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污水廠(chǎng)施工方案范文(通用15篇)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,時(shí)常需要預先制定一份周密的方案,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編收集整理的污水廠(chǎng)施工方案范文,歡迎閱讀與收藏。
污水廠(chǎng)施工方案 1
一、工作目標
縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠(chǎng)。污水處理率不低于70%其它縣(區)要確保在年內建成污水處理廠(chǎng)并投入使用。其中:市城區、市城區在建成污水處理廠(chǎng)并投入運行。
二、工作重點(diǎn)及措施
。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費政策,根據省、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當地財政要對運營(yíng)成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內所有縣(市)全部要開(kāi)征污水處理費,收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管,確保污水處理費專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ┘涌煳鬯幚碓O施建設步伐。
1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案,盡快開(kāi)展前期工作,年底前市污水處理廠(chǎng)開(kāi)工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2、加快配套管網(wǎng)的建設。按照“統一規劃、廠(chǎng)網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設力度。擴展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠(chǎng),要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網(wǎng)系統。
3、強化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責任制。
。ㄈ┙∪屯晟瞥鞘信潘S可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關(guān)標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質(zhì)和水量,保障各類(lèi)城市排水設施的安全運行,確保污水處理廠(chǎng)建成后的正常運轉。
。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng )新污水處理項目建設和運營(yíng)機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的.同時(shí),積極鼓勵社會(huì )資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營(yíng)。污水處理項目要推行特許經(jīng)營(yíng),采用公開(kāi)招標方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè),不再設立新的事業(yè)單位。
。ㄎ澹┣袑(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠(chǎng)污泥的無(wú)害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用,對不能進(jìn)行綜合利用的污泥,必須進(jìn)行穩定化、無(wú)害化處理,防止二次污染。
。┘哟髾z查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營(yíng)報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規劃、建項目進(jìn)展情況以及污水處理費征收情況等進(jìn)行跟蹤通報。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。逐級落實(shí)污水處理設施建設目標和責任,按照省、市環(huán)保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區,逐級簽訂目標責任書(shū),將完成指標落實(shí)到每個(gè)年度,限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實(shí)施方案,認真組織實(shí)施。
。ǘ⿵V泛開(kāi)展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會(huì )公眾水資源憂(yōu)患意識。使排污單位和個(gè)人充分認識到污染者付費”應盡的義務(wù)和責任,使付費成為自覺(jué)行為。
。ㄈ┘訌姴块T(mén)協(xié)作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門(mén)負責組織、協(xié)調、指導污水處理廠(chǎng)的建設和運營(yíng);發(fā)改部門(mén)依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批,并根據國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價(jià)部門(mén)負責污水處理收費制度和收費辦法的落實(shí),財政部門(mén)負責收費收支情況的監管;環(huán)保部門(mén)負責排污企業(yè)和污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達標排放的監督管理;監察、審計、國土資源、水利等部門(mén)按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專(zhuān)班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現的問(wèn)題,定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報》。
污水廠(chǎng)施工方案 2
根據《xx縣水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內容要求,現將xx縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
一、工作目標和重點(diǎn)
工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實(shí)效”的要求,堅持問(wèn)題導向,全面開(kāi)展大檢查、大排查、大整治。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項整治,全力保障x(chóng)x縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展,全力保障設施設備運行安全。
工作重點(diǎn):重點(diǎn)圍繞城鎮污水處理設施運行特點(diǎn)對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵部位開(kāi)展檢查和整治,特別是要全力確保重點(diǎn)設備和關(guān)鍵設備運行、有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
二、組織機構
成立xx縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,組織成員如下:
組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在生產(chǎn)運營(yíng)部。辦公室負責與相關(guān)部門(mén)、污水處理廠(chǎng)(站)聯(lián)系,負責安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調和指導。
三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內容
。ㄒ唬z查范圍
1、安全生產(chǎn)管理責任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負責人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設,實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設施設備和作業(yè)現場(chǎng)制度化、標準化、規范化情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實(shí)情況。
3、安全風(fēng)險管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況;開(kāi)展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報。
5、應急管理情況。重點(diǎn)檢查應急組織體系建設情況;編制應急預案和現場(chǎng)處置方案,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開(kāi)展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。
。ǘz查內容
檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠(chǎng),以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導
各廠(chǎng)(站)的主要負責人要親自負責,組織落實(shí),層層落實(shí)責任,精心組織實(shí)施,并深入操作一線(xiàn)逐點(diǎn)排查,及時(shí)協(xié)調解決存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效,不流于形式。
。ǘ┳龊貌槌鰡(wèn)題的整改
各廠(chǎng)(站)要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發(fā)現的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時(shí)消除,對查出的問(wèn)題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時(shí)不能消除的'要制定控制措施,落實(shí)責任人并制定整改計劃,確?煽卦诳。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時(shí)上報公司協(xié)調解決,堅決杜絕發(fā)生季節性事故。
。ㄈ┤孀龊迷O施設備異常的應對工作
各廠(chǎng)(站)要繼續做好汛期應對措施的落實(shí)工作。要結污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn),做好高低壓供用電柜、生化處理系統、潛污泵、風(fēng)機等重點(diǎn)部位出現異常情況的應急處置工作,完善應急預案,保證應急物資的完備,保證應急隊員的。通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
。ㄋ模﹫猿謽吮炯媛,構建長(cháng)效機制
對檢查中發(fā)現的好經(jīng)驗、好做法要及時(shí)總結提煉,固化為規章制度和標準規范,建立安全生產(chǎn)責任落實(shí)的長(cháng)效機制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專(zhuān)項整治重點(diǎn)工作相結合,標本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度,利用現代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
污水廠(chǎng)施工方案 3
為加強我鎮生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設施正常穩定運行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務(wù)是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。
二、責任分工
以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰(shuí)建設、誰(shuí)運營(yíng)、誰(shuí)管理”相結合的原則,建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮轄區的農村生活污水設施維護管理沒(méi)有統一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設施工方和鎮村兩級。集鎮xx、xx村污水處理廠(chǎng)由拓興公司負責運營(yíng)管理,其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常運行。
三、運維措施
。ㄒ唬┘倄x村污水處理廠(chǎng)、xx村入河排污口2個(gè),該兩村由區住建局拓興公司運營(yíng)管理,達標排放,鎮級環(huán)保部門(mén)負責監督。
。ǘ┢渌姓逦鬯幚碓O施(含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠(chǎng))由村級維護管理,鎮級環(huán)保部門(mén)負責監督。
1、xx村、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站,由所在行政村負責運營(yíng)管理,要保證水泵及配電設施運行良好,無(wú)漏電、跳閘、異常等現象發(fā)生,確保設備正常運行,要對池內應做到無(wú)板結、無(wú)垃圾、無(wú)雜草,保持場(chǎng)地的整潔美觀(guān),鄉鎮和環(huán)保部門(mén)督促落實(shí)尾水正常達標排放。
2、若委托第三方進(jìn)行運營(yíng)管護,管護過(guò)程所產(chǎn)生的費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉鎮和環(huán)保部門(mén)負責監督落實(shí)。
。ㄈ┬姓逦鬯幚碓O施由各行政村作為運維責任主體。
1、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理,xx、xx村由各村指定專(zhuān)人定期加強維護管理。
2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規民約,加強宣傳教育,組織村民自覺(jué)維護治污設施不受人為破壞。
四、加強領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪x農村生活污水處理設施運維領(lǐng)導小組,由分管領(lǐng)導任組長(cháng),三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(cháng),各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區,形成分管領(lǐng)導組織牽頭,網(wǎng)格員監督指導,村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。
。ǘ┌匆髮ξ鬯幚碚舅性O施進(jìn)行巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
。ㄈ┌匆髮芫W(wǎng)進(jìn)行巡查,對管網(wǎng)出現的`漏、堵、壞、溢等異,F象,盡快處理和修復。
。ㄋ模┉h(huán)保部門(mén)委托有資質(zhì)的監測機構定期對生活污水處理系統的出水水質(zhì)進(jìn)行監測,確保設施出水正常達標排放。
污水廠(chǎng)施工方案 4
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì )精神,按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署,結合我縣農村生活污水治理的實(shí)際情況,提出農村生活污水治理策略,堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,因地制宜選擇治理模式,提高工程建設質(zhì)量。同時(shí)加強已建農村生活污水處理設施運行管理,確保污水收集處理設備設施的正常運行,規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。
。ǘ┗驹瓌t
1.科學(xué)全面,實(shí)用可行。
內容全面、科學(xué)合理,攻堅行動(dòng)與村莊規劃、城鄉供排水、水環(huán)境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規范的攻堅路徑。
2.因地制宜,分類(lèi)治理。
按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求,以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,結合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開(kāi)展治理。
3.突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。
遵循“突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),久久為功”的原則,做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上,明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識別要求,明確重點(diǎn)村莊,梯次推進(jìn)治理工作。
4.建管并重,長(cháng)效運行。
在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時(shí),加大對已建設施的運營(yíng)維護,抓好運維管理機制建設。鼓勵規;、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理。有條件的鄉鎮,逐步探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制,確保治理長(cháng)效。
5.政府主導,社會(huì )參與。
強化屬地政府主體責任,加大財政資金投入力度,充分發(fā)揮涉農資金統籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元投入機制。同時(shí)可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理,鼓勵社會(huì )資本投資參與農村生活污水治理。
。ㄈ┕ぷ髂繕
從20xx年起,在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上,結合自然村農村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監測情況,開(kāi)展農村生活治理攻堅行動(dòng)。通過(guò)4年努力,到20xx年,完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),其中優(yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù),確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲備庫,確保有序推進(jìn)全縣農村生活污水治理任務(wù)(詳見(jiàn)附件3:豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫)。
具體治理任務(wù)安排如下:
1.20xx年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上;
2.20xx年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到55%以上;
3.20xx年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上;
4.20xx年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到60%以上,治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意率達到80%以上,強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理,全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┮虻刂埔,分類(lèi)推進(jìn)設施建設
1.資源化利用。
對于居住較分散,常住人口較少或密度小的自然村,在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下,優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)。充分利用既有水溝、水塘和洼地,規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應定期開(kāi)展自然村內主要水體監測和治理成效評估,未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時(shí),周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大,應及時(shí)調整治理模式,不得繼續采用資源化利用對生活污水進(jìn)行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮(場(chǎng)),積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式,優(yōu)先采用資源化利用治理。
2.納入縣、鎮、村污水處理設施
充分調研,推動(dòng)未滿(mǎn)負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網(wǎng)統一收集處理,做到能接盡接,管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
3.新建農村生活污水處理設施
遠離城鎮的農村居民聚居點(diǎn),人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等,合理選擇污水處理技術(shù),配套完善管網(wǎng)設施,選擇管護簡(jiǎn)便、建設和運維費用低的工藝設備進(jìn)行集中處理。常住人口多,但居住較散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農村生活污水處理設施的,由鎮(場(chǎng))負責實(shí)施,管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
4.推進(jìn)已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。
在科學(xué)確定治理模式的基礎上,對自然村生活污水實(shí)施資源化利用的,由鎮村對照治理措施開(kāi)展整治;農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位(業(yè)主單位)負責整治;實(shí)施已建設施修復、改造和管網(wǎng)完善與修復的,由原建設單位(業(yè)主單位)和管理單位(鎮政府、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣住房和城鄉建設局)負責整治。
。1)已建設施提升改造。對照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單,各鎮(場(chǎng))應制定問(wèn)題設施整改方案,明確整改措施,按攻堅任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(cháng)、主體設施存在質(zhì)量問(wèn)題、功能單元缺失導致閑置的設施開(kāi)展修復;對于已建、設計規模不符合實(shí)際需求等的設施進(jìn)行整改,對普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩定等問(wèn)題,加快實(shí)施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的升級改造。
。2)管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施,利用現有管網(wǎng),延伸主、支管覆蓋范圍;對于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設計不合理等,應全面綜合評價(jià),重新調整規劃設計,完善管網(wǎng)或改用分散治理方式,針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設不規范,管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題,進(jìn)行收集管網(wǎng)修復增效。
。ǘ╅_(kāi)展成效評估
縣有關(guān)部門(mén)按職責要求及時(shí)跟進(jìn)指導各鎮(場(chǎng))治理工作,市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^對照儲備庫開(kāi)展治理情況月度調度和通報。各鎮(場(chǎng))按照“完成一個(gè)、報送一個(gè)、評估一個(gè)”的原則,從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志郑☉獌?yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù))。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主,結合基礎資料、運維管理以及村民滿(mǎn)意度等情況開(kāi)展成效評估。同時(shí),結合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例,適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)宣傳。采用不同治理模式應滿(mǎn)足以下要求,方可認定為完成治理:
1.納入城鎮污水處理系統的村莊,同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:
。1)村莊污水收集主管與城鎮污水管網(wǎng)連接并通水;
。2)接入的污水處理廠(chǎng)正常運行并達標排放。
2.新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊,同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:
。1)設施正常運轉;
。2)設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》(DB44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測達標;
。3)有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。
3.采用污水資源化利用(或自然生態(tài)消納)的村莊,在滿(mǎn)足農田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標準同時(shí),應滿(mǎn)足以下要求:
。1)有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體;
。2)已配套污水暫存設施及輸送至利用場(chǎng)地的設施設備或管網(wǎng)暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態(tài)消納)途徑;
。3)污水排放不超過(guò)資源化利用受納體的環(huán)境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環(huán)境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán);
。4)河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不直接排入。
。ㄈ┙ü懿⒅,建立健全長(cháng)效機制
1.明確運維管理責任主體。
建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的.農村生活污水治理運維管理體系。各鎮(場(chǎng))要牽頭落實(shí)本行政區域內農村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作,落實(shí)運維經(jīng)費保障,明確運維管護經(jīng)費使用細則,合理確定設施運維主體和模式?h政府結合年度考核情況,制訂獎懲制度,以獎代補,確保各鎮(場(chǎng))村級污水處理設施運維效果。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、水?wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)
2.明確運維管理模式。
對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施,可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進(jìn)行運維;對規模較小、工藝簡(jiǎn)易、運行維護技術(shù)要求較低的設施及資源化利用的自然村,鼓勵鎮(場(chǎng))委托村(居)民委員會(huì )進(jìn)行運行維護,可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務(wù)工作。鎮(場(chǎng))負責日常運行和維護管理工作,應遵守有關(guān)規定,明確專(zhuān)職人員,監督第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構做好運行記錄,定期開(kāi)展運行維護培訓,督促指導村(居)民委員會(huì )和農戶(hù)做好相關(guān)工作。村(居)民委員會(huì )應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關(guān)工作,引導農戶(hù)主動(dòng)檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況,做好化糞池、接戶(hù)管、戶(hù)用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營(yíng)主體負責處理。
運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬,臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮(場(chǎng))應定期組織開(kāi)展治理成效評估,未達到預期效果的,應及時(shí)排查原因,實(shí)施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時(shí),應及時(shí)調整治理模式。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、水?wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)
3.嚴格水質(zhì)監測。
各鎮(場(chǎng))要落實(shí)國家、省、市關(guān)于農村生活污水處理設施水質(zhì)監測的要求,督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構對農村生活污水處理設施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監測,摸清摸實(shí)已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況,建立數據臺賬。生態(tài)環(huán)境部門(mén)按上級要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質(zhì)監測,對于發(fā)現設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問(wèn)題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報或約談相關(guān)負責部門(mén)和負責人。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^,縣住房和城鄉建設局、水務(wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鎮(場(chǎng))要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容,應加強系統謀劃和統籌協(xié)調,成立攻堅領(lǐng)導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。農村生活污水與農村衛生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來(lái),市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、縣農業(yè)農村局(縣鄉村振興局)、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門(mén)按職責要求加強對各鎮(場(chǎng))推進(jìn)農村生活污水治理工作的督促指導。
。ǘ┘訌娰Y金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措,由縣財政統籌,積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復、改造的,整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實(shí)施項目,由建設單位(業(yè)主)按終止合同進(jìn)行核實(shí)結算。修復改造完成后,按原資金渠道進(jìn)行驗收結算。對新建設施項目,按建設項目有關(guān)規定執行,同時(shí),引導鼓勵社會(huì )資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。
。ㄈ﹪栏癖O督考核。嚴格落實(shí)農村生活污水治理責任,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農村生活污水治理任務(wù)。建立健全監督考核機制,將農村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。
。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索,定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶,組織運維管理人員教育培訓,加強農村生活污水治理人才隊伍建設。
。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃。結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育,借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規范村民生活排水行為;要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶頭參與治理工程建設和運維工作;要引導村民參與項目前期設計、過(guò)程建設和后期監督,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿(mǎn)意感。
污水廠(chǎng)施工方案 5
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農業(yè)農村部住房城鄉建設部水利部國家鄉村振興局關(guān)于印發(fā)農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)方案(20xx-20xx年)的通知》(環(huán)土壤〔2022〕8號),鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效,加快推進(jìn)“十四五”治理工作,進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境,助力鄉村振興,結合我省實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,認真落實(shí)省第十五次黨代會(huì )精神,咬定“作示范、勇?tīng)幭取蹦繕艘,深入打好污染防治攻堅戰,以改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標,以提升農村生活污水治理成效為導向,立足我省農村實(shí)際和發(fā)展需求,統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設,扎實(shí)推進(jìn)全省農村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農村生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現鄉村生態(tài)振興提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t。
堅持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會(huì )參與。農村生活污水治理由政府主導,統籌整合有關(guān)資金,加大財政資金投入力度,動(dòng)員社會(huì )力量積極參與,提高農民環(huán)保意識,引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農村經(jīng)濟發(fā)展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長(cháng)效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設施、管網(wǎng)與管護機制同步設計、同步建設、同步落實(shí),保障設施長(cháng)期有效運行。
。ㄈ┲饕繕。
到20xx年底,農村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治,農村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農村黑臭水體治理,基本消除大面積農村黑臭水體。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┨荽瓮七M(jìn),分類(lèi)實(shí)施。結合縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃,以保護和改善五河干流、鄱陽(yáng)湖及重點(diǎn)湖庫水質(zhì),保障農村飲用水安全為重點(diǎn)目標,以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區等人口集中村莊為重點(diǎn)區域,分類(lèi)開(kāi)展農村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開(kāi)展治理。各縣(市、區)年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經(jīng)縣級人民政府審核同意后,由縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)報送設區市生態(tài)環(huán)境局,設區市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局。責任單位:各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )負責落實(shí),不再列出)
。ǘ┫到y推進(jìn),協(xié)同治理。結合農村戶(hù)廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對已建污水治理設施的村莊,強化設施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設污水治理設施的'村莊,一體化推進(jìn)衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點(diǎn)縣建設,通過(guò)連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類(lèi)水體的自然連通和水生態(tài)功能。結合農村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長(cháng)湖長(cháng)履職盡責,實(shí)現水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省水利廳)對新發(fā)現的農村黑臭水體及時(shí)納入監管清單,加強動(dòng)態(tài)管理。對已完成治理的農村黑臭水體,開(kāi)展整治過(guò)程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關(guān)部門(mén)組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監測1次。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)
。ㄈ┮幏锻七M(jìn),專(zhuān)業(yè)管理。按照《江西省農村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農村生活污水收集設施建設技術(shù)指南(試行)》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術(shù)指南(試行)》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術(shù)指南(試行)》等地方標準要求,引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區)為單位,將農村生活污水收集管網(wǎng)、設施建設和運維整體打包委托,優(yōu)選專(zhuān)業(yè)公司統一負責。戶(hù)內污水收集設施原則上由農戶(hù)負責日常維護,戶(hù)外收集及污水治理設施由運維實(shí)施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省發(fā)展改革委)
。ㄋ模┓步推進(jìn),改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果,各縣(市、區)人民政府分類(lèi)制定改造提升計劃,落實(shí)資金來(lái)源、責任單位和完成時(shí)限,2023年底前完成集中式(日處理規模20噸以上)設施改造,20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》,強化集中式污水設施監督性監測和自行監測,有效提升設施正常運行率。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)無(wú)法提升改造擬報廢的設施,各縣(市、區)人民政府應明確報廢流程,依法依規辦理,并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)面報送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)存檔。(指導單位:省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)
。ㄎ澹﹦(chuàng )新推進(jìn),試點(diǎn)示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng )新體制機制等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范。樹(shù)立一批典型,總結推廣經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面提升農村生活污水治理水平。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)申報中央農村環(huán)境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專(zhuān)項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實(shí)項目法人責任制的項目。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳)縣(市、區)人民政府根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬,探索試點(diǎn)、總結經(jīng)驗、分類(lèi)推進(jìn)農村生活污水治理設施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現統一管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權屬于集體或國有的,通過(guò)無(wú)償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。(指導單位:省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局等)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。地方人民政府是組織實(shí)施農村生活污水治理的責任主體,各地要將農村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉村振興、農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統籌推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“省負總責、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機制,成立工作專(zhuān)班,明確部門(mén)職責分工,加強工作調度,協(xié)調解決問(wèn)題,確保完成目標任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農村生活污水治理,負責相關(guān)技術(shù)標準制定和執法監管,督促指導項目推進(jìn),開(kāi)展工作考核等,設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)派駐縣(市、區)的機構協(xié)助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作,因地制宜支持城鎮污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會(huì )同省衛生健康委、省農業(yè)農村廳指導無(wú)需納管處理的戶(hù)廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用。省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門(mén)要加大政策、資金、要素保障,落實(shí)用電用地支持政策。
。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣(區)人民政府要加強資金保障,統籌中央農村環(huán)境整治資金、鄉村振興專(zhuān)項農村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補償資金等,加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。(指導單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式,對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規范管理要求的PPP(政府和社會(huì )資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)模式,支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉村旅游、現代農業(yè)等關(guān)聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統籌推進(jìn)。(指導單位:省財政廳、省金融監管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳)推動(dòng)農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前,對實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費,優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時(shí),預留農村生活污水治理設施用地,并符合《長(cháng)江岸線(xiàn)保護和開(kāi)發(fā)利用總體規劃》《江西省河道(湖泊)岸線(xiàn)利用管理規劃》等規劃及有關(guān)河湖管理保護的政策法規要求,開(kāi)辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶(hù)付費制度。(指導單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)
。ㄈ﹪栏裨u估考核。每年對上一年度農村環(huán)境整治成效進(jìn)行評估,20xx年開(kāi)展總結評估。評估結果納入農業(yè)農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實(shí)績(jì)考核,并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務(wù)開(kāi)展調度、督導和技術(shù)幫扶,對工作推進(jìn)不力的予以通報。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)
。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農村的優(yōu)勢,組織群眾積極參與農村生活污水治理,引導農民群眾形成良好用水習慣,減少農村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省婦聯(lián))
污水廠(chǎng)施工方案 6
為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區”戰略,切實(shí)加強農村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅定不移地實(shí)施可持續發(fā)展戰略,緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標,以人為本,科學(xué)規劃,注重提高廣大農村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長(cháng)效管理機制,走經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時(shí)間,完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實(shí)現省委提出的“農村環(huán)境有明顯改善”的目標,把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉和諧共榮”的社會(huì )主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮各鄉(鎮、街道)的主導作用,建立完善公眾和社會(huì )力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會(huì )力量參與、支持農村生活污水治理工作;同時(shí)加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學(xué)規劃,統籌安排。堅持以規劃為先導,充分考慮城鄉建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素,科學(xué)規劃建設區域內的污水處理設施。
3、因地制宜,加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實(shí)際情況,加強指導,確保質(zhì)量。
4、分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)。結合我縣各村莊的實(shí)際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區后一般區域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi)。
三、治理模式(生態(tài)塘技術(shù))
我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率,同時(shí)具備結構簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。
1、根據江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;
2、對村莊內有分散式旅游服務(wù)區、農家樂(lè )、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位,設置污水預處理設施,并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后,引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化,保證出水水質(zhì)達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實(shí)際情況設置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。
4、對于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例:(以下不含管道建設造價(jià))
、僬{節池容積選擇:有效容積30m3(造價(jià)不明),具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。(造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià))
、诮佑|氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。(造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià))
、凵鷳B(tài)塘選擇:
生態(tài)塘類(lèi)型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態(tài)塘址選擇:一般在地勢低洼的地方修建,也可對農村原有的蓄水塘進(jìn)行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚(yú)草、鳶尾等。
生態(tài)塘規模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。
生態(tài)塘造價(jià):總造價(jià)按180元/m2計算(塘體造價(jià)按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。
四、項目資金
1、資金預算
在深入實(shí)地調查的基礎上,參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價(jià),經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師核算,婺源農村污水治理工程項目涉及11個(gè)鄉鎮,共72村莊(名單見(jiàn)附件一),常住人口45953萬(wàn),建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施,共需籌集資金5000余萬(wàn)元(不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金)。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導,積極爭取上級資金支持,鼓勵引導社會(huì )資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后,運行和管護費用,由鄉鎮統籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組,負責統一規劃,統籌安排,協(xié)調指導我縣農村生活污水治理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,具體負責農村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調人員組成。
2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段(20xx年10月—)
縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組組織召開(kāi)全縣農村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì ),對我縣農村生活污水治理工作進(jìn)行部署,同時(shí)利用宣傳車(chē)、報紙、有線(xiàn)電視等進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。
3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段(20xx年10月—)
有關(guān)鄉(鎮、街道)嚴格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制,報縣領(lǐng)導小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)的原則,縣領(lǐng)導小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn),先行先試,不斷總結經(jīng)驗,分階段全面推進(jìn)各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關(guān)鄉(鎮、街道)、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(鎮、街道)生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對考核結果進(jìn)行排序,納入鄉(鎮、街道)、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關(guān)鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)要認清形勢,切實(shí)提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會(huì )主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體,認真抓好此項工作的'落實(shí)。
2、加強領(lǐng)導。各有關(guān)鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)要在縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,按各自的工作任務(wù)開(kāi)展農村生活污水治理工作。各鄉(鎮、街道)要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構,明確責任分工,領(lǐng)導掛帥,組織得力人員認真落實(shí);要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營(yíng)管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線(xiàn)電視、召開(kāi)村小組村民會(huì )議、建立村規民約、開(kāi)設宣傳欄、開(kāi)展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強對農村居民的環(huán)境保護教育,提高農村居民環(huán)境保護意識,使農民逐步形成健康、文明的生活習慣,逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明。
4、強化責任。
各鄉(鎮、街道)是農村生活污水治理的實(shí)施主體,逐步建立健全長(cháng)效運行管理機制。同時(shí)各村應配備農村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責衛生改廁,并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接;
縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作;
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作;
縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃,指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實(shí)施,并負責指導工程質(zhì)量,參與工程竣工驗收;
縣農業(yè)局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導和考核驗收,并牽頭負責農村規模畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)的排泄物及污水治理工作;
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;
縣交通局負責農村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接;
縣水利局負責做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導和的實(shí)施。
縣環(huán)保局承擔領(lǐng)導小組交辦的組織、協(xié)調、監督、考核等工作,負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;
污水廠(chǎng)施工方案 7
為做好我鎮農村生活污水治理工作,加快解決農村生活污水突出問(wèn)題,保護水環(huán)境質(zhì)量,保障農民群眾身體健康,有效改善農村人居環(huán)境,推動(dòng)鄉村生態(tài)振興,結合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
20xx年實(shí)現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個(gè)社區的污水治理任務(wù),完成河村社區、官莊社區、河陽(yáng)社區、陽(yáng)光社區4個(gè)社區的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問(wèn)題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護機制基本建立。
二、組織實(shí)施
(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類(lèi)型,因地制宜,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯(lián)村的方式,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用;確需排放的,應根據受納水體功能區劃,達到有關(guān)標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設人工濕地或氧化塘,對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡(jiǎn)便適用的原則,實(shí)現有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮駐地且滿(mǎn)足污水收集管網(wǎng)接入要求的'區域,接入城鎮污水處理系統集中處理;如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對不能納入鎮駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區和東升社區,因村制宜采取不同方式處理:
(1)對人口較少、居住分散、無(wú)法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實(shí)施生態(tài)化改造,建設人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。
(3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶(hù)聚居區,可單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)設置小型污水處理設施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
。ㄈ⿻r(shí)間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過(guò)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。設置農村生活污水治理工作專(zhuān)項小組,鎮長(cháng)任組長(cháng),分管的班子成員任副組長(cháng),工作區書(shū)記、環(huán)保辦人員任成員,統籌推進(jìn)全鎮農村生活污水治理工作,強化治理措施銜接、部門(mén)工作協(xié)調和項目實(shí)施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。
。ǘ┙㈤L(cháng)效機制。強化考核評估,加強治理工作的監管和考核,對所有已完成驗收的村居實(shí)行常態(tài)化督導,將農村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設重要考核指標,落實(shí)獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規范化。
污水廠(chǎng)施工方案 8
根據省、市“五水共治”專(zhuān)項行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮農村生活污水治理工作,切實(shí)改善農村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結合我鎮實(shí)際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指導,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為前提,以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標,以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶(hù)受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題,實(shí)現農村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
二、工作目標
目標任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。xx14年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設施規劃設計,并開(kāi)工建設,要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶(hù)覆蓋率提高到55%以上;xx15年,完成治理任務(wù)的xx%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶(hù)覆蓋率提高到65%以上;xx16年,完成治理任務(wù)的xx%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶(hù)覆蓋率提高到70%。
通過(guò)3年(xx14-xx16年)的努力,全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無(wú)序排放現象得到徹底改變,全面實(shí)現衛生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農村。
三、工作任務(wù)
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設和終端設施建設等三個(gè)部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展現狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠(chǎng)處理。對不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,科學(xué)合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶(hù)型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,確保xx16年底前實(shí)現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。
。ㄒ唬┬陆ㄒ慌,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時(shí)間節點(diǎn)完成治理任務(wù),加強建設項目的質(zhì)量管理,規范操作?拷覞M(mǎn)足集鎮污水處理廠(chǎng)收集管網(wǎng)的自然村,農村生活污水優(yōu)先納入集鎮污水管網(wǎng)收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過(guò)鋪設污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規范,雨污分流,出口水質(zhì)達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
。ǘ┱囊慌,提高處理效果。
。1)加快污水管網(wǎng)建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網(wǎng)建設和集鎮污水處理廠(chǎng)的'完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區內管網(wǎng)建設規劃并按期實(shí)施;
。2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內無(wú)水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。
。3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在xx14年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
。4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
。ㄈ┚S護一批,落實(shí)長(cháng)效管理。
。1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。
。2)加強對農戶(hù)戶(hù)廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
。3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。
。4)將農村門(mén)口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施,建立健全農村生活污水治理設施長(cháng)效管理機制,實(shí)現治理一片,水清一片。
四、工作計劃
全鎮30個(gè)行政村的農村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在xx14年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,分三個(gè)階段來(lái)完成。
第一階段:準備階段
規劃在xx14年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),第二批次6個(gè)行政村,第三批次4個(gè)行政村。在xx14年3月初至4月底,要求13個(gè)行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在xx14年3月底前,做好工程招投標工作;到xx14年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到xx14年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段:實(shí)施階段
到xx14年4月初至11月底,安排在今年的13個(gè)行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進(jìn)行改造提升及新建設施建設,行政村納管率達60%以上;
第三階段:驗收階段
到xx14年12月底,13個(gè)行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長(cháng)效管理機制。
五、工作要求
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會(huì )效益和生態(tài)效益十分顯著(zhù)的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領(lǐng)導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實(shí)施主體,全面負責實(shí)施農村污水治理工作,要確保完成目標任務(wù)。要求各村建立相應工作小組,確定專(zhuān)人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長(cháng)效管理等各項工作。各個(gè)工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進(jìn)度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。
六、資金補助
嚴格按照財政補助相關(guān)政策,對項目資金補助進(jìn)行申報。各行政村生活污水處理設施經(jīng)驗收合格后,將農村生活污水處理項目專(zhuān)項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進(jìn)行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌xx%。
到xx16年行政村生活污水納管率達到60%的,按標準進(jìn)行補助;納管率未達到60%的,不予補助。
污水廠(chǎng)施工方案 9
根據《xx縣水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內容要求,現將xx縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
一、工作目標和重點(diǎn)
工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實(shí)效”的要求,堅持問(wèn)題導向,全面開(kāi)展大檢查、大排查、大整治。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項整治,全力保障x(chóng)x縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展,全力保障設施設備運行安全。
工作重點(diǎn):重點(diǎn)圍繞城鎮污水處理設施運行特點(diǎn)對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵部位開(kāi)展檢查和整治,特別是要全力確保重點(diǎn)設備和關(guān)鍵設備運行、有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
二、組織機構
成立xx縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,組織成員如下:
組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在生產(chǎn)運營(yíng)部。辦公室負責與相關(guān)部門(mén)、污水處理廠(chǎng)(站)聯(lián)系,負責安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調和指導。
三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內容
。ㄒ唬z查范圍
1、安全生產(chǎn)管理責任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負責人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設,實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設施設備和作業(yè)現場(chǎng)制度化、標準化、規范化情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實(shí)情況。
3、安全風(fēng)險管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況;開(kāi)展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報。
5、應急管理情況。重點(diǎn)檢查應急組織體系建設情況;編制應急預案和現場(chǎng)處置方案,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開(kāi)展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。
。ǘz查內容
檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠(chǎng),以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導
各廠(chǎng)(站)的主要負責人要親自負責,組織落實(shí),層層落實(shí)責任,精心組織實(shí)施,并深入操作一線(xiàn)逐點(diǎn)排查,及時(shí)協(xié)調解決存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效,不流于形式。
。ǘ┳龊貌槌鰡(wèn)題的整改
各廠(chǎng)(站)要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發(fā)現的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時(shí)消除,對查出的問(wèn)題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時(shí)不能消除的要制定控制措施,落實(shí)責任人并制定整改計劃,確?煽卦诳。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時(shí)上報公司協(xié)調解決,堅決杜絕發(fā)生季節性事故。
。ㄈ┤孀龊迷O施設備異常的`應對工作
各廠(chǎng)(站)要繼續做好汛期應對措施的落實(shí)工作。要結污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn),做好高低壓供用電柜、生化處理系統、潛污泵、風(fēng)機等重點(diǎn)部位出現異常情況的應急處置工作,完善應急預案,保證應急物資的完備,保證應急隊員的通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
。ㄋ模﹫猿謽吮炯媛,構建長(cháng)效機制
對檢查中發(fā)現的好經(jīng)驗、好做法要及時(shí)總結提煉,固化為規章制度和標準規范,建立安全生產(chǎn)責任落實(shí)的長(cháng)效機制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專(zhuān)項整治重點(diǎn)工作相結合,標本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度,利用現代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
污水廠(chǎng)施工方案 10
一、工作目標
加強農村人居環(huán)境整治,治理農村生活污水領(lǐng)域問(wèn)題,確!陡=ㄊ20xx年農村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務(wù)有效推進(jìn),促進(jìn)農村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二、整治內容
。ㄒ唬┱我巹澗幹泼撾x實(shí)際,盲目追求“高大上”問(wèn)題。按照中央農辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農村生活污水治理的指導意見(jiàn)》(中農發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區)在編制農村生活污水治理規劃時(shí),要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求,統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作,避免脫離實(shí)際,盲目追求“高大上”。
。ǘ┱挝鬯卫碡熑尾宦鋵(shí)、推進(jìn)工作不力問(wèn)題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(DB35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn)、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )負總責,縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,鄉(鎮、街道)政府是農村生活污水治理項目的實(shí)施主體,要進(jìn)一步強化主體責任,建立健全工作推進(jìn)機制,確保完成年度建設任務(wù)和治理目標。
。ㄈ┱喂こ探ㄔO中的“腐敗”問(wèn)題。省農業(yè)農村廳牽頭,按季度抽查項目實(shí)施情況,對發(fā)現在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時(shí)撥付補助資金等問(wèn)題線(xiàn)索,按規定移交紀檢監察部門(mén)。各地要組織建立項目實(shí)施定期巡查制度,加強過(guò)程監管,堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問(wèn)題。
。ㄋ模┱喂茏o運維長(cháng)效機制不健全、設施失管“曬太陽(yáng)”問(wèn)題。各縣(市、區)人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度,逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產(chǎn)權歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經(jīng)費來(lái)源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發(fā)生。
三、進(jìn)度安排
第一階段:動(dòng)員部署,6月10日前完成。省農業(yè)農村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設區市結合當地實(shí)際,制定實(shí)施方案,于6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實(shí)施方案》,組織所轄縣(市、區)開(kāi)展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設區市對所轄縣(市、區)農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見(jiàn)征集、項目公示、資金監管、推進(jìn)實(shí)施、過(guò)程監督、績(jì)效評價(jià)等工作開(kāi)展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問(wèn)題。省級將按季度抽查項目實(shí)施推進(jìn)情況,對推進(jìn)進(jìn)度慢的.縣(市、區)進(jìn)行專(zhuān)項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專(zhuān)項問(wèn)題線(xiàn)索情況,并于6月25日、9月25日前報省農業(yè)農村廳按季匯總報送省紀委監委。
第四階段:總結提升,11月30日前完成。各設區市農業(yè)農村局要認真分析總結本地專(zhuān)項整治的做法、成效和存在的問(wèn)題,形成專(zhuān)項整治總結報告,于11月20日前報送省農業(yè)農村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問(wèn)題線(xiàn)索及整治工作情況報省農業(yè)農村廳匯總后報送省紀委監委。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀块T(mén)協(xié)作。各地要將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)、湖長(cháng)制管理,建立健全組織協(xié)調機制,統籌推進(jìn)各項工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監管部門(mén)作用,指導加強項目建設質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)主抓農村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要理順垂改關(guān)系,協(xié)調指導各縣(市、區)政府編制農村生活污水治理規劃和項目實(shí)施方案,跟蹤調度工作進(jìn)展情況,組織開(kāi)展監督性監測;農業(yè)農村部門(mén)要將農村生活污水治理納入農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn);生態(tài)環(huán)境和住建部門(mén)分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網(wǎng)和戶(hù)廁后端的銜接工作;衛健部門(mén)指導管護類(lèi)村莊戶(hù)廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
。ǘ┒ㄆ谡{度督辦。省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進(jìn)展情況進(jìn)行調度管理。各地每月3日前通過(guò)生態(tài)云平臺上報項目進(jìn)度、年度累計完成投資等情況,對進(jìn)度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改。省級將按時(shí)調度各地項目進(jìn)展情況,并納入生態(tài)環(huán)!叭弦弧倍讲。
。ㄈ┩晟票O督機制。省農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話(huà),對群眾舉報的問(wèn)題線(xiàn)索按職責分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區)農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室核實(shí)處理,有關(guān)單位接到移交的問(wèn)題線(xiàn)索后30天內書(shū)面反饋核實(shí)處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索按有關(guān)規定移交紀檢監察部門(mén)處理。
污水廠(chǎng)施工方案 11
一、指導思想
緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和轉變發(fā)展方式的主線(xiàn),以生態(tài)文明建設為先導,統籌協(xié)調總量削減、質(zhì)量改善與環(huán)境風(fēng)險防范的關(guān)系,著(zhù)力解決影響可持續發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,重點(diǎn)實(shí)施以“洗城凈天”、“清源凈流”工程為主要內容的“藍天碧水”行動(dòng)計劃,創(chuàng )建環(huán)保模范城,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量上水平,提高人民群眾幸福指數,努力建設資源節約型和環(huán)境友好型的生態(tài)文明城市。
二、主要目標與指標
。ㄒ唬┉h(huán)境經(jīng)濟指標
1.單位國內生產(chǎn)總值能源消耗低于年水平,城市清潔能源使用率達到以上。
2.單位國內生產(chǎn)總值用水量低于年水平,污水再生利用率達到以上。
3.萬(wàn)元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強度低于年水平。
4.環(huán)境保護投資指數達到以上。
。ǘ┪廴緶p排指標
化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量確保比年削減。
。ㄈ┉h(huán)境質(zhì)量指標
1.大氣環(huán)境。市區環(huán)境空氣質(zhì)量按考核指標穩定達到國家二級標準,二級以上優(yōu)良天數確保天,力爭達到天。各縣(市)和礦區環(huán)境空氣質(zhì)量年優(yōu)良天數率穩定在以上。市內五區、區降塵量達到省控指標噸/平方公里月。
2.地表水環(huán)境。溝等主要河流監測斷面水質(zhì)達到省考核指標;非主汛期確保無(wú)水。
3.集中式飲用水水源地水質(zhì)。水庫、水庫主要水質(zhì)指標穩定保持在國家地表水Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準,集中飲用水源地水質(zhì)穩定達標。
4.建成區聲環(huán)境。區域環(huán)境噪聲平均值控制在分貝以?xún),交通干線(xiàn)噪聲平均值控制在分貝以?xún)取?/p>
。ㄋ模┉h(huán)境建設指標
1.森林覆蓋率凈增量達到省考核目標要求。
2.建成區綠化覆蓋率達到以上。
3.城市污水集中處理率達到以上,縣(市)污水集中處理率達到以上。
4.生活垃圾無(wú)害化處理率達到以上。
5.工業(yè)固體廢物處置利用率達到以上。
6.危險廢物安全處置率達到。
。ㄎ澹┉h(huán)境監管指標
1.全市未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,未有重大違反環(huán)保法律法規的案件;全市各級及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進(jìn)行演練。
2.市城市環(huán)境綜合整治定量考核進(jìn)入全省前列,并啟動(dòng)本行政區域內的創(chuàng )建環(huán)保模范城工作;市內五區和區,各創(chuàng )建一到兩個(gè)大氣污染控制示范區。
3.建設項目環(huán)評執行率,建設項目“三同時(shí)”執行率達到以上,規劃環(huán)境影響評價(jià)執行率達到以上。
4.環(huán)境監測、監察、應急、宣教及信息標準化建設全面達到國家要求。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
。ㄒ唬┐髿馕廴痉乐
1.控制燃煤污染
。1)市發(fā)改委負責,市環(huán)保局配合,制定煤炭使用削減方案,分解削減指標,抓好工作落實(shí),完成主城區煤炭使用量削減任務(wù)。
。2)市發(fā)改委負責,會(huì )同有關(guān)部門(mén),溝通協(xié)調能源、集團等優(yōu)質(zhì)煤源,確保市區所有單位,全部使用優(yōu)質(zhì)低硫煤。市環(huán)保局負責,加強對低硫煤炭的日常監管,禁止在市內銷(xiāo)售和燃用含硫量超過(guò)的煤炭。
。3)市發(fā)改委、財政局、環(huán)保局和市內各區政府、區管委會(huì )負責,制定財政補貼政策,安排專(zhuān)項配套資金,推進(jìn)“城中村”優(yōu)質(zhì)低硫煤炭的推廣使用。通過(guò)“以獎代補”或集中招標、集中撥付等形式,指導轄區“城中村”住戶(hù)采購低硫煤炭,優(yōu)質(zhì)低硫煤炭的使用比例達到以上。
。4)市環(huán)保局、發(fā)改委、電業(yè)局負責,協(xié)調并確保天然氣源和電力供應充足,優(yōu)先保證石環(huán)路范圍內使用;市內各區政府和區管委會(huì )繼續實(shí)施“改氣、改電”工作,將天然氣管網(wǎng)覆蓋區域的燃煤鍋爐全部改燒天然氣,非覆蓋區域內改用電等其它清潔能源;市環(huán)保局、財政局負責,制定燃煤小鍋爐改氣、改電優(yōu)惠政策,落實(shí)獎勵和補貼資金。
。5)市建設局負責,加快熱源和供熱管網(wǎng)建設,加快推進(jìn)熱電廠(chǎng)、熱電廠(chǎng)項目建設,盡早形成集中供熱能力;并拆除替代的小火電機組,及時(shí)提供供熱管網(wǎng)覆蓋區域的分散燃煤鍋爐分布名單;市環(huán)保局、市內各區政府、區管委會(huì )負責,供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐;市財政局負責落實(shí)拆爐單位的獎勵和補貼資金。
。6)市環(huán)保局,各縣(市)、區政府和區、區管委會(huì )負責,加強對所有噸/時(shí)以上燃煤鍋爐和年燃煤量噸以上的窯爐重點(diǎn)監管,對所有煙塵和二氧化硫自動(dòng)監測設施進(jìn)行定期嚴格比對,督促不能達到比對要求的自動(dòng)監測設施負責單位,限期進(jìn)行維修或更換,保證自動(dòng)監測設施正常穩定運行。
2.強化工程和結構減排
。1)市環(huán)保局負責,督促中電投分公司所屬熱電集團公司熱電二廠(chǎng)、區熱電煤氣公司于月底前完成煙氣治理工程,并完成脫硫分布控制系統改造工作。
。2)市環(huán)保局負責,督促熱電有限公司于月底前完成號機組脫硫設施提升改造工程,年底前脫硝工程開(kāi)工建設。
。3)市政府負責,確保市鋼鐵有限公司燒結機脫硫工程月底前投入試運行,年底前通過(guò)驗收。
。4)礦區政府負責,確保焦化有限公司燒結機脫硫工程月底前與主體工程同步投入試運行,之前不得啟用燒結機。
。5)市環(huán)保局負責,對電力企業(yè)實(shí)行周報告制度,確保脫硫設施綜合運行率達到以上,確保自動(dòng)監測數據全面、準確、可靠。對煤質(zhì)控制不力的電力企業(yè)依法處罰,并由發(fā)改、電力等部門(mén),實(shí)施降低發(fā)電負荷、停機等措施。
。6)縣政府、市環(huán)保局負責,督促華能?chē)H電力股份有限公司上安電廠(chǎng)于月底前完成三期工程機組脫硝工程的可行性研究報告和環(huán)境影響報告的報批工作,年底前開(kāi)工建設。
。7)縣政府、市環(huán)保局負責,月底前完成發(fā)電有限責任公司號機組低氮燃燒技術(shù)改造;月底前完成三期工程機組脫硝工程的可行性研究報告和環(huán)境影響報告的報批工作,年底前開(kāi)工建設。
。8)市政府負責,開(kāi)展水泥有限公司水泥回轉窯煙氣脫硝示范工作,年底前完成脫硝方案的制定。
。9)市工信局負責,有關(guān)部門(mén)配合,啟動(dòng)家重污染企業(yè)搬遷工作。年底前,完成股份有限公司等家企業(yè)搬遷改造。
3.防治揚塵污染
。1)組團縣(市)、市內區政府和區、區管委會(huì ),市城管局、建設局、交管局、交通局、園林局負責,按照“垃圾無(wú)積存,道路、庭院、樓房、車(chē)身、樹(shù)葉無(wú)塵土,工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學(xué)校操場(chǎng)綠化塑化分別達到”的工作標準,進(jìn)一步開(kāi)展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。
。2)各縣(市)、區政府和區、區管委會(huì )負責,對本轄區,特別是在人口集中地區存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,采取防燃、防塵措施。
。3)市城管局負責,市環(huán)保局、工商局、食藥監局配合,負責依據環(huán)評報告審批廣場(chǎng)和院內露天燒烤,杜絕占道露天燒烤,嚴禁非法經(jīng)營(yíng)。
。4)市建設局負責,明確施工單位拆遷揚塵防治措施,做好日常的監督檢查;對拆遷和建筑造成揚塵污染嚴重的企業(yè),清理出建筑市場(chǎng)。
。5)市城管局、交管局負責,做好渣土運輸監督管理,確保渣土運輸無(wú)遺灑。
4.整治重點(diǎn)監管區域粉塵污染
。1)相關(guān)縣(市)、區政府負責,月底前對縣、縣陶瓷企業(yè),縣板材企業(yè),縣、礦區縣煤炭?jì)\和洗煤企業(yè)粉塵污染進(jìn)行集中整治,完善提高有組織源和無(wú)組織源的污染防治,實(shí)現穩定達標排放。市環(huán)保局負責月底制定相關(guān)治理標準,并監督實(shí)施。
。2)縣政府負責,月底前對本轄區所有鈣鎂企業(yè)進(jìn)行綜合整治、提檔升級,實(shí)現穩定達標排放。(名單見(jiàn)附件)
5.控制機動(dòng)車(chē)尾氣
。1)市法制辦、環(huán)保局、交管局負責,月底前完成《市機動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》修訂工作。
。2)市交管局、環(huán)保局負責,對所有外地轉入的機動(dòng)車(chē)實(shí)施國家排放標準第三階段排放控制要求(簡(jiǎn)稱(chēng)國Ⅲ)。對轉入的機動(dòng)車(chē),公安交管部門(mén)受理,環(huán)保部門(mén)進(jìn)行審驗,對達不到國Ⅲ(不含)排放標準的不予辦理轉入手續。
。3)市交管局、環(huán)保局負責,實(shí)現“尾氣檢測”系統與公安交管的“安檢”系統聯(lián)網(wǎng),并保證尾氣檢測為機動(dòng)車(chē)檢測的一個(gè)工位,由微機控制機動(dòng)車(chē)環(huán)保年檢和安檢,實(shí)現信息、資源共享,提高尾氣環(huán)保檢測率。在用機動(dòng)車(chē)經(jīng)檢驗不符合污染物排放標準的,不予核發(fā)放環(huán)保標志,不予辦理安全年檢。
。4)市交管局、財政局、環(huán)保局負責,制定黃標車(chē)淘汰計劃,并制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,按機動(dòng)車(chē)注冊時(shí)間先后,年底前淘汰年前注冊機動(dòng)車(chē)總量的。
。5)市交管局、環(huán)保局負責,加大機動(dòng)車(chē)尾氣路檢力度。利用目測判斷、攝像取證和遙感檢測等設備,對行駛中的機動(dòng)車(chē)隨時(shí)進(jìn)行道路抽檢,確保在用車(chē)環(huán)保檢測率和穩定達標率,督促在用車(chē)輛保持良好的尾氣排放狀態(tài)。
。6)市交管局負責,創(chuàng )建路(街——街)汽車(chē)尾氣達標示范街,設立警示牌,嚴格限制不達標車(chē)輛駛入。
。7)市交管局、環(huán)保局負責,積極開(kāi)展“無(wú)車(chē)日”、“每周少開(kāi)一天車(chē)”等系列活動(dòng),減少機動(dòng)車(chē)尾氣排放。
6.加強秸稈禁燒
各縣(市)、區政府,區,區管委會(huì )負責,市環(huán)保局、市直相關(guān)部門(mén)負責督導,嚴格落實(shí)秸稈禁燒各項制度,力爭在夏秋兩季不著(zhù)一把火。
7.大氣污染控制示范區
市內五區政府、區管委會(huì )負責,市直有關(guān)部門(mén)配合,在國家大氣自動(dòng)監測點(diǎn)位周邊平方公里區域創(chuàng )建大氣污染控制示范區。示范區內,所有工地實(shí)現綠色施工;所有道路保持日常整潔,并定時(shí)灑水;所有地面必須硬化、綠化,學(xué)校操場(chǎng)全部綠化塑化;所有建筑垃圾和生活垃圾進(jìn)行全面清除,不留死角;所有具備集中供熱條件的燃煤鍋爐全部拆除,確需保留使用的鍋爐全部改燒清潔能源;所有煤堆、灰堆、料堆實(shí)現全部軟硬覆蓋;所有飲食爐灶必須使用清潔能源,單位食堂和經(jīng)營(yíng)性飲食爐灶全部安裝油煙凈化裝置;堅決杜絕露天燒烤和冒黑煙現象;所有城中村全部使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭或添加脫硫劑。
8.完善空氣質(zhì)量預警
。1)市環(huán)保局負責,凡空氣質(zhì)量預測三級和三級以上,根據不同預警級別,發(fā)出預警指令,相關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)要按照指令要求,采取整改、停工、限產(chǎn)等預警措施;負責空氣質(zhì)量預警的和預警措施落實(shí)情況的統計匯總。
。2)市政府督查室會(huì )同市監察局、環(huán)保局、新聞媒體對預警措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督導、問(wèn)責和曝光。
。ǘ┧h(huán)境整治
1.水源地保護與管理
。1)有關(guān)縣(市)、區政府負責,嚴格執行水源保護有關(guān)規定,并按照國家規范年底前完成立標工作。
。2)市法制辦、環(huán)保局負責,月底前完成《市市區生活飲用水地下水源保護區污染防治條例》修訂草案報審工作;開(kāi)展《水庫生態(tài)補償辦法》立法前期工作。
。3)縣政府負責,取締、水庫內吸鐵船、采砂船,以及未經(jīng)國家審批的運輸船和打漁船。
。4)縣政府負責,月底前制訂下槐鎮、鎮、溫塘鎮入庫生活污水環(huán)境綜合治理方案,并通過(guò)專(zhuān)家論證,月底前按照方案進(jìn)行實(shí)施,確保改善入庫水質(zhì)。
。5)相關(guān)縣(市)、區政府,市環(huán)保局,水務(wù)局負責,加強飲用水源保護區、準保護區內及上游地區油類(lèi)和危險化學(xué)品運載、裝卸和儲存設施的監管,督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。
。6)市環(huán)保局、水務(wù)局、財政局和市、縣政府負責,年內在河、河、地下水飲用水水源一級保護區各建設眼水質(zhì)監測井,加強水源地水質(zhì)監測和評價(jià),確保飲用水質(zhì)量。
2.重點(diǎn)流域和排污企業(yè)監管
。1)市環(huán)保局,各縣(市)、區政府和區管委會(huì )負責,確保排水單位入河排污口水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度控制在毫克/升以?xún)取?/p>
。2)河二期籌建處負責,保證臨時(shí)泵站穩定運行;市財政局、電業(yè)局保證臨時(shí)泵站建設、運行費用和電力供應。
。3)市建設局負責,市規劃局、水務(wù)局、城管局配合,月底前修訂完善主城區污水處理廠(chǎng)建設規劃和市區污水管網(wǎng)優(yōu)化、互聯(lián)互通、合理調度方案;月底前完成管網(wǎng)聯(lián)通工程,確保市區污水全部進(jìn)入污水處理廠(chǎng)處理,達標排放。
。4)市水務(wù)局牽頭,縣、政府負責,徹底拆除沿線(xiàn)的水閘,禁止利用污水灌溉農田,保證河道暢通。并加快兩側水利設施建設,修建機井,解決農田灌溉問(wèn)題。
。5)行政府負責,市畜牧水產(chǎn)局配合,建設行奶牛養殖小區、康源奶牛養殖小區奶牛養殖污染治理示范工程,月底前開(kāi)工建設,月底前投入試運行。
。6)縣政府負責,市畜牧水產(chǎn)局配合,建設農牧有限公司規;B殖治理示范工程,年底前投入試運行。
。7)縣政府負責,月底對總退水渠(路——線(xiàn))東岸的污泥晾曬點(diǎn)進(jìn)行清理,防止出現河水的二次污染問(wèn)題。
。8)縣政府負責,杜絕向排放生產(chǎn)廢水,非汛期確保無(wú)水。
。9)市水務(wù)局、環(huán)保局負責,啟動(dòng)生態(tài)濕地建設項目,爭取納入國家海河流域專(zhuān)項規劃。
3.污水處理廠(chǎng)建設
。1)市建設局負責,確保橋東污水處理廠(chǎng)升級改造工程月底前全部投入運行,月底前通過(guò)驗收;牽頭組織有關(guān)縣(市)、礦區、區,推進(jìn)省級重點(diǎn)鎮和現狀人口萬(wàn)以上的鎮建設污水處理廠(chǎng),督促市崗上鎮年內完成污水處理廠(chǎng)建設,執行國家《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》的一級A標準,并通過(guò)驗收。市總十莊鎮、礦區賈莊鎮、市銅冶鎮、縣溫塘鎮、縣鎮、區諸鎮完成鎮污水處理廠(chǎng)開(kāi)工建設前的準備工作。
。2)市城管局負責,合理安排橋西污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)調度。橋西污水處理廠(chǎng)一期升級改造工程盡快開(kāi)工建設,改造期間要確保橋西污水處理廠(chǎng)二期工程日處理水量不低于萬(wàn)噸;月底前一期工程恢復日處理水量萬(wàn)噸的能力,出口濃度達到國家二級排放標準,月底前達到一級A標準;月底前二期擴建工程全部完工,并通過(guò)驗收。
。3)市建設局牽頭,市政府配合,年底前完成日處理萬(wàn)噸的南污水處理廠(chǎng)一期工程建設。
。4)區管委會(huì )負責,月底前開(kāi)工建設日處理萬(wàn)噸的區污水處理廠(chǎng)一期工程。
。5)市園林局、國土資源局、電業(yè)局負責,市、橋西區政府配合,加快西北部水利防洪生態(tài)工程污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度,月底前投入試運行,月底前通過(guò)驗收。
。6)縣政府負責,確?h城市綜合污水處理廠(chǎng)擴能改造工程于月底前通過(guò)驗收并投入正式運行,城北工業(yè)區綜合污水處理廠(chǎng)月底前通過(guò)驗收并投入正式運行,縣制革廢水集中處理一期工程年底前完成主體工程建設。
。7)縣政府負責,確?h污水處理廠(chǎng)升級改造工程月底前通過(guò)驗收;啟動(dòng)縣槐東污水處理廠(chǎng)建設,年底前完成項目可行性研究報告及環(huán)境影響報告的審批。
。8)縣政府負責,確?h污水處理廠(chǎng)二期擴能工程于月底前通過(guò)驗收并投入正式運行。
。9)縣政府負責,確?h污水處理廠(chǎng)出水達標,并按照環(huán)保部要求,月底前將中水全部回用于華能?chē)H電力股份有限公司上安電廠(chǎng)。
。ǎ┱撠,抓緊建設配套收水管網(wǎng),做到范圍內污水應收盡收,盡快使建成的污水處理廠(chǎng)二期工程投入使用。
。11)市政府負責,確保市城市污水處理廠(chǎng)二期工程于月底前通過(guò)驗收。
。12)縣政府負責,確?h城南污水處理廠(chǎng)一期工程于年底前通過(guò)驗收。
。13)市政府負責,加快市清潔化工園區污水處理廠(chǎng)、市佳潔水處理有限公司污水處理廠(chǎng)建設,年底前完成主體工程。
。14)市、市、縣、縣政府負責,啟動(dòng)市第二污水處理廠(chǎng)、市水處理中心配套管網(wǎng)工程、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)中水回用管網(wǎng)工程、縣鳳城污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程、縣污水處理廠(chǎng)深度處理工程建設,年底前完成項目可行性研究報告及環(huán)境影響報告的審批。
。15)市環(huán)保局負責,督促華北制藥集團有限責任公司“三廢”處理中心廢水治理改造工程進(jìn)度,確保6月底前通過(guò)驗收。
4.規范污水處理廠(chǎng)運行管理
。1)相關(guān)縣(市)、區政府,區管委會(huì )和市直部門(mén)負責,規范污水處理廠(chǎng)運行管理工作,確保已經(jīng)投入運行的污水處理廠(chǎng)將轄區的污水應收盡收,達到國家《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》的一級標準。進(jìn)水口、出水口化學(xué)需氧量自動(dòng)監控裝置和流量計正常運行;污水處理廠(chǎng)中控室正常運行。
。2)市環(huán)保局負責,對污水處理廠(chǎng)實(shí)行周報告制度,匯總、掌握各污水處理廠(chǎng)運行情況;加強對污水處理廠(chǎng)自動(dòng)監測數據有效性審核,確保自動(dòng)監測數據全面、準確、可靠,相關(guān)數據保存達到要求。
。3)市環(huán)保局負責,加強制藥、化工、造紙等重污染企業(yè)向污水處理廠(chǎng)排放廢水控制標準的備案管理及日常監管,明確企業(yè)廢水排放控制要求,并定期公告。
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1.市環(huán)保局、交管局負責,鞏固市區環(huán)境噪聲達標區建設成果,確保全市噪聲達標區覆蓋率穩定在以上。
2.市公安局負責,加強社會(huì )生活噪聲管理,規范文化娛樂(lè )、集會(huì )等活動(dòng)和家庭娛樂(lè )、裝修等行為,為廣大市民提供良好的生活環(huán)境。
3.市建設局負責,對拆遷和建筑企業(yè)嚴重擾民,并拒絕治理整頓的,清理出建筑市場(chǎng)。
。ㄋ模┕腆w廢物污染防治
1.市衛生局、環(huán)保局負責,加大醫療廢物管理力度,確保全市境內醫療廢物統一集中處置。市城管局負責,月底前確保醫療廢物集中處置中心正常運行,并通過(guò)驗收。
2.市環(huán)保局負責,加大危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的監管力度,實(shí)現危險廢物規范化管理,督促危險廢物產(chǎn)生單位健全內部管理制度,建立危險廢物管理臺帳,完善危險廢物貯存和標識,制定突發(fā)危險廢物環(huán)境污染應急預案,對產(chǎn)生、儲存和轉移全過(guò)程監控,確保產(chǎn)生的危險廢物全部由持有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的集中處置單位進(jìn)行安全處理。
3.市環(huán)保局、建設局、城管局和各縣(市)、區政府負責,加強污泥產(chǎn)生、轉移、處理處置等全過(guò)程的環(huán)境監管,制定具體實(shí)施方案,堅決打擊非法傾倒和違法處置污泥行為。對于專(zhuān)門(mén)處理工業(yè)廢水和處理生活污水并同時(shí)接受、處理工業(yè)廢水的污水處理廠(chǎng)所產(chǎn)生的污泥要按照《危險廢物鑒別技術(shù)規范》和危險廢物鑒別標準的規定進(jìn)行危險特性鑒別。督促污水處理廠(chǎng)建立污泥管理臺賬,詳細記錄污泥產(chǎn)生量、轉移量、處理處置量及其去向等情況,并定期報告,確保按環(huán)評批復要求和有關(guān)規定,使全部污泥得到規范處理處置,防止造成二次污染。污泥運輸參照危險廢物管理,建立污泥轉移聯(lián)單制度,污水處理廠(chǎng)轉出污泥時(shí)應如實(shí)填寫(xiě)轉移聯(lián)單,禁止污泥運輸單位、處理處置單位接收無(wú)轉移聯(lián)單的污泥。
4.市建設局牽頭,有關(guān)縣(市)和礦區政府負責,加快垃圾處理廠(chǎng)建設工作進(jìn)度,月底前完成垃圾填埋場(chǎng)建設,并通過(guò)環(huán)保驗收。
5.按照“村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉一體化垃圾處理體系,縣實(shí)現城鄉垃圾集中,無(wú)害化處理率達到以上。其他縣(市)和礦區,要按照農村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,以縣城和中心鎮為中心,聯(lián)合周邊村莊推進(jìn)區域性垃圾集中運輸和集中處理。逐步建立健全環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制,搞好“一隊”(村衛生清掃隊)、“一池”(垃圾池)、“一車(chē)”(垃圾清運車(chē))、“一站”(垃圾轉動(dòng)站)、“一制度”(衛生保潔制度)建設。
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1.市環(huán)保局負責,組織編制實(shí)施重金屬污染綜合防治規劃,實(shí)施重金屬排放企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,加強重金屬企業(yè)的日常監管,確保污染治理設施正常運行,污染物達標排放。
2.市工信局負責,按照《產(chǎn)業(yè)結構調整目錄》和產(chǎn)業(yè)政策,指導有關(guān)縣(市)、區政府,區管委會(huì ),區管委會(huì )和相關(guān)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,協(xié)調工業(yè)清潔生產(chǎn)工作,指導企業(yè)積極應用重金屬污染治理技術(shù)和先進(jìn)工藝設備。
3.市財政局負責,落實(shí)重金屬污染防治工作經(jīng)費,調整污染治理專(zhuān)項資金支出結構,重點(diǎn)支持重金屬治理項目、現場(chǎng)檢查和監測能力建設項目、區域治理與修復工程及衛生健康項目。
4.市國土資源局負責,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)防控區域周邊土地開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級。對重金屬污染企業(yè)用地的預審和選址是否符合土地利用總體規劃進(jìn)行審查。
5.市商務(wù)局、發(fā)改委負責,按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,嚴格限制重金屬污染物排放的外資項目。
6.市衛生局負責,制定重金屬污染健康危害監測規劃,負責指導各地對重點(diǎn)防控區域內人群及食品和生活飲用水進(jìn)行重金屬監測,對高風(fēng)險人群進(jìn)行生物監測。建立重金屬污染健康監測網(wǎng)絡(luò )和報告制度,組織開(kāi)展環(huán)境污染所致健康影響調查和風(fēng)險評估,對環(huán)境污染可能造成的健康危害進(jìn)行預警。并提出管理與應對措施,做好由于環(huán)境污染事件導致人員傷害的醫療救治工作。
7.市、縣政府負責,月底前完成《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》的編制,對涉重金屬行業(yè)集中地區的周邊環(huán)境進(jìn)行監測,建立環(huán)境應急體系。區管委會(huì )負責對轄區涉重金屬企業(yè)進(jìn)行規范化管理,確保環(huán)境安全。
8.市環(huán)保局牽頭,市工商局、商務(wù)局、交通局和各縣(市)區政府、區管委會(huì )、區管委會(huì )配合,開(kāi)展廢舊鉛酸蓄電池回收、處置專(zhuān)項行動(dòng)。
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市環(huán)保局、各縣(市)區政府和區、區管委會(huì )負責,加強輻射工作單位的監管,確保放射性廢物、廢源安全收貯和處置率;建立檔案,實(shí)現放射源動(dòng)態(tài)管理;制定輻射事故應急預案,做好輻射事故應急工作。
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市環(huán)保局牽頭,各縣(市)區政府、區、區管委會(huì )負責,對運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì),采取密閉措施或者其他防護措施;禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);禁止烘干、晾曬畜禽糞便;禁止在人口密集區、旅游景區、機場(chǎng)周?chē)推渌赡軐矆?chǎng)所產(chǎn)生惡臭影響的范圍內,建設畜禽養殖場(chǎng)。
。ò耍┣鍧嵣a(chǎn)審核
市環(huán)保局負責,各縣(市)區政府、區管委會(huì )配合,加強重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的全過(guò)程監督管理,確保審核質(zhì)量與審核進(jìn)度,做好對重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估和驗收的初審工作,強化對重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)指導。確保月日前完成省下達的年度清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。(名單見(jiàn)附件)
。ň牛┥鷳B(tài)環(huán)境建設
1.各縣(市)和礦區政府負責,在年基礎上,分別創(chuàng )建-個(gè)部級或省級生態(tài)鎮(個(gè)縣級市確保創(chuàng )建個(gè));創(chuàng )建個(gè)部級或省級生態(tài)村;完成個(gè)農村環(huán)境綜合整治示范村建設。(見(jiàn)附件)
2.市水務(wù)局、環(huán)保局、林業(yè)局負責。實(shí)施河流綜合整治工程,維系河流的健康生命。抓好水土保持生態(tài)環(huán)境建設,以小流域為單元,工程、生物、耕作措施并舉,建設生態(tài)清潔型小流域。積極推進(jìn)封山育林,加大水土保持監督執法力度,減少人為水土流失,改善山區生態(tài)環(huán)境。依法加強水資源保護與水污染防治的監督管理,保障城鄉供水和水環(huán)境安全。
3.市國土資源局負責,積極開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理,新建和改、擴建礦山環(huán)境保護與恢復治理方案編制與保證金繳納率達到,生產(chǎn)礦山達到。
4.市環(huán)保局牽頭,市文明辦、教育局、衛生局、房管局、旅游局配合,創(chuàng )建家市級綠色單位。各縣(市)、區政府,區管委會(huì )創(chuàng )建家縣級“五綠”單位。
5.縣政府負責,開(kāi)展自然保護區管理基礎設施建設,完成自然保護區的劃界立標工作。
6.市環(huán)保局、財政局和相關(guān)縣(市)、礦區政府負責,完成國家、省、市年度資金支持的“以獎促治”、“以獎代補”農村環(huán)境綜合整治項目。
7.市林業(yè)局負責,月底前,完成省下達的森林覆蓋率凈增量目標任務(wù)。
8.市環(huán)保局牽頭,市委宣傳部、園林局、教育局、市廣電總臺、日報社等相關(guān)部門(mén)配合,組織開(kāi)展“六·五世界環(huán)境日”系列宣傳教育活動(dòng)。
。ㄊ﹦(chuàng )建環(huán)保模范城和生態(tài)文明市
市環(huán)保局牽頭,市直有關(guān)部門(mén)配合,有關(guān)縣(市)、區政府負責,全面啟動(dòng)創(chuàng )建國家環(huán)境保護模范城市工作,年月底前完成《市創(chuàng )建國家環(huán)保模范城市規劃》編制工作,按照創(chuàng )模方案推進(jìn)各項工作開(kāi)展,確保年底各項年度指標達標;按照“東中西”三大區域協(xié)調互動(dòng)發(fā)展戰略要求,出臺新的《生態(tài)功能區劃規劃》。
。ㄊ唬┉h(huán)境監管與能力建設
1.縣政府負責,年底前完成園區規劃環(huán)評,開(kāi)工建設基礎設施。行、縣、礦區、縣和市政府負責,年底前完成工業(yè)園區規劃環(huán)評工作。
2.各縣(市)和礦區政府負責,加快產(chǎn)業(yè)聚集區的基礎設施建設。在基礎設施未完善前,對擬進(jìn)駐集聚區企業(yè)不予環(huán)保審批,對集聚區已建成的企業(yè)不允許投入試生產(chǎn)和生產(chǎn)。
3.市環(huán)保局負責,在環(huán)評審批權限下放后,對各縣(市)、區產(chǎn)業(yè)集聚區規劃環(huán)評實(shí)施情況和建設項目審批、“三同時(shí)”監管、試運行、驗收等環(huán)節開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查,不定期通報檢查結果,確保權限下放后環(huán)評審批水平不降低,杜絕越權審批。
4.市發(fā)改委、環(huán)保局負責,會(huì )同市直有關(guān)部門(mén),月底前完成并出臺化工制藥等部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和提高產(chǎn)業(yè)準入的指導性意見(jiàn)。
5.縣政府負責,年底前在建成區內建成一個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站。
6.市環(huán)保局負責,市編辦、人社局、財政局配合,加強全市環(huán)保標準化建設,保證監測、監察、宣教及環(huán)境信息標準化建設達到國家標準化建設要求;落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強全省環(huán)保管理機構和隊伍規范化建設的意見(jiàn)》,將環(huán)?萍冀(jīng)費納入預算,保障環(huán)?萍佳邪l(fā)活動(dòng)的.開(kāi)展。
7.市環(huán)保局會(huì )同相關(guān)單位完成并出臺《市污染治理設施社會(huì )化運營(yíng)管理辦法》,規范社會(huì )化運營(yíng)工作,為污染防控工作提供支撐。
8.市環(huán)保局,市財政局,市水務(wù)局,相關(guān)縣(市)、區政府,區管委會(huì )負責,全面啟動(dòng)地表河流水質(zhì)自動(dòng)監測站建設,逐步實(shí)施用自動(dòng)監控系統數據確定生態(tài)補償扣繳數額。年底前,在河溝三條河流的跨縣斷面分別建成個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監測站。
9.市環(huán)保局負責,加強重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監測數據的有效性審核工作,強化對空氣質(zhì)量自動(dòng)監測系統的維護管理,確保數據的準確性;加強監測人員隊伍培訓,確保國省控重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監測設備的正常運行率、數據傳輸率、比對監測合格率達到以上;以能力建設為抓手,以數字化、網(wǎng)絡(luò )化、自動(dòng)化為目標,啟動(dòng)數字環(huán)保體系建設,建成環(huán)境移動(dòng)執法系統。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
市環(huán)保工作領(lǐng)導小組辦公室要加強調度指揮,定期組織召開(kāi)例會(huì )研究解決階段性重大問(wèn)題。以“藍天碧水”行動(dòng)和“創(chuàng )建環(huán)保模范城”為載體,建立健全“日監測、周分析、月調度、季通報、半年講評、全年總結”工作機制。
。ǘ⿵娀O管機制
一是強化生態(tài)補償金扣繳及補貼機制。繼續實(shí)行各縣(市)、區水質(zhì)考核點(diǎn)位水質(zhì)達標情況與財政掛鉤制度。二是強化總量控制機制。按照分級管理的原則,完善排污申報登記,規范核發(fā)排污許可證工作,認真測算分解各縣(市)、區主要污染物削減指標。逐步創(chuàng )造條件,探索實(shí)行排污權交易制度。三是強化區域限批機制。對未完成年度總量減排任務(wù),河流監測點(diǎn)位斷面水質(zhì)考核不合格,污水處理廠(chǎng)、集中供熱設施等環(huán)境基礎設施未按期建成的,實(shí)施“區域限批”。對一個(gè)地區有多家違法企業(yè)被掛牌督辦的,將對其所在地實(shí)施“區域限批”。四是強化綠色信貸機制。認真落實(shí)環(huán)保部、人民銀行、銀監會(huì )《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護政策法規防范信貸風(fēng)險的意見(jiàn)》,市環(huán)保局及時(shí)向金融、證監等部門(mén)通報企業(yè)信用信息和違法信息,對列入掛牌督辦或未完成督辦要求的企業(yè),建議按照國家“綠色信貸”、“綠色證券”等政策,對其實(shí)施信貸、上市等限制性措施。
。ㄈ⿵娀讲閱(wèn)責機制
一是強化掛牌督辦機制。對群眾反映強烈、影響群眾健康安全的環(huán)境問(wèn)題,影響飲用水源安全的環(huán)境問(wèn)題,重大環(huán)境違法案件,違反現行法律、法規的規范性文件和錯誤做法,實(shí)施掛牌督辦制度。在市主要新聞媒體上公布整改要求和時(shí)限,并定期公布整治工作進(jìn)展和整治結果;對在掛牌督辦工作中督辦不力、監管不到位的,追究相關(guān)人員責任。二是強化排污費征收稽查機制。按照《排污費征收使用管理條例》及《排污費征收工作稽查辦法》,加大排污費征收和稽查力度,糾正排污費征收過(guò)程中的違法違規行為,確保依法足額征收排污費。三是強化責任追究。各級監察機關(guān)、環(huán)保部門(mén)認真貫徹執行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》,嚴肅黨紀、政紀,對工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的,追究單位主要負責人的責任,因失職、瀆職造成不良影響的,依紀依法處理。實(shí)行重點(diǎn)治污工程進(jìn)度和水質(zhì)目標考核情況領(lǐng)導問(wèn)責制,對重點(diǎn)減排工程未達到時(shí)限要求,延遲半年的,由市委、市政府對當地黨委、政府主要領(lǐng)導進(jìn)行誡免談話(huà);延遲三個(gè)季度的,對當地黨委、政府主要領(lǐng)導進(jìn)行責任追究;延遲一年且當地水和大氣污染嚴重狀況仍無(wú)明顯改善的,當地黨委、政府主要領(lǐng)導要引咎辭職。對那些因違法排污而引發(fā)的環(huán)境污染事件和污染糾紛案件,特別是引發(fā)群體性上訪(fǎng)事件的違法行為,除環(huán)保部門(mén)依法予以經(jīng)濟處罰外,由紀檢、監察機關(guān),依法追究企業(yè)負責人和有關(guān)責任人的黨政紀責任,涉及違法犯罪的案件,及時(shí)向司法機關(guān)移交,依法追究刑事責任。四是強化一票否決機制。繼續將環(huán)保工作完成情況作為對各縣(市)、區和市直有關(guān)部門(mén)年度目標考核的重要內容,對達不到任務(wù)要求的單位,實(shí)行一票否決,并撤銷(xiāo)授予的環(huán)境保護或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱(chēng)號;領(lǐng)導干部不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱(chēng)號。五是強化聯(lián)合督查機制。市環(huán)保工作領(lǐng)導小組辦公室要向市人大和市政協(xié)及時(shí)匯報,并會(huì )同市監察局和市委、市政府督查室,采取明查和暗查相結合的方法對各級各部門(mén)落實(shí)環(huán)保責任情況進(jìn)行監督和檢查,對重要環(huán)境問(wèn)題要掛牌跟蹤督辦,到期要賬。
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市委宣傳部負責,積極組織協(xié)調新聞媒體廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),通過(guò)開(kāi)設專(zhuān)欄或專(zhuān)題,對全市環(huán)保工作的開(kāi)展情況進(jìn)行全方位的跟蹤報道,對環(huán)境違法行為及時(shí)公開(kāi)曝光。
。ㄎ澹⿵娀夹g(shù)支撐
市環(huán)保局、科技局負責,在加強和中國環(huán)境科學(xué)院環(huán)境合作的同時(shí),建立與中國人民大學(xué)的技術(shù)公關(guān)合作,圍繞建設資源節約型、環(huán)境友好型省會(huì )城市,從大環(huán)保角度,在提升城市建設品位、區低碳排放、新民居建設中的環(huán)境保護、森林城市建設中的環(huán)保工作規劃等方面開(kāi)展研究,合理、有效指導省會(huì )環(huán)境質(zhì)量改善工程。
污水廠(chǎng)施工方案 12
隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴重,尤其體現在城市中。當前我國水污染的主要來(lái)源是工業(yè)生產(chǎn),但是隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的大轉型,城市污染日益嚴重,成為污水的主要來(lái)源。但是,在城市污水的處理過(guò)程中,除了建立污水處理廠(chǎng)以外并沒(méi)有更好的處理方法。在污水處理廠(chǎng)的建設中如何保證項目建設的質(zhì)量以及施工工期,是城市污水處理廠(chǎng)建設的重點(diǎn)。
一、污水處理廠(chǎng)建設施工管理中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┙ㄔO的規模、選址不合理
社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展加重了水污染。城市污水處理廠(chǎng)的建設已經(jīng)全面普及,但在建設中卻存在著(zhù)不少?lài)乐氐膯?wèn)題,很多城市只是盲目追求建設更大的污水處理廠(chǎng),而不考慮自身的經(jīng)濟情況以及城市發(fā)展水平。主要原因有以下幾點(diǎn):
第一,一般而言,城市污水處理廠(chǎng)的投資者往往是政府部門(mén),工程建設者并沒(méi)有將準確的信息反饋到政府部門(mén),因為對于項目建設來(lái)說(shuō),他們自然希望工程的規模越大越好,這樣才能從政府部門(mén)獲得更多的錢(qián)。
第二,如今很多城市的績(jì)效考核都與污水處理廠(chǎng)的政績(jì)工程掛鉤,這就造成了嚴重的浪費現象,有些城市原本沒(méi)有必要建設污水處理廠(chǎng),但是為了相應的績(jì)效考核甚至評優(yōu)選先,卻完全不顧實(shí)際情況,盲目跟風(fēng)。
第三,建設中思維方式僵化。認為污水應該規;刑幚,而不應該進(jìn)行分散化處理,這種思維方式?jīng)]有考慮實(shí)際情況,而只是根據理論上的知識,認為越大規模的污水處理廠(chǎng)越有效果,卻忽略了因地制宜理論與實(shí)際結合的建設方式,從而導致了盲目建設大規模污水處理廠(chǎng)的現象。
。ǘ┪鬯幚韽S(chǎng)的設計與施工不符合
因為前期投資的問(wèn)題,有些污水處理廠(chǎng)在建設的初期并沒(méi)有對設計方案以及進(jìn)行一個(gè)詳細的評估,而是在設計的'同時(shí)進(jìn)行施工。甚至出現在設計過(guò)程中由于某些不可控因素而擅自修改設計方案,這種做法往往很容易導致污水處理廠(chǎng)在完工之后很難達到預期的使用效果。但是在建設項目施工的前期進(jìn)行項目設計以及進(jìn)度管理,并對設計與進(jìn)度管理作出充分的評估,在此基礎上完全按照制度落實(shí),是可以避免這種問(wèn)題發(fā)生的。另一方面,污水處理廠(chǎng)設計與建設如果未與當地的實(shí)際情況結合,沒(méi)有考慮當地的環(huán)境因素,甚至有些污水處理廠(chǎng)的設計者完全照搬其他處理廠(chǎng)的設計模式,并未考慮自己城市的發(fā)展水平、經(jīng)濟狀況等。這種做法很大程度上也可能導致污水處理廠(chǎng)在建成之后無(wú)法達到預期的使用效果。
。ㄈ┪鬯幚韽S(chǎng)設計與建設過(guò)程管理不到位
污水處理本身的行業(yè)特征就決定了它可以牽扯到許多其他的產(chǎn)業(yè),例如金融機構和相關(guān)保險業(yè)單位、建筑材料企業(yè)、通信設備以及各種各樣的機械生產(chǎn)廠(chǎng)家、相關(guān)的污染檢測機構、科研單位等。這些企業(yè)與污水處理廠(chǎng)的建設甚至項目管理息息相關(guān)。因此,污水處理廠(chǎng)的發(fā)展很大程度上可以帶動(dòng)這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。污水處理廠(chǎng)設計與建設過(guò)程項目管理不到位,從承建單位和項目施工來(lái)看,總體管理目標的不明確、各管理部門(mén)的分工不明確以及管理目標混亂,都會(huì )導致施工管理的盲目性與僵化性。再如,相關(guān)負責人由于其他因素無(wú)法及時(shí)到位,從而無(wú)法按照原計劃進(jìn)行施工,這種突況往往造成材料進(jìn)廠(chǎng)時(shí)間與實(shí)際工程進(jìn)度不相符,嚴重影響了施工的進(jìn)度。再者,無(wú)計劃性地向總部提出增加施工人員、機械設備等造成資源浪費,導致設備資源、人力、物力、財力等沒(méi)有得到合理的分配利用,這將導致建設過(guò)程周期長(cháng)、資源損耗大等問(wèn)題。
二、施工工程中的管理措施
。ㄒ唬┖侠碇贫ㄊ┕し桨
污水處理廠(chǎng)池體構筑的主要組成部分一般是配水排泥井、細格柵沉砂池、粗格柵、氧化溝、消毒池等。因此對于不同的池體結構進(jìn)行施工時(shí)需要結合具體的情況來(lái)制定施工方案。在具體施工的過(guò)程中還要按照嚴格的設計順序進(jìn)行,對于施工人員的選擇上,應該選用經(jīng)驗豐富、能吃苦耐勞的施工人員,并對其進(jìn)行科學(xué)合理的安排,必要的時(shí)候還要對施工人員進(jìn)行培訓。另外,在施工設備以及施工材料的選擇上也要按照嚴格的標準執行,對于整個(gè)施工必須有詳細的施工步驟和施工計劃,并制定緊急預防措施。在完成這些內容之后才可以全面展開(kāi)施工。制定正確的施工方式不僅可以很好地對整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行控制,還可以利用先M的科學(xué)技術(shù)來(lái)保證工程的建設進(jìn)度。如此一來(lái),不僅保證了工程的質(zhì)量還能以最低的資源消耗達到理想的施工效果,大大降低了工程的資金投入。典型的例子有:在污水處理廠(chǎng)地基施工前先制定一套具體的開(kāi)挖設計方案,并聘請專(zhuān)業(yè)人士對此方案進(jìn)行評估檢測,在經(jīng)過(guò)技術(shù)分析無(wú)誤時(shí)方可進(jìn)行施工。這樣可以有效地減少施工中出現的失誤。
。ǘ┗炷恋馁|(zhì)量管理
在污水處理廠(chǎng)建設的施工中混凝土是必不可少的原材料,因此混凝土的質(zhì)量對整個(gè)工程的質(zhì)量有著(zhù)直接的影響,要充分保證混凝土原材料的質(zhì)量,并嚴格按設計及規范要求進(jìn)行摻加,對于不符合建設標準的混凝土一律不準進(jìn)入施工場(chǎng)地,在質(zhì)量檢測上嚴格把關(guān),特別是混凝土中膨脹抗裂劑的添加量,一定要按照建設標準,滿(mǎn)足設計要求,保證施工質(zhì)量,這一環(huán)節一定要有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行監督。另外清水混凝土還要求顏色一致,以保證污水處理廠(chǎng)的外觀(guān)效果。因此,在對混凝土廠(chǎng)家的選擇上必須規定選用同一廠(chǎng)家。對水泥的品種、顏色純正、穩定性以及強度都應有硬性的要求。
。ㄈ┗炷琉B護管理
混凝土的質(zhì)量管理固然重要,但其養護管理的作用也不容小視。一般情況下,混凝土產(chǎn)生裂縫的原因有很多,大致可分為微觀(guān)裂縫和宏觀(guān)裂縫,微觀(guān)裂縫是混凝土在凝固過(guò)程中收縮變化產(chǎn)生的,而宏觀(guān)裂縫是由于材料、養護等方面的原因產(chǎn)生的。為了避免裂縫的產(chǎn)生就必須采取措施消除或者減少裂縫。由于泵送混凝土坍落度較大,水灰比例較高,必須在設計的指導下在混凝土內埋設導管,在澆筑過(guò)程中及養護期間用冷水流通,降低內外溫差;炷翝仓蟊砻嬗酶采w材料覆蓋,保證混凝土處于濕潤狀態(tài)。池壁模板拆除前用水濕潤模板,實(shí)施帶模養護,模板在拆除后立即用覆蓋材料包裹混凝土表面并保證濕潤。
三、結語(yǔ)
由于污水處理廠(chǎng)工程建設需要運用較高地管理技術(shù),所以,在設計過(guò)程中必須嚴格按照工程標準進(jìn)行設計。在施工環(huán)節對于關(guān)鍵部位需要參照設計圖紙制定施工方案,并且加強施工過(guò)程中的關(guān)聯(lián),這樣才能科學(xué)地完成建設污水處理工程,創(chuàng )造更多的經(jīng)濟利益。
污水廠(chǎng)施工方案 13
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制,保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定本預案。
有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè),故本預案主要針對下井作業(yè)。
1、指導思想和目的
為了加強井下作業(yè)現場(chǎng)事故的應急搶險能力,提高井下作業(yè)事故應急處置反應速度,控制事態(tài)蔓延,降低損失程度,特制訂本應急預案。
2、應急處理的基本原則
。ㄒ唬┍绢A案井下作業(yè)應急處理工作的基本程序和組織原則。
。ǘ┍绢A案在實(shí)施應急處理工作中實(shí)行以人為本、及時(shí)處置、損失最低的原則。
3、適用范圍
本預案內容適用本工程施工人員下井作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故。 井下作業(yè)是指進(jìn)入封閉或半封閉的'溝、池、管道、井坑等危險場(chǎng)所,可能發(fā)生硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息的作業(yè)。在本公司具體包括涉及進(jìn)
水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門(mén)井及放空井等在內的作業(yè)環(huán)節。
4、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
檢測實(shí)施有限空間作業(yè)前,管理處應嚴格執行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則,根據作業(yè)現場(chǎng)和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。
對隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行井墻破除的有限空間作業(yè)時(shí),每隔30分鐘進(jìn)行分析如有一項不合格以及出現其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現場(chǎng)經(jīng)處理檢測符合要求后,管理部重新進(jìn)行審批并安排繼續作業(yè)。
實(shí)施檢測時(shí),檢測人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等檢測工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范》(GBZ159)。
有限空間作業(yè)危害因素檢測時(shí)填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》(附件1),相關(guān)人員簽字齊全;臨時(shí)作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時(shí),必須聘請專(zhuān)業(yè)檢測機構進(jìn)行檢測,同樣須填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》(附件1),由檢測單位負責人審核并簽字。
危害評估
實(shí)施有限空間作業(yè)前,管理部根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況
進(jìn)行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規程》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 其他技術(shù)措施
進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí),至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí),監護人須隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,做預防性防護。
5、應急處置機構設置及職責
公司設置井下作業(yè)應急處置領(lǐng)導小組。 組 長(cháng):孫雪松 副 組 長(cháng):高哲飛
現場(chǎng)指揮:作業(yè)現場(chǎng)負責人(作業(yè)隊現場(chǎng)職務(wù)最高者) 組 員:現場(chǎng)監護人員 參與部門(mén):生產(chǎn)技術(shù)部 應急處置領(lǐng)導小組的職責:
負責組織井下作業(yè)事故的應急事故處理,在 下井救援人員須身強體壯,不能酒后下井,必須佩戴安全繩及空氣呼吸機,并且井上至少仍有兩人以上的監護人員時(shí),方能下井實(shí)施營(yíng)救。
救援人員下井后,應迅速用安全繩拴住中毒人員,并通知井上監護人員及時(shí)拽出井底。
6、現場(chǎng)醫療救護
中毒人員拽出井底后,應急處置小組立即組織人員將其轉移到陰涼通風(fēng)的地方,并根據傷情采取適當的措施救護受傷人員。
中毒輕微者連續深呼吸數次;
呼吸停止的,應立即進(jìn)行人工呼吸。忌進(jìn)行口對口呼吸,以壓胸法為宜,再立即送往附近醫院急救;
實(shí)施現場(chǎng)心肺復蘇
1)首先用拳頭有節奏地用力叩擊其前胸左乳頭內側(心臟部位),連續叩擊2-3次。拳頭抬起時(shí)離胸部20-30厘米,以掌握叩擊的力量。叩擊后,心臟受到刺激,有時(shí)能恢復自主搏動(dòng);
2)若脈搏仍未恢復,則應立即連續做4次口對口人工呼吸,接著(zhù)再做胸外心臟按壓;
3)一人施行心肺復蘇時(shí),每做15次心臟按壓后,再做2次人工呼吸;
4)心臟按壓以每秒鐘1次的速度進(jìn)行,連做15次;人工呼吸的速度為每5秒鐘做1次,連做2次。如此交替持續進(jìn)行;
5)兩人合作進(jìn)行心肺復蘇時(shí),同樣先連做4次人工呼吸;
6)隨后,一人連續做5次心臟按壓后停下,另一人做一次人工呼吸。如此交替持續進(jìn)行,不要兩人同時(shí)做。速度同上;
7)做人工呼吸的人,應時(shí)時(shí)注意檢查傷病員的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)或有無(wú)
脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開(kāi)始縮小,臉色好轉,出現脈搏,開(kāi)始自主呼吸,說(shuō)明搶救成功,可以暫時(shí)停止心臟按壓和人工呼吸,但要密切觀(guān)察心臟搏動(dòng)情況,隨時(shí)準備再次進(jìn)行搶救。
醫療救護人員到達現場(chǎng)后,工作人員應積極配合,服從專(zhuān)業(yè)人員安排搶救。
7、應急通信聯(lián)絡(luò )
醫療救護電話(huà): 120 項目經(jīng)理電話(huà): 孫雪松 生產(chǎn)負責人電話(huà): 高哲飛
醫院地址:309醫院;路線(xiàn):北五環(huán)
北五環(huán)黑山扈路 醫院電話(huà):
污水廠(chǎng)施工方案 14
為了進(jìn)一步貫徹《食品安全法》、《學(xué)校衛生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛生管理規定》和上級相關(guān)文件精神,深入開(kāi)展學(xué)校食品安全整頓,全面提升學(xué)校食品安全工作水平,確保師生食品衛生安全,現結合學(xué)校實(shí)際特制定本方案。
一、指導思想與總體要求
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以人為本,堅持“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、標本兼治、全程監管、建章立制、探索長(cháng)效”的工作原則,進(jìn)一步完善縣教育局、學(xué)區中心校、基層學(xué)校三級食品安全管理網(wǎng)絡(luò );堅持以落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度為重點(diǎn),以規范學(xué)校食品采購、加工、銷(xiāo)售程序為核心,強化學(xué)校食堂、商店食品衛生的監管,全面提高學(xué)校食品安全保障能力和工作水平,為全鄉教育教學(xué)工作提供安全保障、推進(jìn)全鄉教育的可持續性發(fā)展作出貢獻。
二、工作目標
按照上級安全工作目標,結合我校學(xué)校食品安全工作實(shí)際,確保實(shí)現以下目標:
1、加強對學(xué)校飲用水源的管理,確保學(xué)校飲用水潔凈安全;號召學(xué)生全體自己帶水,嚴禁在校公用一個(gè)茶杯喝水。
2、加強學(xué)生食品安全教育,完善學(xué)生制度建設,教育學(xué)生嚴禁購買(mǎi)三無(wú)食品,組織開(kāi)展拒絕零食的相關(guān)主題教育活動(dòng),加強學(xué)生的檢查制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決并上報。
三、工作措施
1、全面開(kāi)展食品衛生安全培訓、宣教工作。
5月底到6月初,積極主動(dòng)地開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng),在師生中普及食品安全法律法規和食品安全知識:利用升旗儀式、班團隊會(huì )等方式對學(xué)生開(kāi)展食品安全知識和法律法規的宣傳教育工作,使學(xué)生了解“三無(wú)”、不衛生食品的危害,掌握辨別偽劣食品的能力和相關(guān)生活技能,養成不挑食、不偏食,不買(mǎi)、不吃街頭無(wú)證(照)商販出售的盒飯及食品,不食用來(lái)歷不明的可疑食物等良好的飲食習慣。第二,采取致家長(cháng)一封信、家長(cháng)會(huì )等靈活多樣的宣傳教育方式,廣泛開(kāi)展食品安全宣傳教育,向家長(cháng)群眾宣傳《食品衛生法》,提高家長(cháng)的食品安全意識,取得他們的配合,努力營(yíng)造人人關(guān)注學(xué)生食品安全、人人重視學(xué)生食品安全、人人參與學(xué)生食品安全的社會(huì )氛圍。第三,將食品安全知識教育列入安全課程內容,每學(xué)期不少于2課時(shí)。
2、深入推進(jìn)撫寧縣學(xué)校食品放心工程,經(jīng)常性地開(kāi)展食品衛生安全自查整改工作,定期對學(xué)校的食品衛生情況進(jìn)行監督檢查。
、偌訌娊逃,認真履行培訓、指導、督促、檢查職責,不斷改進(jìn)和提高對學(xué)校食品衛生的監管措施與監管能力,整體提升學(xué)校食品安全管理水平。
、趪栏癜凑帐称沸l生管理要求,加強學(xué)生飲用水管理。
3、深入開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。
6月10日開(kāi)始,開(kāi)展本單位的食品安全隱患排查工作,對于排查出的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改,保證學(xué)校師生的人身安全;對于學(xué)校門(mén)前、周邊的違法食品攤點(diǎn),主動(dòng)與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系,密切配合開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng),堅決取締學(xué)校門(mén)前、周邊無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)的食品銷(xiāo)售攤販,杜絕以各種方式侵犯學(xué)生健康權益的行為。
四、職責分工
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
五、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導。學(xué)校要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,對食品安全工作進(jìn)行研究部署,將食品安全工作納入重點(diǎn)工作目標,制定工作方案,明確工作目標和任務(wù),加強食品安全管理,規范食品衛生行為,排改食品安全隱患,確保食品安全。
2、加強宣傳,營(yíng)造氛圍。積極開(kāi)展多種形式的食品安全宣傳活動(dòng),通過(guò)、班團隊會(huì )、板報、櫥窗、廣播、演講比賽等形式,對廣師生進(jìn)行食品安全知識宣傳教育,形人關(guān)注食品安全的良好氛圍,力求做到宣傳教育輻射到家庭、社區和全社會(huì )。
3、嚴格考核,狠抓落實(shí)。把食品安全納入年度目標考核,建立完善督查考核獎懲辦法,加強對食品安全工作的督查評估。
4、強化督查問(wèn)責,落實(shí)監管責任。依照學(xué)校食品衛生法律法規,加監管力度,落實(shí)責任制和責任追究制。
5、著(zhù)力治本,確保實(shí)效。各學(xué)校要認真查找食品安全方面存在的隱患,狠抓薄弱環(huán)節,采取有效措施,強化問(wèn)題整改,全面推進(jìn)落實(shí)。要及時(shí)總結工作經(jīng)驗,不斷完善食品安全監管制度,強化建章立制,通過(guò)整頓全面推進(jìn)學(xué)校食品安全體系建設,努力構建學(xué)校食品安全監管長(cháng)效機制。
4、污水施工方案
污水池及時(shí)排泥是污水池運行管理中極為重要的工作。
污水處理中的.沉淀池中所含污泥量較多,有絕部分為有機物,如不及時(shí)排泥,就會(huì )產(chǎn)生厭氧發(fā)酵,致使污泥上浮,不僅破壞了沉淀池的正常工作,而且使出水質(zhì)惡化。初次沉淀還含有病原體和重金屬化合物等,當排泥不徹底時(shí)應停池(放空)采用人工沖洗的方法清泥。機械排泥的沉淀池要加強排泥設備的維護管理,一旦機械排泥設備發(fā)生故障,應及時(shí)修理,以避免池底積泥過(guò)度,影響出水水質(zhì)。
污水池清理施工方案:
1、關(guān)閉污水池進(jìn)水閥,掛牌標識;
2、確保維護人員的生命安全,必要時(shí)做好通風(fēng)給氧和定時(shí)更換作業(yè)人員。
3、抽干污水池內的污水;
4、稀釋污泥。使用高壓泵沖稀污泥。清理池底淤泥、雜物。
5、注入清水進(jìn)行沖洗并及時(shí)抽出,至清潔為止;
6、在污泥稀釋前,用吸污車(chē)復沖,待污泥被稀釋后,開(kāi)啟抽污設備,污泥通過(guò)管道吸出,放入準備好的泥漿車(chē)內運走。避免對環(huán)境造成二次污染。
7、恢復污水池使用并檢查相關(guān)設備、閥門(mén)是否正常。
河源誠信疏通承接各種污水池清理工作,配備有專(zhuān)業(yè)清理污水池機械。和多個(gè)廠(chǎng)礦有長(cháng)期合作經(jīng)驗。
污水廠(chǎng)施工方案 15
為進(jìn)一步加快各鄉鎮污水處理廠(chǎng)整改步伐,按照“一廠(chǎng)一策”的要求,制定整改方案如下:
一、指導思想
以社會(huì )主義新農村建設為指導,以促進(jìn)污染減排為目標,加快鄉鎮污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設步伐,因地制宜完善鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行條件,逐步提高鄉鎮污水處理設施運行效率和管理水平,盡早發(fā)揮鄉鎮污水處理廠(chǎng)的減排效益和社會(huì )效益。
二、目標任務(wù)
今年12月31日前,確保鄉鎮污水處理廠(chǎng)運轉一批、試運行一批、管網(wǎng)建設動(dòng)工一批。
三、具體安排
(一)監利縣新溝鎮、上車(chē)灣鎮污水處理廠(chǎng),洪湖市小港鎮、峰口鎮污水處理廠(chǎng)等4個(gè)鄉鎮污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)已基本建成,盡快完善各項運行條件,確保年底前正式投運。
(二)監利縣毛市鎮、朱河鎮、福田寺鎮、汴河鎮污水處理廠(chǎng)等4個(gè)污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設已初具規模,具備一定的收水能力。進(jìn)一步加快各納污支管網(wǎng)與主干管的連接以及納污主干管與污水處理廠(chǎng)的連接,加快完善運行條件,確保年底前具備試運行條件,2015年初正式投運。
(三)沙市區岑河鎮,江陵縣普濟鎮、熊河鎮,監利縣汪橋鎮、棋盤(pán)鄉、柘木鄉、白螺鎮,洪湖市戴家場(chǎng)鎮、汊河鎮、萬(wàn)全鎮、曹市鎮、瞿家灣鎮、沙口鎮、新灘鎮等14個(gè)鄉鎮污水處理廠(chǎng)積極爭取和落實(shí)管網(wǎng)建設資金,年底前啟動(dòng)配套管網(wǎng)建設;監利縣福田杜劉村,洪湖市萬(wàn)全鎮全豐村、瞿家灣鎮月池村等3個(gè)鄉村污水處理站年底前完成污水管網(wǎng)的規劃編制和建設設計,積極爭取專(zhuān)項資金,盡快啟動(dòng)配套管網(wǎng)建設。
四、工作措施
(一)細化整改方案。各地要按照“一廠(chǎng)一策”的要求,進(jìn)一步細化鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行實(shí)施方案,安排工作和資金,制定管網(wǎng)建設時(shí)間表和鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行時(shí)間表。
(二)完善運行條件。加強污水收集管網(wǎng)建設改造力度,因地制宜完善運行條件,老城區充分利用和改造現有雨污合流管道和明渠,新城區加快污水管道建設力度,充分收集污水,力爭項目高負荷運行。
(三)保障運行經(jīng)費。所有已建成污水處理廠(chǎng)的`鄉鎮都要開(kāi)征污水處理費。若征收的污水處理費不足以保障污水處理廠(chǎng)正常運轉,由各地財政按比例予以補貼。各地政府要明確相關(guān)部門(mén)和單位在征收、管理、撥付污水處理費等方面的職責,實(shí)行污水處理費征收管理責任制,切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
(四)加強運營(yíng)監管。建立鄉鎮污水處理運行監管體制,實(shí)行三級監管,市直相關(guān)部門(mén)負責鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行工作的監督指導;縣市區責任部門(mén)負責鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行機制的落實(shí);鄉鎮政府負責鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設及運行相關(guān)工作的實(shí)施。爭取年底前正式投入運轉的4個(gè)鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行負荷率達到60%以上。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。為確保鄉鎮污水處理廠(chǎng)整改各項工作有序推進(jìn),成立荊州市鄉鎮污水處理廠(chǎng)整改工作領(lǐng)導小組。由副市長(cháng)李國斌任組長(cháng),市發(fā)改委、市住建委、市環(huán)保局、市物價(jià)局等單位負責人,沙市區、江陵縣、監利縣、洪湖市政府分管領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責指導各地按照市政府的總體要求開(kāi)展鄉鎮污水處理廠(chǎng)整改工作,辦公地點(diǎn)設在市環(huán)保局。
(二)明確工作職責。沙市區、江陵縣、監利縣和洪湖市政府為各轄區內鄉鎮污水處理廠(chǎng)整改工作的責任主體,承擔整改工作的主要任務(wù)。負責組織協(xié)調當地住建、財政、環(huán)保、供水、供電等部門(mén)和單位,加快鄉鎮污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)設計和建設、鄉鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)機制研究和制定、污水處理費征收使用和監管,明確財政補助和電價(jià)優(yōu)惠辦法,制定污水處理技術(shù)人員培訓方案,完善運行條件,為鄉鎮污水處理廠(chǎng)正常運轉提供有力的支持和必要的保障。
(三)強化考核問(wèn)責。市政府將對沙市區、江陵縣、監利縣和洪湖市政府鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行整改工作實(shí)行考核,作為各地政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評的重要內容,整改目標未落實(shí)的地區不得作為年終考核評先表優(yōu)對象。
(四)建立長(cháng)效機制。對鄉鎮污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設嚴重滯后、收費政策不落實(shí)、投運后1年內實(shí)際處理水量達不到設計能力60%或無(wú)故不運行的地區,將暫緩審批該地區涉水項目環(huán)評,暫緩下達有關(guān)項目的國家和省建設資金。
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