鄉鎮根治拖欠農民工工資工作方案范文(通用6篇)
工作方案的撰寫(xiě)人需要進(jìn)行質(zhì)與量、點(diǎn)與面的分析。在開(kāi)展工作前,我們需要為上級提供多種工作方案,那么我們該怎么去寫(xiě)工作方案呢?下面是小編收集整理的鄉鎮根治拖欠農民工工資工作方案范文(通用6篇),希望能夠幫助到大家。
鄉鎮根治拖欠農民工工資工作方案1
按照自治區、盟根治欠薪工作要求,針對當前根治欠薪工作中存在的突出問(wèn)題,在全縣范圍內開(kāi)展貫穿全年的拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)。為抓好專(zhuān)項行動(dòng)的組織實(shí)施,制定如下工作方案。
一、工作目標
認真落實(shí)自治區黨委、政府,盟委、行署和縣委、縣政府關(guān)于根治欠薪工作部署要求,以貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)為重點(diǎn),堅持源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求,持續強化落實(shí)屬地管理責任、行業(yè)監管責任、企業(yè)主體責任,切實(shí)保障農民工合法權益,維護社會(huì )和諧穩定。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┳ズ弥贫嚷鋵(shí)。嚴格貫徹落實(shí)《條例》規定,加強勞動(dòng)用工管理,持續強化政府屬地責任、部門(mén)監管責任,相關(guān)行業(yè)工程建設主管部門(mén)按照職能職責,堅持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”原則,切實(shí)抓好工程建設項目保障農民工工資支付“兩金三制”等制度落實(shí),對工程建設項目和農民工用工信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,對未落實(shí)保障農民工工資支付制度的工程建設項目持續跟蹤,確保制度執行到位。
牽頭單位:人社局、住建局、交通局、水利局、發(fā)改委
配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位
。ǘ┘訌娬、國企投資項目源頭監管。全面落實(shí)《政府投資條例》,對包括脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接項目在內的政府投資項目資金安排撥付情況進(jìn)行全面排查,堅決糾正企業(yè)墊資施工、不按進(jìn)度撥付資金等問(wèn)題。督促指導國有企業(yè)加強欠薪源頭治理機制建設,規范用工管理,完善拖欠農民工工資維權渠道。貫徹實(shí)施《保障中小企業(yè)賬款支付條例》,建立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款與保障農民工工資支付工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,清償賬款中優(yōu)先支付所拖欠的農民工工資。
牽頭單位:財政局(國資委)、工信局
配合單位:發(fā)改委、人社局、住建局、交通局、水利局、鄉村振興局及縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位
。ㄈ┘訌娚鐣(huì )投資項目源頭監管。開(kāi)展工程建設領(lǐng)域市場(chǎng)秩序整頓專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠行為,全面推行施工過(guò)程結算,落實(shí)工程款支付擔保制度。督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件,對制度未落實(shí)的建設單位和施工單位,依法給予行政處理(處罰)。
牽頭單位:住建局、交通局、水利局
配合單位:縣人社局及縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位
。ㄋ模⿻惩ㄅe報投訴渠道,加大查處力度。全面暢通欠薪維權渠道,落實(shí)首問(wèn)負責制,規范欠薪線(xiàn)索辦理流程,強化接訴即辦,提升欠薪案件線(xiàn)索受理和轉辦效率。加大“12333”舉報投訴熱線(xiàn)的宣傳推廣,形成實(shí)時(shí)受理、及時(shí)交辦、快查快處、督辦調度、質(zhì)量回訪(fǎng)的工作閉環(huán)。以全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺、領(lǐng)導批示、信訪(fǎng)交辦、網(wǎng)絡(luò )輿情、實(shí)地受理案件線(xiàn)索為重點(diǎn),建立全口徑欠薪案件線(xiàn)索查處臺賬,對反映的欠薪線(xiàn)索第一時(shí)間對接屬地和行業(yè)主管部門(mén),盯辦核處情況,提高辦理質(zhì)效。
牽頭單位:人社局
配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位
。ㄎ澹┖粚(shí)“兩網(wǎng)化”監管。進(jìn)一步做好“網(wǎng)格化”“網(wǎng)絡(luò )化”監管工作,勞動(dòng)保障監察執法人員和基層各行業(yè)工程建設主管部門(mén)工作人員要采取工作重點(diǎn)前移、工作重心下移的監管模式,包片包項目監督,依法對制度落實(shí)情況開(kāi)展監督檢查,做好工程建設領(lǐng)域農民工工資支付全過(guò)程動(dòng)態(tài)監管。
牽頭單位:人社局、住建局、交通局、水利局
配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位
。﹪绤柎驌艟懿恢Ц秳趧(dòng)報酬犯罪。人社局要及時(shí)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件,公安局對符合立案條件的及時(shí)立案偵查,人民檢察院依法提起公訴,人民法院依法公正審判,提高案件辦理效率。按照多倫縣統一部署,開(kāi)展集中打擊拒不支付勞動(dòng)報酬違法犯罪百日攻堅行動(dòng),督辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪典型案件,起到“打擊一個(gè)、震懾一片”的效果。
牽頭單位:公安局、人社局、人民法院、人民檢察院
配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位
。ㄆ撸﹪栏衤男兴痉ūU下毮。開(kāi)辟涉農民工工資執行“綠色通道”,加大強制執行力度,解決執行難問(wèn)題。落實(shí)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)資金和工資保證金不得因支付農民工工資以外的原因被查封、凍結或者劃撥的規定。探索建立涉農民工欠薪案件常態(tài)化類(lèi)案分析監督機制,加大對欠薪案件支持起訴和訴訟監督的力度。
牽頭單位:人民法院、人民檢察院
配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位
。ò耍┘訌娗沸绞艖徒、社會(huì )公布力度。嚴格落實(shí)重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì )公布制度,要貫徹落實(shí)《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》,推動(dòng)規范化開(kāi)展拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作。推進(jìn)市場(chǎng)主體信用體系建設,建立健全部門(mén)間情況通報、信息共享和聯(lián)合懲戒機制,在政府支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場(chǎng)準入、稅收優(yōu)惠、交通出行等方面依法依規予以限制,實(shí)現“一處違法、處處受限”。
牽頭單位:人社局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局
配合單位:住建局、交通局、水利局、自然資源局、鄉村振興局縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位
三、工作安排
。ㄒ唬┌才挪渴穑4月份)。按照專(zhuān)項整治行動(dòng)方案,各鄉鎮、各部門(mén)要壓緊壓實(shí)工作責任,進(jìn)一步細化工作任務(wù),建立工作臺賬,明確專(zhuān)人負責,確保專(zhuān)項行動(dòng)落細落實(shí)。
。ǘ⿲(zhuān)項督查(5月中下旬、9月中下旬)。組織兩次全縣范圍的專(zhuān)項督查檢查,對在建工程項目保障農民工工資支付制度落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查,對發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)整改。
。ㄈ┱{度抽查(全年)。針對案件線(xiàn)索核查處置情況,將對全縣進(jìn)行定期調度和不定期隨機抽查,采取月調度、月通報機制,隨機抽查比例不少于30%。
。ㄋ模┱穆鋵(shí)(全年)。結合盟根治欠薪工作考核指出的問(wèn)題及專(zhuān)項督查抽查發(fā)現的問(wèn)題,切實(shí)抓好整改工作。整改落實(shí)要貫穿專(zhuān)項行動(dòng)全過(guò)程,堅決立行立改,確保整改到位。
。ㄎ澹┙∪珯C制(全年)。針對工作中存在的突出問(wèn)題,及時(shí)調整工作機制,進(jìn)一步壓實(shí)各鄉鎮各部門(mén)工作責任,確保工作規范有序、高效推進(jìn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮、各部門(mén)要準確把握根治拖欠農民工工資工作面臨的新形勢、新任務(wù),進(jìn)一步增強責任感、使命感和緊迫感,凝聚形成工作合力。各鄉鎮政府、行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行屬地政府、主管部門(mén)第一責任人責任,層層傳導壓力、壓實(shí)責任,組織制定本部門(mén)具體實(shí)施方案,統籌抓好組織落實(shí),確保專(zhuān)項行動(dòng)抓出成效。
。ǘ〾簩(shí)工作責任。人社局要充分發(fā)揮組織協(xié)調、管理指導和農民工工資支付情況監督檢查的職能作用,加大案件查處力度,及時(shí)掌握本地區專(zhuān)項工作進(jìn)展,協(xié)調落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)工作。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監管責任,安排部署本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)具體工作,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”的原則,緊盯本行業(yè)領(lǐng)域保障農民工工資支付制度落實(shí)、工資支付情況,加強分析研判,及時(shí)監管督辦,防范化解風(fēng)險隱患。
。ㄈ┖葑スぷ髀鋵(shí)?h根治欠薪工作領(lǐng)導小組辦公室將對在建工程項目保障農民工工資支付制度落實(shí)情況、案件線(xiàn)索核查處置情況進(jìn)行實(shí)地核查。請縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位于每月25日前向縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組辦公室報送本部門(mén)單位專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況。調度、抽查及各項工作推進(jìn)落實(shí)情況,一并納入年度考核予以統籌考慮。
鄉鎮根治拖欠農民工工資工作方案2
根治欠薪是關(guān)廣大農民工切身利益的大事,是重大民生工作。為切實(shí)保障農民工合法權益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題,南街辦事處根據《貴州省20XX年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案》及西秀區的工作會(huì )議安排,特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導
為確保本次專(zhuān)項行動(dòng)順利進(jìn)行,成立專(zhuān)項行動(dòng)工作專(zhuān)班:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室在人社中心,具體負責組織協(xié)調工作,辦公室主任由王亞飛同志兼任,人社中心相關(guān)人員具體抓日常事務(wù)。
二、工作目標
圍繞省根治欠薪工作目標,以全面推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí)為核心,聚焦工程建設領(lǐng)域欠薪突出問(wèn)題,強化政府及部門(mén)監管職責,壓實(shí)用人單位主體責任,督促在建工程項目、新開(kāi)工建設項目、改擴建工程建設項目全面落實(shí)《條例》規定,并結合前期我辦六大領(lǐng)域專(zhuān)項整治的工作要求,繼續強化欠薪源頭治理。大力度確保在20XX年底前實(shí)現政府投資工程項目和國有企業(yè)建設項目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零,其他欠薪案件實(shí)現20XX年春節前基本無(wú)拖欠工作目標。
三、工作任務(wù)
本次專(zhuān)項行動(dòng)以建設工程領(lǐng)域等行業(yè)為重點(diǎn),突出政府投資工程項目和國有企業(yè)建設項目,主要工作任務(wù)如下:
(一)加大排查。對建設工程領(lǐng)域用人單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查用人單位按照《條例》要求,落實(shí)在建工程項目農民工實(shí)名制管理、開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、委托銀行代發(fā)工資、存儲工資保證金、按時(shí)足額支付農民工工資等“8個(gè)100%”的制度及工資支付的相關(guān)情況。建實(shí)辦事處領(lǐng)域欠薪臺賬,按時(shí)上報區保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室,筑牢辦事處根治欠薪穩定防線(xiàn)。
(二)強化欠薪監測預警。在本次專(zhuān)項行動(dòng)中,辦事處要聚焦建設工程領(lǐng)域重點(diǎn)項目、關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展執法檢查,將政府工程項目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專(zhuān)項行動(dòng)檢查重點(diǎn)對象,適時(shí)進(jìn)行監測預警。對發(fā)現的欠薪苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)上報區領(lǐng)導小組辦公室,切實(shí)將欠薪問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)。
四、工作安排
本次行動(dòng)按照《條例》要求和“屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,在開(kāi)展自查,對本轄區、本行業(yè)和發(fā)包建設的在建工程項目欠薪陳量線(xiàn)索和排查發(fā)現的欠薪線(xiàn)索,按照“一條線(xiàn)索、一個(gè)方案、一個(gè)專(zhuān)班、一抓到底”的要求落實(shí)欠薪清償責任,逐個(gè)化解銷(xiāo)賬。對欠薪隱患較大的建設工程項目必須實(shí)施一對一盯防。對工作中好的做法及成效進(jìn)行總結,對存在的問(wèn)題和難點(diǎn)提出對策及建議,形成書(shū)面報告區保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各部門(mén)(社區)要高度重視,堅決貫徹落實(shí)省、市、區對保障農民工工資支付工作的重要指示批示精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,強化統籌安排,精心組織開(kāi)展好本次專(zhuān)項行動(dòng),保障專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)(社區)要嚴格按照省、市、區要求,認真履職盡責,對本行業(yè)在建工程項目進(jìn)行全面檢查,及早發(fā)現欠薪問(wèn)題及隱患,并及時(shí)采取措施處置和預防,確保本行業(yè)欠薪問(wèn)題及早發(fā)現、及時(shí)處理。
鄉鎮根治拖欠農民工工資工作方案3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)青浦區根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)及農民工工資支付工作會(huì )議精神,貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,切實(shí)維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定,從20XX年11月1日至20XX年春節前,在全街道范圍開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”)。具體工作方案如下:
一、工作內容
此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》為抓手,以招用農民工較多的工程建設領(lǐng)域和用工密集型商貿綜合體、教育培訓、快遞物流、餐飲等行業(yè)為重點(diǎn)。通過(guò)排查切實(shí)掌握用人單位勞動(dòng)合同履行、工資支付等情況,及時(shí)采取更為有效的預測、預警、處置和防控措施,有效制止和糾正用人單位惡意拖欠勞動(dòng)者報酬的違法行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會(huì )和諧穩定大局。主要工作包括:一是全面通過(guò)各渠道接收欠薪舉報投訴,開(kāi)展核實(shí)處置工作,做到有案必結;二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況;三是督促工程建設領(lǐng)域關(guān)于農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是配合區相關(guān)職能部門(mén)依法處置拖欠農民工工資違法行為。
二、行動(dòng)目標
認真落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,依法維護農民工勞動(dòng)報酬權益,對查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20XX年春節前全部辦結,讓被欠薪農民工及時(shí)拿到應得的工資返鄉過(guò)年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群眾性事件或惡性極端事件,維護社會(huì )和諧穩定大局。
三、組織機構
街道成立根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,街道黨工委副書(shū)記(政法)任組長(cháng),分管建設、人社工作的分管領(lǐng)導為副組長(cháng),成員由黨政辦、管理辦、服務(wù)辦、黨群辦、總工會(huì )、營(yíng)商辦、平安辦、信訪(fǎng)辦、城運中心、受理服務(wù)中心、司法所、派出所、社保大隊、各居(村)委主要領(lǐng)導擔任。領(lǐng)導小組全面負責組織、協(xié)調和處置工作,各成員單位全力配合。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在受理服務(wù)中心。
四、職責分工
街道根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組全面負責組織、協(xié)調根治拖欠農民工工資工作。各職能部門(mén)工作參照如下:
受理服務(wù)中心:負責對轄區內用工企業(yè)的日常巡查,嚴格落實(shí)上報制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)。組織開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳學(xué)習培訓。匯總上報并協(xié)調處置各職能部門(mén)排查上報的勞資糾紛情況,對轄區內發(fā)生的群體性勞資糾紛,組織開(kāi)展調查、協(xié)調工作,并向街道和區級職能部門(mén)報告應急處理情況和建議。做好根治拖欠農民工工資工作匯總和通報工作。
管理辦:負責對轄區內建設工程項目排查,督促總包及時(shí)撥付工程款,規范工資支付保障制度落實(shí),建立完善在建工工程項目工資支付檢查臺賬及欠薪處置臺賬,進(jìn)行跟蹤監督管理,對建設工程項目勞資糾紛開(kāi)展調處并及時(shí)上報。利用會(huì )議培訓等時(shí)機開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳。
服務(wù)辦:負責對轄區各類(lèi)培訓機構、醫療、養老等機構進(jìn)行排查,建立完善欠薪處置臺賬,進(jìn)行跟蹤監督管理,對培訓機構、醫療、養老等機構勞資糾紛開(kāi)展調處并及時(shí)上報。利用會(huì )議培訓等時(shí)機開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳。
營(yíng)商辦:負責對轄區商貿體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查,建立完善欠薪處置臺賬,進(jìn)行跟蹤監督管理,對商貿體及快遞物流行業(yè)勞資糾紛開(kāi)展調處并及時(shí)上報。利用會(huì )議培訓等時(shí)機開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳。
總工會(huì ):負責對轄區建立工會(huì )單位情況進(jìn)行排查,建立完善欠薪處置臺賬,進(jìn)行跟蹤監督管理,對建會(huì )單位勞資糾紛開(kāi)展調處并及時(shí)上報。利用會(huì )議培訓等時(shí)機開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳。
黨群辦:組織宣傳資源,開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳活動(dòng),推送有關(guān)根治欠薪工作的宣傳稿件,關(guān)注協(xié)調欠薪輿情監測處置及輿論引導。
城運中心:加強對轄區進(jìn)行巡查,對因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的投訴件及時(shí)反饋信息,對投訴人做好解釋工作。
信訪(fǎng)辦:對因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的上訪(fǎng)會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行解釋、疏導,防止事態(tài)升級、擴大;負責協(xié)調越級上訪(fǎng)人員的勸返工作。
平安辦:根據突發(fā)性群體性勞資糾紛事態(tài)發(fā)展,視情組織協(xié)調派出所、社保大隊等相關(guān)部門(mén)共同研判開(kāi)展工作,控制現場(chǎng)情況,防止事態(tài)發(fā)展。
派出所:及時(shí)介入突發(fā)事件現場(chǎng),加強安全保衛工作,維護現場(chǎng)治安秩序。
保安大隊:協(xié)助派出所及相關(guān)職能部門(mén),控制突發(fā)事件現場(chǎng)。
司法所:做好法制宣傳工作。參與處置,引導當事人通過(guò)協(xié)商、仲裁或司法途徑解決問(wèn)題。
黨政辦:負責群體性突發(fā)事件處置急需車(chē)輛、裝備和食物干糧等后勤保障工作。
各居(村)委:負責對轄區內店面商鋪進(jìn)行排查,并利用各種時(shí)機開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳活動(dòng)。
五、工作安排
。ㄒ唬┬麄骱妥圆殡A段(20XX年11月1日-11月30日)
各部門(mén)、居村要堅持早預防、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區,結合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性,增強農民工依法理性維權的.意識,營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。要指導本行業(yè)或轄區內的用人單位對其20XX年農民工工資支付情況開(kāi)展自查,對存在的問(wèn)題主動(dòng)予以糾正,并結合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問(wèn)題解決在萌芽階段。
。ǘ╊A警和排摸階段(20XX年11月15日-20XX年1月15日)
各部門(mén)、居村要積極開(kāi)展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,實(shí)行“臺賬式”管理,做到底數清、情況明。要加強對用工企業(yè)的日常巡查,嚴格落實(shí)上報制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)。各部門(mén)、居村要按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作。20XX年12月1日起每周將轄區內不穩定因素匯總街道領(lǐng)導小組辦公室。20XX年1月1日起至春節,實(shí)行群體性矛盾糾紛“零報告”制度,每日下午4時(shí)前上報群體性糾紛隱患和突發(fā)案件情況。
。ㄈ﹫谭ê突怆A段(20XX年12月1日-20XX年春節前)
各單位要集中力量開(kāi)展檢查,并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。受理服務(wù)中心負責對全區實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現欠薪企業(yè),立即抄報區勞動(dòng)監察隊進(jìn)入執法程序,迅速查清欠薪事實(shí)。管理辦負責對在建工程項目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,服務(wù)辦對各類(lèi)培訓機構、醫療、養老等機構進(jìn)行排查,營(yíng)商辦對轄區商貿體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查,總工會(huì )對建立工會(huì )單位進(jìn)行排查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)責令整改。街道成立聯(lián)合檢查組,對轄區內的用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進(jìn)行檢查,對檢查出的問(wèn)題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責任領(lǐng)導、責任人員,確保在20XX年春節前全部化解。街道分別于20XX年12月30日、20XX年1月25日前將《盈浦街道在建工程項目工資支付檢查臺賬》(附件1)和《盈浦街道欠薪處置臺賬》(附件2)報區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室。街道根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組做好迎接區不定期對各行業(yè)、各街鎮的用工企業(yè)和在建工程項目工資支付情況進(jìn)行抽查準備。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,提高思想認識
各部門(mén)、居村要進(jìn)一步提高站位,充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性。認真組織,壓實(shí)責任,精心組織、強化檢查,確保專(zhuān)項整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展。
。ǘ╅_(kāi)展宣傳培訓,積極營(yíng)造氛圍
各部門(mén)、居村要注重宣傳企業(yè)覆蓋面,重點(diǎn)加強對《保障農民工工資支付條例》宣傳、培訓。開(kāi)展法治宣傳教育,預防和減少農民工勞動(dòng)權益糾紛,為農民工提供精準、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律支持服務(wù)。
。ㄈ┘哟笈挪榱Χ,提高處置效能
各部門(mén)、居村要加強檢查,保持部門(mén)之間信息溝通。充分發(fā)揮各單位資源優(yōu)勢,預防、減少拖欠農民工工資案件發(fā)生。發(fā)現群體性突發(fā)事件萌芽及時(shí)反饋根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,視情啟動(dòng)街道群體性勞資糾紛應急處置預案,以便形成優(yōu)勢力量高效、及時(shí)地控制事態(tài),進(jìn)行化解處置。
鄉鎮根治拖欠農民工工資工作方案4
根治欠薪是事關(guān)廣大農民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據區委、區政府工作要求,為切實(shí)保障農民工合法權益,力爭做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,結合我辦實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì )議精神,按區委、區政府關(guān)于做好保障農民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的工作原則,進(jìn)一步壓實(shí)責任,細化措施,分類(lèi)施策,全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
二、組織領(lǐng)導
成立東關(guān)辦事處拖欠農民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導小組,成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室設在人力資源和社會(huì )保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪(fǎng)辦、綜治辦、農業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書(shū)記、村支兩委人員及各項目組組長(cháng)組成。
領(lǐng)導小組下設五個(gè)組開(kāi)展轄區的企業(yè)、項目的走訪(fǎng)和摸排工作。
(一)重點(diǎn)項目、企業(yè)走訪(fǎng)組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
走訪(fǎng)對象:
(二)黃果樹(shù)大街沿線(xiàn)項目工作組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
走訪(fǎng)對象:
(三)虹山湖項目工作組
組長(cháng):
成員:
走訪(fǎng)對象:
(四)大小龍潭項目工作組
組長(cháng):
成員:
走訪(fǎng)對象:
(五)脫貧攻堅項目工作組
組長(cháng):
成員:
走訪(fǎng)對象:
工作職責:負責在20XX年3月15日前完成對轄區內在建工程的拖欠農民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪(fǎng)和摸排,按要求將走訪(fǎng)情況填寫(xiě)《西秀區東關(guān)街道辦事處拖欠農民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪(fǎng)中發(fā)現的問(wèn)題做好解釋和協(xié)調,及時(shí)將走訪(fǎng)情況上報區委、區政府,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好拖欠情況的清查、支付等工作。
三、工作原則
(一)堅持“預防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護農民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農民工工資和工程款問(wèn)題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時(shí)進(jìn)行分析、預測,做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,及時(shí)消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質(zhì)、原因、規模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應的措施,堅持依法處置。要以教育疏導為主,堅決防止因處置失當而激化矛盾。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。要加強組織領(lǐng)導,明確任務(wù)分工,實(shí)行領(lǐng)導包保責任制,按照誰(shuí)包保,誰(shuí)負責的原則,結合實(shí)際工作任務(wù)、工作措施和時(shí)間安排,切實(shí)把拖欠農民工工資及工程款排查工作落到實(shí)處。
(二)加強檢查督查。要根據區委、區政府安排,結合實(shí)際對轄區內、行業(yè)內和公司承建的工程建設項目保障農民工工資支付工作開(kāi)展檢查,適時(shí)進(jìn)行工作調度,確保工作得到有效落實(shí)。
(三)加強部門(mén)配合協(xié)作。各部門(mén)要進(jìn)一步加強配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責,在保障農民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動(dòng)工作有效實(shí)施。
鄉鎮根治拖欠農民工工資工作方案5
為切實(shí)保障農民工合法權益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題,現結合北街街道實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關(guān)于保障農民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步壓實(shí)責任、細化措施、分類(lèi)施策,全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題,為街道經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、組織保障
為確保完成根治欠薪各項工作任務(wù),實(shí)行由分管領(lǐng)導和部門(mén)負責人及社區支書(shū)或主任三級包保,包保分配情況附后。
三、工作措施和要求
。ㄒ唬┭杆倥挪,及時(shí)化解矛盾糾紛
辦事處黨政領(lǐng)導要高度重視,指導各社區、包?剖艺J真開(kāi)展轄區內建設項目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進(jìn)行排查,建立臺賬,對可能引起的矛盾糾紛、信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行全方位排查,能及時(shí)化解的要及時(shí)化解,不能及時(shí)化解的要第一時(shí)間上報,并做好群眾的思想疏導和穩控工作,確保小事不出社區、大事不出辦事處。
。ǘ┘訌娭蛋,信息暢通
辦事處實(shí)行24小時(shí)值班和零報告制度,值班人員由當班領(lǐng)導、帶班負責人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時(shí)通訊暢通,確保問(wèn)題出現時(shí)能夠及時(shí)處置。當班領(lǐng)導和值班人員要認真做好記錄工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導包保,一抓到底
對排查出的建設項目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪(fǎng)事項,嚴格落實(shí)黨政領(lǐng)導、科室“一崗雙責”和“包!必熑沃,嚴格執行領(lǐng)導包保制,對發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩定問(wèn)題,必須按照“一個(gè)事件、一名包保領(lǐng)導、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結果、一個(gè)效益評估報告”的工作要求,每個(gè)事件要制定切實(shí)可行的穩控方案,“零距離、面對面”地與上訪(fǎng)人接觸,認真溝通,了解上訪(fǎng)人真實(shí)訴求,及時(shí)化解矛盾,消除隱患。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)人員實(shí)行專(zhuān)人穩控
各包保黨政領(lǐng)導、社區、科室要對建設項目、欠薪欠資責任范圍內有可能到區到市、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員,明確專(zhuān)人,組織力量,做到人盯人,24小時(shí)盯死看牢,做到不離視線(xiàn)。
。ㄎ澹┙鉀Q問(wèn)題,做好穩控
進(jìn)一步強化社區的主導責任,對梳理排查的不穩定因素和問(wèn)題,既要堅持依照相關(guān)法律法規和政策切實(shí)解決好欠薪欠資人員的合理訴求,又要按照“以人為本、促進(jìn)和諧”的理念,通過(guò)各種渠道,主動(dòng)對涉事人員進(jìn)行幫扶,千方百計幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對要求無(wú)理、糾纏鬧訪(fǎng)的涉事人員,可通過(guò)教育疏導、感化、法制宣傳等綜合手段進(jìn)行穩控;對可能集體到市赴省上訪(fǎng)、可能進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的積極參與者,要第一時(shí)間與公安部門(mén)溝通,第一時(shí)間上報;對組織策劃到市赴省進(jìn)京集體上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的重要人員,要加大法制告誡和調查取證工作力度,由派出所牽頭,集中開(kāi)展法制教育、訓誡的同時(shí),擇機依法打擊處理,牢牢把涉事人員穩控在當地,堅決防止項目建設欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件。
按照西秀區信訪(fǎng)聯(lián)席辦對“三跨三分離”信訪(fǎng)問(wèn)題的解釋?zhuān)航鉀Q問(wèn)題以事發(fā)地為主,穩控和勸返以戶(hù)籍地為主,常住地與戶(hù)籍地不一致且有明確住址的由常住地負責。綜治辦要及時(shí)與區信訪(fǎng)局、區住建局、區人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區各平臺公司等單位加強溝通,做好重要重點(diǎn)人員、群體的穩控協(xié)調工作。
。┭杆俚轿,及時(shí)處理
轄區的項目建設,一旦發(fā)生集體上訪(fǎng)或非正常群體上訪(fǎng),分管信訪(fǎng)維穩工作的領(lǐng)導和包保(聯(lián)系社區)黨政領(lǐng)導、包?剖乙诘谝粫r(shí)間趕到現場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行疏導并將上訪(fǎng)人員帶回處理,并及時(shí)向區信訪(fǎng)局、區維穩辦、區住建局、區人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區各平臺公司反饋處置和穩控情況。
四、責任追究
。ㄒ唬┌凑铡皩俚毓芾、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,北街街道辦事處把20XX年根治欠薪工作績(jì)效作為考核各社區、各科室的重要內容,與年終目標考評獎懲掛鉤。
。ǘ┰诒苯纸值擂k事處20XX年建設項目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,因失查漏排而造成赴省進(jìn)京上訪(fǎng),或接返后由于處置不力、穩控不到位而造成重訪(fǎng)、大規模赴省進(jìn)京聚集非訪(fǎng)和群體性的事件并造成嚴重后果的將嚴格按照《信訪(fǎng)工作責任制實(shí)施辦法》、《貴州省信訪(fǎng)工作責任實(shí)施細則》、《貴州省維護穩定和信訪(fǎng)工作黨政職責嚴肅問(wèn)責暫行規定》、《安順市維護穩定和信訪(fǎng)工作黨政職責嚴肅問(wèn)責實(shí)施細則》等規定嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
。ㄈ┘訌娮坟焼(wèn)責。對欠薪底數摸排不到位、欠薪臺賬建立不實(shí)和瞞報、漏報、遲報信息,未能按時(shí)完成根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)目標任務(wù),或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、群體性的事件、重大負面網(wǎng)絡(luò )輿情的,領(lǐng)導小組將提請紀工委依法依規嚴肅追究責任,必要時(shí)將有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送區紀檢監察機關(guān)進(jìn)行處理。
鄉鎮根治拖欠農民工工資工作方案6
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于根治拖欠農民工工資工作的安排部署,切實(shí)把功夫下在平時(shí),實(shí)現欠薪隱患早發(fā)現、問(wèn)題快處置、案件不積壓,防范和化解拖欠農民工工資風(fēng)險。按照縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(石治欠辦發(fā)〔20XX〕58號)要求,結合我街道實(shí)際,決定開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)取得實(shí)效,制定本方案。
一、行動(dòng)目標
。ㄒ唬┱莆盏讛。一是全面核查全縣各類(lèi)政府投資建設項目、國有企業(yè)投資建設項目、國有企業(yè)施工建設項目(含截至20XX年7月15日已竣工完工項目)的工程款劃撥和人工費支付情況,以及存在的各類(lèi)欠薪風(fēng)險隱患;二是全面核查全縣各類(lèi)社會(huì )投資在建建設項目、已竣工(完工)建設項目、企業(yè)、種植養殖經(jīng)營(yíng)單位、專(zhuān)業(yè)合作社等存在的欠薪風(fēng)險隱患;三是全面核查網(wǎng)約車(chē)、物流快遞、網(wǎng)絡(luò )平臺外賣(mài)等新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域存在的欠薪風(fēng)險隱患;四是當前一段時(shí)間處于暑期用工高峰期,全面核查未成年人暑期務(wù)工安全管理、拖欠工資等風(fēng)險隱患。
。ǘ⿲瞬榘l(fā)現的工程款劃撥、人工費支付、農民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問(wèn)題風(fēng)險,實(shí)施專(zhuān)班化解、限時(shí)整改、足額兌現,在秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前全部支付兌現,保障農民工、未成年人勞動(dòng)權益。
二、領(lǐng)導機構
我街道按照根治拖欠農民工工資工作總體要求及夏季專(zhuān)項行動(dòng)要求,根據“屬地管轄、行業(yè)負責、條塊結合”原則和領(lǐng)導干部“一崗雙責”(管行業(yè)必須管欠薪)要求成立下路街道根治欠薪夏季專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組下設辦公室在下路街道辦事處勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)所,由吳高舉任辦公室主任,譚婭負責協(xié)調和督辦具體工作;趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負責所涉行業(yè)科室根治欠薪冬季行動(dòng)的有關(guān)工作;各村(社區)、機關(guān)內設按照“屬地管轄、行業(yè)負責、條塊結合”的原則,聯(lián)合開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項整治行動(dòng)工作。
三、行動(dòng)時(shí)間與范圍
。ㄒ唬┬袆(dòng)時(shí)間:20XX年7月20日至9月10日。
。ǘ┬袆(dòng)范圍:各類(lèi)政府投資、國企投資和國企施工的在建建設項目和已竣工(完工)建設項目;全縣各類(lèi)社會(huì )投資建設項目、已竣工(完工)建設項目、企業(yè)、種植養殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)單位。
四、行動(dòng)內容
。ㄒ唬⿲诵袆(dòng)目標,全面實(shí)施清理核查。一是對轄區(領(lǐng)域)內的政府投資項目、國企投資項目、國企施工項目工程資金籌集、工程款劃撥、人工費支付等情況進(jìn)行全面清查;二是對轄區(領(lǐng)域)內的社會(huì )投資項目、企業(yè)、種植養殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)單位農民工工資支付情況進(jìn)行全面清查;三是各鄉鎮(街道)牽頭對轄區未成年人安全管理和勞動(dòng)務(wù)工行為進(jìn)行全面排查;
。ǘ┞鋵(shí)保障機制,提升監管預警能力。一是召集轄區相關(guān)企業(yè)、種植養殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,開(kāi)展根治欠薪開(kāi)展集中宣講、約談;二是對照農民工工資保證金制度、農民工用工實(shí)名制管理制度、農民工銀行專(zhuān)用賬戶(hù)制制度、農民工工資銀行代發(fā)制制度政策要求,對行動(dòng)范圍內的建設項目和經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展制度落實(shí)情況檢查;三是對建設項目農民工維權信息告示制度,以及日常宣傳、日常排查情況進(jìn)行全面檢查。
。ㄈ╅_(kāi)展督查巡查,確保問(wèn)題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問(wèn)題和欠薪隱患問(wèn)題在20XX年8月20日前全部?jì)冬F清零;二是社會(huì )投資項目、企業(yè)、種植養殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)單位欠薪隱患問(wèn)題在20XX年8月31日前全部整改清零。
五、行動(dòng)安排
。ㄒ唬┬v約談階段(20XX年7月20至7月25日)
勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障中心負責,對轄區內的建設項目、企業(yè)、種植養殖場(chǎng)及專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)施集中宣講和約談;各村(社區)通過(guò)LED、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標語(yǔ)。
。ǘ┣謇砗瞬殡A段(20XX年7月26日至8月10日)
勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障中心按照行動(dòng)內容,牽頭組建清查核查專(zhuān)班(核查專(zhuān)班由機關(guān)內設規建辦、鄉村振興辦、農服中心、公路辦等相關(guān)人員組成),按照行業(yè)負責原則,“分條分塊”開(kāi)展全面清查核查,認真填寫(xiě)核查記錄表(見(jiàn)附件1),匯總形成核查清查臺賬,及時(shí)報告核查清查發(fā)現的問(wèn)題。
。ㄈ┱那辶汶A段(20XX年8月11日至8月31日)
由勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障中心牽頭負責,對清查核查階段發(fā)現的核心制度未落實(shí)的問(wèn)題,按照《保障農民工工資支付條例》及有關(guān)規定,督促有關(guān)單位開(kāi)展整改;對清查核查階段發(fā)現的欠薪隱患,組建處置專(zhuān)班(核查專(zhuān)班由機關(guān)內設規建辦、鄉村振興辦、農服中心、公路辦等相關(guān)人員組成)開(kāi)展專(zhuān)題化解處置。
。ㄋ模┛偨Y約談階段(20XX年9月1日至10日)
勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障中心根據工作開(kāi)展情況,在9月5日前形成夏季行動(dòng)書(shū)面報告,經(jīng)單位分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審核簽字后,報縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室。
六、工作要求
認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,市委市政府、縣委縣政府有關(guān)要求,嚴格落實(shí)主要領(lǐng)導負總責、牽頭領(lǐng)導統籌負責、行業(yè)分管領(lǐng)導、行業(yè)科室具體負責的“多崗同責”治理機制,把根治欠薪夏季行動(dòng)作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,提高做好根治欠薪夏季行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),全力維護法制權威尊嚴,讓農民工更有尊嚴的獲得勞動(dòng)報酬。在根治欠薪夏季行動(dòng)結束后,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )的形式,研判夏季專(zhuān)項行動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題,研究下一步工作思路,謀劃好20XX年下半年的根治拖欠農民工工資工作。
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