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社區治理工作措施方案

時(shí)間:2022-12-21 18:17:09 方案 我要投稿

社區治理工作措施方案范文(通用14篇)

  在日新月異的現代社會(huì )中,接觸到措施的地方越來(lái)越多,措施是管理學(xué)的名詞,通常是指針對問(wèn)題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。到底應如何擬定措施呢?下面是小編整理的社區治理工作措施方案范文(通用14篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

社區治理工作措施方案范文(通用14篇)

  社區治理工作措施方案 篇1

  為進(jìn)一步加強社區環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區建設,充分發(fā)揮社區功能,營(yíng)造良好的社區環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區的全面實(shí)現,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見(jiàn)》(辦發(fā)號)文件精神,經(jīng)區工委、區管委會(huì )同意,結合我區實(shí)際,特制定經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。

  一、指導思想

  積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會(huì )”的號召,按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規范長(cháng)效”的原則,在全區開(kāi)展社區環(huán)境綜合整治活動(dòng),完善基礎設施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數,全力實(shí)施好此項“家門(mén)口工程”。

  二、組織機構

  為了加強對社區環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調,使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,其組成人員如下:領(lǐng)導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創(chuàng )建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門(mén)的協(xié)調、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監督、整治成果的驗收。

  三、工作目標

  以創(chuàng )建全國文明城市和國家衛生城市為契機,以服務(wù)居民群眾為宗旨,結合全區社區的具體情況,大力推進(jìn)小區(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業(yè)管理體制,達到長(cháng)效管理的目標。

  四、整治范圍

  根據我區實(shí)際情況,暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理,南齒社區環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實(shí)施。

  五、整治內容

  社區環(huán)境整治以居民小區(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎上,結合創(chuàng )建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題;緝热萆婕捌哳(lèi):道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車(chē)停有序。

  六、工作程序和步驟

  1、調查摸底。

  白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作,摸清社區所管轄的庭院數量,同時(shí)把小區(庭院)的現狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調查摸底結果必須真實(shí)、準確、無(wú)遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據。

  2、集中民意。

  在確定小區(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區居民代表會(huì )議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調查,調查須達到整治社區內住戶(hù)的全覆蓋,社區居民代表會(huì )議上大多數住戶(hù)(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統籌,進(jìn)行整治計劃。

  3、規劃設計。

  在確定規劃設計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則,對前期聽(tīng)取民意掌握的百姓需求和改善內容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的.實(shí)施方案,拿出規劃和效果圖;規劃方案完成后,在小區(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見(jiàn),歸納居民建議,完善方案內容,切實(shí)保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。

  4、改造提升。

  結合創(chuàng )建標準和社區實(shí)際,形成一套領(lǐng)導班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊伍、一筆專(zhuān)項資金、一項考核標準;根據專(zhuān)業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中,要根據社區的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時(shí),要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作

  5、達標驗收。

  對居民小區(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達標驗收,由區整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個(gè)個(gè)達標,讓政府滿(mǎn)意,讓市民放心。

  6、長(cháng)效管理。

  社區環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護”為基本內容的準物業(yè)管理:①衛生保潔服務(wù);②安全保衛(安全防范)服務(wù);③綠化保養服務(wù);④設施維護服務(wù)。同時(shí),明確服務(wù)標準,核定物管經(jīng)費,設置門(mén)衛和物業(yè)管理辦公用房。

  七、工作要求

  1、加強領(lǐng)導。

  湖管理處要將這次社區環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區里對應成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態(tài)勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。

  2、協(xié)調配合。

  社區環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén),各部門(mén)和單位要積極支持和配合,尤其是規建、市政、執法、社發(fā)、財政等部門(mén)在程序審批等方面要給予簡(jiǎn)化和保障,確保整治工作有序開(kāi)展。

  3、宣傳動(dòng)員。

  充分發(fā)揮鎮處、社區基層黨組織的作用,把社區環(huán)境整治與當前開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)結合起來(lái)。并通過(guò)社區宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì )等平臺方式,廣泛宣傳社區環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進(jìn)展情況,動(dòng)員群眾積極參與,提高群眾的滿(mǎn)意率。

  4、確保質(zhì)量。

  社區環(huán)境綜合整治是一項“家門(mén)口工程”和“民心工程”,鎮(處)對每項工程實(shí)施情況必須全程監督指導,嚴把質(zhì)量關(guān),做到萬(wàn)無(wú)一失,確保工程按期保持保量完成。

  社區治理工作措施方案 篇2

  社區開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項教育和治理,把道德建設擺在突出位置。提出要樹(shù)立和踐行社會(huì )主義榮辱觀(guān)。社會(huì )主義榮辱觀(guān)體現了社會(huì )主義道德的根本要求。工作方案如下:

  一、深入開(kāi)展社會(huì )主義榮辱觀(guān)宣傳教育,弘揚中華傳統美德,推進(jìn)公民道德建設工程,加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,評選表彰道德模范,學(xué)習宣傳先進(jìn)典型,引導人民增強道德判斷力和道德榮譽(yù)感,自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì )責任、家庭責任,在全社會(huì )形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。

  二、深入居民精神文明創(chuàng )建活動(dòng),廣泛開(kāi)展志愿服務(wù),拓展各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng),倡導愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規范,形成男女平等、尊老愛(ài)幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系。

  三、全面加強學(xué)校德育體系建設,構建學(xué)校、家庭、社會(huì )緊密協(xié)作的.教育網(wǎng)絡(luò ),動(dòng)員社會(huì )各方面共同做好青少年思想道德教育工作。

  四、深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng),采取措施推動(dòng)學(xué)習活動(dòng)常態(tài)化。

  五、把誠信建設擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信和司法公信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會(huì )的征信系統,加大對失信行為懲戒力度,在全社會(huì )廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

  六、加強法制宣傳教育,弘揚社會(huì )主義法治精神,樹(shù)立社會(huì )主義法治理念,提高全民法律素質(zhì),推動(dòng)人人學(xué)法尊法守法用法,維護法律權威和社會(huì )公平正義。

  七、加強人文關(guān)懷和心理疏導,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)。

  八、弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,倡導移風(fēng)易俗、抵制封建迷信。

  社區治理工作措施方案 篇3

  為了發(fā)揮現代社區在社會(huì )治理中的積極作用,優(yōu)化社區治理結構,維護社區和諧穩定,營(yíng)造良好社區環(huán)境,提高社會(huì )治理能力,的服務(wù)社區,探索和建立各方參與、功能完善、自我管理、自我服務(wù)的多元化社區,結合實(shí)際情況,制定幸福社區社區治理工作實(shí)施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),以黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)為契機,以深化社區自治為內核,以創(chuàng )新治理機制為保障,構建“社區黨組織領(lǐng)導、社區組織齊抓共管、居民共同參與”的社會(huì )治理合力,探索和建立多元主體參與社區共治和居民自治相結合的“54321”社區治理新模式,變自上而下的社會(huì )管理為上下結合的社區治理,解決社區行政化管理中薄弱環(huán)節和工作盲區,全面提升社區社會(huì )治理以及服務(wù)水平,努力把幸福社區建設成為管理有序、服務(wù)完善、與時(shí)俱進(jìn)、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。

  二、治理目標

  爭取在3年的時(shí)間里,探索和完善“54321”社區治理模式,在體系建設上,實(shí)現理順社區關(guān)系,強化社區功能,由單一主體治理到多元主體共治共管,形成社區負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構上,實(shí)現管理體制全覆蓋,從單向行政化管理轉變社區居民廣泛參與自治,社區“網(wǎng)格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強。在品牌塑造上,打造幸福社區特色品牌,加大社區基礎設施建設投入力度,全面達到國家和諧示范社區標準,逐步擴大幸福社區的影響力和輻射力,切實(shí)提升社區為民服務(wù)水平和社區品牌效應。

  三、治理內容

  主要包括7個(gè)方面,具體為:

  1、社區服務(wù)與社區照顧;

  2、社區安全與綜合治理;

  3、社區公共衛生與疾病預防;

  4、社區環(huán)境及物業(yè)管理;

  5、社區文化和精神文明建設;

  6、社區社會(huì )保障與社區福利等

  7、其它涉及社區居民社會(huì )生活、居民切身利益的事務(wù)。

  四、治理模式

 。ㄒ唬嫿ā拔逦灰惑w”,實(shí)現社區治理由單一主體到多元主體的轉變

  “五位一體”是以黨組織為核心,以群眾自治組織、轄區企事業(yè)單位、社區社會(huì )組織、社區居民為補充的參與社區治理的組織體系。通過(guò)探索和建立“五位一體”社區治理組織體系,形成一個(gè)多方協(xié)同合作的社區治理網(wǎng)絡(luò ),動(dòng)員社會(huì )各主體為社區治理獻計獻策,補充社區治理力量的不足,各方為社區建設分擔事務(wù)和責任。在“五位一體”多元共治過(guò)程中,黨組織、社區、企事業(yè)單位、社區社會(huì )組織、社區居民在社區治理中融合為一體,通過(guò)協(xié)商、合作、整合、互動(dòng)、監督、創(chuàng )新的方式,達到由全社會(huì )來(lái)共同參與治理社區事務(wù)。社區黨組織要總攬全局、協(xié)調各方;社區居委會(huì )轉變理念,主動(dòng)適度放權;社區社會(huì )組織按照市場(chǎng)規律運作,實(shí)現社區服務(wù)社會(huì )化;社區居民在社區的引導下參與社區,實(shí)現自治。同時(shí),要建立和完善“五位一體”工作聯(lián)席會(huì )議制度,定期通報治理工作情況,確定治理工作階段性任務(wù),研究解決治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題,以保持社區與居民關(guān)系的持續良性發(fā)展,實(shí)現社區對有關(guān)事務(wù)的善治。

 。ǘ﹦(chuàng )新“四個(gè)機制”,實(shí)現社區治理由政府與居委會(huì )跳雙人舞到跳群舞的轉變

  在建立社區組織體系的過(guò)程中,要通過(guò)制度設計,創(chuàng )新“四個(gè)機制”,調動(dòng)社區治理主體,參與到社區共治中來(lái),優(yōu)勢互補,協(xié)同治理,實(shí)現社區治理由政府與居委會(huì )跳雙人舞到跳群舞的轉變。

  一是三社(社區、社團、社工)互動(dòng)機制。在完善鞏固原有的社區社會(huì )組織的基礎上,要組織各種健康有益的活動(dòng),在活動(dòng)中發(fā)現和尋找社區民間領(lǐng)袖,大力培育和孵化讀書(shū)、書(shū)畫(huà)、養老、羽毛球、手工編織等社區社會(huì )組織。將社區健身隊、舞蹈隊等團隊進(jìn)行整合,成

  立社區文化聯(lián)合會(huì );將“六小行業(yè)”整合,成立行業(yè)協(xié)會(huì );引進(jìn)與老百姓生活密切相關(guān)的家政、養老等專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊,將其組織化、項目化、信息化,常態(tài)化,服務(wù)社會(huì )治理;要積極發(fā)揮各類(lèi)社區社會(huì )組織參與社會(huì )治理、反映訴求、規范行為、提供公共服務(wù)的作用,使社區逐步從一些社會(huì )事務(wù)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域退出來(lái),讓渡給社區社會(huì )組織,由社區社會(huì )組織幫社區做事,在社區事務(wù)的治理中發(fā)揮應有的積極作用。加大本社區社工人才的培養力度,輸送社區工作者參加上級社工知識培訓,鼓勵社區工作者通過(guò)自學(xué)取得社工專(zhuān)業(yè)資格證,著(zhù)力打造社工專(zhuān)業(yè)團隊,用專(zhuān)業(yè)的社工理念和方法,創(chuàng )辦、運作幸福驛站等社區服務(wù)項目,激發(fā)社區自治活力,促進(jìn)居民自治,幫助居委會(huì )提升自治能力;動(dòng)員社區志愿者參與社區治理,把社區的事情交給志愿者去做,把社區現有的幸福驛站、社區圖書(shū)室、日間照料、老年學(xué)校等服務(wù)設施交給社區居民使用,讓廣大居民群眾參與到社區服務(wù)項目中。居委會(huì )要加強與社區社會(huì )組織之間的分工協(xié)作,相互配合,推動(dòng)社區融合,形成社區、社團、社工三社互動(dòng)的社區治理機制。

  二是三方(社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司)聯(lián)動(dòng)機制。充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導核心作用,適時(shí)調整“三方”步調,形成社區治理合力。在日化家屬區、東風(fēng)大樓等“三無(wú)小區”(無(wú)物管、無(wú)主管部門(mén)、無(wú)人防物防的院落、樓棟)引導成立業(yè)主委員會(huì ),由業(yè)主委員會(huì )聘請物業(yè)公司管理小區,以點(diǎn)帶面,逐步做到全覆蓋,真正實(shí)現業(yè)主委員會(huì )的自治管理、物業(yè)公司的專(zhuān)業(yè)管理、居民委員會(huì )的社區管理相結合。各主體之間做到相互協(xié)調、相互配合、相互補充、聯(lián)合把社區治理好、服務(wù)好、建設好。

  三是三會(huì )(居民成員代表大會(huì ),協(xié)商議事會(huì )、共駐共建委員會(huì ))參與機制。召開(kāi)居民成員代表大會(huì )、協(xié)商議事會(huì ),運用開(kāi)放空間會(huì )議技術(shù),引導居民對社區的重大事務(wù)、和社區治理中涉及到老百姓利益或多方利益的矛盾通過(guò)溝通,協(xié)商討論,形成解決方案;完善共駐共建委員會(huì ),建立健全社區共駐共建共享機制,動(dòng)員社區單位積極參與社區治理,共商社區事務(wù),共享社區資源,解決社區問(wèn)題。協(xié)調社區單位將單位內部的文化、教育、娛樂(lè )等設施向社區居民免費開(kāi)放;多

  渠道、多層面地發(fā)掘社區各類(lèi)人員,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)來(lái)吸引居民共同參與到社區治理的工作中。

  四是三長(cháng)(網(wǎng)格長(cháng)、樓棟長(cháng)、單元長(cháng))引領(lǐng)機制。由居民自己選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長(cháng)、樓棟長(cháng)、單元長(cháng),此“三長(cháng)”來(lái)自居民并置身于居民當中,與居民彼此間相互信任,容易溝通,依靠骨干群眾去做大多數群眾的工作;發(fā)揮“三長(cháng)”在解決環(huán)境治理、文化治理、化解矛盾、協(xié)調利益、服務(wù)群眾、凝聚人心、排憂(yōu)解難等社區事務(wù)中的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)和達到全體居民自覺(jué)自愿參與到清理樓道雜物,關(guān)照空巢老人等社區事務(wù)中,為創(chuàng )造美好幸福家園做出應有的貢獻。

 。ㄈ┞鋵(shí)“三項保障”,實(shí)現行政化管理到居民自治的轉變

  一是保障“四個(gè)制度”的落實(shí),即保障居民代表大會(huì )制度,居民協(xié)商議事制度,居民評議制度、居務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)完善社區居民自治章程,制定“居規民約”,開(kāi)展“自治家園”建設,對社區治理中涉及居民切身利益的事項,要及時(shí)召開(kāi)居民代表會(huì )、居民協(xié)商議事會(huì )進(jìn)行協(xié)商、決策、公開(kāi)。

  二是保障“四個(gè)權利”的落實(shí),即保障知情權、表達權、參與權、監督權的落實(shí)。進(jìn)一步暢通民意訴求渠道,利用好社區說(shuō)事室,為居民群眾當家作主提供平臺,引導居民群眾以理性、合法的方式表達個(gè)人意愿,從根本上減少治理過(guò)程中出現的矛盾沖突。

  三是保障“四個(gè)民主”的落實(shí),即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的落實(shí)。探索成立樓棟自管委員會(huì )等自治組織,真正體現社區是居民的,居民的事居民自己做主,居民的問(wèn)題居民自己解決。社區居委會(huì )不再大包大攬,真正實(shí)現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督,提升社區治理的能力,推進(jìn)社區的文明進(jìn)步,真正實(shí)現由行政化管理到社區居民自治的轉變。

 。ㄋ模(shù)立“兩個(gè)理念”,實(shí)現由傳統的“順民”文化向現代的公民文化的轉變。

  一是樹(shù)立以人為本治理的理念。社區治理工作與企事業(yè)單位的利益、社區社會(huì )組織的利益、居民的切身利益緊密地結合起來(lái),注重公平公正,注重安全治理,注重民生改善,讓社區治理充滿(mǎn)活力。要完

  善社區治理方式方法,深入居民群眾,問(wèn)需于民,問(wèn)計于民,問(wèn)效于民,了解居民群眾的期待和要求,使不同利益群體的合理訴求得到及時(shí)解決,生產(chǎn)生活安全等利益得到有效維護。在治理的過(guò)程中要換位思考,始終站在居民群眾立場(chǎng)上,特別是站在社區弱勢群體的立場(chǎng)上去想問(wèn)題解決問(wèn)題,使社區治理工作更加符合實(shí)際,符合廣大群眾的根本利益,讓人民群眾共享社區治理創(chuàng )新成果,生活得更加幸福、更有尊嚴。

  二是樹(shù)立多元參與治理的'理念,社區要從思想上轉變觀(guān)念,拋棄傳統的“行政管理”“家長(cháng)作風(fēng)”“獨家經(jīng)營(yíng)”以及“大包大攬”的理念,以開(kāi)放包容的姿態(tài),樹(shù)立多元參與理念;以多種方式聽(tīng)取、采納居民意見(jiàn),尊重民意,讓大多數社區主體參與社區治理,以此改善和優(yōu)化社區與居民的關(guān)系,使社區的治理工作得到最大多數群眾的支持和理解,減少社會(huì )矛盾和沖突。同時(shí),社區應開(kāi)放決策,將一部分權力讓渡給社區居民,讓居民參與決策,在決策過(guò)程中,社區與居民形成互動(dòng)和協(xié)同,讓居民充分利用自己的權力,真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區各主體要轉變觀(guān)念,以主人翁的姿態(tài)積極主動(dòng)地參與到社會(huì )治理事務(wù)中去,發(fā)揮集體和個(gè)人的智慧,向社區獻計獻策,建設美好家園,創(chuàng )造幸福生活,讓多元參與社會(huì )治理成為一種文化和習慣,以促進(jìn)多元參與社區治理的良性發(fā)展。

 。ㄎ澹┡嘤环N社區精神,由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉變。

  社區居委會(huì )要按照社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的核心要求,結合本社區特點(diǎn),牢牢把握“崇文厚德興業(yè)、共享幸福和諧”的社區精神和靈魂,把這種精神和靈魂滲透到居民的生產(chǎn)生活中,把它變成一種追求、一種夢(mèng)想。社區要按照全國和諧社區建設的標準,抓好基礎設施建設和環(huán)境建設,進(jìn)一步完善和規范服務(wù)、活動(dòng)功能平臺,彰顯出幸福社區的幸福文化特色;為居民樓院、主要路巷、特色古樹(shù)設計文化名稱(chēng),把靜態(tài)的物體賦予人性和靈性,賦予文化內涵。以弘揚家庭美德,傳承文明家風(fēng),構建和諧社區為目的,開(kāi)展在社區尋找最美家庭、最美居民活動(dòng),培育好的家風(fēng)、民風(fēng),評選不同年齡段、不同層次的夫妻關(guān)愛(ài)、孝老愛(ài)親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類(lèi)道德模范,形成獨有的社會(huì )風(fēng)尚,鄰里風(fēng)氣;通過(guò)召開(kāi)居民會(huì )議討論、舉辦社區精神簽名儀式,來(lái)弘揚社區精神,把這種精神形成一種理念,入心入腦,讓社區全體居民認同、認可,并將社區精神變成社區居民的共同價(jià)值追求。

  六、治理方法和步驟

  具體分為三個(gè)階段:

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年3月至5月)

  組織開(kāi)展大規模的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)會(huì )議,制作宣傳展板、懸掛橫幅,張貼宣傳單,入戶(hù)調查等形式廣泛宣傳社區多元治理的意義、要求、內容,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。

 。ǘ┨剿髦卫黼A段(20xx年6月至20xx年6月)

  要集中時(shí)間和人員,按照本方案的要求,構建“五位一體”組織體系,制定運作治理的工作制度;量力而行,循序漸進(jìn),開(kāi)展社區事務(wù)的治理活動(dòng);結合社區現有的資源,分內容逐步進(jìn)行治理:

  1、開(kāi)展社區養老服務(wù)工作,運作幸福驛站項目,孵化和培育讀書(shū)、養老等社團組織;

  2、整合社區文體隊伍,成立社區文體聯(lián)合會(huì );

  3、治理出店占道經(jīng)營(yíng),成立行業(yè)協(xié)會(huì );

  4、在“三無(wú)小區”成立業(yè)主委員會(huì )、樓棟自管委員會(huì )實(shí)現樓院自治。

  5、開(kāi)展尋找最美家庭、最美居民活動(dòng),弘揚傳統美德。

  社區根據治理內容及時(shí)召開(kāi)總結會(huì )議,研究解決治理過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和遇到的困難。

 。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年7月至2017年3月)

  進(jìn)一步建立健全各項制度,形成長(cháng)效管理機制 ,鞏固和擴大治理成果,推進(jìn)社區治理活動(dòng)規范化、常態(tài)化開(kāi)展,確保社區治理取得實(shí)效。

  七、組織領(lǐng)導

  為加強社區在社會(huì )治理工作中的組織指揮和協(xié)調能力,成立社區治理工作領(lǐng)導小組。社區書(shū)記陶傳兵任組長(cháng),社區副書(shū)記、主任吳金萍任副組長(cháng),社區班子成員、社區組織和各單位主要負責人為領(lǐng)導小組成員。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在社區服務(wù)中心,黨委委員王琴任辦公室主任。

  社區治理工作措施方案 篇4

  為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神,結合本社區實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。

  一、指導思想與工作目標

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),徹底消除各類(lèi)不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全。

  對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。

  二、組織機構

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  三、專(zhuān)項整治檢查的內容:

  1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的.個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查,對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。

  2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。

  3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。

  4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。

  四、工作要求

  1、領(lǐng)導重視制度健全

  社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。

  2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳

  要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班,通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施,防范同類(lèi)事故發(fā)生。

  3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。

  指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。

  4、標本兼治,全面推進(jìn)。

  以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng);顒(dòng)期間,一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。

  社區治理工作措施方案 篇5

  為推動(dòng)城鄉環(huán)境綜合治理工作深入開(kāi)展,深化文明城市創(chuàng )建工作,結合我市災后重建工作實(shí)際,按照市委宣傳部的有關(guān)要求,現將制定開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下:

  一、宣傳目的

  構建和諧社會(huì )和文明城市、生態(tài)城市建設總體要求,通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng),集中宣傳我市城鄉環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,充分展示城鄉環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果,使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施,爭取社會(huì )各界的理解、支持和配合,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍,提升城鄉環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力,推動(dòng)全社會(huì )共同建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉環(huán)境,為我市建設災后重建樣板和試驗區示范做出新的更大的貢獻。

  二、時(shí)間安排

  20xx年6月-9月

  三、工作安排

  一是廣泛開(kāi)展“五個(gè)一”主題宣傳活動(dòng)。組織機關(guān)干部職工學(xué)習一次文明禮儀知識,傳播一句文明用語(yǔ),做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創(chuàng )建意見(jiàn)或建議。通過(guò)集中設點(diǎn)、標語(yǔ)宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉環(huán)境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng )建、社會(huì )治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災后美好新家園,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善城鄉群眾生活條件”主題,宣傳開(kāi)展綜合整治、文明城市創(chuàng )建的重要性。

  二是開(kāi)展“創(chuàng )建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機關(guān)干部按照“門(mén)前三包,門(mén)內達標”的要求,集中開(kāi)展機關(guān)環(huán)境整治,改善機關(guān)面貌,營(yíng)造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境,提高工作效率,樹(shù)立良好的內部和外部形象。

  三是開(kāi)展機關(guān)節能降耗活動(dòng)。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統,反對鋪張浪費。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛標語(yǔ)等方式,引導干部職工節約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹(shù)立勤儉節約、務(wù)實(shí)高效的機關(guān)形象。

  四是倡導文明生活方式。引導干部職工樹(shù)文明新風(fēng)、創(chuàng )優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(dòng)(“三美”:工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美!傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫(huà)、不亂放養家禽、不亂停亂放車(chē)輛),培養文明、健康、有序的生活方式,自覺(jué)維護公共環(huán)境衛生。

  五是開(kāi)展家庭衛生清潔活動(dòng),倡導文明健康、節約環(huán)保的`生活方式。把城鄉環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭,通過(guò)“五好”、“文明”家庭的評選,引導家庭成員樹(shù)立起良好的`文明衛生習慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實(shí)現家庭與社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

  六是組織機關(guān)干部黨員開(kāi)展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區進(jìn)戶(hù)活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農村、社區和群眾中開(kāi)展強有力的集中宣傳行動(dòng),協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區抓好城鄉環(huán)境綜合治理目的意義、目標任務(wù)及文明禮儀、愛(ài)國衛生、健康、法制等相關(guān)常識的宣傳發(fā)動(dòng)工作;指導幫助移民安置村和對口聯(lián)系社區集中開(kāi)展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng),幫助困難戶(hù)、貧困戶(hù)開(kāi)展整治工作,發(fā)揮機關(guān)干部職工的帶頭作用。開(kāi)展治理環(huán)境、美化辦公區、住宅區、恢復生態(tài)等內容的公益活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹(shù)造林、宣傳衛生環(huán)保知識、清理衛生死角等環(huán)境衛生綜合治理活動(dòng)。

  社區治理工作措施方案 篇6

  為有效預防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,根據有關(guān)法律法規,結合街道實(shí)際,制定本預案。

  一、總則

  新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處置工作遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統一領(lǐng)導、分級負責,各司其職、密切協(xié)作,防治結合、分類(lèi)管理,反應及時(shí)、措施果斷,依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預案適用于處置文昌路街道范圍內發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。

  二、組織機構及職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構及職責。街道成立由黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),其他包區領(lǐng)導為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組,負責組織領(lǐng)導街道疫情應急處理工作,主要履行以下職責:

  1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理工作的方針政策和工作原則;

  2.根據管轄區域內突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動(dòng)應急預案,并組織實(shí)施;

  3.負責轄區內突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急事件的統一領(lǐng)導、統一指揮;

  4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理中的`重大問(wèn)題,做好應急處置、醫療救治及善后處理等。

 。ǘ┺k事機構及職責。領(lǐng)導小組辦公室設在疫情辦,呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責:

  1.負責領(lǐng)導小組辦公室24小時(shí)值班(值班電話(huà)xxx)和日常綜合協(xié)調服務(wù)等工作;

  2.負責起草預案和實(shí)施方案及有關(guān)工作計劃,組織人員培訓、社會(huì )動(dòng)員等相關(guān)工作,建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機制,確保防治工作需要;

  3.組織開(kāi)展應急演練和個(gè)人防護知識教育;

  4.疫情發(fā)生后,組織對疫情進(jìn)行調查、應急處理和醫療救治工作;

  5.及時(shí)報告疫情處理進(jìn)展情況,必要時(shí)請求上級支援;

  6.完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  三、疫情管控措施

 。ㄒ唬┟

  充分利用村居、社區疫情摸排構架,對入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險地區返萊人員、省外中高風(fēng)險地區所在地級市(重點(diǎn)地區)的低風(fēng)險地區返萊人員、省外非重點(diǎn)地區的低風(fēng)險地區返萊人員、來(lái)自本省內中高風(fēng)險區域所在地市的低風(fēng)險地區返萊人員、本省內非疫情重點(diǎn)地區的進(jìn)口冷鏈食品從業(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員和交通運輸工具從業(yè)人員等各類(lèi)人員,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作。

 。ǘ┛焖夙憫

  發(fā)現疫情后立即上報街道疫情辦,2小時(shí)內感染者轉運到位,12小時(shí)內密切接觸者和次密切接觸者轉運到位,積極配合開(kāi)展流行病學(xué)調查、感染來(lái)源追蹤、涉疫人員管控等工作。

 。ㄈ⿲(shí)施自然村封閉管控

  對于發(fā)現確診病例和無(wú)癥狀感染者的自然村和每戶(hù)家庭立即實(shí)施封閉管控,所有居民居家醫學(xué)觀(guān)察,規范設置進(jìn)村檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測溫、詢(xún)問(wèn)、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續傳播時(shí),以新發(fā)現的病例、無(wú)癥狀感染者為中心,密切接觸者和次密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區。

 。ㄋ模╅_(kāi)展流行病學(xué)調查和密切接觸者判定

  積極配合上級部門(mén),在24小時(shí)內完成流行病學(xué)調查和密切接觸者判定。

 。ㄎ澹┟芮薪佑|者隔離管理

  積極配合上級部門(mén)在12小時(shí)內完成密切接觸者和次密切接觸者轉運。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿷毖菥

  根據市指揮部的指令,有針對性的進(jìn)行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動(dòng)的'培訓、演練、增強實(shí)戰能力。

 。ǘ┙(jīng)費物資保障

  財政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費納入財政預算,保證疫情處置的必要開(kāi)支。黨政辦要充足儲備防疫物資,做到既不浪費資源,又能滿(mǎn)足應急之需。

  五、社會(huì )動(dòng)員與輿論

  利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對待突發(fā)公共衛生事件。

  社區治理工作措施方案 篇7

  一、建立保障機制

  各村(社區)要成立以黨支部書(shū)記任領(lǐng)導小組組長(cháng)的新冠肺炎疫情應急領(lǐng)導小組,下設流調排查醫療保障、安全后勤保障、清潔消毒組等職能小組,并明確職責分工。

  二、實(shí)施應急措施

  村(社區)如出現感染病例(含確診病例、疑似病例)和無(wú)癥狀感染者時(shí),應按照市疫情防控指揮部要求啟動(dòng)新冠應急預案應急響應,參照本預案執行。

  (一)散發(fā)病例

  1.發(fā)現可疑病例時(shí),應立即引導病例到轄區內臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)或單獨隔離觀(guān)察間進(jìn)行留觀(guān),由鄉鎮衛生院或社區衛生服務(wù)中心初步排查,有需要的送市人民醫院診治,確診后立即報告市疾控中心

  2.配合市疾控中心開(kāi)展新冠肺炎相關(guān)病例(含確診病例、無(wú)癥狀感染者、疑似病例)的流行病學(xué)調查,并對其密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者(簡(jiǎn)稱(chēng)密接的密接)進(jìn)行追蹤登記。

  根據屬地管理原則,按照新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者和密接的密接集中隔離醫學(xué)觀(guān)察或居家隔離醫學(xué)觀(guān)察。隔離期間一旦出現發(fā)熱、咳嗽等新冠肺炎相關(guān)癥狀要及時(shí)送市人民醫院排查、診治。

  除密切接觸者和密接的密接外,與病例曾接觸過(guò)但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。

  對一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險告知,叮囑其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知村(社區)網(wǎng)格員,并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史,做好體溫檢測,佩戴口罩,并及時(shí)就醫,就醫途中盡量避免乘坐公共交通工具。

  所有配合市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調查的.人員,應做好個(gè)人防護,佩戴醫用外科口罩等。

  3.在市疾控中心的指導下,按省、許昌市及我市的消毒指引做好病例所在樓棟宿舍(公寓)等疫點(diǎn)、公共場(chǎng)所、電梯(扶梯)的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。

  做好其他區域的保潔和消毒防疫工作;加強人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒,每日對辦公室食堂、宿舍、會(huì )議室、廁所等公共場(chǎng)所及垃圾桶/站進(jìn)行消毒;各村(社區)出入口要配備含酒精成分的手消毒液。

  4.按照市衛健委的建議,根據疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理,因地制宜采取宿舍(公寓)、樓棟等防控區域封鎖措施,嚴格限制人員進(jìn)出,嚴格控制外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入。

  5.做好安全后勤保障工作,確保應急工作順利開(kāi)展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng),及時(shí)處置安全突發(fā)事件。

  6.村(社區)要全力協(xié)助市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好轄區內居民及居家隔離人員的健康監測工作,明確村(社區)醫務(wù)人員配合市衛健委做好集中隔離醫學(xué)觀(guān)察人員的健康監測工作。

  每天保持與所在村(社區)負責人、鄉鎮衛生院或社區衛生服務(wù)中心進(jìn)行信息溝通,及時(shí)上報最新情況。

  7.做好宣傳和心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。

  通過(guò)各種渠道宣傳新冠防控知識根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實(shí)際,有針對性的開(kāi)展心理支持和危機干預工作,穩定村(社區)居民的情緒,避免過(guò)度恐慌。

  (二)1周內出現2例及以上聚集性病例

  應立即報告市衛健委或市疫情防控指揮部,由疫情防控專(zhuān)家評估后采取相應管控措施。

  對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。村(社區)內企事業(yè)單位是否因疫情停工和停工范圍由市疫情防控指揮部和企事業(yè)單位主管部門(mén)現場(chǎng)評估研究決定。

  三、響應終止

  當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀(guān)察14天期滿(mǎn),后續無(wú)新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)市衛建委組織專(zhuān)家評估后,報市疫情防控指揮部決定終止響應。

  社區治理工作措施方案 篇8

  為落實(shí)以村級防控為主的綜合防控措施,指導村級科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,制定本方案。

  一、總體要求

  充分發(fā)揮村級動(dòng)員能力,落實(shí)網(wǎng)格化地毯式管理,有效落實(shí)綜合性防控具體措施,及早發(fā)現病例,內防擴散、外防輸入,控制疫情傳播。

  二、防控策略及措施

 。ㄒ唬┐謇镂窗l(fā)現病例。采取“外防輸入”的.策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環(huán)境衛生治理、物資準備等。

  1、組織動(dòng)員:村里要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以村干部和村級衛生服務(wù)中心為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成工作隊伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實(shí)到人,對村、組、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。

  2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點(diǎn),養成手衛生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會(huì )、聚會(huì ),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護,戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類(lèi)或其糞便。

  3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到鎮衛生院就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫院就診。每日發(fā)布本地及本村疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險。

  社區治理工作措施方案 篇9

  一、目的意義

  加油站油氣回收治理,符合國家節能減排政策和建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求,具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經(jīng)濟效益。油氣回收治理也是實(shí)施藍天工程的一項重要舉措,是節能減排的有力抓手,也是保障安全生產(chǎn)的需要,對改善空氣質(zhì)量、維護群眾健康具有重大的意義。

  二、工作目標

  按照安全有序、穩步實(shí)施、系統推進(jìn)的原則,從20xx年6月1日起在全縣范圍內開(kāi)展加油站油氣回收治理工作,20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務(wù),對新建、改建、擴建的加油站同步實(shí)施油氣回收治理,治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。

  三、工作部署

 。ㄒ唬┱{查摸底

  縣商務(wù)局認真摸清我縣加油站數量、規模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息,建立管理臺賬。

 。ǘ⿻r(shí)間安排

  1、社會(huì )加油站油氣回收治理分兩批,具體安排如下:

  第一批(10個(gè)):9月底前完成油氣回收治理任務(wù)。

  名單:

  第二批(9個(gè)):12月底前完成油氣回收治理任務(wù)。

  名單:

  2、中石油、中石化片區自行合理安排加油站油氣回收治理,于規定的時(shí)間節點(diǎn)前完成所屬加油站油氣回收治理任務(wù)。

 。ㄈ┙M織驗收

  完成油氣回收治理的加油站,應向商務(wù)局提出驗收申請?h商務(wù)局會(huì )同縣環(huán)保局、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)依據相關(guān)技術(shù)要求,及時(shí)組織驗收工作。對驗收合格的加油站,準予恢復營(yíng)業(yè);對驗收不合格的加油站,責令限期整改。

  四、工作要求

  1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表,在實(shí)施油氣回收系統改造前7日內,將改造方案以書(shū)面形式報至商務(wù)局備案。

  2、加油站在實(shí)施油氣回收系統改造中,應嚴格按照操作規程進(jìn)行施工,落實(shí)好防爆和防火工作,確保安全施工環(huán)境。

  3、油氣回收治理裝置或設施須通過(guò)具備相應資質(zhì)的相關(guān)認證機構的'認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質(zhì),并按相關(guān)法律法規的規定程序組織實(shí)施。

  4、加裝油氣回收裝置(系統)不得影響稅務(wù)、計量、消防、車(chē)輛安全等性能。涉及稅務(wù)、計量、消防(包括安全距離)、建設、規劃、安全運輸、安全生產(chǎn)等問(wèn)題的,按國家現行有關(guān)法律法規的規定執行。

  5、中石化、中石油片區應合理安排本片區加油站開(kāi)展油氣回收系統改造工作,應在保障地區油品有序供應的前提下,有計劃地分期、分批實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)完成,避免因改造工程安排不當而對社會(huì )正常用油造成影響。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

  為認真開(kāi)展好此次工作,成立縣商務(wù)局油氣回收治理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務(wù)局。

 。ǘ┓e極營(yíng)造氛圍

  要充分發(fā)揮媒體作用,開(kāi)展宣傳教育工作,讓廣大油品經(jīng)營(yíng)單位和群眾充分了解治理的意義,定期公布油氣回收治理工作進(jìn)展情況。

 。ㄈ⿵娀O督檢查

  縣商務(wù)局同步開(kāi)展油氣回收治理的監督法工作,對已完成油氣回收治理的加油站,采取定期檢查和現場(chǎng)抽查的方式,加強油氣回收治理設備的運行監管。20xx年12月31日前未完成治理工作,責令限期停業(yè)整改;整改后仍不達標的,不予年檢。

  社區治理工作措施方案 篇10

  根據當前聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應對可能出現的新冠肺炎疫情,做好我鄉疫情防控應急準備工作,規范對新冠肺炎封控區管理,全面推進(jìn)疫情防控工作落實(shí)落細,特制定本預案。

  一、啟動(dòng)應急機制

  發(fā)生疫情后,鄉疫情防控指揮部要第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,激活應急指揮體系,成立主要負責同志任指揮長(cháng)的指揮中心,班子成員分工負責,駐村干部、村書(shū)記要到現場(chǎng)指揮調度疫情處置,及時(shí)向縣指揮部匯報疫情有關(guān)情況,協(xié)同縣指揮部做好各項防控措施。

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  成員:

  二、成立工作專(zhuān)班

  鄉疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調指揮和督促落實(shí),整合各工作組、各鄉直部門(mén)力量,成立工作專(zhuān)班,集中辦公,提升疫情應急處置效率。

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調組(組長(cháng):何海龍)。成員由阮開(kāi)武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協(xié)調與調度;疫情相關(guān)數據統計與信息報送;防控信息的及時(shí)更新與互聯(lián)互通;會(huì )議組織、文稿撰寫(xiě)、檔案整理與歸檔等。

 。ǘ┝髡{密接組(組長(cháng):何海龍)。成員由阮開(kāi)武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統籌開(kāi)展流行病學(xué)調查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調查;疫情期間流出人員的通報協(xié)查,防止疫情擴散;負責征用、儲備并統籌調配集中隔離場(chǎng)所,足量配置工作人員,督促落實(shí)集中隔離管理措施。

 。ㄈ┽t療救治組(組長(cháng):譚美金)。成員由鄉等人員組成。負責統籌調度鄉衛生院醫療資源,根據疫情分析研判結果及時(shí)增加留觀(guān)床位;規范患者管理,做好感染防護,配合開(kāi)展住院病例流行病學(xué)調查;安排好醫務(wù)人員輪休等。

 。ㄋ模┬侣勑麄鹘M(組長(cháng):何海龍)。成員由各村工作組組長(cháng)組成。負責疫情信息對接、輿情監測及應對、網(wǎng)絡(luò )信息管理;開(kāi)展健康宣教和法制宣傳,增強群眾個(gè)人防護意識,引導群眾主動(dòng)配合疫情防控措施落實(shí)。

 。ㄎ澹┖笄诒U辖M(組長(cháng):林師米)。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動(dòng)態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況;負責根據需要協(xié)調居民生產(chǎn)生活物資的供應、集散和調運,滿(mǎn)足防控工作需要,嚴厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序等行為。

 。┥鐣(huì )維穩組(組長(cháng):秦陸軍)。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類(lèi)涉疫風(fēng)險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護社會(huì )和諧穩定,落實(shí)屬地管理責任,開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理,落實(shí)人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛生整治與消毒等村防控措施。

 。ㄆ撸┒綄z查組(組長(cháng):覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監督檢查各村(社區)、鄉直部門(mén)落實(shí)指揮部各項命令和部署情況,嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規違紀違法行為,受理群眾投訴舉報問(wèn)題線(xiàn)索等。

  各工作組每天向綜合協(xié)調組簡(jiǎn)要報告當日疫情更新數據及工作進(jìn)展,鄉疫情防控指揮部每日召開(kāi)例會(huì )進(jìn)行調度部署。各村要同步組建工作專(zhuān)班,在鄉疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。

  三、及時(shí)流調溯源

  組織流調密接組人員,配合縣流調及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開(kāi)展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數據研判行動(dòng)軌跡,精準鎖定目標人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調查,查明感染來(lái)源和傳播途徑,確認密切接觸者、密切接觸者的'密切接觸者和一般接觸者,24小時(shí)內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫學(xué)觀(guān)察名單。

  四、實(shí)行應隔盡隔

  隔離點(diǎn)啟用后,按標準配齊工作人員,加強人員培訓,每天至少進(jìn)行1次消毒。實(shí)施轉運全程封閉管理,對流調發(fā)現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時(shí)內轉運隔離,嚴格實(shí)施單人單間隔離,實(shí)施硬隔離。并根據疫情發(fā)展,及時(shí)啟用備用隔離點(diǎn)。

  五、科學(xué)劃定疫區

  根據縣綜合組專(zhuān)家分析研判疫情形勢,科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過(guò)5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險區;累計病例超過(guò)5例,14天內有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險區。

  六、實(shí)施封控管理

  發(fā)動(dòng)村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區、區域按不同管控措施實(shí)行管控。對中高風(fēng)險區域,依法依規采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動(dòng)和聚集;低風(fēng)險區域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實(shí)施封閉管理,設置衛生檢疫哨卡,實(shí)行全天候24小時(shí)值守,嚴格限制人員進(jìn)出,落實(shí)查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開(kāi)展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務(wù),保障群眾基本生活。

  七、開(kāi)展全員核酸檢測

  按照縣級統籌、屬地為主原則,實(shí)施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內完成中風(fēng)險地區村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內完成低風(fēng)險地區1:10核酸混檢;每2小時(shí)向縣指揮中心報告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內到過(guò)涉疫地人員、高風(fēng)險地區人員、中風(fēng)險地區人員、重點(diǎn)人群、低風(fēng)險地區人員等圈層,逐步擴大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴重地區人群,在一個(gè)潛伏期內每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測,重點(diǎn)對象可增加肛拭子采樣。

  八、做好物資保障

  后勤保障組統籌全鄉物資調撥,全力做好疫情防控、醫療救治、生產(chǎn)生活物資等應急物資運輸保障,并根據疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區)調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場(chǎng)運行日常監測,確保居民生活物資市場(chǎng)供應不脫銷(xiāo)、不斷檔,嚴厲打擊哄抬物價(jià)等違法行為,實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來(lái)水廠(chǎng)、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。

  九、確保社會(huì )穩定

  社會(huì )維穩組加強社會(huì )面巡邏防控,啟動(dòng)高等級巡邏任務(wù),依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強超市、農貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所人員管控,禁止公共場(chǎng)所開(kāi)展公眾聚集性活動(dòng)。適時(shí)啟動(dòng)道路管控,暢通應急運輸通道,保障街道正常運轉和有關(guān)人員、車(chē)輛通行,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò )輿情,防止輿情發(fā)酵升級。加強重點(diǎn)人群穩控,開(kāi)展矛盾糾紛和風(fēng)險隱患排查,做好思想疏導,堅決防止不穩定因素無(wú)序蔓延。

  社區治理工作措施方案 篇11

  為全力應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據區防控指揮部要求,結合當前疫情防控工作實(shí)際,特制定本工作方案。

  一、總體目標

  按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動(dòng)員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實(shí)綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,堅決打贏(yíng)這場(chǎng)疫情防控的人民戰爭。

  二、組織領(lǐng)導

  成立防控領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調疫情應急處置工作。

  (一)人員組成

  組長(cháng):劉玉梅

  副組長(cháng):張書(shū)平

  成員:

  防控領(lǐng)導小組下設辦公室和四個(gè)工作組,辦公室設在黨政辦公室。

  (二)職責分工

  1.綜合協(xié)調組(負責人黃風(fēng)光,成員楊鵬舉、張斌、闞賢生)

  (1)負責會(huì )議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作,突發(fā)疫情防控事務(wù)。

  (2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統一上報工作,協(xié)調聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。

  (3)負責做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執法監督和法律服務(wù)工作。

  2.衛生醫療組(負責人孫冬梅,成員趙健、程玉芳、陳艷鋒)

  (1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實(shí)施實(shí)施各項預防控制措施;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)區域的建議。

  (2)負責配合社區組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施,加強學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

  (3)必要時(shí)協(xié)助衛生院做好人員宣傳、登記、觀(guān)察工作:及時(shí)接受、衛生健康部門(mén)的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。

  (4)負責協(xié)助衛生健康部門(mén)依法做好強制隔離等相關(guān)應急處。

  (5)組建突發(fā)公共衛生事件咨詢(xún)組;對確定突發(fā)公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議:參與制定、修訂突發(fā)公共衛生事件應急預案和技術(shù)方案:對突發(fā)公共衛生事件應急處置進(jìn)行技術(shù)指導。

  3.后勤保障組(負責人張書(shū)平,成員邵麗、李新元)

 。1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質(zhì)量安全的監督和管理工作。

  (2)負責配合組好防控物資儲備。

  (3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費,做好經(jīng)費使用的監督管理,配合部門(mén)做好捐贈資金使用的監督管理工作。

  (4)負責動(dòng)員社會(huì )組織開(kāi)展社會(huì )捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作:對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時(shí)救助;協(xié)調做好死亡人員火化和其他善后工作。

  4.治安管理組(負責人范松磊,成員姜楠、朱效蘭、邵世勇)

  由駐片民警負責,密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì )治安動(dòng)態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )穩定。

  三、具體工作

  (一)全面實(shí)施封閉管理,所有自然村組實(shí)施封閉式管理,落實(shí)“六個(gè)一”機制:

  1.只留設一個(gè)出入口。嚴格社區封閉式管理,僅保留一個(gè)必要出入通道,切實(shí)減少人員流動(dòng),對于無(wú)法封閉的開(kāi)放式居民點(diǎn),要以網(wǎng)格為基礎拉設警戒線(xiàn),確保有效防控。

  2.組建一支管理隊伍。要充實(shí)社區(村組)疫情防控管理隊伍組建由園區干部、社區干部,網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員愿者等組成的防控小分隊,互相監督和配合,共同擔起責任,保障居民的生命安全。

  3.設置一個(gè)勸導宣傳臺。通過(guò)橫幅標語(yǔ)、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區內營(yíng)造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶(hù)曉。

  5.形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、自然村內“一日一消毒”、進(jìn)出社區登記備案等工作制度,做好社區清潔消毒、垃圾分類(lèi)處理、消毒等工作,確保社區有效管理。

  6.組織一個(gè)督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的肺防控工作,確保自然村封閉式管理標準化、規范化。

  (二)認真核查人員車(chē)輛

  1.園區內自然村進(jìn)出口實(shí)行“無(wú)死角布防、網(wǎng)格化管理、全天候管控”,落實(shí)24小時(shí)不間斷應急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。

  2.對來(lái)往人員進(jìn)行核查,對外來(lái)人員及外地返鄉人員逐人填寫(xiě)健康登記表報備,并實(shí)施居家醫學(xué)觀(guān)察管理。

  3.凡不主動(dòng)報告及拒絕接受檢測體溫、醫學(xué)篩查、醫學(xué)觀(guān)察等防控措施的,由公安機關(guān)依法追究責任。

  4.嚴控外來(lái)人員和車(chē)輛進(jìn)入,特殊情況確需進(jìn)入的,一律戴口罩、測體溫并由專(zhuān)人帶進(jìn)。

 。ㄈ⿲Τ霈F確診病例的自然村組,在做好“六個(gè)一”的基礎上,由社區對相應自然村進(jìn)行封閉式硬隔離:

  1.要摸清人員底數。以家庭為單位,對自然村內住戶(hù)進(jìn)行登記造冊,切實(shí)摸清人員組成、人員結構、人員關(guān)系,確保登記到所有人員。

  2.要實(shí)行居家隔離。要求自然村內所有人員居家隔離,生活必備物資由社區工作人員代為購買(mǎi),定點(diǎn)投放,不見(jiàn)面送達。

  3.要實(shí)時(shí)監控體溫。每日對自然村住戶(hù)進(jìn)行一次體溫測量,出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時(shí)送診、及時(shí)報告。

  4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進(jìn)行兩次消毒,使用頻繁的'部位要多輪、多次及時(shí)消毒。

  (四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)

  1.對自然村內確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀(guān)察,并進(jìn)行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專(zhuān)班組織做好心理疏導和咨詢(xún)服務(wù)。

  2.對排查出的14天內有中高風(fēng)險地區人員,規范開(kāi)展居家隔離醫學(xué)觀(guān)察。

  3.對確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿(mǎn)14天、且無(wú)不適癥狀的,由包保干部和包保醫務(wù)人員共同簽字確認后,解除隔離醫學(xué)觀(guān).察。

  4.督促患者及時(shí)就醫就診,出現發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時(shí)間向所駐社區報告,由社區聯(lián)系醫療機構.上門(mén)收治,定點(diǎn)診療,嚴禁自行乘車(chē)或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時(shí)間社區報告,由社區聯(lián)系醫療機構上門(mén)收治,確;颊叩谝粫r(shí)間得到診治。

  5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢(xún)和指導,督促家長(cháng)看護孩子養成良,好衛生習慣。

  (五)強化生活物資保障

  切實(shí)做好生活服務(wù)工作,社區人員外出實(shí)行通行證制度,實(shí)施“一戶(hù)一卡”。疫情期間每戶(hù)發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶(hù)可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門(mén)采購生活物品,或由所在社區提供生活必需品上門(mén)(非接觸)服務(wù)?爝f、外賣(mài)實(shí)行無(wú)接觸配送。

  (六)嚴格公共場(chǎng)所管控

  1.除涉及民生的水電維修外,社區內各類(lèi)工程施工一律停工,立即關(guān)閉園區內非涉及居民生活必需的公共場(chǎng)所。

  2.園區內農貿市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所實(shí)行提升一級管理,縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,入口處應設置消毒墊,室內定期消殺,安排專(zhuān)人督促進(jìn)出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時(shí)提醒并勸返。

  3.對違反上述規定的重點(diǎn)公共場(chǎng)所,一經(jīng)發(fā)現或經(jīng)舉報查實(shí),立即依規予以停業(yè)整頓。

  (七)加強環(huán)境衛生治理

  1.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),加大環(huán)境衛生整治力度,嚴格對社區人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),改善環(huán)境衛生狀況,特別要加強對農貿市場(chǎng)的環(huán)境整治的監管,把環(huán)境衛生整治措施落實(shí)到每個(gè)自然村、每個(gè)家庭。

  2.園區組織開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。

  3.加強廢棄口罩處置管理,按照規范足量設置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶,在主要部位設置專(zhuān)用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點(diǎn)投放,規范處置。

  (八)限制人員聚集活動(dòng)

  積極開(kāi)展“六小六起來(lái)”活動(dòng),嚴格做到不扎堆、不串門(mén)、不聚集,盡量不外出,不得聚集、聊天、串門(mén)等。園區內一律禁止組織、開(kāi)展任何形式的聚集性活動(dòng)。

  (九)提高全民防控意識

  1.要通過(guò)“一封信”、“倡議書(shū)”等多種形式,有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫指南,科學(xué)指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規范防控行為,做好個(gè)人防護,盡量減少大型公眾聚集活動(dòng),出現癥狀及時(shí)就診。

  2.通過(guò)宣傳欄、標語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規政策,營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。

  3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時(shí)解疑釋惑,回應社會(huì )關(guān)切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規行為堅決予以抵制,共同維護社會(huì )公共秩序。

  (十)發(fā)揮黨員帶頭作用

  1.認真學(xué)習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區內黨員協(xié)助社區開(kāi)展疫病防控。

  2.充分發(fā)揮社區黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動(dòng)參與社區疫情防控工作,引導帶動(dòng)群眾科學(xué)防控,共同打好疫情防控阻擊戰。

  社區治理工作措施方案 篇12

  為確保新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下夏石鎮20xx年村(社區)“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據國家、自治區、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關(guān)要求,特制定此工作方案,請結合本村實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

  一、加強組織領(lǐng)導

  各村(社區)要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任,村黨總支部書(shū)記履行第一責任人職責,具體負責本村(社區)“兩委”換屆活動(dòng)的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢,科學(xué)統籌謀劃推進(jìn),疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進(jìn),確保換屆選舉工作平穩、安全、有序進(jìn)行。

  二、精準施策,對不同人員實(shí)施分類(lèi)管理

  (一)對區外、境外返憑參選人員,要實(shí)行全面登記排查,分區分級做好人員健康管理。對境內中高風(fēng)險地區或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區有關(guān)防疫要求落實(shí)入境報備、隔離醫學(xué)觀(guān)察、核酸檢測、健康申報等措施。

  (二)所有村(社區)“兩委”換屆選舉工作人員,需真實(shí)進(jìn)行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務(wù)工作。申報狀況異;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,由夏石鎮村(社區)“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組組織衛生健康、公安等部門(mén)進(jìn)行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉服務(wù)工作;核酸檢測結果為異常的,不得參加選舉服務(wù)工作。

  (三)各村(社區)要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專(zhuān)題培訓,嚴格落實(shí)疫情防控政策,明確疫情防控相關(guān)技術(shù)和工作要求,未經(jīng)培訓人員不得擅自上崗。

  (四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現場(chǎng)選舉和服務(wù)工作:屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫學(xué)觀(guān)察期、無(wú)癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫學(xué)觀(guān)察后的醫學(xué)觀(guān)察隨訪(fǎng)期、疫情中高風(fēng)險地區返回人員處于集中隔離醫學(xué)觀(guān)察期、入境后集中隔離醫學(xué)觀(guān)察期等情況的人員。

  三、嚴格要求,加強重點(diǎn)場(chǎng)所防控工作

  (一)合理安排黨員大會(huì )、村(居)民代表大會(huì )的頻次和規模,盡量縮短會(huì )議時(shí)間,同時(shí)還應保證選舉會(huì )議質(zhì)量。室內場(chǎng)地應選擇保持通風(fēng)良好的會(huì )場(chǎng),有條件的`可開(kāi)啟排風(fēng)設施。與會(huì )人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐,并佩戴口罩做好個(gè)人防護,盡量減少人員聚集。會(huì )場(chǎng)入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開(kāi)展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進(jìn)入會(huì )場(chǎng)均實(shí)行“測溫+亮碼”措施,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進(jìn)入會(huì )場(chǎng)。

  (二)合理設置提名和選舉(推選)大會(huì )投票現場(chǎng),適當增加投票點(diǎn),優(yōu)化領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票流程,實(shí)施錯時(shí)投票,引導村(居)民有序進(jìn)出盡量不逗留。公開(kāi)唱票、計票時(shí)勸導村(居)民不扎堆圍觀(guān),盡量減少人員聚集。

  (三)嚴格做好黨員大會(huì )、村(居)民代表大會(huì )、提名和選舉(推選)大會(huì )及投票點(diǎn)、唱計票點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的通風(fēng)消毒工作。加強開(kāi)窗通風(fēng)換氣,使用場(chǎng)所和空調設施前一天先進(jìn)行清洗、消毒等衛生處理。堅持每日早晩各做一次會(huì )場(chǎng)環(huán)境消毒,重點(diǎn)為門(mén)把手、桌椅、扶手等。會(huì )議現場(chǎng)發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時(shí),工作人員應做好衛生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話(huà)筒、茶杯飲具及周?chē)h(huán)境等的衛生消毒工作。樓梯、通道、衛生間和休息場(chǎng)所等其他公共區域也要按照有關(guān)指引要求落實(shí)好衛生消毒工作。

  (四)設置臨時(shí)應急隔離場(chǎng)所,方便救護車(chē)輛轉運,同時(shí)配備必要的個(gè)人防護用品、洗手衛生設施、消毒藥械,產(chǎn)生的垃圾按照醫療廢物處置。選舉過(guò)程中發(fā)現健康異常人員,應立即通知120即轉送至臨時(shí)隔離場(chǎng)所,安排醫療衛生保障人員進(jìn)行初步排查,根據排查情況按規定進(jìn)行處置,如為疑似病例,應及時(shí)轉運到當地定點(diǎn)醫院作進(jìn)一步排查診治。結合實(shí)際,相近村(社區)或多個(gè)村(社區)聯(lián)合建立新冠肺炎疫情應急處置小組,配備必要的醫護人員、防疫設施設備、醫療搶救設施設備。當屬地發(fā)生疫情(出現中、高風(fēng)險區域)時(shí),要暫停舉辦選舉活動(dòng),并第一時(shí)間向鎮黨委和市衛健局報告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報、瞞報、謊報。

  社區治理工作措施方案 篇13

  為積極應對全省農村地區可能出現的新冠肺炎疫情,進(jìn)一步強化應急處置準備,依法、科學(xué)、規范、有序、有效防控農村地區新冠肺炎疫情,最大程度減小對農村地區公眾健康和社會(huì )經(jīng)濟的危害,按照“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,結合農村地區特點(diǎn),制定本預;

  一、編制依據

  本預案根據國院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕75號)、國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《新冠肺炎疫情社區防控方案》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕92號等編制。

  二、應對措施

  1.發(fā)現高危人員。村“兩委”(網(wǎng)格員)對返鄉人員信息登記摸排,發(fā)現高危人員(14天內到過(guò)有疫情發(fā)生地或感染者的密接者、次密接者),立即安排專(zhuān)人陪同前往縣(市、區)定點(diǎn)醫院做核酸檢測,并送至留觀(guān)室等候。

  2.迅速轉運感染者。鄉(鎮)政府、村“兩委”發(fā)現疫情后立即上報縣(市、區)疫情應急指揮部,2小時(shí)內轉運感染者。鄉(鎮)政府、村委會(huì )積極協(xié)助做好轉運服務(wù)。

  3.實(shí)施封閉管控。對于發(fā)現確診病例或無(wú)癥狀感染者的村立

  即實(shí)施封閉管控,所有村(居)民居家醫學(xué)觀(guān)察。規范設置進(jìn)村檢疫點(diǎn),實(shí)行交通管制,實(shí)行24小時(shí)值守,嚴格落實(shí)查證、測溫、驗碼、掃碼、詢(xún)問(wèn)、登記、消毒等措施,實(shí)行“只進(jìn)不出”。封控措施可根據流行病學(xué)調查結果擴展到鄉(鎮)內其他村。

  4.開(kāi)展流調溯源。鄉(鎮)政府、村“兩委”和村醫積極配合、流調工作,協(xié)助開(kāi)展流行病學(xué)調查、感染來(lái)源追蹤、涉疫人員管控等工作,迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的轉運隔離管控及醫學(xué)觀(guān)察工作。

  5.實(shí)行分區管理。鄉(鎮)政府、村“兩委”按照封控區、管控區、防范區劃分,實(shí)行分區管理。封控區實(shí)行“區域封閉、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”;管控區實(shí)行“人不出區、嚴禁聚集”;防范區實(shí)行“強化社會(huì )面管控,嚴格限制人員聚集”。

  6.實(shí)施全員核酸篩查。鄉(鎮)政府、村“兩委”組織開(kāi)展發(fā)生疫情的.村、疫點(diǎn)、疫區等封閉管控范圍內人員全員核酸檢測,設置樣本采集地點(diǎn)和核酸檢測點(diǎn),有效配置核酸采樣檢測隊伍,分區域、分時(shí)段有序開(kāi)展。必要時(shí)組織開(kāi)展多輪核酸篩查,排除潛在風(fēng)險。

  7.開(kāi)展環(huán)境消殺。鄉(鎮)政府、村“兩委”對確診病例或無(wú)癥狀感染者的發(fā)現點(diǎn)、居住點(diǎn)、公共場(chǎng)所及其他可能受污染的交通工具和重點(diǎn)場(chǎng)所等涉及的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對疫區生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門(mén)處理。同時(shí),對城鄉接合部、隔離場(chǎng)所周邊農村地區等易出現疫情傳播的重點(diǎn)公共場(chǎng)所,加大消毒消殺。重點(diǎn)場(chǎng)所消毒前應開(kāi)展環(huán)境采樣和核酸檢測。

  8.限制人員聚集。鄉(鎮)政府、村“兩委”立即取消村內自發(fā)組織的群眾性聚集性活動(dòng),停辦壩壩宴、農貿集市、廟會(huì )等公眾活動(dòng),關(guān)閉超市、農家樂(lè )、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動(dòng)室等重點(diǎn)場(chǎng)所,嚴防人員聚集。

  9.加強督導檢查。鄉(鎮)政府、村“兩委”發(fā)揮村干部、黨員和志愿者作用,建立巡邏制度,通過(guò)發(fā)放告知書(shū)、懸掛公示牌、每日上門(mén)等方式,督促居民保持良好衛生習慣,強化落實(shí)單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施,降低疫情傳播風(fēng)險。

  10.加強生活物資保障。鄉(鎮)政府、村“兩委”做好封控區人員生活物資供應和配送工作。對農村孤寡老人、無(wú)人照看殘疾人,及時(shí)安排專(zhuān)人照顧日常生活。

  11.加強農業(yè)生產(chǎn)保障。鄉(鎮)政府、村“兩委”建立農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊,幫助開(kāi)展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養等農業(yè)生產(chǎn)工作。建立農業(yè)生產(chǎn)物資和農產(chǎn)品運輸綠色通道,保障農業(yè)生產(chǎn)正常開(kāi)展。

  12.強化防控宣傳。鄉(鎮)政府、村“兩委”提高應急廣播、村村響宣傳頻次與力度,時(shí)刻提醒群眾嚴格遵守各項防控措施,引導群眾養成主動(dòng)就醫、出現異常及時(shí)報告的意識,做好個(gè)人與家庭成員的健康監測。

  13.強化輿論引導。鄉(鎮)政府、村“兩委”引導村民群眾相信政府、相信科學(xué),堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠,不在網(wǎng)上發(fā)表不利于疫情防控的不實(shí)信息,有問(wèn)題合理合法反映。

  三、應急預案終止

  省級衛生健康行政部門(mén)組織專(zhuān)家,結合全省實(shí)際情況和農村地區疫情形勢,對疫情進(jìn)行分析研判,動(dòng)態(tài)調整防控策略與措施,并綜合評估適時(shí)提出終止應急預案的建議。

  四、附則

  本預案根據疫情形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。

  社區治理工作措施方案 篇14

  一、指導思想

  緊盯追趕超越目標,踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求,緊緊圍繞“五新”戰略任務(wù),堅持以加強基層黨組織建設為關(guān)鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創(chuàng )新為動(dòng)力,堅持治理重心下移,著(zhù)力解決服務(wù)城鄉居民“最后一公里”問(wèn)題,努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園。

  二、總體目標

  到20xx年,基本形成基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導和多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系,城鄉社區治理體制更加完善,城鄉社區治理能力顯著(zhù)提升,城鄉社區公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面取得成效:一是在組織領(lǐng)導方面,進(jìn)一步建立健全市、縣區、鎮(辦)社區治理工作機制,城鎮社區“兩委一站”(社區黨支部、居民委員會(huì )和社區服務(wù)站)組織框架更加成熟,鎮(辦)、社區權責邊界更加清晰,運行機制更加順暢。二是在治理機制方面,進(jìn)一步完善以社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯(lián)動(dòng)”的治理機制,社區民主協(xié)商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得重大進(jìn)展。三是在服務(wù)設施建設方面,堅持以社區標準化建設為抓手,大力推進(jìn)社區服務(wù)站(中心)建設,實(shí)現城鎮社區全覆蓋,農村社區達到50%,省、市、縣區三級社區公共服務(wù)綜合信息平臺互聯(lián)互通,推動(dòng)城鎮社區信息化向更高階段發(fā)展,打亂50個(gè)智慧社區,推進(jìn)信息平臺建設向農村社區延伸,覆蓋率達到30%。四是在人才隊伍建設方面,每個(gè)城鎮社區專(zhuān)職工作人員達到5—9人,大力發(fā)展社區社會(huì )組織,每個(gè)城鎮社區不少于10個(gè),農村社區不少于5個(gè),推動(dòng)社區志愿服務(wù)常態(tài)化,社區注冊志愿者人數占社區居民比例達到13%。再過(guò)5到10年,城鄉社區治理體制更加成熟定型,城鄉社區治理能力更為精準全面,為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權提供強有力支撐,為全省、全國治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。

  三、社區治理原則

 。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導,推行多元參與。發(fā)揮基層黨組織在城鄉社區治理中的領(lǐng)導核心作用,落實(shí)基層政府在社區治理中的職責,發(fā)揮社會(huì )自治組織在社區治理中的骨干作用和社會(huì )力量的協(xié)調作用,激發(fā)各方活力,形成社區治理合力。

 。ǘ﹫猿忠匀藶楸,秉承服務(wù)優(yōu)先。以為民服務(wù)為宗旨,把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重居民的主體地位和首創(chuàng )精神,積極回應不同層次居民多樣化、個(gè)體化服務(wù)需求,不斷豐富社區服務(wù)內容和供給方式,努力提高居民生活質(zhì)量和幸福指數。

 。ㄈ﹫猿纸y籌發(fā)展,城鄉同步推進(jìn)。適應城鄉一體化和基本公共服務(wù)均等化要求,統籌解決社區治理的各類(lèi)問(wèn)題,優(yōu)化社區結構,補齊治理短板,完善服務(wù)功能,改善公共服務(wù)條件,確保城鄉社區治理持續、健康、有序的發(fā)展。

 。ㄋ模﹫猿忠婪ㄖ卫,實(shí)行多措并舉。推動(dòng)社區治理主體依法履職、依法協(xié)作、依法自律,依靠協(xié)商機制和市場(chǎng)手段協(xié)調利益關(guān)系,運用道德輿論、文化氛圍、村規民約、居民公約等,引導、規范和約束居民行為,推進(jìn)社區綜合治理。

 。ㄎ澹﹫猿忠虻刂埔,注重工作實(shí)效。立足各地實(shí)際,探索適合本縣區發(fā)展的城鄉社區治理模式。緊密聯(lián)系實(shí)際,區分不同情況,加強分類(lèi)指導,分層分步推進(jìn),逐步解決長(cháng)期以來(lái)影響和制約社區建設的突出問(wèn)題,努力提高社區治理的針對性和實(shí)效性。

  四、社區治理架構

 。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會(huì )治理和基層建設的主線(xiàn),持續加強和改進(jìn)鎮(辦)、社區黨組織對社區各類(lèi)組織和各項工作的領(lǐng)導,確保黨的路線(xiàn)方針政策在城鄉社區全面貫徹落實(shí)。推動(dòng)鎮(辦)黨(工)委引導基層黨組織強化政治功能,聚焦主業(yè)主責,把工作重心轉移到基層黨組織建設上來(lái),轉移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái),轉移到為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區域化黨建,統籌整合駐區機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和社會(huì )組織各方資源,推進(jìn)互聯(lián)互通、互動(dòng)互融。加強社區服務(wù)型黨組織建設,推動(dòng)社區黨組織領(lǐng)導支持、協(xié)調指導各類(lèi)群眾組織、自治組織、經(jīng)濟組織和社會(huì )組織發(fā)揮優(yōu)勢,依法開(kāi)展面向基層的公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和社會(huì )服務(wù)。健全社區黨組織領(lǐng)導村(居)民委員會(huì )開(kāi)展工作的相關(guān)制度,依法組織居民開(kāi)展自治,加強對村(居)務(wù)監督委員會(huì )的工作指導。加強社區黨風(fēng)廉政建設,按照國家監察體制改革要求,推動(dòng)全面從嚴治黨向社區延伸,切實(shí)防止和解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。(責任單位:市紀檢委、市委組織部、市民政局)

 。ǘ┯行Оl(fā)揮基層政府主導作用。堅持以市、縣區為單位,加強對村(居)民委員會(huì )建設的指導和規范,將城鄉社區綜合服務(wù)設施建設納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等,落實(shí)城市總體規劃要求,加強與控制性詳細規劃、村莊規劃的有效銜接。按照人口規模適度、管理服務(wù)方便、資源配置有效、功能相對齊全、空間布局合理的要求,主動(dòng)進(jìn)行社區設置和調整,實(shí)現每個(gè)社區建成一個(gè)社區服務(wù)站,每個(gè)鎮(辦)建成一個(gè)社區(便民)服務(wù)中心。建立基層政府面向社區的資源統籌機制,推動(dòng)人財物和權責利對稱(chēng)下沉到社區,增強城鄉社區統籌使用各類(lèi)資源的自主權。在社區公共政策決策和執行過(guò)程中,探索建立基層政府組織社區居民有序參與聽(tīng)證和開(kāi)展民主協(xié)商的制度。全面推行清單式管理服務(wù),明確鎮(辦)指導、支持和幫助社區工作的內容、范圍、程序和形式,明確村(居)民委員會(huì )和社區服務(wù)站分別承擔的事項清單以及協(xié)助基層政府或其派出機關(guān)工作事項清單。引導駐區單位積極參與社區服務(wù)、環(huán)境治理、綜合整治等活動(dòng),督促其開(kāi)放文化、教育、體育等活動(dòng)設施。(責任單位:市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市編辦、市國土資源局、市規劃局、市住建局、市政府法制辦)

 。ㄈ┳⒅匕l(fā)揮村(居)民委員會(huì )自治作用。進(jìn)一步加強村(居)民委員會(huì )法治化、規范化建設,完善細化社區民主選舉制度,通過(guò)依法選舉穩步提高城鎮社區居民委員會(huì )成員中本社區居民比例,探索社區流動(dòng)人口在居住地參加選舉的新途徑,切實(shí)保障外出務(wù)工農民民主選舉權利,及時(shí)選配居民小組長(cháng)和樓院門(mén)棟長(cháng)。完善社區“兩委”聯(lián)席會(huì )議、居民代表會(huì )議和居民會(huì )議制度,健全議事規則,增強協(xié)商能力,規范決策程序。動(dòng)員駐區單位履行社會(huì )責任,引導居民群眾依法有序參與社區公共事務(wù)、財務(wù)和公益事業(yè)。除國家另有規定外,所有以社區居民為對象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù),原則上都在社區綜合服務(wù)設施中提供。(責任單位:市人大常委會(huì )、市民政局、市政府法制辦)

  五、健全推進(jìn)機制

 。ㄒ唬┩晟粕鐓^協(xié)商機制。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求,支持和幫助居民養成協(xié)商意識、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力,推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數人意愿又保護少數人合法權益的社區協(xié)商機制。結合本地實(shí)際,重點(diǎn)將關(guān)乎居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)等重大決策事項、實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛作為協(xié)商主要內容,以縣區為單位,研究制定社區協(xié)商指導性目錄。根據社區協(xié)商內容,實(shí)行一事一議,選擇吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員和老黨員老干部以及社會(huì )工作服務(wù)機構、各類(lèi)社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作人才等參與協(xié)商,充分體現協(xié)商主體的代表性、廣泛性和專(zhuān)業(yè)性。創(chuàng )新社區協(xié)商形式,堅持協(xié)商于決策之前和實(shí)施之中,健全協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋制度,提高協(xié)商的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。(責任單位:市人大常委會(huì )、市民政局)

 。ǘ┙∪鐓^矛盾糾紛預防化解機制。完善黨代會(huì )代表、人大代表和政協(xié)委員參與聯(lián)系社區制度,健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,暢通群眾利益訴求表達渠道。充分發(fā)揮社區網(wǎng)格員作用,切實(shí)履行社情民意收集、重大事件報告等職責,及時(shí)發(fā)現掌握社區各種矛盾糾紛和苗頭隱患,協(xié)助職能部門(mén)解決問(wèn)題。加強居務(wù)公開(kāi)民主管理工作,進(jìn)一步規范公開(kāi)主體、內容、權限和程序,選優(yōu)配強居務(wù)監督委員會(huì ),全面實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監督。健全社區調解組織網(wǎng)絡(luò ),組織引導人民調解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì )工作者等人才隊伍,在物業(yè)糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭鄰里糾紛調解和信訪(fǎng)矛盾化解等方面發(fā)揮積極作用。完善心理疏導機制,依托專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織,加強對社區各類(lèi)特殊群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區活動(dòng),建設平安社區,堅決打擊發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為,全面提高社區治安綜合治理水平。(責任單位:市紀委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會(huì )、市公安局、市民政局、市司法局、市政協(xié)、市中級人民法院、市檢察院)

 。ㄈ┥罨八纳缏(lián)動(dòng)”工作機制。健全政府、社會(huì )、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)互補機制,推動(dòng)社區服務(wù)資源、項目和隊伍共建共享。充分發(fā)揮社區樞紐作用,依托社區綜合服務(wù)設施建立社會(huì )組織和社工工作室,通過(guò)開(kāi)展項目推介、公益創(chuàng )投等活動(dòng),搭建“四社聯(lián)動(dòng)”工作對接平臺。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)和資金支持等扶持政策,落實(shí)稅費優(yōu)惠政策,積極培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、社會(huì )福利類(lèi)、社會(huì )服務(wù)類(lèi)等社區社會(huì )組織,鼓勵符合條件的各類(lèi)社會(huì )組織承接政府公共服務(wù)項目,有效對接群眾需求。加大社區社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度,重點(diǎn)向社會(huì )福利救助、婚姻家庭服務(wù)、人口計生健康等民生領(lǐng)域傾斜,擴大專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作覆蓋范圍和服務(wù)領(lǐng)域,健全社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才激勵保障機制。倡導并組織開(kāi)展各類(lèi)形式志愿服務(wù)活動(dòng),完善社區志愿者注冊登記、服務(wù)記錄、獎勵激勵制度,促進(jìn)社區志愿服務(wù)常態(tài)化。(責任單位:市文明辦、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián))

 。ㄋ模﹦(chuàng )新社區管理考核機制。按照權責利相統一原則,制定縣區職能部門(mén)、鎮(辦)在社區治理方面的權責清單;依法厘清鎮(辦)和村(居)民委員會(huì )之間的權責邊界,明確村(居)民委員會(huì )承擔的社區工作事項清單以及協(xié)助政府的社區工作事項清單。推動(dòng)社區管理運行體制改革,縣區級社區建設指導委員會(huì )辦公室(民政局)對社區建設和社區管理服務(wù)負有規劃、指導和協(xié)調職責,鎮(辦)派1—2名正式工作人員擔任社區服務(wù)站站長(cháng)或副站長(cháng)職務(wù),負責對社區服務(wù)站工作的管理,承擔社區日常工作的'指導、支持、協(xié)調和幫助。以推動(dòng)社區減負增效為目的,進(jìn)一步健全社區考核評價(jià)機制,由縣區政府統一對社區工作進(jìn)行考核評比,各職能部門(mén)不再單獨組織考核評比活動(dòng);探索通過(guò)群眾測評、交叉考評和第三方評估等形式建立健全鎮(辦)與社區雙向考評模式,增加居民群眾滿(mǎn)意度在社區考核評價(jià)中的比重,完善考核結果與社區工作人員績(jì)效掛鉤機制,明確考核結果使用范圍及獎懲辦法,充分發(fā)揮考核導向引領(lǐng)作用。市級要建立健全社區管理考核辦法,縣區要及時(shí)出臺實(shí)施細則。(責任單位:市委組織部、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局)

  六、突出治理重點(diǎn)

 。ㄒ唬┘涌焐鐓^基礎設施標準化建設。按照每百戶(hù)居民擁有不低于30平方米標準,以新建、改造、購買(mǎi)、項目配套和整合共享等形式,推進(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)設施標準化建設,其中居民活動(dòng)用房面積不低于社區服務(wù)站總建筑面積50%,室外活動(dòng)場(chǎng)所一般不低于1000平方米。建立各級住建(規劃、建設)部門(mén)和民政部門(mén)會(huì )商聯(lián)動(dòng)機制,由住建部門(mén)監督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位按照標準為新建或改建住宅小區無(wú)償提供社區辦公服務(wù)用房和公益性服務(wù)設施。老城區和已建成居住區社區綜合服務(wù)設施不能滿(mǎn)足需求、達不到標準的,由縣區負責改造提升;進(jìn)一步加大對深度貧困地區農村社區綜合服務(wù)設施建設的政策資金傾斜力度,推動(dòng)移民安置點(diǎn)社區功能提升;國有企業(yè)移交社區必須按照規定無(wú)償劃轉社區綜合服務(wù)設施。落實(shí)《城市社區服務(wù)站建設標準》,實(shí)現社區標識、機構門(mén)牌、服務(wù)窗口和宣傳公示欄目“四統一”,規范完善社區功能布局,合理劃分公共空間,提倡一室多用和錯時(shí)使用。嚴格落實(shí)優(yōu)惠政策,社區綜合服務(wù)設施供暖、水電、燃氣等費用按照當地居民使用價(jià)格標準收取。(責任單位:市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市物價(jià)局)

 。ǘ⿺U大社區公共服務(wù)供給。市、縣區各相關(guān)部門(mén)要編制城鄉社區基本公共服務(wù)指導目錄,全面提供與城鄉居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本公共服務(wù)項目,推行首問(wèn)負責、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度,促進(jìn)城鄉社區服務(wù)項目和標準相銜接,逐步實(shí)現均等化。完善便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),鼓勵引導各類(lèi)市場(chǎng)主體多途徑參與社區服務(wù)業(yè),大力發(fā)展家庭、健康和養老等服務(wù)性機構,支持社區商業(yè)綜合服務(wù)體系建設,鼓勵醫療衛生機構、供銷(xiāo)合作社、郵政、金融、電信、燃氣及連鎖經(jīng)營(yíng)超市、早餐店、菜市場(chǎng)等在社區設立服務(wù)站點(diǎn),方便群眾生活。支持農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大,著(zhù)力增加農村社區公共服務(wù)供給,完善農村特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)制度,積極開(kāi)展以生產(chǎn)互助、養老互助等為主要形式的農村社區互助活動(dòng),發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、農村致富能人、種植養殖大戶(hù)等作用,帶領(lǐng)幫助貧困戶(hù)增收脫貧。(責任單位:市民政局、市財政局、市老齡辦、市農業(yè)局、人民銀行漢中支行、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市扶貧辦)

 。ㄈ┩苿(dòng)政府購買(mǎi)社區服務(wù)。完善政府購買(mǎi)社區服務(wù)制度,市、縣區要制定政府購買(mǎi)社區服務(wù)實(shí)施辦法、事項目錄或負面清單等配套政策,明確購買(mǎi)內容、購買(mǎi)形式、服務(wù)標準、資金保障、監管機制和績(jì)效評價(jià)等內容。建立由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象和第三方組成的綜合性評價(jià)制度,對購買(mǎi)服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率、社會(huì )綜合效能等進(jìn)行考核評價(jià)。原則上能由政府購買(mǎi)服務(wù)提供的,積極引導社區組織和社會(huì )力量承接;能由政府和社會(huì )資本合作提供的,廣泛吸引社會(huì )資本參與,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)為社區各類(lèi)特殊群體提供康復照顧、矯正融入、法律援助、就業(yè)幫助和心理疏導等服務(wù)。(責任單位:市民政局、市財政局)

 。ㄋ模┩七M(jìn)社區減負增效。聚焦社區行政事務(wù)多、檢查評比多、會(huì )議臺賬多、不合理證明多等問(wèn)題,切實(shí)減輕社區負擔,提升服務(wù)水平。凡由基層政府及其派出機構履行的法定職責,不得要求村(居)民委員會(huì )承擔,不得將村(居)民委員會(huì )作為行政執法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項的責任主體。全面清理規范社區評比達標表彰活動(dòng),取消對社區工作“一票否決”事項。社區統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會(huì )、監督委員會(huì )、社區服務(wù)站牌子及“中國社區”標識,對其他各部門(mén)在社區設立的工作機構或加掛的牌子進(jìn)行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區參加的各類(lèi)會(huì )議和活動(dòng),精簡(jiǎn)整合社區工作臺賬報表,2025年前建立電子臺賬。嚴格社區印章管理使用,對法律法規有明確規定要求社區提供的證明,方可由社區提供。(責任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局)

 。ㄎ澹⿵娀鐓^信息化支撐。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程,逐步實(shí)現省、市、縣區、鎮(辦)和社區(村)五級服務(wù)信息系統互聯(lián)互通、共享共用,通過(guò)一號通用、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一體運行、一站解決的“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革,著(zhù)力推動(dòng)公共政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、互助服務(wù)、公益志愿服務(wù)等向社區延伸,依托信息平臺開(kāi)辟社情民意征集反映渠道,為社區居民搭建網(wǎng)絡(luò )協(xié)商平臺。開(kāi)展智慧社區試點(diǎn),加快一體化社區信息服務(wù)站、社區信息亭、社區信息服務(wù)自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎設施建設,及時(shí)整合共享、發(fā)布傳送與居民生活密切相關(guān)的各類(lèi)信息資源,實(shí)現服務(wù)項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實(shí)施“雪亮工程”,加快推進(jìn)城鄉社區公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用。結合信息進(jìn)村入戶(hù)和電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范,積極發(fā)展農產(chǎn)品銷(xiāo)售等農民致富服務(wù)項目,為農民提供農資配送、快遞購物等服務(wù),方便農村居民生產(chǎn)生活。(責任單位:市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市委網(wǎng)信辦、市民政局)

 。┨嵘鐓^居民參與度。大力宣傳社區服務(wù)宗旨和內容,充分發(fā)揮社區黨員、居民小組長(cháng)、樓院門(mén)棟長(cháng)等骨干力量在調動(dòng)資源、組織活動(dòng)、凝聚力量方面的作用,有效對接居民需求,帶動(dòng)更多社區居民有序參與社區公共事務(wù),增強對社區的認同感和歸屬感。積極開(kāi)展民主選舉,通過(guò)多種方式提升社區選舉知曉率和參選率。開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù),實(shí)行健康教育。建立健全公共安全體系,定期開(kāi)展社區防災減災科普宣傳教育、應急救護技能培訓和逃生避險演練,加強群眾性消防宣傳和消防治理,探索建立社區微型消防站或志愿消防隊,提高居民對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件的預防和處置能力。廣泛發(fā)動(dòng)居民和駐社區機關(guān)企事業(yè)單位參與改善社區生產(chǎn)生活環(huán)境,做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類(lèi)處理、噪聲污染治理等工作,解決農村社區垃圾收集、污水排放、畜禽養殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問(wèn)題。加強社區流動(dòng)人口服務(wù)管理,使其平等享有社區公共服務(wù),積極參與社區建設。探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入社會(huì )信用體系。(責任單位:市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛計局、市環(huán)保局、市愛(ài)衛辦、市安監局、人民銀行漢中支行)

 。ㄆ撸⿵娀鐓^文化引領(lǐng)能力。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn),鼓勵社區研究制定順應時(shí)代要求、符合社區實(shí)際、契合法治精神、體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內容的居民公約和村規民約,并自覺(jué)轉化為人們的情感認同和行為習慣。弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,積極開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設工程,建立健全社區道德評議制度,激勵人們向上向善、敬老愛(ài)親。教育引導社區居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍,促進(jìn)自治、法治、德治有機融合。不斷加強民族團結,建立各民族相互嵌入式的社會(huì )結構和社區環(huán)境,創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范社區。完善社區公共文化服務(wù)體系,實(shí)現社區健身設施全覆蓋。因地制宜設置村史館、家風(fēng)館等特色文化展示設施,充分發(fā)揮社區綜合文化服務(wù)中心和體育場(chǎng)所等陣地作用,積極開(kāi)展以居民為主角的社區文化體育活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。(責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市統戰部、市民政局、市民宗局、市國土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局)

 。ò耍└倪M(jìn)社區物業(yè)服務(wù)管理。加強社區黨組織、社區居民委員會(huì )對業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導和監督,建立健全社區黨組織、社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區社會(huì )組織的議事協(xié)調制度。將物業(yè)服務(wù)管理納入社區綜合管理和公共服務(wù)范疇,探索在社區居民委員會(huì )下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì ),探索引導社區居民委員會(huì )成員、業(yè)主委員會(huì )成員通過(guò)法定程序雙向兼職,督促業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責。無(wú)物業(yè)管理的老舊院落和小區,指導居民自主選擇自管、托管、共管等物業(yè)管理服務(wù)方式。有條件的地方應規范農村社區物業(yè)管理,研究制定物業(yè)管理費管理辦法。探索在農村社區選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),提供社區物業(yè)服務(wù)。(責任單位:市委組織部、市民政局、市住建局)

  七、方法步驟

  此項工作由市、縣區社區建設指導委員會(huì )牽頭,各相關(guān)職能部門(mén)結合工作職責制定具體推進(jìn)措施,社區建設指導委員會(huì )辦公室(民政局)負責社區治理安排部署、工作協(xié)調、經(jīng)驗收集等工作。

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨。20xx年年底前,各縣區根據市委市政府《實(shí)施方案》,建立社區治理協(xié)商聯(lián)席會(huì )議制度,結合工作實(shí)際,形成本縣區加強和完善城鄉社區治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個(gè)鎮(辦)選擇1—2個(gè)社區治理示范點(diǎn),形成全面推進(jìn)工作基礎。

 。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年,按照《實(shí)施方案》確定的社區治理的重點(diǎn)任務(wù),厘清工作職責,完善體制機制,層層分解目標任務(wù)和工作指標,狠抓工作創(chuàng )新和落實(shí)。社區治理成效覆蓋100%的城鎮社區和55%以上的農村社區。漢臺區和西鄉縣智慧社區實(shí)現建設全覆蓋,其他縣區智慧社區覆蓋所有城鎮社區。

 。ㄈ┒綄z查。20xx年10月至20xx年6月,市、縣區適時(shí)組織督查組,對推進(jìn)城鄉社區治理工作情況進(jìn)行檢查,研究解決存在問(wèn)題,并通及時(shí)通報工作推進(jìn)情況。

 。ㄋ模╈柟炭偨Y。20xx年6月至12月,各縣區總結城鄉社區治理的經(jīng)驗和做法。市委、市政府力推1—2個(gè)受全國表彰的社區治理先進(jìn)縣區,4—5個(gè)受全省表彰的社區治理先進(jìn)縣區。

  八、組織保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區黨委、政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程,建立定期研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度,依托社區治理議事協(xié)商工作機制,抓好統籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉社區治理工作列黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標體系,市、縣區黨委書(shū)記要履行好第一責任人職責,鎮(辦)黨(工)委書(shū)記要認真履行直接責任人職責。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,強化協(xié)調配合,形成工作合力,主動(dòng)參與社區治理。(責任單位:市委組織部、市考核辦)

 。ǘ⿵娀Y金保障。加大財政保障力度,統籌使用各級各部門(mén)投入城鄉社區符合條件的資金,提高資金使用效率。不斷拓寬社區治理資金籌措渠道,通過(guò)政府預算安排、提高彩票公益金投入比例、費隨事轉、社會(huì )資本投入、慈善捐贈等方式,逐步建立多元化的資金保障機制。積極引導社會(huì )資金投向城鄉社區治理領(lǐng)域。(責任單位:市民政局、市財政局)

 。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO。將社區工作人員隊伍建設納入全市人才發(fā)展規劃,各縣區要結合實(shí)際制定專(zhuān)項規劃,修訂完善城鎮社區專(zhuān)職工作人員管理辦法并繼續做好招聘工作。選優(yōu)配強社區黨組織書(shū)記,注重把優(yōu)秀社區黨組織書(shū)記選拔到鎮(辦)領(lǐng)導崗位,鼓勵社區黨組織成員、社區專(zhuān)職工作人員、社區社會(huì )組織負責人等通過(guò)依法選舉擔任村(居)民委員會(huì )主任或成員,加大從社區黨組織書(shū)記、社區居委會(huì )主任和社區專(zhuān)職工作人員中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。完善社區工作人員教育培訓體系,鼓勵和支持社區工作人員參加各種職業(yè)資格培訓和學(xué)歷教育考試,不斷提高其依法辦事、執行政策和服務(wù)居民能力。(責任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局)

 。ㄋ模I(yíng)造良好環(huán)境。加快建立城鄉社區治理標準體系,研究制定城鄉社區組織、社區服務(wù)、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務(wù)標準和設施設備配置標準。及時(shí)總結推廣城鄉社區治理先進(jìn)經(jīng)驗,積極開(kāi)展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設、城鄉標準化社區建設示范創(chuàng )建活動(dòng),大力表彰獎勵先進(jìn)社區組織和優(yōu)秀社區工作人員。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體作用,廣泛宣傳城鄉社區治理創(chuàng )新做法和突出成效,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。(責任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市質(zhì)監局等相關(guān)部門(mén))

  各縣區和各有關(guān)部門(mén)要根據本實(shí)施意見(jiàn)的要求和職責分工,制定貫徹落實(shí)的具體措施。

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