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村社會(huì )治理方案范文(精選8篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,通常需要提前準備好一份方案,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家收集的村社會(huì )治理方案范文(精選8篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村社會(huì )治理方案1
為健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,進(jìn)一步促進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化,按照中央、省、市關(guān)于開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作的通知要求,現就試點(diǎn)示范工作提出如下方案。
一、試點(diǎn)背景
鄉村治理是鄉村振興的根基。我縣構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系有著(zhù)良好的實(shí)踐經(jīng)驗和群眾基礎,全縣共有37個(gè)村入選省首批善治示范村、27個(gè)村入選省級“三治融合”村,“三治融合”被評為全市改革創(chuàng )新典型案例,并承辦了全市現場(chǎng)會(huì ),沙柳街道曼岙村“船幫里”三治融合機制在全省基層社會(huì )治理體系建設現場(chǎng)會(huì )上作經(jīng)驗交流。為進(jìn)一步鞏固我縣鄉村治理體系建設成果,不斷提升自治、法治、德治水平,經(jīng)研究,決定開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范創(chuàng )建。
二、試點(diǎn)思路
(一)指導思想:全面貫徹落實(shí)鄉村振興戰略總要求,以健全完善鄉村治理體系和治理能力提升為主攻方向,以增進(jìn)農民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提,以臺州市“三化十二制”為基礎,編制地方標準,充分發(fā)揮自治基礎、法治保障、德治教化的作用,全面實(shí)現農村基層黨組織領(lǐng)導下的民事民議、民事民辦、民事民管,進(jìn)一步推動(dòng)自治、法治、德治“三治融合”,積極探索鄉村治理的新路子、新模式,努力打造共建共治共享的新時(shí)代農村基層社會(huì )治理新格局,為建設鮮甜xx奠定堅實(shí)基礎。
(二)基本原則:
1.堅持黨的領(lǐng)導。毫不動(dòng)搖地堅持和加強黨對鄉村治理工作的領(lǐng)導,健全黨管鄉村治理的領(lǐng)導體制機制,發(fā)揮黨組織在鄉村治理中的領(lǐng)導作用,為鄉村治理體系建設提供堅強有力的政治保障。
2.堅持農民主體。充分尊重農民、依靠農民、組織農民,切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農村民生作為鄉村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3.堅持三治結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng )新自治、法治、德治相結合的有效實(shí)現形式,推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。
4.堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統治理資源和現代治理手段,推動(dòng)政府治理、社會(huì )調節、村民自治良性互動(dòng),鼓勵引導社會(huì )和公眾共建共治共享,形成維護鄉村社會(huì )和諧穩定強大合力。
5.堅持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā),聚焦農民關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破,從體制機制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
三、試點(diǎn)內容
圍繞中央、省、市“三治融合”八項主要任務(wù),以人民群眾需求為導向,以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),深化法治建設,突出德潤人心,激發(fā)自治活力,以“三化十二制”為引領(lǐng),建立健全“三治融合”共生機制,不斷將創(chuàng )新實(shí)踐推向深入。
(一)自治民主化。充分發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用,建強基層黨組織班子,夯實(shí)基層自治基礎,健全全民參與機制,拓寬社會(huì )組織參與社會(huì )治理渠道,深化村民自治實(shí)踐,提升村(社區)自治效能,進(jìn)一步構建民事民議、民事民辦、民事民管的自治體系。
1. 村級班子建設強化機制。對標“雙整”“兩全”要求,以“聚五力創(chuàng )五美”為主抓手,全力推進(jìn)“爭星奪旗·和美共創(chuàng )”專(zhuān)項行動(dòng),使村黨組織成為落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和各項工作任務(wù)的堅強戰斗堡壘。嚴把村干部素質(zhì)關(guān),擴大選人用人視野,全面落實(shí)村干部“四化一提升”工作機制,深入開(kāi)展村級“和合好班子”“和合好搭檔”等聯(lián)創(chuàng )聯(lián)評活動(dòng)。深化“頭雁領(lǐng)航”工程,全面實(shí)行村主職干部縣級備案管理,每年組織村黨組織書(shū)記進(jìn)黨校輪訓,不斷提升村干部隊伍的整體素質(zhì)。全力實(shí)施“雛雁計劃”,組織村(后備)干部進(jìn)電大提升學(xué)歷,確保下一次村(社)換屆后實(shí)現全縣村“兩委”班子“一村一名大學(xué)生”目標。
2.“村民代表”履職規范化機制。以“省級社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區”創(chuàng )建為契機,制定“一團三制度”,不斷規范村民代表履職能力。創(chuàng )設村民代表會(huì )議主席團,作為閉會(huì )期間的常設機構,明確主席團的產(chǎn)生方式和職責;創(chuàng )新村民代表議事協(xié)商小組制度,根據代表職業(yè)、專(zhuān)業(yè)和特長(cháng),成立若干協(xié)商小組參與專(zhuān)項事務(wù)的決策、管理、監督。明確不合格村民代表的情形和處置方式。設立特約村民代表制度,讓?xiě)艨诓辉诒敬宓拇逯尉l(fā)揮更大作用。明確村民代表履行職責、開(kāi)展工作的主要制度,包括提出議案、調研視察、議事協(xié)商、聯(lián)系服務(wù)村民等。建立申訴救濟制度,為村民代表正常履職做出保障。
3. 社會(huì )組織協(xié)治機制。充分發(fā)揮鄉賢、志愿者、公益組織、婦女等特殊群眾的作用,在鄉村治理、鄉村建設方面發(fā)揮“補位、輔位”作用。推進(jìn)“三社”聯(lián)動(dòng),不斷完善“xx灣公益谷”,培育發(fā)展一批類(lèi)型多樣、服務(wù)多元的社會(huì )組織,建立社會(huì )工作人才激勵機制,吸引培養一批社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才參與村居治理,提升治理水平。推進(jìn)志愿服務(wù),以互助志愿、公益慈善為重點(diǎn),發(fā)揮各類(lèi)“志愿者工作室”的示范作用,培育壯大各具特色的志愿服務(wù)隊伍,落實(shí)各項服務(wù)引導措施,建立積分制管理辦法,切實(shí)提高基層志愿服務(wù)團隊聯(lián)系村民、服務(wù)村民的能力和水平。深化“名譽(yù)村主任”制度,選聘杰出鄉賢擔任“名譽(yù)村主任”,讓鄉賢成為村莊發(fā)展規劃者、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者、優(yōu)秀文化傳播者。由鄉鎮(街道)婦聯(lián)組織,村級婦聯(lián)主席、村婦聯(lián)執委組成“千名執委”婦女隊伍,以開(kāi)展 “千名執委美家園”活動(dòng)為載體,帶領(lǐng)廣大農村婦女積極投身到美麗庭院、垃圾分類(lèi)、污水治理等鄉村建設中。
4.全科網(wǎng)格提升機制。探索網(wǎng)格員隊伍“四統一”建設,即統一配置、統一職責、統一管理、統一保障。按照一個(gè)網(wǎng)格“一長(cháng)三員”要求,統一選配好人員,明確村書(shū)記側重抓好統籌協(xié)調,不再擔任網(wǎng)格長(cháng),其他村兩委干部擔任網(wǎng)格長(cháng)或專(zhuān)職網(wǎng)格員,村配套組織負責人和黨員骨干擔任兼職網(wǎng)格員,組團聯(lián)村人員擔任網(wǎng)格指導員。建立職責清單,充分發(fā)揮網(wǎng)格在基層黨建、平安維穩、農房整治、項目征遷、文明創(chuàng )建、營(yíng)商環(huán)境等工作中的作用。實(shí)行村聘鄉管,由鄉鎮(街道)對“一長(cháng)三員”進(jìn)行考核,通過(guò)“紅黃灰”三色考評,獎優(yōu)罰劣。建立科學(xué)合理的薪酬體系,根據網(wǎng)格規模、工作任務(wù)等,將網(wǎng)格長(cháng)報酬分為三檔,由縣財政統籌安排,撥到鄉鎮(街道)包干使用。
(二)法治規范化。推進(jìn)法治陣地建設,強化法治宣傳,倡樹(shù)法治理念,提升法治素養,運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題,營(yíng)造遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的法治環(huán)境。
1.“三官一律師”機制。以實(shí)施“三官一律師”進(jìn)村活動(dòng)為契機,以民主法治村創(chuàng )建為抓手,深入開(kāi)展“一村一居一警一室”建設。組織法官、檢察官、警官、律師進(jìn)村居,建立聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶(hù),面對面化解群眾矛盾糾紛,強化對綜治專(zhuān)管員、人民調解員、社區矯正員、村民小組長(cháng)等隊伍的業(yè)務(wù)培訓指導,形成治保、調解、巡邏、普法幫教、重點(diǎn)人員管控、群眾工作“六位一體”的綜治維穩體系。進(jìn)一步加強普法隊伍建設,完善基層法治宣傳陣地,建立健全村級法治講堂,因地制宜設立法治圖書(shū)角;推動(dòng)農村基層多媒體普法建設,開(kāi)設農村廣播普法欄目,提升“之江法云”法治微信群法律宣傳服務(wù)質(zhì)量,為基層群眾提供“指尖學(xué)法”;豐富基層法治文化生活,結合農村特點(diǎn),利用各種傳統節日和法律節點(diǎn)開(kāi)展多形式多渠道法治宣傳。
2. 和合大調解機制。大力推進(jìn)“一中心、四平臺”建設,建強縣鄉村三級綜治中心。依托縣級社會(huì )治理綜合服務(wù)中心,加快鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設,整合各類(lèi)站所力量,強化資源共享、聯(lián)動(dòng)處置,帶動(dòng)“基層治理四平臺”有效運行。開(kāi)展“基層治理四平臺”標準化建設,促進(jìn)各部門(mén)移動(dòng)端APP“七通八通”合并為“一通”,構建基層治理信息“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”機制,強化信息收集、分析研判、分流交換、調度指揮、反饋督辦功能,實(shí)現縱向打通、橫向整合、協(xié)同共治。實(shí)行部門(mén)派駐鄉鎮(街道)的機構屬地管理,實(shí)現派駐機構與鄉鎮(街道)職權和人員力量深度融合,有效開(kāi)展矛盾糾紛調解工作。
3.“清廉村居”建設機制。通過(guò)建設四個(gè)“全覆蓋”,使基層治理體系更完善,基層政治生態(tài)更健康,為鄉村振興營(yíng)造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。深入推進(jìn)基層黨員干部警示教育。綜合運用清風(fēng)宣講、庭審教育、全媒體等多種手段,將警示教育覆蓋到每一名村干部。推進(jìn)小微權力運行監督全覆蓋。落實(shí)“兩面清單”強化風(fēng)險防控機制,制定村干部廉潔履職“底線(xiàn)規則”,厘清小微權力邊界。推進(jìn)村居“清風(fēng)”巡察全覆蓋。聚焦基層黨組織建設、農村集體“三資”管理、土地征收、扶貧惠農等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展“清風(fēng)”巡察。推進(jìn)村居清廉文化陣地全覆蓋。依托本地厚實(shí)的優(yōu)秀傳統文化資源,深入挖掘山海農耕、海防漁旅、崇學(xué)重教文化中的.清廉文化資源,構筑富有地域特色的廉政文化風(fēng)景線(xiàn),進(jìn)一步傳承清廉家風(fēng),打造清廉村居。
4. 村級黨組織主體責任匯報機制。建立健全村級黨組織主體責任匯報制度,形成“縣領(lǐng)鄉、鄉帶村”的三級主體責任報告體系,將主體責任壓力層層傳導到基層“最后一公里”,切實(shí)發(fā)揮黨建統領(lǐng)作為鄉村治理的最大政治優(yōu)勢作用。因地制宜開(kāi)展報告會(huì ),對貫徹落實(shí)上級決策部署、紀律作風(fēng)建設、規章制度落實(shí)、維護群眾利益等例行工作,開(kāi)展常規報告。對工程項目推進(jìn)、扶貧資金使用、基層社會(huì )治理等重點(diǎn)工作落實(shí)情況,開(kāi)展專(zhuān)項報告。對中心工作落實(shí)不力、重復訪(fǎng)越級訪(fǎng)突出、黑惡勢力影響惡劣、清廉村居建設滯緩等難點(diǎn),開(kāi)展提級報告。
(三)德治風(fēng)尚化。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本,大力推進(jìn)“三鄉有禮”主題活動(dòng),在全社會(huì )形成普遍認同的理想信念、道德標準、價(jià)值尺度,形成以善束心、以德潤心、以文化心的社會(huì )風(fēng)尚。
1.道德紅榜評樹(shù)機制。進(jìn)一步深化“紅榜頌道德”主題實(shí)踐活動(dòng),建立完善“以禮育人”“以禮贊人”“以禮待人”“以禮化人”四項制度。堅持縣鎮村三級聯(lián)動(dòng),以層層民主推薦的形式評選各級道德紅榜人物。不定期為身邊好人送去“動(dòng)態(tài)紅榜”;以新聞宣傳+文藝創(chuàng )作的形式謳歌禮贊身邊的好人;建立完善好人禮遇機制,讓好人有好報的思想深入人心;充分發(fā)揮好人的示范效應,邀請各級道德模范和身邊好人作為形象代言人,參與鄉村振興、文明創(chuàng )建等活動(dòng)。
2.文明測評機制。探索實(shí)施村級文明指數測評機制,建立科學(xué)完善的測評標準,從環(huán)境清潔指數、公共場(chǎng)所文明指數、人際和諧指數等各方面進(jìn)行評價(jià)。廣泛開(kāi)展村級道德評議、鄉風(fēng)評議活動(dòng),建立紅白理事會(huì )、道德評議團,重點(diǎn)吸納道德模范、先進(jìn)人物、能人鄉賢等公眾人物擔任道德觀(guān)察員,擔任評議活動(dòng)檢查員,對不文明行為進(jìn)行通報,在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,引導廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”轉變;組織開(kāi)展“移風(fēng)易俗”主題活動(dòng)和志愿者服務(wù)活動(dòng),引導廣大村民破除各類(lèi)陳規陋習,抵制大操大辦、薄養厚葬、人情攀比等不良現象,自覺(jué)踐行文明新風(fēng)。
3.文化感召機制。搭建理論宣講、鄉風(fēng)培育、文化服務(wù)、醫療服務(wù)、技能培訓五大平臺,建立文明實(shí)踐中心+文明實(shí)踐所+文化禮堂三大體系,大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。建立“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙線(xiàn)運行機制。依托現有的文化陣地,在縣鄉村建立三級文明實(shí)踐活動(dòng)陣地,依托掌上x(chóng)xapp,打造文明實(shí)踐中心云平臺,通過(guò)“中心派單-網(wǎng)上亮單-站所點(diǎn)單-團隊送單-百姓評單”五步流程,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下雙線(xiàn)運行機制。推行“講堂+實(shí)踐”雙輪驅動(dòng)機制。講堂式以講為主,讓村民通過(guò)“聽(tīng)課”來(lái)接受教育;實(shí)踐式以實(shí)用為主,讓村民在“活動(dòng)”中受到熏陶,做到富教于實(shí)踐,富實(shí)踐于教化。實(shí)施“宣教+服務(wù)”雙層推進(jìn)機制。新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)以各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)為基本形式,依托各種平臺開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)。
4.“三鄉有禮”創(chuàng )建機制。以“文明積分”為手段,圍繞“評”“獎”“罰”“幫”四項舉措,實(shí)施“三鄉有禮”道德評議工作,推動(dòng)農村移風(fēng)易俗,培育文明鄉風(fēng)。建立評議組織。通過(guò)村民代表大會(huì )的形式,選舉產(chǎn)生道德評議組織,制訂出臺鄉風(fēng)文明評分規則,按照“一戶(hù)一檔”的形式,不定期對本責任區范圍內的村民進(jìn)行道德評議,評議結果以積分的形式張榜公示。建立獎懲辦法。將文明積分與榮譽(yù)掛鉤,每年評選一次“最美家庭”,“最美家庭”享受宅基地優(yōu)先安排、優(yōu)先推薦入黨、參軍、評選各類(lèi)好人,享受免抵押低息貸款等各項福利。文明積分排位靠后的家庭,予以全村公開(kāi)曝光,取消各類(lèi)評先評優(yōu)資格;實(shí)施幫扶舉措。對評議出的反面典型,由道德觀(guān)察團確定一名幫教責任人,結對開(kāi)展幫扶,幫扶方式采取談心、說(shuō)教、調解的形式進(jìn)行。
四、方法步驟
試點(diǎn)工作由縣委縣政府農村工作辦公室、縣農業(yè)農村局牽頭,會(huì )同組織、宣傳、統戰、民政、司法等部門(mén)共同推進(jìn),具體工作由縣農業(yè)農村局負責。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月——20xx年xx月)
制訂xx縣鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作方案,各責任單位制訂具體工作計劃,成立xx縣鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導小組,設立辦公室并安排專(zhuān)職人員;召開(kāi)縣鄉村治理體系建設工作推進(jìn)會(huì ),明確責任,落實(shí)分工。
(二)試點(diǎn)開(kāi)展階段(20xx年xx月——20xx年xx月)
以基層社會(huì )治理“三治融合”為突破口,以深化平安建設為切入點(diǎn),開(kāi)展“鄉村治理體系建設”,集中精力打造一批可以移植和推廣的善治示范鎮(村),提煉“xx特色”。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年xx月——20xx年xx月)
制定出臺符合實(shí)際并具有xx特色的善治示范鎮(村)建設標準體系,在全縣范圍內開(kāi)展善治示范村建設。各單位按照職能分工積極有序推進(jìn)建設內容,形成“邊建設邊督查、建設整改并行”的高效模式,年末進(jìn)行評比選出一批成效好、有特色的的善治示范鎮(村)。
(四)總結完善階段(20xx年xx月——20xx年xx月)
召開(kāi)全縣總結大會(huì ),對鄉村治理體系建設情況進(jìn)行全面梳理,對好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行歸納總結并上升到制度層面,形成長(cháng)效機制,明確持續深化內容。
五、預期效果
(一)加強黨建引領(lǐng)?h委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會(huì )治理體制更加完善,文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)更加濃厚;鶎狱h建的引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮、創(chuàng )新舉措,基層治理工作得到提高,廣大村民獲得感與幸福感全面提升。
(二)完善自治功能。通過(guò)引導農村基層組織、社會(huì )組織和村民個(gè)人有序參與農村發(fā)展事務(wù),農村基層民主協(xié)商議事制度進(jìn)一步完善,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度有效落實(shí),村民自治制度化、規范化、程序化,進(jìn)一步提升農民群眾自我管理、自我服務(wù)水平。
(三)提升法治水平。農村基層干部普遍運用法治方式和法治手段解決農村改革發(fā)展穩定中遇到的問(wèn)題,廣大農民群眾自覺(jué)守法用法,用法律維護自身權益。鄉村普法依法治理深入開(kāi)展,民主法治村數量穩定增加,公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現“全覆蓋”,鄉村治理法治化水平有效提高。
(四)發(fā)揮德治作用。通過(guò)有效推廣“紅白理事會(huì )、家庭聯(lián)盟會(huì )、道德評議會(huì )、鄉賢參事會(huì )”四個(gè)聯(lián)盟會(huì ),打造一批“村民說(shuō)事”德治建設主陣地,持續推進(jìn)農村精神文明建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統文化和文明風(fēng)尚,依托村規民約等褒揚善行義舉,傳播鄉風(fēng)文明正能量,在農村社會(huì )形成崇文厚德的新風(fēng)尚。
(五)三年深耕見(jiàn)成效。通過(guò)鄉村有效治理,自治、法治、德治“三治融合”,基層黨建和鄉村治理同頻共振、互促雙贏(yíng)。建立健全考核評估機制,完善考核體系,形成村民代表履職規范化機制、村級黨組織主體責任匯報機制、“三鄉有禮”創(chuàng )建機制等幾個(gè)可看、可學(xué)、可復制的制度。鄉村治理內容逐步充實(shí),鄉村治理手段不斷創(chuàng )新,鄉村治理體系進(jìn)一步完善,農村基本公共服務(wù)顯著(zhù)改善,農村社會(huì )保持和諧穩定,廣大農民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,形成鄉村有效治理與農村社會(huì )經(jīng)濟全面協(xié)調發(fā)展的良好局面。
六、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。建立由縣委縣政府農村工作領(lǐng)導小組辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣農業(yè)農村局、縣司法局、縣民政局等部門(mén)組成的鄉村治理體系建設試點(diǎn)創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,縣委書(shū)記擔任組長(cháng),領(lǐng)導小組下設辦公室在縣農業(yè)農村局,落實(shí)4名專(zhuān)職工作人員,領(lǐng)導小組辦公室要牽頭抓總,統籌規劃。各鎮(街道)和各有關(guān)部門(mén)要積極配合有力推進(jìn)鄉村治理體系建設,結合本地本部門(mén)實(shí)際,制定工作方案,完善配套政策,落實(shí)專(zhuān)人負責,確保各項工作落到實(shí)處。
(二)強化培訓宣傳。依托xx鄉村振興學(xué)院開(kāi)展鄉村治理知識培訓,充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )和微信等各類(lèi)媒介大力宣傳,總結提煉鄉村治理體系建設中好經(jīng)驗、好做法,大力宣傳建設過(guò)程中的先進(jìn)案例和先進(jìn)人物,營(yíng)造良好的宣傳氛圍,努力形成鄉鎮之間、部門(mén)之間、干部之間比學(xué)趕超、力爭上游的濃厚氛圍。
(三)強化各項保障。統籌安排鄉村治理體系建設經(jīng)費,整合各級專(zhuān)項資金,各鄉鎮(街道)要把鄉村治理體系建設經(jīng)費列入本級財政預算。加大規范經(jīng)費管理監督、審查審核力度,保證建設經(jīng)費公開(kāi)、透明和合理使用。同時(shí),把鄉村治理體系建設列入鄉村振興實(shí)績(jì)考核和平安綜治考核,納入對鄉鎮(街道)、部門(mén)年度目標責任制考核,由縣委縣政府督查室定期開(kāi)展巡查,及時(shí)通報進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,對推進(jìn)不力的單位進(jìn)行約談。
村社會(huì )治理方案2
一、基本情況
xx村位于xx縣城以西xx公里,“xx線(xiàn)”和“xx線(xiàn)”公路交匯處,是xx鄉人民政府所在地,境內有xx高速公路服務(wù)區和xx高速互通出口,并有xx風(fēng)景區,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。xx村下轄xx個(gè)村民組,共有xx戶(hù),xx人,全村耕地面積xx畝,茶園面積xx畝,山林面積xx畝,全村常年在外務(wù)工約xx人,村民經(jīng)濟收入主要靠務(wù)工、根雕、茶葉為主。20xx年村級集體經(jīng)濟收入xx萬(wàn)元。
二、指導思想
貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神,落實(shí)20xx年省委一號文件和省政府重點(diǎn)工作任務(wù)要求,加強村級組織建設,健全村級民主制度,完善村級公共服務(wù),深化村民自治實(shí)踐,促進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展,推進(jìn)鄉村社會(huì )有效治理,結合實(shí)際,制定本方案。
三、總體目標
通過(guò)全面實(shí)施鄉村治理三年行動(dòng),力爭到20xx年,基層黨組織領(lǐng)導更加有力,村民自治機制更加健全,村級公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),鄉風(fēng)民風(fēng)更加文明,基層政權更加鞏固,鄉村治理和服務(wù)能力得到全面提升。
四、工作任務(wù)
(一)不斷發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導作用。一是加強農村基層黨組織建設。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》,加強服務(wù)型黨組織建設,著(zhù)力提升服務(wù)能力和水平,更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,充分發(fā)揮黨組織“核心作用”,真正把村黨支部建成堅強戰斗力量。二是加大村級后備力量培養力度。在致富帶頭人、年輕黨員、退伍軍人、返鄉農民、大中專(zhuān)畢業(yè)生等群體中培養后備干部,通過(guò)現任xx村干部“傳幫帶”提升后備干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,讓后備干部提前介入到xx村級事務(wù)中去,熟悉相關(guān)工作與xx村情況。三是加強農村黨員隊伍建設。深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程,扎實(shí)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓等,幫助農村黨員提升能力素質(zhì)。加大在青年農民中發(fā)展黨員力度,探索農村黨員發(fā)揮作用的有效載體,密切黨員與群眾的聯(lián)系,推動(dòng)黨員在鄉村治理中帶頭示范,帶動(dòng)群眾全面參與
(二)不斷發(fā)揮基層自治基礎作用。一是規范村民自治章程和村規民約。圍繞新時(shí)代新要求,融合社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中華民族優(yōu)秀傳統文化,完善修訂村民自治章程、村規民約。二是健全村民議事協(xié)商制度。提高鄉村議事協(xié)商能力,凡涉及公共利益的重大決策事項,實(shí)行 “四議兩公開(kāi)”制度。建立村民議事會(huì ),完善農村公益事業(yè)建設“一事一議”程序,建立由村民議事會(huì )協(xié)商、以村“兩委”為主渠道落實(shí)、村務(wù)監督委員會(huì )進(jìn)行全程監督的惠民項目資金使用監管機制。落實(shí)村民民主議事協(xié)商保障政策,將村民議事協(xié)商結果作為村“兩委”決策重要參考條件。三是完善村務(wù)決策和監督機制。依法明確村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )和村務(wù)監督委員會(huì )的功能定位,制定完善運行制度,科學(xué)、民主決策村級事務(wù)。規范黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作,明確黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)內容、公開(kāi)形式,時(shí)間要求,加強黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄日常管理。
(三)不斷發(fā)揮基層法治保障作用
深入開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)村活動(dòng),積極開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng),設施“法律明白人”、“法律帶頭人”雙培養工程。完善村服刑人員和安置幫教對象的監管幫扶措施。完善矛盾糾紛排查調處機制,健全城鄉村人民調解組織網(wǎng)絡(luò ),夯實(shí)人民調解基礎,引導人民調解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì )工作者等專(zhuān)業(yè)隊伍在土地糾紛、林產(chǎn)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛和信訪(fǎng)化解等領(lǐng)域開(kāi)展形式多樣的矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。加強村治安防控網(wǎng)建設,深化“一村一警”戰略,建立打擊“村霸”和宗族勢力長(cháng)效機制。全面提高村治安綜合治理水平,防范黑惡勢力擾亂基層治理。
(四)不斷強化村德治引領(lǐng)作用
培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本,發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所作用,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,培育心口相傳的鄉村精神,增強群眾的認同感、歸屬感、責任感和榮譽(yù)感。將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入村規民約,內化為群眾的道德情感,外化為服務(wù)社會(huì )的自覺(jué)行動(dòng)。重視發(fā)揮道德教化作用,建立健全村道德評議機制,發(fā)現和宣傳村道德模范、好人好事,大力褒獎善行義舉,用身邊事教育身邊人,引導村民崇德向善。組織開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng),弘揚“好家風(fēng)”,發(fā)展村志愿服務(wù)。加強村公共文化服務(wù)體系建設,提升公共文化服務(wù)水平
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段。召開(kāi)村民代表大會(huì )、黨員大會(huì )以及村兩委會(huì )議,廣泛宣傳建立鄉村治理體系的重要意義,部署安排試點(diǎn)建設工作任務(wù),明確分工,落實(shí)責任。(20xx年xx月前)
(二)項目實(shí)施階段。對照建設目標任務(wù)要求,制定工作清單,倒排工作計劃,扎實(shí)有序推進(jìn)各項工作,確保按時(shí)完成各項目標任務(wù)。(20xx年xx月至xx月)
(三)檢查總結階段。開(kāi)展自查自糾,對發(fā)現的薄弱環(huán)節進(jìn)行梳理分類(lèi),落實(shí)整改方案?偨Y經(jīng)驗、鞏固成果。根據項目實(shí)施情況,發(fā)現優(yōu)點(diǎn)、亮點(diǎn),為下一步鄉村治理提供經(jīng)驗基礎。(20xx年xx月)
六、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立以黨委書(shū)記xx第一組長(cháng),黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)xx為組長(cháng),黨委副書(shū)記xx為副組長(cháng),黨委委員、組織委員xx、副鄉長(cháng)xx、司法所xx、為成員的工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,負責統籌協(xié)調試點(diǎn)工作,切實(shí)增強試點(diǎn)建設工作組織領(lǐng)導。
2、保證工作進(jìn)度。統籌協(xié)調,合理規劃,制定xx村鄉村治理試點(diǎn)建設工作計劃,明確分工,落實(shí)責任,切實(shí)加強管理,落實(shí)經(jīng)費保障,定期開(kāi)展項目進(jìn)度督查,扎實(shí)有序推進(jìn)各項工作扎實(shí)開(kāi)展,保質(zhì)保量完成各個(gè)項目。
3、營(yíng)造良好氛圍。利用村民代表大會(huì )、黨員大會(huì )以及黨員主題黨日活動(dòng)等會(huì )議,結合微信群開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),使廣大黨員群眾積極融入到鄉村治理試點(diǎn)工作中去,努力形成政府主導,全社會(huì )關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
村社會(huì )治理方案3
為進(jìn)一步改善轄區市容市貌,加快推進(jìn)城鄉環(huán)境綜合治理專(zhuān)項整治工作,根據區委、區政府有關(guān)要求,結合臨江街道實(shí)際,制定如下整治方案。
一、總體目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,完善環(huán)衛基礎設施,按照重點(diǎn)治理和規范管理相結合的原則,清理亂堆放、亂張貼、亂搭建,著(zhù)力解決“臟、亂、差”等突出問(wèn)題,努力營(yíng)造整潔、文明、和諧、有序的城鄉環(huán)境。
二、工作要求
。ㄒ唬┥鐓^環(huán)境衛生整治。全面清理社區亂堆放、亂張貼、亂搭建,搞好街道、小巷衛生清理,集中治理社區內衛生死角;整治垃圾坑塘、排水溝渠;治理亂堆亂放、亂搭亂建行為;做好社區樓院衛生,提高居民的環(huán)境意識和衛生觀(guān)念。
。ǘ┲鞲删(xiàn)道路環(huán)境衛生整治。集中清理公路主干線(xiàn)兩側可視范圍內的各類(lèi)垃圾、雜草,治理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)行為;規范沿路商戶(hù)管理,對有礙觀(guān)瞻的責令整改。
。ㄈ┏菂^環(huán)境衛生整治。對轄區內主次干道、街巷進(jìn)行區域責任劃分,將每個(gè)區域的衛生落實(shí)到各單位、企業(yè),分工負責。在此基礎上,落實(shí)好“門(mén)前三包”責任制;對存在的垃圾死角集中人力、物力進(jìn)行清理;加強對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題的綜合整治,確保市容整潔。
。ㄋ模┥虘(hù)占道經(jīng)營(yíng)治理。嚴禁占道經(jīng)營(yíng)和占道作業(yè),對店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)嚴查重罰,對長(cháng)期占道經(jīng)營(yíng)屢教不改、拒不配合的采取必要的強制措施。
。ㄎ澹┢髽I(yè)單位環(huán)境治理。轄區內各企業(yè)要對廠(chǎng)區內外、進(jìn)廠(chǎng)路及門(mén)前衛生進(jìn)行全面清理,嚴禁亂倒垃圾、亂排污水。
。┘涌煳幕顒(dòng)場(chǎng)所建設。健身活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳欄、閱覽室、公開(kāi)欄等設施配套齊全,定期維護,書(shū)籍、宣傳內容等及時(shí)更新。
。ㄆ撸┩晟苾葮I(yè)資料。各社區要做好工作部署、會(huì )議記錄、活動(dòng)簡(jiǎn)報工作,嚴格按照規范化要求,收集資料,完善內容,規范裝訂,分類(lèi)歸檔。
三、具體措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。成立臨江街道城鄉環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組,由街道主要領(lǐng)導擔任組長(cháng),各分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng),各有關(guān)科室、社區協(xié)調配合。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在街道城管辦。下派街道科級領(lǐng)導及街道干部包干社區,對所包社區環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導、幫扶和督查。
。ǘ⿵V泛宣傳。通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),充分調動(dòng)社會(huì )各界參與城鄉環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動(dòng)性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質(zhì)印刷品等宣傳媒介,大力宣傳城鄉環(huán)境綜合治理工作的重要意義,在轄區內營(yíng)造濃厚氛圍。
。ㄈ┘哟笸度。由街道辦事處下?lián)艹青l環(huán)境綜合治理專(zhuān)項經(jīng)費,該經(jīng)費主要用于購置環(huán)衛設施、清運垃圾、清理衛生死角、綠化補植及聘用人員工資等支出,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,發(fā)揮專(zhuān)項資金的使用效率。
。ㄋ模┘訌姸讲。街道城鄉環(huán)境綜合治理建設領(lǐng)導小組要加大督查力度,對各責任單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改,定期通報督查結果。加強對城鄉環(huán)境綜合治理工作的考核,對工作成績(jì)突出、整治效果顯著(zhù)的進(jìn)行通報表?yè)P;對工作不力、效果不明顯的予以通報批評,并追究相關(guān)人員的責任。
村社會(huì )治理方案4
一、切實(shí)做好新時(shí)期的社會(huì )保障工作
(一)持續推進(jìn)城鄉低保規范化管理
進(jìn)一步健全和完善城鄉低保工作有關(guān)制度,強化對低保資金的監管力度,確保按時(shí)發(fā)放,對城鄉低保開(kāi)展一年一度動(dòng)態(tài)管理,準確認定低保對象,切實(shí)做到應退盡退、應保盡保,使最困難的群眾得到應有救助,同時(shí),加強對低保信訪(fǎng)工作的查處力度,做到有調查、有落實(shí)、有反饋,確保低保資金發(fā)放及時(shí)安全。
(二)認真落實(shí)《五保供養條例》
督促已建的敬老院投入使用,建立和完善敬老院管理制度,落實(shí)“五保戶(hù)”基本生活條件,按時(shí)足額發(fā)放“五保戶(hù)”供養資金,努力提高“五保戶(hù)”集中供養率。
(三)加快醫療救助“一站式”服務(wù)體系建設
推進(jìn)農村困難家庭醫療救助工作與新型農村合作醫療制度相銜接,認真做好農村低保對象、農村重點(diǎn)優(yōu)撫對象、農村革命“五老”人員、農村重度殘疾人醫療救助工作,實(shí)現救助對象醫療費用“一站式”即時(shí)結算服務(wù),做到資源共用、信息共享、結算同步、監管統一,切實(shí)把醫療救助這項關(guān)系困難群眾生存發(fā)展的工作做好、做實(shí)。
二、強化對社會(huì )福利企業(yè)生產(chǎn)的管理指導
督促落實(shí)國家對殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策,維護殘疾人的合法權益;做好福利企業(yè)的年檢工作;引導鼓勵和支持社會(huì )興辦發(fā)展社會(huì )福利企業(yè),擴大殘疾人就業(yè)覆蓋面。
三、加強救災體系建設和救災物資儲備工作
一是進(jìn)一步健全完善救災資金分級負擔機制和救災工作分級管理體制,協(xié)調或督促縣鄉兩級建立救災預備金,縣級50萬(wàn)元/年,鄉鎮一級(大的鄉鎮20—30萬(wàn)元/年,小的鄉鎮10—15萬(wàn)元/年),確保大災無(wú)大荒、災年無(wú)疫情,受災群眾衣食住行無(wú)憂(yōu)慮;
二是做好防災減災宣傳教育,組織督促相關(guān)部門(mén)和各鄉鎮加強對群眾的防災減災知識宣傳教育工作,提高廣大群眾對防災減災的知曉率和避災自救能力;
三是認真做好汛期抗災準備工作。
實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的責任制,落實(shí)好各級領(lǐng)導責任,開(kāi)通汛期災民求助熱線(xiàn),完善抗洪救災搶險預案,做好衣、被等救災物資的購買(mǎi)和入庫工作,配備必要的救災設備,提高救災能力,限度地減少自然災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失;
四是加快我縣的災害避災點(diǎn)建設,確保人民群眾在災害來(lái)臨時(shí)安全過(guò)渡。
五是著(zhù)力推進(jìn)災后恢復重建工作。注重災后重建科學(xué)規劃,統籌安排,相關(guān)部門(mén)和鄉鎮通力合作,層層落實(shí)責任制,加強督查,確保完成災后重建工作任務(wù)。
四、持續抓好民政民生工程建設
一是繼續實(shí)施農村敬老院建設,20--年擬新建或改擴建農村敬老院1—2所,列入省級補助項目,當年底建成投入使用;
二是抓好縣社會(huì )福利中心和縣德安醫院遷建工程建設?h社會(huì )福利中心完成第一期工程,3幢樓交付使用;縣德安醫院爭取完成一期3幢樓建設,力爭當年底投入使用;
三是做好福仙陵園續建工作。切實(shí)抓好福仙陵園進(jìn)園道路,園區內通道的水泥硬化建設和公墓區主體建設,辦公樓內外裝修和職工宿舍樓動(dòng)工,力爭安置區全面投入使用,公墓區、骨灰樓部分投入使用。
五、努力攻堅殯改工作,著(zhù)力提高火化率
積極宣傳殯葬改革工作政策,利用宣傳車(chē)對殯改薄弱村加大宣傳力度,督促有關(guān)鄉鎮要加大宣傳攻勢,及時(shí)通報村(居)每月火化率情況,使殯改工作更深入人心;
加大對公益性公墓區(樓、堂、室)的規范管理,對已建成的督促要100%投入使用;
進(jìn)一步開(kāi)展治理亂埋、亂葬、亂建墳墓,堅持堵疏結合,從源頭上有效遏制骨灰二重葬,督促仍未開(kāi)工建設公益性公墓區(樓、堂、室)的村要盡快完成任務(wù);
加大殯改監察力度,堅持依法行政、依法管理、文明執法,提高執法水平;
繼續落實(shí)殯改工作責任制和獎懲制度及每月點(diǎn)評火化率情況,鞏固火化率的提高,力爭全縣平均火化率達90%以上,促進(jìn)我縣殯改工作的穩步推進(jìn)。
六、積極推進(jìn)老區建設
按照老區建設發(fā)展的目標任務(wù)要求,進(jìn)一步搞好老區發(fā)展調查研究,認真制定老區建設年度計劃,進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)和鄉鎮工作責任,落實(shí)“老區優(yōu)先”政策,積極向上爭取老區建設項目和資金,加大對革命老區項目、資金的傾斜支持力度,進(jìn)一步改善革命老區的生產(chǎn)生活條件;認真落實(shí)革命“五老”人員的生活補助待遇。
村社會(huì )治理方案5
一、深入開(kāi)展平安建設,鞏固“平安社區”創(chuàng )建成果,在新的一年里,更要堅持打防結合,預防為主,專(zhuān)群結合,依靠群眾。切實(shí)以增強人民群眾的安全感為已任,努力做好治安防范工作。
二、認真開(kāi)展各項活動(dòng)的宣傳教育工作,積極發(fā)揮居民在社會(huì )治安管理和維護方面的積極作用,強化居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識,擬每月出一期宣傳專(zhuān)刊,并及時(shí)傳達“四防”信息和相關(guān)的知識。提高居民的道德素養,增強居民群眾的法制觀(guān)念和治安防范意識,形成維護治安人人有責的社會(huì )氛圍,同時(shí)通過(guò)協(xié)管員、社區保安員、社區信息員,向社區居民宣傳黨的方針政策,宣傳構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),建設“平安社區”的重要意義和要求,通過(guò)強有力的宣傳工作,提高廣大居民參與“平安社區”建設的自覺(jué)性。
三、大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作,重點(diǎn)抓好預防,注意排查化解不安定因素,防止矛盾激化,促使不安定因素和群體性鬧事苗頭化解在萌芽狀態(tài)。努力預防和減少“民轉刑”案件的發(fā)生,同時(shí)要開(kāi)展“法律進(jìn)社區”活動(dòng),對轄區居民、外來(lái)務(wù)工流動(dòng)人口進(jìn)行法制教育,不斷增強居民的法制意識和安全防范意識,維護社會(huì )穩定,增強共建平安社區的自覺(jué)性。
四、突出工作重點(diǎn),努力落實(shí)以下幾項具體工作:
1、要認真做好刑釋解教人員安置、幫教工作,做好吸毒人員戒毒幫教工作,堅持每季度對戒毒人員進(jìn)行一次尿檢。繼續做好邪教練習者的轉化工作,每月進(jìn)行一次家訪(fǎng),并做好隨訪(fǎng)記錄;加強學(xué)校及周邊的治安管理,凈化青少年的成長(cháng)環(huán)境;有針對性地對青少年進(jìn)行法制宣傳教育,減少和預防青少年違法犯罪。
2、配合公安派出所、街道綜治辦抓好有物業(yè)小區的“技防工程”建設,充分發(fā)揮安裝在小區內的探頭作用,并做好監控管理工作。加強小區內的治安防范。
3、經(jīng)常組織安全檢查,落實(shí)安全防范措施,及時(shí)發(fā)現和整改安全隱患,特別注意火災隱患的排查,限度地防止發(fā)生重特大火災事故和嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷事故。每周堅持一次對重點(diǎn)店面、公共娛樂(lè )場(chǎng)所、液化氣網(wǎng)點(diǎn)、銷(xiāo)售、貯藏煙花爆竹的經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品單位、木屋毗連區進(jìn)行安全檢查,發(fā)現問(wèn)題實(shí)施跟蹤、督促、整改,及時(shí)消除安全隱患。大力加強消防安全防范宣傳力度,增強居民自我防范意識,減少火災事故的'發(fā)生率。
4、對轄區內的單位、樓院、物業(yè)、公共娛樂(lè )場(chǎng)所實(shí)行自防自治,利用這些單位已建立的門(mén)衛、保安隊伍以及探頭、紅外線(xiàn)監控器、閉路監控等技防資源,形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡(luò ),實(shí)施“誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負責”的部門(mén)責任制。
5、加強社區群防群治隊伍建設,保證群防群治經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用,爭取多征收群防群治經(jīng)費,保證群防群治隊伍建設落到實(shí)處,不斷完善各項規章制度和獎懲激勵機制,提高社區整體防范水平,維護社區的穩定和發(fā)展。
6、加強社區的人口管理,健全相應的工作信息臺賬,做好相關(guān)會(huì )議的記錄;進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機制,對出租戶(hù)、外來(lái)人員管理做到“底數清,情況明”,開(kāi)展治安混亂區域和突出治安問(wèn)題的排查整治工作。
7、做好信訪(fǎng)工作:對重點(diǎn)上訴人員實(shí)行監控,發(fā)現苗頭及時(shí)耐心勸訪(fǎng)并盡己所能幫其解決問(wèn)題;主動(dòng)深入社區掌握群眾的思想動(dòng)態(tài),傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,及時(shí)解決群眾提出的問(wèn)題。對排查出的問(wèn)題和矛盾,及時(shí)化解在基層,從源頭上減少上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
村社會(huì )治理方案6
一、成立社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組
根據辦事處社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )的要求,成立了書(shū)記任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,具體負責我村社會(huì )治安綜合治理各項工作的開(kāi)展,成立了人民調解委員會(huì )、治安巡邏隊等組織。實(shí)行目標管理,明確分工,建立健全各項規章制度,充分發(fā)動(dòng)群眾消除一起影響穩定的因素處于萌芽狀態(tài)。
二、搞好普法宣教、營(yíng)造守法氛圍
強化管理,以村民小組為基礎,以創(chuàng )建平安漢臺位載體,結合五五普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,積極配合上級部門(mén)堅決打擊黃、賭、毒等社會(huì )丑陋現象和邪教組織。
三、矛盾糾紛細排查,做到化解矛盾到位
由于經(jīng)濟結構的改變以及外來(lái)人口的大量涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調處工作機制,完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調處,做到矛盾不上交,不激化。
四、安全管理經(jīng)常抓,做到安全到位
認真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項制度,限度的預防和減少事故。確保人民的生命財產(chǎn)安全。由于我村及周?chē)遄拥墓S(chǎng)較多,外來(lái)人口逐漸增多,為了便于管理流動(dòng)人口,保障社會(huì )治安,我村成立了流動(dòng)人口管理小組,由專(zhuān)人負責。
五、建立應急預警機制
按照以片為主、反應靈敏、動(dòng)作高效的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進(jìn)行處理。今年以來(lái)未發(fā)生一起刑事案件,保證了全村的穩定和平安。
六、建立防范網(wǎng)絡(luò ),確保防范措施到位
我村的治安防范網(wǎng)絡(luò )建設在辦事處的關(guān)心和支持下,建立村支部書(shū)記負總責,村委會(huì )成員具體抓,以村民調組織為主要成員的群防群治隊伍。形成上下聯(lián)動(dòng),密切配合,防范控制嚴密的治安防范網(wǎng)絡(luò )。為我村的新農村建設起到積極推動(dòng)的作用。
七、認真落實(shí)社會(huì )治安綜合治理工作
把社會(huì )治安綜合治理工作納入重要工作來(lái)抓,堅持落實(shí)一把手親自抓的要求,日常工作中積極落實(shí)并經(jīng)常檢查監督,存在的問(wèn)題按時(shí)整改,確保我村社會(huì )治安綜合治理工作不發(fā)現。
村社會(huì )治理方案7
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),緊扣發(fā)展大局,以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項目攻堅年”為主題,宣傳中央及省市縣加強社會(huì )管理的方針政策和創(chuàng )新舉措,宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績(jì)和典型經(jīng)驗,宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措,進(jìn)一步調動(dòng)基層人民群眾參與社會(huì )管理、平安建設以及重點(diǎn)工程保平安的主動(dòng)性、積極性,為興隆鎮重點(diǎn)工程建設創(chuàng )造穩定環(huán)境。
二、成立村社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組
我村成立社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組,由村治保主任為組長(cháng),村治安協(xié)管員任成員的社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組。
三、宣傳主題
(一)(一)重點(diǎn)工程保平安方面
1、傳達上級重點(diǎn)工程保平安會(huì )議精神,學(xué)習上級重點(diǎn)工程保平安的文件內容。
2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規、政策規定。
3、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗。
(二)綜治及平安建設方面
1、黨的十八大關(guān)于社會(huì )管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段,加強流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗。
2、注重加強和改善民生,建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制,限度預防和化解各類(lèi)社會(huì )矛盾。
3、深入開(kāi)展“嚴打”整治斗爭,加強社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治,健全社會(huì )治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見(jiàn)義勇為、維護社會(huì )治安的先進(jìn)人物和感人事跡。
村社會(huì )治理方案8
一、精心組織,周密部署,把做好綜治維穩工作當作一件大事、急事來(lái)辦。
1、認真學(xué)習,提高認識。
為積極穩妥地推進(jìn)綜治、維穩各項工作,我村召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,會(huì )上要求村兩委認真學(xué)習社會(huì )治安綜合治理相關(guān)文件,并將這次會(huì )議精神傳達到每個(gè)村民,使全村深刻理解和認識綜治、維穩工作的重大意義。
2、開(kāi)展檢查,突出重點(diǎn)。
搞好"三個(gè)結合",有針對,有重點(diǎn)地開(kāi)展日常檢查工作及整治工作。
一是面上檢查與重點(diǎn)檢查相結合。通過(guò)定期與不定期組織人員開(kāi)展綜治檢查,對存在不利穩定因素的點(diǎn)檢查及安穩工作。對存在的問(wèn)題,分階段,有計劃,有重點(diǎn)地開(kāi)展了專(zhuān)項整治工作。
二是維穩教育與典型交流相結合。組織大家學(xué)習信訪(fǎng)、綜治、創(chuàng )建和諧平安、安全生產(chǎn)、維穩等相關(guān)政策文件,領(lǐng)會(huì )精神,提高認識。組織大家互相學(xué)習,相互交流。
三是普查與堵漏相結合。通過(guò)定期召開(kāi)會(huì )議,開(kāi)展矛盾排查,研究分析問(wèn)題,查找根源,堵塞漏洞,把不穩定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、成立領(lǐng)導小組,有序開(kāi)展工作。
成立了xx村社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組,使綜治、維穩等各項工作從工作管理、紀律管理、學(xué)習管理、崗位職責等方面進(jìn)行量化質(zhì)化來(lái)規范工作,規范行為。
尤其是對安全生產(chǎn)責任制,提出了事故處理"四不放過(guò)"(事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的工作原則。
真正創(chuàng )造了一個(gè)有章可循、有法可依、按章辦事、依據獎懲、嚴格管理、獎罰分明、激勵奮進(jìn)、爭創(chuàng )實(shí)績(jì)的小環(huán)境,實(shí)現了內強素質(zhì)、外樹(shù)形象,使我村綜治、維穩工作做到了有序開(kāi)展。
二、強化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)綜治、維穩工作。
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩定因素方面,做到早排查、早介入、早調解。堅持"處理問(wèn)題調度制、排查問(wèn)題多渠道、解決問(wèn)題責任制"的原則,實(shí)行定期排查,勤查隱患。
2、對重大節假日、重大活動(dòng)、重要敏感時(shí)期,開(kāi)展集中排查,引導全村干部村民本著(zhù)喜慶、熱烈、安全、節儉的原則文明過(guò)節,杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現象,做好維穩工作,抓安全,促穩定,創(chuàng )平安。
3、節假日實(shí)行統一安排值班。值班期間嚴格交手續,做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門(mén)關(guān),時(shí)刻警惕防火防盜,確保安全。
4、隊伍健全,信息暢通。我村通過(guò)不懈努力,逐漸建成了一支高素質(zhì)、高效率的工作隊伍,形成了一個(gè)反映靈敏,行動(dòng)迅速,信息暢通、協(xié)調統一的信息網(wǎng)絡(luò )。
綜治、維穩工作是一個(gè)系統工程,問(wèn)題排查化解工作是關(guān)鍵,需要長(cháng)抓不懈。在以后的工作中,我們要嚴格按照"預防為主,依法處理"的原則,堅持和落實(shí)問(wèn)題排查調處工作領(lǐng)導責任制和分級負責、歸口管理制度。
緊緊圍繞各項工作,努力做好社會(huì )治安綜合治理各項措施的落實(shí),著(zhù)力解決難點(diǎn)問(wèn)題,努力化解各類(lèi)矛盾糾紛,切實(shí)維護全村穩定,為我村的和諧社會(huì )環(huán)境建設做出應有的貢獻。