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鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案

時(shí)間:2024-04-26 23:45:01 林惜 方案 我要投稿

鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案(通用16篇)

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。方案應該怎么制定呢?下面是小編精心整理的鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案,歡迎大家分享。

鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案(通用16篇)

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 1

  為貫徹落實(shí)國、省、市、縣關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實(shí)消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據儀隴縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(儀府辦函〔20XX〕107號)精神,結合我鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管職責,嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》,以用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋為重點(diǎn),堅持邊排查邊整治,依法依規有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作,切實(shí)加強老舊農村住房安全長(cháng)效管理,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。ǘ┠繕巳蝿(wù)。20XX年底前,基本完成對用作經(jīng)營(yíng)性農村房屋的重點(diǎn)排查。20XX年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎上,基本完成對農村房屋的全面排查;同時(shí),完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治。20XX年至20XX年底,基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務(wù);同時(shí),健全相關(guān)法規制度和規范標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度,不斷提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t。

  1.堅持屬地管理原則。各村(居)加強對轄區內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導,及時(shí)研判和上報農村經(jīng)營(yíng)性房屋安全隱患排查表(附件1),推動(dòng)整治工作有力有序開(kāi)展。

  2.堅持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實(shí)用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋產(chǎn)權人(使用人)主體責任。

  3.堅持“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門(mén)指導監管責任,形成農村房屋安全管理合力,共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。

  二、工作任務(wù)

  按照房屋產(chǎn)權人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺賬、分類(lèi)集中整治的程序,壓茬推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。

 。ㄒ唬┱J真摸底調查。對本行政區域內行政村范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底,并按照農村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營(yíng)、公共建筑和非公共建筑等類(lèi)型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時(shí),堅持重點(diǎn)排查和全面排查相結合,細化排查內容、明確排查標準、科學(xué)組織排查。

 。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,可因地制宜采取委托第三方機構、組織專(zhuān)家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》,扎實(shí)開(kāi)展房屋安全性評估或鑒定。村建環(huán)衛中心負責指導房屋結構安全評估或鑒定;對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋,及時(shí)上報縣住建局;對于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導安全評估或鑒定。

 。ㄈ┓诸(lèi)集中整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治的主體責任,行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導。要根據整治重點(diǎn)和房屋評估鑒定情況,建立分級整治工作臺賬,分類(lèi)制定整治措施對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時(shí)消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用的,要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的'房屋,要指導房屋產(chǎn)權人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價(jià)值且存在安全隱患的傳統建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門(mén)會(huì )商評估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門(mén)負責指導隱患防范治理工作。

 。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。要堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,集中整治和建章立制相結合,加快建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法規制度,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺,逐步實(shí)現農房建設全過(guò)程信息化管理。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查階段(20XX年12月底前);就瓿蓪棉r村房屋開(kāi)設農家樂(lè )、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性農房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類(lèi)型:一是建設年限長(cháng)、標準低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點(diǎn)的房屋。

 。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段(20XX年6月底前);就瓿赊r村房屋的全面摸底排查,排查內容主要包括:房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等,確保完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。

 。ㄈ┤嬲坞A段(20XX年11月底前);就瓿扇傓r村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管指導責任,結合鄉村振興戰略實(shí)施,統籌相關(guān)政策、項目和資金,分類(lèi)分步,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動(dòng)整治工作。同時(shí),要建立完善農村房屋建設管理長(cháng)效機制,保障群眾合理建房需求。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。召開(kāi)黨委會(huì )議,經(jīng)黨委會(huì )研究決定,成立馬鞍鎮農村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導小組,由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)宋剛同志任組長(cháng),親自部署、狠抓落實(shí),由黨委副書(shū)記王正俊同志任執行副組長(cháng)制定實(shí)施方案,建立長(cháng)效機制,確保責任落實(shí)到位。領(lǐng)導小組下設辦公室,由蔡文琳同志任辦公室主任,負責做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等日常工作。

 。ǘ┘毣熑畏止。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,壓緊壓實(shí)各部門(mén)責任,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,進(jìn)一步強化監管。鎮政府城建辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;鎮應急辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮自規所負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;鎮宅基地審批辦負責指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查,按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;鎮市監所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;鎮綜治辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮派出所負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮民政所負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理;鎮司法所負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障;鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算;鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作;鎮水保站負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查;鎮文化站負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;鎮衛計辦負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理;其他相關(guān)鎮屬部門(mén)按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。

 。ㄈ﹪烂C督導問(wèn)責。由鎮紀委辦牽頭,組建工作督導專(zhuān)班,分行業(yè)加強工作督促指導,進(jìn)一步傳導工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問(wèn)責。

 。ㄋ模⿵娀麄饕龑。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時(shí)曝光違法違規典型案例,形成全鎮人民共同參與的輿論氛圍。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 2

  為扎實(shí)做好農村房屋安全隱患排查整治工作,根據《壽縣人民政府辦室關(guān)于印發(fā)壽縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(壽政辦秘電〔20XX〕54號)和《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(淮府辦密電〔20XX〕4號),結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、工作要求

  按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向,落實(shí)屬地管理責任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,以用做經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí),力爭用3年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規、規范標準和工作機制,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

  二、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  (一)摸底排查。各村、街要對本行政區域范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等。

  1.重點(diǎn)排查。利用1個(gè)月左右時(shí)間,對用做經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結合實(shí)際細化排查內容和重點(diǎn),力爭20XX年12月底前基本完成。

  2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村、街結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年6月底前基本完成。

  (二)重點(diǎn)整治。各村、街要以排查發(fā)現存在安全隱患的用做經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,力爭20XX年6月底前基本完成。在整治到位前,必須采取切實(shí)有效的'安全防范措施。

  1.建立重點(diǎn)整治臺賬,上報排查結果。建立重點(diǎn)整治臺賬,排查完成后將排查結果及時(shí)上報鎮政府。

  2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,鎮政府組織進(jìn)行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》以及簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行房屋安全性鑒定。

  3.落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。

 。ㄈ┤嬲。鎮將在村、街摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上,根據本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用做經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,力爭3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。推動(dòng)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規和農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度,加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立雙橋鎮農村房屋隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,鎮長(cháng)為組長(cháng),分管鎮長(cháng)為副組長(cháng)、各村、街、建設中心所、市場(chǎng)監管所、派出所、縣自然資源和規劃中心所、學(xué)區管委會(huì )、司法所、財政所、綜治辦、雙橋中心衛生院、生態(tài)環(huán)境保護站、民政辦、農技站等為成員單位。

 。ǘ┞鋵(shí)部門(mén)責任。各行業(yè)管理部門(mén)要根據職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。建設中心所負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;派出所負責指導農村人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;自然資源和規劃中心所負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;農經(jīng)站負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監管所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作,綜治辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;學(xué)區管委會(huì )負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導農村賓館民宿特種行業(yè)許可證復核工作;民政辦負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理;司法所負責政府有關(guān)農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算;文化和旅游站負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;中心衛生院負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。

 。ㄈ┘毣楦膬热。鎮直各單位要按照分工要求,堅持問(wèn)題導向,聚焦安全隱患,深入農村一線(xiàn),指導村街排查農村房屋安全問(wèn)題。

 。ㄋ模┘訌姸酱僦笇。加強對鄉村的督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要嚴肅批評;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部,要嚴肅問(wèn)責。

 。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑。各村、街要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 3

  根據通江縣人民政府辦公室《關(guān)于轉發(fā)縣住房和城鄉建設局通江縣農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》〔20XX〕22號精神,切實(shí)做好農村房屋安全隱患排查,消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  提出:以“人民至上,生命至上”的理念,樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想。全面落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決定策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管職責,按照邊查邊整改,輕重緩急,標本兼治、注重長(cháng)效原則。以用作經(jīng)營(yíng)性的農村房屋為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作,加強老舊農村住房安全長(cháng)效管理,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全不受損失。

  二、工作任務(wù)

  鎮人民政府統一組織,以建制調整后的村為單位,統籌村組干部、駐村工作隊、包片(村)領(lǐng)導干部和包村干部、村建、自然資源、農業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體,結合脫貧攻堅已有數據,充分運用排查整治APP,全面摸清轄區行政村內所有房屋基本情況。對排查過(guò)程中發(fā)現存在重大安全隱患的農村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。

 。ㄒ唬╅_(kāi)展摸底排查和安全認定。農村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開(kāi)展。

  1.排查的對象。一是明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦;區采空區等地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點(diǎn)的房屋。20XX年12月底前完成。

  2.排查的范圍。對轄區內所有未用作經(jīng)營(yíng)的房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。鎮級各相關(guān)部門(mén)根據職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20XX年5月底前基本完成。

  3.安全評定(鑒定)。房屋安全評定(鑒定)按照縣住建局《關(guān)于認真做好農村住房危險性評定鑒定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》(通住建發(fā)〔20XX〕97號)規定的程序和辦法操作,依據《農村房屋安全評定表》(附后)確定的房屋危險等級(A、B、C、D級)評估。評定意見(jiàn)一致的,以一致意見(jiàn)為評定結論;評定意見(jiàn)不一致或情況復雜難以評定的,可統一委托第三方機構鑒定。排查一房填制一份評定表,采集一處房屋照片,再按照評定表內容填寫(xiě)《農村房屋排查整治APP》,一戶(hù)多房的,每套住房都要開(kāi)展安全隱患排查和安全評定(鑒定),確保所有農村房屋安全隱患排查和安全評定(鑒定)全覆蓋。

  已于20XX-20XX年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統一排查評定(鑒定)且資料完善的(《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入戶(hù)考核綜合評價(jià)表》《其他途徑實(shí)現住房安全保障認定表》三張表完善的)可不再開(kāi)展房屋安全隱患排查和安全等級評定(鑒定),但必須將《評定表》收集到村專(zhuān)檔管理,并將相關(guān)信息錄入《農村房屋排查整治APP》。目前仍未開(kāi)展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定(鑒定)又因暴雨、地質(zhì)災害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定(鑒定)。

 。ǘ┓诸(lèi)集中整治。房屋產(chǎn)權人(使用人)是房屋安全的責任主體,各村書(shū)記、主任負責本轄區內房屋安全管理,鎮級相關(guān)部門(mén)負責監督指導行業(yè)安全生產(chǎn),按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農村房屋安全隱患整治工作。

  1.制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時(shí)加固;對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用的,要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導房屋產(chǎn)權人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價(jià)值且存在安全隱患的傳統建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護單位和住房城鄉建設部門(mén)會(huì )商評估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除,對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門(mén)負責指導隱患防范治理工作。

  2.抓好重點(diǎn)整治。各村要以存在安全隱患且用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋為重點(diǎn)開(kāi)展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治的主體責任,行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導。鎮、村兩級建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。20XX年5月底前完成。

  3.全面加強整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管指導責任,結合鄉村振興戰略實(shí)施,統籌相關(guān)政策、項目和資金,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動(dòng)整治工作,力爭用3年左右時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。

 。ㄈ┙⒔∪珯C制。鎮級各相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)要將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。堅持問(wèn)題導向、目標導向,認真執行《四川省農村住房建設管理辦法》,在開(kāi)展集中整治的基礎上,加快建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制,保障人民群眾合理建房需求。健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。健全村級農村房屋建設管理監管機制,加強監管力度,完善上下聯(lián)動(dòng)監管體系。強化農村房屋設計和風(fēng)貌,加強建筑工匠培訓宣傳力度,注重施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。加快建立“數字農房”信息管理平臺,逐步實(shí)現農村房屋建設全過(guò)程信息化管理。

  三、責任分工

  堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,壓緊壓實(shí)各站所、部門(mén)責任,形成農村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門(mén)要根據職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍圍,進(jìn)一步強化監管。

 。ㄒ唬┐彐偨ㄔO服務(wù)中心:負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制。

 。ǘ╂偘厕k:負責指導農村范圍內的經(jīng)營(yíng)房屋安全管理、農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所和人員聚集場(chǎng)所的消防安全管理,農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。

 。ㄈ┳匀毁Y源所:負責指導農村依法依規用地,指導做好地質(zhì)災害易發(fā)區農房安全的災害風(fēng)險排查整治。

 。ㄋ模┺r業(yè)服務(wù)中心:負責指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查整治,按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作。對房屋選址是否位于洪水災害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。

 。ㄎ澹┦袌(chǎng)監督管理所:負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作。

 。┡沙鏊贺撠熤笇мr村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復核及隱患排查整治。

 。ㄆ撸┟裾k:負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理。

 。ò耍┧痉ㄋ贺撠熍浜嫌嘘P(guān)方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障。

 。ň牛┪幕荆贺撠熤笇мr村文化、傳統村落和旅游場(chǎng)所安全管理。

 。ㄊ┬l健辦:負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以鎮長(cháng)張杰為組長(cháng),王斌、趙倩、吳慶副鎮長(cháng)為副組長(cháng),鎮級相關(guān)站所、部門(mén)主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,負責統籌推動(dòng)全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作,研究部署重要工作安排,協(xié)調解決重大問(wèn)題,指導督促做好排查整治工作。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮村鎮建設服務(wù)中心,承擔領(lǐng)導小組日常工作。排查整治工作實(shí)行鎮級相關(guān)站所、部門(mén)主要負責人抓落實(shí)的.工作機制。各村是排查整治工作的責任主體、工作主體和實(shí)施主體,鎮級相關(guān)站所、部門(mén)主要負責人主要負責同志是本級排查整治工作第一責任人,要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應的工作機制,制定具體工作方案,加強組織領(lǐng)導,明確工作措施和具體責任、責任人員,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作。

 。ǘ⿵娀ぷ鞅U。各村要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專(zhuān)項整治、自然災害綜合風(fēng)險普查等工作統籌結合,加強信息共享,避免重復摸排。鎮級相關(guān)部門(mén)要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。村鎮建設服務(wù)中心要主動(dòng)靠前服務(wù)。鎮司法所要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。消防救援機構要加強應急救援力量體系建設,規范鄉鎮政府專(zhuān)職消防隊伍,強化對多種形式消防隊伍建設和業(yè)務(wù)工作的指導,提高應急處置能力。

 。ㄈ┙∪O督檢查。鎮紀委將對農村房屋安全隱患排查整治工作情況開(kāi)展督促,對排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報;對問(wèn)題嚴重的,約談相關(guān)負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅追責問(wèn)責。領(lǐng)導小組辦公室要對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調、調度,及時(shí)匯總工作推進(jìn)情況,報告領(lǐng)導小組組長(cháng)。

 。ㄋ模┰鰪娦麄饕龑。各村、站所、相關(guān)單位要采取靈活多樣的方式廣泛開(kāi)展宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時(shí)曝光違法違規典型案例,形成全社會(huì )參與的輿論氛圍。

  各村要第一時(shí)間向各站所、部門(mén)匯報,在鎮黨委統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作,要在20XX年12月20日前將農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案報送鎮村鎮建設服務(wù)中心,自20XX年12月起,每半月報送工作進(jìn)展情況。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 4

  為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的農村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調機制辦公室關(guān)于開(kāi)展《農村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和全省農村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì )議精神以及《益陽(yáng)市農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(益政辦電【20XX】4號)、《赫山區農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(益赫政辦函【20XX】37號)要求,切實(shí)做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線(xiàn),全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,深刻吸取教訓;深入開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問(wèn)題,有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí),用3年左右時(shí)間,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

  二、工作目標

  堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時(shí)間對排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮農村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實(shí)為人民群眾營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境。

  三、工作任務(wù)

  1.排查范圍。對全鎮行政村范圍內的所有房屋(含鎮人民政府駐地的行政村、社區和下轄的行政村范圍內的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息平臺和手機APP。

  2.排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,使用預制板建設的房屋,經(jīng)過(guò)改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的農村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所更要作為重點(diǎn)排查對象。

  3.排查時(shí)間。20XX年12月底前,完成對全鎮農村用于經(jīng)營(yíng)性的房屋和醫院、學(xué)校、村級公共建筑、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,20XX年6月底前,完成全鎮所有農村房屋的安全性排查。

  4.排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權人(使用人)自查自報;鎮政府和行政村(社區)組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區工作專(zhuān)班;區人民政府工作專(zhuān)班聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開(kāi)展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門(mén)要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監管范圍內產(chǎn)權人(使用人)對其房屋進(jìn)行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門(mén)聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規范》、《農家樂(lè )(民宿)建筑防火導則(試行)》,以及簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行。

  5.排查內容。具體排查內容為:

 。1)對房屋外觀(guān)及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無(wú)影響結構安全的裂縫,有無(wú)脫落,地基、基礎是否有沉降;主體結構是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無(wú)防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。

 。2)對房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場(chǎng)地有無(wú)沉降、開(kāi)裂等現象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統是否正常。

 。3)對房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現象,房屋裝修是否改動(dòng)結構,永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。

 。4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護、準備拆除等。

  四、鑒定標準和依據

  鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準(JGJ125-20XX)的鑒定標準,房屋危險性劃分為A、B、C、D四個(gè)等級。

  A級:結構承載力能滿(mǎn)足正常使用要求,未發(fā)現危險點(diǎn),房屋結構安全。

  B級:結構承載力基本能滿(mǎn)足正常使用要求,個(gè)別結構構件處于危險狀態(tài),但不影響主體結構,基本滿(mǎn)足正常使用要求。

  C級:部分承重結構承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求,局部出現險情,構成局部危房。

  D級:承重結構承載力已不能滿(mǎn)足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。

  五、整治要求

 。ㄒ唬┙⒄闻_賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類(lèi)別及時(shí)認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮(村)政務(wù)公開(kāi)欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來(lái)的C、D級危房,要告知產(chǎn)權人(使用人)落實(shí)措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。

 。ǘ┓诸(lèi)推進(jìn)實(shí)施。對檢查發(fā)現、群眾舉報投訴的隱患,要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權人(使用人)及時(shí)采取措施,限期整改落實(shí)到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權明確的醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所,各產(chǎn)權責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農村自建房,符合農村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造,不符合農村危房改造政策的.,各村(社區)要落實(shí)屬地責任,加強監管和監測,確保人不住危房。全鎮要按照上級要求,用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。

 。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,要加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規,健全農村房屋建設標準規范、建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。制定農村自建房用作經(jīng)營(yíng)應出具安全鑒定報告的管理規定,實(shí)現農村自建房用作經(jīng)營(yíng)有章可循。健全農村房屋建設管理機制,下沉監管力量,確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會(huì )和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農村建筑工匠制度,擴大農村建筑工匠隊伍,開(kāi)展農村建筑工匠培訓,提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。

  六、排查整治工作步驟

  第一階段:動(dòng)員部署階段(20XX年11月30日前)。

  第二階段:分類(lèi)分級排查(20XX年12月—20XX年6月底)各行業(yè)主管部門(mén)和村(社區)要優(yōu)先排查用作經(jīng)營(yíng)的農房和人員密集、年代較長(cháng)、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20XX年12月底前全面完成轄區內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開(kāi)展排查,不漏一棟,確保在20XX年6月底前全部完成。

  第三階段:隱患鑒定整治階段(20XX年1月至20XX年1月)。對排查出的經(jīng)營(yíng)性住房有安全隱患的,各相關(guān)責任單位和產(chǎn)權人(使用人)20XX年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩步推進(jìn),力爭三年內全部完成整治。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導,鎮人民政府成立滄水鋪鎮農村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)擔任組長(cháng),由分管村鎮規劃建設和管理的副鎮長(cháng)擔任副組長(cháng),鎮直駐鎮相關(guān)單位及各村(社區)主要負責人為成員(詳見(jiàn)附件),領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設鎮自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調工作。各村(社區)要相應成立工作機構,負責組織實(shí)施本村(社區)房屋的安全隱患排查整治工作。

 。ǘ┟鞔_工作職責。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的規定,將應當納入本行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,并加強監管。鎮村鎮規劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;鎮自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的地質(zhì)災害風(fēng)險排查;農業(yè)綜合服務(wù)中心負責組織指導基層政府加強農村宅基地管理;市場(chǎng)監督管理所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作,對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房,責令辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;黨建組織部門(mén)負責指導村(社區)黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會(huì )事務(wù)辦公室負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整治和安全管理;教育部門(mén)負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會(huì )事物綜合服務(wù)中心負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;農業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會(huì )事物辦公室(文化)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全院患排查、整治和安全管理;社會(huì )事物辦公室(衛。┴撠熤笇мr村醫療衛生機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;社會(huì )治安和應急管理辦負責督促落實(shí)農村房屋安全監管職責,指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;審判機關(guān)負責對涉訴案件依法立案、審判、執行,對需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議;司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度,強化法制保障,加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、矛盾化解;財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算;社會(huì )治安和應急管理辦(信訪(fǎng))負責指導排查整治工作中的信訪(fǎng)問(wèn)題處理;農電站和自來(lái)水公司等單位要在有關(guān)部門(mén)的主導下對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房及時(shí)斷水斷電。各部門(mén)、村(社區)要落實(shí)屬地責任,負責相應范圍內危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調查、巡查、排查。經(jīng)專(zhuān)業(yè)鑒定機構鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權人按鑒定結論予以整改,及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。

 。ㄈ┳龊眯麄饕龑。各行業(yè)主管部門(mén)和村(社區)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,要提高風(fēng)險意識,及時(shí)了解掌握農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),做好解釋引導工作,及時(shí)有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

 。ㄋ模﹪烂C執紀問(wèn)責。各行業(yè)主管部門(mén)和村(社區)要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責任人依法依紀依規嚴肅問(wèn)責。

  領(lǐng)導小組辦公室設鎮國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業(yè)部門(mén)和行政村(社區)協(xié)調工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò )員。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 5

  根據《舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<舒城縣農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案>的通知》(舒政辦明電〔20XX〕31號)文件精神,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。

  一、指導思想

  根據住房和城鄉建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會(huì )議部署和要求,深刻吸取蘇州市吳江區四季開(kāi)源酒店輔房坍塌等安全事故教訓,舉一反三,持續推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底消除隱患,防止發(fā)生安全事故,杜絕重大安全事故。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┡挪榉秶。按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)原則,各村對本行政區范圍內已排查過(guò)的農村房屋安全性開(kāi)展“回頭看”排查,確保不漏一戶(hù)。重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)性房屋安全情況以及鎮政府所在地集鎮建成區范圍內所有房屋(包括納入鎮總體規劃范圍內的所有房屋)。

 。ǘ┕ぷ鲀热。以村為單位按房屋所屬行政區域開(kāi)展,分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,判定房屋等級,排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風(fēng)險的農村房屋,建立整改臺賬,落實(shí)整改責任,制定整改方案,明確整改時(shí)限。

  三、時(shí)間安排

 。ㄒ唬┤媾挪。20XX年8月20日前,對各村行政區范圍內所有房屋(包括前期摸排過(guò)的房屋)開(kāi)展安全排查。

 。ǘ┲攸c(diǎn)排查。20XX年8月20日前,對用作經(jīng)營(yíng)性房屋以及鎮政府所在地集鎮建成區范圍內所有房屋(包括納入鎮總體規劃范圍內的所有房屋)開(kāi)展安全隱患排查。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)整治。20XX年底前,對排查中發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)性房屋以及鎮政府所在地集鎮建成區范圍內所有房屋(包括納入鎮總體規劃范圍內的所有房屋)開(kāi)展重點(diǎn)整治,力爭11月底前全面完成整治任務(wù)。

 。ㄋ模┤嬲。力爭用3年左右時(shí)間,在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,根據本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權人主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,基本完成安全隱患整治。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┤媾挪。按照村兩委包組分工,全面、有序、無(wú)死角推進(jìn)排查工作,對排查信息采集過(guò)程中,發(fā)現一些普遍性、傾向性、把握不準的'問(wèn)題,以村為單位直接同鎮集鎮辦進(jìn)行溝通,以便統一口徑上報。發(fā)現存在安全隱患的,各村要立即責成產(chǎn)權人,迅速落實(shí)整改方案并明確整改責任人,及時(shí)采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報鎮集鎮辦。

 。ǘ┰u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋,各村要依據住建部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》,及時(shí)組織技術(shù)人員對房屋開(kāi)展安全性評定,對極少數難以評定等級的房屋,以村為單位匯總上報,由鎮組織專(zhuān)業(yè)人員或委托第三方進(jìn)行評估鑒定。確有安全隱患的,以村為單位,明確整改措施、整改時(shí)限和整改責任人。

 。ㄈ┙⒄闻_賬。各村要建立農村房屋安全隱患排查整改臺賬,落實(shí)包保責任人,明確整治時(shí)限,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù),銷(xiāo)號一戶(hù)。

 。ㄋ模┓诸(lèi)集中整治。經(jīng)鑒定屬于C級危房的,采取修繕加固方式消除安全隱患;屬于D級危房的,原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用等,要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長(cháng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設置警示標示等安全防范措施。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立山七鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,統籌推進(jìn)工作。切實(shí)履行屬地監管責任,村主要負責同志要親自安排、親自落實(shí),組織排查力量,全面開(kāi)展排查。

 。ǘ┘訌姴块T(mén)協(xié)作。充分發(fā)揮鎮領(lǐng)導小組統籌協(xié)調作用,鎮直各單位按照職責分工,履行行業(yè)監管責任,開(kāi)展協(xié)作,形成工作合力,配合各村開(kāi)展排查工作,確保此項工作有序推進(jìn)。各行業(yè)管理部門(mén)要根據職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。其中鎮集鎮辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;鎮應急所負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;鎮國土所負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;鎮農經(jīng)站按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監管所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;鎮宗教管理部門(mén)負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮中心校負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;鎮民政辦負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理;鎮司法所負責政府有關(guān)農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;鎮社事中心負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;鎮衛生院負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。

 。ㄈ﹪腊颜馁|(zhì)量。房屋質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,各村要引導產(chǎn)權人選擇有資質(zhì)的施工隊伍或經(jīng)過(guò)培訓的農村工匠參與建設,住建部門(mén)將定期開(kāi)展質(zhì)量巡查,確保住房安全。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 6

  根據黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府有關(guān)要求,為消除農村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合宣堡實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  1.指導思想。全面落實(shí)中央和省、市有關(guān)決策部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識,堅持底線(xiàn)思維,深刻吸取事故教訓,舉一反三,全面排查和消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  2.總體目標。落實(shí)屬地管理責任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,落實(shí)全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的工作要求,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。到20XX年底,基本完成農村各類(lèi)房屋安全隱患整治,建立健全規章制度,完善相關(guān)標準導則,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

  二、工作安排

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20XX年12月中旬前)

  各村結合本地實(shí)際,及時(shí)制定排查整治工作計劃,明確目標任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責任、推進(jìn)機制、完成時(shí)限,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,層層壓實(shí)責任,抓緊組織推進(jìn)。

 。ǘ┟着挪椋20XX年6月底前)

  各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員,對轄區范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底,全面掌握轄區范圍內既有房屋的安全狀況。要與已開(kāi)展的既有房屋安全隱患排查專(zhuān)項整治行動(dòng)做好銜接,確保區域全覆蓋、排查無(wú)遺漏。要區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,充分運用“農村房屋安全信息采集助手”,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立本地農村房屋安全健康檔案,并按照要求將相關(guān)信息錄入農村房屋綜合信息管理平臺。

  1.分類(lèi)登記統計。各村自行組織,以生產(chǎn)小組為單位,全面動(dòng)員村“兩委”干部、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員等,結合相關(guān)部門(mén)已有數據,對本村轄區內所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統計(詳見(jiàn)附件表),摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類(lèi)別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)。20XX年12月31日前基本完成。

  2.重點(diǎn)排查。統籌村組力量作為排查責任主體,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與,按照國家省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農貿市場(chǎng)、工廠(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所)等,并同步核查是否依法辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執照、許可證等。鎮各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監管職責,調配力量參與排查,配合對各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評估,或依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》及《危險房屋鑒定標準》進(jìn)行房屋安全性鑒定,形成最終排查結果。對于排查中發(fā)現未依法辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執照、許可證的,主管部門(mén)應督促相關(guān)市場(chǎng)主體在提供房屋安全鑒定意見(jiàn)或報告的前提下,依法補辦相關(guān)證照。20XX年12月底前基本完成。

  3.全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí),根據初步登記統計情況,結合實(shí)際,按屬地按行業(yè)按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責任單位,對所轄行政村區域內未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。各有關(guān)辦局根據職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20XX年6月底前基本完成。

 。ㄈ┱翁嵘20XX年12月底)

  1.重點(diǎn)整治。各村要以在排查中發(fā)現存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農村自建房(如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農貿市場(chǎng)、工廠(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所等)作為重點(diǎn)開(kāi)展整治,對于存在重大安全隱患的,應立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,防止發(fā)生安全事故,否則不得繼續開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要根據安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、經(jīng)費安排、時(shí)限要求和職責分工等。嚴格落實(shí)房屋產(chǎn)權人(使用人)主體責任,由房屋產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。對拒不實(shí)施整治的產(chǎn)權人(使用人),列入社會(huì )信用記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的防范措施。村要建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。鎮各有關(guān)辦局要切實(shí)履行職責,組織所屬行業(yè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展排查、整治、督導等相關(guān)工作。20XX年6月底前基本完成。

  2.全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,根據實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。

  3.建章立制。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制,特別是對改變用途、用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,各相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)將本系統和行業(yè)監管范圍內人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(重點(diǎn)包括學(xué)校、醫療衛生機構、文體場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿市場(chǎng)、養老和福利機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、工業(yè)建筑等)的使用安全作為行政審批和日常監管重要內容,將房屋安全鑒定意見(jiàn)或報告納入辦理營(yíng)業(yè)或開(kāi)業(yè)手續的前置條件。各村要結合實(shí)際情況,完善農村房屋建設相關(guān)法規制度、標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業(yè)人員政策法規、工程技術(shù)和操作技能培訓,切實(shí)提高農村房屋建設管理水平。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。建立鎮農村房屋安全隱患排查領(lǐng)導小組,鎮政府主要負責人為組長(cháng),分管負責人任副組長(cháng),鎮建設和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導,鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位密切配合,各村具體負責落實(shí)現場(chǎng)查勘和手機APP上傳。鎮領(lǐng)導小組主要負責研究部署排查整治工作,做好人員和經(jīng)費保障,定期聽(tīng)取工作情況匯報,協(xié)調解決排查整治工作中遇到的重大問(wèn)題。各村支部書(shū)記是第一責任人,要親自部署、狠抓落實(shí)。各村要落實(shí)主體責任,根據屬地管理原則,建立相應的工作機制,制定本村工作方案,加強組織領(lǐng)導,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作,組織村組做好排查整治,強化組織推動(dòng)和督促檢查。

 。ǘ┘毣块T(mén)分工。鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位要根據職責,落實(shí)“三管三必須”要求,將應當納入安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍;根據排查結果,分別牽頭做好整治工作;推動(dòng)建立本行業(yè)農村房屋定期安全檢查(鑒定或檢測)和維護制度。鎮建設和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;鎮綜合行政執法局組織開(kāi)展農村地區安全生產(chǎn)巡查檢查,負責農村地區安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作;宣堡派出所組織開(kāi)展農村人員密集場(chǎng)所房屋的.消防安全管理工作,負責農村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復核、公共娛樂(lè )場(chǎng)所備案,以及從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)情況等治安管理工作;宣堡自然資源和規劃分局負責農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查,做好新建、改造農房的規劃審批工作;鎮農業(yè)農村局負責組織開(kāi)展農村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監管分局負責組織開(kāi)展農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作,提供利用農村自建房開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體名單,查處農村地區無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,牽頭制定相關(guān)意見(jiàn);鎮為民服務(wù)中心負責將房屋安全鑒定意見(jiàn)或報告納入農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)或營(yíng)業(yè)手續的前置條件;鎮黨政辦公室負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮經(jīng)濟發(fā)展局負責指導農村工業(yè)廠(chǎng)房安全管理、農村用作商貿服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋安全管理,督促商貿服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責任;鎮政法和社會(huì )事業(yè)局負責農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理和農村醫療場(chǎng)所安全管理、負責農村養老機構場(chǎng)所安全管理、負責農村學(xué)校、幼兒園及面向中小學(xué)生的校外培訓機構房屋安全管理、負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度,加強農村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法律法規解讀、法律咨詢(xún)等工作,強化法治保障;鎮財政局負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。

 。ㄈ┘訌娋C合保障。鎮將組織設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。鎮負責聘請1家具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構作為排查整治技術(shù)支撐單位。排查費用由鎮統籌安排。鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。

 。ㄋ模⿵娀酱僦笇。鎮政府將加強督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報;對問(wèn)題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的相關(guān)人員,將嚴肅問(wèn)責。

 。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農村群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

  各村要于20XX年12月20日前,將本村房屋安全隱患排查工作組織架構和工作計劃報送鎮建設和生態(tài)環(huán)境局。20XX年12月31日前完成在手機APP中對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房屋的安全排查錄入工作。自20XX年12月15日起,工作進(jìn)展情況每半月報鎮建設和生態(tài)環(huán)境局。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 7

  一、檢查范圍

  凡我縣行政區域內已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次安全大檢查的范圍,重點(diǎn)對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進(jìn)行安全檢查:

 。ㄒ唬┚用褡≌瑯;

 。ǘ⿲W(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗室、科研等建筑;

 。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場(chǎng)等公共建筑;

 。ㄋ模┸(chē)間、倉庫等生產(chǎn)建筑;

  其中居民住宅為本次檢查的重點(diǎn)。

  二、檢查內容

 。ㄒ唬└鶕ㄔO部《城市危險房屋管理規定》(建設部令〔2004〕第129號)、中華人民共和國行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》,對房屋實(shí)施安全檢查,必要時(shí)可進(jìn)行安全鑒定。重點(diǎn)檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施,解除隱患。

 。ǘ┒唐趦炔荒芙獬[患的房屋是否落實(shí)監管措施和應急事故處理預案。

 。ㄈ┪Ef房屋檔案是否規范、詳實(shí)。

 。ㄋ模┡挪槭欠翊嬖诩谐善奈B≌瑓^。

  三、檢查方法

 。ㄒ唬└鬣l鎮、縣直各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理部門(mén)組織本轄區范圍內有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權人或使用人,按上述檢查范圍和內容進(jìn)行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后,于20xx年6月25日前將檢查情況總結、匯總表報縣房屋安全管理辦公室(設在縣住建局)。

 。ǘ⿲π枰M(jìn)行房屋安全鑒定的,各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行房屋安全鑒定,以準確掌握房屋安全等級,提出治理建議。

 。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對這次房屋安全大檢查的情況進(jìn)行抽查。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要跟蹤監管,督促產(chǎn)權單位及時(shí)采取技術(shù)措施,消除不安全隱患。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└鲉挝灰J真組織房屋的安全大檢查工作,迅速成立組織機構,明確責任,對轄區房屋進(jìn)行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查到底、全面無(wú)漏、詳實(shí)可靠,通過(guò)檢查,徹底掌握轄區內房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況,建立和完善危舊房屋檔案,實(shí)現房屋安全檔案的動(dòng)態(tài)化管理。

 。ǘz查中對發(fā)現有危險隱患的房屋,要落實(shí)整改方案和責任,督促房屋產(chǎn)權人或房屋管理人在規定的時(shí)間內治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的.原則,該修的修,該加固的加固,該拆除的拆除。對有較大隱患,暫時(shí)難以治理的,要堅決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類(lèi)房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

 。ㄈ┘哟笕粘Q膊楹投酱僦卫淼牧Χ。各部門(mén)房屋安全管理辦公室既要組織好大規模的房屋安全檢查,也要加強平時(shí)對危險房屋的巡查和督促治理。要根據本次檢查的情況,安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋,要組織產(chǎn)權單位召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì )議,采取切實(shí)措施,重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監控、重點(diǎn)治理,明確責任,限定期限,堅決消除隱患,杜絕惡性事故的發(fā)生。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 8

  為切實(shí)開(kāi)展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng),不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)全市建筑業(yè)持續健康發(fā)展,根據住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結合我xxxx實(shí)際,制定本方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20XX〕19號)精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果,圍繞“落實(shí)主體責任”和“強化政府監管”兩個(gè)重點(diǎn),堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個(gè)人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴格監督管理,嚴格責任落實(shí),嚴格責任追究,著(zhù)力構建質(zhì)量安全提升長(cháng)效機制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。

  二、工作目標

  在中央、省、市上級部門(mén)的領(lǐng)導和指示下,通過(guò)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)提升行動(dòng)),用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規體系、保證體系、監管體系,嚴格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督機構及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規范性文件,落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責任,強化工程質(zhì)量安全監管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng )新能力,住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

  三、組織領(lǐng)導

  為切實(shí)開(kāi)展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項工作,xxxx成立工作領(lǐng)導小組,按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”和“三個(gè)必須”的要求,嚴格落實(shí)分工負責制。

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xx

  領(lǐng)導小組辦公室設在規劃建設局辦公室,辦公室主任xx兼任,負責協(xié)調和匯總專(zhuān)項整治工作。切實(shí)做好職責范圍內質(zhì)量安全管理工作,切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬﹪栏衤鋵(shí)工程質(zhì)量安全主體責任

  1.嚴格履職盡責,督促落實(shí)建設各方主體的質(zhì)量安全責任。xxxx各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監督機構及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規范性文件的貫徹執行,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,督促建設、勘察、設計、施工、監理單位等五方嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任,特別強化建設單位的首要責任,建立自我規范、自我約束、持續改進(jìn)的工作機制,推動(dòng)質(zhì)量安全管理標準化建設。

  2.嚴格項目監管,強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。工程建設過(guò)程中,嚴格執行建設、勘察、設計、施工、監理五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規定,強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。要嚴格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規定》的要求,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任。

  3.嚴格教育培訓,加大從業(yè)人員責任追究力度。嚴格落實(shí)施工現場(chǎng)項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓信息公開(kāi)機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實(shí)提高建筑工人參加培訓的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強化個(gè)人執業(yè)能力管理,落實(shí)注冊執業(yè)人員的質(zhì)量安全責任,強化工程建設質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓,規范從業(yè)行為,推動(dòng)建立個(gè)人執業(yè)保險制度,加大執業(yè)責任追究力度。

  4.嚴格執法檢查,落實(shí)工程質(zhì)量終身責任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責任制,嚴格實(shí)行五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書(shū)簽訂、新竣工項目永久標牌設立、質(zhì)量終身責任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監督執法力度,對違反有關(guān)規定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。

 。ǘ┨嵘椖抗芾硭

  1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標準化。開(kāi)展工程質(zhì)量管理標準化示范活動(dòng),推廣質(zhì)量精細化管理,全面推進(jìn)施工現場(chǎng)樣板引路、質(zhì)量行為標準化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標準化控制。推廣應用簡(jiǎn)潔、適用、易執行的崗位標準化手冊,細化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責,將質(zhì)量責任落實(shí)到人。持續推進(jìn)住宅分戶(hù)驗收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導企業(yè)積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng )建工作。

  2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,深入開(kāi)展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評工作,推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現安全行為規范化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開(kāi)展施工現場(chǎng)應急演練活動(dòng),不斷強化施工人員安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識,提高事故應急避險及自救能力。

 。ㄈ┙∪O督管理機制

  1.落實(shí)主管部門(mén)質(zhì)量安全監管責任。xxxx規劃建設局要強化對工程建設全過(guò)程的質(zhì)量安全監管,重點(diǎn)加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節的監督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測制度,加強對檢測過(guò)程和檢測行為的監管,堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實(shí)有效措施,從房屋建筑工程勘察設計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理入手,規范設計變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設,監理健全信用評價(jià)和懲戒機制,強化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問(wèn)題治理,嚴格執行標準規范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標準化和實(shí)體質(zhì)量管控標準化活動(dòng),落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。

  2.創(chuàng )新工程質(zhì)量安全監管模式。積極推行“雙隨機,一公開(kāi)”檢查方式,創(chuàng )新和改革現有的監管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實(shí)施有效監督。加大抽查抽測力度,加強工程質(zhì)量安全監督執法檢查,深入開(kāi)展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的`分部分項工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專(zhuān)項整治及施工現場(chǎng)消防安全檢查。加大對市政工程項目的監督檢查力度,組織開(kāi)展新建工程抗震設防專(zhuān)項檢查,確保工程實(shí)體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。

  3.加強隊伍建設。xxxx規劃建設局要認真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監督機構及人員管理和考核辦法》文件要求,加強監督隊伍建設,統籌市場(chǎng)準入、招標投標、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執法等各個(gè)環(huán)節的監管力量,建立綜合執法機制,在人員、經(jīng)費、設備等方面提供充足保障,保持監管隊伍的穩定,強化監管人員的業(yè)務(wù)技能培訓,全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監督執法水平。鼓勵爭取地方政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì )力量進(jìn)行監督檢查。

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20XX年5月1日前)

  xxxx各相關(guān)部門(mén)要高度重視,提高思想認識,積極部署動(dòng)員開(kāi)展提升行動(dòng)。

 。ǘ┙M織實(shí)施(20XX年5月至2019年12月)

  xxxx各相關(guān)部門(mén)要加強監督檢查,強化責任落實(shí)。要在加強日常監督檢查、抽查抽測的基礎上,每季度對本轄區在建工程項目全面排查一次。

 。ㄈ┛偨Y分析(每年度的12月)

  xxxx規劃建設局要對開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結,分析不足,按上級部門(mén)領(lǐng)導和指示開(kāi)展下一步工作。

  六、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導

  xxxx各相關(guān)部門(mén)要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng),堅持以人為本、以民為本,站在維護人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認識。

 。ǘ┘訌姍z查,力求實(shí)效

  xxxx各相關(guān)部門(mén)要加強對工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導協(xié)調和督促檢查,檢查要結合日常監管和專(zhuān)項行動(dòng)等要求,對提升行動(dòng)期間的違法違規行為,依法從重從快,按上限處罰。

 。ㄈ┙y籌協(xié)調,有序推進(jìn)

  xxxx規劃建設局要統籌協(xié)調好各相關(guān)部門(mén)的工作開(kāi)展,安排好提升行動(dòng)各項工作,使之與質(zhì)量安全日常監督、建筑市場(chǎng)監管、招投標管理、抗震設防審查等工作有機結合起來(lái),相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排,有序推進(jìn),確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成,達到提升效果。

 。ㄋ模┳⒅匦麄,營(yíng)造氛圍

  大力開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)的宣傳工作,充分利用地方報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體,對提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效,進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 9

  根據《農房建設質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》文件精神,為消除農村房屋安全隱患,加強農村房屋質(zhì)量安全管理,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保農村房屋安全隱患排查整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,特制定本工作方案。

  一、目標任務(wù)

  各鄉鎮要按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,根據職責分工,有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,要及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  二、排查整治范圍

  各鄉鎮要對本區域內行政村范圍內所有房屋進(jìn)行摸底排查,并對排查房屋進(jìn)行安全性初步判斷,對初判認定存在安全風(fēng)險的農村房屋,及時(shí)協(xié)調縣住建局,由縣住建局委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展評估鑒定工作。要依據《市農村住房安全性鑒定技術(shù)導則(試行)》以及各地簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報告必須明確整治措施,并及時(shí)告知產(chǎn)權人(或使用人)進(jìn)行整治。

  按照農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型全面摸清房屋建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等基本情況,按要求建立農村住房檔案,及時(shí)錄入全國房屋綜合信息管理平臺。

  三、排查方式

  各鄉鎮要建立農村房屋安全定期巡檢制度,設立巡檢專(zhuān)班,每半年至少巡檢一次。及時(shí)對巡檢過(guò)程中發(fā)現的疑似危房進(jìn)行安全鑒定,對發(fā)現的`安全隱患由各鄉鎮和縣直相關(guān)部門(mén)按職責分工及時(shí)督促產(chǎn)權人(或使用人)進(jìn)行處理?h鄉村三級建立重點(diǎn)整治臺賬,形成管理閉環(huán),完成一戶(hù),銷(xiāo)號一戶(hù)?h直相關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展聯(lián)合核查,督促各鄉鎮及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)采取措施,及時(shí)消除隱患。

  四、工作時(shí)限

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)整治。20xx年5月底前,全面完成鑒定為C、D級危房的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房安全隱患整治工作。各鄉鎮要對排查發(fā)現的安全隱患,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等,縣直相關(guān)部門(mén)要依據職責分工進(jìn)行指導。對存在安全隱患的房屋整治到位前,必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權人(或使用人)可委托有資質(zhì)的設計單位制定“一戶(hù)一策”的改造方案,并嚴格按照方案要求進(jìn)行施工,竣工后委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行驗收。驗收合格后,方可使用。

 。ǘ┤媾挪。各鄉鎮要結合實(shí)際于20xx年4月底前完成農村房屋的全面摸底排查。排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅持產(chǎn)權人(或使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,力爭用2年左右時(shí)間基本完成未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前,要落實(shí)安全防范措施,堅決防范安全事故。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾。各鄉鎮要充分認識排查整治工作的重要性和緊迫性,統籌安排,精心組織,進(jìn)一步落實(shí)落細具體工作。成立工作領(lǐng)導小組,研究落實(shí)農村房屋安全隱患排查整治工作細則,要逐項明確責任人、建立整治臺賬,明確整治時(shí)限,制定整治措施,確保整治到位。

 。ǘ┒ㄆ谏蠄。各鄉鎮政府、縣直相關(guān)部門(mén)要扎實(shí)做好排查整治工作。每周三各鄉鎮政府、縣直部門(mén)將排查整治工作進(jìn)展情況報縣農村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室(縣住建局鄉建科)。

 。ㄈ⿵娀麄饕龑。各鄉鎮、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、做實(shí)做細群眾工作,爭取群眾理解和支持;要加強輿論監督,及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患;要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

 。ㄋ模﹪烂C紀律。排查整治工作期間,各鄉鎮要切實(shí)強化責任意識、紀律意識,要切實(shí)將具體問(wèn)題排查出來(lái),將整治措施落實(shí)到位,堅決杜絕虛假排查,各鄉鎮對排查后扔出現漏洞,應整治未整治的,一經(jīng)發(fā)現要嚴肅追究相關(guān)責任。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 10

  根據區城鄉住房推進(jìn)會(huì )議要求,結合我區重建農房工程質(zhì)量安全工作要點(diǎn)及有關(guān)部署,為進(jìn)一步增強工程建設各方主體質(zhì)量安全意識,落實(shí)質(zhì)量安全責任,確保工程質(zhì)量安全,加快工程進(jìn)度,特制訂本方案:

  一、工作范圍

  區管轄范圍內災后農房重建項目。

  二、工作內容

  加強對農房的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及施工現場(chǎng)管理的檢查,定期與不定期相結合,每月至少拉網(wǎng)式檢查不少于一次。

 。ㄒ唬┵|(zhì)量檢查內容

  1、建設單位執行招標投標、施工圖審查、合同備案、施工許可、工程建設監理、工程質(zhì)量安全監督等法定程序情況。

  2、勘察、設計單位執行工程建設強制性標準情況。參加地基驗槽、基礎、主體結構及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收的情況。

  3、施工單位資質(zhì)、項目監理、現場(chǎng)管理人員資格、配備及到位情況,主要專(zhuān)業(yè)工種操作上崗證、配備及到位情況,施工組織設計(方案)編制、審批及執行情況,施工現場(chǎng)操作技術(shù)規程及國家有關(guān)規范、標準的配置及實(shí)施情況,工程技術(shù)標準及經(jīng)審查合格的施工圖設計文件的實(shí)施情況。地基基礎和主體結構實(shí)體質(zhì)量。

  4、監理單位資質(zhì)、項目監理機構的人員資格、配備及到位情況,監理規劃、監理實(shí)施細則的編制、審批及執行情況,對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進(jìn)行審查情況,對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查情況,見(jiàn)證取樣制度的實(shí)施情況,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序實(shí)施旁站監理情況。

 。ǘ┌踩艾F場(chǎng)管理檢查內容對建設單位的安全生產(chǎn)行為監督檢查內容主要包括:

  1、建設單位是否向施工單位提供真實(shí)、準確的施工現場(chǎng)及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料,氣象和水文觀(guān)測資料,毗鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關(guān)資料。

  2、建設單位是否為工程的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境和條件,落實(shí)安全文明施工措施費用。

  3、建設單位是否督促施工現場(chǎng)各方發(fā)現并消除安全隱患。

  4、建設單位是否壓縮合同約定的工期。對施工單位的安全生產(chǎn)行為監督檢查內容主要包括:

 。1)是否落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規章制度、操作規程,建立健全工程項目的安全保證體系。

 。2)是否建立與承建工程相適應的現場(chǎng)安全管理機構,配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員;項目經(jīng)理、安全員應經(jīng)建設行政主管部門(mén)安全管理能力考核合格,持證上崗。

 。3)是否按照經(jīng)審核批準的施工組織設計或專(zhuān)項施工方案組織施工。

 。4)是否組織施工現場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng),按規定對在建工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項的安全檢查,并對工人進(jìn)行三級安全教育和安全技術(shù)交底。

 。5)施工現場(chǎng)作業(yè)人員是否經(jīng)培訓合格上崗,且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓考核;特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。

 。6)是否制定工程項目施工安全事故應急救援預案,發(fā)生事故后,是否按規定向建設行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報告。

 。7)是否在工程開(kāi)工前,根據施工過(guò)程中危險性較大的施工作業(yè)點(diǎn)、面確定施工安全的重大危險點(diǎn)源,并制定監控辦法。監控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審核批準后報監理單位、建設單位審核批準實(shí)施。

 。8)凡是在建設工程施工現場(chǎng)使用的起重機械設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施是否在法定檢測機構檢測合格后30日內,持有關(guān)資料到建設工程施工安全監督機構進(jìn)行登記。

 。9)深基坑、大型鋼結構吊裝、地下暗挖、高大模板等危險性較大的工程的`專(zhuān)項施工方案是否按相關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)家論證、審查。并按經(jīng)論證、審查合格后的專(zhuān)項施工方案組織實(shí)施。

 。10)施工現場(chǎng)安全防護實(shí)體和文明施工設施是否合符規范和標準要求。

  對監理單位的安全生產(chǎn)行為監督檢查內容主要包括:

 。1)是否將安全生產(chǎn)納入監理的范圍,是否在監理規劃和監理細則中明確工程建設安全監理的目標、任務(wù)和實(shí)施意見(jiàn),配備與工程規模相適應的監理人員。

 。2)是否嚴格審查施工組織設計、專(zhuān)項施工方案,總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,各類(lèi)人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現場(chǎng)重大危險點(diǎn)源,并對重大危險點(diǎn)源施工進(jìn)行旁站監理,及時(shí)發(fā)現并督促施工單位消除安全隱患。

 。3)監理工程師是否對發(fā)現的建設工程安全隱患下達監理通知書(shū),并對拒不消除安全隱患的行為向建設行政主管部門(mén)或建設工程施工安全監督機構報告。

 。ㄈ┻M(jìn)度檢查內容檢查施工單位是否制訂總體進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃、周進(jìn)度計劃,是否嚴格按審批后的進(jìn)度計劃實(shí)施。對進(jìn)度嚴重滯后的項目,對企業(yè)負責人進(jìn)行約談,并采取相應的處罰措施。

 。ㄋ模┺r房自建戶(hù)的檢查內容是否按規范、標準進(jìn)行相應的抗震構造設置;監理人員是否在崗在位;安全設施是否滿(mǎn)足施工需求;進(jìn)度安排是否合理;建筑工匠是否有相應的上崗證;現場(chǎng)材料堆放是否有序,是否占用道路等公用設施。

  三、工作要求

  1、堅持統籌兼顧,確保相互促進(jìn)。在開(kāi)展專(zhuān)項治理的過(guò)程中,統籌規劃,突出重點(diǎn),強化措施,積極引導工程參建各方加強管理,健全質(zhì)量保證體系,嚴格監督工程建設標準的實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng)。要把改革創(chuàng )新、懲防并舉、統籌兼顧、過(guò)程控制的基本要求貫穿于專(zhuān)項治理工作的始終;要把專(zhuān)項治理工作與提升管理效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來(lái)。既要解決當前突出問(wèn)題,又要注重長(cháng)遠規劃,進(jìn)一步提高質(zhì)量管理效率。

  2、加強監督檢查,嚴肅責任追究要按照實(shí)施方案的要求認真開(kāi)展專(zhuān)項治理工作。對不符合法律法規和政策規定的,將責令相關(guān)單位立即整改;對違規情節嚴重的或有違法違紀行為的,將嚴肅查處。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 11

  為認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調機制辦公室關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國辦發(fā)電(20XX)19號)、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(贛府廳密(20XX)32號)及《景德鎮市人民政府關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》《樂(lè )平市關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的精神,消除農村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,決定在我鎮范圍內全面開(kāi)展農村房屋安全隱患排査整治,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實(shí)屬地政府主體責任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的.原則,堅持邊排查、邊整治,疏堵結合、遠近結合、標本兼治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時(shí),用三年左右時(shí)間,健全規章制度,完善相關(guān)標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

  二、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治,壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  (ー)摸底排查。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)對本行政區域范圍內的(含城中村)所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1.重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè )、教育培訓、醫療、倉儲物流、菜市場(chǎng)、作坊、種植養殖基地、

  旅游景點(diǎn)、民宿賓館、養老、老年活動(dòng)中心、古戲臺、宗教

  場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性(含生產(chǎn)性、公益性)的農村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)可結合實(shí)際細化排查內容和重點(diǎn)。20XX年底前完成。

  2.全面排査。在重點(diǎn)排查的.同時(shí),各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地址和周邊環(huán)境安全等,并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。20XX年6月底前完成。

  (ニ)重點(diǎn)整治。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)要以排査發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治。20XX年6月底前完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

  1.制定重點(diǎn)整治方案。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)根據重點(diǎn)排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治內容、工作措施、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、時(shí)限要求等。

  2.組織安全性評估或鑒定。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評估,或依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。

  3.落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房,尤其是用作經(jīng)營(yíng)的,由產(chǎn)權人(使用人)自主聘請專(zhuān)業(yè)人員或機構進(jìn)行整治方案設計并整治。

  4.實(shí)行銷(xiāo)號管理。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)要建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,整治一戶(hù)、驗收一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。銷(xiāo)號前不得繼續使用和經(jīng)營(yíng)、有關(guān)部門(mén)不得為其辦理任何涉及營(yíng)業(yè)執照或行政許可手續。

  (三)全面整治。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上,根據本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)各村屬地責任和行業(yè)監管責任。用3年時(shí)間完成安全隱患整治。

  三、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導。成立后港鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組辦公室設在鎮政府,董志偉兼任辦公室主任。落實(shí)“鎮負總責,相關(guān)部門(mén)落實(shí)”的工作機制,各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)主要負責同志是第一責任人,要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應的工作機制。加強組織領(lǐng)導,確保責任落實(shí)到位。各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)負責具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作,組織各村做好排查整治各項工作。以建制村為基本單位上報排查整治結果,對零報告的建制村須村(居)委會(huì )、林場(chǎng)主要負責人簽字上報。領(lǐng)導小組屬于階段性工作機制,不屬于新設立的議事協(xié)調機構,任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷(xiāo)。

 。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)根據職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入,補齊監管短板,避免監管空白并形成專(zhuān)項實(shí)施方案。鎮規劃辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制;后港自然資源和規劃所負責指導農村依法依規用地和規劃建設,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查,按職責負責農村宅基地管理;鎮農林水辦負責組織指導農村人居環(huán)境整治和村莊整治有關(guān)工作;后港市場(chǎng)管理監察分局負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;鎮宗教辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮文教辦負責指導農村學(xué)校、幼兒園以及農村文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理;后港派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;鎮民政辦負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理;鎮司法所負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障;鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費,統籌現有相關(guān)資金支持本次排查整治工作;鎮衛健辦負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理;各成員部門(mén)要根據各自職責和排查整治要求,協(xié)助各村(居)委會(huì )、林楊共享并及時(shí)提供農村住房檔案和房屋綜合信息。

 。ㄈ┘訌娋C合保障。司法行政部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。各村(居)委會(huì )、林楊要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。

 。ㄋ模⿵娀酱僦笇。鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組對各村(居)委會(huì )、林場(chǎng)排查整治工作進(jìn)行督促指導,必要時(shí)組織成員單位按規定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導,避免多頭檢查,重要情況及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)。相關(guān)部門(mén)加強督促指導,對農村房屋安全隱患整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問(wèn)題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問(wèn)責。

 。ㄎ澹┳龊眯麄靼l(fā)動(dòng)。各村(居)委會(huì )、林楊要廣泛宣傳,使廣大部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動(dòng)性。

  (六)加快建章立制。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,在排查整治中發(fā)現問(wèn)題、研究對策,加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。

  各村(居)委會(huì )、林楊要在鎮黨委、政府統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作,20XX年元月10日前將納入銷(xiāo)號管理重點(diǎn)整治臺賬報送鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。自20XX年12月起,各單位將工作進(jìn)展情況每半月報送鎮領(lǐng)導小組辦公室。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 12

  為加快農村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮農村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據省政府《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》(魯政辦字﹝20XX﹞143號)規定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求,在全鎮范圍開(kāi)展“農村房屋安全隱患排查”專(zhuān)項行動(dòng),現制定如下實(shí)施方案:

  一、工作目標

  根據省市縣指示精神,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),在全鎮開(kāi)展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時(shí)完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20XX年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記,20XX年1月底前全面完成排查、登記工作,20XX年4月底前全面完成鑒定工作,20XX年10月底前全面完成排查出的各類(lèi)隱患。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┡挪榉秶

  本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1.農村自建房。主要包括:

  (1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。

  (2)用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。

  2.非自建房。主要包括:

  (1)公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。

  (2)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。

  3.統建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統一組織建設的農民安置房等。

 。ǘ┡挪閮热

  一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調查農戶(hù)對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農村危舊房排查治理領(lǐng)導和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質(zhì)版農村危舊房排查統計表于20XX年1月31日前報至鎮鄉建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

 。ㄈ┡挪榻n對象

  各行政村為實(shí)施主體,重點(diǎn)對農村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質(zhì)量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶(hù),建檔一戶(hù))。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定,對存在疑問(wèn)的房屋,報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發(fā)現房屋安全問(wèn)題或出現異常變化,迅速開(kāi)展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20XX年4月底前完成。

 。ㄋ模┱蝺热

  各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患,結合“一戶(hù)多宅”進(jìn)行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時(shí)維修,該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農村困難家庭危房改造的,要分年度有序實(shí)施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪(fǎng)事件。各類(lèi)危改戶(hù)必須在20XX年10月底前全面完成改造任務(wù)。

  三、實(shí)施步驟

  此次安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作從20XX年11月1日起至20XX年10月底結束,共分為四個(gè)階段進(jìn)行。

 。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段(20XX年11月1日—20XX年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶(hù)并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記工作必需于20XX年12月底前完成。

 。ǘ⿺祿䥇R總階段(20XX年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統計數據,掌握本村住房安全狀況,分門(mén)別類(lèi)梳理建檔,對存在疑問(wèn)的房屋,鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定,確保各項統計數據真實(shí)、可靠。

 。ㄈ┩七M(jìn)治理改造階段(20XX年5月1日—20XX年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現的'農村各類(lèi)房屋安全隱患,結合“一戶(hù)多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實(shí)分類(lèi)處置措施,制定改造計劃,有序組織實(shí)施。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,下定決心推進(jìn)危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實(shí)際,抽調責任心和工作能力強的人員開(kāi)展排查工作,切實(shí)把工作做好。

 。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強協(xié)作,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制,共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;國土部門(mén)負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治;市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;各農村學(xué)校、幼兒園負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機關(guān)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門(mén)負責指導養老院、幸福院等農村養老服務(wù)設施安全管理;司法所負責配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;衛健部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。

 。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據上級指示精神,重點(diǎn)排查建造年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋,及時(shí)發(fā)現安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動(dòng)、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭,必須認真對待,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看,一旦發(fā)現房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實(shí)或統計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。

 。ㄋ模┚毣鷮(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶(hù)家庭不遺漏、一個(gè)數據不搞錯。在排查中發(fā)現存在安全隱患的,要盡快開(kāi)展安全鑒定,根據鑒定結果確立安全等級,制定落實(shí)治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

 。ㄎ澹┘訌姸綄Э己。此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責任意識,全力推進(jìn)工作進(jìn)行,鎮黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報,對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表?yè)P;對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評,并對主要負責人進(jìn)行約談問(wèn)責。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 13

  一、背景與目標

  隨著(zhù)鄉鎮經(jīng)濟的快速發(fā)展,各類(lèi)風(fēng)險隱患逐漸顯現,對鄉鎮的安全穩定構成威脅。為了有效預防和應對各類(lèi)風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案。

  二、排查范圍

  本次風(fēng)險隱患排查將覆蓋鄉鎮范圍內的各個(gè)領(lǐng)域,包括但不限于:

  1. 安全生產(chǎn)領(lǐng)域:工礦企業(yè)、建筑工地、;穬Υ鎴(chǎng)所等;

  2. 公共安全領(lǐng)域:交通要道、消防通道、公共場(chǎng)所等;

  3. 社會(huì )治安領(lǐng)域:重點(diǎn)地區、人員密集場(chǎng)所等;

  4. 自然災害領(lǐng)域:地質(zhì)災害點(diǎn)、防洪排澇設施等;

  5. 其他可能存在風(fēng)險隱患的領(lǐng)域。

  三、排查方法與步驟

  1. 組織準備:成立鄉鎮風(fēng)險隱患排查工作領(lǐng)導小組,明確職責分工,制定詳細的排查工作計劃。

  2. 自查自糾:各相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位按照職責范圍,對照安全生產(chǎn)、公共安全、社會(huì )治安、自然災害等方面的'法律法規和標準要求,開(kāi)展自查自糾,及時(shí)發(fā)現并整改風(fēng)險隱患。

  3. 現場(chǎng)檢查:領(lǐng)導小組組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)檢查,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行深入排查,確保不留死角。

  4. 匯總分析:將自查和現場(chǎng)檢查的結果進(jìn)行匯總分析,梳理出各類(lèi)風(fēng)險隱患,制定整改措施和應急預案。

  5. 整改落實(shí):對排查出的風(fēng)險隱患進(jìn)行限期整改,明確整改責任人、整改時(shí)限和整改要求,確保整改到位。

  四、保障措施

  1. 加強組織領(lǐng)導:鄉鎮黨委、政府要高度重視風(fēng)險隱患排查工作,加強組織領(lǐng)導,確保工作有序開(kāi)展。

  2. 強化責任落實(shí):各相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位要切實(shí)履行主體責任,加強內部管理,確保安全生產(chǎn)和公共安全。

  3. 加強宣傳教育:通過(guò)廣播、電視、報紙等媒體,廣泛宣傳風(fēng)險隱患排查工作的重要性和必要性,提高群眾的安全意識和防范能力。

  4. 建立長(cháng)效機制:將風(fēng)險隱患排查工作納入鄉鎮日常管理體系,建立長(cháng)效機制,確保風(fēng)險隱患排查工作的持續性和有效性。

  五、總結與評估

  本次風(fēng)險隱患排查工作結束后,領(lǐng)導小組將對整個(gè)工作進(jìn)行總結和評估,總結經(jīng)驗教訓,查找工作中存在的不足和問(wèn)題,并提出改進(jìn)措施。同時(shí),對表現突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵,以激勵廣大干部群眾積極參與風(fēng)險隱患排查工作。

  通過(guò)上述方案的實(shí)施,我們期望能夠全面、深入地排查鄉鎮范圍內的各類(lèi)風(fēng)險隱患,為鄉鎮的安全穩定提供有力保障。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 14

  一、方案背景與目標

  隨著(zhù)鄉鎮經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,各類(lèi)風(fēng)險隱患逐漸增多,給鄉鎮的安全穩定帶來(lái)了一定挑戰。為了有效預防和減少風(fēng)險隱患的發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案。

  二、排查范圍與重點(diǎn)

  1. 排查范圍:覆蓋全鄉鎮范圍內的各類(lèi)企事業(yè)單位、居民區、公共場(chǎng)所、道路交通、水利設施、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域。

  2. 排查重點(diǎn):重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、食品安全、社會(huì )治安、自然災害等方面的風(fēng)險隱患。

  三、排查方法與步驟

  1. 組建排查隊伍:成立由鄉鎮政府主導,相關(guān)部門(mén)參與的風(fēng)險隱患排查隊伍,明確職責分工,確保排查工作的順利開(kāi)展。

  2. 制定排查計劃:結合鄉鎮實(shí)際情況,制定詳細的排查計劃,明確排查的時(shí)間節點(diǎn)、重點(diǎn)區域和關(guān)鍵環(huán)節。

  3. 開(kāi)展實(shí)地排查:按照計劃,組織排查隊伍深入現場(chǎng),通過(guò)查閱資料、實(shí)地勘察、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等方式,全面了解和掌握風(fēng)險隱患情況。

  4. 建立臺賬記錄:對排查出的風(fēng)險隱患進(jìn)行登記造冊,建立詳細的臺賬記錄,包括隱患名稱(chēng)、位置、性質(zhì)、影響范圍、整改措施等信息。

  5. 匯總上報:將排查結果匯總整理,形成書(shū)面報告,上報鄉鎮政府及相關(guān)部門(mén),為下一步的整改工作提供依據。

  四、整改措施與要求

  1. 制定整改方案:針對排查出的風(fēng)險隱患,制定具體的整改方案,明確整改目標、措施、時(shí)限和責任人。

  2. 落實(shí)整改措施:按照整改方案,逐項落實(shí)整改措施,確保整改到位。對于需要投入資金的整改項目,要積極爭取財政支持,確保資金到位。

  3. 加強監督檢查:鄉鎮政府要加強對整改工作的監督檢查,確保整改措施得到有效執行。對于整改不力的單位和個(gè)人,要依法依規進(jìn)行處理。

  4. 建立長(cháng)效機制:在整改工作的基礎上,建立健全風(fēng)險隱患排查整改的長(cháng)效機制,確保風(fēng)險隱患得到及時(shí)有效的防范和處置。

  五、保障措施

  1. 加強組織領(lǐng)導:鄉鎮政府要高度重視風(fēng)險隱患排查工作,加強組織領(lǐng)導,確保排查工作的.順利開(kāi)展。

  2. 強化宣傳教育:通過(guò)多種形式,加強風(fēng)險隱患排查工作的宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識和防范能力。

  3. 加強協(xié)調配合:各部門(mén)之間要加強協(xié)調配合,形成合力,共同推動(dòng)風(fēng)險隱患排查工作的深入開(kāi)展。

  4. 完善法規制度:進(jìn)一步完善相關(guān)法規制度,為風(fēng)險隱患排查工作提供有力的法制保障。

  六、總結評估

  定期對風(fēng)險隱患排查工作進(jìn)行總結評估,分析排查工作的成效和不足,提出改進(jìn)措施和建議,為下一步的工作提供指導。

  通過(guò)以上方案的實(shí)施,我們有信心能夠全面排查和有效整改鄉鎮范圍內的風(fēng)險隱患,為鄉鎮的安全穩定奠定堅實(shí)基礎。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 15

  一、工作背景與目標

  在當前鄉鎮快速發(fā)展的背景下,風(fēng)險隱患的排查和治理工作顯得尤為重要。為了切實(shí)保障鄉鎮人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )和諧穩定,本方案旨在通過(guò)系統、全面的風(fēng)險隱患排查,及時(shí)發(fā)現并消除各類(lèi)風(fēng)險隱患,提升鄉鎮整體安全水平。

  二、排查范圍與內容

  1. 安全生產(chǎn)領(lǐng)域:包括非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等企業(yè)及其儲運設備設施;道路交通及村、鎮基礎設施;公共娛樂(lè )場(chǎng)所、學(xué)校、旅社、飯店、網(wǎng)吧、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所;鍋爐、壓力管道、起重機械、廠(chǎng)(場(chǎng))內機動(dòng)車(chē)輛等特種設備。

  2. 自然災害領(lǐng)域:主要排查易受暴雨、洪水、雷電、滑坡等自然災害影響的企業(yè)單位和場(chǎng)所,評估其防災減災能力,完善相關(guān)預警和應急預案。

  3. 社會(huì )治安與公共安全領(lǐng)域:針對社會(huì )治安狀況,加強重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群的排查和管理;對公共場(chǎng)所的消防設施、安全出口等進(jìn)行檢查,確保符合安全標準。

  4. 農村及農業(yè)領(lǐng)域:關(guān)注農村地區的危房、危橋、水利設施等安全隱患,以及農業(yè)生產(chǎn)中的農藥、化肥使用安全等問(wèn)題。

  三、排查方法與步驟

  1. 自查自糾:各企事業(yè)單位、村(居)委會(huì )按照本方案要求,組織人員對本單位、本區域進(jìn)行風(fēng)險隱患自查,建立隱患臺賬,制定整改措施。

  2. 專(zhuān)項檢查:鄉鎮政府成立專(zhuān)項檢查組,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行專(zhuān)項檢查,確保不留死角。

  3. 專(zhuān)家評估:邀請安全生產(chǎn)、自然災害防治等領(lǐng)域的'專(zhuān)家,對排查出的重大風(fēng)險隱患進(jìn)行評估,提出治理建議。

  4. 整改落實(shí):對排查出的風(fēng)險隱患,明確整改責任人、整改時(shí)限和整改要求,確保整改到位。對拒不整改或整改不力的單位和個(gè)人,依法依規進(jìn)行處理。

  四、保障措施

  1. 加強組織領(lǐng)導:成立鄉鎮風(fēng)險隱患排查工作領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調排查工作,確保各項工作有序開(kāi)展。

  2. 強化宣傳教育:通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳風(fēng)險隱患排查工作的重要性和必要性,提高群眾的安全意識和防范能力。

  3. 建立長(cháng)效機制:將風(fēng)險隱患排查工作納入鄉鎮日常管理體系,定期開(kāi)展排查工作,確保風(fēng)險隱患得到及時(shí)發(fā)現和治理。

  4. 加強信息報送與共享:建立健全風(fēng)險隱患信息報送和共享機制,確保信息暢通,為決策提供有力支持。

  五、總結與評估

  排查工作結束后,對整個(gè)工作進(jìn)行總結和評估,總結經(jīng)驗教訓,查找工作中存在的不足和問(wèn)題,并提出改進(jìn)措施。同時(shí),對表現突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵,以激勵廣大干部群眾積極參與風(fēng)險隱患排查工作。

  通過(guò)本方案的實(shí)施,我們將全面提升鄉鎮風(fēng)險隱患排查工作的質(zhì)量和效率,為鄉鎮的安全穩定和發(fā)展提供有力保障。

  鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案 16

  一、方案背景與目標

  隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展和鄉鎮建設的深入推進(jìn),鄉鎮面臨的風(fēng)險隱患也日益增多。為了有效預防和減少風(fēng)險事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,提升鄉鎮的'整體安全水平,特制定本鄉鎮風(fēng)險隱患排查方案。

  二、排查原則

  1. 預防為主,綜合治理:堅持預防為主,強化源頭治理,通過(guò)排查整改,消除風(fēng)險隱患,實(shí)現綜合治理。

  2. 全面排查,突出重點(diǎn):對鄉鎮范圍內的風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查,同時(shí)突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的排查。

  3. 落實(shí)責任,強化監督:明確各相關(guān)部門(mén)和單位的責任,加強監督檢查,確保排查整改工作落到實(shí)處。

  三、排查范圍與重點(diǎn)

  1. 排查范圍:包括鄉鎮內的企事業(yè)單位、居民區、公共場(chǎng)所、道路交通、水利設施、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域。

  2. 排查重點(diǎn):主要關(guān)注安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、食品安全、社會(huì )治安、自然災害等方面的風(fēng)險隱患。

  四、排查步驟與方法

  1. 制定計劃:根據鄉鎮實(shí)際情況,制定詳細的排查計劃,明確排查的時(shí)間、范圍、重點(diǎn)和方法。

  2. 組織培訓:對參與排查的人員進(jìn)行培訓,提高其風(fēng)險識別和安全意識。

  3. 實(shí)地排查:按照計劃,組織人員深入現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地排查,記錄風(fēng)險隱患情況。

  4. 分類(lèi)匯總:將排查出的風(fēng)險隱患進(jìn)行分類(lèi)匯總,建立臺賬,明確整改責任和時(shí)限。

  5. 整改落實(shí):對排查出的風(fēng)險隱患進(jìn)行整改,確保整改措施到位、有效。

  五、保障措施

  1. 加強組織領(lǐng)導:成立鄉鎮風(fēng)險隱患排查工作領(lǐng)導小組,明確各部門(mén)職責,統籌推進(jìn)排查工作。

  2. 強化宣傳教育:通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種渠道,加強風(fēng)險隱患排查的宣傳教育,提高群眾的安全意識和自我防范能力。

  3. 加大投入力度:加大對風(fēng)險隱患排查整改工作的投入力度,確保所需資金、物資和人員到位。

  4. 建立長(cháng)效機制:建立風(fēng)險隱患排查整改的長(cháng)效機制,將排查整改工作納入鄉鎮日常管理中,實(shí)現常態(tài)化、制度化。

  六、監督與評估

  1. 加強監督檢查:定期對鄉鎮風(fēng)險隱患排查整改工作進(jìn)行監督檢查,確保各項工作落到實(shí)處。

  2. 開(kāi)展評估總結:對鄉鎮風(fēng)險隱患排查整改工作進(jìn)行定期評估和總結,分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。

  通過(guò)本方案的實(shí)施,我們旨在全面排查鄉鎮范圍內的風(fēng)險隱患,強化預防和治理措施,提升鄉鎮的安全防范水平,為人民群眾創(chuàng )造一個(gè)安全、穩定、和諧的生活環(huán)境。

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