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鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案

時(shí)間:2022-12-09 12:22:33 方案 我要投稿

鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案范文(精選6篇)

  編寫(xiě)工作方案的人需要有高瞻遠矚的眼光,深思熟慮的判斷。當某個(gè)項目將要開(kāi)展時(shí),上級通常需要多份工作方案以便參考,相信許多人會(huì )覺(jué)得工作方案很難寫(xiě)吧,下面是小編為大家整理的鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案范文(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案范文(精選6篇)

  鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案1

  為切實(shí)抓好當前安全生產(chǎn)工作,有效防范和減少各類(lèi)事故發(fā)生,根據杭州市安委會(huì )《關(guān)于切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知(杭安委〔xxx〕37號)的精神和富陽(yáng)市委、市政府《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》(富委〔xxx〕37號)的要求,經(jīng)鄉黨委政府研究,決定從即日起至2月18日在全鄉開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),特制定工作方案。

  一、成立領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  成員:xxx

  二、檢查行業(yè)單位和主要內容

  各企事業(yè)單位、鄉政府各有關(guān)辦公室要對全鄉所有行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。在全面檢查的基礎上,突出以道路交通、消防、水上交通、建筑施工、礦山、特種設備、漁業(yè)船舶、學(xué)校、醫院、運休、市場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)單位為重點(diǎn),同時(shí)要全面檢查小作坊、小加工廠(chǎng),以及涉及安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。檢查的主要內容和牽頭分工如下:

  1、道路、水上交通和建筑施工領(lǐng)域。由鄉村鎮建設辦負責,重點(diǎn)檢查客運車(chē)輛、單位接送車(chē)輛、駕駛人等情況是否符合要求;打擊無(wú)證無(wú)牌、非法運輸等違法行為。檢查運輸船舶、船員持證情況和船舶的通信、救生、消防等安全設施配備情況;重點(diǎn)加強渡口碼頭的安全監管工作。檢查工程建設各方主體特別是施工企業(yè)安全責任制落實(shí)情況,在建工程施工現場(chǎng)和民用建筑安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理和整改落實(shí)情況。

  2、消防領(lǐng)域。由鄉綜治辦負責,重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的消防情況;消防安全重點(diǎn)單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設施、器材設置、維護保養、疏散通道和安全出口等情況;滅火和應急疏散預案制定與演練,消防安全宣傳教育,消防控制室值班人員持證上崗,“多合一”建筑情況等。

  3、礦山和特種設備領(lǐng)域。由鄉安監辦,礦山領(lǐng)域重點(diǎn)檢查是否按要求實(shí)施分臺階、分層開(kāi)采情況;露天礦山爆破作業(yè)設計與周邊居民安全的情況;在用尾礦庫和停用尾礦庫的治理情況。特種設備領(lǐng)域重點(diǎn)檢查企業(yè)的鍋爐、壓力容器、升降機、起重設備、等特種設備的檢驗檢測、維護管理、安全使用管理制度建立和執行情況。同時(shí),要嚴格查處非法制造、安裝、使用和無(wú)證操作特種設備等行為,從嚴落實(shí)特種設備安全管理規定。同時(shí),組織落實(shí)好煙花爆竹的安全檢查工作。

  4、船舶和挖沙船領(lǐng)域。由鄉經(jīng)發(fā)辦負責,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度、安全生產(chǎn)法律法規和標準、安全培訓教育落實(shí)情況,船舶、船員證書(shū)的情況,通信、救生、消防、信號等安全設施設備情況。

  5、其他行業(yè)單位。按照xxx鄉黨委《xxx鄉關(guān)于安全生產(chǎn)工作職責和分工的通知》明確的工作職責,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

  三、檢查的主要方式和時(shí)間安排

  檢查方式和時(shí)間安排:即日起到2月18日前,按照屬“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。

  四、工作要求

  1、高度重視,立即行動(dòng)

  安全生產(chǎn)事故有突發(fā)性,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和松懈麻痹。各部門(mén)、各單位要根據實(shí)際情況立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,抓好各項工作落實(shí)。

  2、突出重點(diǎn),各司其職

  在對所有單位全面檢查的基礎上,針對當前安全生產(chǎn)階段性和季節性特點(diǎn),在這次大檢查中,要突出道路交通、消防、煙花爆竹、礦山、建筑施工、特種設備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”和“管行業(yè)(系統)必須管安全”的原則,對本管轄范圍內的安全生產(chǎn)大檢查工作負總責,組織實(shí)施管轄范圍內的安全生產(chǎn)大檢查。

  3、領(lǐng)導帶隊、量化檢查

  各部門(mén)、各單位要按照“一崗雙責”要求,認真落實(shí)責任,領(lǐng)導要親自帶隊,深入一線(xiàn),檢查督促安全生產(chǎn)工作;其他有關(guān)領(lǐng)導要結合實(shí)際,組織開(kāi)展所分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現的重大隱患和問(wèn)題要督促和跟蹤落實(shí)。

  鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案2

  一、工作目標

  堅持人民至上、生命至上,強化紅線(xiàn)意識、底線(xiàn)思維,深刻汲取近年來(lái)各地安全事故教訓,通過(guò)開(kāi)展排查整治專(zhuān)項行動(dòng),集中排查整改一批安全隱患、查處一批安全生產(chǎn)違法違規行為,有效防范遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為群眾安全出行、平安過(guò)節創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。

  二、時(shí)間安排

  即日起至20xx年2月底。

  三、排查方式

 。ㄒ唬﹫猿秩媾挪榕c重點(diǎn)整治相結合。

  對全鎮所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患集中排查整治。結合近年來(lái)省內外重大事故暴露出的問(wèn)題、冬季事故規律特點(diǎn)分析及雨雪冰凍天氣因素影響,重點(diǎn)突出城鎮燃氣、建設施工、消防、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、特種設備、市政設施、工貿、煙花爆竹、供水、電力等行業(yè)領(lǐng)域。

 。ǘ﹫猿謱俚貫橹髋c行業(yè)督導相結合。

  各村按照要求組織開(kāi)展本村隱患排查整治,落實(shí)屬地管理責任;鎮直有關(guān)單位組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治,針對重點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)。

 。ㄈ﹫猿制髽I(yè)自查與政府督查相結合。

  鎮直有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)落實(shí)主體責任,全面開(kāi)展自查自糾。在企業(yè)自查自糾基礎上,組織執法檢查人員或聘請第三方安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構對主管行業(yè)領(lǐng)域內所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋檢查。

 。ㄋ模﹫猿直O督檢查與聯(lián)合執法相結合。

  鎮直有關(guān)部門(mén)要實(shí)行聯(lián)合執法、集中整治,堅決曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批失信企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)。針對事故多發(fā)、問(wèn)題多發(fā)的領(lǐng)域和單位,點(diǎn)對點(diǎn)下發(fā)警示、整改通知書(shū),跟蹤落實(shí)整改措施。

  四、排查重點(diǎn)

 。ㄒ唬┏擎側細猓褐攸c(diǎn)檢查管道燃氣企業(yè)及瓶裝液化氣供應站點(diǎn)全員安全生產(chǎn)責任制以及安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理、安全教育培訓、設備設施定期檢測維護、管道巡查管養等制度建立和落實(shí)情況;

  各類(lèi)餐飲場(chǎng)所燃氣及瓶裝液化氣安全使用制度建立和落實(shí)情況、可燃氣體報警裝置安裝情況;組織開(kāi)展排查、打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲存瓶裝液化氣情況;推廣城市生命線(xiàn)安全工程“合肥模式”情況。(責任單位:派出所、市場(chǎng)所等有關(guān)部門(mén)按職責分工落實(shí),各村落實(shí)屬地責任)

 。ǘ┙ㄔO施工:重點(diǎn)檢查房屋建筑和市政、公路、水利、電力等工程建設參建各方安全生產(chǎn)法定職責落實(shí)情況;

  防坍塌、防高處墜落、防有限空間中毒窒息、防起重機械傷害等冬防措施落實(shí)情況;深基坑、高大模板支撐體系等危險性較大分部分項工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況;施工單位項目負責人、技術(shù)負責人、安全員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況;監理單位總監理工程師和專(zhuān)業(yè)監理工程師到崗履職、旁站監理制度落實(shí)情況;安全教育培訓和安全技術(shù)交底制度落實(shí)情況;違反正常工序搶工期、趕進(jìn)度冒險施工情況;農村自建房安全監管責任落實(shí)情況;節假日停復工安全檢查制度落實(shí)情況;城鎮和農村房屋建筑違法改擴建用作生產(chǎn)加工、洗浴、餐飲、住宿等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所排查整治情況。(責任單位:住建所、市場(chǎng)所等有關(guān)部門(mén)按職責分工落實(shí),各村落實(shí)屬地責任)

 。ㄈ┑缆方煌ǎ褐攸c(diǎn)檢查落實(shí)道路交通“三必上”“五必上”建設和“千燈萬(wàn)帶”示范工程情況;

  嚴查“三超一疲勞”及無(wú)證駕駛、貨車(chē)非法載人、酒駕、醉駕等易導致群死群傷事故的交通違法行為情況;惡劣天氣監測預警、預案制定及應急裝備、物資儲備情況;“兩客一危一貨”及渣土車(chē)、商砼車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛監管監控情況;客貨運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責落實(shí)情況及客運站“三不進(jìn)站、六不出站”等制度落實(shí)情況;運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入、營(yíng)運車(chē)輛安全狀況、營(yíng)運車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監管情況;國省干道及縣鄉村公路危險路段排查治理和養護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全監管情況;打擊未取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事跨省跨市道路客運經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛超限超載超員等非法違法行為情況。(責任單位:派出所,各村落實(shí)屬地責任)

 。ㄋ模┫溃褐攸c(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層建筑、地下空間、文博單位等依法履行消防設計審查、消防驗收、備案抽查等情況;

  各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實(shí)情況;消防控制室值班值守情況;員工消防安全教育培訓情況;滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車(chē)通道、安全出口、疏散通道、防火分區設置情況;電氣火災隱患排查治理情況;火災自動(dòng)報警、自動(dòng)滅火和防排煙系統等自動(dòng)消防設施及消火栓系統運行情況;經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內裝飾材料防火性能情況。(責任單位:派出所、市場(chǎng)所等有關(guān)部門(mén)按職責分工落實(shí),各村落實(shí)屬地責任)

 。ㄎ澹┪kU化學(xué)品:重點(diǎn)檢查企業(yè)重大危險源包保責任制和冬防措施落實(shí)情況;

  開(kāi)(停)車(chē)、檢維修安全風(fēng)險防控情況;動(dòng)火、動(dòng)電等特殊作業(yè)規范化管理情況;加油站卸油、加油、檢維修等環(huán)節防火、防靜電、防泄漏安全防范措施建立和落實(shí)情況;非法小化工專(zhuān)項整治和危險化學(xué)品企業(yè)分類(lèi)整治措施落實(shí)情況;嚴厲查處非法流動(dòng)加油車(chē)、非法銷(xiāo)售汽柴油情況;加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸和危險廢物安全管理情況。(責任單位:市場(chǎng)所、派出所等有關(guān)部門(mén)按職責分工落實(shí),各村落實(shí)屬地責任)

 。┧辖煌ǎ褐攸c(diǎn)檢查港口企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況;

  運輸船舶通信、消防、救生等安全設備配備、保養情況;內河、濕地、公園等水域渡口渡船、漁船、游艇等各類(lèi)船舶屬地和行業(yè)監管責任落實(shí)情況;“三無(wú)船”專(zhuān)項整治情況。(責任單位:派出所、水利站、農經(jīng)站等有關(guān)部門(mén)按職責分工落實(shí),各村落實(shí)屬地責任)

 。ㄆ撸┨胤N設備:重點(diǎn)檢查電梯、大型游樂(lè )設施、壓力容器和壓力管道等特種設備使用運營(yíng)單位安全管理機構和專(zhuān)職安全管理人員設置配備、作業(yè)人員持證上崗和安全培訓、安全管理制度建立和落實(shí)情況;

  特種設備使用登記、定期檢驗、維護保養、安全標志設置情況;安全防護裝置和安全措施有效、可靠情況;應急預案制定、演練情況。(責任單位:市場(chǎng)所,各村落實(shí)屬地責任)

 。ò耍熁ū瘢褐攸c(diǎn)檢查開(kāi)展煙花爆竹零售店(點(diǎn))許可條件“回頭看”情況;

  開(kāi)展煙花爆竹“打非”摸底排查、聯(lián)合執法,依法查處非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹情況;煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)和現場(chǎng)安全管理情況。(責任單位:市場(chǎng)所、派出所等有關(guān)部門(mén)按職責分工落實(shí),各村落實(shí)屬地責任)

 。ň牛┕べQ:重點(diǎn)檢查粉塵涉爆企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執法檢查25項、企業(yè)落實(shí)主體責任20項重點(diǎn)事項落實(shí)情況;

  冬季粉塵防爆、用火用電用氣、檢維修、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節安全防范措施落實(shí)情況;節假日停復工復產(chǎn)安全檢查制度落實(shí)等情況。(責任單位:派出所、市場(chǎng)所、住建所等有關(guān)部門(mén)按職責分工落實(shí),各村落實(shí)屬地責任)

 。ㄊ╇娏Γ褐攸c(diǎn)檢查電力企業(yè)安全生產(chǎn)和保供工作主體責任落實(shí)情況;

  電網(wǎng)密集通道和重要輸變電設備隱患排查治理情況;發(fā)電設備運行維護和設備消缺情況,機組非停和虛出力情況;電力建設施工、檢修、改造等作業(yè)安全風(fēng)險管控情況、外包工程安全管理責任落實(shí)情況、專(zhuān)項施工方案編制管理情況、作業(yè)人員安全教育培訓和交底情況;電力設施保護區安全巡查及隱患排查治理情況;電力應急能力建設情況、應急預案編制和演練情況。(責任單位:供電所,各村落實(shí)屬地責任)

 。ㄊ唬┙逃褐攸c(diǎn)檢查校園安全專(zhuān)項整頓工作推進(jìn)情況;

  中小學(xué)、幼兒園安全防范建設“四個(gè)100%”達標成效鞏固深化、長(cháng)效機制建立完善情況和校園防墜樓裝置建設情況;學(xué)校冬春火災防控工作組織開(kāi)展情況;校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛安全管理情況;防滑冰溺水、煤氣中毒等安全教育宣傳開(kāi)展情況;學(xué)校實(shí)驗室安全、校舍安全、食堂用電用火用氣安全和校車(chē)安全隱患排查整治情況;學(xué)校突發(fā)事件應急預案制定情況和值班值守情況。(責任單位:中心校、城南中學(xué)、育才學(xué)校、派出所等有關(guān)部門(mén)按職責分工落實(shí),各村落實(shí)屬地責任)

 。ㄊ┕┧褐攸c(diǎn)檢查應急備用水源運行管理情況;

  水源地水質(zhì)保護情況;水廠(chǎng)安全運行管理,落實(shí)有關(guān)人防、物防和技防要求情況;管網(wǎng)及設施安全運行、老舊破損管網(wǎng)更新改造、落實(shí)防寒防凍措施等情況。(責任單位:住建所、水利站等有關(guān)部門(mén)按職責分工落實(shí),各村落實(shí)屬地責任)

  同時(shí),市政公用設施、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據實(shí)際情況開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患集中排查整治。

  五、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀熑温鋵(shí)。

  各村、鎮直有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立隱患就是事故、事故就要查處的理念,全面落實(shí)屬地和部門(mén)監管責任,壓實(shí)企業(yè)主體責任,迅速組織開(kāi)展本村、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查整治,建立問(wèn)題隱患排查整改臺賬(樣表見(jiàn)附件),嚴格落實(shí)隱患排查整改閉環(huán)管理責任,對重大隱患要一盯到底、掛牌督辦,切實(shí)做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。實(shí)行半月報告制度,各單位分別于1月31日、2月15日、2月28日下午16:00點(diǎn)前報送整改臺賬、檢查照片、交辦單等材料紙質(zhì)檔至黨政辦XX處,將材料電子檔發(fā)送至郵箱XX。2月28日下午16:00點(diǎn)前各單位同時(shí)報送工作開(kāi)展情況總結。

 。ǘ⿵V泛宣傳引導。

  各村、鎮直有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、橫幅、電子顯示屏、微博微信等媒體,加大宣傳力度,動(dòng)員企業(yè)職工和社會(huì )群眾舉報各類(lèi)事故隱患和違法違規行為,大力營(yíng)造人人參與安全、支持安全、監督安全的良好氛圍。

 。ㄈ﹪烂C問(wèn)責問(wèn)效。

  鎮政府將組織督查組跟蹤督導、推進(jìn)隱患集中排查整治行動(dòng),對隱患整治不徹底、工作責任不落實(shí)導致事故發(fā)生的,依法依規嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

  鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案3

  根據《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔xxx〕13號)文件和全省安全生產(chǎn)視頻會(huì )議要求,為切實(shí)做好我縣歲末年初安全生產(chǎn)工作,結合我縣實(shí)際,決定從即日起至xxx年3月底,在全縣集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,F將有關(guān)事項通知如下:

  一、總體要求

  為認真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì )和省委十一屆七次全會(huì )精神,切實(shí)做好xxx年歲末年初安全生產(chǎn)工作,面對 “十三五”規劃開(kāi)局,歲末年初,“兩節”、“兩會(huì )”貫穿其間,歲末年初歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)期,一些企業(yè)單位趕工期、搶任務(wù)的意愿強烈,“三違”行為勢必抬頭;節日群眾出行和文娛樂(lè )活動(dòng)、集會(huì )等增多,同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣和客流、車(chē)流、物流的增多、誘發(fā)交通等各類(lèi)事故的因素陡加;風(fēng)干物燥導致火災易發(fā);危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監管任務(wù)十分艱巨。

  “兩節”后,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中復產(chǎn)開(kāi)工的同時(shí),隨即迎來(lái)“兩會(huì )”,因此,安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全管理難度加大,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故壓力也進(jìn)一步增大,各鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)和單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,倍加警覺(jué),進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,加大監管力度,強化安全責任,排查治理事故隱患,舉一反三,落實(shí)防范措施,嚴防歲末年初特別是“兩節”、“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢整體穩定。

  二、組織機構

  (一)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組

  組 長(cháng) :xxx

  副組長(cháng):xxx

  成 員:xxx

  領(lǐng)導小組下設辦公室在縣安委會(huì )辦公室,洪乃明同志兼任辦公室主任,楊永輝、楊宗躍、王輝、楊發(fā)庭同志兼任辦公室副主任,負責辦公室日常工作。

  (二)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查綜合督查組

  第一綜合督查組:組長(cháng) 楊永輝(安全生產(chǎn)監管局副局長(cháng)),成員從消防大隊、市場(chǎng)監管局、縣農機中心、縣交警隊抽調。聯(lián)絡(luò )員,安全生產(chǎn)監管局,xxx,聯(lián)系電話(huà):xxxxxxx

  負責督查平溪街道、新店鄉、住建局、交通運輸局(含道路運輸局、海事處)、城管局、公路管理段、林業(yè)局、水務(wù)局、工業(yè)商務(wù)局、國土資源局工作開(kāi)展情況,并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門(mén)管轄的企業(yè),

  第二綜合督查組:組長(cháng)鐘 曉斌(縣公安局副局長(cháng)),成員從縣住建局、安全生產(chǎn)監管局、水務(wù)局、工業(yè)商務(wù)局抽調。聯(lián)絡(luò )員,xxx,聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxxx

  負責督查皂角坪街道、朱家場(chǎng)鎮、安全監管局、消防大隊、縣公安交管局(交警大隊)、縣農機服務(wù)中心、火車(chē)站、縣氣象局、文體廣電新旅局、教育局工作開(kāi)展情況,并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門(mén)管轄的企業(yè)。

  第三綜合督查組:組長(cháng) 陸志強(縣交通運輸局副局長(cháng)),成員從縣農牧科技局、氣象局、縣教育局、縣文體廣電新旅局抽調。聯(lián)絡(luò )員,xxx,聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxxxx

  負責督查田坪鎮、亞魚(yú)鄉、縣發(fā)改局、公安局、市場(chǎng)監管局、食品藥品監管局、供電局、高速公路交通警察玉屏大隊大隊長(cháng) 、鐵路護路辦、玉屏路政執法大隊大隊長(cháng)工作開(kāi)展情況,并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門(mén)管轄的企業(yè)。

  綜合督查工作每月開(kāi)展一次,具體時(shí)間安排在每月下旬,督查結束后,形成督查報告,次月3日前報安委辦,安委辦形成綜合報告報縣領(lǐng)導,并在全縣范圍內通報。

  (三)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查明察暗訪(fǎng)組(另行文)

  三、檢查范圍

  (一)全覆蓋。全縣所有鄉(鎮、街道),所有行業(yè)(領(lǐng)域),所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。

  (二)突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)。重點(diǎn)檢查道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、園區(開(kāi)發(fā)區)、水務(wù)、電力、衛監、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設備,高速鐵路橋梁、隧道,市政設施建設等行業(yè)領(lǐng)域。

  (三)突出重點(diǎn)區域。突出我縣的工業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區,突出歌舞廳、網(wǎng)吧、商業(yè)和文化娛樂(lè )場(chǎng)所,突出學(xué)校、醫院、車(chē)站、碼頭等人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所, 突出勞動(dòng)密集型企業(yè),突出未根治的重大隱患的場(chǎng)所和項目。

  四、檢查方式、內容及措施

  按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各鄉(鎮、街道)黨委、政府負責本行政轄區內的安全生產(chǎn)大檢查;各單位是本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的責任主體,對本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作負總責,組織實(shí)施本行業(yè)的大檢查。

  (一)各鄉(鎮、街道)人民政府組織全面檢查。

  負責統籌組織鄉(鎮、街道)的安全生產(chǎn)大檢查,要做到全面覆蓋,加強對轄區內各類(lèi)企事業(yè)單位的安全檢查,組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,要把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作為重中之重,繼續深化道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用(燃放)等各環(huán)節的安全監管、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、水上交通、特種設備、學(xué)校、旅游景區景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項整治,確保歲末年初安全生產(chǎn)形式穩定,縣安全生產(chǎn)綜合督查組組織對全縣開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。綜合督查的內容主要包括以下幾個(gè)方面。

  1、切實(shí)抓好道路交通安全。要貫徹落實(shí)道路交通社會(huì )化管理,深入開(kāi)展“道路運輸平安年”活動(dòng),強化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施,杜絕客車(chē)超員、貨車(chē)及農用車(chē)載客、行車(chē)超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。加大對事故多發(fā)路段、危險路段的管控治理力度,加強雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,防止出現大規模交通擁堵和群死群傷事故發(fā)生。各運輸企業(yè)要加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格執行易燃易爆危險品“三品”查堵制度,嚴格檢查各類(lèi)運輸工具技術(shù)性能和運營(yíng)狀況,防止帶“病”運行。要加強城市公共交通安全工作,認真制訂和完善安全運營(yíng)應急預案并加強監督檢查。要制定科學(xué)周密的春運工作方案,合理安排和科學(xué)調度運力,強化安全檢查,確保春運的安全有序。

  2、加大非煤礦山整治力度。以事故隱患大排查大整治為重點(diǎn),全面推動(dòng)資源整合、整頓關(guān)閉和事故查處工作;以“專(zhuān)家會(huì )診監管”為著(zhù)力點(diǎn),全面加強非煤礦山安全生產(chǎn)“三項監管”工作。繼續抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理,存在重大隱患的要立即停產(chǎn)整頓。繼續抓好非煤礦山、尾礦庫等巡查、監控、嚴防透水淹井、尾礦庫垮壩等事故發(fā)生。

  3、切實(shí)加強危險化學(xué)品、煙花爆竹等安全監管。監督危險化學(xué)品企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。根據季節特點(diǎn),重點(diǎn)強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸安全監管,繼續加強液氯、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種安全管理;做好防凍防凝防滑工作,嚴防因凍凝、雨雪天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(鎮、街道)要全面開(kāi)展煙花爆竹打非專(zhuān)項行動(dòng),各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,舉一反三,從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量、應急救援和事故查處等各個(gè)環(huán)節著(zhù)手,建立煙花爆竹安全監管聯(lián)合執法機制,全面加強煙花爆竹安全監管。要加強節日期間市場(chǎng)監督檢查,嚴防零售店連片經(jīng)營(yíng)、超量?jì)Υ婧瓦`法違規經(jīng)營(yíng),嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。完善煙花爆竹事故應急預案,嚴格審查焰火晚會(huì )的煙花爆竹燃放方案,引導和教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。

  4、認真做好消防安全工作。各鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)要針對冬春季節火災易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),高度重視防火工作,以商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂(lè )場(chǎng)所等人員密集地點(diǎn)為重點(diǎn),加強對人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區消防安全和燃氣安全檢查,認真組織開(kāi)展火災隱患大排查大整改,進(jìn)一步加強安全管理,采取有力措施,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。針對高層建筑等特殊火災的防控,要廣泛開(kāi)展消防宣傳教育和培訓,嚴格落實(shí)消防安全責任制,特別要加強對高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓、違章操作等違法行為;進(jìn)一步修訂完善應急預案,配足配齊相關(guān)消防裝備,加強綜合演練,不斷提高滅火實(shí)戰能力。

  5、切實(shí)加強建筑工程施工安全監管。深刻汲取遵義市新蒲新區三渡鎮平豐村五星組一在建飲水工程的水池蓋板發(fā)生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教訓,認真落實(shí)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規,按照職責分工,加強建設工程施工安全監督執法。以預防垮塌、高處墜落事故為重點(diǎn),對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)檢查及治理。要加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設備設施安全運轉。

  6、進(jìn)一步加大執法力度,強化“四個(gè)一律”。各鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)和單位要嚴格貫徹落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,繼續保持事故隱患大排查大整治工作高壓態(tài)勢,加大安全生產(chǎn)執法力度,進(jìn)一步深化事故隱患大排查大整治。要加強聯(lián)合執法、專(zhuān)項執法和重點(diǎn)執法,堅決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個(gè)一律”打擊治理措施,對非法違法典型案例公開(kāi)處理,鞏固和擴大全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專(zhuān)項整治工作成果,特別要針對歲末年初市場(chǎng)需求趨旺的實(shí)際,嚴厲打擊煤礦超能力、超強度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存,車(chē)輛超員、超速、超限運輸和建設項目搶工期、搶進(jìn)度、搶任務(wù)施工等行為,嚴厲生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  (二)行業(yè)主管部門(mén)組織所屬行業(yè)(領(lǐng)域)大檢查。

  按照“三個(gè)必須”的要求,縣有關(guān)部門(mén)要根據本方案,細化所屬行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案;要將檢查發(fā)現的重大問(wèn)題及時(shí)通報縣政府和縣安委辦,并做好整改情況的.跟蹤督導。專(zhuān)項檢查的重點(diǎn)是道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金等工貿行業(yè)、市政設施及燃氣、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消防、民爆物品、交通運輸、鐵路、水利和汛期安全、電力、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設備、學(xué)校、林業(yè)、旅游、物資儲備、文化市場(chǎng)、地質(zhì)災害、國資企業(yè)、高速鐵路施工等行業(yè)領(lǐng)域。

  (三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位組織本單位自查自糾。

  所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位必須對本單位安全生產(chǎn)進(jìn)行全面、深入、細致、徹底的大檢查,認真按照相關(guān)法律法規、規程規范和技術(shù)標準要求,嚴格檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節,排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和事故處置預案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果都要經(jīng)本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受職工群眾監督,并上報縣政府和安委辦備案。駐玉各類(lèi)企事業(yè)單位要在內部進(jìn)行認真檢查的同時(shí),自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的監督檢查。自查自糾的內容包括履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制;組織制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時(shí)、準確、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故等情況。

  (四)創(chuàng )新檢查方式。

  要按照“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同”的“四不”原則,采取明察暗訪(fǎng)、突擊夜查等方式進(jìn)行,做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),對重大隱患要掛牌督辦、一盯到底。各鄉(鎮、街道)、各部門(mén)要定期分析研究大檢查工作中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)整改。

  (五)安全檢查與嚴格執法相結合。

  對檢查發(fā)現的隱患和問(wèn)題,必須現場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn),對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,復產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)驗收。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

  五、時(shí)間安排

  從xxx年10月28日起至xxx年3月31日,分三個(gè)階段在全縣范圍內開(kāi)展。

  (一)自查自糾階段(xxx年10月28日—12月10日)。

  各企業(yè)根據本方案要求,結合自身實(shí)際,立即組織開(kāi)展全面自查自糾,并將檢查出的安全隱患錄入隱患排查系統;各鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)對本轄區、本行業(yè)(領(lǐng)域)的所屬企業(yè)、單位逐一進(jìn)行全面檢查。對檢查出的安全隱患,逐項登記建檔和整改驗收。對重大事故隱患和突出問(wèn)題,要掛牌督辦,明確責任領(lǐng)導和責任人,限期整改。

  (二)重點(diǎn)檢查整改階段(xxx年12月11日—xxx年2月28日)。

  各鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)要在企業(yè)完成自查、自改的基礎上,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地方、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節,實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。對拒不執行安全監管指令的企業(yè),要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。要切實(shí)加強隱患整改工作,對一般隱患,立即組織整改;對反復出現的較大隱患,要通過(guò)完善制度,嚴格管理,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能立即組織整改的,不能及時(shí)消除安全隱患的,要限期整改,做到措施、責任、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”;對一時(shí)難以整改的企業(yè),應實(shí)施停產(chǎn)、停業(yè)整改,整改完畢經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。對限期整改和停產(chǎn)、停業(yè)整改的重大隱患,整改期間應加強安全監管和應急管理,確保不發(fā)生事故?h綜合督查組將對各鄉(鎮、街道)、縣直相關(guān)部門(mén)的工作情況開(kāi)展有針對性的重點(diǎn)檢查。

  (三)鞏固提高階段(xxx年3月1日—3月31日)。

  各鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位根據自查自糾和重點(diǎn)檢查的情況,對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現的事故隱患認真進(jìn)行整改落實(shí),確保徹底消除事故隱患?h綜合督查組和縣專(zhuān)項檢查組對各鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

  六、工作要求

  (一)落實(shí)責任,周密部署。

  經(jīng)開(kāi)區、各鄉(鎮、街道)、縣直各有關(guān)部門(mén)和單位主要負責人要高度重視,親歷親為,認真組織制定工作方案,明確責任,落實(shí)工作措施,確保人、財、物保障。

  (二)嚴格檢查,確保實(shí)效。

  經(jīng)開(kāi)區、各鄉鎮、街道、縣直各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)履行職責,做到鄉(鎮、街道)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查全覆蓋;縣級對鄉(鎮、街道)、部門(mén)督查全覆蓋。企業(yè)自查的事故隱患和部門(mén)督查檢查執法情況都要上報到“安全云”隱患排查治理系統。對查出的重大隱患要掛牌督辦,嚴格做到 “五落實(shí)”;對查出的非法違法行為,要切實(shí)采取關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、嚴肅追責“四個(gè)一律”處罰措施;對達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律責令停止生產(chǎn),確保安全。

  (三)加強宣傳,營(yíng)造氛圍。

  各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各種媒體,對專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員和引導本鄉鎮、街道、本部門(mén)、本單位干部職工全員參與專(zhuān)項行動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍,及時(shí)組織報道先進(jìn)典型和經(jīng)驗,公開(kāi)曝光專(zhuān)項行動(dòng)中發(fā)現的非法違法典型案例。

  (四)加強調度,及時(shí)通報。

  領(lǐng)導小組辦公室(安委辦)要加強工作調度,督促鄉鎮、街道和部門(mén)嚴格落實(shí)日報告制度?h安委辦建立各鄉(鎮、街道)、單位聯(lián)絡(luò )員QQ群(群號:xxxxxxxx),從xxx年10月28日起,每日下午16:00時(shí)前報送日報表,每周四下午17:00分前將本周安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況書(shū)面報安委辦。11月3日前將各鄉鎮、各部門(mén)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案、分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )員(各鄉鎮、街道、部門(mén)大排查大整治工作分管領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )員沒(méi)有變化的可不報)名單報縣安委會(huì )辦公室。安全生產(chǎn)大檢查工作結束后,各鄉(鎮街道)、縣直相關(guān)部門(mén)、各綜合督查組、暗訪(fǎng)組要形成書(shū)面總結報告,一并將電子版于xxx年4月2日前將總結報縣安委會(huì )辦公室。

  (五)嚴格遵守廉潔自律相關(guān)規定。

  各級督查檢查組要嚴格遵守中央八項規定和省委十項規定,輕車(chē)簡(jiǎn)從,廉潔自律。

  鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案4

  一、工作安排

  大檢查時(shí)間自通知印發(fā)之日起至今年年底。

 。ㄒ唬┤細馄髽I(yè)自查自改。各燃氣企業(yè)根據方案要求,對企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人職責情況;落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作措施情況;安全生產(chǎn)法律法規、標準規程執行情況;安全投入、隱患治理、制度建設等方面情況;危險作業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管控情況;隱患自查自報整改和重大危險源監控情況;應急預案完善和應急演練開(kāi)展情況;安全基礎工作及教育培訓情況等立即開(kāi)展全面自查,建立問(wèn)題、整改、責任清單,及時(shí)上報公示,實(shí)行“清單+閉環(huán)”管理。

 。ǘ┼l鎮、相關(guān)部門(mén)全覆蓋檢查。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)依據職責對轄區城鎮燃氣行業(yè)開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋檢查,按照分級分類(lèi)要求,突出關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)部位,建立健全城鎮燃氣安全隱患問(wèn)題整改清單。對重大問(wèn)題隱患整治要加強合作配合,確保燃氣安全隱患問(wèn)題及時(shí)發(fā)現、及時(shí)消除。

  二、檢查重點(diǎn)

 。ㄒ唬┤細饨(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理

  1.各類(lèi)場(chǎng)站、天然氣管道等設施設備是否符合《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》《關(guān)于加強城鎮燃氣消防安全管理的通知》等規范要求。

  2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》制定完善各類(lèi)應急預案,落實(shí)應急救援、安保防范工作各項要求。

  3.是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制,加強員工安全、消防和安保教育培訓,相關(guān)法律法規要求持證上崗的是否100%持證上崗。

  4.經(jīng)營(yíng)單位危險品儲存場(chǎng)所是否構成重大危險源,是否開(kāi)展辨識,是否備案。

 。ǘ┢垦b液化氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序

  5.瓶裝液化氣企業(yè)是否加強對供應站(點(diǎn))、送氣車(chē)輛、送氣人員的管理,統一車(chē)輛及人員標志標識。

  6.瓶裝液化氣企業(yè)是否落實(shí)用戶(hù)實(shí)名制購氣登記,建立健全用戶(hù)服務(wù)信息系統,統一配送、統一管理、統一標準、統一服務(wù)。

  7.加強對本行政區域出入道口運送鋼瓶車(chē)輛的關(guān)注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點(diǎn)”、流動(dòng)“黑氣販”等違法犯罪行為。

  8.燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否制定用戶(hù)安全用氣規則,通過(guò)向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶(hù)進(jìn)行燃氣安全使用宣傳和指導。

 。ㄈ馄砍溲b、檢驗單位(機構)行為及產(chǎn)品質(zhì)量

  9.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統,實(shí)現充裝數據與地方監管部門(mén)的實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)傳輸。

  10.氣瓶檢驗機構是否建立氣瓶安全信息追溯系統、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術(shù)檔案,實(shí)現檢驗機構的氣瓶檢驗數據信息與氣瓶充裝單位、地方監管部門(mén)互聯(lián)互通。

  11.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無(wú)信息標識氣瓶;嚴厲打擊無(wú)資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。

  12.氣瓶檢驗機構是否建立相關(guān)制度,檢驗人員是否持證上崗;是否按照檢驗規范標準開(kāi)展檢驗工作;是否存在出具虛假檢驗數據、檢驗報告和檢驗標志行為;是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷(xiāo)售報廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗機構名稱(chēng)進(jìn)行檢驗。

  13.對轄區內銷(xiāo)售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開(kāi)展專(zhuān)項整治,依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售不合格鋼瓶、閥門(mén)、灶具和熱水器等違法行為,及時(shí)向社會(huì )公布產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查和風(fēng)險監測結果。

 。ㄋ模┎惋媹(chǎng)所燃氣安全使用管理

  14.餐飲用戶(hù)是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調壓閥等配件;

  15.餐飲用戶(hù)是否每月對戶(hù)內燃氣設施設備使用情況進(jìn)行一次全面自查。

  16.餐飲場(chǎng)所是否存在違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場(chǎng)所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。

  三、責任分工

 。ㄒ唬┟鞔_屬地領(lǐng)導責任

  堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,完善安全生產(chǎn)責任體系。各鄉鎮黨委和政府要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強組織領(lǐng)導,落實(shí)城鎮燃氣安全屬地管理責任。

  1.按照屬地管理的原則,各鄉鎮要嚴格落實(shí)城鎮燃氣安全監管責任,研究部署開(kāi)展城鎮燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作,安排專(zhuān)人負責燃氣安全工作,建立用氣場(chǎng)所燃氣安全日常巡查機制,督促轄區內用氣場(chǎng)所開(kāi)展燃氣安全使用自查活動(dòng),協(xié)助縣政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。

  2.村(居)民委員會(huì )要掌握轄區內用氣場(chǎng)所情況和燃氣使用情況,發(fā)動(dòng)社區公益組織、物業(yè)服務(wù)單位、群眾志愿者開(kāi)展排查,及時(shí)向屬地政府和有關(guān)部門(mén)報告用氣場(chǎng)所安全隱患,協(xié)助做好燃氣使用安全宣傳與監督。

 。ǘ┟鞔_部門(mén)監管責任

  按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監管與行業(yè)監管的關(guān)系,明確各有關(guān)部門(mén)在燃氣行業(yè)安全監督管理中的工作職責,并落實(shí)到部門(mén)常態(tài)化工作中。

  1.城管執法部門(mén):依據國務(wù)院《城鎮燃氣管理條例》《安徽省城鎮燃氣管理條例》等法規、規章,負責具體實(shí)施本地區燃氣行業(yè)的管理工作,并按規定實(shí)施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照法律法規、標準規范和合同的約定,承擔用戶(hù)燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導和宣傳責任;負責督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷(xiāo)售、建立客戶(hù)服務(wù)平臺等工作。負責查處燃氣違法經(jīng)營(yíng)行為;對違反法律、法規和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行查處。

  2.市場(chǎng)監管部門(mén):依據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》《氣瓶安全技術(shù)監察規程》等法律、安全技術(shù)規范,對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監督檢查;對液化氣儲罐、罐車(chē)等壓力容器及其它特種設備實(shí)施使用登記和安全監管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)鋼瓶等行為進(jìn)行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統,確保溯源管理。依據《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,對無(wú)照經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行查處,協(xié)助商務(wù)部門(mén)對餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃氣使用安全檢查,指導督促餐飲場(chǎng)所規范用氣。依據《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對液化石油氣、燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,對生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過(guò)程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。

  3.商務(wù)部門(mén):負責組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。

  4.公安部門(mén):依法處理阻礙執行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合城鎮燃氣、城管執法、市場(chǎng)監管等部門(mén)對非法儲存、倒罐、銷(xiāo)售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處;對非法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任;依據《道路交通安全法》《道路交通安全違法行為處理程序規定》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規、規章,負責瓶裝液化石油氣道路運輸車(chē)輛、LNG運輸槽罐車(chē)交通安全管理;配合城鎮燃氣、城管執法部門(mén)依法打擊跨區域運輸經(jīng)營(yíng)等違法行為。

  5.應急管理部門(mén):依據有關(guān)部門(mén)申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的場(chǎng)所以安委辦名義實(shí)行掛牌督辦。對于有關(guān)燃氣安全的舉報,依據《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》有關(guān)規定,根據各地實(shí)際情況進(jìn)行交辦并督促整改。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。

  6.消防部門(mén):依據《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規,對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規的情況進(jìn)行監督檢查;負責對餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專(zhuān)項監管;負責對燃氣站(點(diǎn))內外部建筑及設施、設備防火安全間距實(shí)施專(zhuān)項監管;依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規的行為。

  7.交通運輸管理部門(mén):依據《危險化學(xué)品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規定》《道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理辦法》等法規的相關(guān)規定,負責道路、水路危險貨物運輸企業(yè)、車(chē)輛、船只、從業(yè)人員、港區裝卸管理人員、申報人員的資質(zhì)管理,對;愤\輸車(chē)輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規行為依法進(jìn)行處罰。

  8.教育、民政、旅游、衛生部門(mén):負責組織本行業(yè)管理的燃氣用戶(hù)開(kāi)展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導瓶裝液化石油氣用戶(hù)逐步改用天然氣。

  9.供電部門(mén):按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規定,配合相關(guān)部門(mén)依法對存在重大事故隱患的燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、非法經(jīng)營(yíng)站(點(diǎn))停止電力供應。

  10.其他有關(guān)部門(mén):依照有關(guān)法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關(guān)燃氣安全管理工作。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng),認真對照燃氣安全生產(chǎn)法律、法規,結合職責分工,研究制定本轄區、本行業(yè)城鎮燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作方案,明確責任,細化清單,精心組織,強勢推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作。

 。ǘ┤媾挪。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要立即組織力量,督促企業(yè)開(kāi)展全方位城鎮燃氣安全生產(chǎn)自查檢查,建立隱患問(wèn)題整改清單,盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號,針對重點(diǎn)難點(diǎn)隱患問(wèn)題,要專(zhuān)題研究,做到一盯到底,徹底整改。

 。ㄈ┙y籌配合。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要根據當前形勢,統籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作,處理好安全監管與指導服務(wù)的關(guān)系,大檢查過(guò)程中發(fā)現重大問(wèn)題,需要其他鄉鎮、部門(mén)配合的,要主動(dòng)協(xié)調解決。大檢查中的有效做法要梳理總結,形成長(cháng)效機制。

  各鄉鎮、各部門(mén)6月15日、9月15日和12月15日前報送城鎮燃氣安全生產(chǎn)工作階段性總結,每月25日前報送城鎮燃氣安全生產(chǎn)典型案例。

  鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案5

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),貫徹十八大精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,認真貫徹區委、區政府及上級水利部門(mén)關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列決策部署,結合水利領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點(diǎn),加強水利安全生產(chǎn)基礎,促進(jìn)安全生產(chǎn)責任落實(shí)到崗位上,落實(shí)安全隱患排查與整改,確保歲末年初全區水利安全生產(chǎn)形勢的持續穩定向好。

  二、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展安全檢查,進(jìn)一步強化工程管理單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全意識,落實(shí)水利系統安全生產(chǎn)主體責任和各水利工程管理單位安全監管職責,防范重特大安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全區水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)和水務(wù)事業(yè)的同步協(xié)調發(fā)展。

  三、檢查范圍和工作重點(diǎn)

  1.此次局組織檢查將局機關(guān)各股室、直屬單位、在建水利工程單位為主相應地開(kāi)展安全檢查工作,局安全辦將在各單位自查基礎上進(jìn)行復查。

  2.在之前的檢查中發(fā)現但尚未整改或整改不到位的遺留問(wèn)題。

  3.落實(shí)“打非制違”行動(dòng),一是加強在建重點(diǎn)水利工程隱患排查,重點(diǎn)檢查在建水利工程崗位職責、隱患排查制度落實(shí)情況;防汛應急預案的落實(shí)情況;安全生產(chǎn)培訓和持證上崗情況;安全技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案、現場(chǎng)管理、安全防護情況;起重機械檢驗、檢測情況;發(fā)現問(wèn)題的整改情況;起重機、腳手架的安全安裝和使用情況;施工安全措施、責任人員、安全制度落實(shí)情況等。二是專(zhuān)項打擊水事非法違法行為。包括非法采砂、非法打井開(kāi)采地下水、河道控制范圍內的非法搭建、在河道非法傾倒泥土或建筑垃圾等行為。

  4.加強防汛安全檢查,利用現在是冬修水利的黃金時(shí)期,對全區水務(wù)系統內的防汛工程設施進(jìn)行排查,包括中小型水庫主副壩體及泄洪設施情況、堤圍安全管理情況、各排澇站及機組的運行情況、各閘門(mén)的使用運行情況、河道防洪疏導情況、防汛物資儲備情況等。

  5.積極開(kāi)展質(zhì)量隱患大檢查,對20xx年12月以來(lái)在建(包括新建、改建、擴建、加固)和竣工的水利工程建設的質(zhì)量管理體系落實(shí)情況;質(zhì)量管理工作程序執行情況和實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。以重點(diǎn)水利工程,包括筷子堤加固工程、平潭清淤工程、良井示范鎮工程為主展開(kāi)質(zhì)量排查行動(dòng),排查工程質(zhì)量責任制的落實(shí)情況,是否按照工程圖紙、施工技術(shù)標準和強制性條文施工,設計變更是否履行程序,是否按規范和標準進(jìn)行質(zhì)量評定和驗收,實(shí)體質(zhì)量是否存在安全隱患等。

  6.本單位、直屬單位、局屬出租物業(yè)的消防安全及車(chē)輛交通安全管理情況。

  四、實(shí)施步驟

  此次檢查將分兩個(gè)階段進(jìn)行:

  第一階段:自查自檢階段(1月上旬)。各股室、單位、在建工程管理部門(mén)根據各自工作職能特點(diǎn),研究制定工作方案,做出部署安排,落實(shí)工作責任,對照此次安全大檢查的工作內容和要求,完成自查和整改工作。

  第二階段:督促檢查及整改階段(1月中旬至下旬)。局安全辦開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),在各自排查整改的基礎上進(jìn)行復查,著(zhù)重檢查本方案的落實(shí)情況、隱患的排查整改情況,深入檢查是否存在隱患遺漏并進(jìn)行整改,并將檢查及整改情況上報區安委辦。

  五、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。我局歷來(lái)對安全生產(chǎn)高度重視,在接到通知后及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,專(zhuān)題研究部署工作。各有關(guān)股室、單位要充分認識這項工作的重要性、緊迫性,立即行動(dòng),落實(shí)方案要求。

  (二)周密部署,務(wù)求實(shí)效。各股室、工程管理單位要結合各自工作實(shí)際,精心組織,對查處的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,多措并舉,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,要著(zhù)重抓好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節的安全生產(chǎn),檢查要統籌兼顧、點(diǎn)面結合,既要全面發(fā)動(dòng),做到不留死角、不留后患,又要突出重點(diǎn),把整改措施落到實(shí)處,做到防范于未然。

  (三)加強溝通,做好宣傳。在檢查中,各股室、單位和工程單位要加強聯(lián)系和溝通,相互配合,相互支持。通過(guò)宣傳教育、現場(chǎng)檢查全面推進(jìn)水利系統安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展。

  鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案6

  一、總體要求

  堅持問(wèn)題導向,對城鎮燃氣各領(lǐng)域開(kāi)展全覆蓋、無(wú)遺漏的檢查整治提升,進(jìn)一步摸清安全隱患及風(fēng)險,緊盯關(guān)鍵環(huán)節、焦點(diǎn)熱點(diǎn);堅持目標導向,把隱患當事故,壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任和各級管理部門(mén)監管職責,規范治理標準和任務(wù)要求;堅持分級分類(lèi)綜合整治,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、督導執法,嚴厲打擊違法違規行為。按計劃完成燃氣設施“兩更新一整治”工作,實(shí)現城鎮燃氣行業(yè)隱患消除、監管到位、風(fēng)險可控,保持城鎮燃氣安全總體穩定向好。

  二、工作目標

  堅持問(wèn)題導向,對城鎮燃氣各領(lǐng)域開(kāi)展全覆蓋、無(wú)遺漏的檢查整治提升,進(jìn)一步摸清安全隱患及風(fēng)險,緊盯關(guān)鍵環(huán)節、焦點(diǎn)熱點(diǎn);堅持目標導向,把隱患當事故,壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任和各級管理部門(mén)監管職責,規范治理標準和任務(wù)要求;堅持分級分類(lèi)綜合整治,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、督導執法,嚴厲打擊違法違規行為。按計劃完成燃氣設施“兩更新一整治”工作,實(shí)現城鎮燃氣行業(yè)隱患消除、監管到位、風(fēng)險可控,保持城鎮燃氣安全總體穩定向好。

  三、組織領(lǐng)導

  按照大同市安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升城鎮燃氣專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導組辦公室文件精神,成立我縣安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升城鎮燃氣專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導組,全面負責對城鎮燃氣專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導,研究解決工作中存在的突出問(wèn)題。組長(cháng)由孟永泉副縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣政府辦副主任張光、縣住建局局長(cháng)張利擔任,成員由各相關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導組成。(組成人員名單見(jiàn)附件1)。

  領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,負責起草全縣安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升城鎮燃氣專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,督促、指導、協(xié)調并收集、匯總、上報和通報有關(guān)情況,完成領(lǐng)導組交辦的其他事項。辦公室主任由張利局長(cháng)兼任,副主任由安立副局長(cháng)擔任。

  四、主要內容

 。ㄒ唬┩瓿呻[患排查整治。按照全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋的工作要求,持續推進(jìn)燃氣行業(yè)安全整治,健完善常態(tài)化安全檢查機制,強化燃氣各類(lèi)管網(wǎng)、設施、場(chǎng)站、使用場(chǎng)所的德患排查整治。

 。ǘ┤娓吕吓f管網(wǎng)。切實(shí)履行屬地和行業(yè)監管責任,建立“條塊結合”的城鎮燃氣老舊管網(wǎng)更新改造工作機制,10月底前完成城鎮燃氣老舊管網(wǎng)的更新改造,明確時(shí)間表、責任人和路線(xiàn)圖。

 。ㄈ┩瓿伞叭棌娭拼胧惫ぷ。按照大同市人民政府辦公室《關(guān)于即發(fā)大同市管道燃氣居民用戶(hù)自有設施升級改造工作方案的通知)》(同政辦函〔20xx〕107號)文件要求,7月底前完成管道燃氣居民用戶(hù)安裝灶前燃氣自閉閥門(mén)、灶具連接用不銹鋼波紋軟管和帶有自動(dòng)熄火保護裝置的燃氣灶具工作,實(shí)現全縣管道燃氣居民用用戶(hù)“三項強制措施”全覆蓋。

 。ㄋ模┤媲謇磉`章壓占。建立健全自然資源(規劃)、住建、公安、能源等部門(mén)的聯(lián)合執法工作機制,集中整治違章占壓、安全距離不足、圈圍燃氣管道及附屬設施等違法違規行為,依法清理各類(lèi)違章壓占燃氣管線(xiàn)的建(構)筑物,保障管網(wǎng)及設施安全運行。

 。ㄎ澹┤嬉幏督ㄔO管理。要依法依規全面強化燃氣項目全過(guò)程管理。一是加強燃氣項目前期管理,嚴格辦理工程項目立項、規劃、土地、消防、環(huán)評等手續,確保項目合法合規;二是加強燃氣工程建設管理,嚴格履行工程項目招投標、勘察、設計、施工、監理、竣工驗收等程序,確保工程質(zhì)量;三是加強燃氣運營(yíng)管理,嚴格執行燃氣、壓力管道、壓力容器(包括各種類(lèi)型的LNG、CNG點(diǎn)供站以及其它類(lèi)似的燃氣設施)標準規范和操作規程,確保運營(yíng)安全;四是加強對燃氣使用和供應出現的新情況、新問(wèn)題研究探索,及時(shí)完善制定管理措施,堅決夯實(shí)各類(lèi)燃氣設施使用的管理責任和監管責任;五是對已投入運行且手續不全的燃氣項目,在確保運營(yíng)安全的前提下,責令限期補辦手續;六是加強對第三方施工破壞燃氣管網(wǎng)的整治,嚴格執行燃氣管網(wǎng)保護方案及措施,杜絕野蠻、違法施工。

 。﹪栏窠(jīng)營(yíng)許可管理。認真落實(shí)城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)許可制度,行政審批部門(mén)要組織燃氣場(chǎng)站設計、特種壓力設備、安全管理等專(zhuān)家以及聯(lián)合市、縣(區)兩級燃氣主管部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)踏勘,要組織專(zhuān)家進(jìn)行安全評價(jià),并將現場(chǎng)聯(lián)合勘察意見(jiàn)和安全評價(jià)結論作為燃氣經(jīng)營(yíng)許可審批的必要依據,加強與燃氣主管部門(mén)的信息共享和工作聯(lián)動(dòng),全面把好城鎮燃氣企業(yè)“準入關(guān)”。對未取得或超出《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證》范圍從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),要依法依規嚴肅查處。特別是對非法加氣站點(diǎn)、非法供氣站點(diǎn)、非法倒買(mǎi)倒賣(mài)燃氣、非法運輸燃氣問(wèn)題,發(fā)現一起、查處一起,絕不姑息。

 。ㄆ撸┤婕訌娧矙z監測。各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加大燃氣管網(wǎng)巡檢頻次,加強對長(cháng)輸管道穿越采空區、燃氣管網(wǎng)檢修井、燃氣管網(wǎng)保護范圍內施工作業(yè)、燃氣管網(wǎng)警示標志標識、架空燃氣管網(wǎng)等的巡檢,及時(shí)發(fā)現安全隱患并采取相應保護措施。要強化燃氣運行監測管理,充分利用GIS(地理信息系統)、SCADA(數據采集與監視控制系統)等信息化手段,提高智能化管理水平。燃氣部門(mén)及相關(guān)單位要指導和督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立燃氣管網(wǎng)監測管理平臺,通過(guò)增加智能傳感器,加強對壓力、流量、密閉空間、燃氣泄漏等數據監測,實(shí)現管網(wǎng)地理空間、運行狀態(tài)信息動(dòng)態(tài)安全監管。

 。ò耍┩怀鲋攸c(diǎn)環(huán)節管理。各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強化長(cháng)輸管道、分輸站、天然氣門(mén)站、儲氣站、汽車(chē)加氣站、液化石油氣儲配站等重點(diǎn)設施場(chǎng)站的安全管理,加大檢查維護力度,保障設施安全運行。

 。ň牛⿵娀脩(hù)端管理。一是強化餐飲所、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、學(xué)校、醫院、養老院等人員密集場(chǎng)所管理,加大燃氣調壓柜、燃氣灶具、燃氣泄漏報警裝置、燃氣切斷裝置等設施的檢查力度。二是對使用液化石油氣的用戶(hù),要嚴格按照大同市人民政府辦公廳《大同市餐飲服務(wù)業(yè)使用液化石油氣安全要求》(同政辦發(fā)〔2018〕7號)、《山西省城鄉燃氣使用安全管理規定》(山西省人民政府令第284號)的要求,嚴格監督管理。三是強化燃氣居民用戶(hù)管理,燃氣企業(yè)要加強安全宣傳,加大入戶(hù)檢查力度和頻次,指導用戶(hù)安全用氣,對存在安全隱患且拒不整改的果斷采取停氣措施。

 。ㄊ┘訌娖垦b液化石油氣配送管理。嚴格貫徹落實(shí)《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,使用貨車(chē)運輸瓶裝液化石油氣的,須取得危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證;瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應對其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)等配送工具加強管理,并承擔相應責任。制定瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規范,按規定設置配送車(chē)輛及人員標志標識,明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。

 。ㄊ唬┘訌娖垦b液化石油氣銷(xiāo)售和儲存管理。各液化石油氣供應點(diǎn)(門(mén)市部)必須由具有《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證》的液化石油氣企業(yè)設立,持有《供氣許可證》的供應點(diǎn)(門(mén)市部),只能銷(xiāo)售自有合格氣瓶,不得銷(xiāo)售除設點(diǎn)公司以外的其它公司的氣瓶,不得向單位和個(gè)人提供用于銷(xiāo)售的燃氣,不得一證多用、私設瓶庫,只能在《供氣許可證》中批準的瓶庫內按國家規定數量存放燃氣瓶,不得在瓶庫以外的地方存放。要加強對液化氣供氣門(mén)市部瓶庫的管理,對瓶庫設置不符合要求或超量?jì)Υ驿撈康,要立即整改?/p>

 。ㄊ┨嵘夯蜌馐褂脠(chǎng)所的安全保障水平。各部門(mén)、各瓶裝液化石油氣充裝企業(yè)要大力推廣使用具備自閉、過(guò)流功能的調壓器,具有熄火保護功能的灶具,具有防脫落、耐老化、防剪切特性的燃氣專(zhuān)用金屬軟管等設備,大力推廣使用泄露報警、遠程監控等在線(xiàn)安防產(chǎn)品,切實(shí)提高瓶裝液化石油氣使用場(chǎng)所的安全技術(shù)防控。

 。ㄊ┩晟迫細庑袠I(yè)制度體系建設。進(jìn)一步完善長(cháng)輸管道、城鎮燃氣設施運營(yíng)等方面安全制度建設、健全燃氣行業(yè)監管體系。

  五、責任分工

 。ㄒ唬┛h安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升城鎮燃氣專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導組負責制定落實(shí)本轄區燃氣行業(yè)大檢查大整治大提升行動(dòng)工作方案。按計劃完成本地建(構)筑物占壓燃氣管線(xiàn)整治、管道居民用戶(hù)戶(hù)內自有設施改造、老舊管網(wǎng)改造、地下室和半地下室燃氣用戶(hù)安全隱患的整治、以及其他各項整治任務(wù)。對組織實(shí)施、進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資金落實(shí)、督促指導、工作保障、制度建設負總責。認真落實(shí)燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)掛牌責任制和對燃氣老舊管網(wǎng)更新改造等項目實(shí)行安全生產(chǎn)掛牌管理,懸掛安全生產(chǎn)責任公示牌。

 。ǘ┌础叭苋仨殹薄罢l(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)審批、誰(shuí)負責,誰(shuí)擁有、誰(shuí)負責”的原則,各相關(guān)監管部門(mén)要認真履行監管責任,依法依規燃氣管理權力和責任清單,負責對全縣燃氣安全專(zhuān)項整治中涉及的相關(guān)工作進(jìn)行全程指導、督促、檢查、執法。

 。ㄈ┛h相關(guān)監管部門(mén)職責分工

  縣住房和城鄉建設管理局:建立健全城鎮燃氣安全監督管理制度,組織編制本行政區域的城鎮燃氣發(fā)展規劃,對燃氣建設工程進(jìn)行監督管理,指導督促各燃氣企業(yè)做好安全管理工作和對農村“煤改氣”工程質(zhì)量、安全運行工作。

  縣應急管理局:指導監督天然氣長(cháng)輸管道建設項目安全設施“三同時(shí)”工作,依法組織指導燃氣行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理,監督事故責任追究落實(shí)情況,參與事故應急救援,指導燃氣企業(yè)做好防災、減災、救災工作。

  縣能源局:負責全縣長(cháng)輸管道建設和保護工作,協(xié)調處理管道建設和保護的重大問(wèn)題,指導、監督長(cháng)輸管道企業(yè)制定事故應急預案,依法查處危害管道建設和安全的違法行為。

  縣發(fā)改局:負責統籌協(xié)調全縣天然氣氣源保障工作;組織編制并實(shí)施長(cháng)輸管道發(fā)展規劃,統籌協(xié)調管道發(fā)展規劃與其他專(zhuān)項規劃的銜接。

  縣公安局:負責依法指導、監督本行政區域內燃氣企業(yè)加強內部治安保衛工作,依法查處侵占、破壞、盜竊、哄搶燃氣設施和盜用燃氣等違法犯罪行為。

  縣自然資源局:負責依據相關(guān)法律法規規定和技術(shù)標準要求,按照審批管理權限和我縣相對集中行政許可改革的職責劃分,辦理規劃許可和相關(guān)用地手續。

  縣交通運輸局:負責核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,定期對燃氣運輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監控工作進(jìn)行考核;依法對燃氣運輸企業(yè)進(jìn)行監督檢查,負責對運輸環(huán)節充裝查驗、核準、記錄等進(jìn)行監管。

  縣商務(wù)局:按照《山西省城鄉燃氣使用安全管理規定》(山西省人民政府令第284號)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域燃氣安全使用管理工作,特別是要督促使用瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)單位加強安全管理,落實(shí)安全防范措施。

  縣市場(chǎng)監管管理局:負責對燃氣設施中屬于特種設備的儲罐、氣瓶等壓力容器進(jìn)行監督檢查;對燃氣壓力管道安裝過(guò)程實(shí)施監督檢驗,對在用燃氣壓力管道實(shí)施定期檢驗;指導和督促瓶裝液化石油氣充裝企業(yè)加快推動(dòng)氣瓶充裝追溯賦碼、建檔和充裝自動(dòng)識別;負責對燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查;負責對市場(chǎng)銷(xiāo)售的燃氣器具管理。

  縣行政審批局:按照審批管理權限,依法辦理燃氣工程項目的立項、核準、批復、規劃許可、竣工驗收、消防驗收等相關(guān)手續;負責燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的審批工作。

  縣消防救援大隊:依法依規對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵守消防法規和技術(shù)標準的情況進(jìn)行監督抽查;組織火災事故撲救、參與以搶救人員生命為主的應急救援工作。

  縣財政局:負責補貼資金的籌集與撥付。

  工信、教育、民政、文化旅游、衛生健康等部門(mén)按照《山西省燃氣管理條例》《山西省城鄉燃氣使用安全管理規定》(山西省人民政府令第284號)和有關(guān)法律、法規的規定,做好本行業(yè)、本領(lǐng)域及工業(yè)園區燃氣安全使用管理工作,負責指導所管理的行業(yè)領(lǐng)域單位加強燃氣使用安全管理,落實(shí)安全防范措施。

 。ㄋ模┤細饨(jīng)營(yíng)企業(yè)要履行企業(yè)主體責任,自覺(jué)接受當地人民政府和各級監管部門(mén)的監督檢查,對照具體任務(wù)和整改清單,按照要求完成整治。認真落實(shí)相關(guān)法律法規規定,建立健全安全生產(chǎn)各項制度,嚴格執行標準規范、操作規程,不斷提高信息化、智能化管理水平,制定完善應急預案,加強應急演練,對需要政府配合解決的問(wèn)題,及時(shí)向屬地政府相關(guān)部門(mén)報告。

  六、工作安排和要求

  本次安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)從即日起至2022年11月底結束。

 。ㄒ唬┨岣哒握疚,立即動(dòng)員部署(5月1日-5月15日)

  要站在“兩個(gè)至上”“兩個(gè)根本”“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護”的高度,全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神和安全生產(chǎn)十五項措施和安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)方案等有關(guān)內容。充分認識大檢查大整治大提升行動(dòng)的重大政治意義、現實(shí)意義和深遠意義,高位推動(dòng)落實(shí)。

 。ǘ﹫猿謫(wèn)題導向,全面排查整改(5月1日-11月30日)

  1.全面自查自改(5月1日-5月31日)。各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要圍繞《大同市城鎮燃氣安全綜合治理檢查表》主要內容,對標對表,逐項進(jìn)行自查,形成問(wèn)題隱患清單,明確整改措

  施、完成時(shí)限、責任人等,自查工作在5月底前完成。

  2.完善工作機制、壓實(shí)責任(5月1日-11月30日)?h政府要建立部門(mén)、街道、社區、物業(yè)以及燃氣公司相互協(xié)調配合的聯(lián)動(dòng)機制,完善燃氣老舊管道更新改造和違章占壓整治工作方案、臺賬,逐個(gè)小區制定“更新改造”方案,明確每個(gè)小區的部門(mén)、街道、社區、物業(yè)監管責任人,對每個(gè)違章占壓點(diǎn)明確整治方案,確定責任人和監管人,層層壓實(shí)責任。實(shí)行重點(diǎn)工作推進(jìn)周報告、旬匯總、月總結、季考核、年交帳。

  3.強化檢查執法,立查立改(5月1日-11月30日)。各單位要制定監督檢查計劃,按照分級分類(lèi)的原則,堅持邊動(dòng)員、邊排查、邊整治、邊復核,明確檢查單位、細化檢查內容。監督檢查時(shí)可聘請專(zhuān)家或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加,或聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法檢查,確保檢查質(zhì)量。對檢查發(fā)現的問(wèn)題隱患,要堅持立行立改,列出清單、明確要求、依法下達執法文書(shū),限期整改,實(shí)行臺賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤。對重大事故隱患,實(shí)施掛牌督辦,建立整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”清單,堅決防止風(fēng)險隱患演變?yōu)槭鹿。對管理混亂、問(wèn)題突出、風(fēng)險隱患嚴重的不放心企業(yè),加大檢查頻次,必要時(shí)派人盯守。對于審批把關(guān)不嚴、監管執法“寬松軟”等問(wèn)題,以及企業(yè)現場(chǎng)管理混亂、隱患排查治理不深入不徹底、主體責任不落實(shí)等問(wèn)題,要立查立處立改。對上級檢查發(fā)現以及群眾舉報經(jīng)核查屬實(shí)的重大事故隱患,比照事故進(jìn)行調查處理。

  對可能造成群死群傷得重大事故隱患,要落實(shí)“一閉環(huán)、兩移交、三公開(kāi)、四考核、一追溯”工作保障機制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“12341”工作保障機制),整改進(jìn)展和落實(shí)情況由政府分管領(lǐng)導或涉事企業(yè)上級公司主要負責人簽字背書(shū)。對拒不整改的采取停止營(yíng)業(yè)、追究刑責等堅決果斷措施。

  4.加強督查抽查,嚴肅追責問(wèn)責(5月1日-11月30日)?h領(lǐng)導組及相關(guān)部門(mén)將通過(guò)“雙隨機”“四不兩直”和明察暗訪(fǎng)等方式,對安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升城鎮燃氣專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行督促指導,對專(zhuān)項整治工作不作為、慢作為,責任不落實(shí)、措施不得力,隱患排查整治不力,以及工作滯后、推諉扯皮、敷衍塞責,進(jìn)行曝光、通報、約談。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和重大事故隱患,存在應發(fā)現未發(fā)現、應處罰未處罰等執法“放水”行為的以及頂風(fēng)作案、屢禁不止以責任不落實(shí)、監管不到位、失職瀆職的,移送紀委監委等部門(mén)依規依紀依法從重懲處。

 。ㄎ澹⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng),強化信息報送(5月1日-11月30日)。

  要充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式,多層面、多渠道、全方位宣傳燃氣專(zhuān)項行動(dòng)的進(jìn)展和成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,曝光典型案例,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。公開(kāi)舉報電話(huà)、郵箱,鼓勵公眾舉報安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法違規行為,并依法保護舉報人。相關(guān)企業(yè)要健全完善安全生產(chǎn)隱患獎勵舉報制度,在醒目位置公開(kāi)舉報電話(huà)、郵箱,廣泛接受職工和群眾舉報,對核查屬實(shí)的應予以獎勵,獎勵資金納入企業(yè)安全投入。

  各相關(guān)單位制定的工作方案、工作聯(lián)絡(luò )人,請于5月25日前報縣燃氣專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導組辦公室(縣住建局)。

  每月2日前將“一小結、一報表、兩清單”(大檢查大整治大提升燃氣專(zhuān)項整治行動(dòng)小結,大檢查大整治大提升燃氣專(zhuān)項行動(dòng)情況報表,2022年“兩更新一整治”進(jìn)度清單)報燃氣專(zhuān)項領(lǐng)導組辦公室。領(lǐng)導組辦公室每月對各相關(guān)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評,大檢查大整治大提升行動(dòng)結束后,對各相關(guān)單位進(jìn)行綜合考評,并將考評結果報送市燃氣專(zhuān)項領(lǐng)導組辦公室(市城市管理局)。

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