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社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案范文（精選19篇）
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 1
為進(jìn)一步改善城區生活環(huán)境、美化城市形象、提升城市品位，努力為廣大居民營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，結合河畔小區環(huán)境實(shí)際，特制定本工作方案：
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬，圍繞建設宜居xx的.總體目標，按照“完善基本功能、配套基礎設施、美化小區環(huán)境、規范小區管理、提升小區品質(zhì)”的總體要求，全面改善小區生活居住環(huán)境。
二、工作目標
環(huán)境整治目標：道路通暢、路面干凈，排水順暢；環(huán)境整潔，無(wú)違章建筑和亂搭亂建，垃圾排放設施齊備；小區房屋立面美觀(guān)、協(xié)調，店招店牌整齊；有綠地，有休閑場(chǎng)所，有健身器材。
三、整治范圍及內容
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河畔社區范圍內小區。
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1、整治小區道路，保證汽車(chē)通達、人行便捷，停車(chē)規范，保障消防通道通暢；整修和完善垃圾收集點(diǎn)、垃圾房（箱）宣傳欄、告示牌等設施，保障社區整潔規范；適當增加綠化面積，消除衛生死角，美化社區環(huán)境；整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護欄設施，條件允許的地方新建廣場(chǎng)或硬質(zhì)鋪地。
2、拆除違法建設。整頓違法改擴建等行為，拆除占用道路、公共綠地、公共空間的違法建筑。
3、清理亂設廣告及清理小招貼。依據《廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等相關(guān)文件，規范廣告牌。
4、取締亂擺攤點(diǎn)。清理和規范小區內的道路市場(chǎng)及亂擺攤點(diǎn)。
5、環(huán)境配套整治。整修道路、圍墻，新增和補植綠地，完善社區服務(wù)、文化體育、管理服務(wù)用房等共用設施。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 2
為進(jìn)一步優(yōu)化轄區環(huán)境，提升街區市容環(huán)境衛生狀況，加快創(chuàng )建省級文明城市、衛生城市、園林城市步伐，加強和改進(jìn)轄區環(huán)境衛生、秩序和建設管理水平，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )全面發(fā)展，現決定在街道范圍內開(kāi)展市容環(huán)境衛生綜合整治工作。具體實(shí)施方案如下：
一、整治范圍
全街轄區內的“四小”即“小街、小巷、小區、小院”、主次干道、廣場(chǎng)、樓體、城市出入口、城鄉結合部、集貿市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛生。
二、組織領(lǐng)導
為保證整治活動(dòng)順利開(kāi)展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區市容環(huán)境衛生綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負責整治工作的日常事務(wù)。
三、時(shí)間安排
此次城區市容環(huán)境衛生綜合治理工作從20xx年3月11日開(kāi)始至20xx年10月30日結束。
�。ㄒ唬┗I備工作：
1、3月16日—3月25日。街道、社區、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開(kāi)全街市容環(huán)境衛生綜合整治動(dòng)員大會(huì )，與各社區簽訂責任狀。
3、3月20日協(xié)調環(huán)衛處、全街對轄區內的迎賓小區開(kāi)展先行整治工作。
�。ǘ╅_(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動(dòng)階段，各社區要層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，喚醒市民的'環(huán)境衛生意識和環(huán)境衛生舒適觀(guān)念，自覺(jué)保護周邊環(huán)境。使居民群眾主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來(lái)，形成人人愛(ài)護環(huán)境、人人保護環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區結合部及城市出入口的衛生死角垃圾。
7—8月全街道組織開(kāi)展“潔我家園共創(chuàng )文明”行動(dòng)。在城區環(huán)境衛生整治取得成效基礎上，進(jìn)一步鞏固階段成果，結合創(chuàng )建活動(dòng)，凈化、美化、優(yōu)化公共場(chǎng)所和居住環(huán)境，營(yíng)造以講衛生、講文明、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍；將環(huán)境衛生整治成效作為創(chuàng )建精神文明活動(dòng)的一項重要內容進(jìn)行考核評比，進(jìn)一步促進(jìn)城區環(huán)境衛生面貌的全面改觀(guān)，形成整治行動(dòng)的第二個(gè)高潮。
9—10月推動(dòng)“城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)”進(jìn)一步開(kāi)展，完善硬件設施，健全隊伍，積極探索建立健全長(cháng)效工作機制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區新面貌，形成整治行動(dòng)的第三個(gè)高潮。
五、保障措施及工作要求
�。ㄒ唬└魃鐓^居委會(huì )、村委會(huì )是城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)責任主體，要把這項工作擺上議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，強化督促檢查，切實(shí)抓好整治行動(dòng)的組織實(shí)施，指標分解和任務(wù)落實(shí)，確保如期完成各項工作任務(wù)。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮媒體宣傳引導。圍繞環(huán)境衛生整治行動(dòng)主題，加大正面宣傳和輿論監督。通過(guò)標語(yǔ)、橫幅、專(zhuān)欄、宣傳單等媒介廣泛開(kāi)展整治行動(dòng)宣傳，既要加強正面宣傳，又要曝光問(wèn)題。對于群眾關(guān)注、社會(huì )影響大的環(huán)境衛生問(wèn)題，要充分發(fā)揮媒體的監督作用，督促有關(guān)部門(mén)采取措施予以解決。
�。ㄈ┘訌姸酱贆z查。由街道綜合辦牽頭，組織開(kāi)展整治行動(dòng)進(jìn)展情況督促檢查。春季城區環(huán)境衛生行動(dòng)結束時(shí)，對各社區、臺興村環(huán)境衛生情況進(jìn)行測評并公布。
�。ㄋ模┙⒔∪L(cháng)效管理機制。各社區、臺興村要注重城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)長(cháng)效機制的建立，繼續完善設施、健全隊伍、建章立制，使城區環(huán)境衛生整治的成果得到持續、鞏固和提升。
�。ㄎ澹┱J真組織督查。各社區、臺興村要建立定期督查機制，督促各項措施落實(shí)到位并取得實(shí)效。街道將適時(shí)組織若干個(gè)督查組，分別對各社區、村環(huán)境衛生整治情況進(jìn)行督查。各社區、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區環(huán)境衛生整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導。
六、檢查考評（10月20日—10月30日）
鞏固整治成果，提升管理水平，嚴格考核評比，總結工作經(jīng)驗，辦事處集中整治領(lǐng)導小組適時(shí)檢查驗收各社區、臺興村的整治工作，對完成任務(wù)成效顯著(zhù)的單位予以表彰，對沒(méi)有完成任務(wù)的單位予以通報批評，并限期改進(jìn)。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 3
根據市創(chuàng )建辦《福清市文明城市創(chuàng )建提升工作方案》、福州市房管局《關(guān)于組織開(kāi)展規范提升物業(yè)服務(wù)項目管理水平專(zhuān)項行動(dòng)的通知》和我局《福清市物業(yè)小區違法建設防治及文明城市創(chuàng )建工作綜合考評方案》等文件的有關(guān)要求，為進(jìn)一步提升我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)我市物業(yè)小區創(chuàng )建全國文明城市工作向縱深推進(jìn)，現就深入開(kāi)展“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”活動(dòng)，制定本方案。
一、指導思想
按照市委、市政府的工作要求，以“服務(wù)業(yè)主，奉獻社會(huì )”為宗旨，以樹(shù)立“誠實(shí)守信經(jīng)營(yíng)、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)”行業(yè)新形象為目標，以“加強自身建設、規范經(jīng)營(yíng)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)”為主要內容，扎實(shí)推進(jìn)“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”主題活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，增強服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，規范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的宜居城市環(huán)境，切實(shí)使物業(yè)服務(wù)水平有一個(gè)新的突破和提高，為共同創(chuàng )建全國文明城市、構建和諧社會(huì )做出積極貢獻。
二、活動(dòng)內容
�。ㄒ唬┩晟苿�(chuàng )建方案，加大宣傳力度。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要總結工作經(jīng)驗，制定符合本服務(wù)小區實(shí)際情況的整治活動(dòng)工作方案，突出重點(diǎn)，按步驟、分節點(diǎn)深入推進(jìn)，充分利用橫幅、宣傳欄、電子顯示屏、小區廣播、座談會(huì )等形式，廣泛宣傳“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”活動(dòng)的`重要意義和采取的各項措施，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)贏(yíng)得業(yè)主的支持，使其主動(dòng)融入參與到“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”活動(dòng)中來(lái)。
�。ǘ┙∪芾碇贫�，規范服務(wù)行為。一要制定完善各項管理制度，明確崗位職責，每月組織物業(yè)管理制度、崗位職責及業(yè)務(wù)技能培訓，增強服務(wù)意識，規范服務(wù)行為，并留存文字、圖片資料備查。二要規范管理檔案資料，檔案資料主要包括：管理制度、業(yè)主檔案、維修登記、值班登記、車(chē)輛出入登記等，做到資料齊全、分類(lèi)建檔、登記清楚、專(zhuān)人負責。三要完善服務(wù)合同，依據福建省《前期物業(yè)服務(wù)合同》與開(kāi)發(fā)建設單位或業(yè)主委員會(huì )簽訂規范的服務(wù)合同，明確業(yè)主與企業(yè)的權利和義務(wù)以及服務(wù)標準和收費標準，并按照合同要求提供規范的物業(yè)服務(wù)，接收業(yè)主監督。
�。ㄈ╅_(kāi)展集中整治，提升小區環(huán)境。要認真對照文明城市建設測評標準，落實(shí)“掃地、清溝、擺清楚”主題行動(dòng)要求，全面整治和改善小區環(huán)境秩序，著(zhù)重做好以下幾點(diǎn)：
1、小區環(huán)境綠化美化，衛生狀況良好，無(wú)亂扔垃圾、隨地吐痰現象。在衛生保潔方面，要做好日常環(huán)境衛生保潔清掃工作，對小區衛生臟亂差、亂掛曬等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理，及時(shí)清理物業(yè)管理區域內亂張貼、亂涂寫(xiě)行為，清除衛生死角和公共區域堆放雜物等，生活垃圾桶做到密閉袋裝，生活垃圾日產(chǎn)日清。進(jìn)一步做好防蚊滅蚊工作，有效防控登革熱等蚊媒疾��；在綠化日常養護管理方面，要重點(diǎn)做好綠化草坪和喬灌木的修剪和綠化帶內雜草拔除等工作，對黃土裸露的要及時(shí)予以補植到位；
2、小區內路面硬化、平整，無(wú)明顯坑洼積水，無(wú)露天排水溝渠；
3、生活垃圾定點(diǎn)投放、分類(lèi)收集、及時(shí)清運，垃圾房、箱（桶）完好、整潔。垃圾桶（箱）無(wú)垃圾散落現象，無(wú)污跡、無(wú)異味；
4、樓門(mén)內干凈整潔，樓道無(wú)堵塞，墻面、玻璃無(wú)污穢、無(wú)破損，照明燈完好；
5、無(wú)亂停車(chē)和其它占用公共道路或公共空間的現象；
6、小區有門(mén)衛值守，保安人員統一著(zhù)裝，儀容儀表規范整齊；
7、有相應的物防、技防和消防設施。加強對物防、技防和消防設施設備的日常維護保養，確保各項設施設備能正常投入使用；
8、物業(yè)公司營(yíng)業(yè)執照和資質(zhì)證書(shū)等公司資料在小區物業(yè)服務(wù)中心上墻公示，物業(yè)管理規章制度健全，物業(yè)管理人員佩戴工作牌上崗，服務(wù)主動(dòng)、熱情；
9、在小區公共區域在顯著(zhù)位置張貼公布社區居民公約，倡導鄰里和睦、守望相助；運用多種形式刊播“講文明樹(shù)新風(fēng)”、“平安福清”公益廣告和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀(guān)”等通稿，宣傳展示社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)；
10、建立小區違建臺賬，完善違建日常巡查制度，及時(shí)發(fā)現、勸阻、制止違建，及時(shí)上報違建情況。
�。ㄋ模┘訌娊涣鳒贤�，融洽物業(yè)關(guān)系。一是在五月份統一開(kāi)展“物業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，作為開(kāi)展“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”活動(dòng)的序幕。各物業(yè)企業(yè)要擬定整治活動(dòng)計劃，采取“經(jīng)理接待日”、“定期懇談會(huì )”、“致業(yè)主一封信”等方式，實(shí)施各項便民措施，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”活動(dòng)的深入開(kāi)展。二是積極開(kāi)展志愿者活動(dòng)。要依托物業(yè)企業(yè)志愿服務(wù)隊，開(kāi)展低齡老人關(guān)愛(ài)高齡老人、治安巡邏、清潔家園、文明宣傳、文化活動(dòng)、調解矛盾等常態(tài)化志愿服務(wù)；開(kāi)展“鄰里節”，“拉家�！�，“露一手”等文娛活動(dòng)，消除鄰里之間陌生感，構建和諧鄰里關(guān)系；開(kāi)展“我有一技之長(cháng)”志愿服務(wù)，依托社區志愿服務(wù)站、物業(yè)公司或愛(ài)心超市向社區居民發(fā)出征集公告，為有一技之長(cháng)的居民登記備案建立“鄰里互助”信息卡，統籌協(xié)調資源，解決居民生活急事。三是認真做好業(yè)主滿(mǎn)意率調查。通過(guò)入戶(hù)調查、發(fā)放業(yè)主滿(mǎn)意率調查表、征求意見(jiàn)表等方式征求業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的意見(jiàn)和建議，制定改進(jìn)措施和辦法。調查人數不少于小區業(yè)主總數的三分之二。四是開(kāi)展健康向上的文體娛樂(lè )活動(dòng)。通過(guò)采取體育比賽、歌詠比賽、詩(shī)歌朗誦、書(shū)畫(huà)展等形式，融洽物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展現場(chǎng)演練，提高防范意識。物業(yè)企業(yè)要組織業(yè)主參觀(guān)物業(yè)服務(wù)情況，向業(yè)主展示各項規章制度、服務(wù)人員著(zhù)裝、精神面貌、文明用語(yǔ)及咨詢(xún)、報修登記、檔案管理情況，現場(chǎng)參觀(guān)小區公共部位、公共設施維護管理和設施設備的維護保養及運行情況。組織消防演練、電梯故障演練等活動(dòng)，增強業(yè)主和工作人員處理應急事件的能力。通過(guò)系列活動(dòng)讓業(yè)主了解物業(yè)服務(wù)的內容及企業(yè)工作情況，拉近與業(yè)主之間的距離，增強共同維護小區管理的觀(guān)念和意識。
三、工作安排
“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”分為四個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（5月6日-5月14日）
市住建局召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，對整治活動(dòng)安排部署。通過(guò)懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料及電視、報紙、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒介進(jìn)行宣傳。各物業(yè)企業(yè)按照本實(shí)施方案和各自制定的具體創(chuàng )建方案，采取多種形式宣傳小區環(huán)境綜合整治活動(dòng)的意義和重要性，在此基礎上，結合各自實(shí)際，細分工作目標，對照活動(dòng)實(shí)施方案全面推進(jìn)整治活動(dòng)。同時(shí)，市住建局組織開(kāi)展物業(yè)企業(yè)“互檢互評”現場(chǎng)會(huì )和現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)，組織機關(guān)干部職工進(jìn)小區開(kāi)展志愿服務(wù)等活動(dòng)，督促活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)度，對創(chuàng )城工作中好的方法和經(jīng)驗進(jìn)行推廣，解決創(chuàng )城工作中遇到的`困難和問(wèn)題。
�。ǘ┘姓坞A段（5月15日至7月15日）
市住建局按照《福清市物業(yè)小區違法建設防治及文明城市創(chuàng )建工作綜合考評標準》分片開(kāi)展整治考評工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據文明城市建設測評標準和整治工作要求，結合自身實(shí)際，逐項逐條進(jìn)行自檢，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
�。ㄈ┱奶嵘A段（7月16日—8月16日）
對前期整治活動(dòng)中存在問(wèn)題或整治不合格物業(yè)小區進(jìn)行復查，按照整治活動(dòng)工作要求，對整改不到位的物業(yè)小區進(jìn)行再整改再提高，直到達到創(chuàng )城標準，迎接驗收。
�。ㄋ模╅L(cháng)效管理階段（8月17日—長(cháng)期）
建立健全“屬地管理、責任明晰、督查到位、考核有力、獎懲兌現”的長(cháng)效管理機制，同時(shí)結合日常監管、省市優(yōu)項目評選等工作，切實(shí)抓好物業(yè)小區創(chuàng )城工作，為實(shí)現“全國文明城市”目標夯實(shí)基礎。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為強化整治工作落實(shí)，市住建局成立“物業(yè)小區環(huán)境綜合整治”活動(dòng)領(lǐng)導小組，人員名單如下：
組長(cháng)：鄭xx
副組長(cháng)：鄭xx
成員：陳xx
領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室主任由陳昇同志兼任。領(lǐng)導小組對整治活動(dòng)進(jìn)展情況定期進(jìn)行監督檢查，對活動(dòng)中存在的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，限期整改。
�。ǘ┨岣咚枷胝J識。本次物業(yè)小區環(huán)境綜合整治活動(dòng)是我市創(chuàng )建全國文明城市工作的重要環(huán)節之一，關(guān)系創(chuàng )城工作的基礎，時(shí)間緊、難度大、任務(wù)重，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應高度重視，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導充實(shí)人員力量，強化工作舉措，完善工作機制，嚴格獎懲措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )衛工作有序開(kāi)展。
�。ㄈ⿵娀綄z查。采取定期督查和不定期抽查相結合的方式，將此次整治活動(dòng)納入物業(yè)行業(yè)的信用管理，加大對物業(yè)小區綜合整治活動(dòng)的檢查、指導力度，及時(shí)通報檢查結果。對開(kāi)展迅速，效果明顯的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以表彰，對配合整治活動(dòng)但確系存在困難的物業(yè)小區將積極協(xié)調，提出建議幫助解決問(wèn)題；對行動(dòng)遲緩、整治不力、不予配合的物業(yè)服務(wù)企業(yè)記不良行為記錄并根據綜合考評結果進(jìn)行嚴肅處理，限制在我市承接新的物業(yè)服務(wù)項目，暫停辦理該企業(yè)資質(zhì)等級審驗、物業(yè)服務(wù)合同備案、項目評優(yōu)評先等工作，確保整治工作高效、有力、順利開(kāi)展。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 4
為全面提高惠民一期住宅小區內部環(huán)境衛生及管理秩序，切實(shí)達到文明創(chuàng )建工作要求，讓廣大居民朋友生活在一個(gè)干凈整潔的環(huán)境里。結合惠民一期小區實(shí)際情況，區城管局決定從6月25日起，對該小區內各類(lèi)違規行為開(kāi)展為期一周的.集中整治，為更好推進(jìn)整治工作開(kāi)展，現制定如下工作方案：
一、工作領(lǐng)導小組
成立惠民一期住宅小區環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由董小海同志擔任，負責協(xié)調日常工作。
二、整治內容：
1、徹底清理小區公共區域內亂堆亂放、垃圾雜物、僵尸車(chē)等，全面清除衛生死角和治理工作盲點(diǎn)。
2、全面清理小區亂貼亂畫(huà)，對樓道廣告進(jìn)行覆蓋，同時(shí)在小區內部設置免費信息公示欄方便消息發(fā)布。
3、結合小區現狀，合理劃定部分非機動(dòng)車(chē)停車(chē)線(xiàn)，督促物業(yè)加強停車(chē)引導。
4、全面清理小區亂搭亂建，對破壞房屋結構、違章搭建、外立面開(kāi)門(mén)等問(wèn)題進(jìn)行整改。
5、引導小區垃圾桶張貼垃圾分類(lèi)標識。
6、嚴禁室外從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，對不符合規定的通報有關(guān)部門(mén)。
三、實(shí)施步驟
集中整治，分布推進(jìn)階段。為保障整治行動(dòng)順利有序推進(jìn)，成立整治行動(dòng)組，區城管局董小海帶隊，成員由高良澗街道抽調5人，惠民社區居委會(huì )全體人員，區城管局執法大隊人員20人，環(huán)衛工人10人，城東派出所民警2人組成。
1、聯(lián)合高良澗街道、惠民社區深入宣傳，在每個(gè)樓道口張貼創(chuàng )建動(dòng)員一封信，引導居民參與創(chuàng )建。
2、惠民社區牽頭，城管局參與，召開(kāi)小區業(yè)主創(chuàng )建工作動(dòng)員會(huì )，爭取小區居民理解和支持。
3、亂堆亂放整治（6月25日—6月27日）。重點(diǎn)清理小區內部亂堆亂放現象，沙發(fā)、木頭等物品由環(huán)衛所進(jìn)行處置，鐵鋁等物品由城管大隊聯(lián)系廢舊物資回收中心進(jìn)行處置。
4、亂貼亂畫(huà)整治（6月27日-6月28日）。一是城管大隊牽頭、社區參與在小區內部設置免費信息公示欄用于便民消息發(fā)布；二是全面清理小區亂貼亂畫(huà)，由社區安排專(zhuān)人用涂料對樓道小廣告進(jìn)行覆蓋。
5、亂停亂放整治（6月27日-6月28日）。一是城管大隊牽頭、社區參與在小區內劃定部分非機動(dòng)車(chē)停車(chē)線(xiàn)；二是社區督查物業(yè)引導居民、來(lái)訪(fǎng)人員等車(chē)輛線(xiàn)內停放。
6、環(huán)境衛生與垃圾分類(lèi)工作（6月29日前完成），由環(huán)衛站牽頭，印制一批分類(lèi)標識，由物業(yè)在小區內部及垃圾桶進(jìn)行張貼。
7、晾曬蝦殼等違規從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為，由物業(yè)進(jìn)行日常監管，發(fā)現此類(lèi)行為通報至整治組，對在公共區域內的直接予以清理，對不服從管理規定不符合食品安全要求的，直接通報至食品安全部門(mén)進(jìn)行處置。
8、違章搭建整治（6月25日起）。由高良澗街道牽頭，城管局參與，在先期調查摸底情況下，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行動(dòng)員自拆，對未按照要求自拆的，按照程序進(jìn)行整改。
9、公益宣傳（6月30日前）。由城管局廣告科牽頭，結合文明創(chuàng )建要求，在小區內部設置文明創(chuàng )建公益廣告。
四、工作要求
1、各單位要高度重視，安排好人員按時(shí)參加，服從現場(chǎng)調度，聽(tīng)從安排，相互配合。
2、要按照任務(wù)分工，自行安排車(chē)輛、人員、工具，保證各項工作在規定期間內完成。
3、注意現場(chǎng)安全，防止發(fā)生意外。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 5
為落實(shí)市委、市政府及城關(guān)鎮黨委、政府城鄉環(huán)境衛生整治會(huì )議精神，結合我社區實(shí)際情況，經(jīng)社區黨總支、居委會(huì )研究決定，在全社區上下迅速掀起環(huán)境衛生集中整治的高潮，進(jìn)一步改善社區環(huán)境衛生面貌，提高廣大人民群眾的文明健康衛生意識和自我保健能力，扎實(shí)推進(jìn)“五創(chuàng )提質(zhì)”和社會(huì )主義新農村建設，營(yíng)造衛生整潔、規范有序、文明和諧的環(huán)境，全面建設幸福歸義，特制定本方案：
一、工作目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以社會(huì )主義新農村為目標，以解決城鄉環(huán)境衛生“臟、亂、差”為重點(diǎn)，嚴格按照全市及城關(guān)鎮城鄉環(huán)境衛生整治的方案與要求，在全社區上下形成人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參入的環(huán)境衛生整治工作局面，推進(jìn)基礎設施不斷完善、衛生狀況大為改觀(guān)、交通秩序規范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養全面提升。確�！拔鍌�(gè)看不見(jiàn)”，即公共區域可視范圍看不見(jiàn)垃圾、主干道看不見(jiàn)車(chē)輛亂停亂放、街面看不見(jiàn)亂搭建廠(chǎng)棚、市場(chǎng)和門(mén)店看不見(jiàn)商品出店經(jīng)營(yíng)、社區看不見(jiàn)妨礙城管等環(huán)境衛生整治執法的行為發(fā)生。確保社區環(huán)境綜合整治形成長(cháng)效機制，持之以恒的抓下去，使我們的環(huán)境衛生干干凈凈，社區面貌漂漂亮亮，公共秩序規規規矩矩，社會(huì )關(guān)系和和美美，綜合整治長(cháng)長(cháng)久久，社區環(huán)境綜合考核進(jìn)入城關(guān)鎮及全市先進(jìn)行列。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)突出組織建設、環(huán)境衛生、基礎設施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項重點(diǎn)。
1、深入宣傳，廣泛動(dòng)員。通過(guò)張貼標語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳手冊等形式，大力宣傳環(huán)境衛生整治的'目的、意義和要求，使城鄉環(huán)境衛生整治觀(guān)念家喻戶(hù)曉，深入人心，動(dòng)員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環(huán)境衛生整潔行動(dòng)，形成共同維護環(huán)境衛生的濃厚氛圍。
2、加大力度，全面整治。以“村容整潔”為目標，開(kāi)展集中整治，徹底整治轄區內背街小巷、居民小區、改制企業(yè)小區的環(huán)境衛生，清除房前屋后、道路兩側及公共場(chǎng)所的積存垃圾、衛生死角，治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現象，集中整治集貿市場(chǎng)、交通要道、建筑施工現場(chǎng)環(huán)境衛生，實(shí)現轄區可視范圍內看不見(jiàn)垃圾。
3、狠抓建設，夯實(shí)基礎。在轄區內各個(gè)單位、居民小組、居民小區內安放垃圾桶，建設垃圾池，實(shí)現生活垃圾集中存放，集中回收，集中貯運。全面整治社區范圍內所有背街小巷。
三、工作措施
1、實(shí)行責任到人制。社區環(huán)境衛生整潔領(lǐng)導小組對全社區環(huán)境衛生整潔工作負總責，負責組織、指導、督促、檢查整環(huán)境衛生整潔工作的實(shí)施。按照屬地原則，轄區內各單位、各居民小組、生活小區負責轄區內的日常衛生保潔工作，各單位負責人、組長(cháng)是第一責任人。各個(gè)單位、各個(gè)居民小組和生活小區要將任務(wù)和責任落實(shí)到每一個(gè)住戶(hù)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人，做到人人身上有擔子，個(gè)個(gè)肩上有責任。
2、實(shí)行責任區制。社區應將轄區的衛生區劃分為社區公共區和居民責任區。對背街小巷和社區集中活動(dòng)場(chǎng)所等社區公共區，定期組織衛生大清掃，并由專(zhuān)人進(jìn)行日常保潔維護。對房前屋后地坪、水溝等居民責任區，落實(shí)居民包衛生、包秩序、包綠化的“三包”責任，由各相關(guān)負責人規勸、督促居民落實(shí)。
四、工作保障
1、加強組織領(lǐng)導。調整充實(shí)鎮環(huán)境衛生整潔行動(dòng)領(lǐng)導小組，由曹同志任組長(cháng)，鄭同志任副組長(cháng)，xxx等同志為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，由鄭立平同志兼任辦公室主任
2、加大經(jīng)費投入。安排專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費，用于環(huán)衛設施添置，用于社區環(huán)境整潔行動(dòng)的開(kāi)展，兌現獎優(yōu)罰劣，以獎代投。
3、加強督查考核。嚴格實(shí)行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區黨總支、居委會(huì )成立專(zhuān)門(mén)的考核領(lǐng)導小組，按照鎮城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)考核評估辦法的要求，對社區內背街小巷、居民小區、集貿市場(chǎng)、居民房前屋后的環(huán)境衛生進(jìn)行暗訪(fǎng)和明查，實(shí)行日巡邏、星期抽查、月考核、季評比，通報工作進(jìn)展和工作效果情況，嚴格考核到各個(gè)單位、居民小組、居民小區，并延伸到戶(hù)，以考核促進(jìn)環(huán)境衛生整潔工作的有效開(kāi)展，把社區環(huán)境綜合整治工作引向深入。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步改善提升農村居住環(huán)境，從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問(wèn)，促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高，從而進(jìn)一步加快我村新農村建設步伐。結合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高村民衛生意識
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn)，將整治村內環(huán)境衛生作為重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全村環(huán)境衛生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：
1、在居委會(huì )宣傳欄張貼環(huán)境衛生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛生知識方面的宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開(kāi)信》，宣傳環(huán)境衛生和健康方面的知識。
二、成立領(lǐng)導小組，落實(shí)分工職責明確
1、為更好的開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治工作，結合村莊實(shí)際，成立居環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xxx領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在xx社區公共服務(wù)中心，秦建負責生態(tài)環(huán)境整治的日常工作，冒國祥負責臺賬資料的整理工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展工作，力促環(huán)境大有改觀(guān)
我居環(huán)境衛生整治重點(diǎn)主要在以下幾方面：
�。�1）徹底清除村內衛生死角;
�。�2）修補村內破損路面，特別是坑洼處;
�。�3）加強道路兩側植被管理，做好雜物、垃圾的清理工作;
�。�4）落實(shí)環(huán)境衛生、綠化管護長(cháng)效管理機制，確保長(cháng)治久治;
�。�5）配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結合居情實(shí)際，xx社區環(huán)境綜合整治工作分成以下四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月12日——2月24日）。召開(kāi)居環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì )議，全面動(dòng)員，全居參與，集中時(shí)間，集中力量，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)力同心，形成決戰決勝的濃厚氛圍;
第二階段，排查推進(jìn)階段（2月24日——2月28日）。對本居所轄范圍內存在的.臟、亂、差現象和群眾反映強烈的環(huán)境衛生問(wèn)題進(jìn)行徹底調查摸底，立即組織整改，及時(shí)整改到位；
第三階段，全面實(shí)施階段（3月1日——3月28日）。按照境綜合整治工作的具體任務(wù)和要求，全面實(shí)施環(huán)境綜合整治，集中力量開(kāi)展環(huán)境衛生、主要出入口等專(zhuān)項治理活動(dòng)，確保完成治理任務(wù);
第四階段，鞏固提高階段（3月28日至年底）。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實(shí)長(cháng)效管理措施。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 7
為加速推進(jìn)全國文明城市創(chuàng )建工作，加強我區環(huán)境衛生管理、全面提升城區環(huán)境衛生工作質(zhì)量，營(yíng)造良好的城市生活和工作環(huán)境，根據區創(chuàng )城指揮部總體要求，結合我區物業(yè)管理住宅小區環(huán)境衛生實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照區委、區政府建設精細優(yōu)美城市的目標要求，重點(diǎn)解決環(huán)境衛生目前存在的“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，使環(huán)境衛生從應急式治標向長(cháng)效式治本轉變，打造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現城市環(huán)境衛生管理的常態(tài)化、規范化、制度化。
二、整治要求
1、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立完善的衛生作業(yè)管理制度，安排專(zhuān)人清掃處理牛皮癬、小廣告等臟亂問(wèn)題，并建章立制實(shí)施常態(tài)化作業(yè)。
2、要在小區內合理布設垃圾投放點(diǎn)，并做到及時(shí)清運，無(wú)暴露垃圾。清運的垃圾一律進(jìn)垃圾中轉站，杜絕小區垃圾隨意傾倒現象的發(fā)生。
3、集中整治小區內私搭亂建、亂堆亂放、圈地種菜、亂弄養殖、占用消防通道等亂象。上述問(wèn)題即刻向業(yè)主下達整改通知。拒不整改的應立刻報到綜合執法局，整改后要保持成果堅決禁止二次違建產(chǎn)生。
各企業(yè)要做到小區環(huán)境綠化美化，衛生狀況良好，無(wú)亂扔垃圾現象，路面硬化、平整，無(wú)明顯坑洼積水，車(chē)輛管理有序，無(wú)堵塞消防通道現象。垃圾箱（桶）整潔，樓道內干凈整潔，樓道無(wú)堵塞，墻面玻璃無(wú)污穢破損，照明燈完好。各企業(yè)對照創(chuàng )城測評標準（附后）逐一整改。
三、工作步驟
1、為加強物業(yè)管理住宅小區環(huán)境衛生整治工作，保證此項工作的順利推進(jìn)，成立物業(yè)管理住宅小區環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：各物業(yè)服務(wù)企業(yè)法人、項目經(jīng)理
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在城建中心物業(yè)管理科。由杜邦耀同志任辦公室主任，負責整治工作的'協(xié)調、宣傳報道和督查。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段
5月14日前印發(fā)整治方案，召集各物業(yè)服務(wù)企業(yè)召開(kāi)物業(yè)管理住宅小區環(huán)境衛生整治動(dòng)員會(huì )，部署整治工作。
3、集中整治階段
5月31日前，由各物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照整治要求依法實(shí)施住宅小區樓院環(huán)境衛生、道路衛生、公共設施、清掃保潔、綠化美化等方面的進(jìn)行規范整改，并建立健全物業(yè)管理住宅小區環(huán)境衛生管理制度和長(cháng)效機制。
4、總結驗收階段
6月1日-30日，領(lǐng)導小組組織物業(yè)管理科對全區物業(yè)管理住宅小區進(jìn)行檢查驗收，對驗收不合格的限期繼續整治，確保達標。并總結成效，查找不足，研究長(cháng)效的治理辦法，鞏固治理成果。
四、工作要求
1、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大宣傳力度，通過(guò)多層次、多形式的宣傳引導，提高廣大業(yè)主的衛生意識、環(huán)境意識，形成齊抓共管、共同努力的良好氣氛，確保實(shí)現環(huán)境衛生整治目標。
2、加強領(lǐng)導，明確責任
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責人要提高認識，加強督促檢查，落實(shí)專(zhuān)人，把此次環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作抓緊抓實(shí)。
3、加強協(xié)調，密切配合
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念，既要各司其職、各負其責，認真落實(shí)住宅小區環(huán)境衛生整治工作。又要增強主動(dòng)參與意識，與鎮（處）社區密切配合、協(xié)同作戰，確保整治活動(dòng)順利進(jìn)行。
4、強化監督、確保實(shí)效
物業(yè)管理住宅小區環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組將對全區物業(yè)小區進(jìn)行嚴格檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，將當場(chǎng)下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)，對整改不到位的小區將嚴肅追究物業(yè)服務(wù)企業(yè)責任人責任，情節嚴重的予以清退物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。確保責任到位，措施到位，工作到位，效果到位。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 8
為進(jìn)一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平，降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率，切實(shí)提高人民群眾身體健康，結合我區實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
實(shí)施預防為主、關(guān)口前移、重心下沉的策略，按照“分類(lèi)管理、分步推進(jìn)”的原則，運用疾病“三級預防”的理念，通過(guò)健康教育、膳食指導、身體活動(dòng)促進(jìn)、隨訪(fǎng)管理等關(guān)鍵措施，對轄區內慢性病的居民進(jìn)行監測，為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務(wù)。利用慢性病風(fēng)險評估技術(shù)，明確和量化個(gè)人及區域慢性病危險因素水平，并按一般人群、高危人群和患者實(shí)行分類(lèi)干預管理，提高人群健康意識，改變不健康生活方式，控制危險因素水平，降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率，探索慢性病綜合防治適宜技術(shù)，全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。
二、主要目標指標
(一)總目標指標
力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%，四星級鄉鎮占40%以上。
工作指標：
1.居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率≥80%；基本衛生防病行為形成率≥70%。
2.高血壓患者規范管理率達到75%以上，服藥率達到70%以上；血壓控制率達到50%以上，血糖控制率達到35%以上，腦卒中、冠心病發(fā)生率、死亡率逐年下降。
(二)具體目標指標
根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實(shí)際，采取星級制度科學(xué)設定每個(gè)星級的的目標指標，力爭在三年內，完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群（即高危人群）、四星級鄉鎮實(shí)行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規范管理率和控制率等目標指標任務(wù)。
1.五星級鄉鎮
目標：深化三級管理，減少并發(fā)癥發(fā)生；穩步推行高危人群干預，減少危險因素；并根據實(shí)際情況以點(diǎn)帶面有步驟的實(shí)行分層管理，監測靶器官受損。
工作指標：
(1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上，異常血壓復查率達到90%以上；
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到80%以上；
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上；
(4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上，糖尿病患者血糖控制率達到40%；
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到85%以上，基本衛生防病行為形成率≥75%以上；
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率下降5%。
2.四星級鄉鎮
目標：強化分級管理，提高控制率；適當嘗試開(kāi)展高危人群干預，改善人群知識、信念和行為，控制危險因素，降低人群危險因素水平。
工作指標：
(1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上，異常血壓復查率達到85%以上；
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到75%以上；
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上；
(4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上，糖尿病患者血糖控制率達到35%；
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到80%以上；基本衛生防病行為形成率≥70%以上；
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率逐年下降。
3.三星級鄉鎮
目標：加強社區基礎資料收集，完善居民健康檔案；保證管理質(zhì)量，規范分級管理，提高規范管理率，提高服藥率及控制率。
工作指標：
(1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上，異常血壓復查率達到80%以上；
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到70%以上；
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上；
(4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上，糖尿病患者血糖控制率達到30%以上；
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到70%以上，基本衛生防病行為形成率≥65%以上。
三、主要工作任務(wù)
(一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發(fā)揮衛計資源整合優(yōu)勢，開(kāi)展形式多樣的教康教育活動(dòng)，提高農村居民慢性病防治知識掌握程度；在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下，3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具（控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺），對農民吃、行進(jìn)行量化干預。
(二)落實(shí)慢性病星級管理基礎項目
1.五星級鄉鎮
(1)強化隨訪(fǎng)管理，嚴格質(zhì)量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況，分為低危、中危、高危三個(gè)級別，責任醫生按每級要求進(jìn)行管理；中心每月進(jìn)行質(zhì)量控制，確保分級管理質(zhì)量。
(2)開(kāi)展患者靶器官損害監測，逐步實(shí)施分層管理。進(jìn)一步深化三級管理，先選擇2-3個(gè)社區每年對管理的患者進(jìn)行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查，密切觀(guān)察受損情況，及時(shí)調整管理級別與干預計劃，開(kāi)展分層管理，積累經(jīng)驗，3年內在全鎮全面實(shí)施。
(3)進(jìn)一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點(diǎn)的基礎上，擴大管理覆蓋人群，爭取3年內管理人數達到2000人，對篩查出的高危人群每季一次給予個(gè)體化生活方式的指導，進(jìn)行危險因素干預，每半年對其進(jìn)行健康檢查，開(kāi)展干預效果評價(jià)，對轉成健康人群者撤銷(xiāo)高危管理，對發(fā)展成患者的人群納入專(zhuān)項管理。
(4)規范慢性病健康俱樂(lè )部活動(dòng)，大力開(kāi)展同伴教育。根據患者需求，通過(guò)舉辦講座、專(zhuān)家健康咨詢(xún)等方式每季開(kāi)展一次俱樂(lè )部活動(dòng)；充分發(fā)揮同伴教育骨干力量，經(jīng)常性開(kāi)展互動(dòng)交流；完善同伴教育激勵機制，切實(shí)提高教育效果。
2.四星級鄉鎮
(1)分級管理、綜合干預。進(jìn)一步深化高血壓患者三級管理，根據患者年初血壓水平，分為輕、中、重度三個(gè)級別，按每級要求進(jìn)行管理。輕、中度患者，以健康教育和用藥指導為重點(diǎn)，重度患者，以監測靶器官損害為重點(diǎn)，實(shí)施個(gè)體化管理。
(2)加強監測、規范管理。進(jìn)一步強化糖尿病患者社區管理,每季隨訪(fǎng)一次并測量血壓及血糖，以飲食、運動(dòng)等行為干預指導為重點(diǎn)，密切監測并發(fā)癥，為每位患者量身定制干預計劃，提高規范管理率。
(3)效果評價(jià)、穩步提升。社區衛生服務(wù)中心以站為單位開(kāi)展高血壓、糖尿病患者管理效果評價(jià)，根據結果，及時(shí)進(jìn)行總結、分析，找出控制不良影響因素或原因，提升農村社區高血壓、糖尿病管理質(zhì)量。
(4)開(kāi)展高危人群干預，控制危險因素。在部分社區開(kāi)展高危人群管理試點(diǎn)，3年內管理人數達到1000人，對篩選出的高危人群每半年一次給予個(gè)體化生活方式的指導，開(kāi)具健康教育處方，每年對其進(jìn)行健康檢查，實(shí)時(shí)進(jìn)行效果評價(jià)。
(5)創(chuàng )新宣傳載體，提升不同人群健康素養。進(jìn)一步拓寬健康教育宣傳途徑，豐富宣傳載體，通過(guò)宣講團、數字電影、手機短信、編制順口溜等載體，緊把農民健康教育需求脈搏，掌握農民健康教育需求，針對不同社區、不同年齡、不同人群，開(kāi)展相應的宣傳活動(dòng)，著(zhù)力增強農民參與健康教育的積極性，自覺(jué)養成健康的行為與生活方式，提高社區健康教育宣傳效果。
3.三星級鄉鎮
(1)利用各種渠道，收集社區基礎信息資料，完善居民健康檔案，夯實(shí)慢性病防治工作基礎。
(2)通過(guò)農民健康體檢、機會(huì )性篩查和重點(diǎn)人群篩查等途徑，早期發(fā)現高血壓、糖尿病異�；颊�，嚴格執行35歲以上首診測血壓制度，發(fā)現異常及時(shí)進(jìn)行復查，做到早診斷、早治療、早管理。
(3)嚴格按照三級管理要求，輕、中度患者，每季一次，重度患者每月一次，對其進(jìn)行干預指導，規范隨訪(fǎng)程序與干預內容，提高規范管理率及控制率，早期發(fā)現患者的異常情況，及時(shí)轉診。
(4)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，采取多種形式，大力開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。
(三)打造“一鄉一品”慢性病特色管理項目
1.創(chuàng )新服務(wù)手段。充分依托信息化手段，利用“點(diǎn)對點(diǎn)”電子技術(shù)開(kāi)展慢性病移動(dòng)隨訪(fǎng)服務(wù)，實(shí)現社區責任醫生用掌上電腦上門(mén)實(shí)時(shí)錄入隨訪(fǎng)內容、提供電子健康教育處方，為實(shí)現公共衛生服務(wù)績(jì)效考核提供經(jīng)驗積累。同時(shí)，依托短信平臺和網(wǎng)絡(luò )資源，廣泛傳播慢性病防治知識，提高人群的受益面和教育質(zhì)量。
2.創(chuàng )新服務(wù)載體。組建由鄉鎮公共衛生聯(lián)絡(luò )員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團隊，采取健康俱樂(lè )部、同伴教育、“身體力行”活動(dòng)等形式開(kāi)展宣傳，促使居民自覺(jué)主動(dòng)地獲取健康知識，提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。
3.依托中醫適宜技術(shù)。運用中醫“治未病”理念，以改善體質(zhì)和增進(jìn)健康為目的，積極開(kāi)展中醫健康干預技術(shù)，整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學(xué)方法，根據體質(zhì)類(lèi)型建立針對性、個(gè)性化的'辨體防治方案，達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”，防止疾病的發(fā)生與發(fā)展。
4.依托衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目（太極拳、太極劍）教練，以社區為單位開(kāi)展培訓，發(fā)揮傳統體育項目的養生健身優(yōu)勢，促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動(dòng)，保持心理平衡。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導，健全機構。進(jìn)一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領(lǐng)導，成立區慢性病社區綜合防治領(lǐng)導小組，制定慢病綜合防治規劃和計劃，研究解決慢性病防治工作中的困難與問(wèn)題，對防治規劃執行情況進(jìn)行考核獎懲。成立臨床專(zhuān)家組和健康教育專(zhuān)家組，提供臨床技術(shù)和干預技術(shù)支撐。
(二)注重培訓，提高能力。加大人力資源投入，強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務(wù)中心慢性病防治專(zhuān)業(yè)人員配置，注重專(zhuān)兼職慢性病防治人員的業(yè)務(wù)理論和實(shí)踐操作技能培訓，進(jìn)一步加強全區慢性病防治能力建設。
(三)加大投入，強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發(fā)，切實(shí)加大經(jīng)費投入，保障疾病預防控制專(zhuān)業(yè)機構和鄉鎮社區衛生服務(wù)機構慢性病綜合防治項目工作經(jīng)費，出臺優(yōu)惠措施，鼓勵群眾堅持規范治療，切實(shí)提高慢性病的規范管理率和控制率。
(四)廣泛宣傳，提高意識。通過(guò)各種喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，廣泛宣傳慢性病防治知識，幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關(guān)系，逐步養成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛生習慣，提高群眾的防病意識和能力。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 9
為進(jìn)一步改善和提升全鎮農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步減少農業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響，根據《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的內容及相關(guān)要求，現制定鎮農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)中央、省、市、區綠色發(fā)展理念和鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)精神要求，以解決農業(yè)面源污染，改善農業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標，全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農業(yè)生產(chǎn)模式。
二、基本原則
一是政府引導，大力宣傳。通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導，加大對農業(yè)環(huán)境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶(hù)自覺(jué)形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉，嚴格防控。完善各類(lèi)制度、強化監督管理，注重項目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
三、行動(dòng)目標
�。ㄒ唬┤展鉁厥沂卟私斩捄臀膊说玫接行幚�。通過(guò)對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。
�。ǘ┰O施養殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內動(dòng)物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。
�。ㄈ┑啬の廴镜玫接行Э刂�。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
�。ㄋ模┯衩捉斩捛帱S貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周?chē)拖锏纼葋y堆亂放造成的火災隱患等安全問(wèn)題。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⒃O施農業(yè)生產(chǎn)臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設化糞設施的養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)臺賬，掌握好各村養殖戶(hù)養殖動(dòng)態(tài)，存在的具體問(wèn)題，對存在環(huán)境污染問(wèn)題的養殖戶(hù)督促進(jìn)行整改。
�。ǘ┘哟笤O施農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長(cháng)效機制。積極協(xié)調區畜牧獸醫局、區環(huán)保局對規模養殖戶(hù)進(jìn)行畜禽糞便污染處理專(zhuān)題培訓，在培訓后規模養殖戶(hù)積極做好糞污處理，對不配合處理的'養殖戶(hù)，協(xié)調區環(huán)保局依法查處。
�。ㄈ┨岣叩啬だ眉盎厥章�。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查，禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報區級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點(diǎn)，各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn)，由專(zhuān)人負責回收和撿拾，動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng)，并由回收點(diǎn)負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
�。ㄋ模┨岣哂衩捉斩捛帱S貯。推廣（引進(jìn)）使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶(hù)宣傳青貯技術(shù)，提高養殖戶(hù)對青貯飼料利用價(jià)值的認識，動(dòng)員牛羊養殖大戶(hù)積極建設青貯池進(jìn)行青貯，小規模的養殖戶(hù)利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┙⑴_帳階段（20xx年10月底前）。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時(shí)間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養殖戶(hù)情況，為下一步工作打下基礎。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年11月至xx年6月）。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
�。ㄈ┛偨Y提高階段（20xx年7月至8月）。在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn)，探索形成開(kāi)展此項工作的長(cháng)效機制。
六、保障措施
�。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鳈C構。成立由分管領(lǐng)導為組長(cháng)，所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作小組，根據涉農站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責任。各涉農站所根據自己的業(yè)務(wù)要求，承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導;農口其他站所根據工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項工作。
�。ㄈ┏浞职l(fā)動(dòng)群眾。農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面，嚴格按《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內容進(jìn)行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛生的保潔整治。
�。ㄋ模┓e極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無(wú)害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼，為開(kāi)展好全鎮農業(yè)環(huán)境衛生整治提供保障。
為規范農村公共服務(wù)運行維護機制試點(diǎn)工作，探索有效運行模式，實(shí)現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉風(fēng)鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務(wù)運行維護機制建設試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮農村公共服務(wù)運行維護機制建設實(shí)施方案》，結合我鎮工作實(shí)際制定本實(shí)施方案：
一、工作任務(wù)
1、村級工作任務(wù)：每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn)，每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱（特大村可考慮適當增加），每戶(hù)自備一個(gè)圾桶，每80-100戶(hù)選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無(wú)”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。
2、鎮級工作任務(wù)：鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮中轉站，進(jìn)行壓縮處理，由市運至九真填埋場(chǎng)填埋。
二、工作要求
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區域等的環(huán)境衛生，確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶(hù)垃圾收集轉運到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次（早6：00---8：00，晚17：00---19：00）對上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負責對本責任區內各家各戶(hù)落實(shí)門(mén)前“三清”責任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時(shí)聯(lián)系轉運司機進(jìn)行清運，并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)⒙涞睦?/p>
�。ǘ┉h(huán)境保潔服務(wù)內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃，做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設施。保證清運板車(chē)及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀(guān)干凈整潔。
�。ㄈ├暹\服務(wù)內容
1、將責任區內所有居民戶(hù)垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時(shí)提出申請。
4、責任區內公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
三、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導，我鎮成立了領(lǐng)導小組。
四、推進(jìn)步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段：
一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取下發(fā)宣傳資料，上門(mén)宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實(shí)施的知曉率。
二是選聘村級服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。
10月進(jìn)入正式運行階段，全鎮24個(gè)村1個(gè)社區統一進(jìn)行農村環(huán)境衛生整治，保證服務(wù)項目正�；�、常態(tài)化運轉。
20xx年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環(huán)境衛生整治運行維護服務(wù)項目進(jìn)行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時(shí)間、效果，通過(guò)每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專(zhuān)班人員按照4：3：3比例計算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現服務(wù)報酬。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 10
為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神，結合本社區實(shí)際情況，特制本實(shí)施方案。
一、指導思想與工作目標
以黨的十八屆四中全會(huì )精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)，徹底消除各類(lèi)不安全隱患，切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全 。
對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制；完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系；堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜的安全意識，使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
組 員：
三、專(zhuān)項整治檢查的內容：
1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市的'消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查，對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳，尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的檢查力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收，落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領(lǐng)導重視 制度健全
社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓，把社區安全擺上重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主的方針，進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作，責任意識，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處，把社區安全擺上重要議事日程，社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案，安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機，以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽，通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng)，達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班，通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施，防范同類(lèi)事故發(fā)生。
3、加強上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。
指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況，對于存在安全隱患，社區能力范圍內難于解決的要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前，上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治，全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作，開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍；另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 11
為實(shí)現社區工作目標，進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式，實(shí)現社會(huì )管理全覆蓋。社區按照任務(wù)相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，根據社區的實(shí)際情況開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作，具體安排如下：
一、指導思想
通過(guò)健全網(wǎng)格化管理責任制，通過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現社區工作的標準化、規范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長(cháng)效管理體系，建立一崗多職，一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò )，以及權職明確，任務(wù)清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。
三、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責任人
按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實(shí)際情況，將社區劃分7個(gè)網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區民警牽頭，聯(lián)絡(luò )各小區物業(yè)負責人，通過(guò)由物業(yè)提供服務(wù)，社區輔助的方式為居民提供各項服務(wù)。
四、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式，街道掛點(diǎn)領(lǐng)導徐凱為組長(cháng)，社區主任為副組長(cháng)，社區工作人員為成員的社區網(wǎng)格化管理小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。構建了“組長(cháng)——副組長(cháng)（社區組長(cháng)）——網(wǎng)格員——小區物業(yè)——樓棟長(cháng)”管理機制。在科學(xué)合理的'網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎上，落實(shí)責任制，確保讓各項工作有條不紊的順利開(kāi)展。根據轄區特點(diǎn)，每個(gè)小組統一歸組長(cháng)調度，由組長(cháng)下發(fā)工作安排，副組長(cháng)安排每日的工作，即“小組組員向副組長(cháng)負責、副組長(cháng)向組長(cháng)負責”從而實(shí)現社區網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
五、職責任務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責及任務(wù)。
(一)組長(cháng)職責
組長(cháng)負責各職能職責，制定維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向副組長(cháng)傳達街道相關(guān)文件，向副組長(cháng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法，召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取工作開(kāi)展情況，了解存在的困難和問(wèn)題，并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)副組長(cháng)（社區組長(cháng)）職責
副組長(cháng)負責落實(shí)社區工作安排，開(kāi)展社區各項工作，依據維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，科學(xué)合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問(wèn)題及轄區情況及時(shí)解決，解決不了，及時(shí)上報組長(cháng)研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類(lèi)涉及穩定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息，為領(lǐng)導機關(guān)決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線(xiàn)，特別是加強暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控，對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類(lèi)管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區巡邏隊加強巡邏，樹(shù)立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來(lái)，開(kāi)展群防群治工作，預防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生，確保轄區治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實(shí)行屬地治安管理，協(xié)助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
六、聯(lián)絡(luò )通信
網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通，發(fā)現問(wèn)題由社區組長(cháng)第一時(shí)間與街道掛點(diǎn)組長(cháng)通報。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動(dòng)機制，某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后，第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間，無(wú)線(xiàn)通信無(wú)法使用情況下，根據實(shí)際情況，派專(zhuān)人負責信息報送工作。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 12
根據“宜民政〔20xx〕136號”《關(guān)于印發(fā)《基層治理示范街道（鄉鎮）建設實(shí)施方案》和《基層治理示范社區建設實(shí)施方案》的通知》的文件精神，現就我街道鐘鼓樓社區基層治理示范社區建設提出如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強城市基層治理的系列決策部署，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導下的社區治理機制，強化社區黨組織對轄區內自治組織的有效領(lǐng)導，開(kāi)展“三社”聯(lián)動(dòng)，構建共融共建共治共享的基層治理格局，推動(dòng)社區環(huán)境更加優(yōu)美、服務(wù)體系更加完善、文化內涵更加豐富，實(shí)現自治、法治、德治有效結合，結合合江門(mén)街道工作實(shí)際，在鐘鼓樓社區打造社區服務(wù)項目化社區品牌。著(zhù)力推動(dòng)建立項目化運作聯(lián)動(dòng)機制，針對社區居民需求，整合實(shí)施一批社區服務(wù)項目，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式打包予以實(shí)施。同時(shí)，為社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社工參與項目實(shí)施提供平臺。
二、項目分工及工作計劃
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項目由分管領(lǐng)導和科室負責人具體指導，社區主任具體落實(shí)。在鐘鼓樓社區開(kāi)展基層治理示范社區建設試點(diǎn)，打造“社區服務(wù)項目化”社區。要充分了解居民需求和社區資源，能提供開(kāi)展服務(wù)所需的基礎設施，依托社區現有辦公和服務(wù)場(chǎng)所，配備相應的功能活動(dòng)室，結合項目主要內容、工作隊伍、受益對象及預期社會(huì )效益等合理編列預算資金。要堅持以需求為導向、以問(wèn)題為導向，針對“一老一小”服務(wù)需求和難題，依托三館（康養館、益智館、貼心館），引進(jìn)社會(huì )治理多元力量，采取服務(wù)“項目化”運作方式，推進(jìn)社區服務(wù)供給側結構性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區服務(wù)項目化”特色。
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引進(jìn)社會(huì )治理多元力量，市場(chǎng)化運作，以“資源換服務(wù)”的形式，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體，實(shí)現服務(wù)支撐可持續發(fā)展。一是引進(jìn)市場(chǎng)化“中醫診療服務(wù)”項目。主動(dòng)對接宜賓市第二中醫院、社區衛生服務(wù)中心，與醫院和中心合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫資源，為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項目，把中醫專(zhuān)家請到社區來(lái)坐班，為居民開(kāi)展中醫診療服務(wù)。讓轄區居民特別是轄區老人就近就能享受到優(yōu)質(zhì)中醫診療服務(wù)。二是引進(jìn)市場(chǎng)化“貼心托管服務(wù)”項目。主要把青少年作為服務(wù)對象，以“公益化＋市場(chǎng)化”的方式，主動(dòng)對接教育機構，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)行低償托管教育管理服務(wù)，長(cháng)年開(kāi)設美術(shù)、作業(yè)輔導、作文提升、文化課輔導提升、各類(lèi)樂(lè )器培訓、跆拳道、拉丁舞等培訓課程，還在寒暑假開(kāi)展愛(ài)心托管服務(wù)，解決轄區雙職工子女托管難問(wèn)題。三是引進(jìn)市場(chǎng)化“居家養老服務(wù)”項目。社區注冊成立社區居民服務(wù)公司，整合轄區更多居家服務(wù)資源，開(kāi)辟更多更廣服務(wù)內容，不僅促進(jìn)社區居民需求得到真正滿(mǎn)足，也壯大社區經(jīng)濟為社區造血補鈣，持續科學(xué)的.為民服好務(wù)。四是引入公益化“文化養老服務(wù)”項目。社區積極挖掘社區文化資源，引入市老年詩(shī)書(shū)畫(huà)研究會(huì )、市關(guān)心下一代老年志愿者協(xié)會(huì )、市離退休干部橋牌協(xié)會(huì )、市老科技工作者協(xié)會(huì )等涉老組織，組建獨具特色的社區文體隊伍，帶動(dòng)社區老年人開(kāi)展“進(jìn)社區、亮身份、聚能量、獻余熱”主題活動(dòng)，引導更多老同志、老黨員在社區文化建設中自我教育、自我管理、自我服務(wù)，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
三、時(shí)間進(jìn)度安排
�。�、推薦申報階段：（20xx年５月底前） 結合平時(shí)工作掌握情況，嚴格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)，推薦鐘鼓樓社區為市級基層治理示范社區。
�。�、組織實(shí)施階段：（20xx年１０月底前）圍繞基層治理示范社區重點(diǎn)內容開(kāi)展示范建設，推動(dòng)社區治理工作不斷完善，社區治理水平持續提升。20xx年８月底前成立社區公司注冊登記，并掛牌運營(yíng)； 20xx年９月初對接市區服務(wù)機構，確定服務(wù)項目，完成市場(chǎng)化運作項目的對接，確定合作方式及服務(wù)項目，與市場(chǎng)化運作項目相關(guān)機構簽訂合作協(xié)議并開(kāi)展相關(guān)服務(wù)項目； 20xx年１０月：完成社區便民服務(wù)中心提檔升級，并投入使用；挖掘社區文化資源，組建獨具特色的社區文體隊伍；合理劃分網(wǎng)格，完成智慧網(wǎng)格管理系統建立。
�。�、總結評估階段。（20xx年４月底前）認真總結評估，接受相關(guān)部門(mén)組織的評估驗收。圍繞社區治理實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題與難點(diǎn)，進(jìn)行適時(shí)研究、調整、規范，落實(shí)常態(tài)化的治理舉措、工作責任和保障措施，推動(dòng)社區治理法治化、規范化、常態(tài)化。
四、資金預算安排
�。�、社區陣地親民化改造：xxx萬(wàn)元；
�。�、社區基礎設施改造：xxx萬(wàn)元；
�。�、服務(wù)項目購買(mǎi)：xxx萬(wàn)元
合計：xxx萬(wàn)元整。
五、預期效果
社區通過(guò)城鄉社區建設示范社區創(chuàng )建工作，將不斷完善社區宜居宜業(yè)服務(wù)功能。推進(jìn)社區公共服務(wù)供給側改革，優(yōu)化實(shí)施服務(wù)項目，解決轄區群眾托幼難、就學(xué)難、就醫難、就業(yè)難、養老難等急難愁盼問(wèn)題。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 13
為進(jìn)一步提高社會(huì )治理水平，不斷提升社會(huì )治理效能，我鎮決定開(kāi)展20xx年度“社會(huì )治理現代化創(chuàng )新年”活動(dòng)，以項目化形式推動(dòng)社會(huì )治理創(chuàng )新發(fā)展�，F制定如下方案:
一、創(chuàng )新項目和責任分工
社會(huì )治理現代化創(chuàng )新項目為市級和鎮級創(chuàng )新項目，由綜治辦負責統籌推進(jìn)，組織實(shí)施，抓好項目落地。還未完成的市級創(chuàng )新項目應繼續抓好建設工作，確保實(shí)施到位。
�。ㄒ唬┩苿�(dòng)多元化解，消除矛盾糾紛
永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專(zhuān)職調解員為主，充分發(fā)揮“老叔公”在調解工作中的優(yōu)勢，成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所，負責來(lái)訪(fǎng)來(lái)電申請調解矛盾糾紛調解工作，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，實(shí)現矛盾糾紛多元化解新格局。
責任單位:司法所
�。ǘ⿵娀伟卜揽�，升級綜治中心
永和鎮綜合情報指揮中心。投入專(zhuān)項經(jīng)費，在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室，建立綜合情報指揮中心，優(yōu)化內部運作機制，以實(shí)戰實(shí)效為導向，加強對警情和信息資源的分析研判，更好地實(shí)現小案快偵、快破，實(shí)現“發(fā)案少、秩序好”。
責任單位:派出所
二、實(shí)施步驟
社會(huì )治理現代化創(chuàng )新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求，通過(guò)積極探索實(shí)踐，形成可借鑒、可復制、可推廣的`經(jīng)驗做法，分完善細化、組織實(shí)施、總結提升三個(gè)階段。
第一階段:完善細化階段（5月-6月）。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng )新工作項目思路辦法，認真細化項目落實(shí)方案，研究提出具體目標、工作措施，組建工作專(zhuān)班，明確責任人員，確保創(chuàng )新工作項目落實(shí)到位。
第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月）。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔起組織實(shí)施和協(xié)調推動(dòng)的責任，采取行之有效的措施，加強統籌研究，創(chuàng )新方法手段，及時(shí)解決項目推進(jìn)過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題，務(wù)求創(chuàng )新工作項目取得實(shí)際效果。
第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進(jìn)邊總結邊提高，系統梳理提煉項目創(chuàng )新中探索出來(lái)的好經(jīng)驗、好做法，完善總結，鞏固提升，推動(dòng)工作常態(tài)長(cháng)效運作、
三、有關(guān)要求
一是加強組織領(lǐng)導。相關(guān)責任單位要高度重視社會(huì )治理法治化創(chuàng )新工作，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，指定專(zhuān)人負責，制定相應工作方案，抓好組織實(shí)施。
二是強化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位在項目推進(jìn)過(guò)程中要注重宣傳推廣，積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標，及時(shí)解決項目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)總結新進(jìn)展、新做法，形成可復制推廣的經(jīng)驗，同時(shí)加大和上級新聞媒體聯(lián)系，擴寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢，多形式、多角度營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮社會(huì )治理法治化創(chuàng )新水平。
三是加強督導考評。社會(huì )治理現代化創(chuàng )新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創(chuàng )新工作項目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查，適時(shí)通報進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗，查找不足，協(xié)調解決問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng )新工作項目取得實(shí)效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 14
為了積極推動(dòng)社區衛生工服務(wù)工作，進(jìn)一步完善社區衛生服務(wù)功能，更好地為社區居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫療衛生保健服務(wù)。結合上級精神經(jīng)中心辦公會(huì )研究決定，制定本管理辦法。
一、指導思想及工作目標：
根據《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛生改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見(jiàn)》和新時(shí)期衛生工作方針為指導。以適應城市人口老齡化、疾病普變化、書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚醫學(xué)模式轉變及滿(mǎn)足群眾衛生服務(wù)需求。配合搞好城鎮、職工基本醫療保險制度改革順利進(jìn)行，為社區居民提供連續、方便、有效、快捷的全程、全方位服務(wù)，為十個(gè)五年衛生改革計劃建立完善、規范的社區服務(wù)體系打好基礎
二、組織領(lǐng)導：
1、執行主任負責制：行政主任為服務(wù)中心的法定代表人，書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規、執行黨的路線(xiàn)，方針和政策，落實(shí)黨的各項政策，保證政令暢通，圓滿(mǎn)完成上級交給的各項任務(wù)。
2、社區服務(wù)站必須服從中心管理，遵守中心的各項規章制度和決定。
3、為了強化社區衛生服務(wù)站的管理，完善服務(wù)功能，加大對社區衛生服務(wù)站的管理力度，經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區衛生服務(wù)工作，下設辦公室，由劉文輝同志任主任，書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚具體負責指導社區衛生各項工作。社區衛生服務(wù)站負責人由中心主任提名，中心辦公會(huì )討論通過(guò)后，該負責人將主持該社區衛生服務(wù)站的全面工作。
4、社區衛生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導，抓好本站的二級管理：書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚加強醫德醫風(fēng)教育，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)并做到文明行醫：遵守醫療技術(shù)操作規程，履行醫務(wù)人員的工作職責；不得夸大或隱瞞病情，做到依法行醫；加強業(yè)務(wù)知識技能的學(xué)習培訓，不斷提高醫療質(zhì)量，保障病人的身心健康；加強醫療服務(wù)理念教育，突出以人為本的宗旨，改善服務(wù)態(tài)度。圓滿(mǎn)完成中心交給的公共衛生任務(wù)及醫療業(yè)務(wù)指標。
三、基本條件及設置標準：
1、為了進(jìn)一步加強城區社區衛生綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設和發(fā)展，根據書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚《醫療機構管理條例》，經(jīng)區衛生局批準，書(shū)院街社區衛生服務(wù)中心直轄園林路社區衛生服務(wù)站、書(shū)院街社區衛生服務(wù)站、城西社區衛生服務(wù)站、玉泉社區衛生服務(wù)站、宇濟社區衛生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì)：非營(yíng)利性，屬中心派出機構，由中心統一管理。
3、科室設置：科室面積不少于120平方米，設立全科診斷室、注射室、觀(guān)察室、治療室，藥房等，有條件可設婦檢室、換藥室。有符合為社會(huì )服務(wù)的器械、設備、通訊工具等。
4、人員：各社區服務(wù)站配備6名工作人員，最低要求5名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，各社區衛生服務(wù)站有1名主治醫師擔任負責人，（特殊情況除外）并做到三證齊全，即《醫療機構執業(yè)許可證》、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)》畢業(yè)證。
5、制度齊全：社區醫療衛生服務(wù)站工作制度、全科醫生管理制度，書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚全科護士管理制度，財務(wù)管理制度、人員崗位責任制、醫療技術(shù)操作規程、物價(jià)公開(kāi)、巡診制度、患者監督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項目分開(kāi)等。
四、社區衛生服務(wù)基本任務(wù)：
全面落實(shí)完成局社區辦、中心制定的20xx年工作計劃。社區衛生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心，主要從事預防、醫療、保艦健康教育、計劃生育指導、飲食衛生、職業(yè)心理學(xué)常見(jiàn)病，多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護理和康復。走進(jìn)社區、服務(wù)社區、建立健全各類(lèi)疾病檔案及老年保艦書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚老年宣傳活動(dòng)。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復的'傷殘人員，孕產(chǎn)婦等要建立專(zhuān)案管理，根據社區慢性病管理要求定期上門(mén)訪(fǎng)視。盡心盡力、盡職盡責搞好雙向專(zhuān)診和院前急救，開(kāi)設家庭病床等。
五、社區衛生服務(wù)站的管理辦法：
1、各社區衛生服務(wù)工作人員，必須遵守國家法律、法規、行業(yè)條例、衛生體制改革辦法、社區醫療衛生服務(wù)實(shí)施細則及各項規章制度。
2、社區衛生服務(wù)站工作人員必須持證上崗，全面服從該站站長(cháng)的分配、安排，聽(tīng)從指揮，全心全意為社區居民服務(wù)。如違者社區衛生服務(wù)站站長(cháng)有權辭退，中心在本年度內不安排工作，作待崗處理。
3、社區衛生服務(wù)必須按照（孝南區社區衛生服務(wù)項目考核評分標準）書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚的各項標準，建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動(dòng)。按照中心各站區域圖全面開(kāi)展建檔工作，并按確定的慢性病檔案管理，同時(shí)將檔案全部輸入微機管理，形成活動(dòng)檔案。
4、各衛生服務(wù)站的藥品由孝感市中藥材公司統一配送，各站自把價(jià)格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴禁私自采購藥品，如發(fā)現一起，除沒(méi)收藥品外，并處罰款200元。統一稅務(wù)發(fā)票，由中心統一結算。
5、社區衛生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進(jìn)入中心帳戶(hù)，實(shí)行統一管理，書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚各站單獨核算，根據各站的位置不同，經(jīng)營(yíng)成本不同，業(yè)務(wù)收入不同等情況，實(shí)行績(jì)效工資制度。帳目日清月結。違者發(fā)現一次罰款200元，發(fā)現三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
6、根據各社區歷年業(yè)務(wù)收入情況，制定任務(wù)：
﹙1﹚書(shū)院街社區衛生服務(wù)站需完成33萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入，門(mén)診人次要達到14600人次/年，完成該社區5500人的個(gè)人健康檔案，管理慢性病人550人，完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區衛生服務(wù)站需完成29萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入，門(mén)診人次要達到12775人次/年，完成該社區6000人的個(gè)人健康檔案，管理慢性病人600人，完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區衛生服務(wù)站需完成26萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入，門(mén)診人次達到12775人次/年，完成該社區5800人的個(gè)人健康檔案，管理慢性病人450人，完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區衛生服務(wù)站需完成6.5萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入，書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚門(mén)診人次達到3650人次/年，完成該社區3000人的個(gè)人健康檔案，管理慢性病人300人，完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟社區衛生服務(wù)站需完成10萬(wàn)元的業(yè)務(wù)收入，門(mén)診人次達到4745人次/年，完成該社區3000人的個(gè)人健康檔案，管理慢性病人320人，完成五大保健等600人的工作。
7、各衛生服務(wù)站的工資由責任人根據社區實(shí)際情況和人員工作量的大小發(fā)放，要體現公平、公正、獎勤罰賴(lài)的原則。服務(wù)站站長(cháng)根據工作需要有業(yè)流水1%的開(kāi)支權。同時(shí)站長(cháng)享受科主任津貼待遇。
8、中心有權定期或不定期對各站進(jìn)行檢查和指導，督促各社區衛書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚生服務(wù)站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達的任務(wù)，中心隨時(shí)更換該站站長(cháng)及該站工作人員的工作。
9、中心及社區服務(wù)站工作人員在醫療過(guò)程中違反醫療技術(shù)操作規程或人為責任過(guò)錯（如用藥不當，齊量不對，配藥配錯，醫護人員擅自離崗等）造成的醫療糾紛，醫療事故等由該服務(wù)站相關(guān)責任人全部承擔，中心不承擔任何經(jīng)濟陪償及法律責任，對不可預見(jiàn)的醫療意外發(fā)生的費用采取風(fēng)險共擔，該服務(wù)站承擔40%，中心承擔40%，其它服務(wù)站共同承擔20%。
六、分配、獎勵方案：
積極探索社區衛生服務(wù)工作人員的公共衛生補貼，工資分配、獎書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚勵等激勵機制和工作考核機制：
�。�1）各站完成中心下達的任務(wù)后，中心確保20xx年社區衛生服務(wù)站工作人員20xx年檔案工資100%，因各站人員長(cháng)年無(wú)休息，按每人每月8天計算，每天補助40元。超額部分中心、站按1：9進(jìn)行獎勵。
�。�2）對工作認真，服務(wù)熱情，各項檔案健全，獲得上級主管部門(mén)好評的服務(wù)站和個(gè)人，中心將給予適當的獎勵。
�。�3）在國家投入逐步加大的情況下，逐步落實(shí)公共衛生考核經(jīng)費，按各站實(shí)際工作量經(jīng)中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 15
為進(jìn)一步推進(jìn)我市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，建設更高水平的平安欽州，根據《中共欽州市委員會(huì )、欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈欽州市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案（20xx-20xx）〉的通知》（欽發(fā)〔20xx〕14號），結合實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
20xx年以開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)為抓手，深入開(kāi)展基層自治建設、城鄉社區協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、完善社會(huì )組織體系建設等工作，發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作；2021年市域社會(huì )治理體系基本成型；到20xx年5月，通過(guò)3年試點(diǎn)工作，實(shí)現社會(huì )治理手段進(jìn)一步完善，風(fēng)險防范化解水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì )治理能力進(jìn)一步加強，平安欽州建設躍上新臺階，建成全區一流、全國優(yōu)秀的市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┌l(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會(huì )治理合力
1.落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制度。健全完善社會(huì )治理體制，將推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問(wèn)題，把社會(huì )風(fēng)險防控貫穿規劃、執行、監督各領(lǐng)域各環(huán)節，做好群眾安全感鞏固提升工作，推動(dòng)社會(huì )治理融入市域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程。
2.完善基層組織運行機制。統籌上級部門(mén)支持社區的政策，整合資金、資源、項目等，以社區黨組織為主渠道落實(shí)到位。確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。對社區內有關(guān)重要事項決定、資金使用等，發(fā)揮社區黨組織的主導作用。推進(jìn)社區減負增效。穩妥有序推進(jìn)市域內村改社區工作，同步調整或者成立黨組織，跟進(jìn)和加強黨的工作，理順管理體制和運行機制。
�。ǘ┌l(fā)揮法治保障作用，保持市域社會(huì )治理定力
1.完善重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調各方面利益關(guān)系，源頭預防和減少社會(huì )矛盾。全面落實(shí)市域重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度，推動(dòng)矛盾風(fēng)險防范與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步規劃、同步實(shí)施。
2.抓好風(fēng)險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系，依法加強境外非政府組織管理和重點(diǎn)人員教育管控，建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動(dòng)，成立市級外來(lái)少數民族群眾服務(wù)管理工作站。加強欽州關(guān)愛(ài)中心建設，積極探索創(chuàng )立具有欽州特色的幫教模式。
�。ㄈ┌l(fā)揮德治教化作用，促進(jìn)市域社會(huì )治理內力
1.建立道德約束激勵機制。全面推進(jìn)和規范基層紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平臺，開(kāi)展“星級文明戶(hù)”“文明家庭”等評選，形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)指導下，全面加強村規民約、市民公約建設，建立健全監督和獎懲機制。指導群團組織、協(xié)會(huì )商會(huì )等加強行業(yè)規章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。
2.加強農村精神文明建設。推動(dòng)城鄉社區治理與脫貧攻堅相互促進(jìn)、深度融合，突出抓好易地扶貧搬遷社區治理工作。對標全面建成小康社會(huì )目標，加快補齊農村基礎設施和公共服務(wù)短板。加強農村精神文明建設和基層治理，大力培育鄉風(fēng)文明、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)，保持農村社會(huì )和諧穩定。推進(jìn)農村產(chǎn)權制改革，因地制宜、連片推進(jìn)農村人居環(huán)境整治和鄉村風(fēng)貌提升改造，持續推進(jìn)“美麗欽州”鄉村建設，開(kāi)展美麗村屯示范點(diǎn)創(chuàng )建，改善農村群眾生產(chǎn)生活條件，打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農村。
�。ㄋ模┌l(fā)揮自治強基作用，激發(fā)市域社會(huì )治理活力
1.加強市域協(xié)商民主制度建設。全面落實(shí)鎮（街道）協(xié)商，制定協(xié)商事項清單。加強城鄉社區協(xié)商，充分發(fā)揮村（社區）黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導作用，完善村（社區）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督制度，全市100%的村落實(shí)，重大事項決策四議兩公開(kāi)。在全市范圍內統籌制定縣（區）職能部門(mén)、鎮（街道）在村（社區）治理方面的權責清單，依法確定村社區工作事項。加強基層群眾性自治組織規范化建設，合理確定其管轄規模和范圍。大力開(kāi)展民主法治示范村社區建設，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強執法司法區域協(xié)作和民間糾紛人民調解工作，100%的村社區建立村居民委會(huì )議，村居民代表會(huì )議，村居民議事會(huì )理事會(huì )等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾說(shuō)是民情懇談，百姓意識，婦女意識等協(xié)商活動(dòng)，促進(jìn)我市社會(huì )和諧。
2.完善群眾參與制度。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設，社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才不低于全市戶(hù)籍人口的1‰，探索社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會(huì )工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，匯集至全國志愿服務(wù)信息系統的城市建成區注冊志愿者占常用人口比例≧13%，農村地區注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個(gè)鎮（街道）設有志愿服務(wù)站，至少有1個(gè)平安建設志愿服務(wù)團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動(dòng)員城鄉群眾參與社會(huì )治理。創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機制，搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。
3.推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區志愿服務(wù)工程。圍繞城市品質(zhì)提升工程，廣泛開(kāi)展人人參與城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)活動(dòng)，提高居民的生活品質(zhì)和幸福指數。開(kāi)展最美志愿者傳幫帶活動(dòng)，通過(guò)“師徒傳幫帶”的形式開(kāi)展“業(yè)務(wù)上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗。開(kāi)展志愿服務(wù)項目共圓公益夢(mèng)，廣泛推廣欽南區文峰街道文昌社區“時(shí)間銀行”經(jīng)驗。開(kāi)展最美志愿服務(wù)單位催化志愿服務(wù)，完善靈山縣三海街道雙鶴社區、欽南區文峰街道文昌社區等一批最美“志愿服務(wù)社區”“志愿服務(wù)窗口”“志愿服務(wù)站”。
�。ㄎ澹┌l(fā)揮智治支撐作用，增強市域社會(huì )治理動(dòng)力
1.健全公共服務(wù)機制。充分用好市域地方事權，深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設，建立和完善辦事指南和工作規程，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項憑身份證或社會(huì )保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村（社區）可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。城市社區綜合服務(wù)設施全覆蓋，村級綜合服務(wù)設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務(wù)的評價(jià)機制。
2.建立社會(huì )組織監管機制。加強社會(huì )組織黨的建設，增強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導。加強市域內社會(huì )組織綜合監管，建立健全檢查、評估、社會(huì )監督機制，引導社會(huì )組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會(huì )組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會(huì )治理相關(guān)的樞紐型社會(huì )組織，縣（區）、鎮（街道）兩級社會(huì )組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率不低于50%。完善政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄，支持社會(huì )組織參與社會(huì )治理、開(kāi)展公共服務(wù)。
3.搭建縱向社會(huì )治理構架。細化本地區綜治中心建設規范，實(shí)現市、縣（區）、鎮（街道）三級綜治中心規范化建設全覆蓋，配備相應工作人員，實(shí)現與相關(guān)部門(mén)資源整合、信息共享、協(xié)調一致。村（社區）綜合服務(wù)管理平臺的社會(huì )治理相應功能完備。依托平安建設協(xié)調機制，健全跨區域矛盾風(fēng)險聯(lián)動(dòng)處置機制和工作預案。建立健全市、縣（區）主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作的跨領(lǐng)域矛盾風(fēng)險綜合治理機制。
4.推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工程。加快建成“一網(wǎng)統籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把涉穩、涉民族、涉宗教等相關(guān)工作事項，以及與社會(huì )治理有關(guān)的`各類(lèi)事項逐步納入網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會(huì )治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類(lèi)民生需求項目以及部門(mén)分散承擔、需要在城鄉社區落實(shí)的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內容，統籌使用部門(mén)資源力量、工作經(jīng)費。
5.抓好綜治中心規范建設工程。構建政府社會(huì )家庭三位一體的關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體的體系，建立社會(huì )心理疏導和危機干預機制，構建和完善為保護未成年人工作社會(huì )支持體系。
三、加強市域社會(huì )治理組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立欽州市民政局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強市域社會(huì )治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實(shí)施方案，細化工作措施，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化各項任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┟鞔_職責任務(wù)。各科室要把市域社會(huì )治理現代化工作分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì )治理重點(diǎn)項目，逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭科室、參與科室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。
�。ㄈ┘訌姸讲橹笇�。各科室要加強對市域社會(huì )治理現代化的督查指導，及時(shí)總結和推廣各類(lèi)先進(jìn)經(jīng)驗，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對試點(diǎn)工作的協(xié)調督導，適時(shí)組織專(zhuān)項督查。
�。ㄋ模┌磿r(shí)上報材料。各科室要按照《欽州市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》抓好各項工作任務(wù)落實(shí)，并定期上報工作進(jìn)度情況。屬于責任單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì )治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì )治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室，局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 16
為了發(fā)揮現代社區在社會(huì )治理中的積極作用，優(yōu)化社區治理結構，維護社區和諧穩定，營(yíng)造良好社區環(huán)境，提高社會(huì )治理能力，的服務(wù)社區，探索和建立各方參與、功能完善、自我管理、自我服務(wù)的多元化社區，結合實(shí)際情況，制定幸福社區社區治理工作實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)為契機，以深化社區自治為內核，以創(chuàng )新治理機制為保障，構建“社區黨組織領(lǐng)導、社區組織齊抓共管、居民共同參與”的社會(huì )治理合力，探索和建立多元主體參與社區共治和居民自治相結合的“54321”社區治理新模式，變自上而下的社會(huì )管理為上下結合的社區治理，解決社區行政化管理中薄弱環(huán)節和工作盲區，全面提升社區社會(huì )治理以及服務(wù)水平，努力把幸福社區建設成為管理有序、服務(wù)完善、與時(shí)俱進(jìn)、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。
二、治理目標
爭取在3年的時(shí)間里，探索和完善“54321”社區治理模式，在體系建設上，實(shí)現理順社區關(guān)系，強化社區功能，由單一主體治理到多元主體共治共管，形成社區負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構上，實(shí)現管理體制全覆蓋，從單向行政化管理轉變社區居民廣泛參與自治，社區“網(wǎng)格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強。在品牌塑造上，打造幸福社區特色品牌，加大社區基礎設施建設投入力度，全面達到國家和諧示范社區標準，逐步擴大幸福社區的影響力和輻射力，切實(shí)提升社區為民服務(wù)水平和社區品牌效應。
三、治理內容
主要包括7個(gè)方面，具體為：
1、社區服務(wù)與社區照顧；
2、社區安全與綜合治理；
3、社區公共衛生與疾病預防；
4、社區環(huán)境及物業(yè)管理；
5、社區文化和精神文明建設；
6、社區社會(huì )保障與社區福利等
7、其它涉及社區居民社會(huì )生活、居民切身利益的事務(wù)。
四、治理模式
�。ㄒ唬嫿ā拔逦灰惑w”，實(shí)現社區治理由單一主體到多元主體的轉變
“五位一體”是以黨組織為核心，以群眾自治組織、轄區企事業(yè)單位、社區社會(huì )組織、社區居民為補充的參與社區治理的組織體系。通過(guò)探索和建立“五位一體”社區治理組織體系，形成一個(gè)多方協(xié)同合作的社區治理網(wǎng)絡(luò )，動(dòng)員社會(huì )各主體為社區治理獻計獻策，補充社區治理力量的不足，各方為社區建設分擔事務(wù)和責任。在“五位一體”多元共治過(guò)程中，黨組織、社區、企事業(yè)單位、社區社會(huì )組織、社區居民在社區治理中融合為一體，通過(guò)協(xié)商、合作、整合、互動(dòng)、監督、創(chuàng )新的方式，達到由全社會(huì )來(lái)共同參與治理社區事務(wù)。社區黨組織要總攬全局、協(xié)調各方；社區居委會(huì )轉變理念，主動(dòng)適度放權；社區社會(huì )組織按照市場(chǎng)規律運作，實(shí)現社區服務(wù)社會(huì )化；社區居民在社區的引導下參與社區，實(shí)現自治。同時(shí)，要建立和完善“五位一體”工作聯(lián)席會(huì )議制度，定期通報治理工作情況，確定治理工作階段性任務(wù)，研究解決治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，以保持社區與居民關(guān)系的持續良性發(fā)展，實(shí)現社區對有關(guān)事務(wù)的善治。
�。ǘ﹦�(chuàng )新“四個(gè)機制”，實(shí)現社區治理由政府與居委會(huì )跳雙人舞到跳群舞的轉變
在建立社區組織體系的過(guò)程中，要通過(guò)制度設計，創(chuàng )新“四個(gè)機制”，調動(dòng)社區治理主體，參與到社區共治中來(lái)，優(yōu)勢互補，協(xié)同治理，實(shí)現社區治理由政府與居委會(huì )跳雙人舞到跳群舞的轉變。
一是三社（社區、社團、社工）互動(dòng)機制。在完善鞏固原有的社區社會(huì )組織的基礎上，要組織各種健康有益的活動(dòng)，在活動(dòng)中發(fā)現和尋找社區民間領(lǐng)袖，大力培育和孵化讀書(shū)、書(shū)畫(huà)、養老、羽毛球、手工編織等社區社會(huì )組織。將社區健身隊、舞蹈隊等團隊進(jìn)行整合，成立社區文化聯(lián)合會(huì )；將“六小行業(yè)”整合，成立行業(yè)協(xié)會(huì )；引進(jìn)與老百姓生活密切相關(guān)的家政、養老等專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊，將其組織化、項目化、信息化，常態(tài)化，服務(wù)社會(huì )治理；要積極發(fā)揮各類(lèi)社區社會(huì )組織參與社會(huì )治理、反映訴求、規范行為、提供公共服務(wù)的作用，使社區逐步從一些社會(huì )事務(wù)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域退出來(lái)，讓渡給社區社會(huì )組織，由社區社會(huì )組織幫社區做事，在社區事務(wù)的治理中發(fā)揮應有的.積極作用。加大本社區社工人才的培養力度，輸送社區工作者參加上級社工知識培訓，鼓勵社區工作者通過(guò)自學(xué)取得社工專(zhuān)業(yè)資格證，著(zhù)力打造社工專(zhuān)業(yè)團隊，用專(zhuān)業(yè)的社工理念和方法，創(chuàng )辦、運作幸福驛站等社區服務(wù)項目，激發(fā)社區自治活力，促進(jìn)居民自治，幫助居委會(huì )提升自治能力；動(dòng)員社區志愿者參與社區治理，把社區的事情交給志愿者去做，把社區現有的幸福驛站、社區圖書(shū)室、日間照料、老年學(xué)校等服務(wù)設施交給社區居民使用，讓廣大居民群眾參與到社區服務(wù)項目中。居委會(huì )要加強與社區社會(huì )組織之間的分工協(xié)作，相互配合，推動(dòng)社區融合，形成社區、社團、社工三社互動(dòng)的社區治理機制。
二是三方（社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司）聯(lián)動(dòng)機制。充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導核心作用，適時(shí)調整“三方”步調，形成社區治理合力。在日化家屬區、東風(fēng)大樓等“三無(wú)小區”（無(wú)物管、無(wú)主管部門(mén)、無(wú)人防物防的院落、樓棟）引導成立業(yè)主委員會(huì )，由業(yè)主委員會(huì )聘請物業(yè)公司管理小區，以點(diǎn)帶面，逐步做到全覆蓋，真正實(shí)現業(yè)主委員會(huì )的自治管理、物業(yè)公司的專(zhuān)業(yè)管理、居民委員會(huì )的社區管理相結合。各主體之間做到相互協(xié)調、相互配合、相互補充、聯(lián)合把社區治理好、服務(wù)好、建設好。
三是三會(huì )（居民成員代表大會(huì )，協(xié)商議事會(huì )、共駐共建委員會(huì )）參與機制。召開(kāi)居民成員代表大會(huì )、協(xié)商議事會(huì )，運用開(kāi)放空間會(huì )議技術(shù)，引導居民對社區的重大事務(wù)、和社區治理中涉及到老百姓利益或多方利益的矛盾通過(guò)溝通，協(xié)商討論，形成解決方案；完善共駐共建委員會(huì )，建立健全社區共駐共建共享機制，動(dòng)員社區單位積極參與社區治理，共商社區事務(wù)，共享社區資源，解決社區問(wèn)題。協(xié)調社區單位將單位內部的文化、教育、娛樂(lè )等設施向社區居民免費開(kāi)放；多渠道、多層面地發(fā)掘社區各類(lèi)人員，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)來(lái)吸引居民共同參與到社區治理的工作中。
四是三長(cháng)（網(wǎng)格長(cháng)、樓棟長(cháng)、單元長(cháng)）引領(lǐng)機制。由居民自己選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長(cháng)、樓棟長(cháng)、單元長(cháng),此“三長(cháng)”來(lái)自居民并置身于居民當中，與居民彼此間相互信任，容易溝通，依靠骨干群眾去做大多數群眾的工作；發(fā)揮“三長(cháng)”在解決環(huán)境治理、文化治理、化解矛盾、協(xié)調利益、服務(wù)群眾、凝聚人心、排憂(yōu)解難等社區事務(wù)中的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)和達到全體居民自覺(jué)自愿參與到清理樓道雜物，關(guān)照空巢老人等社區事務(wù)中，為創(chuàng )造美好幸福家園做出應有的貢獻。
�。ㄈ┞鋵�(shí)“三項保障”，實(shí)現行政化管理到居民自治的轉變
一是保障“四個(gè)制度”的落實(shí)，即保障居民代表大會(huì )制度，居民協(xié)商議事制度，居民評議制度、居務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)完善社區居民自治章程，制定“居規民約”，開(kāi)展“自治家園”建設，對社區治理中涉及居民切身利益的事項，要及時(shí)召開(kāi)居民代表會(huì )、居民協(xié)商議事會(huì )進(jìn)行協(xié)商、決策、公開(kāi)。
二是保障“四個(gè)權利”的落實(shí)，即保障知情權、表達權、參與權、監督權的落實(shí)。進(jìn)一步暢通民意訴求渠道，利用好社區說(shuō)事室，為居民群眾當家作主提供平臺，引導居民群眾以理性、合法的方式表達個(gè)人意愿，從根本上減少治理過(guò)程中出現的矛盾沖突。
三是保障“四個(gè)民主”的落實(shí)，即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的落實(shí)。探索成立樓棟自管委員會(huì )等自治組織，真正體現社區是居民的，居民的事居民自己做主，居民的問(wèn)題居民自己解決。社區居委會(huì )不再大包大攬，真正實(shí)現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督，提升社區治理的能力，推進(jìn)社區的文明進(jìn)步，真正實(shí)現由行政化管理到社區居民自治的轉變。
�。ㄋ模�(shù)立“兩個(gè)理念”，實(shí)現由傳統的“順民”文化向現代的公民文化的轉變。
一是樹(shù)立以人為本治理的理念。社區治理工作與企事業(yè)單位的利益、社區社會(huì )組織的利益、居民的切身利益緊密地結合起來(lái)，注重公平公正，注重安全治理，注重民生改善，讓社區治理充滿(mǎn)活力。要完善社區治理方式方法，深入居民群眾，問(wèn)需于民，問(wèn)計于民，問(wèn)效于民，了解居民群眾的期待和要求，使不同利益群體的合理訴求得到及時(shí)解決，生產(chǎn)生活安全等利益得到有效維護。在治理的過(guò)程中要換位思考，始終站在居民群眾立場(chǎng)上，特別是站在社區弱勢群體的立場(chǎng)上去想問(wèn)題解決問(wèn)題，使社區治理工作更加符合實(shí)際，符合廣大群眾的根本利益，讓人民群眾共享社區治理創(chuàng )新成果，生活得更加幸福、更有尊嚴。
二是樹(shù)立多元參與治理的理念，社區要從思想上轉變觀(guān)念，拋棄傳統的“行政管理”“家長(cháng)作風(fēng)”“獨家經(jīng)營(yíng)”以及“大包大攬”的理念，以開(kāi)放包容的姿態(tài)，樹(shù)立多元參與理念；以多種方式聽(tīng)取、采納居民意見(jiàn)，尊重民意，讓大多數社區主體參與社區治理，以此改善和優(yōu)化社區與居民的關(guān)系，使社區的治理工作得到最大多數群眾的支持和理解，減少社會(huì )矛盾和沖突。同時(shí)，社區應開(kāi)放決策，將一部分權力讓渡給社區居民，讓居民參與決策，在決策過(guò)程中，社區與居民形成互動(dòng)和協(xié)同，讓居民充分利用自己的權力，真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區各主體要轉變觀(guān)念，以主人翁的姿態(tài)積極主動(dòng)地參與到社會(huì )治理事務(wù)中去，發(fā)揮集體和個(gè)人的智慧，向社區獻計獻策，建設美好家園，創(chuàng )造幸福生活，讓多元參與社會(huì )治理成為一種文化和習慣，以促進(jìn)多元參與社區治理的良性發(fā)展。
�。ㄎ澹┡嘤环N社區精神，由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉變。
社區居委會(huì )要按照社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的核心要求，結合本社區特點(diǎn)，牢牢把握“崇文厚德興業(yè)、共享幸福和諧”的社區精神和靈魂，把這種精神和靈魂滲透到居民的生產(chǎn)生活中，把它變成一種追求、一種夢(mèng)想。社區要按照全國和諧社區建設的標準，抓好基礎設施建設和環(huán)境建設，進(jìn)一步完善和規范服務(wù)、活動(dòng)功能平臺，彰顯出幸福社區的幸福文化特色；為居民樓院、主要路巷、特色古樹(shù)設計文化名稱(chēng)，把靜態(tài)的物體賦予人性和靈性，賦予文化內涵。以弘揚家庭美德，傳承文明家風(fēng)，構建和諧社區為目的，開(kāi)展在社區尋找最美家庭、最美居民活動(dòng)，培育好的家風(fēng)、民風(fēng)，評選不同年齡段、不同層次的夫妻關(guān)愛(ài)、孝老愛(ài)親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類(lèi)道德模范，形成獨有的社會(huì )風(fēng)尚，鄰里風(fēng)氣；通過(guò)召開(kāi)居民會(huì )議討論、舉辦社區精神簽名儀式，來(lái)弘揚社區精神，把這種精神形成一種理念，入心入腦，讓社區全體居民認同、認可，并將社區精神變成社區居民的共同價(jià)值追求。
六、治理方法和步驟
具體分為三個(gè)階段：
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年3月至5月）
組織開(kāi)展大規模的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)會(huì )議，制作宣傳展板、懸掛橫幅，張貼宣傳單，入戶(hù)調查等形式廣泛宣傳社區多元治理的意義、要求、內容，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
�。ǘ┨剿髦卫黼A段（20xx年6月至20xx年6月）
要集中時(shí)間和人員，按照本方案的要求，構建“五位一體”組織體系，制定運作治理的工作制度；量力而行，循序漸進(jìn)，開(kāi)展社區事務(wù)的治理活動(dòng)；結合社區現有的資源，分內容逐步進(jìn)行治理：
1、開(kāi)展社區養老服務(wù)工作，運作幸福驛站項目，孵化和培育讀書(shū)、養老等社團組織；
2、整合社區文體隊伍，成立社區文體聯(lián)合會(huì )；
3、治理出店占道經(jīng)營(yíng)，成立行業(yè)協(xié)會(huì )；
4、在“三無(wú)小區”成立業(yè)主委員會(huì )、樓棟自管委員會(huì )實(shí)現樓院自治。
5、開(kāi)展尋找最美家庭、最美居民活動(dòng)，弘揚傳統美德。
社區根據治理內容及時(shí)召開(kāi)總結會(huì )議，研究解決治理過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和遇到的困難。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（20xx年7月至20xx年3月）
進(jìn)一步建立健全各項制度，形成長(cháng)效管理機制 ，鞏固和擴大治理成果，推進(jìn)社區治理活動(dòng)規范化、常態(tài)化開(kāi)展，確保社區治理取得實(shí)效。
七、組織領(lǐng)導
為加強社區在社會(huì )治理工作中的組織指揮和協(xié)調能力，成立社區治理工作領(lǐng)導小組。社區書(shū)記陶傳兵任組長(cháng)，社區副書(shū)記、主任吳金萍任副組長(cháng)，社區班子成員、社區組織和各單位主要負責人為領(lǐng)導小組成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在社區服務(wù)中心，黨委委員王琴任辦公室主任。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 17
一、目的意義
加油站油氣回收治理，符合國家節能減排政策和建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求，具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經(jīng)濟效益。油氣回收治理也是實(shí)施藍天工程的一項重要舉措，是節能減排的有力抓手，也是保障安全生產(chǎn)的'需要，對改善空氣質(zhì)量、維護群眾健康具有重大的意義。
二、工作目標
按照安全有序、穩步實(shí)施、系統推進(jìn)的原則，從20xx年6月1日起在全縣范圍內開(kāi)展加油站油氣回收治理工作，20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務(wù)，對新建、改建、擴建的加油站同步實(shí)施油氣回收治理，治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
三、工作部署
�。ㄒ唬┱{查摸底
縣商務(wù)局認真摸清我縣加油站數量、規模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息，建立管理臺賬。
�。ǘ⿻r(shí)間安排
1、社會(huì )加油站油氣回收治理分兩批，具體安排如下：
第一批（10個(gè)）：9月底前完成油氣回收治理任務(wù)。
名單：
第二批（9個(gè)）：12月底前完成油氣回收治理任務(wù)。
名單：
2、中石油、中石化片區自行合理安排加油站油氣回收治理，于規定的時(shí)間節點(diǎn)前完成所屬加油站油氣回收治理任務(wù)。
�。ㄈ┙M織驗收
完成油氣回收治理的加油站，應向商務(wù)局提出驗收申請�？h商務(wù)局會(huì )同縣環(huán)保局、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)依據相關(guān)技術(shù)要求，及時(shí)組織驗收工作。對驗收合格的加油站，準予恢復營(yíng)業(yè)；對驗收不合格的加油站，責令限期整改。
四、工作要求
1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表，在實(shí)施油氣回收系統改造前7日內，將改造方案以書(shū)面形式報至商務(wù)局備案。
2、加油站在實(shí)施油氣回收系統改造中，應嚴格按照操作規程進(jìn)行施工，落實(shí)好防爆和防火工作，確保安全施工環(huán)境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過(guò)具備相應資質(zhì)的相關(guān)認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質(zhì)，并按相關(guān)法律法規的規定程序組織實(shí)施。
4、加裝油氣回收裝置（系統）不得影響稅務(wù)、計量、消防、車(chē)輛安全等性能。涉及稅務(wù)、計量、消防（包括安全距離）、建設、規劃、安全運輸、安全生產(chǎn)等問(wèn)題的，按國家現行有關(guān)法律法規的規定執行。
5、中石化、中石油片區應合理安排本片區加油站開(kāi)展油氣回收系統改造工作，應在保障地區油品有序供應的前提下，有計劃地分期、分批實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)完成，避免因改造工程安排不當而對社會(huì )正常用油造成影響。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
為認真開(kāi)展好此次工作，成立縣商務(wù)局油氣回收治理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務(wù)局。
�。ǘ┓e極營(yíng)造氛圍
要充分發(fā)揮媒體作用，開(kāi)展宣傳教育工作，讓廣大油品經(jīng)營(yíng)單位和群眾充分了解治理的意義，定期公布油氣回收治理工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ⿵娀O督檢查
縣商務(wù)局同步開(kāi)展油氣回收治理的監督法工作，對已完成油氣回收治理的加油站，采取定期檢查和現場(chǎng)抽查的方式，加強油氣回收治理設備的運行監管。20xx年12月31日前未完成治理工作，責令限期停業(yè)整改；整改后仍不達標的，不予年檢。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 18
一、指導思想
緊盯追趕超越目標，踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，緊緊圍繞“五新”戰略任務(wù)，堅持以加強基層黨組織建設為關(guān)鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創(chuàng )新為動(dòng)力，堅持治理重心下移，著(zhù)力解決服務(wù)城鄉居民“最后一公里”問(wèn)題，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園。
二、總體目標
到20xx年，基本形成基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導和多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系，城鄉社區治理體制更加完善，城鄉社區治理能力顯著(zhù)提升，城鄉社區公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面取得成效：一是在組織領(lǐng)導方面，進(jìn)一步建立健全市、縣區、鎮（辦）社區治理工作機制，城鎮社區“兩委一站”（社區黨支部、居民委員會(huì )和社區服務(wù)站）組織框架更加成熟，鎮（辦）、社區權責邊界更加清晰，運行機制更加順暢。二是在治理機制方面，進(jìn)一步完善以社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯(lián)動(dòng)”的治理機制，社區民主協(xié)商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得重大進(jìn)展。三是在服務(wù)設施建設方面，堅持以社區標準化建設為抓手，大力推進(jìn)社區服務(wù)站（中心）建設，實(shí)現城鎮社區全覆蓋，農村社區達到50%，省、市、縣區三級社區公共服務(wù)綜合信息平臺互聯(lián)互通，推動(dòng)城鎮社區信息化向更高階段發(fā)展，打亂50個(gè)智慧社區，推進(jìn)信息平臺建設向農村社區延伸，覆蓋率達到30%。四是在人才隊伍建設方面，每個(gè)城鎮社區專(zhuān)職工作人員達到5—9人，大力發(fā)展社區社會(huì )組織，每個(gè)城鎮社區不少于10個(gè)，農村社區不少于5個(gè)，推動(dòng)社區志愿服務(wù)常態(tài)化，社區注冊志愿者人數占社區居民比例達到13%。再過(guò)5到10年，城鄉社區治理體制更加成熟定型，城鄉社區治理能力更為精準全面，為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權提供強有力支撐，為全省、全國治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。
三、社區治理原則
�。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導，推行多元參與。發(fā)揮基層黨組織在城鄉社區治理中的領(lǐng)導核心作用，落實(shí)基層政府在社區治理中的職責，發(fā)揮社會(huì )自治組織在社區治理中的骨干作用和社會(huì )力量的協(xié)調作用，激發(fā)各方活力，形成社區治理合力。
�。ǘ﹫猿忠匀藶楸�，秉承服務(wù)優(yōu)先。以為民服務(wù)為宗旨，把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重居民的主體地位和首創(chuàng )精神，積極回應不同層次居民多樣化、個(gè)體化服務(wù)需求，不斷豐富社區服務(wù)內容和供給方式，努力提高居民生活質(zhì)量和幸福指數。
�。ㄈ﹫猿纸y籌發(fā)展，城鄉同步推進(jìn)。適應城鄉一體化和基本公共服務(wù)均等化要求，統籌解決社區治理的各類(lèi)問(wèn)題，優(yōu)化社區結構，補齊治理短板，完善服務(wù)功能，改善公共服務(wù)條件，確保城鄉社區治理持續、健康、有序的發(fā)展。
�。ㄋ模﹫猿忠婪ㄖ卫�，實(shí)行多措并舉。推動(dòng)社區治理主體依法履職、依法協(xié)作、依法自律，依靠協(xié)商機制和市場(chǎng)手段協(xié)調利益關(guān)系，運用道德輿論、文化氛圍、村規民約、居民公約等，引導、規范和約束居民行為，推進(jìn)社區綜合治理。
�。ㄎ澹﹫猿忠虻刂埔�，注重工作實(shí)效。立足各地實(shí)際，探索適合本縣區發(fā)展的城鄉社區治理模式。緊密聯(lián)系實(shí)際，區分不同情況，加強分類(lèi)指導，分層分步推進(jìn)，逐步解決長(cháng)期以來(lái)影響和制約社區建設的突出問(wèn)題，努力提高社區治理的針對性和實(shí)效性。
四、社區治理架構
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會(huì )治理和基層建設的主線(xiàn)，持續加強和改進(jìn)鎮（辦）、社區黨組織對社區各類(lèi)組織和各項工作的領(lǐng)導，確保黨的路線(xiàn)方針政策在城鄉社區全面貫徹落實(shí)。推動(dòng)鎮（辦）黨（工）委引導基層黨組織強化政治功能，聚焦主業(yè)主責，把工作重心轉移到基層黨組織建設上來(lái)，轉移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái)，轉移到為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區域化黨建，統籌整合駐區機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和社會(huì )組織各方資源，推進(jìn)互聯(lián)互通、互動(dòng)互融。加強社區服務(wù)型黨組織建設，推動(dòng)社區黨組織領(lǐng)導支持、協(xié)調指導各類(lèi)群眾組織、自治組織、經(jīng)濟組織和社會(huì )組織發(fā)揮優(yōu)勢，依法開(kāi)展面向基層的公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和社會(huì )服務(wù)。健全社區黨組織領(lǐng)導村（居）民委員會(huì )開(kāi)展工作的相關(guān)制度，依法組織居民開(kāi)展自治，加強對村（居）務(wù)監督委員會(huì )的工作指導。加強社區黨風(fēng)廉政建設，按照國家監察體制改革要求，推動(dòng)全面從嚴治黨向社區延伸，切實(shí)防止和解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。（責任單位：市紀檢委、市委組織部、市民政局）
�。ǘ┯行Оl(fā)揮基層政府主導作用。堅持以市、縣區為單位，加強對村（居）民委員會(huì )建設的指導和規范，將城鄉社區綜合服務(wù)設施建設納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等，落實(shí)城市總體規劃要求，加強與控制性詳細規劃、村莊規劃的有效銜接。按照人口規模適度、管理服務(wù)方便、資源配置有效、功能相對齊全、空間布局合理的要求，主動(dòng)進(jìn)行社區設置和調整，實(shí)現每個(gè)社區建成一個(gè)社區服務(wù)站，每個(gè)鎮（辦）建成一個(gè)社區（便民）服務(wù)中心。建立基層政府面向社區的資源統籌機制，推動(dòng)人財物和權責利對稱(chēng)下沉到社區，增強城鄉社區統籌使用各類(lèi)資源的自主權。在社區公共政策決策和執行過(guò)程中，探索建立基層政府組織社區居民有序參與聽(tīng)證和開(kāi)展民主協(xié)商的制度。全面推行清單式管理服務(wù)，明確鎮（辦）指導、支持和幫助社區工作的內容、范圍、程序和形式，明確村（居）民委員會(huì )和社區服務(wù)站分別承擔的事項清單以及協(xié)助基層政府或其派出機關(guān)工作事項清單。引導駐區單位積極參與社區服務(wù)、環(huán)境治理、綜合整治等活動(dòng)，督促其開(kāi)放文化、教育、體育等活動(dòng)設施。（責任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市編辦、市國土資源局、市規劃局、市住建局、市政府法制辦）
�。ㄈ┳⒅匕l(fā)揮村（居）民委員會(huì )自治作用。進(jìn)一步加強村（居）民委員會(huì )法治化、規范化建設，完善細化社區民主選舉制度，通過(guò)依法選舉穩步提高城鎮社區居民委員會(huì )成員中本社區居民比例，探索社區流動(dòng)人口在居住地參加選舉的新途徑，切實(shí)保障外出務(wù)工農民民主選舉權利，及時(shí)選配居民小組長(cháng)和樓院門(mén)棟長(cháng)。完善社區“兩委”聯(lián)席會(huì )議、居民代表會(huì )議和居民會(huì )議制度，健全議事規則，增強協(xié)商能力，規范決策程序。動(dòng)員駐區單位履行社會(huì )責任，引導居民群眾依法有序參與社區公共事務(wù)、財務(wù)和公益事業(yè)。除國家另有規定外，所有以社區居民為對象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)，原則上都在社區綜合服務(wù)設施中提供。（責任單位：市人大常委會(huì )、市民政局、市政府法制辦）
五、健全推進(jìn)機制
�。ㄒ唬┩晟粕鐓^協(xié)商機制。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求，支持和幫助居民養成協(xié)商意識、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力，推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數人意愿又保護少數人合法權益的社區協(xié)商機制。結合本地實(shí)際，重點(diǎn)將關(guān)乎居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)等重大決策事項、實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛作為協(xié)商主要內容，以縣區為單位，研究制定社區協(xié)商指導性目錄。根據社區協(xié)商內容，實(shí)行一事一議，選擇吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員和老黨員老干部以及社會(huì )工作服務(wù)機構、各類(lèi)社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作人才等參與協(xié)商，充分體現協(xié)商主體的代表性、廣泛性和專(zhuān)業(yè)性。創(chuàng )新社區協(xié)商形式，堅持協(xié)商于決策之前和實(shí)施之中，健全協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋制度，提高協(xié)商的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。（責任單位：市人大常委會(huì )、市民政局）
�。ǘ┙∪鐓^矛盾糾紛預防化解機制。完善黨代會(huì )代表、人大代表和政協(xié)委員參與聯(lián)系社區制度，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，暢通群眾利益訴求表達渠道。充分發(fā)揮社區網(wǎng)格員作用，切實(shí)履行社情民意收集、重大事件報告等職責，及時(shí)發(fā)現掌握社區各種矛盾糾紛和苗頭隱患，協(xié)助職能部門(mén)解決問(wèn)題。加強居務(wù)公開(kāi)民主管理工作，進(jìn)一步規范公開(kāi)主體、內容、權限和程序，選優(yōu)配強居務(wù)監督委員會(huì )，全面實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監督。健全社區調解組織網(wǎng)絡(luò )，組織引導人民調解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì )工作者等人才隊伍，在物業(yè)糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭鄰里糾紛調解和信訪(fǎng)矛盾化解等方面發(fā)揮積極作用。完善心理疏導機制，依托專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織，加強對社區各類(lèi)特殊群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區活動(dòng)，建設平安社區，堅決打擊發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為，全面提高社區治安綜合治理水平。（責任單位：市紀委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會(huì )、市公安局、市民政局、市司法局、市政協(xié)、市中級人民法院、市檢察院）
�。ㄈ┥罨八纳缏�(lián)動(dòng)”工作機制。健全政府、社會(huì )、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)互補機制，推動(dòng)社區服務(wù)資源、項目和隊伍共建共享。充分發(fā)揮社區樞紐作用，依托社區綜合服務(wù)設施建立社會(huì )組織和社工工作室，通過(guò)開(kāi)展項目推介、公益創(chuàng )投等活動(dòng)，搭建“四社聯(lián)動(dòng)”工作對接平臺。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)和資金支持等扶持政策，落實(shí)稅費優(yōu)惠政策，積極培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、社會(huì )福利類(lèi)、社會(huì )服務(wù)類(lèi)等社區社會(huì )組織，鼓勵符合條件的各類(lèi)社會(huì )組織承接政府公共服務(wù)項目，有效對接群眾需求。加大社區社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)向社會(huì )福利救助、婚姻家庭服務(wù)、人口計生健康等民生領(lǐng)域傾斜，擴大專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作覆蓋范圍和服務(wù)領(lǐng)域，健全社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才激勵保障機制。倡導并組織開(kāi)展各類(lèi)形式志愿服務(wù)活動(dòng)，完善社區志愿者注冊登記、服務(wù)記錄、獎勵激勵制度，促進(jìn)社區志愿服務(wù)常態(tài)化。（責任單位：市文明辦、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)）
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新社區管理考核機制。按照權責利相統一原則，制定縣區職能部門(mén)、鎮（辦）在社區治理方面的權責清單；依法厘清鎮（辦）和村（居）民委員會(huì )之間的權責邊界，明確村（居）民委員會(huì )承擔的'社區工作事項清單以及協(xié)助政府的社區工作事項清單。推動(dòng)社區管理運行體制改革，縣區級社區建設指導委員會(huì )辦公室（民政局）對社區建設和社區管理服務(wù)負有規劃、指導和協(xié)調職責，鎮（辦）派1—2名正式工作人員擔任社區服務(wù)站站長(cháng)或副站長(cháng)職務(wù)，負責對社區服務(wù)站工作的管理，承擔社區日常工作的指導、支持、協(xié)調和幫助。以推動(dòng)社區減負增效為目的，進(jìn)一步健全社區考核評價(jià)機制，由縣區政府統一對社區工作進(jìn)行考核評比，各職能部門(mén)不再單獨組織考核評比活動(dòng)；探索通過(guò)群眾測評、交叉考評和第三方評估等形式建立健全鎮（辦）與社區雙向考評模式，增加居民群眾滿(mǎn)意度在社區考核評價(jià)中的比重，完善考核結果與社區工作人員績(jì)效掛鉤機制，明確考核結果使用范圍及獎懲辦法，充分發(fā)揮考核導向引領(lǐng)作用。市級要建立健全社區管理考核辦法，縣區要及時(shí)出臺實(shí)施細則。（責任單位：市委組織部、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局）
六、突出治理重點(diǎn)
�。ㄒ唬┘涌焐鐓^基礎設施標準化建設。按照每百戶(hù)居民擁有不低于30平方米標準，以新建、改造、購買(mǎi)、項目配套和整合共享等形式，推進(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)設施標準化建設，其中居民活動(dòng)用房面積不低于社區服務(wù)站總建筑面積50%，室外活動(dòng)場(chǎng)所一般不低于1000平方米。建立各級住建（規劃、建設）部門(mén)和民政部門(mén)會(huì )商聯(lián)動(dòng)機制，由住建部門(mén)監督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位按照標準為新建或改建住宅小區無(wú)償提供社區辦公服務(wù)用房和公益性服務(wù)設施。老城區和已建成居住區社區綜合服務(wù)設施不能滿(mǎn)足需求、達不到標準的，由縣區負責改造提升；進(jìn)一步加大對深度貧困地區農村社區綜合服務(wù)設施建設的政策資金傾斜力度，推動(dòng)移民安置點(diǎn)社區功能提升；國有企業(yè)移交社區必須按照規定無(wú)償劃轉社區綜合服務(wù)設施。落實(shí)《城市社區服務(wù)站建設標準》，實(shí)現社區標識、機構門(mén)牌、服務(wù)窗口和宣傳公示欄目“四統一”，規范完善社區功能布局，合理劃分公共空間，提倡一室多用和錯時(shí)使用。嚴格落實(shí)優(yōu)惠政策，社區綜合服務(wù)設施供暖、水電、燃氣等費用按照當地居民使用價(jià)格標準收取。（責任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市物價(jià)局）
�。ǘ⿺U大社區公共服務(wù)供給。市、縣區各相關(guān)部門(mén)要編制城鄉社區基本公共服務(wù)指導目錄，全面提供與城鄉居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本公共服務(wù)項目，推行首問(wèn)負責、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度，促進(jìn)城鄉社區服務(wù)項目和標準相銜接，逐步實(shí)現均等化。完善便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，鼓勵引導各類(lèi)市場(chǎng)主體多途徑參與社區服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展家庭、健康和養老等服務(wù)性機構，支持社區商業(yè)綜合服務(wù)體系建設，鼓勵醫療衛生機構、供銷(xiāo)合作社、郵政、金融、電信、燃氣及連鎖經(jīng)營(yíng)超市、早餐店、菜市場(chǎng)等在社區設立服務(wù)站點(diǎn)，方便群眾生活。支持農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大，著(zhù)力增加農村社區公共服務(wù)供給，完善農村特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)制度，積極開(kāi)展以生產(chǎn)互助、養老互助等為主要形式的農村社區互助活動(dòng)，發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、農村致富能人、種植養殖大戶(hù)等作用，帶領(lǐng)幫助貧困戶(hù)增收脫貧。（責任單位：市民政局、市財政局、市老齡辦、市農業(yè)局、人民銀行漢中支行、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市扶貧辦）
�。ㄈ┩苿�(dòng)政府購買(mǎi)社區服務(wù)。完善政府購買(mǎi)社區服務(wù)制度，市、縣區要制定政府購買(mǎi)社區服務(wù)實(shí)施辦法、事項目錄或負面清單等配套政策，明確購買(mǎi)內容、購買(mǎi)形式、服務(wù)標準、資金保障、監管機制和績(jì)效評價(jià)等內容。建立由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象和第三方組成的綜合性評價(jià)制度，對購買(mǎi)服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率、社會(huì )綜合效能等進(jìn)行考核評價(jià)。原則上能由政府購買(mǎi)服務(wù)提供的，積極引導社區組織和社會(huì )力量承接；能由政府和社會(huì )資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì )資本參與，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)為社區各類(lèi)特殊群體提供康復照顧、矯正融入、法律援助、就業(yè)幫助和心理疏導等服務(wù)。（責任單位：市民政局、市財政局）
�。ㄋ模┩七M(jìn)社區減負增效。聚焦社區行政事務(wù)多、檢查評比多、會(huì )議臺賬多、不合理證明多等問(wèn)題，切實(shí)減輕社區負擔，提升服務(wù)水平。凡由基層政府及其派出機構履行的法定職責，不得要求村（居）民委員會(huì )承擔，不得將村（居）民委員會(huì )作為行政執法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項的責任主體。全面清理規范社區評比達標表彰活動(dòng)，取消對社區工作“一票否決”事項。社區統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會(huì )、監督委員會(huì )、社區服務(wù)站牌子及“中國社區”標識，對其他各部門(mén)在社區設立的工作機構或加掛的牌子進(jìn)行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區參加的各類(lèi)會(huì )議和活動(dòng)，精簡(jiǎn)整合社區工作臺賬報表，2025年前建立電子臺賬。嚴格社區印章管理使用，對法律法規有明確規定要求社區提供的證明，方可由社區提供。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局）
�。ㄎ澹⿵娀鐓^信息化支撐。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程，逐步實(shí)現省、市、縣區、鎮（辦）和社區（村）五級服務(wù)信息系統互聯(lián)互通、共享共用，通過(guò)一號通用、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一體運行、一站解決的“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革，著(zhù)力推動(dòng)公共政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、互助服務(wù)、公益志愿服務(wù)等向社區延伸，依托信息平臺開(kāi)辟社情民意征集反映渠道，為社區居民搭建網(wǎng)絡(luò )協(xié)商平臺。開(kāi)展智慧社區試點(diǎn)，加快一體化社區信息服務(wù)站、社區信息亭、社區信息服務(wù)自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎設施建設，及時(shí)整合共享、發(fā)布傳送與居民生活密切相關(guān)的各類(lèi)信息資源，實(shí)現服務(wù)項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實(shí)施“雪亮工程”，加快推進(jìn)城鄉社區公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用。結合信息進(jìn)村入戶(hù)和電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范，積極發(fā)展農產(chǎn)品銷(xiāo)售等農民致富服務(wù)項目，為農民提供農資配送、快遞購物等服務(wù)，方便農村居民生產(chǎn)生活。（責任單位：市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市委網(wǎng)信辦、市民政局）
�。┨嵘鐓^居民參與度。大力宣傳社區服務(wù)宗旨和內容，充分發(fā)揮社區黨員、居民小組長(cháng)、樓院門(mén)棟長(cháng)等骨干力量在調動(dòng)資源、組織活動(dòng)、凝聚力量方面的作用，有效對接居民需求，帶動(dòng)更多社區居民有序參與社區公共事務(wù)，增強對社區的認同感和歸屬感。積極開(kāi)展民主選舉，通過(guò)多種方式提升社區選舉知曉率和參選率。開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)，實(shí)行健康教育。建立健全公共安全體系，定期開(kāi)展社區防災減災科普宣傳教育、應急救護技能培訓和逃生避險演練，加強群眾性消防宣傳和消防治理，探索建立社區微型消防站或志愿消防隊，提高居民對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件的預防和處置能力。廣泛發(fā)動(dòng)居民和駐社區機關(guān)企事業(yè)單位參與改善社區生產(chǎn)生活環(huán)境，做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類(lèi)處理、噪聲污染治理等工作，解決農村社區垃圾收集、污水排放、畜禽養殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問(wèn)題。加強社區流動(dòng)人口服務(wù)管理，使其平等享有社區公共服務(wù)，積極參與社區建設。探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入社會(huì )信用體系。（責任單位：市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛計局、市環(huán)保局、市愛(ài)衛辦、市安監局、人民銀行漢中支行）
�。ㄆ撸⿵娀鐓^文化引領(lǐng)能力。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)，鼓勵社區研究制定順應時(shí)代要求、符合社區實(shí)際、契合法治精神、體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內容的居民公約和村規民約，并自覺(jué)轉化為人們的情感認同和行為習慣。弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，積極開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設工程，建立健全社區道德評議制度，激勵人們向上向善、敬老愛(ài)親。教育引導社區居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍，促進(jìn)自治、法治、德治有機融合。不斷加強民族團結，建立各民族相互嵌入式的社會(huì )結構和社區環(huán)境，創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范社區。完善社區公共文化服務(wù)體系，實(shí)現社區健身設施全覆蓋。因地制宜設置村史館、家風(fēng)館等特色文化展示設施，充分發(fā)揮社區綜合文化服務(wù)中心和體育場(chǎng)所等陣地作用，積極開(kāi)展以居民為主角的社區文化體育活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。（責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市統戰部、市民政局、市民宗局、市國土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局）
�。ò耍└倪M(jìn)社區物業(yè)服務(wù)管理。加強社區黨組織、社區居民委員會(huì )對業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導和監督，建立健全社區黨組織、社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區社會(huì )組織的議事協(xié)調制度。將物業(yè)服務(wù)管理納入社區綜合管理和公共服務(wù)范疇，探索在社區居民委員會(huì )下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì )，探索引導社區居民委員會(huì )成員、業(yè)主委員會(huì )成員通過(guò)法定程序雙向兼職，督促業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責。無(wú)物業(yè)管理的老舊院落和小區，指導居民自主選擇自管、托管、共管等物業(yè)管理服務(wù)方式。有條件的地方應規范農村社區物業(yè)管理，研究制定物業(yè)管理費管理辦法。探索在農村社區選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供社區物業(yè)服務(wù)。（責任單位：市委組織部、市民政局、市住建局）
七、方法步驟
此項工作由市、縣區社區建設指導委員會(huì )牽頭，各相關(guān)職能部門(mén)結合工作職責制定具體推進(jìn)措施，社區建設指導委員會(huì )辦公室（民政局）負責社區治理安排部署、工作協(xié)調、經(jīng)驗收集等工作。
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。20xx年底前，各縣區根據市委市政府《實(shí)施方案》，建立社區治理協(xié)商聯(lián)席會(huì )議制度，結合工作實(shí)際，形成本縣區加強和完善城鄉社區治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個(gè)鎮（辦）選擇1—2個(gè)社區治理示范點(diǎn)，形成全面推進(jìn)工作基礎。
�。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年，按照《實(shí)施方案》確定的社區治理的重點(diǎn)任務(wù)，厘清工作職責，完善體制機制，層層分解目標任務(wù)和工作指標，狠抓工作創(chuàng )新和落實(shí)。社區治理成效覆蓋100%的城鎮社區和55%以上的農村社區。漢臺區和西鄉縣智慧社區實(shí)現建設全覆蓋，其他縣區智慧社區覆蓋所有城鎮社區。
�。ㄈ┒綄z查。20xx年10月至20xx年6月，市、縣區適時(shí)組織督查組，對推進(jìn)城鄉社區治理工作情況進(jìn)行檢查，研究解決存在問(wèn)題，并通及時(shí)通報工作推進(jìn)情況。
�。ㄋ模╈柟炭偨Y。20xx年6月至12月，各縣區總結城鄉社區治理的經(jīng)驗和做法。市委、市政府力推1—2個(gè)受全國表彰的社區治理先進(jìn)縣區，4—5個(gè)受全省表彰的社區治理先進(jìn)縣區。
八、組織保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區黨委、政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程，建立定期研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度，依托社區治理議事協(xié)商工作機制，抓好統籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉社區治理工作列黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標體系，市、縣區黨委書(shū)記要履行好第一責任人職責，鎮（辦）黨（工）委書(shū)記要認真履行直接責任人職責。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，強化協(xié)調配合，形成工作合力，主動(dòng)參與社區治理。（責任單位：市委組織部、市考核辦）
�。ǘ⿵娀Y金保障。加大財政保障力度，統籌使用各級各部門(mén)投入城鄉社區符合條件的資金，提高資金使用效率。不斷拓寬社區治理資金籌措渠道，通過(guò)政府預算安排、提高彩票公益金投入比例、費隨事轉、社會(huì )資本投入、慈善捐贈等方式，逐步建立多元化的資金保障機制。積極引導社會(huì )資金投向城鄉社區治理領(lǐng)域。（責任單位：市民政局、市財政局）
�。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO。將社區工作人員隊伍建設納入全市人才發(fā)展規劃，各縣區要結合實(shí)際制定專(zhuān)項規劃，修訂完善城鎮社區專(zhuān)職工作人員管理辦法并繼續做好招聘工作。選優(yōu)配強社區黨組織書(shū)記，注重把優(yōu)秀社區黨組織書(shū)記選拔到鎮（辦）領(lǐng)導崗位，鼓勵社區黨組織成員、社區專(zhuān)職工作人員、社區社會(huì )組織負責人等通過(guò)依法選舉擔任村（居）民委員會(huì )主任或成員，加大從社區黨組織書(shū)記、社區居委會(huì )主任和社區專(zhuān)職工作人員中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。完善社區工作人員教育培訓體系，鼓勵和支持社區工作人員參加各種職業(yè)資格培訓和學(xué)歷教育考試，不斷提高其依法辦事、執行政策和服務(wù)居民能力。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局）
�。ㄋ模I(yíng)造良好環(huán)境。加快建立城鄉社區治理標準體系，研究制定城鄉社區組織、社區服務(wù)、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務(wù)標準和設施設備配置標準。及時(shí)總結推廣城鄉社區治理先進(jìn)經(jīng)驗，積極開(kāi)展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設、城鄉標準化社區建設示范創(chuàng )建活動(dòng)，大力表彰獎勵先進(jìn)社區組織和優(yōu)秀社區工作人員。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體作用，廣泛宣傳城鄉社區治理創(chuàng )新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市質(zhì)監局等相關(guān)部門(mén)）
各縣區和各有關(guān)部門(mén)要根據本實(shí)施意見(jiàn)的要求和職責分工，制定貫徹落實(shí)的具體措施。
社區基層社會(huì )治理實(shí)施方案 19
為進(jìn)一步加強社區環(huán)境綜合整治，切實(shí)抓好社區建設，充分發(fā)揮社區功能，營(yíng)造良好的社區環(huán)境，積極推進(jìn)文明社區的全面實(shí)現，根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見(jiàn)》（辦發(fā)號）文件精神，經(jīng)區工委、區管委會(huì )同意，結合我區實(shí)際，特制定經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。
一、指導思想
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì )精神，積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會(huì )”的號召，按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規范長(cháng)效”的原則，在全區開(kāi)展社區環(huán)境綜合整治活動(dòng)，完善基礎設施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數，全力實(shí)施好此項“家門(mén)口工程”。
二、組織機構
為了加強對社區環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調，使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處，成立經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組，其組成人員如下：領(lǐng)導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創(chuàng )建辦，主要負責整治方案的制訂、職能部門(mén)的協(xié)調、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監督、整治成果的驗收。
三、工作目標
以創(chuàng )建全國文明城市和國家衛生城市為契機，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結合全區社區的具體情況，大力推進(jìn)小區（庭院）環(huán)境綜合整治，實(shí)現居民小區（庭院）凈化、美化、亮化、綠化，建立準物業(yè)管理體制，達到長(cháng)效管理的目標。
四、整治范圍
根據我區實(shí)際情況，暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理，南齒社區環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實(shí)施。
五、整治內容
社區環(huán)境整治以居民小區（庭院）為單位，以保潔、保安為重點(diǎn)，白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎上，結合創(chuàng )建標準，集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題�；緝热萆婕捌哳�(lèi)：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車(chē)停有序。
六、工作程序和步驟
1、調查摸底。
白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作，摸清社區所管轄的庭院數量，同時(shí)把小區（庭院）的現狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調查摸底結果必須真實(shí)、準確、無(wú)遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據。
2、集中民意。
在確定小區（庭院）整治項目前，按照“整不整，社區居民代表會(huì )議定”的原則，白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調查，調查須達到整治社區內住戶(hù)的全覆蓋，社區居民代表會(huì )議上大多數住戶(hù)（60%以上）有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統籌，進(jìn)行整治計劃。
3、規劃設計。
在確定規劃設計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則，對前期聽(tīng)取民意掌握的.百姓需求和改善內容進(jìn)行匯總整理，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，拿出規劃和效果圖；規劃方案完成后，在小區（庭院）主要出入口公示設計方案，收集居民意見(jiàn)，歸納居民建議，完善方案內容，切實(shí)保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。
4、改造提升。
結合創(chuàng )建標準和社區實(shí)際，形成一套領(lǐng)導班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊伍、一筆專(zhuān)項資金、一項考核標準；根據專(zhuān)業(yè)分工，拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量，精心組織，全面實(shí)施，確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中，要根據社區的整治工程量合理安排資金，做到科學(xué)調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時(shí)，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作
5、達標驗收。
對居民小區（庭院）整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達標驗收，由區整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個(gè)個(gè)達標，讓政府滿(mǎn)意，讓市民放心。
6、長(cháng)效管理。
社區環(huán)境綜合整治只是一種手段，實(shí)行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實(shí)際情況，全面實(shí)行以“三保一維護”為基本內容的準物業(yè)管理：
�、傩l生保潔服務(wù)；
�、诎踩Ｐl（安全防范）服務(wù)；
�、劬G化保養服務(wù)；
�、茉O施維護服務(wù)。同時(shí)，明確服務(wù)標準，核定物管經(jīng)費，設置門(mén)衛和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領(lǐng)導。
湖管理處要將這次社區環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程，與區里對應成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組和機構，形成一把手負總責，全員參與的工作態(tài)勢；統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進(jìn)，務(wù)求在年9月底前完成這次社區環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調配合。
社區環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén)，各部門(mén)和單位要積極支持和配合，尤其是規建、市政、執法、社發(fā)、財政等部門(mén)在程序審批等方面要給予簡(jiǎn)化和保障，確保整治工作有序開(kāi)展。
3、宣傳動(dòng)員。
充分發(fā)揮鎮處、社區基層黨組織的作用，把社區環(huán)境整治與當前開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)結合起來(lái)。并通過(guò)社區宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì )等平臺方式，廣泛宣傳社區環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進(jìn)展情況，動(dòng)員群眾積極參與，提高群眾的滿(mǎn)意率。
4、確保質(zhì)量。
社區環(huán)境綜合整治是一項“家門(mén)口工程”和“民心工程”，鎮（處）對每項工程實(shí)施情況必須全程監督指導，嚴把質(zhì)量關(guān)，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保工程按期保持保量完成。
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