，培育地理標志保護產(chǎn)品1個(gè)以上、中國馳名商標1件以上、河南老字號1個(gè)以上，力爭實(shí)現中國質(zhì)量獎零的突破，創(chuàng )建全國知名品牌創(chuàng )建示范區1個(gè)以上、省級知名品牌創(chuàng )建示范區1個(gè)以上，創(chuàng )建全國出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區1個(gè)以上、省級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區1個(gè)以上。（責任單位：市質(zhì)量技術(shù)監督局、工業(yè)和信息化委員會(huì )、商務(wù)局、工商行政管理局、河南出入境檢驗檢疫局濟源辦事處）
�。ㄈ┨嵘夹g(shù)服務(wù)能力，夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎
1.加強質(zhì)量技術(shù)基礎建設。構建消費品和裝備制造業(yè)領(lǐng)域計量測試服務(wù)體系，加快研發(fā)產(chǎn)業(yè)急需關(guān)鍵測量領(lǐng)域的自主核心技術(shù)，開(kāi)展新一代計量標準和標準物質(zhì)研究，不斷滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)升級對計量技術(shù)和方法提出的新要求。鼓勵企業(yè)開(kāi)展測量管理體系認證，有效支撐消費品和裝備制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和品質(zhì)提升。加快國家防爆電器檢測中心建設，鼓勵高校、科研院所、大型企業(yè)等擴大質(zhì)量技術(shù)基礎資源共享，推進(jìn)檢驗檢測資源整合和效率優(yōu)化，推動(dòng)有色金屬、鋼鐵、鉛酸蓄電池檢驗檢測服務(wù)平臺建設。（責任單位：市質(zhì)量技術(shù)監督局、工業(yè)和信息化委員會(huì )、發(fā)展和改革委員會(huì )）
2.打造質(zhì)量公共服務(wù)平臺。培育標準化服務(wù)、檢驗檢測、品牌咨詢(xún)等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài)，為企業(yè)提供全生命周期質(zhì)量技術(shù)支持。打造和發(fā)展濟源市標準化信息服務(wù)平臺，為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供標準信息、標準體系構建、標準編制及標準化技術(shù)解決方案等服務(wù)。創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)＋質(zhì)量服務(wù)”模式，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設備設施向社會(huì )開(kāi)放共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、經(jīng)濟持續發(fā)展。（責任單位：市質(zhì)量技術(shù)監督局、工業(yè)和信息化委員會(huì )、科學(xué)技術(shù)局）
3.建設質(zhì)量和標準化人才隊伍。加強質(zhì)量和標準化職業(yè)教育，促進(jìn)勞動(dòng)者由普通工人向技術(shù)人才轉變。推進(jìn)首席質(zhì)量官、一線(xiàn)企業(yè)職工等質(zhì)量人才培訓工作，打造一支有能力、高素質(zhì)、職業(yè)化的企業(yè)高級質(zhì)量管理人才隊伍，增強企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位人員的質(zhì)量能力和質(zhì)量意識。依托本市標準化技術(shù)組織、科研院所及高等院校，培養一批標準化高層次人才、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準化專(zhuān)家，培養一批專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢明顯、知識結構合理、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的標準化專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員。（責任單位：市質(zhì)量技術(shù)監督局、工業(yè)和信息化委員會(huì )、人力資源和社會(huì )保障局）
�。ㄋ模⿵娀|(zhì)量監管，改善優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
1.創(chuàng )新質(zhì)量監管制度。逐步實(shí)現政府部門(mén)間質(zhì)量數據共享，突出監管重點(diǎn)和風(fēng)險防控，構建從產(chǎn)品傷害監測、監督抽查、風(fēng)險監測到缺陷召回的消費品質(zhì)量監管體系，實(shí)現動(dòng)態(tài)監管。根據產(chǎn)品風(fēng)險等級、消費者關(guān)注度、企業(yè)質(zhì)量管控水平等指標，對消費品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施差別化監管并動(dòng)態(tài)調整。推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”機制，加大消費品質(zhì)量監督抽查和抽檢力度，增強依法監管的針對性和有效性。（責任單位：市質(zhì)量技術(shù)監督局、衛生和計劃生育委員會(huì )、工商行政管理局、食品藥品監督管理局、發(fā)展和改革委員會(huì )）
2.加強質(zhì)量安全風(fēng)險管理。建立以預防為主、風(fēng)險管理為核心的質(zhì)量安全監管機制，在醫院、社區、鄉鎮和學(xué)校建立消費品質(zhì)量安全風(fēng)險信息監測點(diǎn)，有效防范和處置消費品質(zhì)量安全風(fēng)險。推廣應用物品編碼和射頻識別等技術(shù)手段，建立質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現來(lái)源可查、去向可追、責任可究。推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回常態(tài)化，把涉及人身、財產(chǎn)安全的消費品納入召回范圍。（責任單位：市質(zhì)量技術(shù)監督局、工商行政管理局、衛生和計劃生育委員會(huì )、食品藥品監督管理局、工業(yè)和信息化委員會(huì )、河南出入境檢驗檢疫局濟源辦事處）
3.加快質(zhì)量信用體系建設。完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案數據庫，對企業(yè)質(zhì)量信用信息統一歸集、依法公示、社會(huì )監督，對企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監管。支持第三方信用服務(wù)機構開(kāi)展質(zhì)量信用評價(jià)。探索實(shí)現多部門(mén)、跨地區質(zhì)量信用聯(lián)合獎懲，營(yíng)造“守信者處處受益、失信者寸步難行”的社會(huì )環(huán)境。（責任單位：市工商行政管理局、發(fā)展和改革委員會(huì )、衛生和計劃生育委員會(huì )、質(zhì)量技術(shù)監督局）
4.優(yōu)化電商消費環(huán)境。建立完善風(fēng)險監測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監管機制，加大電子商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)險監測和監督查處力度。加強跨境電子商務(wù)質(zhì)量安全監管，建立完善跨境消費售后維權保障機制。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì )、商務(wù)局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監督局）
5.加大知識產(chǎn)權保護力度。實(shí)行嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，加強專(zhuān)利行政執法保護，深入開(kāi)展打擊侵犯知識產(chǎn)權專(zhuān)項行動(dòng)。深入開(kāi)展知識產(chǎn)權維權援助，完善知識產(chǎn)權維權援助體系和平臺，提高企業(yè)維權意識，增強應對能力。（責任單位：市科學(xué)技術(shù)局）
6.強化消費者維權保護。引導經(jīng)營(yíng)者建立賠償先付、無(wú)理由退貨等制度。在消費集中的重點(diǎn)場(chǎng)所建立消費爭議快速處理“綠色”通道，探索建立消費者訴訟簡(jiǎn)易處理程序，完善公益訴訟制度，擴大公益訴訟主體范圍，支持社會(huì )中介組織和第三方機構為消費者提供維權援助，降低消費維權成本。（責任單位：市工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監督局、食品藥品監督管理局）
7.嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。健全執法協(xié)作機制，推行綜合行政執法。深入開(kāi)展執法打假行動(dòng)，嚴查徹辦質(zhì)量違法大案要案。推進(jìn)質(zhì)量違法案件信息公開(kāi)，加大對質(zhì)量違法行為的震懾力度。（責任單位：市公安局、農牧局、商務(wù)局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監督局、食品藥品監督管理局、科學(xué)技術(shù)局、河南出入境檢驗檢疫局濟源辦事處）
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
�。ㄒ唬┫M品領(lǐng)域
1.食品產(chǎn)業(yè)。健全我市食品安全標準體系，加快食品產(chǎn)業(yè)綠色化、標準化、品牌化發(fā)展。提升面制品、肉制品、速凍食品等食品行業(yè)關(guān)鍵性生產(chǎn)工藝、專(zhuān)用裝備及生產(chǎn)線(xiàn)的數字化控制水平，推進(jìn)企業(yè)誠信體系以及產(chǎn)品質(zhì)量控制與可追溯系統的建設，加快培育抗風(fēng)險、競爭力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建設具有較強競爭力的肉制品、乳制品、豆制品、飲料4大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，打造具有地域特色的食品加工產(chǎn)業(yè)集群。組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展對標及產(chǎn)品品質(zhì)對比活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量標準提升和產(chǎn)品改進(jìn)。制定食品相關(guān)產(chǎn)品監督抽查和風(fēng)險監測計劃，加大食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查力度，逐步提升市場(chǎng)準入門(mén)檻，及時(shí)發(fā)布消費預警，遏制食品安全事件發(fā)生。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì )、發(fā)展和改革委員會(huì )、衛生和計劃生育委員會(huì )、食品藥品監督管理局、質(zhì)量技術(shù)監督局，各鎮人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區管委會(huì )）
2.農產(chǎn)品。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)果蔬、十字花科蔬菜制種產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全市農業(yè)布局區域化、經(jīng)營(yíng)規�；�、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)農產(chǎn)品供給端向差異化、綠色生態(tài)化、旅游商品化轉變。圍繞我市優(yōu)質(zhì)糧食、高效園藝、健康養殖、生態(tài)林果、特色農業(yè)等五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設高標準原料生產(chǎn)基地，按照規�；�、標準化、集約化、綠色環(huán)保的要求，實(shí)現與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有效對接，從源頭上保障原料有效供給和產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設全程可追溯的農產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺，開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作，及時(shí)發(fā)現和預防農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患。持續開(kāi)展農業(yè)標準化示范項目建設工作，推廣“公司+基地+農戶(hù)+標準化”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推廣減量化生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)技術(shù)，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快實(shí)現生產(chǎn)設施、過(guò)程和產(chǎn)品標準化。開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查和執法檢查工作，嚴厲打擊各類(lèi)違法違規行為。（責任單位：市農牧局、發(fā)展和改革委員會(huì )、林業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監督局、工商行政管理局，各鎮人民政府、街道辦事處）
3.新能源汽車(chē)。堅持以低碳化、智能化、服務(wù)化為導向，以創(chuàng )新驅動(dòng)助推新能源汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)品結構升級。積極推進(jìn)新能源汽車(chē)研發(fā)及應用，探索在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展團體標準制定、科技成果轉化技術(shù)標準試點(diǎn)，建立企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度，支持社會(huì )團體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)于國家標準和行業(yè)標準的標準。依托全省新能源汽車(chē)監管平臺，加強新能源汽車(chē)推廣應用和安全監管;以壯大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規模為重點(diǎn)，推動(dòng)力帆新能源汽車(chē)與我市鋼鐵、玻璃、鉛酸、模具等產(chǎn)業(yè)緊密對接，重點(diǎn)實(shí)施新能源汽車(chē)VV電轎、美國江森自控蓄電池、武山新能源新型動(dòng)力電池等項目，建設全省新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì )、發(fā)展和改革委員會(huì )、質(zhì)量技術(shù)監督局、虎嶺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）
4.電子電器。加強電子基礎產(chǎn)品發(fā)展，提升手機關(guān)鍵組件產(chǎn)品層次，加快發(fā)展電子器件制造和電子元件制造；開(kāi)展產(chǎn)業(yè)前沿及共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新機制，促進(jìn)科技成果商業(yè)化應用，積極引進(jìn)和培育“芯片—電路板—集成電路—電子設備”等產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規模，提升發(fā)展層次，形成手機關(guān)鍵組件、電子器件、電子元件等基礎產(chǎn)品為主導，芯片、集成電路、軟件、海底光纜、北斗導航、智能終端（手機）、智能照明等智能產(chǎn)品為支撐的產(chǎn)品結構，把電子電器產(chǎn)業(yè)打造成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì )、發(fā)展和改革委員會(huì )、科學(xué)技術(shù)局、質(zhì)量技術(shù)監督局、工商行政管理局，各鎮人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區管委會(huì )）
5.傳統文化產(chǎn)品。弘揚中原傳統文化，加強對我市非遺民俗、工藝美術(shù)、地理標志產(chǎn)品等傳統文化產(chǎn)品的品牌培育和保護，引導具有自主知識產(chǎn)權、傳承民族傳統文化和技藝的文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，加快自主創(chuàng )新、打造知名品牌、增加品牌文化附加值，推動(dòng)傳統文化產(chǎn)品實(shí)現產(chǎn)業(yè)化、規�；�、差異化發(fā)展。在確保傳統文化特色、地域特色和傳統工藝特色的前提下，推進(jìn)生產(chǎn)流程和產(chǎn)品質(zhì)量標準化，實(shí)現規�；a(chǎn)、品牌化銷(xiāo)售，以標準化手段實(shí)現優(yōu)秀傳統文化的傳承和發(fā)展。注重科技在傳統文化產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、制作中的運用，提高文化產(chǎn)品科技含量。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì )、文化廣電新聞出版局、旅游發(fā)展委員會(huì )、質(zhì)量技術(shù)監督局，各鎮人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區管委會(huì )）
�。ǘ┭b備制造領(lǐng)域
1.有色金屬。以循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為重點(diǎn)，推廣玉川產(chǎn)業(yè)集聚區國家級“有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚區循環(huán)經(jīng)濟標準化試點(diǎn)”模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結構，以鉛、鋅、銅、鋁行業(yè)為主線(xiàn)，重點(diǎn)發(fā)展“電解鉛-極板-蓄電池-新能源電動(dòng)車(chē)”“電解鉛-極板-蓄電池-再生鉛”“陽(yáng)極泥-黃金、白銀等貴金屬-金銀深加工”等產(chǎn)業(yè)鏈。加強在有色金屬材料領(lǐng)域標準研究和技術(shù)改造，提升工藝水平，推動(dòng)銅金銀產(chǎn)業(yè)精深加工，提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)豫光金鉛廢鉛酸蓄電池回收、再生鉛資源循環(huán)利用及高效清潔生產(chǎn)技改項目、美國江森自控汽車(chē)用起停蓄電池項目建設，加快國家鉛酸蓄電池產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區建設步伐，及時(shí)將自主創(chuàng )新技術(shù)成果轉化成標準。加快有色金屬產(chǎn)業(yè)從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，建設大宗商品交易平臺，推進(jìn)有色金屬現貨交易中心建設。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì )、發(fā)展和改革委員會(huì )、質(zhì)量技術(shù)監督局、環(huán)境保護局，各鎮人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區管委會(huì )）
2.鋼鐵產(chǎn)業(yè)。以?xún)?yōu)化產(chǎn)品結構為重點(diǎn)，按照“做精、做專(zhuān)、做強”的發(fā)展戰略，加快技術(shù)改造，建立“管控銜接、產(chǎn)銷(xiāo)一體、三流”的信息化體系。積極推進(jìn)民用鋼向優(yōu)特鋼轉型，培育“線(xiàn)材、棒材—鋼絲、鋼絲繩、緊固件、五金件、焊材”“大棒材—基礎零件—部件—關(guān)鍵零部件（軸柱、齒輪）”“高潔凈鋼—高端模具鋼、不銹鋼—汽車(chē)模具、電子產(chǎn)品模具”等產(chǎn)業(yè)鏈條。擴大優(yōu)特鋼、特種鋼、汽車(chē)用鋼生產(chǎn)比重，向高端用鋼領(lǐng)域升級，打造優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地;推動(dòng)鋼產(chǎn)品向軸承、螺絲、鋼絲繩等產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸。支持鋼鐵加工企業(yè)使用國際國內先進(jìn)標準，加快淘汰落后冶煉產(chǎn)能，把我市打造成全國重要的高檔次精品優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì )、發(fā)展和改革委員會(huì )、質(zhì)量技術(shù)監督局，各鎮人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區管委會(huì )）
3.機械裝備。以高端整機制造為重點(diǎn)，擴大產(chǎn)業(yè)規模，提高技術(shù)水平，加快發(fā)展大型機械設備關(guān)重件、石油鉆具、大規格精鍛件、鑄管模、冶金機械、基礎零部件等產(chǎn)品，積極培育“基礎零部件—關(guān)鍵部件—成套機械設備”產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵扶持企業(yè)在大型成套裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域系統集成應用，加快數控改造、模塊化控制、可重組柔性生產(chǎn)線(xiàn)控制和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等技術(shù)的研發(fā)與普及，提高裝備數控化率和工藝信息化水平。加大機械裝備領(lǐng)域國際國外先進(jìn)標準轉化力度，以先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)標準促進(jìn)設計水平、制造工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平提高。力爭把濟源建設成為國際知名、國內一流的大型裝備關(guān)鍵部件及大型特殊鋼精鍛件生產(chǎn)基地。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì )、發(fā)展和改革委員會(huì )、質(zhì)量技術(shù)監督局，各鎮人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區管委會(huì )）
4.礦用電器。以高端智能制造為重點(diǎn)，加強全礦井自動(dòng)化控制系統、高低壓變頻裝置、大型液壓支柱等高端產(chǎn)品研發(fā)，大力推進(jìn)產(chǎn)品高端化，實(shí)現礦用電器軟硬件產(chǎn)品的融合發(fā)展。立足我市“全國煤礦用防爆電器產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區”“國家火炬計劃濟源礦用機電產(chǎn)業(yè)基地”、國家煤礦用防爆電器質(zhì)檢中心的優(yōu)勢基礎，加強戰略合作和技術(shù)引進(jìn)，壯大礦用電器產(chǎn)業(yè)規模，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭把濟源建設成為全國重要的礦用機電產(chǎn)業(yè)基地。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì )、發(fā)展和改革委員會(huì )、質(zhì)量技術(shù)監督局，各鎮人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區管委會(huì )）
5.化工產(chǎn)業(yè)。以綠色創(chuàng )新驅動(dòng)為重點(diǎn)，加強焦炭、焦油、粗苯等煤化工，樹(shù)脂、燒堿、四氯化鈦等鹽化工，重芳烴、丙烷、丁烷等石油化工領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng )新、節能減排、鏈條延伸，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，拓展精細化工新領(lǐng)域，推進(jìn)煤化工、鹽化工、石油化工重點(diǎn)領(lǐng)域流程控制與優(yōu)化、化工故障診斷、監控與安全系統等環(huán)節信息技術(shù)應用，提高在線(xiàn)檢測和生產(chǎn)流程智能化水平，建立協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈，增強化工產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展能力，把我市建設成全省重要的現代化工基地。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì )、發(fā)展和改革委員會(huì )、質(zhì)量技術(shù)監督局，各鎮人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區管委會(huì )）
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織實(shí)施。充分發(fā)揮濟源市標準化協(xié)調推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議制度的統籌協(xié)調作用，切實(shí)加強對消費品和裝備制造業(yè)標準升級和質(zhì)量提升工作的組織領(lǐng)導，明確職責分工，加強督促檢查，確保任務(wù)落實(shí)。各單位要結合實(shí)際研究制定具體工作方案，并認真組織實(shí)施。（責任單位：市標準化協(xié)調推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議成員單位，各鎮人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區管委會(huì )）
�。ǘ┘哟笳叻龀�。財政部門(mén)要加大對消費品和裝備制造標準和質(zhì)量提升工作的經(jīng)費支持力度，重點(diǎn)支持消費品和裝備制造領(lǐng)域的質(zhì)量基礎能力提升、質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新和應用推廣，工業(yè)基礎、智能制造、綠色制造等制造業(yè)轉型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域標準化研究和示范應用。要充分發(fā)揮資金資助的引導作用，建立政府對企事業(yè)單位主持或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準制修訂項目和開(kāi)展標準化試點(diǎn)示范的資助與獎勵制度，促進(jìn)標準化戰略有效實(shí)施。加大科技政策的支持力度，對有助于促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì )進(jìn)步的技術(shù)標準，在科技計劃專(zhuān)項項目（課題）和產(chǎn)業(yè)項目安排上給予優(yōu)先支持。建立企業(yè)標準創(chuàng )新、標準研制和標準示范等激勵機制，鼓勵各類(lèi)組織積極參加標準化活動(dòng)。對消費品標準和質(zhì)量提升示范區、技術(shù)標準創(chuàng )新基地，比照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區，享受出口貿易便利等政策優(yōu)惠。在政府采購、招投標活動(dòng)中，納入有關(guān)標準技術(shù)條件和質(zhì)量安全要求。（責任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì )、財政局、人力資源和社會(huì )保障局、科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化委員會(huì )、商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監督局）
�。ㄈ┳⒅厝瞬排囵B。鼓勵高校、職業(yè)院校開(kāi)設標準化、質(zhì)量專(zhuān)業(yè)課程，加強職業(yè)培訓，深化職業(yè)資格證書(shū)制度改革，提供技能水平評價(jià)服務(wù)，為標準化、質(zhì)量管理事業(yè)培養和輸送各類(lèi)人才。進(jìn)一步完善工程技術(shù)系列中標準化和質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評定的評價(jià)標準，促使更多高水平的標準化、質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才脫穎而出。構建多方參與的培訓機制，探索建立企業(yè)和高校、職業(yè)學(xué)校、標準化與質(zhì)量科研機構聯(lián)合培養人才的機制，深化校企協(xié)同育人，開(kāi)展校企聯(lián)合“雙軌制”、新型學(xué)徒制技能人才培養試點(diǎn)，加強標準化和質(zhì)量崗位培訓和繼續教育。實(shí)施標準化人才培育計劃，加強標準化高端人才培養，鼓勵支持我市專(zhuān)家參加標準化組織技術(shù)機構工作，實(shí)施優(yōu)秀標準化人才交流項目。（責任單位：市教育局、人力資源和社會(huì )保障局、質(zhì)量技術(shù)監督局）
�。ㄋ模⿵V泛宣傳引導。借助“10·14世界標準日”“3·15國際消費者權益日”“質(zhì)量月”等，組織好群眾性宣傳教育活動(dòng)，深入開(kāi)展形式多樣的宣傳教育。結合“愚公移山，敢為人先”城市精神，建設具有濟源特色的先進(jìn)質(zhì)量文化，大力弘揚精益求精的工匠精神，樹(shù)立中國標準、中國質(zhì)量的良好形象。在消費品和裝備制造企業(yè)推廣先進(jìn)的標準化和質(zhì)量管理理念，加強標準化和質(zhì)量知識宣傳教育和政策解讀，倡導“優(yōu)標優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”和綠色安全健康的消費理念，加大質(zhì)量信息公開(kāi)力度，正確引導社會(huì )輿論，打造“濟源標準”，培育“濟源品牌”，提升“濟源創(chuàng )造”，樹(shù)立“濟源質(zhì)量”良好形象。（責任單位：市文化廣電新聞出版局、質(zhì)量技術(shù)監督局、工業(yè)和信息化委員會(huì )）
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案5
一、工作目標
圍繞質(zhì)檢總局“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)總體部署以及省、市局“質(zhì)量提升”活動(dòng)實(shí)施方案的安排，改革創(chuàng )新服務(wù)舉措，把服務(wù)企業(yè)與服務(wù)民生緊密結合起來(lái)，突出重點(diǎn)區域，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，為我市企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升服務(wù)，進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規，引導企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，強化質(zhì)量、計量、標準化基礎工作，督促和指導企業(yè)落實(shí)主體責任，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，幫助企業(yè)追求卓越績(jì)效。
二、組織領(lǐng)導
為加強“質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)的領(lǐng)導，特成立市質(zhì)量技術(shù)監督局 “質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在綜合管理科，負責組織、協(xié)調、開(kāi)展“質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)。
三、活動(dòng)任務(wù)
組織開(kāi)展以免費咨詢(xún)服務(wù)、專(zhuān)題培訓和重點(diǎn)服務(wù)為主要內容的“質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)。
�。ㄒ唬┥钊肫髽I(yè)開(kāi)展免費咨詢(xún)服務(wù)。以我局確定“重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)“為基礎，各部門(mén)要按照職責分工分別選定5-10家企業(yè)，開(kāi)展“質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)。各部門(mén)負責人要親自帶隊深入企業(yè)，緊緊圍繞“質(zhì)量提升”活動(dòng)工作目標，廣泛開(kāi)展調查研究，了解企業(yè)當前面臨的提升產(chǎn)品質(zhì)量難點(diǎn)問(wèn)題，以及急需質(zhì)監部門(mén)幫助解決的實(shí)際問(wèn)題，問(wèn)困于企、問(wèn)需于企，切實(shí)幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全以及檢驗檢測方面的實(shí)際問(wèn)題。動(dòng)員廣大企業(yè)積極開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)，引導企業(yè)牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的理念，嚴格遵守質(zhì)量安全法律法規，自覺(jué)做到誠信自律、守法經(jīng)營(yíng)。
�。ǘ└鶕枨筮M(jìn)行專(zhuān)題培訓和技術(shù)指導。要根據企業(yè)實(shí)際需求，以“免費法律法規知識巡講”、集中會(huì )議宣貫等形式，開(kāi)展靈活多樣的培訓活動(dòng)和技術(shù)指導。內容包括：質(zhì)量、計量、標準化有關(guān)法律法規咨詢(xún)；名優(yōu)產(chǎn)品培育、推薦；實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品細則宣貫；產(chǎn)品標準備案辦理；農業(yè)標準化、服務(wù)標準化推廣評介；能源計量、民生計量知識普及和檢驗檢測體系建設等。在積極組織相關(guān)企業(yè)參加培訓的同時(shí)，可以根據不同行業(yè)、不同區域組織開(kāi)展有針對性的培訓活動(dòng)，切實(shí)提高企業(yè)質(zhì)量責任意識和自檢自控能力。
�。ㄈ┻x擇重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升服務(wù)。選擇質(zhì)量控制能力較差的企業(yè)（每部門(mén)不少于2家），幫助企業(yè)建立基本的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度和檢驗檢測體系。召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì )，幫助企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量控制，嚴防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生。
四、組織實(shí)施
質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)共分3個(gè)階段進(jìn)行。
1.啟動(dòng)階段。
全國質(zhì)檢系統“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)統一啟動(dòng)時(shí)間。各級領(lǐng)導將分別帶隊走訪(fǎng)定點(diǎn)幫扶企業(yè)，送“質(zhì)量提升服務(wù)”到企業(yè)，督促企業(yè)和我們共同行動(dòng)起來(lái)，積極投身到“質(zhì)量提升”活動(dòng)中去。
2.推進(jìn)階段。
按照活動(dòng)任務(wù)要求，分步驟全面組織推進(jìn)“質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)。各部門(mén)要切合實(shí)際制定推進(jìn)工作計劃，落實(shí)工作責任、工作任務(wù)、工作目標和工作措施，確�！百|(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)取得實(shí)效。
3.總結階段。
全面總結“質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)開(kāi)展情況，鞏固和拓展活動(dòng)成果，建立長(cháng)效機制，完善體制機制。
五、信息報送
各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)報送“質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)的工作信息，認真總結活動(dòng)開(kāi)展情況，報送階段性工作總結。同時(shí)填報《“質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)情況統計表》�；顒�(dòng)辦將適時(shí)通報各部門(mén)“質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)進(jìn)展和信息報送情況。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，注重實(shí)效
各部門(mén)要充分認識“質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)重大意義，認真組織開(kāi)展“質(zhì)量提升服務(wù)”活動(dòng)，把它作為落實(shí)和推進(jìn)“質(zhì)量提升”活動(dòng)的重要行動(dòng)，注重工作實(shí)效。
�。ǘ┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍
辦公室要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊等媒體的作用，及時(shí)宣傳報道活動(dòng)進(jìn)展情況。對活動(dòng)啟動(dòng)和推進(jìn)過(guò)程中的好經(jīng)驗、好做法，要加大宣傳力度。營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注質(zhì)量、重視質(zhì)量、提升質(zhì)量的良好氛圍。
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