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鄉鎮農村生活污水治理實(shí)施方案范文（精選7篇）
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，通常需要提前準備好一份方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程，一個(gè)課題的詳細過(guò)程。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的鄉鎮農村生活污水治理實(shí)施方案范文（精選7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉鎮農村生活污水治理實(shí)施方案1
為深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉村建設，進(jìn)一步落實(shí)《博山區農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（博辦發(fā)【20xx】9號）和《中共博山區委農業(yè)農村委員會(huì )辦公室博山區農業(yè)農村局關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)的通知》（博農委辦字【20xx】1號），決定自即日開(kāi)始到9月30日，在全鎮開(kāi)展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)，先就有關(guān)工作通知如下：
一、重要意義
改善農村人居環(huán)境，是黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策，是當前推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區委、政府各級工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治各項工作，并取得了階段性成果。但是農村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(cháng)效機制尚未建立、農村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅行動(dòng)，各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農村落后生活習慣的改變，加快鄉風(fēng)文明建設，推動(dòng)農村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉村振興戰略打好堅實(shí)基礎。
二、行動(dòng)目標
按照中央及省、市、區農村人居環(huán)境整治工作要求，繼續深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮實(shí)際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛生、清理畜禽養殖糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內外衛生及廁所衛生為重點(diǎn)，通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅行動(dòng)，逐步改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣，保持村莊清潔、家園干凈。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┤媲謇磙r村生活垃圾
1、開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng)，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線(xiàn)、入戶(hù)道路和農戶(hù)房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動(dòng)員村民定期對庭院、室內開(kāi)展掃除，對庭院內的生產(chǎn)生活垃圾，及時(shí)進(jìn)行清理；清理農戶(hù)之外私搭亂建、亂堆亂放。（牽頭單位：鎮綜合執法辦公室，責任單位：各村、桑德環(huán)衛）
2、鞏固城鄉環(huán)衛一體化成果，提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應回收，不能回收的垃圾，各村通過(guò)村規民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的'責任和義務(wù)，引導村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶；鎮綜合執法辦公室做好對桑德環(huán)衛公司的日常管理、考核，實(shí)現垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運處置能力。（牽頭單位：鎮綜合執法辦公室，責任單位：各村、桑德環(huán)衛）
�。ǘ┤媲謇砗犹翜锨�
1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積；組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內河塘溝渠清淤疏浚；常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時(shí)做好垃圾轉運和分類(lèi)處理。（牽頭單位：鎮綜合執法辦公室、鎮水利站，責任單位：各村、桑德環(huán)衛）
2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監督檢查工作，嚴禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好調查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線(xiàn)。（牽頭單位：鎮安全生產(chǎn)監管和環(huán)境保護辦公室，責任單位：各村）
�。ㄈ┤媲謇硇笄蒺B殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物
1、加強散養戶(hù)管理。規范散養行為，各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養，避免小家禽到街道、庭院、屋內等區域活動(dòng)，避免造成糞便隨處可見(jiàn)現象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮改變傳統的散養模式，向規范化散養方向發(fā)展。（牽頭單位：農業(yè)農村服務(wù)中心，責任單位：各村）
2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規定加強執法，加強監督，加強監督，確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確�；厥章�80%以上、回收處置率100%。（牽頭單位：鎮農業(yè)農村服務(wù)中心，責任單位：各村）
3、推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導農戶(hù)應用符合國家標準的農膜，建立健全廢舊農膜回收利用體系，扶持農膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農膜加工能力建設；全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲運體系，推進(jìn)機械還田，引進(jìn)飼料化利用等項目。（牽頭單位：鎮農業(yè)農村服務(wù)中心，責任單位：各村）
�。ㄋ模﹦�(chuàng )建美麗庭院。深化新農村新生活培訓，倡導健康文明生活方式，結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內室內綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內外整潔有序、室內衛生舒適。（牽頭單位：鎮文化旅游發(fā)展中心、鎮婦聯(lián)，責任單位：各村）
�。ㄎ澹┩七M(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內外衛生整潔，物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。（牽頭單位：鎮規劃建設監督管理辦公室，責任單位：各村）
�。└淖冇绊戅r村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來(lái)的好處和不衛生習慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，強化社會(huì )輿論監督，引導群眾自覺(jué)形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。（牽頭單位：鎮文化旅游發(fā)展中心、鎮婦聯(lián)，責任單位：各村）
四、組織實(shí)施
第一階段：集中攻堅階段（即日起至7月9日）。各村結合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)；各牽頭單位按照上述分工及標準，迅速開(kāi)展政治工作；各包片領(lǐng)導、駐村指導員要深入各村督導工作開(kāi)展，及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段：檢查評分階段（7月10日—20日）。區將組織檢查評分小組按照《農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)督導檢查評分表》（附件2），逐村進(jìn)行評分。
第三階段：鞏固提升階段（7月21日—9月20日）。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾，養成良好的衛生習慣，保持前期工作成果；各包片領(lǐng)導、駐村指導員要深入各村督導工作開(kāi)展，確保農村人居環(huán)境衛生工作長(cháng)期有效開(kāi)展。
第四階段：召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )（9月21日—30日）。組織各包片領(lǐng)導和各村書(shū)記、主任對全鎮各村逐一進(jìn)行檢查參觀(guān)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，找出存在問(wèn)題，促進(jìn)全鎮農村人居環(huán)境整體提升。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮政府成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)、相關(guān)分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組（附件1）。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則，村書(shū)記、主任為第一責任人，搞好組織發(fā)動(dòng)，各包片領(lǐng)導、駐村指導員要深入各村督導工作開(kāi)展，有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導，確保農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)順利開(kāi)展，達到整治標準。
�。ǘ┆剳痛胧�。按照檢查評分小組評分結果，得分大于等于90分的`村獎補2000元，得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元；鎮紀委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(cháng)效機制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)構建民建、民管、民享的長(cháng)效機制。結合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規民約，明確村民維護村莊環(huán)境的義務(wù)，嚴格門(mén)前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。
鄉鎮農村生活污水治理實(shí)施方案2
為改善農村人居環(huán)境，按照上級打好農村人居環(huán)境整治決勝之戰的工作要求，構建我鎮農村人居環(huán)境整治工作常治長(cháng)效機制。結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
一是村民主體，社會(huì )參與。堅持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，充分調動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會(huì )各界和知名鄉友、鄉賢共同參與農村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜，分類(lèi)實(shí)施。在實(shí)現“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際，實(shí)行分類(lèi)指導，對基礎條件好、群眾積極性高、內生動(dòng)力強的村組，提高標準，增加建設內容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場(chǎng)。
三是教育引導，培養習慣。采取召開(kāi)會(huì )議、上門(mén)勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規陋習;推行垃圾分類(lèi)，倡導文明新風(fēng)，讓愛(ài)護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺(jué)行為。
二、目標任務(wù)
總體目標：2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位，確保萬(wàn)峰村創(chuàng )建湖南省“美麗鄉村”成功。
1.推行垃圾分類(lèi)。按照“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線(xiàn)、源定線(xiàn)主干道沿線(xiàn)垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區)主干道沿線(xiàn)垃圾池全部拆除，4月底前全鎮所有垃圾池全部拆除，每戶(hù)安裝分類(lèi)垃圾桶，實(shí)行上門(mén)收集，2022年所有村(社區)垃圾分類(lèi)收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類(lèi)交付處置，進(jìn)一步提高群眾對生活垃圾分類(lèi)的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式，實(shí)現垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位：對2019 年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無(wú)法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設：在萬(wàn)峰村、韓橋村新建農村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場(chǎng)所、發(fā)展鄉村旅游地點(diǎn)等新建農村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區)開(kāi)展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮域內的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點(diǎn)，繼續清理水域漂浮物，做到無(wú)丟棄的病死畜禽、無(wú)農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無(wú)淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養率達到100%;農戶(hù)庭院畜禽養殖圈養率達100%。
4.雜亂整理有序。農具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮村各類(lèi)“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線(xiàn)、電線(xiàn)、光纖等)，無(wú)私拉亂接等現象;戶(hù)外廣告規范，集中清理全域范圍內破舊污損的標語(yǔ)、橫幅、廣告等，無(wú)亂貼亂畫(huà);農戶(hù)衣物晾曬有固定設施，無(wú)亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門(mén)店標牌，規范統一;整治出店和占道經(jīng)營(yíng)現象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共區域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化，并種植格�；ɑ蚱渌ǚN，形成一道道綠化帶和花帶，無(wú)雜草灌木叢生，因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場(chǎng)必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場(chǎng)從實(shí)際出發(fā)，對重點(diǎn)區域、部分屋場(chǎng)實(shí)施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區)環(huán)境衛生理事會(huì )要加強履職，按人平不低于30元/年的標準收取衛生費;各村(社區)要對轄區內的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時(shí),各村(社區)要積極自籌資金，廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉友鄉賢捐資捐助，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，定期公布收支情況。
7.抓好規范建房。實(shí)施村莊規劃全覆蓋，將規劃執行納入村規民約。推進(jìn)“湖湘農民新居工程”，確保農村散戶(hù)按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴控新開(kāi)基散戶(hù)建房。嚴格堅持村民建房選址標準，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶(hù)多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運行地段建房，執行村民建房“五有、三到場(chǎng)”規定，鼓勵群眾進(jìn)行舉報，舉報一例違規建房，獎勵500元。
8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)，完善村規民 約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦”;各村(社區)實(shí)行紅白喜事報告制度，嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設，禁止新增沿路墳墓，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問(wèn)題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無(wú)企業(yè)、機關(guān)養老保險)主動(dòng)采取火葬，獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神，堅決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規定，對于違規銷(xiāo)售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。
9.創(chuàng )建美麗村莊。2022年，力爭萬(wàn)峰村省級美麗鄉村“精品示范村”創(chuàng )建成功，力爭1個(gè)村獲岳陽(yáng)市級美麗鄉村建設示范村“授牌”，創(chuàng )建1至2個(gè)臨湘市級美麗鄉村建設示范村。
三、保障措施
1.組織領(lǐng)導。成立鎮農村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛華任政委，陳云虎任指揮長(cháng)，王新星任常務(wù)副指揮長(cháng)，權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長(cháng)，鎮黨建辦、人居辦、農技站、新農辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區)黨總支書(shū)記為成員。指揮部下設辦公室，由周勇同志擔任辦公室主任，新農辦主任潘煒具體負責日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導干部包村、村干部包組、黨員組長(cháng)包戶(hù)責任機制。各村(社區)黨總支書(shū)記擔任本轄區內“人居環(huán)境整治”指揮長(cháng)。
2.資金保障。鎮財政按照“縮減基數、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的`標準(20元保底分配到村，其余作浮動(dòng)獎勵資金)，統籌安排農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項工作經(jīng)費并預算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時(shí)總結農村人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設經(jīng)驗。
4.完善機制。健全村級衛生協(xié)會(huì )管理制度，落實(shí)農戶(hù)“門(mén)前三包”(包衛生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設管理，按總人口千分之二比例配備，做到時(shí)時(shí)保潔，日日清運，實(shí)行鎮村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導審核把關(guān)，再簽訂聘用合同，并備份交鎮人居辦存檔。在市、鎮明查暗訪(fǎng)中，發(fā)現1個(gè)問(wèn)題分別扣除該片區保潔員100元、50元工資，對于問(wèn)題整改不及時(shí)不到位的，及時(shí)解聘該保潔員，罰款交由鎮財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農村人居環(huán)境整治工作納入全鎮綜合績(jì)效考評內容，成立鎮專(zhuān)項督查考核小組，由王新星任組長(cháng)，權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長(cháng)，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區)分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪(fǎng)、平時(shí)督查、交叉檢查”相結合的方式，每月中旬暗訪(fǎng)1次，下旬交叉檢查，暗訪(fǎng)與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績(jì)上榜公示;每月成績(jì)×30%匯總作為季度考核依據;一、二季度得分合成半年度成績(jì)考核，每季度成績(jì)×25%匯總作全年成績(jì)。鎮農村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮推行“鎮評村、村評組、組評戶(hù)”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區)每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬(wàn)元、8000元、6000元，同時(shí)設立一至兩名進(jìn)步獎，每個(gè)進(jìn)步獎相比于上季度要進(jìn)步3個(gè)名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數一、二名的村(社區)黨總支書(shū)記，要在講評會(huì )上作表態(tài)發(fā)言，并罰款2000元、1000元;對連續兩個(gè)季度排名倒數第一的村(社區)，鎮紀委啟動(dòng)工作問(wèn)責。對村(社區)實(shí)行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區)，市財政對每個(gè)村獎勵5萬(wàn)元。三是一崗雙責。辦點(diǎn)領(lǐng)導干部與各村(社區)的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區)的辦點(diǎn)干部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進(jìn)步獎的村(社區)辦點(diǎn)干部獎勵200元，在講評會(huì )上兌現。半年度成績(jì)排名倒數一、二名村(社區)的辦點(diǎn)領(lǐng)導罰款300元、200元，辦點(diǎn)干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區)全年成績(jì)作為辦點(diǎn)領(lǐng)導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據之一。四是創(chuàng )建獎勵。繼續實(shí)行美麗鄉村創(chuàng )建獎勵制度，成功創(chuàng )建省級美麗鄉村建設“示范創(chuàng )建村”，市財政每個(gè)獎勵50萬(wàn)元;成功創(chuàng )建岳陽(yáng)市級美麗鄉村建設“示范創(chuàng )建村”，市財政每個(gè)獎勵40萬(wàn)元;岳陽(yáng)市“美麗屋場(chǎng)”授牌4個(gè)，市財政每個(gè)獎勵5萬(wàn)元;臨湘市級“美麗鄉村示范村”市財政每個(gè)獎勵20萬(wàn)元;年終評選臨湘市級“美麗屋場(chǎng)”30個(gè)，市財政每個(gè)獎勵2萬(wàn)元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區)，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進(jìn)。
鄉鎮農村生活污水治理實(shí)施方案3
為扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區內環(huán)境衛生干凈整潔，形成常態(tài)，根據《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規劃和村莊布點(diǎn)規劃，居民規模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑；四化：村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習慣。）
三、整治任務(wù)
�。ㄒ唬┚G化。凡土必綠；村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化，以鄉土樹(shù)木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動(dòng)農戶(hù)自栽自管，種植花草果樹(shù)、鄉土樹(shù)種，綠化庭院。
�。ǘ﹥艋�。凡水必清；對村莊內所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除，對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農戶(hù)參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
�。ㄈ┎鹞�。凡危必拆；堅決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農戶(hù)支持參與或自拆。
�。ㄋ模┝粱�。對新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。
�。ㄎ澹└膸�。20xx年完成40戶(hù)改廁任務(wù)，村莊內戶(hù)改廁要實(shí)現全覆蓋，鼓勵戶(hù)用廁所進(jìn)院入戶(hù)。按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的要求，由各村負責組織實(shí)施，鼓勵“分戶(hù)改造、集中處理”，聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農戶(hù)積極申報，主動(dòng)配合。
�。┑缆酚不�。內部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設，力爭實(shí)現戶(hù)戶(hù)通。
�。ㄆ撸┪迩逡桓�。
1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實(shí)現水體清澈，堅決消除農村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進(jìn)行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設，無(wú)溢滿(mǎn)垃圾，有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi)，病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規定進(jìn)行處置，積極推進(jìn)資源化利用，規范村莊畜禽散養行為，嚴禁動(dòng)物養殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶(hù)房前屋后，村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農村柴草和設備統一規劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線(xiàn)路的'，進(jìn)行集中整治，使電力、通訊線(xiàn)路安全規范，無(wú)安全隱患。
5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅決拆除農村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣，培育鄉村文明新風(fēng)，積極開(kāi)展“文明戶(hù)、五好戶(hù)、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動(dòng)，修訂村規民約，規范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng)，鼓勵通過(guò)集體倡議，發(fā)動(dòng)農民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
�。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，戶(hù)充分調動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，自家栽樹(shù)種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì )資本、民間資金廣泛參與農村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問(wèn)題。
鄉鎮農村生活污水治理實(shí)施方案4
改善農村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居美麗鄉村，是實(shí)施鄉村振興戰略的重要任務(wù)，是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中央、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的安排部署，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推進(jìn)硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農村生產(chǎn)生活條件，加快美麗宜居鄉村建設，為全面建成小康社會(huì )、推動(dòng)鄉村生態(tài)振興提供有力支撐。
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1、因地制宜、分類(lèi)指導。結合實(shí)施鄉村振興戰略，制定農村人居環(huán)境改善的具體目標、方法與重點(diǎn)，按照缺什么補什么的要求，逐項提升完善，區分村莊不同類(lèi)型，立足現在條件和財力可能，探索符合實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，不搞齊步走、一刀切。
2、統籌謀劃、有序推進(jìn)。按照全縣統籌規劃、鄉鎮連片推進(jìn)、村莊整體實(shí)施的思路，制定整治方案和工作計劃，合理安排整治任務(wù)和建設時(shí)序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設基礎設施，探索建立建設運營(yíng)一體、區域聯(lián)片治理的農村基礎設施建設運行模式，實(shí)現區域統籌、協(xié)同推進(jìn)。堅持提質(zhì)和擴面并重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉愁又凸顯特色，推動(dòng)農村人居環(huán)境明顯改善。
3、建管并重，長(cháng)效運行。堅持標準引領(lǐng)，注重實(shí)用實(shí)效，鼓勵有條件的村建設垃圾污水集中處理設施，統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理，建立規�；�、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運營(yíng)機制，避免出現重建設、輕養護、有人修、無(wú)人管的問(wèn)題，確保設施穩定運行，長(cháng)期發(fā)揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設，強化村民自治管理，發(fā)揮村規民約作用，引導村民承擔一定日常保潔和維護義務(wù)，把村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的'重要力量。
(三)工作目標
20XX年，全鎮農村人居環(huán)境整治村莊完成30%，202X年整治村莊完成60%，到20xx年，整治村莊完成100%，全鎮農村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提升，生活環(huán)境干凈整潔有序，村民環(huán)境衛生意識普遍增強，管護長(cháng)效機制初步建立，全鎮農村呈現生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。
農村人居環(huán)境基礎條件好的村莊，選取10個(gè)左右基礎較好的村莊，高標準提升完善，率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉村，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭到20xx年美麗鄉村覆蓋率達到30%�；揪邆錀l件、需要改造提升的村莊，著(zhù)力補齊基礎設施和公共服務(wù)短板、改善村容村貌，實(shí)現整治、宜居;對空心化嚴重、五年內計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進(jìn)行大的投入。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)清潔村莊。開(kāi)展農村生活垃圾治理專(zhuān)項行動(dòng)，在實(shí)現城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋的基礎上，逐步建立完善農村生活垃圾處理市場(chǎng)化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法制化保障的工作機制。
1、提高垃圾收集處理能力，完善農村垃圾處理體系，定期開(kāi)展環(huán)衛大掃除活動(dòng)，集中清理村莊內外、房前屋后、道路兩側、河道溝渠內積存的垃圾，確保村莊周邊無(wú)垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農村生活垃圾收運處置能力，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾轉運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設。按照每10-15戶(hù)1個(gè)的標準配備垃圾桶，提高農村生活垃圾收運處置能力,20xx年農村生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%。20xx年農村生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%。(牽頭部門(mén)：環(huán)衛辦，參與部門(mén)：各管理區、村)
2、排查整治非正規垃圾堆放點(diǎn)。對村莊內外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規垃圾堆放點(diǎn)開(kāi)展排查，全面摸清堆放位置，堆體規模等基本情況并建立工作臺賬，明確整治技術(shù)方法和責任部門(mén)，實(shí)行一處一策、銷(xiāo)號管理，20xx年基本完成農村地區非正規垃圾堆放點(diǎn)整治。(牽頭部門(mén)：環(huán)衛辦，參與部門(mén)：農業(yè)辦、水利站、執法中隊、各管理區、村)
3、推行生活垃圾分類(lèi)收集。按照縣里統一安排，202X年先行在朱位、高莊、下薛、門(mén)莊開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)，20xx年全面推開(kāi)。(牽頭部門(mén)：環(huán)衛辦，參與部門(mén)：高莊管理區、下里管理區及試點(diǎn)村)
(二)清潔田園。以農業(yè)種植和畜禽養殖有機廢棄物資源化利用為重點(diǎn)，推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉化、應用三級網(wǎng)絡(luò )建設，加快農業(yè)面源污染治理，推動(dòng)農業(yè)農村綠色發(fā)展。
1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系，推進(jìn)秸稈機械還田和飼料化利用;實(shí)施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項目，推動(dòng)秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20xx年農作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門(mén)：農業(yè)辦，參與部門(mén)：農機站、各管理區、村)
2、推動(dòng)農膜回收利用。大力推廣國標地膜使用，推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應用，降低地膜覆蓋依賴(lài)度，減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開(kāi)展全生物可降解地膜示范應用。20xx年重點(diǎn)在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國標地膜。加大宣傳引導力度，構建市場(chǎng)主導、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系，實(shí)現農膜回收率達到80%。(牽頭部門(mén)：農業(yè)辦，參與部門(mén)：各管理區、村)
3、治理畜禽養殖污染。引導小、散養殖戶(hù)逐步退出散養、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入適養區，實(shí)現適度規模養殖。20xx年，規�；笄蒺B殖污水處理利用率達到68%，糞污綜合利用率達到82%。(牽頭部門(mén)：獸醫站，參與部門(mén)：環(huán)保辦、各管理區、村)
(三)清潔庭院。深化美在農家活動(dòng)，大力整治農戶(hù)庭院環(huán)境，保持院內外整潔有序、室內衛生舒適。
1、推進(jìn)農村廁所革命。抓好廁改的后續管理與維護，讓群眾用得舒心、安心，在新建小區實(shí)行集中污水處理。(牽頭部門(mén)：鄉建辦，參與部門(mén)：環(huán)衛辦、各管理區、村)
2、開(kāi)展美麗庭院創(chuàng )建。按照室內五凈(門(mén)窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈)、院內五無(wú)(無(wú)柴堆、無(wú)糞土、無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)散養)的標準，開(kāi)展美麗庭院創(chuàng )建活動(dòng)，引導農戶(hù)整庭院內外環(huán)境，養成良好的衛生習慣。(牽頭部門(mén)：婦聯(lián)，參與部門(mén):各管理區、村)
(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，統籌推進(jìn)農村水環(huán)境治理。到20xx年，農村黑臭水體基本消除，農村居民飲水安全得到保障，農村生活污水治理能力實(shí)現較大提高。
1、加強河湖生態(tài)治理。實(shí)施生態(tài)河道治理，大力整治入河排污口，嚴控生活污水亂排亂放。以村內、村外的河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，努力消除農村黑臭水體，保持水體清澈。實(shí)行河長(cháng)制、湖長(cháng)制，持續開(kāi)展清河行動(dòng)，徹底治理八亂現象。保障農村居民飲水安全，分類(lèi)處理農村生活污水。(牽頭部門(mén)：水利站，參與部門(mén)：各管理區、村)
2、保障農村居民飲水安全。實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項目，保護農村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到98%以上，自然濕地保護率達到70%，農村自來(lái)水普及率達到93%以上。(牽頭部門(mén)：水利站，參與部門(mén)：各管理區、村)
3、分類(lèi)處理農村生活污水。按照統籌城鄉生活污水處理、統籌改水改廁的原則，創(chuàng )新污水治理模式，積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，到20xx年，50%的村莊對生活污水進(jìn)行處理。(牽頭部門(mén)：鄉建辦，參與部門(mén)：環(huán)保辦、各管理區、村)
(五)推動(dòng)村莊四化提升。
1、硬化方面：加快推進(jìn)四好農村路建設，組織開(kāi)展集中攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，加大通村路建設力度，采取多種方式修復破損道路，改善農村群眾出行條件。繼續實(shí)施村內道路戶(hù)戶(hù)通工程，到20xx年基本實(shí)現村內道路硬化戶(hù)戶(hù)通全覆蓋。(牽頭部門(mén)：道管站，參與部門(mén)：鄉建辦、各管理區、村)
2、綠化方面：大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)修復保護、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮綠化、封山育林、濕地公園建設等七大工程，積極開(kāi)展村莊綠化，重點(diǎn)推進(jìn)村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮北部鄉村綠化覆蓋率達到35%以上。(牽頭部門(mén)：林業(yè)站，參與部門(mén)：各管理區、村)
3、亮化方面：開(kāi)展新一輪農村電，網(wǎng)改造升級，進(jìn)一步提高供電保障能力，推廣使用節能燈具和新能源照明設備，按照100米以下的間距，在村莊主要街道兩側和學(xué)校、廣場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等場(chǎng)所安裝照明設，在次干道和宅間道合理設置路燈，方便群眾夜間出行，到20xx年長(cháng)期保留村主要街道和公共場(chǎng)所實(shí)現路燈全覆蓋。(牽頭部門(mén)：供電所，參與部門(mén)：各管理區、村)
4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂涂亂畫(huà)、電線(xiàn)私拉亂接等問(wèn)題，采取拆、改、清等措施，因地制宜開(kāi)展村莊美化。結合鄉村規劃的實(shí)施，對村內超出宅基地范圍私自搭建的附屬設施、臨時(shí)棚屋、亂堆亂放等進(jìn)行清理。開(kāi)展鄉村風(fēng)貌建設提升行動(dòng)，加強農村建筑風(fēng)貌管控，突出鄉土特色，加大農村野廣告整治力度，在村內人群聚焦區域設立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線(xiàn)路進(jìn)行整治，同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò )等線(xiàn)路配套設施，努力解決線(xiàn)路私拉亂接等問(wèn)題。(牽頭部門(mén)：執法中隊，參與部門(mén)：國土所、鄉建辦、各管理區、村)
三、工作措施
(一)強化規劃管理。強化村莊規劃指導，完善村莊規劃體系，推進(jìn)實(shí)用性村莊規劃編制實(shí)施。20xx年實(shí)全部完成40個(gè)村的村村莊規劃編制。加大規劃實(shí)施檢查力度，對違反規劃的行為，嚴肅追究相關(guān)部門(mén)和人員責任，切實(shí)增強規劃的執行力和約束力。
(二)加大財政投入。建立完善財政投入穩定增長(cháng)機制，通過(guò)支出預算統籌安排重點(diǎn)支持農村人居環(huán)境整治，多干多補，少干少補，積極統籌整全涉農資金，重點(diǎn)支持人居環(huán)境整治。
(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導、社會(huì )參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機制。積極謀劃篩選一批符合條件的農村人居環(huán)境整治項目，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì )資本參與項目建設和運行。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設用地、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。
(四)健全長(cháng)效機制。按照村居人居環(huán)境管護五有(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求，明確管護主體和資金來(lái)源，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內容的村莊管護三包制度，切實(shí)發(fā)揮村民主體作用。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，是實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容和基礎性工作。鎮村成立領(lǐng)導小組，強化組織協(xié)調，分工明確，確保高效有力的推進(jìn)工作。
(二)分步推進(jìn)實(shí)施。按照一年提標擴面、兩年初見(jiàn)成效、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門(mén)要根據責任分工，提出任務(wù)目標，列出年度計劃，確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖和籌資渠道，實(shí)行臺賬化管理、項目化推進(jìn)。堅持先易后難、分類(lèi)推進(jìn)，支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹(shù)造林等小型涉農工程項目，節省建設成本。加快整治進(jìn)度，提升治理水平。
(三)強化激勵引導。廣泛開(kāi)展小手拉大手等系列活動(dòng)，以學(xué)生帶動(dòng)家長(cháng)，逐步養成良好的環(huán)境衛生習慣;通過(guò)電視、微信等媒體開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育，努力營(yíng)造農村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
鄉鎮農村生活污水治理實(shí)施方案5
根據縣委、縣政府統一要求關(guān)于農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作，全面提升我鎮農村村容村貌和衛生環(huán)境水平，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、總體要求
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮33個(gè)行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著(zhù)力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長(cháng)效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。
二、工作原則
----成立專(zhuān)班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導下，成立以鎮黨委主要負責同志為組長(cháng)的專(zhuān)班，分管領(lǐng)導為“一線(xiàn)總指揮”，各服務(wù)區主力配合，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會(huì )力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
----村為單位、農民主體。以村為單位實(shí)施，村黨組織書(shū)記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等，組織動(dòng)員農民群眾自覺(jué)行動(dòng)，培養形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內部清潔。
----因地制宜、分類(lèi)實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù)，合理設定行動(dòng)目標，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jì)工程。特殊貧困村和規劃拆遷村可以根據實(shí)際情況組織實(shí)施。
----先易后難、循序漸進(jìn)。從農民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛生問(wèn)題入手實(shí)施整治，堅持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩扎穩打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
----教育引導、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉變觀(guān)念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風(fēng)，引導農民群眾轉變觀(guān)念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
----創(chuàng )新機制、長(cháng)效運行。結合各村實(shí)際，創(chuàng )新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛生整治納入村規民約，學(xué)習借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法，推動(dòng)建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(cháng)效機制。
三、重點(diǎn)任務(wù)
聚焦農民群眾最關(guān)切、最現實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛生難題，以“三清一改”為重點(diǎn)，全面清理村內生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養殖糞污、秸稈農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問(wèn)題。
(一)清理農村生活垃圾。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
(二)清理村內塘溝。推動(dòng)農戶(hù)節約用水，引導農戶(hù)規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。
(三)清理畜禽養殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來(lái)的好處和不衛生習慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，強化社會(huì )輿論監督，引導群眾自覺(jué)形成良好生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
各村在實(shí)施農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中，要圍繞《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，針對農村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(cháng)效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導向，有針對性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化，科學(xué)利用農村閑置房屋等其他相關(guān)工作，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉村建設結合起來(lái)，集中力量從面上提升全鎮農村衛生環(huán)境水平。
四、工作方法
實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農村人居環(huán)境整治的`一項基礎性工程，保持村居衛生環(huán)境更是一項長(cháng)期的工作任務(wù)。各村要堅持問(wèn)題導向和目標導向，主動(dòng)入位、主動(dòng)對標，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法，制定任務(wù)書(shū)，落實(shí)路線(xiàn)圖，有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。
(一)廣泛宣傳。針對當前影響農村環(huán)境衛生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì )各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴大聲勢，推動(dòng)形成人人參與、人人監督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、特色鮮明的宣傳標語(yǔ)，讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。
(二)明確標準。根據村莊現狀實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)目標任務(wù)和整治標準。主要通過(guò)村級組織和農民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決臟亂差問(wèn)題，達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮街要根據實(shí)際情況，開(kāi)展內容更為豐富的整治活動(dòng)，達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。堅持問(wèn)題導向，鎮專(zhuān)班要對轄區內衛生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類(lèi)問(wèn)題，列出問(wèn)題清單。一是對排查的各類(lèi)問(wèn)題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專(zhuān)人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改;對于不能立即清理整改的，要制定下步整改計劃，力爭盡快整改到位。二是要抓住春節、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)，以“三清一改”為重點(diǎn)，持續開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)春節戰役、春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役，對村莊環(huán)境衛生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
(四)持續推進(jìn)。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，提升村容村貌，改善農村人居環(huán)境，既是當前工作，也是長(cháng)期性任務(wù)，要針對突出問(wèn)題，結合當地實(shí)際和民俗特點(diǎn)，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動(dòng)，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當獎勵。
(五)示范帶動(dòng)。以開(kāi)展“清潔村莊”創(chuàng )建為抓手，挖掘樹(shù)立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型，創(chuàng )建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村，按照評估細則全面整治，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農村人居環(huán)境全面提升。
鄉鎮農村生活污水治理實(shí)施方案6
改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉村，是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)廣大農民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。近年來(lái)，各地區各部門(mén)認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把改善農村人居環(huán)境作為社會(huì )主義新農村建設的重要內容，大力推進(jìn)農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務(wù)均等化，農村人居環(huán)境建設取得顯著(zhù)成效。同時(shí)，我國農村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問(wèn)題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會(huì )要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調推進(jìn)四個(gè)全面戰略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉村振興戰略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過(guò)上美好生活的期待，統籌城鄉發(fā)展，統籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標打下堅實(shí)基礎。
(二)基本原則
因地制宜、分類(lèi)指導。根據地理、民俗、經(jīng)濟水平和農民期盼，科學(xué)確定本地區整治目標任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題，做到干凈整潔有序。有條件的地區可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區可按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署持續推進(jìn)，不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習借鑒浙江等先行地區經(jīng)驗，堅持先易后難、先點(diǎn)后面，通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗，帶動(dòng)整體提升。加強規劃引導，合理安排整治任務(wù)和建設時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績(jì)工程。
注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監督權。發(fā)揮村規民約作用，強化村民環(huán)境衛生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
建管并重、長(cháng)效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進(jìn)投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng )新，探索規�；�、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運營(yíng)機制，確保各類(lèi)設施建成并長(cháng)期穩定運行。
落實(shí)責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強統籌協(xié)調，加大地方投入力度，強化監督考核激勵，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機制。
(三)行動(dòng)目標。到20xx年，實(shí)現農村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著(zhù)提升，管護長(cháng)效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實(shí)現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區，在優(yōu)先保障農民基本生活條件基礎上，實(shí)現人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推進(jìn)農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源化利用方式。開(kāi)展非正規垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉。
(二)開(kāi)展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環(huán)境容量較小地區村莊，加快推進(jìn)戶(hù)用衛生廁所建設和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進(jìn)農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風(fēng)貌，突出鄉土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，弘揚傳統農耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復等活動(dòng)，建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)，推進(jìn)衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創(chuàng )建工作。
(五)加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規劃編制實(shí)施，做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導、村委會(huì )發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制。鼓勵專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務(wù)績(jì)效評價(jià)考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶(hù)付費制度，完善財政補貼和農戶(hù)付費合理分擔機制。支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹(shù)造林等小型涉農工程項目。組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓，把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡(jiǎn)化農村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領(lǐng)農民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制，充分運用一事一議民主決策機制，完善農村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境整治，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規民約。將農村環(huán)境衛生、古樹(shù)名木保護等要求納入村規民約，通過(guò)群眾評議等方式褒揚鄉村新風(fēng)，鼓勵成立農村環(huán)保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環(huán)境責任，庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由農戶(hù)自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農村環(huán)境整治規劃、建設、運營(yíng)、管理。
(三)提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、開(kāi)展農村精神文明建設的重要內容。發(fā)揮愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )等組織作用，鼓勵群眾講衛生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識，營(yíng)造和諧、文明的社會(huì )新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在自覺(jué)要求。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規發(fā)行政府債券籌集資金，用于農村人居環(huán)境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規定用于支持農業(yè)農村發(fā)展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的.占補平衡指標收益，通過(guò)支出預算統籌安排支持當地農村人居環(huán)境整治。創(chuàng )新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過(guò)發(fā)放抵押補充貸款等方式，引導國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運作的農村基礎設施重點(diǎn)項目開(kāi)展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環(huán)境設施。
(三)調動(dòng)社會(huì )力量積極參與。鼓勵各類(lèi)企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治項目。規范推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì )資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農業(yè)、鄉村旅游等有機結合，實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導相關(guān)部門(mén)、社會(huì )組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類(lèi)分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導則，開(kāi)展典型設計，優(yōu)化技術(shù)方案。加強農村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術(shù)培訓，加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規劃設計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導，組織開(kāi)展企業(yè)與縣、鄉、村對接農村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。
五、扎實(shí)有序推進(jìn)
(一)編制實(shí)施方案。各省(自治區、直轄市)要在摸清底數、總結經(jīng)驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級實(shí)施方案要明確本地區目標任務(wù)、責任部門(mén)、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動(dòng)方案提出的目標和六大重點(diǎn)任務(wù)，以縣(市、區、旗)為單位，從實(shí)際出發(fā)，對具體目標和重點(diǎn)任務(wù)作出規劃。扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門(mén)要加強對實(shí)施方案編制工作的指導，并將實(shí)施方案中的工作目標、建設任務(wù)、體制機制創(chuàng )新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。
(二)開(kāi)展典型示范。各地區要借鑒浙江千村示范萬(wàn)村整治等經(jīng)驗做法，結合本地實(shí)踐深入開(kāi)展試點(diǎn)示范，總結并提煉出一系列符合當地實(shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環(huán)境示范村，建成一批農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣(市、區、旗)、農村生活污水治理示范縣(市、區、旗)，加強經(jīng)驗總結交流，推動(dòng)整體提升。
(三)穩步推進(jìn)整治任務(wù)。根據典型示范地區整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線(xiàn)和建管模式。中央有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區可根據財力和工作實(shí)際，擴展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實(shí)的`工作推進(jìn)機制。中央有關(guān)部門(mén)要根據本方案要求，出臺配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環(huán)境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門(mén)、實(shí)施主體，提供組織和政策保障，做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對實(shí)施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關(guān)項目時(shí)，要將農村人居環(huán)境整治統籌考慮、同步推進(jìn)。
(二)加強考核驗收督導。各省(自治區、直轄市)要以本地區實(shí)施方案為依據，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗收。將農村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區、直轄市)政府目標責任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績(jì)考核的重要內容。住房城鄉建設部要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據省級實(shí)施方案及明確的目標任務(wù)，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務(wù)院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會(huì )公布。將農村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等，分類(lèi)制定農村生活污水治理排放標準。研究推進(jìn)農村人居環(huán)境建設立法工作，明確農村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務(wù)。鼓勵各地區結合實(shí)際，制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。
(四)營(yíng)造良好氛圍。組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng)，增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
鄉鎮農村生活污水治理實(shí)施方案7
為扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作，按照《靈璧縣農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，聚焦群眾最急需、最關(guān)切、最直接的村莊環(huán)境衛生難題，切實(shí)解決農村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，持續鞏固我鄉農村人居環(huán)境治理成果，建設好美麗宜居鄉村，結合我鄉實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉村發(fā)展規律，堅定不移推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作。以農村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊我鄉農村人居環(huán)境短板，切實(shí)改善農村人居環(huán)境，不斷增強農民群眾獲得感和幸福感。
二、基本原則
村民參與，共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。
因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)。各村根據實(shí)際情況確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項、分類(lèi)施策，堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)。
注重長(cháng)效，建管并重。堅持先建機制、后建工程，積極謀劃農村人居環(huán)境基礎設施建設項目庫，加大農村基礎設施和公共服務(wù)設施建設力度，補齊短板。建立健全長(cháng)效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。
重視保護、留住鄉愁。堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先的方針，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，統籌兼顧農村田園風(fēng)貌保護，突出鄉村特色，體現鄉土味道，加強歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風(fēng)貌，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，努力打造美麗鄉村xx樣板。
三、工作目標
以“家家戶(hù)戶(hù)搞衛生、干干凈凈迎新年”為主題，緊緊圍繞農村人居環(huán)境整治工作重點(diǎn)，動(dòng)員全鄉廣大人民群眾集中時(shí)間、集中人員、集中精力，全方位開(kāi)展一次農村人居環(huán)境大整治，使群眾房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農民群眾清潔衛生意識普遍提高、健康衛生的生活方式逐步養成。
四、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┺r村生活垃圾治理
1、清理農村垃圾。以各村主次干道兩側、進(jìn)出村道路兩側為重點(diǎn)，集中清理積存垃圾、沿線(xiàn)散落垃圾。
2、規范收運處置。規范村內垃圾桶擺放布局，原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進(jìn)行分類(lèi)，合理配置垃圾桶。落實(shí)巡回保潔制度，增加每日垃圾收集頻次，確保垃圾桶不外溢，生活垃圾日產(chǎn)日清。
3、落實(shí)門(mén)前“三包”。分別與農戶(hù)簽訂“三包”責任書(shū)，引導發(fā)動(dòng)農戶(hù)自己動(dòng)手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等，督促農戶(hù)落實(shí)“五凈一規范”（廚房?jì)�、臥室凈、院內凈、廁所凈、個(gè)人衛生凈、院內物品擺放規范）。各行政村選址確定x—x個(gè)秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點(diǎn)，分區有序堆放。
�。ǘ┤骈_(kāi)展農村廁所革命
1、持續推進(jìn)戶(hù)廁改造。按照有序推進(jìn)、規范建設、保質(zhì)保量的原則，持續推行農戶(hù)衛生廁所自改工程，群眾自改衛生廁所達到建設標準，經(jīng)申請驗收合格的.可享受一定財政補貼。同時(shí)要積極宣傳引導群眾對露天旱廁進(jìn)行拆除，達到農戶(hù)廁所入院入室。
2、加強公廁管護。各村要按照“三通一有一衛生”的標準加強公廁管護，安排專(zhuān)人每日對公廁進(jìn)行沖洗、清掃，如遇公廁損壞及時(shí)進(jìn)行維修，確保公廁管護到位。
�。ㄈ⿲�(shí)施農村污水治理工程
1、治理農村生活污水。要全面完成鄉建成區生活污水處理設施和污水管網(wǎng)建設并投入運營(yíng)，優(yōu)化各村污水集中處理設施布局，整治重要飲用水水源地周邊水質(zhì)和附近村莊的生活污水。
2、清淤疏浚河塘溝渠。對房前屋后河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚、漂浮物打撈等，采取綜合措施恢復水生態(tài)。實(shí)施農村黑臭水體排查治理，逐步消除農村黑臭水體，努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境，將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制，建立健全長(cháng)效管護機制，防止反彈。
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1、開(kāi)展集中治理行動(dòng)。一是全面清理整治村莊內各類(lèi)破損廣告牌、宣傳牌、標語(yǔ)、條幅等，清除道路沿線(xiàn)電線(xiàn)桿張貼物、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”等，合理規范張貼宣傳標語(yǔ)。二是集中拆除村莊內殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物，及時(shí)清理轉運建筑垃圾。三是整治畜禽無(wú)序散養行為，嚴禁糞污隨地亂排，統一設置封閉式糞便收集場(chǎng)所，提高無(wú)害化處理利用率，確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、加強綠化苗木管護。對道路兩側綠化苗木及時(shí)修剪，枯死花木及時(shí)進(jìn)行更換，同時(shí)加大對村部、文化廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所綠植管護力度。
4、開(kāi)展美麗庭院評選活動(dòng)。充分發(fā)揮群眾主體作用，大力宣傳動(dòng)員群眾參與，從清掃庭院做起，做到庭院布局合理干凈整潔，不斷提高改善農民清潔衛生意識和行為習慣。各村要扎實(shí)開(kāi)展美麗庭院評選活動(dòng)，對于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。
5、培育鄉風(fēng)文明。各村要建立健全村規民約，規范村民建房，完善村莊規劃，建立公共基礎設施管護機制，培養村民良好生活習慣。通過(guò)開(kāi)展“最美農家”、“星級農戶(hù)”、“黨員示范戶(hù)”等評比活動(dòng)，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風(fēng)易俗，弘揚新風(fēng)正氣。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)廢棄物資源化利用
1、推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。統籌實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，推進(jìn)秸稈綜合利用規�；�、產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展農膜科學(xué)使用和殘膜回收利用，有效回收處置農藥、化肥、農膜、獸藥等包裝物。
2、推進(jìn)糞污還田資源化利用。探索與本地農業(yè)大戶(hù)合作處理機制，推進(jìn)農戶(hù)糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機農作物種植、家庭農場(chǎng)等規�；N植。同時(shí)配備清運設備，負責農戶(hù)衛生廁所糞污清掏清運工作，待條件具備時(shí)，交由社會(huì )化服務(wù)單位承擔。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立xx鄉人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責全鄉農村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進(jìn)、后勤保障、信息匯總和報送及日常工作。各村也要成立相應領(lǐng)導小組。
�。ǘ﹪栏穸綄Э己�。制定人居環(huán)境整治工作考核方案，建立農村人居環(huán)境綜合整治目標責任制，把農村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標考核。實(shí)行督查檢查、調度、觀(guān)摩點(diǎn)評相結合，形成有安排部署、有檢查督導、有考核獎懲的工作機制。
�。ㄈ幦≌咧С�。加大對農村人居環(huán)境整治的投入力度，積極爭取中央、省、市、縣專(zhuān)項資金，積極謀劃農村人居環(huán)境整治基礎設施建設項目庫，做好相關(guān)設施建設的資金保障工作，將有關(guān)資金納入財政預算。同時(shí)引導相關(guān)部門(mén)、社會(huì )組織、個(gè)人通過(guò)結對幫扶、捐資捐物等形式，參與農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。
�。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開(kāi)展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，定期組織召開(kāi)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，交流經(jīng)驗，樹(shù)立樣板，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
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