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長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案

時(shí)間:2022-12-07 10:26:47 方案 我要投稿

長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案范文(通用7篇)

  工作方案是有較強導向性的粗線(xiàn)條的工作籌劃。在公司計劃開(kāi)展某項工作的時(shí)候,提前準備多種方案,可以更好的幫助領(lǐng)導做決策,快來(lái)參考工作方案是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編為大家收集的長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案范文(通用7篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案范文(通用7篇)

  長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案1

  為加強長(cháng)江入河排污口排查整治,規范入河排污口管理,管控入河污染物排放,堅決打好長(cháng)江保護修復攻堅戰,根據《銅陵市長(cháng)江入河排污口排查整治工作方案》要求,結合我區實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  以改善長(cháng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以“水陸統籌、以水定岸”為原則,以有效管控入河排污量為目標,按照“排查、監測、溯源、整治、規范”的工作步驟,利用兩年時(shí)間,全面排查長(cháng)江干流岸線(xiàn)入河排污口現狀,掌握入河排污口數量、分布和性質(zhì),了解污染物排放源頭、種類(lèi)、總量及規律,建立全口徑入河排污口名錄,分類(lèi)開(kāi)展清理整治行動(dòng),推進(jìn)入河排污口規范化建設,有效管控入河污染物排放,為長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

  二、排查區域

 。ㄒ唬┡挪榉秶。此次排查區域以長(cháng)江干流現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里;順安河等長(cháng)江一級支流、紅星河等長(cháng)江二級支流,以現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸1公里;其他長(cháng)江三級支流,以現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸500米。以上范圍內的園區全域排查。

 。ǘ┡挪閷ο。包括所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江干流排放廢水的排污口,所有通過(guò)河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

 。ㄈ┴熑蝿澐。各鎮辦社區和高新區負責各自轄區范圍內長(cháng)江岸線(xiàn)所有排口排查等相關(guān)工作。區住建局負責統籌長(cháng)江岸線(xiàn)碼頭區域排口排查等工作。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┲贫▽(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案

  各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局應對照本方案制定具體工作方案,細化工作措施,壓實(shí)工作責任,保障排查整治順利推進(jìn)。

 。ǘ┘涌焱七M(jìn)已有問(wèn)題整治

  收集農業(yè)農村水利、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)涉水排放資料,整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對《銅陵市長(cháng)江入河排污口基本信息調查表》(附件2)中已掌握的銅陵段長(cháng)江入河排污口開(kāi)展核查,對存在超標排放及雨污合流問(wèn)題的入河排污口建立第一批問(wèn)題清單,制定整治工作方案。

 。ㄈ┤媾挪殚L(cháng)江入河排污口

  綜合運用無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段,對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查,做到“有口皆查、有水皆查、應查盡查”,具體分為二個(gè)階段:

  1.長(cháng)江干流及其一級支流、二級支流。省生態(tài)環(huán)境廳負責排查范圍內的無(wú)人機航測工作。在航測基礎上,各單位完成第一輪人工排查。進(jìn)一步對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”排查,對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。

  2.長(cháng)江三級支流。不開(kāi)展省級無(wú)人機航測,各單位組織完成人工排查工作。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測

  按照邊排查、邊監測的要求,在人工排查過(guò)程中,同步開(kāi)展入河排污口監測工作。監測分為兩個(gè)步驟,一是對所有存在排放行為的入河排污口開(kāi)展快速監測,主要監測指標有酸堿度(pH)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類(lèi)。二是對快速監測結果存在異常的排污口開(kāi)展詳細監測,確認超標排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線(xiàn)監測的排口,在保證數據有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線(xiàn)監測數據。

 。ㄎ澹┻M(jìn)行入河排污口溯源分析

  根據排查和監測情況,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清廢水來(lái)源。對涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位管理。

 。┓诸(lèi)整治入河排污口問(wèn)題

  按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規范一批”思路,分類(lèi)型、分步驟有重點(diǎn)地開(kāi)展入河排污口清理整治工作,基本原則如下:

  1.按類(lèi)型。飲用水水源保護區等法律法規明令禁止設置的入河排污口,依法依規關(guān)閉取締,拆除相關(guān)設施;有審批許可,存在超標排放問(wèn)題的入河排污口,開(kāi)展規范化整治,實(shí)現達標排放,其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩定達標的,依法依規對相關(guān)企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷;沒(méi)有審批許可,私搭亂接的入河排污口,一律依法關(guān)閉,確有必要保留的,依法辦理許可手續,整治規范后開(kāi)放;市政管網(wǎng)范圍內小而散的入河排污口,原則上通過(guò)清理合并,實(shí)現截污納管,集中收集處理。

  2.按步驟。長(cháng)江干流(含沿岸2公里范圍)入河排污口20xx年8月前完成整治;長(cháng)江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

  各單位入河排污口整治工作應在保證質(zhì)量的前提下,做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起,各責任單位應于每月19日前向區長(cháng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室報送整治工作階段性報告,直至所有問(wèn)題整治到位。

 。ㄆ撸┙㈤L(cháng)效管理機制

  健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,建立權責統一、職能清晰、權威高效的入河排污口監督管理機制,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管長(cháng)效機制,防止問(wèn)題回潮、反彈。

  四、時(shí)間安排

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨

  按照《安徽省長(cháng)江入河排污口排查整治工作方案》要求,結合銅陵市地方實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,確定階段目標,細化工作安排,強化責任落實(shí)。(20xx年5月中旬)

 。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導小組

  成立區長(cháng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組(名單見(jiàn)附件1)。領(lǐng)導小組組長(cháng)由常務(wù)副區長(cháng)擔任,副組長(cháng)由有關(guān)副區長(cháng)擔任,定期聽(tīng)取匯報,協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區生態(tài)環(huán)境分局,具體推動(dòng)排查整治工作。各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局為各區域(領(lǐng)域)排查整治工作責任單位,負責推進(jìn)落實(shí)排查整治工作,并對排查及整治結果負責。(20xx年4月底前)

 。ㄈ┏醪胶瞬

  對《銅陵市長(cháng)江入河排污口基本信息調查表》中已掌握的長(cháng)江入河排污口信息進(jìn)行核查并開(kāi)展監測。根據核查、監測情況,各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局將核查結果和第一批問(wèn)題清單(附件3)及其整治方案反饋至區長(cháng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區排查辦,聯(lián)系人:許靈鵑,聯(lián)系電話(huà):2828586)。(20xx年5月25日前)

 。ㄋ模└闪髋挪

  根據省生態(tài)環(huán)境廳長(cháng)江干流無(wú)人機航測結果,各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局按責任劃分范圍采用人工現場(chǎng)踏勘的方式,對轄區內河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查。并就排查結果和發(fā)現的問(wèn)題第二批問(wèn)題清單及其整治方案反饋至區排查辦。(20xx年6月25日前)

 。ㄎ澹└闪髋盼劭趩(wèn)題整治

  各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局按責任劃分完成長(cháng)江干流入河排污口問(wèn)題立行立改工作,并就整改完成情況及下階段工作計劃反饋至區排查辦。(20xx年8月10日前)

 。┮、二級支流排查

  根據省生態(tài)環(huán)境廳長(cháng)江一級支流、二級支流無(wú)人機航測結果,各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局按責任劃分范圍采用人工現場(chǎng)踏勘的方式,對轄區內河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查,各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局將排查結果和第三批問(wèn)題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導小組辦公室;并就第一批、第二批問(wèn)題清單中長(cháng)江干流入河排污口整治完成情況和未完成問(wèn)題的下階段工作反饋至區排查辦。(20xx年10月25日前)

 。ㄆ撸┤壷Я髋挪榧吧钊肱挪

  各相關(guān)單位開(kāi)展三級支流入河排污口排查,將排查結果和第四批問(wèn)題清單及其整治方案反饋至區排查辦。各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區的部署安排,開(kāi)展長(cháng)江干流入河排污口“全口徑”排查,對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。(20xx年12月25日前)

 。ò耍┩瓿扇牒优盼劭谡

  各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局持續推進(jìn)并全面完成長(cháng)江入河排污口整治工作。有效管控長(cháng)江干流入河排污量,逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權責統一、職能清晰、權威高效的入河排污口監督管理機制,防止問(wèn)題回潮、反彈。各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局編制工作總結并書(shū)面報送至區排查辦。(20xx全年)

  五、相關(guān)要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,把入河排污口排查整治工作抓實(shí)抓好,突出長(cháng)江保護修復總體要求,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。各鎮辦社區、相關(guān)部門(mén)應制定具體工作方案,組織精干力量并明確1名專(zhuān)項聯(lián)絡(luò )人員,落實(shí)各項排查整治任務(wù),確保長(cháng)江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。區排查辦將定期組織開(kāi)展監督檢查,重點(diǎn)督導長(cháng)江入河排污環(huán)境問(wèn)題排查整治工作進(jìn)展情況。

 。ǘ┘訌妳f(xié)調聯(lián)動(dòng)。排查工作按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則,全面排查向長(cháng)江干流排放污染物的涉水排口,做到應查盡查,確保無(wú)遺漏。及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議等,聽(tīng)取工作進(jìn)度匯報,協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。區財政局統籌做好排查整治經(jīng)費的保障。各部門(mén)要強化輿論宣傳和信息公開(kāi),接受社會(huì )監督,為排查整治工作營(yíng)造良好的氛圍。

 。ㄈ〾簩(shí)工作責任。各鎮辦社區、相關(guān)單位要按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)負責”的原則,將整治責任落實(shí)到位,堅持做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。區排查辦對長(cháng)江入河排污口整治實(shí)行銷(xiāo)號制度,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè),推動(dòng)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,按不同情形實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的,予以通報表?yè)P。

  長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案2

  為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號)精神,結合我市實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  在各地、各有關(guān)部門(mén)前期工作的基礎上,配合和借助省級以上排查力量,用兩年左右時(shí)間,在全面摸清長(cháng)江干流揚州段入河排污口底數的基礎上,制定整治方案并持續推進(jìn)整改,建立排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,形成權責清晰、監控到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系,為改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

  二、排查整治范圍和對象

 。ㄒ唬┓秶。以我市行政區域內的長(cháng)江干流為重點(diǎn),開(kāi)展入河排污口排查整治工作,包括儀征市、江都區、邗江區、廣陵區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、化工園區。原則上,長(cháng)江干流排查范圍以現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線(xiàn)(城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、江堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等),自然岸線(xiàn)(灘涂、濕地等)和江心島。具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大,其中沿江工業(yè)園區、居民區、畜禽養殖和水產(chǎn)養殖區等要全覆蓋。

 。ǘ⿲ο。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┟迦牒优盼劭诘讛。全面掌握長(cháng)江入河排污口的數量及其分布,建立長(cháng)江入河排污口名錄。

 。ǘ╅_(kāi)展入河排污口監測。了解長(cháng)江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。

 。ㄈ┻M(jìn)行入河排污口污水溯源。在監測基礎上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

 。ㄋ模┱稳牒优盼劭趩(wèn)題。在排查、監測和溯源的基礎上,推進(jìn)入河排污口整治,制定實(shí)施整治方案,有效規范和管控入河排污口。

  通過(guò)落實(shí)“查、測、溯、治”四項重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(cháng)江干流揚州段入河排污口的排放現狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,進(jìn)一步完善長(cháng)效監管機制,強化地方主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護水平。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┲贫▽(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案

  各地結合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等,分解落實(shí)責任,全面推進(jìn)排查整治工作。

  分工要求:

  5月25日前,各地將本行政區具體實(shí)施方案報送市政府,并抄送市生態(tài)環(huán)境局。

 。ǘ┦崂、核查、整合各類(lèi)入河污染物排放信息

  各地組織相關(guān)部門(mén)在全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料的基礎上,對規定范圍內地形復雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段,有重點(diǎn)地組織人工現場(chǎng)核查,充實(shí)完善現有資料臺賬。同時(shí),將分散在各部門(mén)的入河排污口設置、污染源及入河排污口監管、水系及排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎。

  分工要求:

  1.各地統一部署并督促各有關(guān)部門(mén)按照管理職能,對口開(kāi)展各類(lèi)入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報送等工作,并依據生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,指定牽頭部門(mén)完成屬地排污口資料整合。

  2.各有關(guān)部門(mén)負責對口督促指導各地相應部門(mén)完成資料梳理、核查完善和匯總報送,于5月25日前將條線(xiàn)匯總資料報市生態(tài)環(huán)境局。市工業(yè)和信息化局負責提供全市排查范圍內工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類(lèi)別等;市自然資源局負責提供全市排查范圍內自然保護區等相關(guān)資料;市住房和城鄉建設局負責提供全市排查范圍內市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料;市交通運輸局負責提供全市排查范圍內公路(服務(wù)區)、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息;市水利局負責提供全市排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱(chēng)、位置、設置單位、登記審批、監測),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等相關(guān)資料;市農業(yè)農村局負責提供全市排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等相關(guān)資料。

  3.市生態(tài)環(huán)境局負責依據生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,于5月底前牽頭完成全市長(cháng)江入河排污口資料整合并報送省生態(tài)環(huán)境廳。

 。ㄈ┤骈_(kāi)展長(cháng)江入河排污口摸底排查

  綜合運用無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段,對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查,實(shí)現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級排查:市級統一組織無(wú)人機航測。按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級排查:配合生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展人工徒步現場(chǎng)排查。生態(tài)環(huán)境部將在下半年抽調部屬單位和沿江11。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)業(yè)務(wù)骨干,對規定范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”現場(chǎng)排查,核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查:配合生態(tài)環(huán)境部對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅,結合二級排查進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

  分工要求:

  1.市生態(tài)環(huán)境局負責按照生態(tài)環(huán)境部制定的“無(wú)人機航測排查技術(shù)要求”,編制報送全市《無(wú)人機航測實(shí)施方案》,對接省生態(tài)環(huán)境廳申請臨時(shí)飛行空域,5月底前完成無(wú)人機航測(一級排查)任務(wù),并將航測數據報送省生態(tài)環(huán)境廳。

  2.市生態(tài)環(huán)境局負責生態(tài)環(huán)境部第二、三級人工排查的總體對接,各地負責屬地排查的具體配合,各有關(guān)部門(mén)負責全市排查的對口配合。各地、各有關(guān)部門(mén)共同配合,協(xié)助生態(tài)環(huán)境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。

  3.市生態(tài)環(huán)境局負責對接省生態(tài)環(huán)境廳,根據生態(tài)環(huán)境部的排查結果,明確全市長(cháng)江入河排污口名錄,并通報給各地、各有關(guān)部門(mén),為后期監測、溯源、整治奠定基礎。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測

  按照邊排查、邊監測的要求,在全面排查的基礎上,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)、水量監測。根據實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測相結合的方式實(shí)施,有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據的排污口,可直接使用其監測數據。

  分工要求:

  各地負責屬地長(cháng)江入河排污口的全覆蓋、全要素監測,可安排當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,依據生態(tài)環(huán)境部制定的“監測技術(shù)要求”,利用現有監測力量或委托社會(huì )監測機構,確保20xx年底前完成監測,并將監測結果匯總后報市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局根據實(shí)際工作需要,視情向省生態(tài)環(huán)境廳申請監測力量,支持重點(diǎn)區域的排污口監測,同時(shí)負責匯總報送全市排污口監測數據。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析

  在排查和監測的基礎上,開(kāi)展入河污染物溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

  分工要求:

  1.各地統一部署并督促各有關(guān)部門(mén)按照管理職能分工,依據生態(tài)環(huán)境部制定的“溯源技術(shù)要求”,對口完成各類(lèi)入河排污口溯源工作,指定牽頭部門(mén)匯總溯源結果并于20xx年3月25日前報市生態(tài)環(huán)境局。

  2.各有關(guān)部門(mén)負責對口督促指導各地相應部門(mén),按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源工作。市工業(yè)和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、工業(yè)集聚區,特別是沿江化工園區涉及入河排污口的溯源工作;市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的溯源工作;市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路(服務(wù)區)、港口企業(yè)、碼頭等排污口的溯源工作;市農業(yè)農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養殖廢水排污口的溯源工作;市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。

  3.市生態(tài)環(huán)境局負責匯總全市長(cháng)江入河排污口溯源結果,于20xx年3月底前報送省生態(tài)環(huán)境廳。

 。┓诸(lèi)整治入河排污口問(wèn)題

  在排查、監測、溯源的基礎上,按“一口一策”的工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,落實(shí)整治銷(xiāo)號制度,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治。

  分工要求:

  1.各地按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”,全面梳理轄區內排污口問(wèn)題清單,20xx年4月底前制定“一口一策”分類(lèi)整治計劃并報送市生態(tài)環(huán)境局,20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作,并將方案和整治進(jìn)展報送市生態(tài)環(huán)境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃,持續推動(dòng)問(wèn)題“銷(xiāo)號”,確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。

  2.各有關(guān)部門(mén)負責對口督促指導各地相應部門(mén),按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口整治工作,推動(dòng)問(wèn)題按時(shí)“銷(xiāo)號”。市工業(yè)和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、工業(yè)集聚區,特別是沿江化工園區涉及的入河排污口的整治工作;市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的整治工作;市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路(服務(wù)區)、港口企業(yè)、碼頭等排污口的整治工作;市農業(yè)農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養殖廢水排污口的整治工作;市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。

  3.20xx年6月底前,市生態(tài)環(huán)境局完成全市長(cháng)江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進(jìn)展匯總,持續調度全市排污口整治后續進(jìn)展,督促各地完成排污口整治“銷(xiāo)號”。

 。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L(cháng)效機制

  各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制,防止問(wèn)題回潮、反彈。

  五、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。市政府成立全市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,負責統籌推進(jìn)全市長(cháng)江入河排污口排查整治工作,由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng),市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng),相關(guān)地區和部門(mén)分管負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局總體牽頭負責專(zhuān)項行動(dòng)的籌劃組織和協(xié)調調度工作;市發(fā)改委負責督促指導各地全面落實(shí)國家發(fā)改委(長(cháng)江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長(cháng)江入河排污口排查整治工作;其他各有關(guān)部門(mén)牽頭負責各自職能范圍內排污口的資料提供,并督促指導溯源、整治工作。沿江各縣(市、區)政府、功能區管委會(huì )作為排查整治的責任主體單位,要成立相應的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構,加強工作統籌,壓實(shí)工作責任,積極配合上級排查,規范開(kāi)展監測、溯源,全面梳理問(wèn)題清單,確保排查整治取得實(shí)效。

 。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調。各地要加強統籌協(xié)調,構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立部門(mén)協(xié)作和信息共享長(cháng)效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強與部、省、市排查力量的配合協(xié)調。特別是問(wèn)題整治環(huán)節,要著(zhù)力加強屬地部門(mén)之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強與上級部門(mén)的上下協(xié)同,合力提升整治效果。市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)在落實(shí)總體牽頭和條線(xiàn)牽頭任務(wù)過(guò)程中,要加強工作銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔。相關(guān)地區和部門(mén)要專(zhuān)門(mén)指定一名聯(lián)系人,負責專(zhuān)項行動(dòng)的工作對接和資料信息的梳理報送,聯(lián)系人信息請于5月25日前報市生態(tài)環(huán)境局。

 。ㄈ﹪栏衤鋵(shí)責任。各地要積極落實(shí)工作布置,做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷(xiāo)號無(wú)余地。市政府將定期開(kāi)展督促指導,推動(dòng)各地工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,將依法依規實(shí)行問(wèn)責;對工作成效突出的,將予以通報表?yè)P。

 。ㄋ模﹪栏窦夹g(shù)要求。此次專(zhuān)項行動(dòng),生態(tài)環(huán)境部對長(cháng)江入河排污口資料整合、無(wú)人機航測、排污監測、污染物溯源和分類(lèi)整治等關(guān)鍵環(huán)節,均將制定嚴格的技術(shù)要求和相應政策,各地、各有關(guān)部門(mén)要認真研究、對照執行,必要時(shí)委托社會(huì )技術(shù)力量組織實(shí)施,確保排查整治各個(gè)環(huán)節扎實(shí)規范。特別是要嚴格對照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”,準確區分問(wèn)題類(lèi)別,有力落實(shí)整治措施,嚴防隨意降低標準,杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。

 。ㄎ澹┩晟乒ぷ鞅U。各地要及時(shí)落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)的人員、車(chē)輛、資金等方面的保障,確保專(zhuān)項行動(dòng)順利實(shí)施。市政府統一承擔全市排污口資料市級整合和無(wú)人機航測(一級排查)的技術(shù)經(jīng)費,由市生態(tài)環(huán)境局負責申請,市財政局負責協(xié)調保障。各地承擔本行政區域排查范圍內的排污口資料整合、監測、溯源、整治等工作經(jīng)費。

 。⿵娀畔⒐_(kāi)。各地要建立專(zhuān)門(mén)的信息公開(kāi)制度,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設“長(cháng)江入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄,集中展示本區域各項工作情況,定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展,接受社會(huì )監督。同時(shí),邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。市生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)報紙、電視、官方網(wǎng)站、“雙微”等平臺,適時(shí)公開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展。

  長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案3

  為全面落實(shí)省委“三大一強”專(zhuān)項行動(dòng),根據生態(tài)環(huán)境部《長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)工作方案》要求,特制定本工作方案。

  一、工作目標

  通過(guò)全面排查,摸清長(cháng)江干流貴池段、主要支流1公里范圍內排污口底數,掌握長(cháng)江入河排污口的數量及其分布,建立長(cháng)江入河排污口名錄,為長(cháng)江水污染防治和水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

  二、排查范圍

  以長(cháng)江干流貴池段和貴池區境內主要通江支流沿線(xiàn)1公里范圍為重點(diǎn),主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn)和江心島。

  三、排查對象

  所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間安排

 。ㄒ唬┮患壟挪椋4月10日前完成)

  通過(guò)無(wú)人機航拍和人員現場(chǎng)踏勘等手段,按照全覆蓋的要求開(kāi)展技術(shù)排查,做到一寸不落,實(shí)現應查盡查,分析辨別疑似入河排污口,建立入河排污口初步名錄。

  牽頭單位:區環(huán)保局

  配合單位:區水利局,各鎮街、園區

 。ǘ┒壟挪椋4月25日前完成)

  開(kāi)展人工徒步現場(chǎng)排查,組織工作人員對排查范圍內的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展全口徑排查,逐一詳實(shí)的核實(shí)入河排污口,并按全國第二次污染源普查技術(shù)規范要求確定入河排污口名稱(chēng)、具體位置、地理坐標、設置單位、規模、類(lèi)型、污水入河方式、受納水體名稱(chēng)等信息,建立入河排污口名錄與臺賬。(具體格式參見(jiàn)附表1)

  牽頭單位:各鎮街、園區

  配合單位:區環(huán)保局、區水利局

 。ㄈ╅_(kāi)展入河排污口監測(5月15日前完成)

  在全面查清入河排口現狀的基礎上,對所有入河排污口開(kāi)展水質(zhì)監測,了解長(cháng)江入河排污口污染物排放現狀,分析掌握污染物入河情況,為排污口污水溯源入整治提供基礎。

  牽頭單位:區環(huán)保局

  配合單位:各鎮街、園區

  五、工作要求

 。ㄒ唬┤媾挪,摸清底數。各地和各責任責任要進(jìn)一步落實(shí)責任,按照工作方案要求深入開(kāi)展大排查行動(dòng),切實(shí)做到全覆蓋、無(wú)盲區,應查盡查、一寸不落,真正摸清入河排口的底數。

 。ǘ┟鞔_職責,形成合力。各有關(guān)部門(mén)要建立分工協(xié)作、信息共享的聯(lián)動(dòng)機制,牽頭單位要對牽頭的工作負總責,加強統籌謀劃和調度推進(jìn)等各項工作;各鎮街、園區要強化屬地管理主體責任;各配合責任單位要按主動(dòng)配合,強化協(xié)作,共同抓好落實(shí)。

 。ㄈ⿵娀O督、全面落實(shí)。各牽頭單位、責任單位要嚴格執法檢查,對企業(yè)存在違法違規排污行為的,要依法從嚴從重查處,督促企業(yè)采取有效措施及時(shí)整改到位,及時(shí)清除環(huán)境問(wèn)題和隱患。對排查工作開(kāi)展情況,要進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,對工作開(kāi)展不力的,要及時(shí)予以通報批評。

  長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案4

  堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略部署,進(jìn)一步推進(jìn)長(cháng)江大保護十大標志性戰役,全面溯源整治和規范我市長(cháng)江入河排污口,有效管控入河污染物排放,持續改善長(cháng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,特制訂本方案。

  一、工作目標

  以長(cháng)江大保護十大標志性戰役為依托,深入開(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源整治工作,按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的原則,制訂長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治方案,對部分立行立改問(wèn)題進(jìn)行整治。通過(guò)2至3年的努力,基本完成長(cháng)江入河排污口整治工作,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,到20xx年底之前建立比較完善的長(cháng)江入河排污口監管長(cháng)效機制。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┤嫠菰。在前期排查、監測及初步溯源長(cháng)江入河排污口的基礎上,查清污水來(lái)源,確認排污口整治責任主體,制訂整治方案,明確取締、合并、規范等工作任務(wù),按照國家、省相關(guān)要求組織對排查確認的1842個(gè)長(cháng)江武漢段入河排污口進(jìn)行溯源、分類(lèi)、命名、編碼,設置排污口標志牌。

 。ǘ┓诸(lèi)整治。堅持實(shí)事求是、分類(lèi)施策,穩妥有序推進(jìn)長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治,嚴格整治標準,實(shí)行清單式、銷(xiāo)號式管理,持續推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治工作。

 。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。加大對遺留問(wèn)題的整治力度,強化監管信息化建設,查漏補缺,防止問(wèn)題反彈。

  三、責任分工

 。ㄒ唬└鲄^人民政府(含開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),下同)是長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的`責任主體,負責本轄區長(cháng)江入河排污口溯源整治工作。

 。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局統籌負責工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、農業(yè)農村排污口等整治工作,指導各區制訂實(shí)施方案,制定相關(guān)排污口整治標準,督導整治進(jìn)度,會(huì )同各區人民政府進(jìn)行整治驗收。

 。ㄈ┦兴畡(wù)局統籌負責溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作,指導各區制訂實(shí)施方案,制定相關(guān)排污口整治標準,督導整治進(jìn)度,會(huì )同各區人民政府進(jìn)行整治驗收。

 。ㄋ模┦薪煌ㄟ\輸局統籌負責港口碼頭排污口的整治工作,指導各區制訂實(shí)施方案,制定港口碼頭排污口整治標準,督導整治進(jìn)度,會(huì )同各區人民政府進(jìn)行整治驗收。

 。ㄎ澹┦袘惫芾砭重撠熍浜舷嚓P(guān)部門(mén)做好長(cháng)江入河排污口相關(guān)應急處置信息共享工作,指導各區建立完善排污口監測預警和災情報告制度。

 。┦修r業(yè)農村局負責指導各區提供長(cháng)江入河排污口排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料,配合開(kāi)展溯源整治工作。

 。ㄆ撸┦谐青l建設局負責配合相關(guān)部門(mén)做好長(cháng)江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的收集工作,指導各區完成相關(guān)建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規范處置問(wèn)題的整治工作。

 。ò耍┦凶匀毁Y源和規劃局負責配合相關(guān)部門(mén)提供長(cháng)江入河排污口溯源工作中所需相關(guān)資料。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬╅_(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源工作(20xx年9月底之前)。按照“統招分簽”方式,市生態(tài)環(huán)境局負責長(cháng)江入河排污口溯源項目統一招標(各區初步溯源合同內含有溯源整治內容的除外),各區根據招標結果與中標公司簽訂長(cháng)江入河排污口溯源合同并落實(shí)專(zhuān)項工作經(jīng)費。溯源工作主要內容包括:通過(guò)運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種方法,采取無(wú)人機航拍、地面檢查等多種形式,查清長(cháng)江入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系,確認責任主體,建立責任主體清單。對有明確使用權人和所有權人的排污口,使用權人和所有權人相同的,由其作為責任主體;使用權人和所有權人不一致的,按照“損害擔責”的原則由使用權人作為第一責任主體,所有權人應當配合第一責任主體進(jìn)行整治。對難以分清責任主體的排污口或者無(wú)法溯源的,由區人民政府作為責任主體。做到有口必查,應查盡查,確保排污口排查無(wú)遺漏。

 。ǘ╅_(kāi)展長(cháng)江入河排污口分類(lèi)、命名、編碼與標志牌設置工作(20xx年12月10日前)。按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類(lèi)規則(試行)〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規則(試行)〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規則(試行)〉的通知》(環(huán)辦執法函〔20xx〕718號)的要求,由各區人民政府負責完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)、命名、編碼和標志牌設置工作。標志牌制作和安裝由市生態(tài)環(huán)境局負責統一進(jìn)行招投標并組織實(shí)施。

 。ㄈ┲朴嗛L(cháng)江入河排污口“一口一策”整治方案(20xx年12月20日前)。各區在排查、監測、溯源工作的基礎上,按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的原則,組織制訂整治方案,明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時(shí)限。

 。ㄋ模┱尾糠至⑿辛⒏膯(wèn)題(20xx年12月底之前)。各區要不等不靠,對長(cháng)江入河排污口責任單位明確、整治工作能夠及時(shí)解決的,應當立行立改。整改工作任務(wù)完成后,各區要及時(shí)組織填報長(cháng)江入河排污口信息系統排污口整治信息,建立整治銷(xiāo)號制度,持續推進(jìn)分類(lèi)整治。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展各類(lèi)排污口整治工作(20xx年12月底之前)。各區組織整治本轄區長(cháng)江入河排污口,對符合排污口管理要求、達標排放的,要加強日常監管;對一時(shí)難以完成整治的,要堅持標本兼治、綜合施策。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各區、各部門(mén)和單位要進(jìn)一步提高政治站位,組建長(cháng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)班,明確職責分工,細化工作措施,強化整治工作經(jīng)費保障,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項工作任務(wù)。各區、各部門(mén)和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專(zhuān)項工作聯(lián)系人名單報送市生態(tài)環(huán)境局(聯(lián)系人:靳曉菲,聯(lián)系電話(huà):85805932)。

 。ǘ⿵娀瘏f(xié)調督辦。市長(cháng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室(市生態(tài)環(huán)境局)要加強統籌協(xié)調,建立完善生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享機制,督導各區人民政府整合長(cháng)江入河排污口相關(guān)數據和信息,并按照要求報送。同時(shí),不定期組織對各區整治重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查,實(shí)行“每月一調度、每季一分析”,強化考核評估,確保整治各項工作有序推進(jìn)。

 。ㄈ┰鰪姽妳⑴c。各區、各部門(mén)和單位要加強生態(tài)文明理念宣傳,引導公眾投身美麗河湖建設,加大對排污口管理政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監督意識。建立完善公眾監督舉報機制,鼓勵公益組織、社會(huì )公眾舉報排污口違法行為,形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

 。ㄋ模┞鋵(shí)信息公開(kāi)。各區要在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺開(kāi)設長(cháng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)欄,定期更新排污口整治進(jìn)展情況。各排污單位應當通過(guò)標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。

  長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案5

  以改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持“水陸統籌,以水定岸”,全面排查整治長(cháng)江入河排污口,不斷規范排污口管理,有效管控入河污染物排放。

  一、背景依據

  按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》要求,在有關(guān)部門(mén)的工作基礎上,結合專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗,推進(jìn)我市排污口排查整治工作。全面摸清長(cháng)江干流太倉段的排污口底數,建立項目化整改清單,持續推進(jìn)整改工作,建立長(cháng)江入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,形成權責清晰、監控到位、管理規范的排污口監管體系,為改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

  二、編制依據

  1、中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》;

  2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》;

  3、《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》;

  4、《江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號);

  5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》(蘇府辦〔20xx〕89號)有關(guān)要求。

  三、制定原則

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立太倉市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負責同志任副組長(cháng),統籌推進(jìn)全市長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

 。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調。加強統籌協(xié)調,構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立環(huán)保、水務(wù)、農業(yè)農村、住建、交通等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制,整合各部門(mén)掌握的排污口相關(guān)數據和信息,加強排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門(mén)和各區鎮明確1名聯(lián)絡(luò )員,負責工作對接、信息報送等。

 。ㄈ﹪栏褙熑温鋵(shí)。堅持做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。市環(huán)保局定期開(kāi)展督促指導,推動(dòng)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的,予以通報表?yè)P。

 。ㄋ模┩晟乒ぷ鞅U。各區鎮、相關(guān)部門(mén)在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入,及時(shí)將經(jīng)費列入相應年度財政預算,確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。

  四、主要內容

 。ㄒ唬┲贫毣瘜(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案。相關(guān)區鎮結合本方案和實(shí)際情況,進(jìn)一步細化實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等,分解落實(shí)責任,統籌推進(jìn)排污口排查整治工作。

 。ǘ┙y籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口,全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來(lái)分散的水利部門(mén)入河排污口設置信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎。

 。ㄈ┤骈_(kāi)展長(cháng)江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級排查由蘇州市統籌安排,采用衛星遙感、無(wú)人機航測,通過(guò)技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環(huán)保局負責指導,沿江各區鎮組織人員現場(chǎng)排查,對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查,人工核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區鎮及太倉港口委對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅,進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。按照邊排查、邊監測的要求,在全面排查的基礎上,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。監測方式根據實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測等方式。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監測的基礎上,進(jìn)一步開(kāi)展入河排污溯源分析,查清污水來(lái)源。

 。┓诸(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測、溯源的基礎上,按“一口一策”工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè)。

 。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L(cháng)效機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制,防止問(wèn)題回潮、反彈。

  長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案6

  為持續推進(jìn)水污染防治攻堅戰,切實(shí)保護好長(cháng)江母親河,扎實(shí)推動(dòng)長(cháng)江入河排污口整治工作,結合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標,發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求,堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標,堅持問(wèn)題導向,突出科學(xué)治污、精準治污、依法治污,扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口溯源整治工作,切實(shí)筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障,加快建設山清水秀美麗之地。

  整治原則:

 。ㄒ唬┛茖W(xué)分類(lèi),明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則,由各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局負總責,對照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單,對入河排污口逐一分類(lèi),明確責任主體,建立責任清單,確保每個(gè)入河排污口整治責有人負、事有人管。

 。ǘ┮婪ㄒ酪,分類(lèi)處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的要求,針對入河排污口存在的問(wèn)題,因地制宜,分類(lèi)提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規規定設置的入河排污口依法進(jìn)行拆除;對整改類(lèi)、保留類(lèi)的入河排污口依法開(kāi)展規范化整治。

 。ㄈ┮豢谝徊,專(zhuān)項整治。結合排污口類(lèi)型、監測結果、主要污染源類(lèi)型等現狀,逐個(gè)制定入河排污口“一口一策”方案,明確規范整治責任、路線(xiàn)圖和時(shí)間表。

  三、工作目標

  按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,系統推進(jìn)入河排污口整治工作。

  20xx年年底前,完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)命名并編碼,基本樹(shù)立排污口標志牌。渝北區、兩江新區持續開(kāi)展入河排污口整治,分別完成入河排污口整治任務(wù)的100%、90%;其它區縣(自治縣)完成長(cháng)江入河排污口整治實(shí)施方案編制。

  20xx—20xx年,基本完成工業(yè)排污口、城鎮生活污水排污口、港口碼頭排污口、規;a(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口的整治工作。

  20xx年年底前,基本完成長(cháng)江入河排污口整治工作,并建立長(cháng)效機制。

  四、整治范圍

  在重慶市行政區域內的長(cháng)江干流、嘉陵江和烏江沿線(xiàn)開(kāi)展入河排污口整治,具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內的4228個(gè)入河排污口(不含渝北區、兩江新區)為準,新發(fā)現的入河排污口一并納入整治。

  五、整治任務(wù)

 。ㄒ唬┓诸(lèi)并建立入河排污口臺賬。20xx年10月底前,各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應根據《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類(lèi)規則(試行)〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規則(試行)〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規則(試行)〉的通知》(環(huán)辦執法函〔20xx〕718號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),結合入河排污口責任主體的單位性質(zhì)、規模和隸屬關(guān)系等,對入河排污口進(jìn)行命名和編碼,填報入河排污口信息表(附件1),建立臺賬,并報市生態(tài)環(huán)境局。

 。ǘ┚幹迫牒优盼劭谡螌(shí)施方案。除渝北區、兩江新區外的其余23個(gè)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局,在20xx年11月前,制定入河排污口整治實(shí)施方案,明確整治工作計劃,實(shí)施方案報市生態(tài)環(huán)境局。各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應根據排口分類(lèi)和“查、測、溯”排查情況,按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,逐一制定“一口一策”方案。

 。ㄈ┰O立入河排污口標志牌。20xx年12月底前,各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局對照《通知》中的《長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規則(試行)》要求,借鑒渝北區、兩江新區試點(diǎn)經(jīng)驗,完成入河排污口標志牌樹(shù)立。其中,工業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、規;笄蒺B殖排污口、規;a(chǎn)養殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區退水口應設置標志牌;其余排污口,各地可根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內容按《通知》中的相關(guān)要求執行,標志牌形式根據入河排污口所處位置決定,應與周邊環(huán)境相協(xié)調。

 。ㄋ模┓诸(lèi)推進(jìn)入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術(shù)指南開(kāi)展整治工作。

  1.依法取締一批。對違反法律法規規定,在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護區等敏感區域內設置的排污口,按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規依法進(jìn)行拆除。

  2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監督管理工作的有關(guān)要求,實(shí)施城鎮污水集中處理設施排污口和工業(yè)園區內企業(yè)現有排污口清理整合。要對城鎮生活污水排口進(jìn)行截污納管,收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理;要結合農村人居環(huán)境整治要求,推進(jìn)農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,將集中居民點(diǎn)的農村生活污水排污口截污納管;對集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養殖散排口,推進(jìn)統一收集處理養殖尾水,設置統一的排污口。

  3.規范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監督的原則,根據《入河排污口管理技術(shù)導則》(SL532—20xx)相關(guān)要求,對入河排污口進(jìn)行規范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問(wèn)題的排污口,應針對性地采取調整排污口位置、更新維護設施等措施進(jìn)行整治。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒握疚。各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要高度重視長(cháng)江入河排污口整治工作,進(jìn)一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”,扎實(shí)開(kāi)展入河排污口整治工作,持續改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保護好長(cháng)江母親河。

 。ǘ┞鋵(shí)主體責任。各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局是長(cháng)江入河排污口整治的責任主體,要扎實(shí)推進(jìn)入河排污口整治工作,嚴格按照要求制定整治方案,細化工作措施,明確責任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開(kāi)展督促指導,對進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力等問(wèn)題突出的區縣進(jìn)行通報。

 。ㄈ┓妥有序推進(jìn)。堅持源頭治理、系統治理,要把排污口整治與城鄉基礎設施建設、農村環(huán)境綜合整治結合起來(lái),與黑臭水體治理、生態(tài)修復工程等正在開(kāi)展的行動(dòng)結合起來(lái),與拉動(dòng)內需、改善民生等結合起來(lái),與整治污水偷排偷放專(zhuān)項行動(dòng)結合起來(lái)。能立行立改的,及時(shí)整改。對管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等整治時(shí)間較長(cháng)的,要尊重客觀(guān)規律,明確階段性目標,由易入難,分步推進(jìn),力爭三年內基本完成。對與群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)單位、住宅小區等入河排污口的整治,應做好統籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,合理設置過(guò)渡期。

 。ㄋ模┙N(xiāo)號制度。各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要結合排污口清單、存在問(wèn)題、采取措施、整治期限等臺賬,建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度,按照“一口一策”的原則,組織驗收銷(xiāo)號,整治完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè),并定期向市生態(tài)環(huán)境局報送重慶市長(cháng)江入河排污口整治工作進(jìn)展情況調度表(見(jiàn)附件2)。市生態(tài)環(huán)境局加強督促與指導,組織現場(chǎng)核實(shí)整治實(shí)效,定期跟蹤通報“一口一策”整治推進(jìn)情況,確保入河排污口整治工作取得實(shí)效。

  長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案7

  為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號)《揚州市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》(揚府辦發(fā)〔20xx〕46號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市專(zhuān)項方案”)精神,結合我區實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  在各有關(guān)部門(mén)前期工作的基礎上,配合和借助上級排查力量,用兩年左右時(shí)間,全面摸清長(cháng)江干流廣陵段入河排污口底數,同步開(kāi)展入河排污口監測,污水溯源,并制定“一口一策”整治方案持續推進(jìn)整改,從而建立起排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,形成權責清晰、監控到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系,為改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

  二、整治范圍和對象

  以廣陵行政區域內的長(cháng)江干流為重點(diǎn),開(kāi)展入河排污口排查整治工作。長(cháng)江干流排查范圍以現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn),具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)

  1、制定專(zhuān)項行動(dòng)。由區生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實(shí)施方案,明確此次專(zhuān)項行動(dòng)的工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等,全面推進(jìn)長(cháng)江入河排口排查工作。

  2、開(kāi)展區級資料整合。各有關(guān)部門(mén)在前期梳理、核查的基礎上,有重點(diǎn)組織人工現場(chǎng)核查,依據“資料整合技術(shù)要求”,進(jìn)一步充實(shí)完善區級排污口資料整合。

  3、摸清長(cháng)江入河排污口底數。各有關(guān)部門(mén)配合部、省、市排查力量,摸清掌握區內長(cháng)江入河排污口的數量及其分布,建立長(cháng)江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查,9月底前配合完成二、三級排查。

  4、開(kāi)展入河排污口監測。年底前,按照邊排查、邊監測的要求,在全面排查的基礎上,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)、水量監測。

  5、進(jìn)行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監測基礎上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

  6、分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。明年4月底前,根據監測和溯源分析結果,制定排污口問(wèn)題清單和“一口一策”整治計劃;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續開(kāi)展排污口整治,按序時(shí)推動(dòng)清單問(wèn)題銷(xiāo)號。

  7、建立入河排污口管理長(cháng)效機制。通過(guò)落實(shí)“查、測、溯、治”四項重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(cháng)江干流廣陵段入河排污口的排放現狀,形成科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效管理機制,防止問(wèn)題回潮、反彈。

  四、專(zhuān)項行動(dòng)要求

  1、強化組織領(lǐng)導。區政府成立全區長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,負責統籌推進(jìn)全區長(cháng)江入河排污口排查整治工作,由區政府分管副區長(cháng)任組長(cháng),區政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng),各鎮、園區和部門(mén)分管負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在廣陵生態(tài)環(huán)境局。

  2、加強溝通協(xié)調。構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立部門(mén)協(xié)作和信息共享長(cháng)效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強與上級排查力量的配合協(xié)調。特別是問(wèn)題整治環(huán)節,要著(zhù)力加強部門(mén)之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強與上級部門(mén)的上下協(xié)同,合力提升整治效果。各相關(guān)部門(mén)在落實(shí)總體牽頭和條線(xiàn)牽頭任務(wù)過(guò)程中,要加強銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔,并專(zhuān)門(mén)指定一名聯(lián)系人負責信息報送和工作對接。

  3、嚴格落實(shí)責任。要積極落實(shí)工作任務(wù),做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷(xiāo)號無(wú)余地。區政府將定期開(kāi)展督促指導,推動(dòng)各園區、鎮和相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,將依法依規實(shí)行問(wèn)責。

  4、完善工作保障。要及時(shí)落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)的人員、車(chē)輛、資金等方面的保障,確保專(zhuān)項行動(dòng)順利實(shí)施。

  五、專(zhuān)項行動(dòng)具體分工

  1、根據市專(zhuān)項行動(dòng)方案精神,區各相關(guān)部門(mén)按照管理職能分別向市級對口部門(mén)報送各類(lèi)入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時(shí)報送區長(cháng)江入河排口排查整治領(lǐng)導小組辦公室,形成區級排污口整合資料。

  2、區發(fā)改委負責督促指導全面落實(shí)省、市發(fā)改委(長(cháng)江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

  3、區工信局負責提供全區排查范圍內工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類(lèi)別等并負責全區排查范圍內工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、工業(yè)集聚區入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

  4、區住建局負責提供全區排查范圍內市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作,負責全區排查范圍內農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

  5、區交通局負責提供全區排查范圍內公路(服務(wù)區)、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

  6、區水利局負責提供全區排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱(chēng)、位置、設置單位、登記審批、監測),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

  7、區農業(yè)農村局負責提供全區排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

  8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據生態(tài)環(huán)境部制定的“監測技術(shù)要求”對各類(lèi)排污口開(kāi)展監測并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

  9、各鎮、園區按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”,全面梳理轄區內排污口問(wèn)題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類(lèi)整治計劃,按時(shí)完成整治任務(wù)。

  10、區財政局負責協(xié)調保障我區入河排污口排查整治工作經(jīng)費。

  11、區長(cháng)江入河排口排查整治領(lǐng)導小組辦公室持續調度全區排污口整治后續進(jìn)展,督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃,持續推動(dòng)問(wèn)題“銷(xiāo)號”,確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。

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