鄉村治理掃黑除惡工作方案范文（通用6篇）

　　工作方案是對項目進(jìn)行周密的思考、預想。在公司將要做一個(gè)項目的時(shí)候，我們就要為領(lǐng)導準備幾份工作方案以供參考，那么你會(huì )寫(xiě)工作方案嗎？以下是小編為大家收集的鄉村治理掃黑除惡工作方案范文（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　鄉村治理掃黑除惡工作方案1

　　為認真貫徹落實(shí)《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施，按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　按照《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村6個(gè)，一星示范村12個(gè)，達標村10個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù)，高標準實(shí)施鄉村振興戰略。

　　二、推進(jìn)步驟及方法

　�。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為統領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉村振興

　　落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦制度，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

　　凝聚政府社會(huì )群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類(lèi)項目更多支持，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量，鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制，全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興，引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來(lái)源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”，引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。

　�。ǘ�）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉村振興基石

　　發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展長(cháng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(cháng)垣成志種植合作社、長(cháng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

　�。ㄈ�）細化責任分工，逐項落實(shí)到人

　　各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料，化責任分工，逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù)，制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案，方案中要明確工作標準，把任務(wù)逐項分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位；二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì )，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。

　�。ㄋ模┘�中力量攻克重點(diǎn)項目，強力推進(jìn)鄉村振興建設

　　1、持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的.堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責任。

　　2、加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達標村農戶(hù)改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細化任務(wù)，責任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。

　　3、積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上；一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實(shí)具體責任人，按照污水管網(wǎng)設計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設；二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。

　　4、強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì )，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴格實(shí)行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù)，按照分包名單，落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。

　　5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí)，穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村，行政組長(cháng)包1個(gè)村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組，切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感，指定專(zhuān)人具體負責此項工作，進(jìn)一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實(shí)處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。

　�。ǘ�）明確責任分工，強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務(wù)，每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

　�。ㄈ�）完善工作機制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評，并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開(kāi)展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jì)效工資500元，第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《方里鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà)，直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績(jì)效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。

　　鄉村治理掃黑除惡工作方案2

　　為全面推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略，鞏固全鎮農村人居環(huán)境綜合整治成果，著(zhù)力打造美麗鄉村，進(jìn)一步提升新全鎮鄉村建設水平，按照《市20xx年鄉村振興工作實(shí)施方案》文件要求，結合我鎮實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　xxx

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┲\劃布局，制定方案（20xx年1月—3月）。組織鎮政府、包保單位（部門(mén)）和行政村鄉村振興召開(kāi)一次專(zhuān)題對接會(huì )議，共同研究制定鄉村振興工作方案，明確任務(wù)和職責，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機制，全面實(shí)施鄉村振興和農村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類(lèi)項目實(shí)施的前期準備工作。繼續推進(jìn)廁所改造和宣傳工作，確保順利實(shí)施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監管。積極配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)好垃圾中轉站和污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度，確保在時(shí)效時(shí)間內完成工作任務(wù)。

　�。ǘ�）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰（20xx年4月—6月）。鎮包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村全員參戰開(kāi)展春季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng)，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領(lǐng)作用，提升農民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機制，工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設，完善“村規民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度。繼續提升鄉風(fēng)文明建設，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設“一谷一城”，完成種植業(yè)結構調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實(shí)好基礎設施項目開(kāi)工建設，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地，增加村集體經(jīng)濟收入。

　�。ㄈ�）補齊短板，積極推進(jìn)（20xx年7月—9月）。鎮包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問(wèn)題及時(shí)總結，查漏補缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網(wǎng)建設。開(kāi)展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮鄉村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農戶(hù)開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng )建活動(dòng)，院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，結合村屯實(shí)際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

　�。ㄋ模┱孀�實(shí)干，實(shí)現目標（20xx年10月—12月）。鎮包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村開(kāi)展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng)，完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結工作經(jīng)驗，完善環(huán)境綜合整治長(cháng)效工作機制，常態(tài)化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務(wù)籌備工作。

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮包村領(lǐng)導、包保單位（部門(mén)）主要領(lǐng)導、村書(shū)記要親自抓，安排專(zhuān)人負責日常工作，建立工作協(xié)調機制，每季度定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，專(zhuān)題研究部署落實(shí)工作。

　�。ǘ�）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實(shí)責任，完成任務(wù)。

　�。ㄈ�）精心組織實(shí)施。鎮包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村要按照鎮鄉村振興工作實(shí)施方案開(kāi)展工作，嚴格執行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標和任務(wù)。

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬┤司迎h(huán)境整治

　　結合省委、省政府農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標準開(kāi)展工作，鎮域內環(huán)境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區域，確保規范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)（社屯組所在地、農戶(hù)庭院）—線(xiàn)（道路兩側、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區）相結合原則，做到視野范圍內無(wú)雜物、垃圾清運及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛設施完好外觀(guān)整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區內的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線(xiàn)圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養，行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強化保潔員作業(yè)監督，增加環(huán)衛設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。

　�。ǘ�）種植業(yè)結構調整

　　全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結合當地優(yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農業(yè)”，發(fā)揮好農村電商平臺作用。加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，為種植業(yè)結構調整創(chuàng )造條件。加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的.自我發(fā)展能力。

　�。ㄈ�）集體經(jīng)濟收入

　　不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級資源和區位優(yōu)勢，因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。20xx年全鎮行政村集體經(jīng)濟收入繼續保持在10萬(wàn)元以上。

　�。ㄋ模┼l風(fēng)文明建設

　　不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉村治理取得成效。繼續推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農民群眾的社會(huì )責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進(jìn)一步增強。注重培育良好家風(fēng)，以家風(fēng)促民風(fēng)，以民風(fēng)帶鄉風(fēng)。注重培育新型農村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設。大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng )建評比活動(dòng)。結合村民生產(chǎn)生活實(shí)際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承，結合村屯實(shí)際建設“村標”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉村旅游、鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規家教和文明創(chuàng )建活動(dòng)等，用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開(kāi)展傳統節日文化活動(dòng)，體現鄉村地域特色和農耕文明。

　�。ㄎ澹┗�礎設施建設

　　結合農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署，積極推進(jìn)“廁所革命”，20xx年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí)，完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠(chǎng)建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網(wǎng)建設，改善農村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目，加大農村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。

　�。�六）綠化美化亮化

　　推進(jìn)完成花卉定購工作，充分利用鎮村道路兩側空地進(jìn)行栽種植花草，確保統一協(xié)調，實(shí)現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí)，完成綠美示范村建設工作任務(wù)。按照安全、節能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實(shí)現街路照明全覆蓋。

　　五、工作職責

　�。ㄒ唬╂偘�村工作組職責內容

　　實(shí)行鎮領(lǐng)導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進(jìn)一步夯實(shí)“河長(cháng)制”和“路長(cháng)制”責任溝通包保單位（部門(mén)）和行政村建立工作協(xié)調機制，在常態(tài)化整治的基礎上，每季度組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，幫助行政村收集整理好大會(huì )戰行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮鄉鎮振興VCR的素材使用。

　�。ǘ�）包保單位（部門(mén)）職責內容

　　包保單位（部門(mén)）提高思想認識落實(shí)好包保責任，完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開(kāi)展的環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。

　�。ㄈ�）行政村職責內容

　　行政村對轄區整體環(huán)境衛生負總責，負責村屯環(huán)衛設施建設，對村屬垃圾清運車(chē)輛及環(huán)衛設施日常管養。通過(guò)村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶(hù)做好“門(mén)前三包”和“門(mén)內達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業(yè)監督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎設施建設，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。

　　六、資金來(lái)源

　　包保單位（部門(mén)）積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　七、考核評比

　　鎮鄉村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉村振興工作開(kāi)展情況，收集好影像資料，考核結果將納入到各行政村年末績(jì)效考評中。

　　鄉村治理掃黑除惡工作方案3

　　實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署，是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗、探索路子，鄉村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試，為強力推動(dòng)試點(diǎn)村建設，量化工作任務(wù)，結合舞陽(yáng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　xxx

　　二、總體目標

　　以打造“五鎮十村”示范帶、“一河兩岸”景觀(guān)帶為目標，以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn)，強力推進(jìn)鄉村振興試點(diǎn)村建設，以點(diǎn)帶面，穩步推進(jìn)，帶動(dòng)整體提升。到20xx年底，全縣初步打造10個(gè)以上鄉村振興示范村。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展環(huán)境綜合整治

　　以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體，集中人員和力量，對試點(diǎn)村雜物當道、雜草叢生等進(jìn)行全面清理，對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進(jìn)行全面整治，提升農村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農村新風(fēng)貌，提升試點(diǎn)村整體形象。

　�。ǘ�）開(kāi)展“十個(gè)一”工程

　　一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子，把工作能力強、有一定經(jīng)濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子，把致富、帶富能力強的群眾培養成黨員，增強黨組織的凝聚力和號召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時(shí)，以農民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。

　　二是編制一套規劃方案。堅持“無(wú)規劃不建設、無(wú)設計不施工”的理念，結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態(tài)環(huán)境建設規劃等，與扶貧開(kāi)發(fā)、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接，對全域鄉村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規劃、系統設計，制定出切實(shí)可行的鄉村振興規劃，尊重鄉村風(fēng)俗和民族習性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光、農家情趣和鄉村文化。同時(shí)，堅持一張藍圖抓到底，確保規劃真正管長(cháng)遠、顧某某、利發(fā)展。

　　三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，打造“農田景觀(guān)化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的新鄉村。要大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農業(yè)，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業(yè)等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閑農莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發(fā)展鄉村旅游，突出愛(ài)國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀(guān)的鄉村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游景點(diǎn)。

　　四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規劃工作，重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場(chǎng)、衛生所等公共場(chǎng)所沿線(xiàn)及周邊照明。有條件的村可依托老促會(huì )革命老區幫扶項目，安裝一批太陽(yáng)能路燈，打造一批高標準、景觀(guān)化的道路。

　　五是綠化一批空閑地。按照“果樹(shù)進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果樹(shù)，春季觀(guān)花、夏季賞景、秋季品果，打造一批果園式村莊，叫響幾個(gè)文化節、采摘節。按照“村容整潔環(huán)境美”的`要求，對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹(shù)，提升綠化成果。

　　六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的原則，統籌兼顧農村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治，注重鄉土味道，強化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護，在保護中建設，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接，開(kāi)發(fā)與保護相結合，凸顯可持續發(fā)展。

　　七是新建一座公廁。按照“實(shí)用、美觀(guān)”等要求，在各個(gè)試點(diǎn)村建設一座規劃設計超前、布局合理科學(xué)、運營(yíng)簡(jiǎn)單便捷、外觀(guān)美觀(guān)和諧的公廁。同時(shí)，制訂完善一套運行管護機制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛(ài)心講文明的人員進(jìn)行管理。

　　八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準，科學(xué)規劃建設文化禮堂，按照活動(dòng)公園、文化樂(lè )園、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺，能夠滿(mǎn)足群眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì )等方面的功能需要。建成一個(gè)講堂，對群眾開(kāi)展思想政治教育、科學(xué)和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓。建成一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所，配套農家書(shū)屋、廣播室等文體活動(dòng)場(chǎng)地。建成一個(gè)文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài)，以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉風(fēng)民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

　　九是引進(jìn)一個(gè)投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作，引資、引技、引智有機結合，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強化龍頭帶動(dòng)效應，突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶，引導利用在外創(chuàng )業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng )業(yè)能人等鄉賢作用，用足用活外力，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農村集體土地資源，按照“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源、增加收益”的原則，鼓勵村集體盤(pán)活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn)，通過(guò)依法出租、承包、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟、荒片經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟，實(shí)現集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟“雙增”行動(dòng)，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的途徑辦法，建立村級集體收入穩定增長(cháng)機制，增強村級組織的自我“造血”功能。20xx年底，每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬(wàn)元。

　　十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉鎮和村級組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權交給群眾，充分引導調動(dòng)廣大群眾，參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動(dòng)性，確保建有所管、長(cháng)效運營(yíng)、常態(tài)保持。建立健全農村“一約五會(huì )”（村規民約、民主議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、老年和諧促進(jìn)會(huì )、禁賭禁毒會(huì )）制度，深化村民自治，引導群眾實(shí)現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升，破除陳規陋習，讓文明新風(fēng)吹拂鄉村。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鄉村振興試點(diǎn)村建設要在縣鄉村振興工作領(lǐng)導小組指導下，以鄉鎮為主體，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設。各鄉鎮對每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，全面負責試點(diǎn)村推進(jìn)，對照重點(diǎn)工作任務(wù)，認真抓好落實(shí)，確保試點(diǎn)村早出形象。

　�。ǘ�）落實(shí)工作責任。各鄉鎮、各部門(mén)要按照鄉村振興工作責任分工，各司其職，各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位，要及早著(zhù)手，加強聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員社會(huì )力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調動(dòng)社會(huì )資本投入，為鄉村振興試點(diǎn)村建設提供資金保障。

　�。ㄋ模�營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督鄉村振興工作的良好氛圍。

　�。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳��？h鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室將制訂專(zhuān)門(mén)的考核管理辦法，對試點(diǎn)村建設進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰，對成效顯著(zhù)的試點(diǎn)村給予資金獎勵。

　　鄉村治理掃黑除惡工作方案4

　　一、工作目標

　　洪廣鎮新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)是思想引領(lǐng)，20xx年繼續牢牢把握這個(gè)主線(xiàn)，從加強“兩個(gè)堅決維護”核心思想、踐行黨的初心和使命的高度，提升政治站位，把新時(shí)代文明實(shí)踐工作擺在重要位置，堅持黨管宣傳、黨管基層意識形態(tài)、黨管新時(shí)代文明實(shí)踐工作，把牢方向導向。統籌安排、周密部署、精心設計，切實(shí)把宣講宣傳貫徹工作抓緊抓實(shí)抓好，教育引導廣大干群堅定信念信仰，把廣大群眾緊緊凝聚在黨的周?chē)��?/p>

　　二、工作任務(wù)

　　洪廣鎮新時(shí)代文明實(shí)踐所是宣傳宣講習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要陣地，是學(xué)習研究貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入踐行新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，是宣傳宣講各項方針政策、助推精準脫貧、鄉村振興、全面建成小康社會(huì )的重要抓手，是加強基層黨建、密切黨群干群關(guān)系的重要渠道，是培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、正確引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚的重要平臺。20xx年以“六傳六習”為主要活動(dòng)內容，注重“傳”“習”結合，知行合一。具體開(kāi)展以下活動(dòng)：

　�。ㄒ唬�廣泛開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)，全面提升農民的“精氣神”。

　　1、傳思想，習理論。以村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐站為陣地，精心開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“走出去送、請進(jìn)來(lái)學(xué)上陣地講”等形式，以“主題黨日”“微型黨課”等載體，普及黨的.理論政策，廣泛宣講黨史、地方史，喚起鄉愁記憶。

　　2、傳文化，習禮儀。以村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐站為陣地，以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統文化、新時(shí)代先進(jìn)文化為目標，充分挖掘優(yōu)良家風(fēng)家教、悠久民風(fēng)民俗、優(yōu)秀民間藝術(shù)中符合新時(shí)代新風(fēng)尚新要求的內涵，圍繞“經(jīng)典誦讀”等主題，每年開(kāi)展送巡演、電影、戲曲等系列“送文化”活動(dòng)，廣泛舉辦鄉土文化公益培訓。圍繞端午、中秋、重陽(yáng)等傳統節日實(shí)施“我們的節日”主題活動(dòng)。

　　3、傳道德，習風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人、好婆婆好媳婦、最美家庭等系列評選宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮道德模范、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀返鄉創(chuàng )業(yè)人士等典型示范作用，積極參與鄉村建設和治理。全面推進(jìn)移風(fēng)易俗“過(guò)篩子”行動(dòng)，各村（居）進(jìn)一步完善村規民約、道德評議會(huì )、村民議事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )、紅白理事會(huì )等組織機構，引導農民自我教育、自我管理，著(zhù)力破除紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風(fēng)氣。抓好“好家風(fēng)好家訓”評選宣傳、“家庭助廉”活動(dòng)。抓好村風(fēng)民俗建設、家庭美德建設、平安村建設、農家書(shū)屋建設等，引導村民樹(shù)立正確的道德觀(guān)、家庭觀(guān)、消費觀(guān)，綠色生態(tài)殯葬觀(guān)；營(yíng)造敬老愛(ài)幼，鄰里互助，團結和睦、崇尚向善的濃厚文明鄉風(fēng)。開(kāi)展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明實(shí)踐行動(dòng)。實(shí)施黨員干部結對幫扶、文明單位結對共建、鄰里守望、志愿服務(wù)等農村公益幫扶項目。實(shí)施家庭環(huán)境美化工程，集中整治亂堆亂放、亂搭亂建等問(wèn)題，全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳、指導，倡導農戶(hù)“門(mén)前三包”，深化優(yōu)美庭院創(chuàng )建。

　�。ǘ�）廣泛開(kāi)展理論政策講習活動(dòng)，全面提升農民科學(xué)文化素質(zhì)。

　　把文明實(shí)踐貫穿融入到農村生產(chǎn)生活之中，著(zhù)力建設和拓展載體，組織開(kāi)展好送理論、送科技、送論等活動(dòng)，結合農村實(shí)際集中宣講十九大精神和農民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，以期增強信心、凝聚共識。

　　1、傳科技，習技能。注意虛功實(shí)做，廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓，跟蹤解決農民生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，不斷增強文明實(shí)踐的吸引力、凝聚力、向心力、影響力，進(jìn)一步增強農民群眾的獲得感。

　　以促進(jìn)群眾致富增收為目標，實(shí)施農民素質(zhì)提升工程，整合各類(lèi)資源，利用新時(shí)代文明實(shí)踐站陣地，加強面向群眾的生產(chǎn)生活培訓指導，開(kāi)展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送農資、送信息等服務(wù)，著(zhù)力提升群眾致富增收技能。

　　2、傳政策，習富路。多渠道、多形式開(kāi)展惠農政策宣傳力度，更好地指導群眾農業(yè)農村生產(chǎn)生活。編印有關(guān)農業(yè)、扶貧、民政、社保、計生、衛生等方面惠農政策法規小冊子，發(fā)放到村社群眾，便于群眾查閱和學(xué)習。組成宣講工作小組，進(jìn)村入戶(hù)群眾面對面講解惠農政策，為群眾解答涉農問(wèn)題的政策規定，使群眾更好地理解和利用惠民政策指導農事生產(chǎn)和改善農民生活條件。

　　3、傳法規，習行為。緊密結合“七五”普法教育，深入推進(jìn)農村普法工作，提升農民群眾的法律意識，幫助農民增強法治觀(guān)念，自覺(jué)遵紀守法，通過(guò)合法途徑表達利益訴求、維護正當權益，正確行使民主權利，引導農民形成良好法治氛圍和法治習慣，形成自覺(jué)學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

　　三、工作措施

　　一要突出政治引領(lǐng)。堅持培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，筑牢共同思想基礎，引領(lǐng)群眾一起奮斗，推動(dòng)鄉村振興，創(chuàng )造幸福生活。

　　二要堅持精準務(wù)實(shí)。始終以滿(mǎn)足群眾對美好生活的文化新需求、新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到供需精準、供給有效，真正為城鄉群眾提供高質(zhì)量、常態(tài)化、受歡迎的'文明傳習志愿服務(wù)。

　　三要保持常態(tài)長(cháng)效。按照有陣地、有機構、有隊伍、有平臺、有制度、有菜單、有標識、有方案、有活動(dòng)、有成效的“十有標準”，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設，形成常態(tài)化推進(jìn)機制，推動(dòng)文明傳習活動(dòng)和傳習隊伍常態(tài)化，持續化，打造一支常駐群眾身邊的志愿服務(wù)隊伍，圍繞“講、樹(shù)、幫、樂(lè )、行”等形式開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，把傳習陣地建到群眾家門(mén)口，實(shí)現人人都是“文明傳習者”。

　　四要注重全面覆蓋。采取“農村+小城鎮”“集中+分散”、“線(xiàn)下+線(xiàn)上”“固定+流動(dòng)”相結合原則，積極運用“學(xué)習強國”、公共數字文化服務(wù)平臺、黨員遠程教育平臺、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“魅力賀蘭”“兩微一端”等載體，廣泛開(kāi)展文明傳習活動(dòng)和服務(wù)，提高群眾思想道德水平、科學(xué)文化素養，助力鄉村振興，共建幸福家園。

　　五要著(zhù)力補齊短板。充分利用好體育場(chǎng)館、農村健身廣場(chǎng)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等設施，把各種優(yōu)質(zhì)資源和公共服務(wù)有序、有效、持久結合起來(lái)，全力打造農村群眾的精神家園和“富足、健康、快樂(lè )、時(shí)尚”的品質(zhì)生活。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐工作領(lǐng)導小組作用，建“夠”建“精”建“好”實(shí)踐所（站），堅持蹄疾步穩、探索創(chuàng )新，突出服務(wù)功能，務(wù)求實(shí)效，做到建一個(gè)成一個(gè)，努力把“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”建成為唱響主旋律、壯大正能量、做大做強主流思想輿論、強信心、聚民心、暖人心、筑同心的主陣地。

　�。ǘ�）全面整合資源。統籌協(xié)調全鎮各村（居）志愿服務(wù)隊伍、社工組織和黨員群眾力量，密切配合、通力協(xié)作，明確責任、強化措施，把新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)與美麗鄉村建設、精神文明建設等工作有機結合起來(lái)，實(shí)現資源共享，切實(shí)提高廣大群眾對品質(zhì)生活的獲得感和滿(mǎn)意度。

　�。ㄈ�）強化督促指導。嚴格責任落實(shí)，明確工作要求，確保新時(shí)代文明實(shí)踐工作有實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)和效果。8月底前鎮機關(guān)、村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）要至少組織一次活動(dòng)。全年各實(shí)踐所（站）的工作要有學(xué)習場(chǎng)所、有學(xué)習計劃、有宣講隊伍、有檔案資料。

　　鄉村治理掃黑除惡工作方案5

　　一、總體工作目標

　　根據我村實(shí)際，緊密結合資源現狀和經(jīng)濟基礎，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展蘋(píng)果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，到年底使全村種植業(yè)結構中的糧經(jīng)比由年初的1.9：1調整到1.7：1，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的比重達到16.9%;實(shí)現經(jīng)濟總收入147.3萬(wàn)元;農民人均純收入達到2860元。實(shí)現村容整潔靚麗，村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善，依法治村，村民自治機制和組織進(jìn)一步健全，-決策、管理、監督得到落實(shí)，農民的素質(zhì)得到初步提高，為全面實(shí)現和諧富裕的新郭寨奠定堅實(shí)的基礎。

　　二、年度建設主要工作任務(wù)及措施

　　(一)、充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,抓好農業(yè)增收。

　　大力調整種植業(yè)結構，改變目前農業(yè)結構不合理的現狀，按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路，年內繼續壓縮糧食面積100畝，新增蘋(píng)果100畝，新增肉牛30頭。突出抓好蘋(píng)果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統耕作方式，強力推廣配方施肥，地膜覆蓋、壟耕種植等無(wú)公害標準化生產(chǎn)，引導農民多施農家肥，增加土壤有機質(zhì)，培肥地力，同時(shí)引進(jìn)高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種，使良種覆蓋率達到80%以上。提高小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量，年內小麥、玉米種植面積分別達到300畝和415畝，單產(chǎn)達到415.8公斤，實(shí)現總產(chǎn)297噸。蘋(píng)果生產(chǎn)按照推行標準化、無(wú)公害化管理要求，繼續堅持區域聯(lián)片、品種統一，引進(jìn)栽植新品種，實(shí)現新栽果園100畝。使全村蘋(píng)果面積增加到726畝，掛果面積達到460畝，抓好果園管理，組織實(shí)施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實(shí)套袋等關(guān)鍵技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋(píng)果收入達到100萬(wàn)元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這一優(yōu)勢，把肉牛養殖作為重點(diǎn)，結合沼氣池建設和果樹(shù)巧施肥，加快良種擴繁，科學(xué)化養殖、集約化經(jīng)營(yíng)，增強畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。到年底，全村肉牛飼養量達到230頭，新增肉牛30頭，實(shí)現出欄90頭。鼓勵扶持有一定經(jīng)濟基礎和一定技術(shù)經(jīng)驗的養殖戶(hù)，開(kāi)展規模設施養殖，年內力爭建成1-2戶(hù)示范養殖大戶(hù)。

　　(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設。

　　按照“統籌規劃，合理布局，因地制宜，穩步推進(jìn)”的原則，一方面是按照村莊規劃要求，在保持村莊整體結構和走向不變的情況下，突出組織實(shí)施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程，硬化3、4兩組8條長(cháng)2000米的村莊主輔巷道，對30戶(hù)村民破損圍墻進(jìn)行修繕改造，補齊斷墻殘壁，粉刷建筑外壁，對40戶(hù)村民窯面進(jìn)行掛磚粉刷，并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹(shù)木、栽花種草美化環(huán)境，形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛生整治工作，集中一段時(shí)間清理門(mén)前或村莊巷道的糞堆亂放，柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現象，教育宣傳引導村民逐步改變不衛生、不文明的生活方式及生活習慣，適應現代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛生。同時(shí)結合目前縣鄉實(shí)施的沼氣池及清潔廁所項目，組織群眾長(cháng)時(shí)期扎實(shí)開(kāi)展“兩改、兩清、一綠”活動(dòng)�！皟筛摹�，即改廁、改圈。積極推廣無(wú)害化廁所，取消露天糞坑，整治露天豬圈、羊圈等，積極推進(jìn)畜禽圈養;“兩清”，即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”，即綠化美化村莊，改善農村人居生態(tài)環(huán)境。年內把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農村，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

　　(三)、全力抓好農民科技培訓，提高農民素質(zhì)

　　全力抓好農民免費技術(shù)培訓。依托縣職教中心、農技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門(mén)，加強對農民的教育和培訓，制定符合實(shí)際的教育培訓計劃和教學(xué)內容，提高農民文化水平和勞動(dòng)技能，增強勞動(dòng)素質(zhì)，通過(guò)培訓使農民基本掌握一門(mén)農業(yè)實(shí)用技術(shù)，外出務(wù)工農民基本掌握一門(mén)實(shí)用職業(yè)技能。一方面，聘請縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫中心技術(shù)員或高級園藝師、畜牧師來(lái)村進(jìn)行果樹(shù)夏剪、防蟲(chóng)、拉枝及肉牛舍飼養殖、牲畜疾病預防控制等技術(shù)培訓，全年計劃培訓5期以上。另一方面有計劃的組織村內28歲以下的剩余勞動(dòng)力，參加縣上舉辦的外出務(wù)工勞動(dòng)技能培訓班，使他們掌握職業(yè)技能，增強在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的`競爭能力。平時(shí)還可通過(guò)廣播、電視等媒體形式加大對先進(jìn)農業(yè)科技知識的宣傳普及推廣，提高村民科技意識，增強提高勞動(dòng)力素質(zhì)脫貧致富技能，帶動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展，增加農民收入。

　　(四)、組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶(hù)和扶貧幫困工作

　　生活寬裕是社會(huì )主義新農村的具體體現。要千方百計增加農民收入，拓寬農民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕安康。一是繼續結合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，引導農民積極調整種植業(yè)、養殖業(yè)結構，按照果、牧、糧和勞務(wù)輸出等四種類(lèi)型制定產(chǎn)業(yè)到戶(hù)扶持計劃，村上將指導其實(shí)施。二是縣級包聯(lián)部門(mén)將繼續組織職工與貧困戶(hù)結成扶貧對子，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其脫貧致富。三是在去年成立蘋(píng)果、畜牧專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的基礎上，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì )章程，加強運作，充分發(fā)揮為農服務(wù)的作用，增強農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，提高示范戶(hù)帶動(dòng)效果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收。四是加強對非農產(chǎn)業(yè)政策引導，鼓勵村民宜工則工、宜商則商，優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源，帶動(dòng)農民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。五是引導富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮有序轉移，年轉移農村勞動(dòng)力30人。六是加強公共衛生和基本醫療服務(wù)體系建設，全面推行農村新型合作醫療保險制度，真正解決農民無(wú)錢(qián)看病、吃藥，徹底消除因學(xué)致貧、因病致貧現象。

　　(五)、以塑造新風(fēng)貌為平臺，全力推進(jìn)文化建設。塑造農村新風(fēng)貌是推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，提高廣大農民素質(zhì),構建和諧社會(huì )，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)可持續協(xié)調發(fā)展的迫切需要。在新農村建設過(guò)程中要堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，多辦實(shí)事，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農村思想文化陣地，改變農村面貌、提升農村社會(huì )文明程度，促進(jìn)農民生活方式、思維方式和價(jià)值觀(guān)念向現代化轉變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設資金，配置相應的宣傳文化設備器材和辦公用品，另一方面，充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式，宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和各項法律、法規及新農村建設意義、目標要求，搞好文化宣傳活動(dòng)。充分利用農閑時(shí)間組織村民開(kāi)展自樂(lè )班文藝娛樂(lè )活動(dòng)，大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，活躍群眾文化生活。同時(shí)村上將在去年已建成休閑活動(dòng)廣場(chǎng)的基礎上，多方與上級有關(guān)部門(mén)加強協(xié)調、聯(lián)系、溝通，積極爭取簡(jiǎn)易健身器材7-8套，安裝在廣場(chǎng)上，開(kāi)展各種形式的村民健身活動(dòng)，推動(dòng)新農村文化建設取得成效。

　　(六)、加強-管理和精神文明建設，促進(jìn)村風(fēng)文明一是在鄉黨委政府的組織領(lǐng)導下，成立郭寨村-理財小組和村民代表議事會(huì )，搞好村務(wù)公開(kāi)，建立健全村規民約，把村民自治制度落到實(shí)處，使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，增強農民群眾的主人翁意識，不斷推進(jìn)農村-政治建設。二是開(kāi)展法制教育，加大對村民法制宣傳，教育和引導村民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強農民群眾的法律意識。三是廣泛開(kāi)展“十星文明戶(hù)”、“五好家庭戶(hù)”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶(hù)”等評比活動(dòng)，引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實(shí)守信、勤勞致富。四是廣泛開(kāi)展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農家”的活動(dòng)，把健康文化建設融入到每家每戶(hù)中，讓農民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統，倡導鄰里團結、孝敬父母、不打架不罵人，講社會(huì )公德的良好風(fēng)氣和崇尚科學(xué)文明、反對封建迷信的良好氛圍，促進(jìn)郭寨村精神文明朝著(zhù)更加和諧方向發(fā)展。

　　三、包扶部門(mén)加強協(xié)調聯(lián)系、投入資金，全力促進(jìn)項目建設

　　按照規劃安排部署，今年我村將重點(diǎn)組織實(shí)施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設四項工程，計劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡(luò )中心三個(gè)包扶部門(mén)要全力一赴幫助村上抓好項目建設的資金落實(shí)及組織實(shí)施工作。一是積極幫助村上搞好3、4組主巷道硬化的設計、預算等前期準備工作，及時(shí)盡快落實(shí)項目資金，并開(kāi)工組織實(shí)施。二是搞好溝通協(xié)調，積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡(jiǎn)易體育健身器材，確保年內廣場(chǎng)便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造，粉刷建筑外壁，在資金爭取到位并且充足的情況下適當對村民進(jìn)行補償，年內全面完成村容村貌整治任務(wù)。四是積極與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調作好機井水泵、配電等設備配套建設，并組織實(shí)施管網(wǎng)入戶(hù)安裝工作。五是組織三個(gè)部門(mén)的干部職工在春季進(jìn)村開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)，幫助郭寨村搞好綠化美化，推動(dòng)該村新農村村容村貌建設步伐。

　　鄉村治理掃黑除惡工作方案6

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署,建立健全現代鄉村治理體制機制，根據市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于加強和改進(jìn)鄉村治理的實(shí)施方案》精神,結合我區工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，構建共建共治共享的社會(huì )治理格局，為深入推進(jìn)全區鄉村振興戰略實(shí)施奠定堅實(shí)基礎。

　�。ǘ�）總體目標。到2020年，現代鄉村治理的制度框架和政策體系基本形成，農村基層黨組織更好發(fā)揮戰斗堡壘作用，以黨組織為領(lǐng)導的農村基層組織建設明顯加強，村民自治實(shí)踐進(jìn)一步深化，村級議事協(xié)商制度進(jìn)一步健全，鄉村治理體系進(jìn)一步完善。到2035年，鄉村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著(zhù)提高，黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善，鄉村社會(huì )治理有效、充滿(mǎn)活力、和諧有序，鄉村治理體系和治理能力基本實(shí)現現代化。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)加強農村基層黨組織建設

　　1.建立健全村黨組織領(lǐng)導鄉村治理體系。建立以基層黨組織為領(lǐng)導、村民自治組織和村務(wù)監督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會(huì )組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領(lǐng)導村民委員會(huì )及村務(wù)監督委員會(huì )、村集體經(jīng)濟組織、農民合作組織和其他經(jīng)濟社會(huì )組織。村民委員會(huì )履行基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。村務(wù)監督委員會(huì )發(fā)揮在村務(wù)決策和公開(kāi)、財產(chǎn)管理、工程項目建設、惠農政策措施落實(shí)等事項上的監督作用。集體經(jīng)濟組織發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開(kāi)發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用，農民合作組織和其他經(jīng)濟社會(huì )組織依照國家法律和各自章程充分行使職權。（區委組織部、區農業(yè)農村局牽頭，區民政局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　2.充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導作用。堅持區四大組織黨員領(lǐng)導干部包抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)制度，落實(shí)好鎮黨委班子成員包村聯(lián)戶(hù)和村“兩委”成員入戶(hù)走訪(fǎng)制度，及時(shí)發(fā)現并解決鄉村治理和群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導作用，健全村級重要事項、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論決策機制。深化黨支部建設標準化，培樹(shù)一批先進(jìn)支部；每年按不低于10％的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織，持續抓好整頓轉化提升，不斷增強全區農村基層黨組織組織力。有效利用各類(lèi)資源資產(chǎn)資金，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，力爭2020年底集體經(jīng)濟積累5萬(wàn)元以上的村達60％以上。全面足額落實(shí)村級組織辦公經(jīng)費和村干部報酬，嚴格按照省市要求，逐步提高村干部報酬待遇。（區委組織部牽頭，區農業(yè)農村局、區財政局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　3.選優(yōu)配強村“兩委”班子。實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化村級班子整體結構，持續深化村黨組織書(shū)記專(zhuān)職化建設，繼續從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉本土大學(xué)畢業(yè)生、復退軍人中培養選拔村黨組織書(shū)記。嚴格落實(shí)村黨組織書(shū)記選拔任用區級報備制度，保持村黨組織書(shū)記隊伍相對穩定。鄉鎮干部轉任的村黨組織書(shū)記，必須專(zhuān)崗專(zhuān)責，一般不再承擔鄉鎮其他工作，除不勝任工作外，任期內一般不做調整，確需調整的，由區委組織部審核批準。加快推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì )主任“一肩挑”工作，原則上所有符合條件的村黨支部書(shū)記都要按程序兼任村民委員會(huì )主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，逐年提高村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì )主任“一肩挑”的比例。擴大村“兩委”班子成員交叉任職。村務(wù)監督委員會(huì )主任一般由黨員擔任，也可以由非村民委員會(huì )成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會(huì )成員、村民代表中黨員應當占一定比例。全面落實(shí)村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度，嚴防有劣跡的人員進(jìn)入村級班子，嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊伍建設，原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊伍，村黨組織書(shū)記按照1:2的比例建立黨組織書(shū)記后備隊伍。大力推進(jìn)從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書(shū)工作，著(zhù)力培養一支文化素質(zhì)高、愿意扎根農村、帶領(lǐng)群眾致富的村級后備干部隊伍。深化對村干部的教育培訓、日常管理和監督考核，每年對村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任、其他村“兩委”成員分別由區委組織部、區民政局、鎮黨委進(jìn)行培訓�？己私Y果與村干部個(gè)人報酬待遇、選拔任用和獎懲相掛鉤，采取差異化報酬發(fā)放機制，對目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績(jì)效報酬，對目標任務(wù)完成差、排名靠后的減發(fā)績(jì)效報酬。不斷拓寬鄉村組織人才來(lái)源，充分發(fā)揮各類(lèi)人才在鄉村治理中的積極作用。（區委組織部牽頭，區委編辦、區人社局、區民政局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　4.發(fā)揮黨員在鄉村治理中的先鋒模范作用。著(zhù)力優(yōu)化農村黨員隊伍，注重從選聘大學(xué)生村文書(shū)、農村優(yōu)秀青年和外出農民工中培養發(fā)展黨員，確保每個(gè)行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開(kāi)展黨員聯(lián)系農戶(hù)、無(wú)職黨員設崗定責、黨員戶(hù)掛牌、設立黨員責任區、結對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)等活動(dòng)，注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關(guān)愛(ài)服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難，引導農民群眾自覺(jué)聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走。推動(dòng)黨員在鄉村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與。（區委組織部牽頭，區文明辦、區民政局、區婦聯(lián)、區殘聯(lián)、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　5.著(zhù)力規范村級事務(wù)。清理整頓村級組織承擔的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多的問(wèn)題，切實(shí)減輕村級組織負擔。區直部門(mén)原則上不在村級建立分支機構，不得以行政命令方式要求村級承擔有關(guān)行政性事務(wù)。交由村級組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項，要充分考慮村級組織承接能力，實(shí)行嚴格管理和總量控制。從源頭上清理規范上級對村級組織的考核評比項目，探索實(shí)行目錄清單、審核備案等管理方式。規范村級各種工作臺賬和各類(lèi)蓋章證明事項。逐步推行村級綜合管理服務(wù)信息化。（區委組織部、區民政局、區農業(yè)農村局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　6.提升鎮、村為農服務(wù)水平。強化鎮政府公共服務(wù)職能，推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場(chǎng)監管、綜合執法、公共服務(wù)為一體的統一平臺。大力推進(jìn)村級綜合服務(wù)設施建設，為農民提供“一門(mén)式辦理”、“一站式”服務(wù)，全面推行村級為民代理制，做到全程幫辦、少跑快辦，逐步形成完善的鎮村便民服務(wù)體系。將農村民生和社會(huì )治理領(lǐng)域中屬于政府職責范圍且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項,納入政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。推動(dòng)各級投放的公共服務(wù)資源以鎮、村黨組織為主渠道落實(shí)。（區委編辦、區民政局牽頭，區委組織部、區委政法委、區農業(yè)農村局、區財政局、區市場(chǎng)監管局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　�。ǘ�）開(kāi)展鄉村自治實(shí)踐

　　1.提升村民自治組織能力。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的村民自治機制，健全村民(代表)會(huì )議制度，強化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督功能。尊重和維護村民委員會(huì )法律地位，支持和保障村民委員會(huì )依照法律和村民自治章程開(kāi)展工作。充分發(fā)揮農村“八大員”作用，持續推進(jìn)村級公益性設施共管共享。加強基層群眾性自治組織規范化建設，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺，發(fā)展壯大治保會(huì )等群防群治力量。引導流動(dòng)人口有效參與鄉村治理,切實(shí)保障外出務(wù)工人員合法權益。（區民政局牽頭，區公安分局、區司法局、區財政局、區農業(yè)農村局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序，創(chuàng )新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體，依托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì )、村級公益性設施共管共享理事會(huì )等，鼓勵農村開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類(lèi)協(xié)商活動(dòng)，切實(shí)保障農民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項目建設新路徑。（區民政局、區農業(yè)農村局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　3.動(dòng)員多方參與鄉村治理。積極發(fā)揮農村婦聯(lián)、群團組織和服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì )組織以及志愿者隊伍作用，培育農村社會(huì )工作者隊伍，做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點(diǎn)對象服務(wù)工作。培育有區域特色和時(shí)代精神的新鄉賢文化，吸引各類(lèi)鄉賢回饋故里、參與協(xié)商，充分發(fā)揮新鄉賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，培育服務(wù)性、公益性、互助性農村社會(huì )組織開(kāi)展志愿服務(wù)。（區民政局、區農業(yè)農村局牽頭，區殘聯(lián)、團區委、區婦聯(lián)、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　(三)全面提升鄉村德治水平

　　1.積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下，將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內容納入黨課和政策宣講中，以村黨組織書(shū)記講、村民議等方式，推動(dòng)核心價(jià)值觀(guān)入腦入心。依托新時(shí)代農民講習所、農民夜校和巡回黨校，廣泛開(kāi)展中國夢(mèng)宣傳教育，用中國特色社會(huì )主義文化、社會(huì )主義思想道德牢牢占領(lǐng)農村思想文化陣地。堅持把脫貧攻堅、鄉村振興中激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力與社會(huì )主義核心價(jià)值“十大創(chuàng )建行動(dòng)”緊密結合起來(lái)，積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會(huì )反響好的核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育示范村。推進(jìn)鄉村誠信建設，建立健全農村信用體系，增強農民群眾誠信意識。（區委宣傳部牽頭，區教育局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　2.廣泛開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)。圍繞全國文明城市創(chuàng )建活動(dòng)，深入實(shí)施農村精神文明建設“十個(gè)一”示范工程，積極開(kāi)展“文明村鎮”“五星級文明戶(hù)”創(chuàng )建�！拔拿鞔彐偂眲�(chuàng )建突出抓好文明鄉風(fēng)建設、群眾創(chuàng )建活動(dòng)、鄉村環(huán)境整治等方面，建立文明村鎮創(chuàng )建檔案，完善文明村鎮獎懲機制、責任機制，確保有人管事、有錢(qián)辦事、有人做事、激勵干事，推動(dòng)文明村鎮創(chuàng )建工作規范化、常態(tài)化�！拔逍羌壩拿鲬�(hù)”突出誠信守法星、勤儉致富星、孝老愛(ài)親星、文明新風(fēng)星、環(huán)保衛生星創(chuàng )評，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等領(lǐng)域探索出臺獎勵、補貼政策，提升群眾對“五星級文明戶(hù)”創(chuàng )建工作的知曉率、參與率和支持率，引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。到2020年底，區級以上文明村和文明鎮占比達到50%以上。（區委宣傳部牽頭，區民政局各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　3.大力加強鄉村道德建設。深入實(shí)施公民道德建設工程，加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。加強農村未成年人思想道德建設。持續開(kāi)展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動(dòng)，推進(jìn)鄉村誠信建設，強化農民社會(huì )責任意識、規則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導文明鄉風(fēng)，充分發(fā)揮紅白理事會(huì )和“五老人員”等新鄉賢的宣傳勸導和教育監督作用，深入開(kāi)展治理高價(jià)彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，堅決反對和抵制高價(jià)彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養等不良習俗。建立完善農村黨員干部等行使公權力人員婚喪事宜報告制度，加強紀律約束。加強村規民約建設，強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)，2020年實(shí)現行政村村規民約全覆蓋。建立健全村規民約監督和獎懲機制，利用農村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式，對違背村規民約的，在符合法律法規前提下運用自治組織的方式進(jìn)行合情合理規勸、約束。（區委宣傳部牽頭，區民政局、團區委、區婦聯(lián)、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　4.加強基層文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進(jìn)文化惠民行動(dòng)，結合傳統節日、民間特色節慶等，因地制宜廣泛開(kāi)展鄉村文化體育活動(dòng)。積極開(kāi)展優(yōu)秀傳統文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉村等公益性展演活動(dòng)，以“大講堂”“大舞臺”為載體，實(shí)施好“戲曲進(jìn)鄉村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉”等文化惠民服務(wù)活動(dòng)。深入挖掘民間藝術(shù)、地方戲曲、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。注重傳統工藝振興，加強傳統村落保護，保護好歷史文化名鎮名村、傳統村落、傳統民居、文物古跡、古樹(shù)名木等遺產(chǎn)，留住有形鄉村文化。實(shí)施公共數字文化智能服務(wù)項目，加快鄉村文化資源數字化，培育鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強農村演出市場(chǎng)管理，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。（區文化旅游局牽頭，區委宣傳部、區建設局、區體育發(fā)展中心、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　(四)推動(dòng)法治鄉村建設

　　1.推進(jìn)鄉村依法治理。加強鄉鎮行政執法人員培訓，規范農村行政執法事項和執法程序，嚴格按照法定職責和權限執法。按照“村級組織健全有力、民主制度規范完備、法治建設扎實(shí)有效、經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展”的總體要求，積極開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建，到2020年底，全區省級以上民主法治示范村達到18個(gè)。深入推進(jìn)“七五”普法，以“法律八進(jìn)”為載體，充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者、法律服務(wù)工作人員的作用，運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式宣傳普及法律法規，培養村民遵守法律、依法辦事的意識和習慣。（區司法局牽頭，區委政法委、區人民法院、區人民檢察院、區民政局、區農業(yè)農村局、區市場(chǎng)監管局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　2.加強農村法律服務(wù)供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉村治理中的職能作用，推行巡回法庭審判方式。加強基層司法所建設，依托鎮公共法律服務(wù)站進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )“三大平臺”建設，鼓勵鎮黨委、政府根據需要聘請法律顧問(wèn)，有條件的村建立公共法律服務(wù)工作室，充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在提供公共法律服務(wù)、促進(jìn)鄉村依法治理中的`作用，加強涉農法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定工作。（區司法局牽頭，區委政法委、區人民法院、區農業(yè)農村局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　3.持續推進(jìn)平安鄉村建設。健全落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制，加快完善農村治安防控體系，推動(dòng)社會(huì )治安防控力量下沉，加快農村群防群治隊伍建設。完善區鎮村三級綜治中心功能和運行機制，加快推進(jìn)農村“雪亮”工程建設，建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的監控網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)力構建“六位一體”智能化平臺。落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制，創(chuàng )新動(dòng)員群眾參與平安建設機制，強化農村安全生產(chǎn)、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等領(lǐng)域安全防范控制。加強農村警務(wù)隊伍建設，大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶(hù)長(cháng)制。加強對社區矯正對象、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項行動(dòng)，依法嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農村穩定、破壞農業(yè)生產(chǎn)、侵害農民利益的違法犯罪活動(dòng)。依法加大對農村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)、邪教違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，大力整治農村亂建宗教活動(dòng)場(chǎng)所、濫塑宗教造像。嚴格落實(shí)宗教工作三級網(wǎng)絡(luò )兩級責任制。加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育，深入開(kāi)展“黃賭毒”“盜搶騙”專(zhuān)項治理，凈化鄉村治安環(huán)境。(區委政法委牽頭，區委統戰部、區法院、區檢察院、區公安分局、區司法局、區農業(yè)農村局、區市場(chǎng)監管局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　4.完善鄉村矛盾糾紛排查調處機制。健全矛盾糾紛多元化化解機制，深入排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，全面推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，完善群防群治機制，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，深入排查各類(lèi)矛盾糾紛，全面開(kāi)展重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估。鞏固和加強基層人民調解組織隊伍建設，不斷健全社會(huì )矛盾風(fēng)險防范化解體系，在所有行政村成立調解委員會(huì )，建立“三調聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮基層調委會(huì )在化解矛盾糾紛中的“第一道防線(xiàn)”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、糾紛早化解”。強化鄉村信息資源互聯(lián)互通，完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動(dòng)機制，增強對因矛盾糾紛引發(fā)重大問(wèn)題的預測預警預防能力。積極開(kāi)展心理健康宣傳教育和心理疏導。加快推動(dòng)法院跨域立案系統、檢察服務(wù)平合、公安綜合窗口延伸至基層，提高響應群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。(區委政法委牽頭，區法院、區檢察院、區公安分局、區司法局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　(五)加大小微權力腐敗懲治力度

　　1.規范農村基層公權力運行。圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)部位，推行村級小微權力清單制度，健全村干部“小微權力”清單和廉政檔案，明確村“兩委”及村務(wù)監督委員會(huì )權力行使的法規依據、運行范圍、執行主體程序步驟，并以流程圖等形式全面公開(kāi)，讓小微權力在陽(yáng)光下運行。認真落實(shí)村財鎮管制度，繼續推行村級重大事項預報、重大項目預審、廉政風(fēng)險預警制度。（區紀委監委、區民政局牽頭，區財政局、、區農業(yè)農村局、區審計局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　2.全面推動(dòng)村級事務(wù)公開(kāi)。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，梳理村級事務(wù)公開(kāi)清單，及時(shí)公開(kāi)組織建設、公共服務(wù)、脫貧攻堅、工程項目等重大事項。健全完善村務(wù)監督委員會(huì )，推行實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)”工程，打通村級監督的“最后一公里”。規范村務(wù)公開(kāi)檔案管理，實(shí)行村級會(huì )計委托代理制,加強審計監督，開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。（區委組織部、區民政局、區農業(yè)農村局牽頭，區紀委監委、區財政局、區審計局、區扶貧辦、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　3.加大對侵害農民利益腐敗懲處力度。加強鎮監察室規范化建設，推動(dòng)監察工作向村延伸，重點(diǎn)對村級黨組織軟弱渙散、執行政策打折扣，村干部貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、盤(pán)剝克扣資金財物以及作風(fēng)不嚴不實(shí)等問(wèn)題精準監督，從嚴執紀，形成震懾。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、工程項目建設等領(lǐng)域的嚴重違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來(lái)，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。加大警示教育力度，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的法紀宣傳活動(dòng)，定期通報曝光典型案例,用身邊事教育身邊人，引導基層干部遵規守紀。（區紀委監委牽頭，區民政局、區財政局、區農業(yè)農村局、區審計局、各鎮和道北街道按職責分工負責）

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各鎮黨委、政府，道北街道黨工委、辦事處要充分認識加強和改進(jìn)鄉村治理的重要意義，把鄉村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和實(shí)施鄉村振興戰略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉村治理工作納入鄉村振興實(shí)績(jì)考核，作為鎮黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，推動(dòng)鄉村治理各項任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。將鄉村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據，對思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的，要予以追責問(wèn)責。

　　(二)明確職責分工。嚴格落實(shí)各級各部門(mén)責任，建立鄉村治理協(xié)同運行機制。區農業(yè)農村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統籌協(xié)調和督促落實(shí)。區委組織部在發(fā)揮好鄉村治理牽頭協(xié)調作用的同時(shí)，負責抓好以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉村治理的具體工作。區委宣傳部牽頭負責農村精神文明、農村文化和道德建設。區委政法委牽頭負責平安鄉村建設、農村社會(huì )治安綜合治理等。區民政局牽頭負責指導完善村民自治制度。區司法局牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉村法治水平。工會(huì )、團委、婦聯(lián)等群團組織負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責做好相應的指導、推進(jìn)工作，加強協(xié)調配合，形成工作合力。

　　(三)強化保障力度。加強鄉村治理人才隊伍建設，有計劃、分層次開(kāi)展村干部培訓，引導農村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導駐村第一書(shū)記、駐村干部等圍繞鄉村治理主要任務(wù)全面開(kāi)展工作。健全投入保障機制，探索通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)和財政補貼、獎勵等多種形式，提高鄉村治理能力。加強鄉村社會(huì )治安綜合治理設施裝備保障，落實(shí)鄉村治理經(jīng)費。分級分類(lèi)開(kāi)展鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建活動(dòng)，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng )新，及時(shí)總結一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法推動(dòng)鄉村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉村治理水平。

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