疫情防控應急物資發(fā)放方案范文（通用6篇）
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，就常常需要事先準備方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的疫情防控應急物資發(fā)放方案范文（通用6篇），歡迎大家分享。
疫情防控應急物資發(fā)放方案1
一、疫情防控物資目錄
�。ㄒ唬┽t用防護用品。包括一次性醫用口罩、醫用防護口罩（N95口罩、KN95口罩）、乳膠檢查手套、護目鏡、防護面罩（防護面屏）、隔離衣、防護服等。
�。ǘ┫居闷�。包括速干手消毒劑、75%和95%酒精、酒精棉花、84消毒液、泡騰片、消毒粉、含氯消毒劑等。
�。ㄈw溫檢測儀（含額溫槍、體溫計）。
�。ㄋ模┮咔榉揽匦麄髻Y料。
二、分類(lèi)使用原則
�。ㄒ唬┐�、社區（經(jīng)聯(lián)社）卡點(diǎn)
通用物資：
體溫檢測儀、75%（95%）酒精、84消毒液、含氯消毒劑、疫情防控宣傳資料。
�。ǘ┺D送人員
疑似病例接送人員。N95口罩、防護服、乳膠檢查手套、速干手消毒劑、護目鏡、75%（95%）酒精、含氯消毒劑。
發(fā)熱觀(guān)察病人轉送人員。一次性外科手術(shù)口罩、KN95口罩、乳膠檢查手套、防護服、75%（95%）酒精、含氯消毒劑。
�。ㄈ┙值兰懈綦x醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)
醫護人員：乳膠檢查手套、速干手消毒劑、KN95口罩、隔離衣（防護服）。
看護、管理、備餐人員：體溫檢測儀、一次性醫用口罩、75%（95%）酒精、84消毒液。
環(huán)境消毒：75%（95%）酒精、泡騰片、含氯消毒劑、一次性使用醫用口罩。
�。ㄋ模┟芮薪佑|者居家隔離六人小組成員
一次性醫用口罩、75%（95%）酒精、乳膠手套。
�。ㄎ澹┓迭S來(lái)黃人員居家隔離六人小組成員
一次性醫用口罩、75%（95%）酒精、檢查手套。
三、管理使用要求
�。ㄒ唬┩咨瓢踩９�。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資必須專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所專(zhuān)人管理，存放地方防塵、防潮、防火、防盜。防止遺失、損失，嚴禁挪用，確保安全。
�。ǘ┖侠砉澕s使用。應當嚴格按照產(chǎn)品、物資使用說(shuō)明操作，避免因佩戴、使用不當，影響防護效果，或者導致誤食、中毒、火情火災等發(fā)生。重點(diǎn)物資保重點(diǎn)，要堅持確有必要、精準使用，把緊缺有限的物資用在重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，既達到防護防控要求，又高效節約節省。
�。ㄈ┩晟婆_賬資料。重點(diǎn)物資務(wù)必建立健全出入庫管理制度，領(lǐng)取單位、個(gè)人實(shí)行簽字，做到入庫及時(shí)真實(shí)，發(fā)放精準到人，來(lái)去路徑清晰，出入賬物相符。
疫情防控應急物資發(fā)放方案2
一、 生活物資種類(lèi)
主要包括：糧食、食用油、豬肉、禽蛋、蔬菜、水產(chǎn)品、食鹽、燃氣、自來(lái)水以及其他階段性緊缺的生活物資等。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，分級負責。由各相關(guān)單位和各社區組成生活物資保障組，統一組織領(lǐng)導和統籌調度，落實(shí)應急職責。
�。ǘ┞氊熋鞔_，分工合作。各成員單位分工負責，歸口管理，實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負責。各成員單位和各社區也要加強溝通協(xié)調，通力合作，密切配合，確保各項任務(wù)落地。
�。ㄈ┵Y源整合，常備不懈。有關(guān)單位要建立生活物資動(dòng)態(tài)數據庫，整合生活物資，確保應急供應。
�。ㄋ模┏绦蛞幏�，處置有效。在實(shí)施生活物資應急保障措施中，必須嚴格按照法定權限和程序辦事。要嚴格按照相關(guān)規定，查處市場(chǎng)違法案件，做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╂偵钗镔Y保障組組成
牽頭領(lǐng)導：楊君寶
組 長(cháng)：周 楊
副組長(cháng)：陳光國
成員單位：黨政辦、財政辦、宣傳辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、交通辦、市監分局、綜合執法中隊負責人（具體名單見(jiàn)附件1）。
鎮生活物資保障組辦公室設在黨政辦，負責日常工作。各社區要成立物資保障組，由社區書(shū)記擔任組長(cháng)。
�。ǘ╂偵钗镔Y保障組各成員單位職責
1.黨政辦：負責協(xié)調各組、各科室、各社區、各部門(mén)的防疫工作；負責生活物資應急保障綜合協(xié)調工作；負責生活物資配送車(chē)輛通行證發(fā)放工作。
2.財政辦：負責生活物資資金保障、協(xié)調生活物資應急物資供應儲備等后勤保障工作。
3.宣傳辦：負責相關(guān)新聞發(fā)布，輿情監管及引導等工作。
4.經(jīng)濟發(fā)展辦：負責生活物資應急保障綜合協(xié)助工作。
5.交通辦：協(xié)調解決生活物資運輸進(jìn)入我鎮、社區之間交通物流不暢等問(wèn)題；
6.市監分局：負責規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行市場(chǎng)監管，嚴厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序；負責食品安全的綜合監督、組織協(xié)調和依法開(kāi)展對重大食品安全事故的查處；負責市場(chǎng)價(jià)格監督管理，打擊價(jià)格違法行為；負責確保醫保定點(diǎn)藥店正常營(yíng)業(yè)等工作。
7.綜合執法中隊：負責全鎮燃氣等生活資源的日常保障工作并做好實(shí)時(shí)檢測（保證燃氣安全）。
8.各社區：落實(shí)屬地責任，負責統籌本社區防控應急生活物資保障工作，及時(shí)了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，落實(shí)各項生活物資保障措施，統籌做好防控應急生活物資的運輸工作。
�。ㄈ┕ぷ鳈C制
1.會(huì )商研判制度：鎮生活物資保障組定期進(jìn)行會(huì )商，各成員單位也要成立工作專(zhuān)班，進(jìn)行會(huì )商研判。當我鎮啟動(dòng)疫情防控II級及以上應急響應或劃定封控區后，啟動(dòng)每日會(huì )商研判機制。
2.定期報告制度：當我鎮啟動(dòng)疫情防控II級及以上應急響應或劃定封控區后，各成員單位按職責實(shí)行定期報告，包括相關(guān)物資儲備和供應情況、工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及建議等。各社區要及時(shí)反饋生活物資需求情況。
四、應急措施
�。ㄒ唬┘哟笊钗镔Y采購力度。由相關(guān)成員單位指導督促各農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源，建立重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市名錄,每日監測重點(diǎn)生活物資消耗、庫存量，加大采購力度，保障市場(chǎng)供應。
�。ǘ┩苿�(dòng)物流運輸資源共享。支持有條件的重點(diǎn)物流企業(yè)正常運行，全面梳理和精準對接物流信息，推動(dòng)加工、商貿、物流企業(yè)物流資源共享，保障重要生活物資運輸暢通、配送及時(shí)。
�。ㄈ┙M織應急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點(diǎn)企業(yè)名單，根據市場(chǎng)供需情況，按職責分工，由各成員單位督促相關(guān)企業(yè)開(kāi)展應急生產(chǎn)，確保商品應急保供。
�。ㄋ模┓e極調運縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級部門(mén)的聯(lián)系通道，確定專(zhuān)人及時(shí)匯報我鎮相關(guān)生活物資的異常情況，一旦本地供應出現緊缺，立即與上級商務(wù)、農業(yè)農村、糧食和物資儲備等部門(mén)銜接緊急調運商品事宜，進(jìn)行異地商品余缺調劑，保證群眾生活必需品不斷供。
�。ㄎ澹┱{配物資儲備。當市場(chǎng)供應出現異常，按規定程序調配儲備物資投放市場(chǎng)。
�。⿲�(shí)施階段性緊缺物資緊急會(huì )商制度。每日跟蹤監測生活物資儲備、銷(xiāo)售情況。建立物資保障預警機制與快速處理機制，對可能出現階段性緊缺的監測反饋進(jìn)行提前預警，相關(guān)成員單位根據預警情況開(kāi)展快速處置，通過(guò)緊急調配、替代保障等方式，平抑供應波動(dòng)，穩定市場(chǎng)預期。
�。ㄆ撸┘哟髢r(jià)格監測與執法力度。加強生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價(jià)格巡查力度，有效應對市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，必要時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預措施，確保市場(chǎng)價(jià)格穩定。依法從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為；嚴厲打擊為牟取非法利益，非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng)。
�。ò耍┎扇《炕蛳蘖夸N(xiāo)售。在情況特別嚴重時(shí)，對重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
五、應急保障
�。ㄒ唬┙迸渌蜋C制�？茖W(xué)精準、嚴謹細致做好突發(fā)疫情應對處置，及時(shí)、高效、規范做好封閉、封控區域生活物資供應工作，進(jìn)一步建立健全封閉、封控區域生活物資保供應急配送機制，采取“市場(chǎng)主體+區域配送”方式提供封控區群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
�。ǘ┘訌娭攸c(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點(diǎn)應急響應企業(yè)聯(lián)系制度,通過(guò)定期報表，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)銷(xiāo)量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動(dòng)態(tài)數據庫，形成應急處置快速反應體系。
�。ㄈ⿵娀h外供應基地、貨源組織對接。通過(guò)市場(chǎng)化運作,加強與市內縣內主要供貨商溝通聯(lián)系，支持我鎮市場(chǎng)保供穩定。
�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強儲備物資的監管。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)加強物資儲備。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。多途徑發(fā)布生活物資市場(chǎng)保障信息，及時(shí)辟謠，對捏造散布漲價(jià)信息、散步市場(chǎng)恐慌的行為予以從快從重打擊，合理引導社會(huì )預期。
�。┘訌娊�(jīng)費保障。政府負責組織的生活物資保障行動(dòng)和采取措施的所需經(jīng)費，由相關(guān)單位提出，報鎮財政局審核，給予合理保障。
�。ㄆ撸┘訌娊煌ㄟ\輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”，指導企業(yè)按需分類(lèi)及時(shí)辦理民生物資運輸專(zhuān)用通行證。健全完善貨物運輸問(wèn)題現場(chǎng)協(xié)調機制，建立工作聯(lián)系微信群，及時(shí)協(xié)調交通管制、村（社區）管制、人員隔離導致的車(chē)輛通行受阻、駕駛員及超市員工無(wú)法出行等問(wèn)題，確保鎮內重點(diǎn)物流企業(yè)正常運營(yíng)，有效加強縣內運力調配，開(kāi)展保供保暢政策落實(shí)情況專(zhuān)項督查，進(jìn)一步暢通應急商品運輸通道。
疫情防控應急物資發(fā)放方案3
一、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生活物資保障組”）統一領(lǐng)導和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務(wù)局。各縣（市）區生活物資保障組負責對本縣（市）區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協(xié)調處置。
�。ǘ┞氊煼止�
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應，確保不脫銷(xiāo)、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩定市場(chǎng)預期。
2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門(mén)組成。負責監測生活必需品價(jià)格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會(huì )捐贈并發(fā)放，根據市場(chǎng)供需情況確保調得出、用得上。
3.農業(yè)生產(chǎn)供應組。由市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農副產(chǎn)品外調支持疫區生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監管組。由市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組成。負責維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護市場(chǎng)秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營(yíng)口鐵路、港口、機場(chǎng)等部門(mén)組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學(xué)配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產(chǎn)品綠色通道，確保農副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專(zhuān)人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問(wèn)題，對確實(shí)需要的物資采取直取直達的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買(mǎi)生活必需品的資金，當疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應急準備
�。ㄒ唬┴浽礈蕚�
1.完善政府儲備。落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調得動(dòng)、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫存，落實(shí)后續貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò )，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各縣（市）區要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈采購，加快催撥調運，保障市場(chǎng)供應。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò )渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調運。
�。ǘ┍O測預警
依據商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011 年 第 4 號），將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小，分為二級：二級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內的市場(chǎng)異常波動(dòng)；一級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設區的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣（市）區商務(wù)、發(fā)改、農業(yè)農村、工信部門(mén)要根據預警級別，做好市場(chǎng)供應保障監測工作。密切監測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷(xiāo)售、價(jià)格，以及消費需求變化情況，及時(shí)做好預測預警，對發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，應及時(shí)向市生活物資保障組報告，提出應對建議。
三、應急處置
�。ㄒ唬┓旨夗憫�
發(fā)生一級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調，同時(shí)報市防疫指揮部批準后啟動(dòng)本應急預案；發(fā)生其他級別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由各縣（市）區生活物資保障組負責組織實(shí)施，并啟動(dòng)相應的應急預案。
�。ǘ┬畔蟾�
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現搶購生活物資，導致價(jià)格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo)，影響社會(huì )穩定，企業(yè)負責人應當在1小時(shí)內向所在縣（市）區生活物資保障組辦公室報告；監測到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報告的縣（市）區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數據，在2小時(shí)內向本級人民政府報告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，啟動(dòng)不同級別的應急響應。各縣（市）區報告信息時(shí)，應包括：報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà)，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類(lèi)、數量等內容。
�。ㄈ┲笓]協(xié)調
啟動(dòng)應急響應后，市、縣（市）區生活物資保障組根據應急工作需要，及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì )議，根據市場(chǎng)異常波動(dòng)級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時(shí)，生活物資保障組組長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現場(chǎng)，指導、組織生活物資應急處置行動(dòng)。
�。ㄋ模┙⒈９┢髽I(yè)、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場(chǎng)地設施規劃
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車(chē)輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等，采取“專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)線(xiàn)、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現1例及以上感染者，即啟動(dòng)生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制，確保在24小時(shí)內運抵目的地。市、縣（市）區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應點(diǎn)和物資接駁設施，必要時(shí)，通過(guò)流動(dòng)售貨車(chē)、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化封閉社區（小區）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區（小區）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問(wèn)，一接一送”。在社區（小區）內劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區對接，根據需要做好相關(guān)生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)，滿(mǎn)足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進(jìn)行線(xiàn)上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí)，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
�。┐蛲ㄉ钗镔Y供應最后一公里
指導物資保供單位，大力配合社區，對行動(dòng)不便、不會(huì )網(wǎng)上采購的居民，安排樓長(cháng)、網(wǎng)格員等專(zhuān)人，做好需求收集、幫助購買(mǎi)、配送到戶(hù)等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區兩級預防網(wǎng)作用，堅持統一指揮，分級負責。各縣（市）區生活物資保障組要切實(shí)擔負起屬地領(lǐng)導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩定市場(chǎng)供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調，通力合作、密切配合，形成工作合力。
�。ǘ┙�(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
�。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門(mén)調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�。公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。
�。ㄎ澹┛h（市）區級預案。由各縣（市）區政府組成縣（市）區保障組，負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量，負責分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項。各縣（市）區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區政府相關(guān)職責。
疫情防控應急物資發(fā)放方案4
一、適用范圍
�。ㄒ唬┻m用地域：錢(qián)塘區范圍。
�。ǘ┻m用背景：局部或大部分地區突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應求、價(jià)格異常波動(dòng)、給社會(huì )穩定帶來(lái)危害等緊急情況下的應急保障供應。
�。ㄈ┥畋匦杵贩N類(lèi)：分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材，餅干、方便面等即食食品，水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類(lèi)15個(gè)品種（豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆）。
二、工作原則
�。ㄒ唬┓䦶闹笓]，統一調度。當突發(fā)疫情導致生活必需品市場(chǎng)供應出現異常波動(dòng)時(shí)，各部門(mén)和相關(guān)企業(yè)必須服從區政府和區保供專(zhuān)班的統一指揮和調度。
�。ǘ└魉酒渎�，密切配合。專(zhuān)班成員充分發(fā)揮指導、協(xié)調、調配作用，密切配合，協(xié)同作戰，形成整體合力。
�。ㄈ╊A防為主，常備不懈。加強生活必需品監測預警工作，建立必要的政府儲備，整合應急處置資源，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等調控手段，穩定市場(chǎng)供應。
�。ㄋ模┓旨壏磻�，科學(xué)處置。建立健全四級快速反應機制，及時(shí)了解、掌握生活必需品的市場(chǎng)供應情況，正確判斷事件發(fā)展趨勢，采取果斷措施，積極高效地開(kāi)展工作。
�。ㄎ澹┱鲗�，市區聯(lián)動(dòng)。堅持政府主導與市場(chǎng)調節相結合，堅持政府調撥與市場(chǎng)化運作相結合，堅持市級統籌與屬地負責相結合的.方式。
�。⿺底仲x能，實(shí)效運作。整合線(xiàn)上訂購、線(xiàn)下配送零售保供企業(yè)平臺，發(fā)揮數字資源優(yōu)勢，探索應急保供綜合網(wǎng)絡(luò )平臺，確保線(xiàn)上、線(xiàn)下應急保供鏈路暢通。
三、組織機構和職責分工
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構
以錢(qián)塘區保供專(zhuān)班為主要領(lǐng)導機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)班），由區政府業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導任組長(cháng)，區政府辦公室分管副主任、區發(fā)展改革局局長(cháng)、區商務(wù)局局長(cháng)任副組長(cháng)。區發(fā)展改革局、區商務(wù)局、區委宣傳部、區經(jīng)信局、區公安分局、區政法委（司法局）、區社會(huì )發(fā)展局、區財政局、區住建局、區交通運輸局、區農業(yè)農村局、區應急管理局、區市場(chǎng)監管局、區政府辦公室等部門(mén)，各街道辦事處為成員單位。專(zhuān)班下設辦公室（設在區商務(wù)局），區商務(wù)局分管副局長(cháng)任辦公室主任。
錢(qián)塘區保供專(zhuān)班，接受市保供專(zhuān)班指揮，組織實(shí)施本行政區域內應急保供工作，與上級應急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機制。
1. 保供專(zhuān)班職責
�。�1）確定各成員單位的責任分工，制定具體工作方案，重點(diǎn)完成應急保供隊伍體系、生產(chǎn)體系、儲存體系、交通體系、監管體系、白名單體系等六大體系建設。
�。�2）在區政府統一領(lǐng)導下，決定啟動(dòng)或終止本預案，指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng)，下達應急處置任務(wù)。
�。�3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應對措施進(jìn)行決策，指揮、協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，并監督檢查落實(shí)情況。
�。�4）決定生活必需品應急供應新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。
�。�5）指導有關(guān)部門(mén)做好應急響應工作。
�。�6）研究落實(shí)上級有關(guān)部門(mén)交辦的其他有關(guān)生活必需品應急處置工作的重大事項。
2. 辦公室職責
�。�1）接到應急響應指令后，負責向專(zhuān)班匯報生活必需品市場(chǎng)波動(dòng)和商品的貨源組織、庫存及供應情況。
�。�2）對生活必需品重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的貨源、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格情況進(jìn)行監測。
�。�3）加強與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)調解決生活必需品市場(chǎng)供應中出現的問(wèn)題。
�。�4）督查有關(guān)部門(mén)和單位的應急預案執行情況。
�。�5）應急預案啟動(dòng)后，辦公室應堅持24小時(shí)不間斷值班，并設立熱線(xiàn)電話(huà)，確保信息及時(shí)、準確、暢通傳遞。
3. 成員職責
�。�1）區商務(wù)局：牽頭做好保供專(zhuān)班的統籌工作；協(xié)助抓好專(zhuān)班會(huì )議決定事項的督辦工作；負責生活必需品市場(chǎng)運行監測，建立健全生活必需品應急監測網(wǎng)點(diǎn)，保證應急期間商品庫存、供應情況的信息采集上報；做好糧油等生活必需品品的儲備管理及市場(chǎng)調控工作。負責生活必需品市場(chǎng)供應監測；指導有關(guān)生活必需品電商平臺采購；指導重點(diǎn)生活必需品的補貨補柜；牽頭組織生活必需品應急保障供應具體商品的采購、銷(xiāo)售、運輸、儲存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；適時(shí)啟動(dòng)并組織聯(lián)保聯(lián)供機制。
�。�2）區委辦公室（數字化改革專(zhuān)班）：對接市級層面，做好全區云網(wǎng)等基礎資源及一體化智能化公共數據平臺數據、組件等能力支撐。配合建設生活必需品數字保供平臺；配合市級研發(fā)、推行封閉區域線(xiàn)上供求信息通聯(lián)渠道；
�。�3）區發(fā)展改革局：負責保障生活必需品應急供應部門(mén)間綜合協(xié)調工作，開(kāi)展價(jià)格監測預警，必要時(shí)建議采取價(jià)格臨時(shí)干預措施或者緊急措施并組織實(shí)施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩定。
�。�4）區委宣傳部：負責組織和協(xié)調新聞媒體，根據主管部門(mén)提供的口徑，按照有利于市場(chǎng)穩定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報道、輿情監測和輿論引導工作。
�。�5）區經(jīng)信局：聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè)，確保生產(chǎn)不中斷，本地供應不受影響。
�。�6）區公安分局：牽頭生活必需品交通通行保障，負責保障市內外運輸通暢；依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為。根據保供專(zhuān)班名單，儲備電子通行證，并對照響應等級激活。
�。�7）區政法委（司法局）：提供紅黃碼申訴操作手冊，協(xié)調解決保供人員健康碼問(wèn)題。
�。�8）區社會(huì )發(fā)展局：收集封閉區域社會(huì )救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區生活必需品保供工作。指導相關(guān)生活必需品保供企業(yè)衛生防疫工作；聯(lián)系協(xié)調跨地區保供的疫情防控事宜。
�。�9）區應急管理局：管理、分配上級應急管理部門(mén)下?lián)艿膽鄙畋匦杵凡⒈O督使用。
�。�10）區財政局：按規定做好應由區本級承擔的生活必需品應急保供所需資金的保障。
�。�11）區住建局：牽頭指導小區物業(yè)做好封控小區生活必需品與小區居民之間最后一站的運送，做好封控小區臨時(shí)無(wú)接觸生活物資自提點(diǎn)的建設、管理與維護。
�。�12）區交通運輸局：牽頭負責生活必需品區內外交通運輸保障。建立生活必需品運輸藍色通道，確保突發(fā)事件情形下應急商品運輸時(shí)的道路暢通。
�。�13）區農業(yè)農村局：組織葉菜類(lèi)等蔬菜、生豬等主要農產(chǎn)品的應急生產(chǎn)，動(dòng)員基地農產(chǎn)品及時(shí)應急投放市場(chǎng)；參與協(xié)調上述生活必需品的市場(chǎng)供應。
�。�14）區市場(chǎng)監管局：牽頭對商場(chǎng)、超市、農批市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)冷鏈食品、進(jìn)口水果的物防工作進(jìn)行監督指導，負責對農貿市場(chǎng)食用農產(chǎn)品市場(chǎng)準入查驗工作進(jìn)行監督指導；嚴厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價(jià)、以次充好、以假充真等違法行為。
�。�15）各街道辦事處：承擔屬地管理責任，開(kāi)展生活必需品供應相關(guān)工作，重點(diǎn)解決生活物資供應送進(jìn)小區事宜。
4.體系建設目標及責任單位
�。�1）應急保供隊伍體系：建立健全兩支隊伍，一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊伍，另一支覆蓋區級骨干銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)保聯(lián)供隊伍。由區商務(wù)局牽頭負責。
�。�2）應急保供生產(chǎn)體系：能夠滿(mǎn)足極端特殊情況下，杭州本地種植、養殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務(wù)。由區農業(yè)農村局牽頭負責。
�。�3）應急保供儲存體系：著(zhù)眼疫情防控、雨雪冰凍、臺風(fēng)等各類(lèi)緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下，按七天以上供應量，建設相應的生活必需品儲存體系。由區商務(wù)局牽頭負責。
�。�4）應急保供交通體系：確定應急保供指揮車(chē)輛、生產(chǎn)及物流車(chē)輛，儲備急保供電子通行證，根據應急響應指令，啟動(dòng)/中止應急通行制度。由區公安分局牽頭負責。
�。�5）應急保供監管體系：全方位監管應急保供物防及食品安全；維護應急物資供應市場(chǎng)秩序。由市場(chǎng)監管局牽頭負責。
�。�6）應急保供白名單體系：確定應急指揮、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、配送人員名單，確保應急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運轉，確�？鐓^供應司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會(huì )發(fā)展局牽頭負責。
四、事件分級及處置
根據《杭州市突發(fā)公共衛生事件應急預案》，對照相應應急響應級別，按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場(chǎng)供應波動(dòng)程度,生活必需品應急保供分4個(gè)級別響應,依次對應突發(fā)公共衛生事件的一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級），分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。根據區政府或疫情防控辦指令，分別觸發(fā)不同應對級別。
�。ㄒ唬┮话闱闆r（Ⅳ級）響應：區政府或區疫情防控辦認定的應當采取緊急應對疫情況。啟動(dòng)藍色預警。保供專(zhuān)班成員待崗待命，保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調整儲備，加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。
�。ǘ┹^大情況（Ⅲ級）響應：一周內在1個(gè)街道發(fā)生疫情，啟動(dòng)黃色預警。保供企業(yè)按原有保供區域進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)物資配送。啟動(dòng)區域白名單及應急車(chē)輛通行機制，確保保供車(chē)輛及人員在規定區域和路線(xiàn)正常行動(dòng)不受影響。
�。ㄈ┲卮笄闆r（Ⅱ級）響應：疫情波及2個(gè)街道，1周內發(fā)病水平超過(guò)前期平均發(fā)病水平2倍以上，啟動(dòng)橙色預警。在Ⅲ級響應基礎上，實(shí)行專(zhuān)班化運作。啟動(dòng)保供聯(lián)盟機制，市內跨區聯(lián)動(dòng)，聯(lián)華、永輝、華潤、物美等大型保供企業(yè)根據指令，按生活必需品種類(lèi)表內容，以每戶(hù)3天1份或7天1份進(jìn)行配送供應。
�。ㄋ模┨貏e重大情況（Ⅰ級）響應：疫情發(fā)生并有擴散趨勢，嚴重危及我區公共衛生安全，啟動(dòng)紅色預警。在Ⅱ級響應基礎上，專(zhuān)班成員集中辦公。申請杭州市聯(lián)保聯(lián)供機制支援。
五、預警研判
�。ㄒ唬┬畔⒈O測
成員單位根據職責分工，監測市場(chǎng)供應，分析保供形勢，匯總供求、生產(chǎn)、調動(dòng)、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后，應及時(shí)核實(shí)、了解情況，并向專(zhuān)班辦公室通報。通報應急保供信息應包括報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系方式，時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和需求，已采取的措施、下一步的預判及建議等內容。
�。ǘ┬畔⒀信泻蛨蟾�
專(zhuān)班辦公室負責召集有關(guān)部門(mén)，對監測數據進(jìn)行科學(xué)分析、綜合評價(jià)監測數據，及時(shí)指揮生產(chǎn)、加工、配送，必要時(shí)向區防控辦和市商務(wù)局報告。
�。ㄈ┍O測對象
監測企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷(xiāo)售場(chǎng)所。監測區域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區及周邊輻射地區。
�。ㄋ模┍O測指標
監測生活必需品的庫存量、進(jìn)貨量、配送量，批發(fā)和零售平均價(jià)格、價(jià)格上漲指數、供求變化指數等監測指標。
�。ㄎ澹┬畔l(fā)布
生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關(guān)規定執行。
六、指揮協(xié)調
�。ㄒ唬⿷表憫獑�(dòng)，專(zhuān)班領(lǐng)導小組組長(cháng)應根據應急工作的需要，及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì )議，研究部署應急處置工作，檢查任務(wù)落實(shí)情況。成員單位的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門(mén)人員應出席會(huì )議，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。
�。ǘ┣闆r緊急時(shí)，領(lǐng)導小組組長(cháng)可按照本預案規定協(xié)調指揮各成員單位行動(dòng)。各成員單位應按照各自分工，認真履行職責。需要時(shí)，領(lǐng)導小組組長(cháng)可親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，指導、組織應急處置行動(dòng)。
�。ㄈ⿷表憫K止。疫情解除，市場(chǎng)供求平穩、價(jià)格穩定、秩序正常,根據區政府或區疫情防控辦指令,由保供專(zhuān)班發(fā)出終止應急響應決定，并由專(zhuān)班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。
七、后期處置
�。ㄒ唬┛偨Y。生活必需品供應應急保供完畢，由區商務(wù)局會(huì )同各職能部門(mén)及時(shí)對應急保障行動(dòng)中的處置情況進(jìn)行評估和總結匯報，報保供專(zhuān)班并通報有關(guān)單位。必要時(shí)，可向社會(huì )公眾進(jìn)行公布。
�。ǘ┭a償。各單位對應急保障過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)費予以結算，對應急保供期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評估并給予合理補償。對緊急情況為保障民生必須開(kāi)支經(jīng)費，納入區疫情防控專(zhuān)項經(jīng)費統籌解決。
�。ㄈ┆剳�。區應急保供專(zhuān)班要對處置生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎勵，因貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，將依據有關(guān)法律法規，追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
�。ㄋ模┩晟�。保供專(zhuān)班辦公室對本預案實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施，并根據生活必需品市場(chǎng)供應形勢的發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應急預案。
區政府及疫情防控領(lǐng)導小組負責開(kāi)展本轄區的應急保供工作。根據需要及時(shí)調集本行政區域內的各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急保供，及時(shí)組織生產(chǎn)、供應和調度生活必需品各類(lèi)物資，尤其是解決應急保供物資最后100米問(wèn)題。與市疫情防控應急保供專(zhuān)班協(xié)作，滿(mǎn)足封控區域人民群眾基本生活需求。
疫情防控應急物資發(fā)放方案5
一、總體要求
要充分認識疫情防控期間豬肉和應急生活必需品市場(chǎng)供應保障的復雜性和緊迫性，增強大局意識，把儲備應急和保供穩市工作擺在更加突出位置，抓好市級應急儲備物資管理和供應工作，切實(shí)發(fā)揮積極作用。
二、目標原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�。確保新冠肺炎疫情防控期間市級應急生活物資儲得好、調的動(dòng)，發(fā)揮應急和保供穩市作用，重點(diǎn)保障重要節日、兩會(huì )期間市場(chǎng)供應，服務(wù)疫情防控大局。
�。ǘ﹫猿衷瓌t。一是統一領(lǐng)導、職責清晰。各成員單位和承儲企業(yè)要提高政治站位，聽(tīng)從指揮，抓好落實(shí)。二是健全機制、有序管理。嚴格執行儲備肉和生活必需品儲備管理制度，提高儲備效能，在“儲”上做足文章。健全完善相關(guān)應急預案，加強車(chē)輛和人員配備，在“運”上下足功夫。三是常備不懈、確保實(shí)效。既要高度重視，抓緊抓牢，又要科學(xué)組織，注重方式方法，把握力度節奏，守好底線(xiàn)，務(wù)求實(shí)效。
三、成立領(lǐng)導組
成立市發(fā)展改革委新冠肺炎疫情防控期間市級應急生活物資儲備供應工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：任智慧黨組成員、副主任
成 員：晉彤辦公室主任
李康智物資儲備科科長(cháng)
侯曉芬物資儲備服務(wù)中心主任
郭育芳 價(jià)格監測中心主任
各縣（市、區）發(fā)展改革局分管物資儲備的副局長(cháng)
領(lǐng)導小組負責貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于應對新冠肺炎疫情，做好市級生活物資儲備供應的各項決策部署，健全應對保障機制，保障市級生活物資儲備供應，切實(shí)發(fā)揮保供穩市作用；督導檢查儲備供應保障措施落實(shí)情況；研究解決工作中出現的重大問(wèn)題；做好輿情監控和處置。
領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室設在市發(fā)展改革委物資儲備科，為領(lǐng)導小組的日常工作機構，辦公室主任由委物資儲備科長(cháng)擔任。
四、重點(diǎn)任務(wù)及分工
�。ㄒ唬﹩�(dòng)儲備投放，保障豬肉供應。督促指導按照《關(guān)于啟動(dòng)市級豬肉儲備投放工作的通知》（晉市發(fā)改物儲涵〔2021〕13號）要求，加強工作聯(lián)動(dòng)，做好凍豬肉儲備市場(chǎng)投放和市級活體豬市場(chǎng)投放的配合協(xié)調工作，將豬肉儲備陸續、均衡地投放市場(chǎng)。堅持統籌兼顧，靈活調度，減少環(huán)節，降低費用。督促凍豬肉儲備企業(yè)在投放后一個(gè)月之內及時(shí)完成補庫補儲工作。
責任科室：物資儲備科科
配合單位：各承儲企業(yè)
�。ǘ┘訌妰涔芾�，完善應急保障。嚴格按照《山西省省級儲備豬肉管理辦法》《晉城市重要商品儲備管理辦法》有關(guān)規定，做好市級儲備物資的日常監督管理。健全企業(yè)內部管理制度，確保儲備物資賬實(shí)相符、質(zhì)量合格和儲存安全。結合疫情防控需要，執行應急物資儲備信息報送制度，時(shí)刻掌握儲備數量、質(zhì)量和輪換情況，扎實(shí)做到心中有數。熟練掌握市級搶險救援物資儲備應急預案的啟動(dòng)條件、程序和響應措施，做好通信保障、物資保障、供應保障和運輸保障工作。適時(shí)組織開(kāi)展應急演練，確保萬(wàn)無(wú)一失。
責任科室：物資儲備科
配合單位：物資儲備服務(wù)中心、各承儲企業(yè)
�。ㄈ┘哟髴徒淞Χ�，確保質(zhì)量安全。會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好疫情期間生活物資儲備的監督檢查。嚴厲杜絕囤積居奇、以次充好等違法違規行為，努力維持良好的市場(chǎng)秩序。督促企業(yè)嚴格執行質(zhì)量檢驗制度，防止不符合國家食品安全標準的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。針對疫情期間違反國家有關(guān)法律法規和規章制度的承儲企業(yè)，加大懲戒力度，情節嚴重的，按照相關(guān)規定終止承儲合同。
責任科室：物資儲備科
配合單位：物資儲備服務(wù)中心、各承儲企業(yè)
�。ㄋ模┟芮懈櫛O測，把握投放時(shí)機。加強與應急、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)價(jià)格監測聯(lián)動(dòng)與共享，及時(shí)準確掌握市場(chǎng)行情和價(jià)格走勢。強化疫情防控期間豬肉和應急生活必需品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)分析研判，及時(shí)掌握供應短缺、價(jià)格異常波動(dòng)等情況�？茖W(xué)預判供求形勢走向，設置明確的應急響應觸發(fā)條件和響應程序，準確把握投放時(shí)機，贏(yíng)得工作主動(dòng)。
責任科室：物資儲備科
配合單位：物資儲備服務(wù)中心、價(jià)格監測中心
�。ㄎ澹┲鲃�(dòng)宣傳解讀，加強正面引導。充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號開(kāi)展儲備政策宣傳和解讀，及時(shí)公開(kāi)生活物資儲備保供措施，引導消費者科學(xué)理性采購，穩定市場(chǎng)波動(dòng)。主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，妥善處置不實(shí)信息和負面輿情，積極營(yíng)造良好氛圍。加強與影響力較大的電視臺、電臺、報刊等宣傳媒介的溝通聯(lián)絡(luò )，提高報送文稿質(zhì)量與頻次，廣泛傳播應對新冠疫情之糧儲聲音。
責任科室：辦公室
配合單位：物資儲備科、各承儲企業(yè)
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要高度重視疫情防控、尤其是春節兩會(huì )期間生活物資市場(chǎng)保供穩市工作，自覺(jué)樹(shù)立大局意識，增強做好儲備肉和應急生活必需品市場(chǎng)保供穩市工作的緊迫感和責任感。各承儲企業(yè)要自覺(jué)加強應對疫情期間突發(fā)事件的組織保障，各項工作需安排專(zhuān)人負責，確保突發(fā)事件時(shí)信息聯(lián)絡(luò )、應急調度、物資運輸、秩序維護等各環(huán)節有序發(fā)揮作用。物資運送過(guò)程中產(chǎn)生的費用統一核準清算。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責任。有關(guān)科室、單位及承儲企業(yè)要按照本工作方案要求，細化任務(wù)分工，主動(dòng)開(kāi)展工作，切實(shí)做到守土有責、守土盡責。疫情防控期間領(lǐng)導小組辦公室（委物資儲備科）部門(mén)人員執行值班制度，非特殊原因不得離開(kāi)晉城市，保持24小時(shí)通訊暢通，切實(shí)發(fā)揮好上傳下達和參謀助手作用。
�。ㄈ﹪栏裥畔笏�。各承儲企業(yè)要認真執行信息報送制度，將本公司生活物資儲備輪入輪出情況、實(shí)際在庫情況統計清楚，于每周五下午下班前將文件電子版（pdf格式）報市發(fā)展改革委物資儲備科郵箱，以便統計數據，掌握實(shí)際情況。
疫情防控應急物資發(fā)放方案6
一、基本原則
�。ㄒ唬┍Ｕ蠎毙枰�。針對疫情突發(fā)性、緊急性特點(diǎn)，結合本地防疫物資的生產(chǎn)能力，科學(xué)合理確定防疫物資的儲備量，進(jìn)一步增加物資儲備總量，為高效地響應和處理突發(fā)疫情提供有力保障。
�。ǘ┘皶r(shí)輪換更新。為防止儲備物資儲存時(shí)間較長(cháng)、陳舊破損等原因影響到防護功效，將政府的防疫物資儲備與單位的日常使用結合起來(lái)，使存儲物資由“靜態(tài)”轉為“動(dòng)態(tài)”，保持儲存物資的不斷補充輪換。在確保政府對儲備物資支配權的情況下，使儲備物資不斷更新。
�。ㄈ﹥鋺碑a(chǎn)能。在全縣篩選幾家防疫物資的生產(chǎn)企業(yè)，政府的儲備物資采購、各醫院日常物資采購，優(yōu)先選擇其產(chǎn)品。目的是維持選定企業(yè)生存，儲備一定的富余產(chǎn)能，確保突發(fā)疫情時(shí)應急物資的生產(chǎn)。我縣龍安公司日產(chǎn)84消毒液10噸，德洺服裝公司日產(chǎn)防護服5000套，卓夏等四家口罩生產(chǎn)企業(yè)日產(chǎn)醫用一次性口罩50萬(wàn)只，一次性民用防護口罩100萬(wàn)只，永盛公司日產(chǎn)95＋熔噴布1.5噸，軒邦公司日產(chǎn)無(wú)紡布14噸，能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)口罩原料需求。
二、儲備物資的范圍
�。ㄒ唬﹥湮镔Y的種類(lèi)。按照本次新冠疫情防控物資的需求進(jìn)行物資儲備，主要儲備防護服、N95（醫用防護）口罩、醫用外科口罩和一次性使用醫用口罩、消毒用品等。
�。ǘ┪镔Y儲備庫的設立。在縣衛健委疾控中心設立應急物資儲備庫。主要儲備防護服、隔離衣、N95口罩等防疫物資，其它消毒液和一般防護用口罩防護物資由縣發(fā)展和改革局負責儲備。
三、儲備物資的調控
�。ㄒ唬﹥湮镔Y總量的核定。按此次疫情防控實(shí)際使用量及本地企業(yè)生產(chǎn)能力，分項核定物資儲備量。分別為：防護服3000套、N95口罩5000只、醫用外科口罩10萬(wàn)只、一次性醫用口罩50萬(wàn)只、酒精（75%）3000箱。
�。ǘ﹥湮镔Y的來(lái)源。按核定的儲備物資總量，首先由此次防疫庫存的現有物資中劃轉，以減少財政資金占用（劃轉后的剩余部分可按市場(chǎng)價(jià)格予以出售）。其次疾控中心所需儲備物資由政府按市場(chǎng)價(jià)格集中統一采購。
�。ㄈ﹥湮镔Y的輪換�？h疾控中心對政府儲備的物資負有輪換的責任。按照出多少補多少的原則，對政府儲存物資予以更新，確保儲存物資的使用效能。各醫院所需的防護服、N95 口罩等防疫物資，通過(guò)同級疾控中心按照集中采購價(jià)格采購；各醫院上述物資的采購量均不少于日常需要量的 50%。
�。ㄋ模﹥湮镔Y的應急調用。遇有突發(fā)事件等重大疫情發(fā)生，政府存儲于疾控中心和醫藥公司的應急物資，由縣疫情防控領(lǐng)導小組統一調配，統籌安排使用。
四、儲備物資的管理
�。ㄒ唬┦褂霉芾�。政府存儲于疾控中心的防疫物資，其所有權屬于政府；各單位應將其視同本單位物資予以管理，根據日常出貨情況有序輪換存儲的物資，保證日常物資庫存量高于政府儲備于此的物資數量。
�。ǘ┤粘＞S護。疾控中心對政府的儲備物資進(jìn)行日常維護管理，及時(shí)進(jìn)行庫存盤(pán)點(diǎn)，做到賬物相符。同時(shí)，縣衛健委、縣市場(chǎng)監督管理局，分別負責對疾控中心和醫藥公司儲備物資的監督管理。
�。ㄈ┙⒓緢蟾嬷贫�。每季度末，疾控中心對儲備物資的數量、生產(chǎn)廠(chǎng)家、功效等情況，向縣衛健委、縣市場(chǎng)監管局、縣發(fā)展和改革局進(jìn)行報告，以便及時(shí)全面掌握全縣應急物資的儲備情況，確保應急之時(shí)統籌使用。
五、支持選定企業(yè)儲備產(chǎn)能
�。ㄒ唬┖Y選防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。按照疫情防護特點(diǎn)，結合全縣防疫物資實(shí)際需求，在全縣篩選實(shí)力雄厚、價(jià)格合理、質(zhì)量過(guò)硬的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)選擇1 至 2 家防護服生產(chǎn)廠(chǎng)家，1家消毒液生產(chǎn)廠(chǎng)家4家醫用或一般防護用口罩生產(chǎn)廠(chǎng)家。
�。ǘ﹥�(yōu)先采購選定企業(yè)產(chǎn)品。政府采購的儲備物資、疾控中心采購的防疫物資，在同等條件下要優(yōu)先采購選定企業(yè)的產(chǎn)品。
�。ㄈ⿴椭髽I(yè)解決困難。及時(shí)足額落實(shí)政府出臺的對疫情期間新上企業(yè)的有關(guān)獎補政策；建立與定點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度，幫助協(xié)調解決企業(yè)在原材料采購、生產(chǎn)期間遇到的困難和問(wèn)題。
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