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疫情防控醫療物資保障方案范文(精選5篇)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,預先制定方案是必不可少的,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的疫情防控醫療物資保障方案范文(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
疫情防控醫療物資保障方案1
為進(jìn)一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,統籌調度、組織運力,進(jìn)一步做好生活物資及后勤保障各項工作,制定如下工作方案。
一、工作原則
以“協(xié)調統一、密切配合、信息互通、多方聯(lián)動(dòng)”為原則,確保任務(wù)明確,人員到位,精準對接,運行有序,高標準、高質(zhì)量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實(shí)現春運保暢和疫情防控兩結合、兩不誤,全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運輸。
二、職責分工
根據責任分工,局辦公室負責本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協(xié)調工作;加強與市縣疫情防控指揮部和縣相關(guān)防疫部門(mén)的溝通聯(lián)系;承擔領(lǐng)導交辦的其他工作。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調小組
責任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職 責:負責做好溝通協(xié)調、文件運轉、人員調配、會(huì )議組織承辦工作;負責對接市縣疫情防控指揮部交辦的各項任務(wù);加強與本縣其他防疫部門(mén)的溝通聯(lián)系。
。ǘ┖笄诒U闲〗M
責任股室(單位):財務(wù)股,局直各單位
職 責:落實(shí)物資儲備和領(lǐng)取發(fā)放?茖W(xué)預測疫情防控物資儲備數量,進(jìn)行合理配置。及時(shí)添置配送各交通檢疫點(diǎn)所需物資,保障各交通檢疫高效有序運轉;做好指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ┻\輸調配小組
責任股室(單位):運輸股、運輸服務(wù)中心牽頭,集團公司、運平分公司、汽車(chē)運輸公司
職 責:負責疫情突發(fā)期間,防疫物資、生活物資運輸的運輸車(chē)輛調配;協(xié)調農業(yè)農村、商務(wù)、工信等部門(mén)發(fā)放疫情物資運輸《通行證》;做好信息收集、整理、上報等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團公司、宛平分公司、汽車(chē)運輸公司各準備5臺應急運輸車(chē)輛,保障車(chē)況完好,隨時(shí)待命。
。ㄋ模┲蛋嘀凳匦〗M
責任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職 責:督促值班人員做好24小時(shí)應急值守,負責接聽(tīng)專(zhuān)用應急值班電話(huà),做好記錄并及時(shí)運轉;負責傳達指揮部對疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。
三、工作要求
目前,正處于疫情防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,局直各單位要認真落實(shí)交通運輸部關(guān)于對應急防疫物資運輸車(chē)輛“三不一優(yōu)先”(不檢查、不停車(chē)、不收費,保障防疫物資優(yōu)先通行)等相關(guān)要求,做到“一斷三不斷”(阻斷病毒傳播途徑,公路交通不中斷、應急運輸綠色通道不中斷、群眾生產(chǎn)生活物資不中斷),在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,舉全局之力,全力做好交通運輸防控疫情的物資運輸等各項工作。
。ㄒ唬┨岣哒握疚。堅持把疫情防控作為重大政治任務(wù),樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,堅決貫徹上級作出的一系列部署安排,高標準完成防疫指揮部交辦的各項工作任務(wù)。
。ǘ┌盐展ぷ髦攸c(diǎn)。把疫情防控工作擺在當前最重要的位置,切實(shí)增強責任感、緊迫感,堅決服從指揮調度,全體人員做到隨時(shí)待命、隨叫隨到。
。ㄈ﹪朗毓ぷ骷o律。充分發(fā)揮表率作用,帶頭遵守各項工作紀律,不得空崗脫崗、擅離職守,不得推諉扯皮、臨危退縮,不得在疫情防控中不擔當、不作為、慢作為、亂作為,不得造謠傳謠、未經(jīng)許可公開(kāi)發(fā)表和傳播涉密信息,確保防控工作令行禁止。
疫情防控醫療物資保障方案2
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒疫情防控期間各項工作有序開(kāi)展,根據《教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組關(guān)于引導高校學(xué)生有序返校的通知》要求,努力做好疫情期間物資保障工作,制定本方案。
一、基本原則
1.疫情防控物資優(yōu)先采購原則。先采購與疫情防控相關(guān)
的物資,其他無(wú)關(guān)物資可以延后采購。
2.采購效率優(yōu)先原則。為提高采購效率,可以采取先采
購后補審批的方式采購。
3.拓展渠道保證采購效能原則。為保證采購效能,除向定點(diǎn)供應商采購外,還可以通過(guò)附屬醫院采購渠道、網(wǎng)上電子商城、其他合法途徑等渠道進(jìn)行采購。
4.統籌協(xié)調、相互調劑原則。根據兩個(gè)校區防疫工作需要,對防疫物資進(jìn)行統籌采購和調劑。
二、組織領(lǐng)導
成立防疫物資儲備工作小組,由招標采購辦主管領(lǐng)導任組長(cháng),資產(chǎn)主任任副組長(cháng),成員由采購中心和資產(chǎn)中心人員組成。工作小組職責:制定防疫物資儲備工作機制,確定防疫物資種類(lèi)、數量,完成防疫物資采購任務(wù),統籌防疫物資采購調劑,定時(shí)向上級匯報防疫物資儲備情況。
工作小組聯(lián)系人:xx
三、物資儲備種類(lèi)
防疫物資儲備種類(lèi)和數量根據學(xué)校醫務(wù)室指引,結合工作崗位需要進(jìn)行確定。主要包括以下幾類(lèi):
1.個(gè)人防護裝置:醫用外科口罩、一次性醫用口罩。
2.醫護人員防護裝置:N95或KN95口罩、醫用外科口罩、一次性手套、一次性防護服、護目鏡。
3.健康檢測用具:紅外線(xiàn)體溫計、水銀體溫計。
4.環(huán)境消毒用品:紫外線(xiàn)燈、醫用酒精、二氧化氯消毒粉。
5、其他物資:室內滅蚊裝置、檢測用具電池、工作手套、消毒品噴壺。
四、物資儲備所需資金和支付方式
防疫物資儲備所需資金由學(xué)校財務(wù)處協(xié)調解決,以保證疫情防控需要為原則。
支付方式:可以采取日常的貨到付款方式,憑發(fā)票等票據以公對公轉賬方式結算;也可以采取采購人刷公務(wù)卡支付,再憑發(fā)票等票據報銷(xiāo);緊急情況下,經(jīng)防疫物資儲備工作小組組長(cháng)同意,采購人可以以現金、電子支付等形式支付,再憑發(fā)票等票據報銷(xiāo)。
疫情防控醫療物資保障方案3
為全面做好新冠疫情防控工作,及時(shí)有效控制可能發(fā)生的秋冬季疫情,防止擴散和蔓延,根據《樂(lè )平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
堅持常態(tài)化科學(xué)精準防控與應急處置相結合,搶抓當前疫情形勢穩定向好的有利時(shí)機,強化底線(xiàn)思維、風(fēng)險意識、問(wèn)題導向,抓緊補短板、強弱項、堵漏洞,抓緊推進(jìn)應對可能發(fā)生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備,全面落實(shí)“及時(shí)發(fā)現、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施,及時(shí)發(fā)現和處置疫情,有效遏制疫情傳播和擴散,統籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,生命至上。統籌疫情防控和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展兩個(gè)大局,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價(jià)搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉化成為民行動(dòng),在疫情面前切實(shí)增強人民群眾的安全感。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,壓實(shí)責任。在市委、市政府的統一領(lǐng)導下,落實(shí)秋冬季新冠肺炎疫情暴發(fā)的準備措施和應急處置工作,及時(shí)研究部暑,落實(shí)屬地、部門(mén)單位、村(社區)、個(gè)人和家庭“五方責任”,快速響應、區域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和分級聯(lián)動(dòng),利用區域資源解決點(diǎn)上資源不足的問(wèn)題,優(yōu)化聯(lián)動(dòng)抗疫方案,有效提升抗疫作戰能力,密切協(xié)作,共同做好疫情防控應急工作。
。ㄈ╊A防為主,群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎上,針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點(diǎn),進(jìn)一步宣傳普及新冠肺炎防治知識,以“治未病”理念,持續強化公眾自我防護意識,提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢,穩防控,扎實(shí)落實(shí)各項防控措施,增強防控成效,在鞏固現階段防控成果的同時(shí),有效做到“外防輸入、內防反彈"。
。ㄋ模┓旨壏诸(lèi),精準施策。在前期防控工作的基礎上,突出重點(diǎn)、統等兼顧,進(jìn)一步落實(shí)防控應急責任,全面落實(shí)精準防控措施,認真做好分級響應,實(shí)施網(wǎng)格化管理,按照精準施策的要求,做好高、中、低風(fēng)險時(shí)期差異化防控策略的落實(shí)工作。
。ㄎ澹┮婪ǹ茖W(xué),有序防控。嚴格執行相關(guān)法律法規,有序規范開(kāi)展新冠肺炎疫情監報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實(shí)各項防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入和擴散。
三、常態(tài)化防控措施
。ㄒ唬⿵娀O測預警
1、主動(dòng)配合監測。配合衛健部門(mén)強化出入境人員健康監測,在人群聚集公共場(chǎng)所開(kāi)展體溫監測。配合市場(chǎng)監管局在農貿市場(chǎng)、超市等各類(lèi)交易市場(chǎng)(包括附設冷庫)等開(kāi)展環(huán)境監測,重點(diǎn)加大對自疫情高發(fā)國家進(jìn)口食品的檢測力度。
2、及時(shí)預警響應。根據衛健部門(mén)發(fā)布的預警信息,啟動(dòng)應急響應。按規定發(fā)布疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護意識,增強公眾信心。做好情導控確保社會(huì )大局穩定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵,對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。
。ǘ┘訌娙刖澈椭懈唢L(fēng)險人群管控
1、加強入境人員管控。一是確保14天內有境外旅居史的來(lái)樂(lè )人員一律進(jìn)行核酸檢測;二是確!八念(lèi)人員”一律按防控規定就地進(jìn)行分類(lèi)處置,其他人員一律由第一入境點(diǎn)集中隔離醫學(xué)觀(guān)察后,一律納入村(社區)防控體系;三是確保不因輸入性病例導致二代傳播,杜絕三代傳播和社區傳播,堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風(fēng)險。
2、加強中高風(fēng)險區域來(lái)樂(lè )重點(diǎn)人群排查。一是對外地通報的來(lái)樂(lè )/在樂(lè )密切接觸者進(jìn)行排查管控;二是對外省通報的中高風(fēng)險區域的親樂(lè )人群開(kāi)展排查管控;三是對以上人員進(jìn)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察,同時(shí)進(jìn)行核酸檢測和健康監測。
3、規范人員有序流動(dòng)。對低風(fēng)險地區人員,持健康通行碼“綠碼”,在測溫正常且做好個(gè)人防護的前提下可自由有序流動(dòng)。對入境人員和中高風(fēng)險地區人員,在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上,積極落實(shí)分類(lèi)有序流動(dòng)或隔離觀(guān)察政策,杜絕其他不合理的人員流動(dòng)限制措施。
。ㄈ┞鋵(shí)精準化情防控措
1、及時(shí)發(fā)現
切實(shí)落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理的主體責任。落實(shí)網(wǎng)格化管理措施,及時(shí)掌握單位職工、居住人員、出入公共場(chǎng)所人員的健康狀況,以及近期外出旅行情況;按要求對相關(guān)人員規范開(kāi)展集中隔離觀(guān)察、排查追蹤、健康監測、隨訪(fǎng)管理等工作。
2、快速處置
。1)接到可疑疫情報告后,精準確定密切接觸人員,盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實(shí)施集中隔離醫學(xué)觀(guān)察措施,確保單人單間隔離。根據疫情硏判情況和防控工作需要,對次密切接觸者等重點(diǎn)人群進(jìn)行風(fēng)險評估,必要時(shí)采取集中隔離醫學(xué)觀(guān)察措施。不適合集中隔離的人員,應當在社區指導下進(jìn)行居家隔離。
。2)出現確診病例,立即進(jìn)行科學(xué)精準研判,并依據病例的工作、生活、出行軌跡,分層劃定管控區域,設定分類(lèi)管控措施。
。3)對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無(wú)癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者,以及防控單元(樓棟、居民小區、自然村、病區等)范圍內的所有人員進(jìn)行重點(diǎn)排查,開(kāi)展病毒核酸檢測,做到“應檢盡檢”,不漏一人。排查發(fā)現有發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時(shí)送市人民醫院篩查和診斷。
。4)對可能的污染場(chǎng)所全面終未消毒和隨時(shí)消毒。對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無(wú)癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場(chǎng)所做好全面終未消毒和隨時(shí)消毒。
3、精準管控
發(fā)現疫情后,鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時(shí)上報上級疫情防控應急指揮部,由上級確定風(fēng)險等級。確定風(fēng)險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動(dòng)、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風(fēng)險,及時(shí)公布防控區域相關(guān)信息。
低風(fēng)險地區:無(wú)疫情以及連續14天內無(wú)新增確診病例(不舍境外輸入病例和無(wú)癥狀感染者)。
中風(fēng)險地區:連續14天內發(fā)生不超過(guò)10例確診病例(不含境外輸入病例和無(wú)癥狀感染者),或1起聚集性疫情(指14天內在學(xué)校、居民小區、工廠(chǎng)、自然村、醫療機構等小范圍內發(fā)現5例及以上病例)。
高風(fēng)險地區:連續14天內出現10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無(wú)癥狀感染者),或發(fā)生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生
。1)切實(shí)做好集中隔離場(chǎng)所、居家隔離場(chǎng)所、封閉小區等人員的生活保障工作,保障居民必需生活品供應。
。2)鎮衛生院要統籌做好群眾日常醫療服務(wù),加強院感防控、發(fā)熱門(mén)診管理,完善診療流程。
四、應急準備
當前,全球疫情蔓廷,預計嚴重流行態(tài)勢將持續較長(cháng)時(shí)間,境外輸入風(fēng)險難以避免;國內新冠肺炎疫情基本實(shí)現阻斷目標,但個(gè)別地區仍存在發(fā)生散發(fā)病例與小規模聚集性疫情,境內始終存在快速傳播風(fēng)險;對病毒來(lái)源、致病機理、傳播途徑、流行規律等方面認識有限,存在很多不確定性;我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷,但秋冬季新冠肺炎疫情與常見(jiàn)呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復雜性和防控難度加大;我市防控形勢持續向好,經(jīng)濟社會(huì )秩序加快恢復,人員流動(dòng)和聚集增多,部分單位、群眾出現厭戰情緒、麻思想,為疫情防控帶來(lái)更多的潛在風(fēng)險。
。ㄒ唬┍3謶饌浠笓]體系
在市委、市政府的領(lǐng)導下,在省、景德鎮市、樂(lè )平市疫情防控應急指揮部指導下,雙田鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領(lǐng)導、組織全鎮新冠肺炎疫情處置工作,始終保持戰備化的指揮體系,常態(tài)化運轉,確保一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動(dòng),高效處置。
。ǘ⿵娀瘧蹦芰蕚
1、醫療物資準備。確定物資儲備清單,建立疫情防控重要醫療物資儲備保供制度,做好醫用防護用品、消殺產(chǎn)品等的儲備工作,至少要滿(mǎn)足30天滿(mǎn)負荷運轉需求,確保疫情再次發(fā)生時(shí)物資儲備充足、供應渠道順暢。
2、要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程,就近與醫療衛生機構建立聯(lián)系,做好疫情防控、防護物資儲備、留觀(guān)室設置、宣傳教育等工作,嚴格做到“五有”,即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀(guān)室和轉運有安排。常態(tài)開(kāi)展健康教育,加強個(gè)人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳,提高疫情防控能力和應急處置水平。
。ㄈ⿵娀鞲械绕渌锒緜魅静》乐。
通過(guò)需方補助、納入醫保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫務(wù)人員等重點(diǎn)人群作為優(yōu)先接種對象,減少常見(jiàn)呼吸道傳染病發(fā)病,進(jìn)免造成醫療擠兌。
五、應急處置措施
。ㄒ唬┚植砍霈F輸入性發(fā)病例防拉應急處置措施
實(shí)施積極防御策略,精準打擊和撲滅疫情,“外防輸入、內防反彈”,阻斷病毒傳播。主要以醫療衛生機構維持病例發(fā)現、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主,除高風(fēng)險時(shí)期外,保持正常生產(chǎn)生活。
在常態(tài)化疫情防控基礎上,采取以下防控措施:
1、加強對疫情形勢的分析研判。根據獲取的國內、省內、市內的疫情信息,鎮疫情防控應急指揮部及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險評估,研判疫情形勢及危害,并按上級要求的應急響應策略和措施強度的開(kāi)展防疫工作。
2、加強監測,強化院感。鎮衛生院要嚴格落實(shí)發(fā)熱門(mén)診制度,建立和維持敏感的疾病監測工作;對發(fā)熱門(mén)診和常規門(mén)診實(shí)行嚴格管理,防止院內感染;對發(fā)熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫院工作;強化醫院感染控制措施,防止疾病的醫源性傳播。
3、及時(shí)應急處置。加強培訓和演練,當局部地區出現聚集性病例時(shí)具備迅速撲滅疫情的能力。
4、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無(wú)固定收入等脆弱人群防護,做好敬老院、殯改辦等重點(diǎn)場(chǎng)所防控。
5、加強宣傳教育。及時(shí)向公眾發(fā)布疫情信息,繼續向全社會(huì )提倡手衛生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動(dòng),保持一定的人際安全距離。
6、強化境外情輸入防范與應對播施。鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作機制,切實(shí)做到無(wú)縫銜接、閉環(huán)管理。嚴格落實(shí)出入境交通工具、人員、貨物等衛生檢疫措施,對出入境人員嚴格實(shí)施“三查三排一轉運”。
。ǘ┲酗L(fēng)險時(shí)期防控應急處置措施
1、防控區域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區或行政村及與病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的地區劃定為中風(fēng)險地區的防控區域。當發(fā)生發(fā)例時(shí),將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點(diǎn);當發(fā)生聚集性疫情時(shí),將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區。
2、人員流動(dòng)管理。疫區(點(diǎn))實(shí)行封閉管理,禁止人員進(jìn)出,取消所有聚集性活動(dòng),組織落實(shí)居民日常生活服務(wù)保障、健康監測、環(huán)境消毒等工作。中風(fēng)險社區(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(行政村)設置卡ロ,實(shí)行24小時(shí)值守,出入口嚴格執行體溫必測,口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求,引導居民非必要不出門(mén)。外來(lái)人員及車(chē)輛禁止進(jìn)入。
3、學(xué)校和托幼機構管理。有疫情發(fā)生的學(xué)校、托幼機構,由疫情防控指揮部根據疫情程度、學(xué)校規模等采取學(xué)校停課等緊急措施。其他學(xué)校、托幼機構,允許上課,不組織大型集體活動(dòng)做好教職員工和上課學(xué)生晨午檢工作,實(shí)行“日報告”和“零報告”制度。
4、企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產(chǎn),落實(shí)防控措施經(jīng)評估后方可復工復產(chǎn);可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產(chǎn)。防控區域內單位實(shí)行封閉管理減少人員進(jìn)出,鼓勵遠程、居家等彈性辦公,鼓勵錯峰上下班;如疫情進(jìn)一步發(fā)晨,經(jīng)評估后,及時(shí)采取停工停產(chǎn)的措施。
5、特殊機構防控。疫情發(fā)生后敬老院等實(shí)行全封閉管理和全員核酸檢測,禁止人員進(jìn)出,暫停接收新進(jìn)人員,停止家屬探視活動(dòng)。如確有探視需求的,可向相關(guān)機構提出申請,視具體情況妥善安排。
6、公共場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生后暫停開(kāi)放棋牌室、游藝廳,網(wǎng)吧、KTV、培訓機構等密閉場(chǎng)所。各類(lèi)公共場(chǎng)所對進(jìn)出人員實(shí)施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進(jìn)入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
7、密接追蹤和隔高場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生后,充分利用大數據等技術(shù),盡可能開(kāi)展病例發(fā)現和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數量和專(zhuān)家組意見(jiàn),啟動(dòng)隔離場(chǎng)所運行,負責密切接觸者集中隔離醫學(xué)觀(guān)察,安排專(zhuān)職醫務(wù)人員每日開(kāi)展健康監測。
8、加強宣傳教有。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與愛(ài)國衛生運動(dòng),組織開(kāi)展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動(dòng),積極倡導“每個(gè)人是自已健康第一責任人”的理念,發(fā)布健康提示和就醫指南,科學(xué)指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養。強化公眾手衛生、開(kāi)窗通風(fēng)、清潔消毒、少去人員聚集場(chǎng)所和佩戴口罩等健康防護意識,引導村民養成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮等良好衛生習慣和行為,降低疫情傳播風(fēng)險。
。ㄈ└唢L(fēng)險時(shí)期防控應急處置措施
在落實(shí)中風(fēng)險地區各項防控措施基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
1、擴大防控區域范圍。防控區域從有疫情的社區(行政村)擴大到全鎮。將疫點(diǎn)的防控范圍擴大到社區(行政村),劃為疫區進(jìn)行管控。
2、人員流動(dòng)管理。疫區實(shí)行封閉管理,禁止人員進(jìn)出。高風(fēng)險地區人員堅持“非必要不出區”,確需離開(kāi)本市的,須持7日內核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施,包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開(kāi)視頻會(huì )議、關(guān)閉非生活必需的公共場(chǎng)所,公眾盡量減少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。實(shí)施管控措施,禁止非必要人員和車(chē)輛進(jìn)出。
3、學(xué)校和托幼機構管理。轄區內學(xué)校托幼機構全面停課停學(xué),實(shí)行在線(xiàn)教學(xué)。
4、企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類(lèi)和二類(lèi)企業(yè)嚴格落實(shí)各項防控措施可不停工停產(chǎn),三類(lèi)和四類(lèi)企業(yè)停工停產(chǎn)。
5、特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進(jìn)出,取消所有探視。
6、公共場(chǎng)所管理。餐飲服務(wù)單位停止開(kāi)放;暫停開(kāi)放影劇院、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、KTV、培訓機構等密閉場(chǎng)所。
7、密接追蹤和隔離場(chǎng)所管理。充分利用大數據等技術(shù),盡可能開(kāi)展病例發(fā)現和密切接觸者追蹤管理工作。根據疫情防控需要,啟動(dòng)一定數量和規模的集中隔離醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)。
8、公共交通管理。公共交通停止運營(yíng),限制私家車(chē)、出租車(chē)等出行。
9、宣傳教育和心理危機干預。通過(guò)多種方式,建立權威可靠渠道及時(shí)通報疫情情況,開(kāi)展疫情防控和個(gè)人防護知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫指南,科學(xué)指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養,如佩戴口罩保持手衛生、咳呼吸道禮儀、減少公共場(chǎng)合聚集等。密切關(guān)注與情、依法向社會(huì )公開(kāi)透明發(fā)布疫情信息,內緊外松,做好防控政措施宣傳解讀,增強公眾信心。對重點(diǎn)人群加強心理干預,關(guān)注一線(xiàn)抗疫人員和重點(diǎn)崗位入員、以及高風(fēng)險地區群眾的心理問(wèn)題,開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn)和團體干預措施,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)提供心理咨詢(xún)、疏導和其他干預服務(wù)。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的、工作機制,主動(dòng)謀劃新冠炎疫情防控工作,及時(shí)協(xié)調、解決疫情防控中遇到的重大問(wèn)題壓實(shí)五方責任,確保各項疫情防控措施落地見(jiàn)效。
。ǘ┘哟筚Y金投入。統籌做好資金調度,優(yōu)先保障和及時(shí)撥付疫情防控資金,切實(shí)保障疫情防控支出需求,保障醫療物資動(dòng)態(tài)儲備。要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規范資金用途,提高財政資金使用效益。
。ㄈ〾簩(shí)工作責任。按照科學(xué)防控、精準防控要求,壓實(shí)“屬地、部門(mén)、單位、社區、個(gè)人和家庭”五方責任。落實(shí)屬地責任,堅持依法防控、科學(xué)防控、精準防控、聯(lián)防聯(lián)控,統籌推薦疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。要落實(shí)部門(mén)主體責任,嚴格執行疫情防控規定,健全防控工作責任制和管理制度。各社區(村組)要落實(shí)排查、管控等責任,確保各項措施落實(shí)落細。個(gè)人和家庭要落實(shí)自我管理責任,一旦出現發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí),應立即主動(dòng)就醫
。ㄋ模⿵娀ぷ髀鋵(shí)。針對新冠肺炎疫情防控的組織領(lǐng)導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經(jīng)費保障等開(kāi)展自查自糾,發(fā)現問(wèn)題立行立改。
疫情防控醫療物資保障方案4
落實(shí)以社區防控為主的綜合防控措施,指導社區科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《突發(fā)公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的`肺炎病例監測方案》等相關(guān)文件規定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現、防控和應急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。
(二)社區疫情劃分
1、社區未發(fā)現病例。指在社區居民中,未發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區出現病例或暴發(fā)疫情。社區出現病例,是指在社區居民中,出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現續發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區傳播疫情。指在社區居民中,14天內出現2例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數較多且規模較大,呈持續傳播態(tài)勢。
(三)疫點(diǎn)、疫區的劃分
1、疫點(diǎn)。如果社區出現病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。
2、疫區。如果出現了社區傳播疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規定將該社區確定為疫區。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:
1、與病例共同居住、學(xué)習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2、診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過(guò)病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調查評估后發(fā)現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4、現場(chǎng)調查人員調查后經(jīng)評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區防控策略及措施
(一)社區未發(fā)現病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環(huán)境衛生治理、物資準備等。
1、組織動(dòng)員:社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區干部、社區衛生服務(wù)中心和家庭醫生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專(zhuān)兼職結合的工作隊伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實(shí)到人,對社區、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點(diǎn),養成手衛生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會(huì )、聚會(huì ),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護,戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類(lèi)或其糞便。
3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到社區衛生服務(wù)中心(衛生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫院就診。每日發(fā)布本地及本社區疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險。
4、疫區返回人員管理:社區要發(fā)布告示,要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區報告,主動(dòng)居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報表報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過(guò)37.3℃立即電話(huà)報告社區,社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務(wù)中心(衛生院)報告。由社區衛生服務(wù)中心(衛生院)安排120救護車(chē)轉運到發(fā)熱門(mén)診就診,并將信息立即報告區疾病預防控制中心。
5、環(huán)境衛生治理:社區開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6、物資準備:社區和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區出現病例或暴發(fā)疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
7、密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網(wǎng)格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開(kāi)展排查并實(shí)施居家或集中醫學(xué)觀(guān)察,有條件的應明確集中觀(guān)察場(chǎng)所。每日隨訪(fǎng)密切接觸者的健康狀況,指導觀(guān)察對象更加靈敏的監測自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點(diǎn)醫院等準備工作。
8、消毒:社區要協(xié)助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì )議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區傳播疫情
采取“內防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
9、疫區封鎖:對劃為疫區的社區,必要時(shí)可采取疫區封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集:社區內限制或停止集市、集會(huì )等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
疫情防控醫療物資保障方案5
為指導各地進(jìn)一步做好應急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作,根據省應急指揮部醫療救治組印發(fā)的《xx省應對大規模奧密克戎疫情醫療服務(wù)保障方案》(x疫指醫療組函〔20XX〕162號)文件要求,結合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、主要目的
認真汲取大規模奧密克戎疫情應急處置期間重點(diǎn)人群醫療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓,結合前期我市5.09疫情應急處置經(jīng)驗,充分預估全市可能發(fā)生的大規模奧密克戎疫情暴發(fā)導致大面積區域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統籌防控力量,規范處置流程,指導各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作,維護正常就醫秩序,盡最大努力保障群眾健康權益,堅決打贏(yíng)疫情防控殲滅戰。
二、政策依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫療服務(wù)管理滿(mǎn)足群眾基本就醫需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強疫情防控期間醫療服務(wù)保障工作的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于精準做好醫療機構疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規和政策文件。
三、處置原則
堅持人民至上、生命至上,按照“市級統籌、屬地負責、分區分級、高效規范、強化感控”的原則,根據疫情防控實(shí)際情況,完善應急狀態(tài)下醫療服務(wù)管理運行機制,落實(shí)差異化醫療服務(wù)管理措施,根據不同患者醫療需求進(jìn)行分類(lèi)救治,統籌做好疫情防控和正常醫療服務(wù)保障工作,嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫療救治,切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構架
。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鲗(zhuān)班。
在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對轄區內血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統計并登記造冊,于每月5日前對重點(diǎn)人群信息(見(jiàn)附件1)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將重點(diǎn)人群數據匯總表(見(jiàn)附件2)報送市應急指揮部醫療救治組。
發(fā)生大規模疫情后,各地要迅速組織衛生健康、公安、街道辦(鄉鎮)、社區(村組)、醫療機構等單位成立封管控區域重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作專(zhuān)班,在前期已建臺賬的基礎上,進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排,精準掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫需求、常用藥品、日常接診的醫療機構等信息,暢通救治渠道,統籌做好患者轉運、車(chē)輛調度、秩序維護、物資保障等重點(diǎn)工作,做到責任到人,確保各項醫療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
。ǘ┙M建兩級醫療救治網(wǎng)絡(luò )。
根據疫情防控形勢等實(shí)際情況,緊急建立“臨時(shí)醫療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫院”兩級醫療救治網(wǎng)絡(luò )。
1.臨時(shí)醫療點(diǎn)。
統籌轄區醫院、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院全科醫生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,根據封控管控區域面積、人口規模、疾病類(lèi)型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫療點(diǎn),原則上每5000-10000人設置1個(gè)臨時(shí)醫療點(diǎn)(見(jiàn)附件3)。
每個(gè)臨時(shí)醫療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗的全科或內外科醫生、1名護士、1輛救護車(chē)或專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。
及時(shí)與封控區、管控區內居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見(jiàn)附件4、5),為封控區有需求的居民提供上門(mén)醫療服務(wù),為管控區居民提供駐點(diǎn)醫療服務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展健康咨詢(xún)、健康監測、常見(jiàn)病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評估確需外出就醫的,按有關(guān)規定規范轉運到非新冠定點(diǎn)醫院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫院。
根據地理位置、人口分布、交通條件、專(zhuān)科特點(diǎn)、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實(shí)力強的二級以上醫療機構作為封控管控區域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫院(見(jiàn)附件6),并指定1家后備定點(diǎn)醫院,在定點(diǎn)醫院因特殊原因無(wú)法承擔職責時(shí),履行定點(diǎn)醫院職責,定點(diǎn)醫院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗的主治以上醫師成立救治專(zhuān)班,重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng )傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫療救治,必要時(shí)統籌協(xié)調市級醫院相關(guān)專(zhuān)家團隊成建制接管病區。
各地應在應急響應啟動(dòng)后6小時(shí)內將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫院信息通過(guò)多種渠道向社會(huì )公開(kāi),對外公布的熱線(xiàn)電話(huà)要確保24小時(shí)暢通,引導群眾合理就醫。
五、應對措施
。ㄒ唬┘皶r(shí)釋放醫療救治資源
1.測算必備要素。
科學(xué)測算維持本醫院最低限度運轉所需的要素配置,包括必須開(kāi)設的科室、必須提供的基本醫療服務(wù)項目、必須的醫護人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規模,騰出床位等醫療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴把新入院患者住院指征,迅速對各病區在院患者病情進(jìn)行全面評估,盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院,積極將常見(jiàn)病、多發(fā)病患者以及恢復期的住院患者向下轉診,由基層醫療衛生機構負責妥善做好患者后續康復服務(wù)。
3.保證人力資源。
開(kāi)展大規模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少從非新冠定點(diǎn)醫院抽調人員,優(yōu)先從中醫醫院、婦幼保健機構、民營(yíng)醫院以及基層醫療衛生機構中抽調,集中力量保障重點(diǎn)人群醫療服務(wù)。
4.做好物資儲備。
醫療機構要做好應對極端情況下物資儲備工作,至少常備維持院內工作人員和患者1周所需的生活物資儲備,做好醫院滿(mǎn)負荷運轉1個(gè)月的醫療物資和疫情防控物資儲備。
。ǘ┘訌娹D運調度服務(wù)
1.加強車(chē)輛配置。
各地要在救護車(chē)的基礎上,加大轉運車(chē)輛配置力度,充分發(fā)動(dòng)黨員干部,在封控管控區外實(shí)行交通管制的區域以村/社區為單位組織志愿服務(wù)車(chē)隊,保障群眾就醫往返。
組織志愿送藥隊,為網(wǎng)上問(wèn)診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門(mén)服務(wù)。
2.加強院前轉運。
堅持統一調度,強化120救護車(chē)24小時(shí)應急值守,3分鐘出車(chē)率達到95%。
120救護車(chē)不足時(shí)可緊急征調公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等。在做好標準防護的基礎上,120急救單元可進(jìn)入封控管控區域開(kāi)展急危重癥患者的急救轉運工作,堅決打通看病就醫“最后一米”。
按照規定對轉運車(chē)輛、車(chē)載設備等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒,實(shí)行“一轉運一消毒”。
3.暢通急救熱線(xiàn)。
各地要充分預估疫情防控需求,提前儲備120急救熱線(xiàn)話(huà)務(wù)員,強化培訓和管理。
根據疫情形勢梯次擴容120急救熱線(xiàn)調度坐席,及時(shí)通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)或建立重點(diǎn)人群就醫保障熱線(xiàn)等其他渠道分流群眾咨詢(xún)訴求。
必要時(shí),統籌電信、移動(dòng)等話(huà)務(wù)員力量,確保受理能力充足,避免發(fā)生占線(xiàn)問(wèn)題。
。ㄈp少人群聚集
1.實(shí)施分時(shí)段預約診療。
醫療機構要大力推行非急診預約掛號、預約檢查,有序引導患者分時(shí)段就診,有效減少醫療機構人群聚集和人員流動(dòng),降低交叉感染風(fēng)險。
對于擇期手術(shù)患者,醫療機構應主動(dòng)與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況,在條件允許情況下,建議結合疫情防控形勢確定手術(shù)時(shí)間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)。
醫療機構要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)優(yōu)勢,完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)功能,通過(guò)應用互聯(lián)網(wǎng)醫院、“云門(mén)診”等手段,大力推行“網(wǎng)上問(wèn)診、電子處方、在線(xiàn)結算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線(xiàn)上疾病復診、健康評估、健康指導、健康宣教、就診指導、心理疏導等服務(wù)。
3.開(kāi)通就醫咨詢(xún)熱線(xiàn)。
醫療機構要分別設立急診急救專(zhuān)線(xiàn)和信息咨詢(xún)熱線(xiàn),并做好兩條線(xiàn)路的功能劃分。
急診急救專(zhuān)線(xiàn)僅用于120急救調度指揮,不向社會(huì )公開(kāi),避免遭到信息咨詢(xún)類(lèi)電話(huà)擠兌;信息咨詢(xún)熱線(xiàn)要保持24小時(shí)暢通,及時(shí)準確回應群眾訴求。
醫療機構內發(fā)生疫情導致科室、病區被封管控的,要對醫務(wù)人員進(jìn)行合理調配,將其充實(shí)到咨詢(xún)電話(huà)等從事線(xiàn)上醫療服務(wù)。
4.組建巡回醫療隊。
在轄區大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下,各地要根據轄區內常見(jiàn)病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫療隊,深入小區、鄉村,為群眾提供醫療服務(wù)。
。ㄋ模┘訌娚嬉邞碧幹
1.加強科學(xué)研判。
針對出現新冠感染者的醫療機構,屬地衛生健康主管部門(mén)要組織疾控、院感、社區防控等方面專(zhuān)家共同研判疫情風(fēng)險、管控范圍、處置措施等,科學(xué)精準提出疫情封管控建議,分區域、分科室、分單元劃定封管控范圍,有針對性采取科學(xué)防控措施,堅決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應對。
當醫療機構發(fā)現“紅黃碼”人員和陽(yáng)性病例時(shí),要按照《四川省醫療機構發(fā)現“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽(yáng)性患者應急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規范處置,嚴防疫情擴散蔓延。
3.盡快恢復正常。
醫療機構整體封管控或停診,須經(jīng)當地衛生健康主管部門(mén)同意,并報市應急指揮部醫療救治組備案,原則上不超過(guò)2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復正常醫療秩序。
4.保障醫療連續性。
各地要制定醫療機構特別是非新冠定點(diǎn)醫院整體封控后的應急處置預案,指定后備定點(diǎn)醫院接續承擔重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。
。ㄎ澹⿵娀焊蟹揽
嚴格感控措施。
醫療機構要堅決落實(shí)院感防控“四項機制”和三級院感巡查制度,強化預檢分診“六個(gè)一”,嚴格執行三級醫院“三通道”、二級醫院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時(shí)對院內所有人員,包括住院患者及陪護的7天旅居史進(jìn)行排查,并按規定報告處置。
要組織開(kāi)展全員院感防控、穿脫防護服等培訓,全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護工、后勤、進(jìn)修學(xué)習等所有人員。
1.升級病區管控。
通過(guò)分時(shí)段、分區域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門(mén)診患者的放射、超聲、內鏡等項目分開(kāi)檢查。
做到住院病區“四個(gè)嚴格”,嚴格病區封閉管理、嚴格設置過(guò)渡病房、嚴格病區陪護探視制度、嚴格落實(shí)住院患者核酸檢測,禁止加床,禁止患者互串病房、陪護人員擅自外出。
2.落實(shí)閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫療機構所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理,每天1次核酸檢測,不得回家居住,避免疫情由社區輸入醫療機構。
醫療機構特別是非新冠定點(diǎn)醫院要提前與轄區內酒店簽訂獨家合作協(xié)議,儲備足夠數量的隔離房間,用作極端條件下醫護人員的閉環(huán)管理,確實(shí)不具備條件的,要在院內安排獨立區域安置人員休息。
實(shí)施分區收治。
醫療機構應在相對獨立區域規劃設置應急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專(zhuān)用收治區,要落實(shí)好專(zhuān)門(mén)時(shí)段、專(zhuān)門(mén)通道、專(zhuān)門(mén)區域、專(zhuān)門(mén)病房、專(zhuān)門(mén)檢查設備、專(zhuān)門(mén)醫護團隊、專(zhuān)門(mén)保潔人員,開(kāi)通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監護室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。
醫療機構要制定針對上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內另一備用區域立即開(kāi)啟相應醫療服務(wù)的應急預案,在采取封管控措施后,迅速啟動(dòng)應急機制,全力保障重點(diǎn)科室醫療服務(wù)連續性,確保重點(diǎn)人群得到及時(shí)救治。
六、重點(diǎn)人群保障流程
堅持“追蹤到人、登記在冊、社區管理、上門(mén)觀(guān)察、規范運轉、異常就醫”的原則,加強重點(diǎn)人群健康監測和健康管理,并結合實(shí)際開(kāi)展診療服務(wù)。
。ㄒ唬┘蔽V匕Y患者。
保持院前急救和院內急診正常開(kāi)放,暢通急救綠色通道,對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下,要及時(shí)啟動(dòng)和規范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設立的緩沖區域。
接診醫院要嚴格落實(shí)首診負責制和急危重癥搶救制度,在做好防護的基礎上及時(shí)有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測,不得以等待核酸檢測結果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時(shí)醫療點(diǎn)醫務(wù)人員應協(xié)調做好急危重癥患者銜接和轉運,縮短院前急救時(shí)間。
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臨時(shí)醫療點(diǎn)或基層醫療衛生機構負責解決慢性病患者就醫問(wèn)題。
充分發(fā)揮家庭醫生團隊作用,根據《四川省長(cháng)期處方管理規范實(shí)施細則(試行)》規定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長(cháng)至12周,保障慢性病患者用藥需求。
通過(guò)電話(huà)、微信等加強遠程指導和隨訪(fǎng),強化慢性病患者日常管理,滿(mǎn)足日常用藥和醫療咨詢(xún)服務(wù)。
醫聯(lián)體牽頭單位要加強對臨時(shí)醫療點(diǎn)和基層醫療衛生機構的指導幫扶,提高慢性病治療管理效果。
。ㄈ┭和肝、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統籌協(xié)調院內醫療資源,對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫療衛生服務(wù)。
在保證醫療質(zhì)量與安全的前提下可適當調整治療方案,通過(guò)增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動(dòng)。
大規模疫情應急處置期間,各地應將血液透析患者按規定到定點(diǎn)醫院接受門(mén)診持續性腎臟替代治療(CRRT)時(shí),實(shí)施連續性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫藥費用,納入醫保支付,減輕患者經(jīng)濟負擔,減少疫情傳播風(fēng)險。
。ㄋ模┰挟a(chǎn)婦、新生兒人群。
各級助產(chǎn)機構要根據建檔建卡及在冊情況,加強對孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理,主動(dòng)通過(guò)線(xiàn)上、電話(huà)等多種形式,加強健康教育和咨詢(xún)指導,幫助孕產(chǎn)婦做好自我監測和個(gè)人防護,嚴格做好妊娠風(fēng)險評估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監測和高危專(zhuān)案管理。
對于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時(shí)醫療點(diǎn)的醫務(wù)人員或社區干部協(xié)調閉環(huán)轉運至非新冠定點(diǎn)醫院(包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專(zhuān)門(mén)醫療機構),在做好防護的基礎上給予及時(shí)治療,也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線(xiàn),安排轉運救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級統籌醫療資源開(kāi)展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機構要規范設置過(guò)渡病房、隔離分娩間等,對需要收住院但暫無(wú)核酸檢測結果的,應當先收治在過(guò)渡病房,在隔離分娩間進(jìn)行分娩,待確認核酸檢測結果陰性后再轉入普通病房,核酸結果陽(yáng)性的應規范轉運至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫院接受治療。
對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,由轄區重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作專(zhuān)班24小時(shí)值守兜底協(xié)調保障救治工作。
。ㄎ澹┢渌攸c(diǎn)人群。
各地要結合轄區實(shí)際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便人員、空巢(獨居)老年人等其他重點(diǎn)人群醫療服務(wù)保障工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導致群眾看病就醫可能面臨的困難和問(wèn)題,結合實(shí)際制定具體應急預案,方案各個(gè)環(huán)節要明確到機構、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點(diǎn)醫院要強化責任落實(shí),優(yōu)化資源布局,滿(mǎn)足診療需求,配齊相關(guān)醫務(wù)人員,配備充足的醫療物資和防疫物資,定期開(kāi)展實(shí)戰模擬演練,確保發(fā)生疫情時(shí)迅速發(fā)揮作用。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)調聯(lián)動(dòng)。
各地要將疫情防控和各類(lèi)重點(diǎn)人群的醫療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn),優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫療服務(wù)需求,統籌做好醫療費用保障等工作。
根據轄區疫情發(fā)展變化,及時(shí)對可調用的醫療場(chǎng)所、人力資源、防護物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調整。
按要求做好慢病管理、安全轉運、分類(lèi)救治、院感防控等重點(diǎn)工作,切實(shí)保障群眾醫療需求。
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各地要進(jìn)一步加大宣傳力度,一旦啟動(dòng)應急響應,要按照時(shí)間節點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等,通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道進(jìn)行社會(huì )公布。
非新冠定點(diǎn)醫院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類(lèi)重點(diǎn)人群就醫流程、服務(wù)項目等信息,引導患者合理選擇就醫。
。ㄋ模┖粚(shí)基層力量。
加強基層醫務(wù)人員隊伍建設,加大定向醫學(xué)生培養力度和履約管理,持續為基層醫療衛生機構定向培養“5+3”全科醫生,引導定向醫學(xué)生積極赴基層就業(yè),不斷為基層醫療衛生機構輸送高學(xué)歷人才。
加強應急人才儲備,做好公共衛生應急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓使用工作,多措并舉引導醫學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù),不斷提升基層疫情防控能力和水平。
。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪。
在本方案執行過(guò)程中,對不執行首診負責制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統一指揮、調度,組織協(xié)調不力,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果或重大輿情的,將依據黨紀、政紀有關(guān)規定,追究部門(mén)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。