農民工欠薪工作方案（精選11篇）

　　學(xué)會(huì )從不同角度分析問(wèn)題，能更好的完成工作方案。當計劃做某項工作時(shí)，領(lǐng)導會(huì )根據提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案，一起來(lái)參考工作方案是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編整理的農民工欠薪工作方案，希望對大家有所幫助。

　　農民工欠薪工作方案 1

　　近幾年以來(lái)，農民工欠薪案件頻發(fā)，主要涉及建筑、交通、林業(yè)、水利、環(huán)衛等領(lǐng)域，嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展及穩定大局。為進(jìn)一步強化綜合治理欠薪工作，扭轉欠薪違法行為高發(fā)態(tài)勢，切實(shí)維護勞動(dòng)者依法獲得勞動(dòng)報酬的權利，防患于未然，構建我鎮和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系，鎮政府決定在全鎮范圍內開(kāi)展綜合防范整治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展綜合防范整治欠薪行動(dòng)，全面推進(jìn)各部門(mén)落實(shí)預防化解處置欠薪工作機制，突出強化相關(guān)部門(mén)責任，突出源頭預防、基層化解欠薪隱患，突出建設工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合治理，遏制欠薪高發(fā)態(tài)勢，確保欠薪問(wèn)題得到有效治理，確保職工和企業(yè)合法權益得到有效維護，預防由于欠薪引發(fā)的重大群體 事件，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì )穩定。

　　二、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┘�中宣傳和自查階段。人社、宣傳等部門(mén)要采用多種形式，廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義，普及勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規知識。人社、住建、交通、水利等部門(mén)利用微信公眾平臺開(kāi)設治理拖欠農民工工資問(wèn)題的專(zhuān)欄，登載保障農民工工資支付和治理拖欠農民工工資問(wèn)題工作政策法規、政策解讀、工作動(dòng)態(tài)、互動(dòng)交流等內容，公布舉報投訴電話(huà)、24小時(shí)暢通舉報投訴渠道。在所轄范圍內的建設工地布置農民工工資支付相關(guān)內容的宣傳標語(yǔ)。組織轄區內企業(yè)、建筑工地負責人召開(kāi)保障農民工工資支付制度落實(shí)情況座談會(huì )，督促其積極履行各項制度要求，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要組織動(dòng)員用人單位對按時(shí)足額支付農民工工資情況開(kāi)展自查自糾，及時(shí)發(fā)現和整改欠薪隱患，力爭把問(wèn)題解決在萌芽階段。對自查不到位不主動(dòng)、欠薪問(wèn)題屢清屢欠的企業(yè)，在執法檢查階段要重點(diǎn)督查，依法依規嚴肅處理，并予以公開(kāi)曝光。

　�。ǘ�）執法檢查階段。抽調執法、安監、人社等部門(mén)工作人員，組成聯(lián)合執法檢查組，對轄區內用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查，采取有力措施加強預警監測，及時(shí)發(fā)現和化解欠薪隱患。要集中力量清理化解歷史存量欠薪案件，特別是做好上級督辦和交辦案件線(xiàn)索的'核查解決工作。要建立健全工作臺賬，實(shí)時(shí)準確掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額、工作進(jìn)度，堅決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬，歷史欠薪案件不解決不銷(xiāo)賬，確保年底前不因存量案件問(wèn)題，引發(fā)社會(huì )輿情，導致極端事件或突發(fā)性事件，引起較大負面社會(huì )影響。

　　三、實(shí)施要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立臨澗鎮綜合防范整治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組（后附名單）。各相關(guān)部門(mén)要提高思想認識，高度重視欠薪專(zhuān)項治理工作，強化屬地管理主體責任，加強各部門(mén)之間的協(xié)調配合，全力做好勞資糾紛預防化解工作。

　�。ǘ�）形成工作合力。各部門(mén)形成各司其職、齊抓共管的工作格局。加強信息共享，確保無(wú)縫相銜接，組織聯(lián)合執法，形成整體合力，共同做好欠薪整治工作。

　�。ㄈ�）做好相關(guān)材料報送和總結工作。各成員單位向領(lǐng)導小組按時(shí)報送排查情況，領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)對各階段情況進(jìn)行匯總分析，梳理存在問(wèn)題，提出解決問(wèn)題對策。上報數據前，要各部門(mén)溝通協(xié)調統計數據要準確。

　　農民工欠薪工作方案 2

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）和《關(guān)于本市全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（滬府辦發(fā)〔20xx〕35號）精神，結合浦東新區實(shí)際，現就全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題提出如下工作方案：

　　一、明確目標任務(wù)

　　以建筑、市政、交通、水務(wù)等（包含土木工程、建筑工程、裝修工程、園林綠化工程等，下同）工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠農民工工資問(wèn)題的行業(yè)為重點(diǎn)，形成源頭預防、動(dòng)態(tài)監管、失信懲戒相結合的制度保障體系。用一到兩年時(shí)間，在工程建設領(lǐng)域全面落實(shí)農民工實(shí)名制管理及工資支付臺賬等制度；用三年時(shí)間，力爭實(shí)現工程建設領(lǐng)域農民工工資按月支付。到20xx年，基本形成制度完備、責任落實(shí)、監管有力的治理格局，努力實(shí)現新區農民工工資基本無(wú)拖欠，確保不發(fā)生因拖欠農民工工資引發(fā)的重大群體 性事件，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定、經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　二、全面規范勞動(dòng)用工行為

　�。ㄒ唬﹪栏褚幏秳趧�(dòng)用工管理。各類(lèi)企業(yè)要切實(shí)規范勞動(dòng)用工行為，依法與招用的農民工簽訂、履行勞動(dòng)合同，建立職工名冊并辦理用工備案。

　�。ǘ�）全面實(shí)行實(shí)名制管理。在工程建設領(lǐng)域，施工總包企業(yè)要在工程項目部配備勞務(wù)（資）員。工程項目施工現場(chǎng)實(shí)行實(shí)名制管理。施工總包企業(yè)要按照“先進(jìn)場(chǎng)登記再施工作業(yè)、先退場(chǎng)登記再進(jìn)入下一施工現場(chǎng)登記”的原則，使用施工現場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制系統進(jìn)行農民工進(jìn)退場(chǎng)登記；并利用實(shí)名制登記信息，記錄農民工每日考勤。建設單位要在招標文件或承發(fā)包合同中，明確施工總包企業(yè)負責現場(chǎng)實(shí)名制登記。對未按規定實(shí)施實(shí)名制登記或實(shí)名制登記不到位的，由建設行政管理、環(huán)境保護和市容衛生管理、科技和經(jīng)濟管理等部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行業(yè)監管部門(mén)”）要求限期整改；未按期整改的，可采取責令停工整改等措施。

　�。ㄈ�）全面建立工資支付臺賬制度。在工程建設領(lǐng)域，施工總包企業(yè)要在項目現場(chǎng)建立工資支付臺賬，保存至工程竣工驗收后半年。工資支付臺賬人員名單必須與實(shí)名制登記人員一致。用工單位（施工企業(yè)）要按月考核農民工工作量、支付工資和編制臺賬，并經(jīng)農民工本人簽收。施工企業(yè)將臺賬提交施工總包企業(yè)，由施工總包企業(yè)在每月10日前，錄入實(shí)名制系統。對未按照規定建立或編制工資支付臺賬、未按月錄入工資支付臺賬的，由行業(yè)監管部門(mén)要求限期整改；未按期整改的，可采取責令停工整改等措施。

　�。ㄋ模┟鞔_工資支付、清償主體責任。要依法將工資支付給農民工本人，嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。發(fā)生拖欠農民工工資問(wèn)題的，由招用農民工的企業(yè)承擔直接清償主體責任。在工程建設領(lǐng)域，建設單位負責確保工程款按時(shí)結算和支付，施工總包企業(yè)對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，分包企業(yè)對所招用農民工的工資支付負直接責任。監理單位要負責監督施工企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理、工資支付臺賬、工資專(zhuān)戶(hù)、人工費支付臺賬等制度。積極推進(jìn)施工總包企業(yè)和分包企業(yè)實(shí)現按月支付工資，推行委托銀行直接向農民工個(gè)人銀行卡發(fā)放工資制度。施工總包和分包企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資。建設單位或施工總包企業(yè)未按照合同約定及時(shí)支付工程款或存在工程款支付結算糾紛，致使分包企業(yè)拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總包企業(yè)以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資。建設單位或施工總包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉包或違法分包致使拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總包企業(yè)承擔清償責任。

　　三、完善工資支付監控制度

　�。ㄎ澹┙∪�工資支付監控機制。加強基層勞動(dòng)保障網(wǎng)格化基礎建設，依托街道（鎮、鄉）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調員和工會(huì )勞動(dòng)法律監督員等，對轄區內企業(yè)工資支付情況實(shí)行日常監控，落實(shí)工資支付信息采集、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況動(dòng)態(tài)調查、欠薪矛盾排查化解等管理職能。提升勞動(dòng)保障監察網(wǎng)絡(luò )化管理水平，根據勞動(dòng)用工誠信記錄健全分類(lèi)監管機制，對發(fā)生過(guò)欠薪的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監控并要求其定期申報。根據區群體性勞資矛盾月度例會(huì )匯總反映的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況重點(diǎn)隱患，努力實(shí)現重大欠薪問(wèn)題早發(fā)現、早介入、早化解。

　�。�六）健全工資支付托底保障制度。在非工程建設領(lǐng)域，依法有序用好欠薪保障金制度。對企業(yè)因破產(chǎn)、解散或經(jīng)營(yíng)者隱匿等情形無(wú)力支付欠薪的，依規及時(shí)啟用欠薪保障金先行墊付部分工資或基本生活費，幫助解決被欠薪農民工的臨時(shí)生活困難，有效緩解群體性欠薪矛盾。

　�。ㄆ撸┙�立工資（勞務(wù)費）專(zhuān)用賬戶(hù)制度。在工程建設領(lǐng)域，實(shí)行人工費用與其他工程款分賬管理制度。建設單位、施工企業(yè)在招標投標、承發(fā)包合同中要單列人工費和結算條款，專(zhuān)業(yè)工程人工費參考行業(yè)監管部門(mén)發(fā)布的費率計算。施工總包企業(yè)要開(kāi)設農民工工資（勞務(wù)費）專(zhuān)用賬戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工資專(zhuān)戶(hù)”），作為人工費收支專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)項用于支付農民工工資。

　�。ò耍┙�立工資專(zhuān)戶(hù)備案報告制度。建設單位在申報工程施工許可時(shí)，將工資專(zhuān)戶(hù)賬號一并提交。（牽頭單位：區建交委；完成時(shí)限：20xx年底）工資專(zhuān)戶(hù)應向人力資源社會(huì )保障管理部門(mén)、建設行政管理部門(mén)以及項目主管部門(mén)備案，并委托開(kāi)戶(hù)銀行負責日常監管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；開(kāi)戶(hù)銀行發(fā)現賬戶(hù)資金不足、被挪用等情況，要及時(shí)向人力資源社會(huì )保障、建設行政管理部門(mén)和項目主管部門(mén)報告；人力資源社會(huì )保障、建設行政管理部門(mén)和項目主管部門(mén)要及時(shí)會(huì )同相關(guān)監管部門(mén)進(jìn)行核查處理。對經(jīng)查實(shí)人工費支付不到位或被挪用的，由行業(yè)監管部門(mén)要求限期整改；未按期整改的，可采取責令停工整改等措施。

　�。ň牛┙�立人工費支付臺賬制度。在工程建設領(lǐng)域，建設單位、施工總包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)工程分包企業(yè)要按照合同或按月結算并支付人工費；建設單位要將人工費支付到施工總包企業(yè)開(kāi)設的工資專(zhuān)戶(hù)，施工總包企業(yè)收到后，要按照規定支付給分包企業(yè)。有勞務(wù)分包的專(zhuān)業(yè)工程分包企業(yè)在收到人工費后，要按照規定支付給勞務(wù)企業(yè)。相關(guān)企業(yè)在收到或支付人工費后10日內，要將收支情況錄入本市建設工程合同信息報送系統，收支雙方確認并簽名。施工總包企業(yè)要建立人工費支付臺賬，匯集支付清單和支付憑證，形成支付臺賬備查，并保存至工程竣工驗收后半年。對未按合同或按月支付人工費的項目，施工總包企業(yè)、分包企業(yè)或勞務(wù)企業(yè)等要及時(shí)向行業(yè)監管部門(mén)報告。對未按規定建立人工費支付臺賬、未按合同或按月支付人工費的，由行業(yè)監管部門(mén)要求限期整改；未按期整改的，可采取責令停工整改等措施。

　�。ㄊ�）加強對政府投資項目的管理。加強對政府投資工程項目的管理，對建設資金來(lái)源不落實(shí)的工程項目不予批準。政府投資項目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進(jìn)行建設，并嚴禁將帶資承包有關(guān)內容寫(xiě)入工程承包合同及補充條款。全面推行施工過(guò)程結算，建設單位要按照合同約定的計量周期或工程進(jìn)度結算并支付工程款。

　　四、完善聯(lián)合處置工作機制

　�。ㄊ�一）強化欠薪矛盾處置聯(lián)動(dòng)機制。加強工資支付勞動(dòng)監察執法，擴大日常巡視檢查等主動(dòng)監察覆蓋范圍，加大欠薪舉報投訴受理和案件查處力度，強化跨區域案件執法協(xié)作。完善多部門(mén)綜合治理機制，采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合督查等方式，提高欠薪案件查辦效能。在工程建設領(lǐng)域全面落實(shí)農民工實(shí)名制管理、工資支付臺賬、人工費與其他工程款分賬管理、人工費支付臺賬、工資保證金等制度的基礎上，對因掛靠承包、違法發(fā)包、分包、轉包、拖欠工程款等糾紛造成的欠薪案件，由行業(yè)監管部門(mén)牽頭處理，人力資源社會(huì )保障、公安、工商等部門(mén)協(xié)助配合；（牽頭單位：區建交委；完成時(shí)限：20xx年底）對非因違法發(fā)包、分包、轉包、拖欠工程款等糾紛造成的欠薪案件，由人力資源社會(huì )保障部門(mén)牽頭處理，行業(yè)監管部門(mén)和公安、工商等部門(mén)協(xié)助配合。

　�。ㄊ�二）完善欠薪案件執法與司法銜接機制。依法做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件移送工作，定期召開(kāi)工作例會(huì )，健全勞動(dòng)保障監察機構、公安部門(mén)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)間信息共享、協(xié)商溝通、案情通報、案件移送等制度，繼續完善公安部門(mén)提前介入、全程參與和人民檢察院立案監督等制度，進(jìn)一步落實(shí)人力資源社會(huì )保障、建設行政管理等部門(mén)啟動(dòng)工程建設領(lǐng)域惡意欠薪用工單位和個(gè)人刑事責任追究程序，切實(shí)發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為的威懾作用。

　�。ㄊ�三）完善行業(yè)監管懲處工作機制。要定期對工程建設領(lǐng)域農民工實(shí)名制、工資支付臺賬、工資專(zhuān)戶(hù)、人工費支付臺賬等制度落實(shí)情況進(jìn)行監督管理及聯(lián)合檢查。對未按照要求實(shí)行前述制度，特別是發(fā)生兩次以上違規行為或未按期整改，或惡意拖欠工程款、人工費，或因掛靠承包、違法發(fā)包、分包、轉包、拖欠工程款、工程款支付結算等糾紛導致發(fā)生拖欠農民工工資，或以拖欠農民工工資為名討要工程款，或不積極配合有關(guān)部門(mén)處置等行為的，行業(yè)監管部門(mén)要根據情節對相關(guān)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行處理處罰，采取記入企業(yè)誠信手冊、列入不良企業(yè)名單、暫停資質(zhì)升級和增項、限制在本市承接工程、責令停工整改、降低或吊銷(xiāo)資質(zhì)等措施，對其市場(chǎng)準入、資質(zhì)審批、招標投標、施工許可、信用評價(jià)等依法依規進(jìn)行限制。對因拖欠工程款引發(fā)欠薪問(wèn)題的建設單位，在欠薪問(wèn)題解決前，項目主管部門(mén)或審批部門(mén)停止審批其新的建設項目。

　�。ㄊ�四）完善欠薪爭議案件調解工作機制。切實(shí)發(fā)揮街道（鎮）化解勞動(dòng)人事?tīng)幾h的主體責任，完善街道（鎮）調解組織為主，企業(yè)、行業(yè)調解組織為輔，律師事務(wù)所等社會(huì )力量參與的勞動(dòng)爭議調解組織體系。拓展調解仲裁部門(mén)主動(dòng)服務(wù)的維度和力度，為欠薪農民工開(kāi)通綠色通道，積極探索引導先行調解、先行裁決等辦案機制，實(shí)行“快立、快審、快裁”。對已造成較大負面社會(huì )影響的集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件，各級領(lǐng)導要高度重視并督辦處置。完善與綜治部門(mén)、法院等多部門(mén)的集體爭議案件聯(lián)動(dòng)處置機制，推動(dòng)工會(huì )和企聯(lián)、工商聯(lián)等企業(yè)代表組織進(jìn)一步提高化解勞動(dòng)人事?tīng)幾h的`能力，為農民工提供法律服務(wù)。

　�。ㄊ�五）健全欠薪突發(fā)事件應急處置機制。加強因拖欠農民工工資引起的突發(fā)性、群體 性事件應急處置，完善應急預案，規范指揮權限、分級響應和處置措施，落實(shí)區、街道（鎮）分級分工負責、上下聯(lián)動(dòng)，人力資源社會(huì )保障、公安、綜治、司法行政和工會(huì )、產(chǎn)業(yè)（系統）等相互協(xié)同的處置機制。

　�。ㄊ�六）健全欠薪失信行為聯(lián)合懲戒機制。建立欠薪企業(yè)“不良名單”制度，健全欠薪等重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì )公布機制。人力資源社會(huì )保障及行業(yè)監管部門(mén)要建立企業(yè)違規用工、拖欠農民工工資等違法信息的歸集、交換和更新機制，將違法信息統一納入市公共信用信息服務(wù)平臺。加強對欠薪失信企業(yè)及其法定代表人等直接責任人員的協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、評優(yōu)評先等方面依法依規予以限制，使失信行為人“一處違法、處處受限”，提高失信違法成本。

　�。ㄊ�七）落實(shí)屬地監管考核工作機制。按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，統籌推進(jìn)街道（鎮）欠薪處置工作的監管責任。要完善欠薪治理目標責任考核制度，將街道（鎮）保障農民工工資支付納入政府目標責任、社會(huì )治安綜合治理（平安建設）考核指標。加強對治理欠薪問(wèn)題的督查工作，發(fā)現監管責任不落實(shí)、工作措施不到位的，嚴格責任追究；對政府投資工程項目拖欠工程款并引發(fā)欠薪問(wèn)題的，追究項目負責人責任。

　�。ㄊ�八）加大宣傳及法律援助工作力度。加強普法宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳引導和輿論監督作用，綜合運用送法上門(mén)宣講、組織法律培訓等方式，大力借助現代傳媒手段，不斷增強宣傳效果，引導企業(yè)依法誠信用工和農民工依法理性維權，營(yíng)造保障農民工工資支付的良好法治氛圍。司法行政部門(mén)、工會(huì )組織要把農民工列為法律援助的重點(diǎn)對象。對農民工（包括本市農村戶(hù)籍人員）申請法律援助，要簡(jiǎn)化程序，快速 辦理。對申請支付勞動(dòng)報酬和工傷賠償法律援助的，不再審查其經(jīng)濟困難條件。工會(huì )組織和行業(yè)協(xié)會(huì )應引導法律服務(wù)機構和從業(yè)人員積極參與涉及農民工的訴訟活動(dòng)、非訴訟協(xié)調及調解活動(dòng)。鼓勵、支持律師和相關(guān)法律從業(yè)人員接受農民工委托，并對經(jīng)濟確有困難而又達不到法律援助條件的農民工適當減少或免除律師費。

　　農民工欠薪工作方案 3

　　為了積極穩妥地處理好因拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)維護農民工和用人單位的合法權益，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據《勞動(dòng)保障監察條例》及有關(guān)法律法規，結合我公司實(shí)際，制定本預案。

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t

　　堅持以項目部為主，實(shí)行項目經(jīng)理負責制。堅持預防為主，糾防結合，在項 目經(jīng)理領(lǐng)導下，各有關(guān)部門(mén)“快速反應、趕赴現場(chǎng)，協(xié)調配合、控制局面、妥善處理”，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用工程區域內因用人單位拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應，包括：

　　1、罷工、停工、怠工事件；

　　2、圍堵項目部辦公室、場(chǎng)區交通要道事件；

　　3、群毆、致人重傷或死亡事件；

　　4、自殺、自殘等惡性 事件；

　　5、造成農民工生活困難、危及人民生命財產(chǎn)安全、影響社會(huì )穩定的事件；

　　6、其他因拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。

　�。ㄈ�）組織體系及相關(guān)機構職責

　　項目部成立解決拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”）。領(lǐng)導小組組長(cháng)由項目經(jīng)理?yè)�任，成員由工程部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、材料部門(mén)、安全部門(mén)、財務(wù)部門(mén)等協(xié)調處理拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件。

　　領(lǐng)導小組工作職責：全面負責拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的應急處置工作。

　　拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領(lǐng)導小組的統一指揮下，根據情況， 工程部門(mén)、技木部門(mén)、材料部門(mén)、安全部門(mén)、財務(wù)部門(mén)等應同時(shí)到場(chǎng)組成現場(chǎng)處理小組進(jìn)行應急處理。

　　工程技術(shù)部門(mén)：協(xié)助做好現場(chǎng)勞資雙方當事人的調解工作，積極引導農民工通過(guò)訴訟等正常渠道維護自己的合法權益。負責召集用人單位相關(guān)負責人到場(chǎng)，協(xié)助調查核實(shí)，責成支付農民工工資。協(xié)助項目經(jīng)理對突發(fā)事件處置和恢復生產(chǎn)秩序。

　　財務(wù)部門(mén)：負責調查核實(shí)欠薪事實(shí)及數額，責令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的農民工工資核實(shí)工作，責令用工單位立即支付農民工工資。

　　安全部門(mén)：暢通職工訴求表達渠道，及時(shí)了解并報告用人單位欠薪情況。負責維持現場(chǎng)秩序，預防、制止違法犯罪行為必要時(shí)撥打11 0。

　　材料部門(mén)：負責宣傳、教育并引導農民工按照國家法律法規，依法維護自身的合法權益。

　�。ㄋ模�應急響應和處置程序

　　信息報告：發(fā)生拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件后，應當在2 0分鐘內上報領(lǐng)導小組，重特大事件應在1 0分鐘內報告分公司領(lǐng)導小組。

　　報告內容為：

　　1．突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況。

　　2．突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預測。

　　3．突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門(mén)已做工作和采取的措施及處理情況。

　　4．其他已掌握的情況。

　　啟動(dòng)預案：拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況，由領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案。

　　應急處置：各部門(mén)在接到預案啟動(dòng)指令的2 0分鐘內，根據案情投入應急處理工作。各部門(mén)在接到通知后，應快速趕赴現場(chǎng)，在領(lǐng)導小組統一指揮下，了解情況，進(jìn)行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會(huì )造成重大社會(huì )影響的，可請求分公司領(lǐng)導小組給予指導和幫助。

　�、偬幚硗话l(fā)事件時(shí)要注意運用國家法律、法規、政策，認真聽(tīng)取群眾訴求，穩定群眾的情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化；要通過(guò)開(kāi)展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)發(fā)展，動(dòng)員、疏導農民工返回崗位，盡快恢復生產(chǎn)、生活。

　�、诂F場(chǎng)協(xié)商和調解不成的，各部門(mén)應在摸清情況的基礎上提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)。對嚴重侵犯農民工合法權益的用人單位，責令改正。必須通過(guò)仲裁和司法程序的，要引導當事人通過(guò)勞動(dòng)爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規及時(shí)處理。

　�、郛敵霈F暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí)，必要時(shí)撥打11 0請公安部門(mén)依法采取防范措施，防止辜態(tài)進(jìn)一步擴大和惡化。對無(wú)理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。

　�、鼙匾獣r(shí)，應啟動(dòng)欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序，公司設置了一個(gè)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，用于欠薪突發(fā)事件應急處理。在農民工生活確實(shí)困難或用人單位確無(wú)財產(chǎn)可供執行等緊急情況下，先行墊付已查實(shí)的所欠農民工工資或生活費，及時(shí)平息事態(tài)，解決農民工生活困難。財務(wù)部門(mén)要對欠薪保障應急資金給予保障。

　�。ㄎ澹┖笃谔幹�

　　拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組應做好預案的后期處置、協(xié)調、監督，有關(guān)部門(mén)應督促、幫助用人單位盡快恢復生產(chǎn)秩序，完善勞動(dòng)用工管理，及時(shí)向分公司領(lǐng)導小組報告后期處置工作進(jìn)展情況。將發(fā)生拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的用人單位列入誠信系統黑名單。

　　拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件結束后，領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評估事件后果，總結經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進(jìn)行上報。

　　項目領(lǐng)導小組要在事件結束后的`1 0個(gè)工作日內向分公司領(lǐng)導小組提交處置報告。內容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過(guò)、處理結果、進(jìn)度、形象影響評估等。

　　在預防和處置拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件中，部門(mén)歿工作人員有下列情形 之一的，應當嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任：

　　1．對本工程區和所屬單位開(kāi)展拖欠克扣農民工工資預警預報工作不重視，不 負責，情況不明，措施不力，造成勞動(dòng)糾紛不斷，拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件多發(fā)，社會(huì )影響惡劣的；

　　2．對農民工反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問(wèn)題不關(guān)心，或推諉、敷衍，長(cháng)期得不到解決，致使問(wèn)題和矛盾越來(lái)越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現象的；

　　3．對拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件苗頭不及時(shí)，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報、 謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調查處理。在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時(shí)機，造成不良影響和后果的。

　　各部門(mén)之間應建立應急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照 各自職責管理和實(shí)施。并對本預案的貫徹執行情況進(jìn)行檢查，以提高應急處理能力。

　�。�六）違約經(jīng)濟處罰

　　施工中若不按應急預案措施履行的，承擔相應的經(jīng)濟處罰。

　�。ㄆ撸┢渌鼞�說(shuō)明的事項

　　我們承諾：在工程項目施工過(guò)程中，我公司必須做到以下幾點(diǎn)：

　　1．采取必須的衛生防護措施，經(jīng)常保持現場(chǎng)及其駐地整潔和衛生，以保護職員和工人的健康，并應與當地衛生部門(mén)合作，根據要求在整個(gè)合同執行期間配備醫務(wù)人員，防止傳染病和準備常用的急救藥物。在炎熱的高溫條件下施工時(shí)，應注意采取防暑降溫措施。同時(shí)還應負責為其雇用的員工供應清潔的飲用水和合格的施工用水。

　　2．我公司應自行雇用當地的民工投入到施工生產(chǎn)中，以增加當地的民工收入。雇用員工應完善勞務(wù)注冊手續，并與雇用的員工訂立勞務(wù)合同，以明確雙方的權利和義務(wù)。同時(shí)為其雇員安排食宿并提供各種必需的生活設施，并應采取合理的衛生防護措施以保護其雇員的健康和安全。在處理勞務(wù)事宜時(shí)，應充分考慮和尊重法定的節假日和公認的農忙季節，尊重宗教習慣和風(fēng)俗習慣。

　　農民工欠薪工作方案 4

　　為了有效預防農民工工資拖欠問(wèn)題的發(fā)生，確保農民工工資及時(shí)兌現到位，確實(shí)維護農民工的合法權益，鞏固和完善解決農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制，維護社會(huì )穩定。經(jīng)研究，決定于20xx年12月11日至20xx年春節前，在全街道范圍內組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)。具體方案如下：

　　一、成立領(lǐng)導小組

　　成立以辦事處主任張海濤同志為組長(cháng)，分管領(lǐng)導周子陽(yáng)同志為副組長(cháng)，派出所、司法所、經(jīng)濟發(fā)展辦、市監所、建設環(huán)保辦、專(zhuān)職人民調解員、人社所等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。

　　二、部署落實(shí)

　　召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，部署落實(shí)，具體分三步走：

　　1、宣傳排查階段。由領(lǐng)導小組成員抽調人力，深入我街道范圍內的用人單位進(jìn)行廣泛宣傳，登記好日常巡查記錄表及農民工工資專(zhuān)項檢查記錄表，根據《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規及相關(guān)條例，督促用人單位按時(shí)足額支付農民工工資，營(yíng)造維護農民工合法權益的法制環(huán)境。

　　2、執法檢查階段。在前階段排查梳理的基礎上，對每個(gè)用人單位進(jìn)行逐一檢查，對有拖欠農民工工資的單位進(jìn)行雙方協(xié)商或調解，能解決的立即解決，不能解決的.必須拿出可行的，使雙方都能接受的實(shí)施方案。

　　3、總結階段。對前階段執法檢查中未能夠解決的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤督查，直至限期解決。

　　三、行動(dòng)措施

　　對本實(shí)施辦法，我們將堅持每日一排查，每周一會(huì )辦制度，對惡意拖欠、拒不改正的用人單位，要申請司法部門(mén)依法處理，確保我街道不發(fā)生一例因拖欠農民工工資而引發(fā)上訪(fǎng)的事件，維護我街道乃至全縣的和諧穩定發(fā)展大局。

　　農民工欠薪工作方案 5

　　為認真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農民工工資問(wèn)題的部署要求，進(jìn)一步做好農民工工資支付工作，切實(shí)保障農民工合法權益，維護勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定，現結合我鎮實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以“作風(fēng)、法治、文明”三個(gè)年建設活動(dòng)為契機，堅持標本兼治、綜合治理，著(zhù)力規范企業(yè)勞動(dòng)用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預防、動(dòng)態(tài)監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，構建我鎮預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。形成制度完備、責任落實(shí)、監管有力的治理格局，努力實(shí)現無(wú)拖欠現象發(fā)生，切實(shí)保障農民工的合法權益。

　　二、整治范圍和重點(diǎn)

　　(一）整治范圍

　　全鎮建筑市政、交通運輸、水利、農業(yè)設施等工程建設領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的行業(yè)領(lǐng)域。

　　(二）整治重點(diǎn)

　　1.政府投資工程項目拖欠工資問(wèn)題。嚴查工程項目未批先建、企業(yè)帶資施工建設、隨意增加建設項目、拖欠工程款導致拖欠工資等問(wèn)題。

　　2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農民工工資等問(wèn)題。

　　3.工資支付制度落實(shí)不到位問(wèn)題。嚴查用工企業(yè)不依法簽訂勞動(dòng)合同、工程建設項目不按規定繳納農民工工資保證金、不設立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、不落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費等問(wèn)題。

　　4.工程建設領(lǐng)域違法分包、轉包、掛靠問(wèn)題。嚴查建設單位違反法律法規規定，將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的單位或個(gè)人，或者肢解發(fā)包等違法行為；嚴查施工企業(yè)承包工程后，不履行合同約定的責任或義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉給其他單位或個(gè)人施工的轉包行為；嚴查施工企業(yè)承包工程后，違反法律法規規定及施工合同關(guān)于工程分包的約定，把分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為；嚴查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為；轉讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位的.名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。

　　三、整治措施

　�。ㄒ唬┘訌妱趧�(dòng)合同管理。用人單位是農民工工資支付的責任主體，必須依法與招用的農民工簽訂勞動(dòng)合同，建立職工名冊，并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工，明確約定工作時(shí)間、工作內容、勞動(dòng)報酬、支付方式等內容并嚴格履行。鎮社保站和相關(guān)主管部門(mén)要把企業(yè)與農民工簽訂和履行勞動(dòng)合同、考勤管理等用工管理情況納入監管重點(diǎn)，要加大監督檢查力度，發(fā)現不簽訂或不履行勞動(dòng)合同等違法違規行為，及時(shí)督促整改。對拒不改正的通報區勞動(dòng)監察 大隊予以處理。

　�。ǘ�）實(shí)行農民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目施工現場(chǎng)農民工的實(shí)名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專(zhuān)管員，編制施工現場(chǎng)所有勞務(wù)人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現場(chǎng)作業(yè)農民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資支付等信息，由農民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監督管理，實(shí)時(shí)掌握施工現場(chǎng)用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí)，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關(guān)記錄。

　�。ㄈ�）實(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現各類(lèi)企業(yè)委托銀行代發(fā)農民工工資。在工程建設領(lǐng)域，實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規定，為招用的農民工申辦 銀行個(gè)人工資賬戶(hù)，并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設立的農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入農民工個(gè)人工資賬戶(hù)。

　�。ㄋ模﹪栏衤鋵�(shí)農民工工資保證金制度。施工總承包單位應當自工程項目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內，在銀行開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)并存儲工資保證金，專(zhuān)項用于農民工被拖欠的工資。使用過(guò)保證金的續建工程項目，要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農民工工資保證金仍在施工的項目，限1個(gè)月內繳清（期限時(shí)間不得超過(guò)），逾期未繳清的，責令停工。

　�。ㄎ澹┓e極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門(mén)認真排查停工、半停工工程項目欠薪情況，建立詳實(shí)的工作合賬，明確化解欠薪陳年積案工作的責任部門(mén)。采取拍賣(mài)、融資等多種方式，精準施策積極化解。倒查工程項目違反基本建設程序行為，對落實(shí)制度不規范的項目，由行業(yè)主管部門(mén)限期整改，確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩妥處置。

　　四、時(shí)間安排

　　(一）集中宣傳和自查整改階段

　　1.開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴格落實(shí)責任，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和《致農民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。

　　2.開(kāi)展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監管”的原則，各村委要負責任的對本領(lǐng)域在建工程項目進(jìn)行摸底排查和督促整改，精準掌握項目建設單位、總承包與分包施工單位、投資規模、欠薪數量和欠薪原因等情況，做到情況明、底數清、數字準、制度實(shí)。強化欠薪預警監測和風(fēng)險隱患排查，對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目，持續關(guān)注、動(dòng)態(tài)監管，嚴防問(wèn)題復發(fā)。

　　(二）深入督導和檢查階段

　　本次專(zhuān)項整治行動(dòng)成立督導組，督導各村開(kāi)展行動(dòng)。加強對制度落實(shí)和欠薪線(xiàn)索辦理的督導檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報鎮工作領(lǐng)導小組及專(zhuān)項工作組協(xié)調處置，定包案單位、定包案領(lǐng)導、定工作措施、定化解時(shí)限，限期整改。每季度將巡查督導結果和整改情況，呈報鎮主要領(lǐng)導。對逾期不整改的企業(yè)，強化聯(lián)合懲戒力度，依法依規予以限制。

　�。ㄈ�）總結階段

　　對前期工作情況進(jìn)行回頭看，跟蹤、督促企業(yè)及時(shí)補發(fā)拖欠農民工的工資。各村梳理總結各自專(zhuān)項整治工作情況，并于2023年1月10日前報至鎮人社所辦公室。

　　五、工作要求

　　(一)嚴格落實(shí)部門(mén)監管責任。各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)行業(yè)監管責任，監督指導項目實(shí)名制管理、工資保證金存儲、專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設使用、人工費撥付、總包代發(fā)工資、維權信息公示及建筑業(yè)勞動(dòng)合同簽訂等保障農民工工資支付各項制度落實(shí)，加大對保障農民工工資支付相關(guān)法律法規的普及宣傳，規范工程建設市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為。工程建設項目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內，必須按照農民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開(kāi)工但尚未履行立項審批程序的政府性投資項目，由發(fā)包單位承擔監管責任。符合納入省農民工工資支付監管平合標準的工程建設項目，務(wù)必納入；未納入的，落實(shí)相應制度后納入管理。對長(cháng)期拖延工程款結算或抪欠工程款的建設單位，行業(yè)主管部門(mén)不得批準其新項目開(kāi)工建設。對于未履行工程款支付責任的建設單位，主管部門(mén)將其不良行為記入信用記錄。工程建設項目違反國土空間規劃、未批先建等導致拖欠農民工工資的，由行業(yè)主管部門(mén)責令建設單位清償，由職能部門(mén)依法查辦違法行為。對領(lǐng)導責任不落實(shí)、部門(mén)監管責任不履行、相關(guān)工作不到位等導致拖欠農民工工資的，根據情節輕重和影響程度，依法追究責任。

　　(二）嚴格落實(shí)屬地責任。堅持“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，各村對本區域內保障農民工工資支付工作負責，按照《保障農民工工資支付條例》規定的職責，加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調解糾紛。

　�。ㄈ�）強化部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)。鎮治理拖欠農民工工資領(lǐng)導小組各成員實(shí)行定期例會(huì )制度，各村在各自職責范圍內落實(shí)保障農民工工資支付有關(guān)措施，和村委做好溝通街接。各村應將核發(fā)鄉村建設規劃許可證的工程建設項目詳細信息及時(shí)推送至鎮人社所辦公室。

　　(四）嚴肅查處欠薪案件。鎮治理拖欠農民工工資領(lǐng)導小組在接收欠薪線(xiàn)索后，按行業(yè)分類(lèi)，報鎮工作領(lǐng)導小組，并推送至鎮行業(yè)主管部門(mén)。行業(yè)主管部門(mén)要建立欠薪工作合賬，逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額。對化解難度大的欠薪陳年積案，要嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農民工工資等問(wèn)題，做到欠薪問(wèn)題不解決絕不銷(xiāo)賬。對制度不落實(shí)導致欠薪的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)要依法責令其限期改正。要加強行政與刑事司法銜接配合工作，嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的案件，行業(yè)主管部門(mén)要查清欠薪人數、欠薪金額、拖欠責任主體，并將工程項目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢(xún)問(wèn)筆錄和身份證復印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢(xún)問(wèn)筆錄和身份證復印件等有關(guān)材料、企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、調查結論報告和移交書(shū)等書(shū)面材料移交人社部門(mén)，人社部門(mén)在核查完畢后要及時(shí)向公安機關(guān)移送，由公安機關(guān)偵辦。對欠薪違法案件，堅決做到事實(shí)不查清不放過(guò)、制度不落實(shí)不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責任不追究不放過(guò)，保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。

　　(五）加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農民工工作負責成員要進(jìn)一步加強對欠薪問(wèn)題的協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農民工工資情節嚴重或造成嚴重不良社會(huì )影響的，將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金文持、政府采購、招投標、融資貸款、市場(chǎng)淮入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規子以限制。

　　(六）完善突發(fā)事件應急處置機制。發(fā)生因拖欠農民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò )輿情，經(jīng)村委會(huì )分析研判，按“屬地管理，分級負責”的原則，明確責任，并報鎮治理拖欠農民工工資人社所辦公室。辦公室應立即響應、協(xié)調處置，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應及時(shí)響應、共赴現場(chǎng)，對涉事企業(yè)負責人進(jìn)行聯(lián)合約談，督促其妥善處理欠薪問(wèn)題，做好現場(chǎng)穩控和矛盾化解工作。對發(fā)生農民工工資保證金不足、企業(yè)負責人逃匿等情況的，可以動(dòng)用應急保障金，先行墊付農民工部分工資或者基本生活費。信訪(fǎng)部門(mén)嚴格執行輿情信訪(fǎng)信息的發(fā)現、報告程序，鎮領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調機制，各行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)行業(yè)監管責任，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，特別對網(wǎng)絡(luò )輿情要第一時(shí)間跟蹤處置，防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門(mén)和法律援助機構要將農民工列為法律援助的重點(diǎn)對象，依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費、承包費等，構成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　(七)嚴格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門(mén)對日常巡查中發(fā)現的制度落實(shí)問(wèn)題，出具《整改通知單》，責令工程建設項目限期改正，逾期不改正的，責令停工并嚴厲處罰；對各類(lèi)違法分包、轉包、墊資施工、拖欠工程款等行為，行業(yè)主管部門(mén)要嚴抓嚴管、頂格處罰。鎮領(lǐng)導小組辦公室對督導檢查發(fā)現的問(wèn)題，向行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)派發(fā)《督辦單》，限期整改。

　　(八）嚴肅責任追究。將保障農民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設項目信息，并出現拖欠農民工工資問(wèn)題的，對相關(guān)責任人進(jìn)行追責問(wèn)責。對工程建設項目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問(wèn)題突出的建設單位和施工單位，約談相關(guān)企業(yè)負責人。對重大欠薪問(wèn)題造成惡劣社會(huì )影響的，要從工程項目入手，在立項、土地、規劃、招投標、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查，層層理清責任。對重大欠薪問(wèn)題線(xiàn)索核處不力、政府投資項日因資金不到位導致拖欠農民工工資的，約談相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)負責人和屬地管理地方人民政府負責人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負面輿情的，嚴格追究相關(guān)單位和工作人員的責任。

　　農民工欠薪工作方案 6

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區關(guān)于根治拖欠農民工工資工作的決策部署，全面排查轄區建設項目農民工實(shí)名制、工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理、分賬管理制、銀行代發(fā)制度等根治欠薪長(cháng)效機制的落實(shí)情況，切實(shí)維護農民工勞動(dòng)報酬權益。

　　二、工作原則

　　按照“全面排查，依法規范，協(xié)調配合，及時(shí)處理”的原則，力爭做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，切實(shí)維護農民工合法權益，確保社會(huì )和諧穩定。

　　三、組織機構

　　為切實(shí)做好望月湖街道農民工欠薪問(wèn)題排查和處置工作，經(jīng)街道辦事處研究決定，成立望月湖街道農民工欠薪問(wèn)題排查處置工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員部門(mén)：人力資源社會(huì )保障站、公共安全辦、城市管理辦、望月湖派出所、司法所、溁灣鎮社區、榮華社區

　　工作領(lǐng)導小組辦公室下設辦公室，設在人力資源社會(huì )保障站，辦公室主任由吳尉同志擔任。

　　四、工作措施

　　1.宣傳到位。組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，進(jìn)行社會(huì )宣傳，送宣傳資料進(jìn)工地，增強企業(yè)責任感和守法意識，提高農民工維權意識，暢通農民工維權舉報渠道；

　　2.排查到位。進(jìn)一步規范用人單位勞動(dòng)用工行為和用人單位工資支付行為。排查用人單位非法用工、扣押證件、收取抵押金、限制人身自由等問(wèn)題；檢查用人單位維權信息公示情況、簽訂勞動(dòng)合同和實(shí)名制工資發(fā)放、分賬管理的情況；摸排因掛靠、違法分包、轉包、拖欠工程款等因建筑施工企業(yè)管理問(wèn)題造成的欠薪案件。

　　3.部署到位。

　�。�1）由彭躍武同志牽頭，葛昊同志協(xié)助，以人力資源社會(huì )保障站、城市管理辦為主，各部門(mén)和社區配合相關(guān)工作，組織欠薪問(wèn)題的排查；暢通農民工欠薪問(wèn)題投訴舉報渠道，受理投訴舉報電話(huà)（投訴熱線(xiàn)：xxx），詳細記錄欠薪基本情況；及時(shí)對接各部門(mén)在工地內部解決欠薪問(wèn)題；內部無(wú)法解決時(shí)，聯(lián)系岳麓區人力資源和社會(huì )保障局勞動(dòng)保障監察執法隊進(jìn)行糾正和處理；

　�。�2）由葛昊同志牽頭，陳小國、吳尉同志負責，以城市管理辦為主，各部門(mén)和社區配合相關(guān)工作。督促施工總承包企業(yè)在施工現場(chǎng)醒目位置設立維權信息告示牌；約談甲方項目負責人或用人單位，責其盡快查實(shí)欠薪實(shí)際情況后報告街道農民工欠薪問(wèn)題排查處置工作領(lǐng)導小組；集中力量，限期用人單位內部解決欠薪問(wèn)題，避免矛盾爆發(fā)；

　�。�3）由虢旭同志牽頭，汪丕洪同志負責，司法所配合相關(guān)工作。暢通法律援助渠道，實(shí)現農民工討薪法律援助全覆蓋；及時(shí)了解農民工欠薪問(wèn)題動(dòng)態(tài)，勸導合法維權，避免非法上訪(fǎng)；對接望月湖派出所，對可能出現的非法手段討薪、因欠薪引發(fā)的`突發(fā)事件及極端事件進(jìn)行溝通，由公安部門(mén)依法處置。

　　五、工作要求

　　1.高度重視。完善各部門(mén)快速聯(lián)動(dòng)處置機制，提高政治站位強擔當。把根治農民工欠薪工作當成一項重大的政治任務(wù)，認真履行職責，落實(shí)工作責任，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，做到不留死角；

　　2.保證力度。加強部門(mén)協(xié)調抓作風(fēng)，各部門(mén)及社區要緊密配合，不推諉、不遲緩，統一行動(dòng)，責任到部門(mén)、責任到社區，責任到人。各責任領(lǐng)導根據進(jìn)展情況定期召開(kāi)碰頭會(huì )、調度會(huì )，跟蹤問(wèn)效，督促進(jìn)度；

　　3.確保實(shí)效。不走形式、不打折扣、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)落實(shí)各項整改措施，實(shí)現專(zhuān)項整改目標。突出問(wèn)題不解決不放過(guò)、問(wèn)題整改不到位不放過(guò)，主體責任不落實(shí)不放過(guò)。做到投訴有記錄，違規有處理，處理有結果，結果有反饋；

　　4.考核兌現。此項工作中，如有履責不到位、排查有遺漏、整改不到位等現象，將納入年底績(jì)效考核扣分處理。

　　農民工欠薪工作方案 7

　　根據省紀委辦公廳《關(guān)于“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問(wèn)題的方案》（閩紀辦〔20xx〕9號），“整治在建工程項目拖欠工程款、農民工工資問(wèn)題，保障農民工權益”列為省紀委監委18項整治選題之一。為貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》，整治我省房屋建筑和市政基礎設施工程領(lǐng)域在建項目拖欠工程款及農民工工資問(wèn)題，保障廣大企業(yè)和農民工的合法權益，制定本工作方案。

　　一、總體目標

　　總體思路：堅持人民至上的根本立場(chǎng)，牢記初心使命，提高政治站位，強化責任擔當。堅持問(wèn)題導向、分類(lèi)施策、系統推進(jìn)、開(kāi)門(mén)整治，聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程領(lǐng)域在建項目拖欠工程款及農民工工資問(wèn)題，通過(guò)“項目化推進(jìn)、流程化運作、清單化管理”，動(dòng)真碰硬抓整治，全面推進(jìn)拖欠工程款及農民工工資問(wèn)題整治，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　工作目標：通過(guò)開(kāi)展五個(gè)月的專(zhuān)項整治，以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點(diǎn)，全面排查摸底，發(fā)現一批欠款案件，查處一批欠款違法違規行為；堅決查處欠薪違法違規行為，實(shí)現欠薪案件動(dòng)態(tài)清零；健全長(cháng)效機制，凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步維護企業(yè)和農民工合法權益。

　　二、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┙ㄔO單位未向施工承包單位提供工程款支付擔保；

　�。ǘ�）政府投資項目所需資金未落實(shí)到位，要求施工單位墊資建設；

　�。ㄈ�）建設單位未按照合同約定，按時(shí)足額支付工程款；

　�。ㄋ模┙ㄔO單位以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付工程款，或以商業(yè)匯票等形式支付工程款；

　�。ㄎ澹┦┕た偝邪鼏挝晃绰鋵�(shí)工資保證金制度；

　�。�六）施工總承包單位未落實(shí)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)制度；

　�。ㄆ撸┦┕�單位未按時(shí)足額支付農民工工資。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┤�面排查摸底。各級住建主管部門(mén)和人社主管部門(mén)要對照整治重點(diǎn)，結合迎建黨百年“護薪”行動(dòng)，認真組織對在建項目拖欠工程款和農民工工資問(wèn)題進(jìn)行全面排查，按照“一個(gè)企業(yè)不落、一個(gè)項目不落”原則，摸清底數，建立欠薪欠款臺賬，做到應付盡付，不留死角。督促在建項目的建設單位和施工企業(yè)對照專(zhuān)項整治內容開(kāi)展自查自糾，施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門(mén)匯總，建設單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門(mén)匯總。建設、施工單位未如實(shí)報送情況的，一經(jīng)查實(shí)，將予以嚴肅處理。

　�。ǘ�）集中專(zhuān)項整治。各級住建主管部門(mén)和人社主管部門(mén)要按照職責分工，將排查摸底問(wèn)題清單分解移送有關(guān)部門(mén)。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的`，項目主管部門(mén)要督促建設單位落實(shí)資金來(lái)源，按合同約定辦理支付，不得拖延。對國有企業(yè)項目拖欠工程款的，國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)要加強督促、指導國有企業(yè)按合同及時(shí)償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農民工工資的，人社主管部門(mén)要依法依規予以查處；對不屬于本部門(mén)職責的，要及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)依法予以查處。對因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件，住建主管部門(mén)要及時(shí)予以督辦，并對違法行為依法予以嚴肅查處，按規定納入信用評價(jià)；對未落實(shí)工程款支付擔保的，要督促限期整改，整改不到位的予以行政處罰。要發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用，各設區市住建主管部門(mén)確定公布一批政府投資工程項目（福州市不少于20個(gè)，廈門(mén)市、泉州市不少于15個(gè)，其他地市不少于10個(gè)），跟蹤指導施工過(guò)程結算和工程款支付擔保，總結推廣成熟經(jīng)驗。

　�。ㄈ�）強化監督指導。省、市級住建主管部門(mén)和人社主管部門(mén)加強層級監督指導，結合投訴舉報線(xiàn)索，組織抽查整治工作情況，對存在突出問(wèn)題的地區予以通報。

　�。ㄋ模┩晟崎L(cháng)效機制。嚴格政府投資類(lèi)項目條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，不得審批；嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核，將項目資金落實(shí)情況作為招標必備條件。全面推廣施工過(guò)程結算制度和工程款支付擔保制度。健全行業(yè)信用體系，對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體，依法依規納入“建筑市場(chǎng)主體黑名單”和“欠薪黑名單”，予以曝光并實(shí)施聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步健全防止拖欠工程款和農民工工資的有關(guān)制度，全面推進(jìn)建筑勞務(wù)實(shí)名信息化管理，將施工企業(yè)勞務(wù)管理納入信用評價(jià)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織保障。各設區市要制定專(zhuān)項整治方案，細化工作舉措，明確責任單位、責任處室、責任人；列出清單，建立臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理。整治方案及聯(lián)絡(luò )人名單請于6月5日前報送省住建廳和省人社廳。

　�。ǘ�）注重上下聯(lián)動(dòng)。建立系統上下聯(lián)動(dòng)整治工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實(shí)責任。強化屬地責任，以問(wèn)題為導向，嚴格分類(lèi)實(shí)施，一項一項整治，一個(gè)一個(gè)攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問(wèn)題。

　�。ㄈ�）加強部門(mén)協(xié)作。各級住建、人社主管部門(mén)要進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道，公示投訴舉報電話(huà)，提供高效便捷的維權服務(wù)。加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，共享惡意欠薪欠款市場(chǎng)主體信息，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。強化行政執法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業(yè)宣傳力度，總結正面案例，通報一批惡意欠薪欠款案件，在行業(yè)形成威懾作用。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)報送情況。各設區市要加強對所轄縣（市、區）專(zhuān)項整治工作的指導和督辦，及時(shí)收集匯總工作進(jìn)展情況，落實(shí)報送制度，6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門(mén)牽頭匯總上報欠薪欠款工作進(jìn)展、突出問(wèn)題、典型案例等有關(guān)情況至省住建廳建筑業(yè)處；9月20日前報送專(zhuān)項整治工作總結報告。

　　農民工欠薪工作方案 8

　　根據《欽州市住房和城鄉建設局關(guān)于印發(fā)欽州市住房城鄉建設領(lǐng)域集中排查整治拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》（欽市建管〔20xx〕179號）工作部署，為持續鞏固根治欠薪工作成果，維護社會(huì )和諧穩定，結合我縣住房城鄉建設領(lǐng)域實(shí)際，在全縣住房和城鄉建設領(lǐng)域組織開(kāi)展集中排查整治拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項行動(dòng)），特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　通過(guò)開(kāi)展本次專(zhuān)項行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現住房和城鄉建設領(lǐng)域拖欠農民工工資的違法行為，著(zhù)力解決一批突出問(wèn)題，有效化解勞資矛盾糾紛，切實(shí)維護廣大勞動(dòng)者的工資報酬權益。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強組織領(lǐng)導，立住房城鄉建設領(lǐng)域集中排查整治拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員從建管股、縣質(zhì)安監站等相關(guān)科室抽調組成。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，由米潤東同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設在縣住建局建管股。

　　三、整治排查重點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬┯萌藛挝灰婪ò磿r(shí)足額支付農民工工資情況；

　�。ǘ�）政府投資工程項目、國企項目及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目審批管理、資金監管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；

　�。ㄈ�）工程建設領(lǐng)域落實(shí)工資保證金、勞動(dòng)合同簽訂、施工全過(guò)程結算、實(shí)名制、分賬管理、分包委托總承包企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)工資、按月足額發(fā)放工資、維權信息告示牌（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一金七制度”）等保障工資支付制度情況；

　�。ㄋ模┤�面加大欠薪隱患排查力度，重點(diǎn)防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，進(jìn)一步摸清欠薪問(wèn)題底數，建立欠薪問(wèn)題工作臺賬，列出任務(wù)清單，一案一策，逐一制定清欠方案，明確責任人、清欠措施、解決時(shí)間，做到問(wèn)題不解決絕不銷(xiāo)賬；

　�。ㄎ澹┦┕がF場(chǎng)參建各方及其主要管理人員履職考勤制度落實(shí)情況等貫徹執行《欽州市住房和城鄉建設局關(guān)于進(jìn)一步全面加強全市房屋建筑和市政基礎設施工程領(lǐng)域實(shí)名制管理工作的通知》（欽市建管〔20xx〕25號）的情況。

　　四、時(shí)間步驟

　�。ㄒ唬┘�中宣傳和自查階段。落實(shí)普法責任制，通過(guò)以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區，結合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng)，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權的.意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾，并結合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問(wèn)題解決在萌芽階段。

　�。ǘ�）集中排查和處置階段。

　　開(kāi)展在建工程項目欠薪風(fēng)險隱患集中排查活動(dòng)，不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)、不留隱患。加強與勞動(dòng)監察部門(mén)和行政執法部門(mén)聯(lián)動(dòng)，充分利用好行政、信用等懲戒手段，集中處置排查發(fā)現的欠薪問(wèn)題、信訪(fǎng)案件、平臺欠薪線(xiàn)索，并予以妥善化解，從嚴懲處欠薪行為特別是惡意欠薪行為。

　　1、全面排查，不留死角

　　按照“屬地管理、分級負責”的原則，組織對轄區內全部續建項目以及20xx年新開(kāi)工建設的在建工程項目逐個(gè)進(jìn)行梳理排查。

　　2、對標根治欠薪，實(shí)施“三查兩清零”

　�。�1）清查欠薪隱患苗頭。對本轄區內全部在建工程項目農民工工資支付情況逐個(gè)全面清查，健全完善工作臺賬，做到底數清、情況明、不留任何死角、杜絕發(fā)生新欠。

　�。�2）清查歷史欠薪案件，集中力量解決一批長(cháng)期未解決的歷史遺留欠薪問(wèn)題，做到不解決問(wèn)題不銷(xiāo)賬。

　�。�3）清查政府投資工程項目、國企項目以及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目農民工工資支付情況，重點(diǎn)實(shí)施欠薪清零專(zhuān)項行動(dòng)。

　�。�4）對查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清”目標，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在2023年春節前動(dòng)態(tài)清零。

　　3、落實(shí)工資支付保障制度

　�。�1）清查每個(gè)在建工程項目落實(shí)“一金七制度”情況。

　�。�2）對清查中發(fā)現上述制度不落實(shí)的，要逐項整改落買(mǎi)到位，確保相應制度落實(shí)到每個(gè)在建工程項目，著(zhù)力解決制度不落地的問(wèn)題，規范企業(yè)日常エ資支付行為。

　�。ㄈ�）集中整改和鞏固階段。聯(lián)合勞動(dòng)監察部門(mén)，結合專(zhuān)項行動(dòng)期間查處的欠薪案件，對照中央要求、對照勞動(dòng)法律法規、對照問(wèn)題清單，逐一銷(xiāo)號、徹底整改，舉一反三、完善制度，不斷促進(jìn)解決欠薪問(wèn)題長(cháng)效機制建設。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，扛起政治責任。堅決把根治欠薪工作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，層層壓實(shí)責任，嚴格落實(shí)保障農民工工資支付工作目標責任制，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)系統治理。按照《條例》要求進(jìn)一步加強與人社等部門(mén)溝通，對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目，進(jìn)一步加大監督檢查力度，同時(shí)針對行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等，分類(lèi)應對，系統治理，形成部門(mén)工作合力。

　�。ㄈ�）加強督促檢查，加大問(wèn)責力度。我局將對欠薪問(wèn)題突出的項目、易引發(fā)極端事件的項目，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，依法依規嚴肅處置，做到約談、通報、處罰、曝光，起到警示的作用。

　　農民工欠薪工作方案 9

　　為了有效預防農民工工資拖欠問(wèn)題的發(fā)生，確保農民工工資及時(shí)兌現到位，確實(shí)維護農民工的合法權益，鞏固和完善解決農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制，維護社會(huì )穩定。經(jīng)研究，決定于20xx年12月11日至20xx年春節前，在全街道范圍內組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)。具體方案如下：

　　一、成立領(lǐng)導小組

　　成立以辦事處主任張海濤同志為組長(cháng)，分管領(lǐng)導周子陽(yáng)同志為副組長(cháng)，派出所、司法所、經(jīng)濟發(fā)展辦、市監所、建設環(huán)保辦、專(zhuān)職人民調解員、人社所等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。

　　二、部署落實(shí)

　　召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，部署落實(shí)，具體分三步走：

　　1、宣傳排查階段。由領(lǐng)導小組成員抽調人力，深入我街道范圍內的.用人單位進(jìn)行廣泛宣傳，登記好日常巡查記錄表及農民工工資專(zhuān)項檢查記錄表，根據《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規及相關(guān)條例，督促用人單位按時(shí)足額支付農民工工資，營(yíng)造維護農民工合法權益的法制環(huán)境。

　　2、執法檢查階段。在前階段排查梳理的基礎上，對每個(gè)用人單位進(jìn)行逐一檢查，對有拖欠農民工工資的單位進(jìn)行雙方協(xié)商或調解，能解決的立即解決，不能解決的必須拿出可行的，使雙方都能接受的實(shí)施方案。

　　3、總結階段。對前階段執法檢查中未能夠解決的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤督查，直至限期解決。

　　三、行動(dòng)措施

　　對本實(shí)施辦法，我們將堅持每日一排查，每周一會(huì )辦制度，對惡意拖欠、拒不改正的用人單位，要申請司法部門(mén)依法處理，確保我街道不發(fā)生一例因拖欠農民工工資而引發(fā)上訪(fǎng)的事件，維護我街道乃至全縣的和諧穩定發(fā)展大局。

　　農民工欠薪工作方案 10

　　按照內蒙古自治區根治拖欠農牧民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展集中整治拖欠農牧民工工資問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（內治欠辦發(fā)［20xx]9號）要求，我局決定自20xx年11月中旬至2023年春節前，在全旗房屋建筑和市政工程領(lǐng)域開(kāi)展集中整治拖欠農牧民工工資問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)。結合工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持系統治理、標本兼治，堅持超前發(fā)力、精準施治，按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，加強行業(yè)監督管理，形成執法檢查合力，對房屋建筑和市政工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋市政工程）拖欠農牧民工工資問(wèn)題實(shí)施集中整治，全面推動(dòng)《保障農民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），《住房和城鄉建設部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）的通知》《工程建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理暫行辦法》《工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金規定》落實(shí)落地，切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險隱患，堅決防止因欠薪問(wèn)題引發(fā)重大群體性或極端事件，營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展集中排查，全面摸清欠薪風(fēng)險隱患

　　11月中旬至下旬，組織開(kāi)展房屋市政工程欠薪風(fēng)險隱患集中排查活動(dòng)，做到工作重點(diǎn)前移、工作重心下沉，采取包片包項目、監管責任明確到人的監管模式，以及拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線(xiàn)上排查等方式，不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)、不留隱患。對實(shí)名制管理、工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工程款支付擔保、工資保證金存儲、維權信息公示、施工過(guò)程結算等制度落實(shí)情況和農牧民工工資支付情況開(kāi)展監督檢查，要發(fā)揮實(shí)名制平臺預警監測作用，持續進(jìn)行線(xiàn)上動(dòng)態(tài)排查。

　　1.排查重點(diǎn)，重點(diǎn)排查政府投資、政府與社會(huì )資本合作、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包單位的房屋市政工程“兩拖欠”（拖欠工程款、拖欠農牧民工工資）問(wèn)題和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目欠薪問(wèn)題。

　　2.建立排查臺賬。一查重復信訪(fǎng)隱患，全面清查我旗內房屋市政工程被多次反映拖欠農牧民工工資問(wèn)題，做到底數清、情況明，列出清單，明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措，二查群體信訪(fǎng)苗頭，對排查中發(fā)現可能引發(fā)群體信訪(fǎng)的欠薪隱患和線(xiàn)索，制定行之有效化解措施，逐條確定責任人、責任單位和整改時(shí)限，并立行立改。三查歷史陳欠積案，進(jìn)一步排查因陳欠可能引發(fā)的突發(fā)性、及時(shí)組織風(fēng)險評估預判，集中力量化解長(cháng)期未解決的.歷史遺留欠薪問(wèn)題，做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。

　�。ǘ�）開(kāi)展集中處置，著(zhù)力化解欠薪突出問(wèn)題

　　11月下旬至12月中旬，要充分發(fā)揮好監督檢查、行政執法、調解仲裁、刑事司法聯(lián)動(dòng)機制、集中處置排查發(fā)現的欠薪問(wèn)題、信訪(fǎng)案件，并予以妥善化解。

　　1.開(kāi)展專(zhuān)項接訪(fǎng)，強力化解欠薪信訪(fǎng)案件，領(lǐng)導要帶頭接訪(fǎng)，安排專(zhuān)人負責解決拖欠農牧民工工資信訪(fǎng)事項。對接訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現的復雜疑難和涉及人數較多、金額較大、造成一定社會(huì )影響的信訪(fǎng)事項，制定具體化解方案，實(shí)行領(lǐng)導包案。

　　2.強化行業(yè)治理，系統解決欠薪問(wèn)題。加大力度督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農牧民工工資案件，強化相關(guān)問(wèn)題整治，進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目加強監管，防止拖欠農牧民工工資，嚴防規模性欠薪。會(huì )同有關(guān)單位對政府投資房屋市政工程欠薪問(wèn)題進(jìn)行有效整治，對相關(guān)責任人進(jìn)行約談。對違反《條例》及相關(guān)法律法規的行為，按照職能職責依法處置；對發(fā)現的不屬于本部門(mén)職能職責的要及時(shí)通報移送相關(guān)部門(mén)。

　　3.完善落實(shí)應急處置機制。因房屋市政工程拖欠農牧民工工資引發(fā)群體性或極端性及重大輿情的事件，要及時(shí)、快速、妥善處置，防止事態(tài)蔓延擴大。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展集中整改，鞏固拓展根治欠薪工作效果

　　12月份，結合年度保障農牧民工工資支付考核反饋問(wèn)題和行動(dòng)期間發(fā)現的違法違規問(wèn)題，開(kāi)展“三倒查”，查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實(shí)情況、查部門(mén)監管責任落實(shí)情況，逐一銷(xiāo)號、限時(shí)整改、全面整改。對整改落實(shí)情況，組織“回頭看”，確保問(wèn)題整改到位，并舉一反三完善制度。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，加強組織領(lǐng)導。要進(jìn)一步提高政治站位，扛起政治責任，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感、時(shí)不我待的緊迫感，全面加強統籌協(xié)調，結合實(shí)際制定方案、明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖，抽調精干力量充實(shí)工作專(zhuān)班，堅決守住底線(xiàn)、防住風(fēng)險，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得扎實(shí)成效。2024年春節前，要繼續對欠薪問(wèn)題保持高度警覺(jué)，把整治欠薪問(wèn)題擺在突出位置，做到思想不松、行動(dòng)不停、要求不降、力度不減，持續深化推進(jìn)、全力維護農牧民工勞動(dòng)報酬權益和社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）層層壓實(shí)責任，狠抓工作落實(shí)。切實(shí)履行業(yè)監管責任和屬地責任，規范建筑市場(chǎng)秩序，指導督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理、工程款支付擔保等制度規定，切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢。

　�。ㄈ�）加強宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)多種方式，大力宣傳《條例》和相關(guān)政策文件，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)農牧民工的良好氛圍。對項目負責人和勞資專(zhuān)管員進(jìn)行警示教育，提高企業(yè)依法支付農牧民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線(xiàn)上監測和線(xiàn)下處置相結合，從速查清事實(shí)，穩妥處置化解，牢牢把握輿論引導的主動(dòng)權。

　�。ㄋ模┘訌娬{度協(xié)調，做好信息報送。按照盟局工作安排，每月按時(shí)報送拖欠農民工工資問(wèn)題排查表，于2023年1月前做好專(zhuān)項工作總結，及時(shí)報送。

　　農民工欠薪工作方案 11

　　按照省、市紀委關(guān)于“整治在建工程項目拖欠工程款、農民工工資問(wèn)題，保障農民工權益”的有關(guān)要求，為深化推進(jìn)我市房屋建筑和市政基礎設施工程領(lǐng)域在建項目拖欠工程款及農民工工資問(wèn)題整治，現制定本工作方案。

　　一、整治目標

　　以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目為重點(diǎn)，深化推進(jìn)拖欠工程款和農民工工資整治，堅決查處欠款欠薪行為；強化欠款欠薪源頭治理，推進(jìn)工程項目落實(shí)各項防欠治欠長(cháng)效制度并實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)監管，力爭到20xx年10月底工程項目全面落實(shí)實(shí)名制信息化、工程款支付擔保、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金等保障制度，實(shí)現大數據監管全覆蓋。

　　二、整治內容

　�。ㄒ唬┱�治重點(diǎn)

　　1．建設單位未按規定落實(shí)工程款支付擔保，政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問(wèn)題。

　　2．施工總包單位未落實(shí)建筑工人實(shí)名制信息化管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金等制度。

　�。ǘ�）整治措施

　　1．實(shí)施重點(diǎn)專(zhuān)項行動(dòng)。開(kāi)展建筑市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴格依照《福建省建筑市場(chǎng)行為監督檢查工作辦法（試行）》（閩建〔20xx〕8號）及《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規〔20xx〕1號），實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”檢查，查處違法發(fā)包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為。開(kāi)展欠薪案件線(xiàn)索“月月清”行動(dòng)，及時(shí)高效處置欠薪問(wèn)題線(xiàn)索，推進(jìn)落實(shí)工資支付保障制度。

　　2．加強信息化監管。發(fā)揮泉州市工資支付監控預警平臺作用，做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價(jià)，動(dòng)態(tài)考核項目農民工實(shí)名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農民工工資按時(shí)發(fā)放、工資支付保障制度落實(shí)情況；探索運用實(shí)名制監測分析成果，將項目經(jīng)理和項目總監未到崗履職納入《工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管辦法》予以扣分；強化勞動(dòng)監測與建筑市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理，以項目管理人員不到崗履職為線(xiàn)索，嚴厲查處工程轉包、掛靠、違法分包等違法行為。

　　3．強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。加強部門(mén)協(xié)作溝通，及時(shí)有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對市人社局列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè)，由市住建局納入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理并予以信用評價(jià)扣分。對人民法院移交的建筑市場(chǎng)違法行為案件，市住建局依法予以行政處罰、納入信用評價(jià)等舉措予以查處。落實(shí)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)將發(fā)現的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線(xiàn)索移送市工信局處理。發(fā)現政府投資和國有企業(yè)投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問(wèn)題，應當督促整改，對拒不整改的予以曝光，移送有權部門(mén)處理并抄送紀檢監察部門(mén)。對建設單位未依法提供工程款支付擔�；蛘咄锨饭こ炭�，導致拖欠農民工工資的，應按規定報請人民政府限制其新建項目。對監管責任不落實(shí)、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出的，應按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關(guān)規定約談?wù)�府和有關(guān)部門(mén)負責人。

　　4．完善長(cháng)效機制。推進(jìn)開(kāi)展施工過(guò)程結算試點(diǎn)，總結經(jīng)驗并全市推廣；根據省廳要求將項目實(shí)施施工過(guò)程結算、工程款支付擔保等事項寫(xiě)入標準施工招標文件合同條款，固化防欠制度。完善農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金等制度，構建上下一體、整體聯(lián)動(dòng)的根治欠薪制度體系。按照省上的.部署，推進(jìn)工程建設領(lǐng)域資金監理制度，加強工程款項及資金異常情況監測，監督工資專(zhuān)用賬戶(hù)制度落實(shí)，進(jìn)一步保障工程款和農民工工資支付。完善推進(jìn)施工企業(yè)信用評價(jià)，加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項整治階段（5月至9月）

　　市住建局和人社局將對照整治重點(diǎn)，對在建項目拖欠工程款和農民工工資問(wèn)題進(jìn)行全面排查。建立欠薪欠款臺賬，明確化解時(shí)限，責任到人。堅持邊查邊改，督促欠薪欠款項目及時(shí)撥付工程款或農民工工資，推動(dòng)完工項目按規定組織竣工驗收、竣工驗收項目開(kāi)展結算審核、結算審核項目及時(shí)支付工程款。督促項目落實(shí)工程款支付擔保、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金等制度，對整改不到位的依法依規予以行政處罰。針對整治過(guò)程發(fā)現的問(wèn)題，分析原因，健全防欠治欠長(cháng)效制度措施。

　�。ǘ�）驗收鞏固階段（10月底前）

　　梳理形成“問(wèn)題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，并逐級匯總上報。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┩晟平M織領(lǐng)導。市住建局、市人社局成立市工作專(zhuān)班，由市住建局分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市人社局分管領(lǐng)導任副組長(cháng)。

　�。ǘ�）強化責任落實(shí)。加強整治工作的指導和督辦，建立系統上下聯(lián)動(dòng)整治工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實(shí)責任。以問(wèn)題為導向，嚴格分類(lèi)實(shí)施，一項一項整治，一個(gè)一個(gè)攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問(wèn)題。

　�。ㄈ�）實(shí)施開(kāi)門(mén)整治。要進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道，設置拖欠工程款及農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治專(zhuān)欄，動(dòng)態(tài)公布整治情況，接收群眾反映問(wèn)題和建言獻策，回應群眾訴求。加強行業(yè)宣傳力度，總結正面案例，通報一批惡意欠款欠薪案件，在行業(yè)形成威懾作用。

　�。ㄋ模┥钊攵綄�落實(shí)。市住建局、人社局將組織對各工程項目整治進(jìn)展進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對投訴舉報集中、問(wèn)題較多的單位進(jìn)行重點(diǎn)督導，對整治工作不力、措施不落實(shí)、整治不徹底的，該曝光的予以曝光，該懲戒的予以懲戒，依法嚴肅查處違法違規行為。

【農民工欠薪工作方案】相關(guān)文章：

根治農民工欠薪工作方案05-12

農民工欠薪工作方案范文（精選5篇）12-08

根治農民工欠薪工作方案范文（精選10篇）12-08

鄉鎮根治農民工欠薪工作方案（精選7篇）12-07

農民工欠薪治理工作方案（精選17篇）12-07

關(guān)于農民工欠薪問(wèn)題工作方案（精選7篇）12-07

鄉鎮農民工欠薪整治工作方案（精選9篇）05-12

農民工工資欠薪排查工作方案通用05-12

農民工欠薪治理工作方案范文（精選7篇）12-09