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基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案范文(精選15篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,時(shí)常需要預先制定一份周密的方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編幫大家整理的基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案范文,歡迎閱讀與收藏。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇1
根據《xx委組織部關(guān)于抓緊上報“難點(diǎn)村名單及治理方案的通知》精神,為切實(shí)做好“難點(diǎn)村”專(zhuān)項治理工作,全面提高我鎮村級管理整體水平,結合我鎮實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、“難點(diǎn)村”基本情況
對照省委關(guān)于難點(diǎn)村的`界定標準,我鎮高皇村屬于“班子建設薄弱,經(jīng)濟發(fā)展滯后”類(lèi)型村。高皇村總人口1700人,耕地面積2080畝,8個(gè)村民小組,36名黨員,該村由于村干部不團結,宗族勢力較大,村黨組織號召力不強,導致該村三年未能發(fā)展黨員,村級集體經(jīng)濟癱瘓。
二、目標要求
力爭用3年時(shí)間,使現有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉變,提高該村干部群眾民主法制素質(zhì),解除宗族勢力對級公共事務(wù)的影響,健全并落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度;加強農村基層組織,消除“發(fā)展黨員空白”現象;促進(jìn)各項工作。
三、具體措施
1、加強領(lǐng)導、齊抓共管。
鎮黨委成立把“難點(diǎn)村”治理領(lǐng)導小組,把“難點(diǎn)村”治理工作列入黨委議事日程,加強調查研究,及時(shí)解決工作中遇到的.問(wèn)題,保證治理工作順利開(kāi)展。黨委副書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的第一責任人,村支部書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的直接責任人。加強村領(lǐng)導班子力量,鎮黨委從政府部門(mén)抽調精干人員到村任掛職支部書(shū)記,從本村致富能手,退伍軍人中選拔一名干部充實(shí)到村班子中去。
2、因地制宜,發(fā)展集體經(jīng)濟
引導村民根據市場(chǎng)需求和本村的實(shí)際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,增強集體組織服務(wù)功能,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農民增收,繼續鞏固完善強農惠農政策,培育農民新型合作組織,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟。
3、健全制度,綜合治理
完善村級管理機制,堅決反對和制止利用宗族勢力干預農村公共事務(wù)。加強農村精神文明建設,做好教育和思想疏導工作,化解群眾內部矛盾。加強社會(huì )治安綜合治理,堅決依法打擊村黑惡勢力,維護村正常生產(chǎn)生活秩序。
4、強化問(wèn)責,加強督查。
治理工作組加強督導,每月一次對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,建立“難點(diǎn)村”治理臺帳,實(shí)行銷(xiāo)號制度,做到治理工作不達標,工組不離村。鎮黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事,切實(shí)落實(shí)第一責任人和直接責任人的責任。鎮領(lǐng)導小組要在鎮黨委的領(lǐng)導下,認真負起調查研究、掌握動(dòng)態(tài)和具體指導的責任,要根據工作的進(jìn)程,適時(shí)提出有針對性的指導意見(jiàn)和工作措施,注意防止和糾正工作中帶傾向性的問(wèn)題,保證治理工作有序向前發(fā)展。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇2
xx村是20xx年脫貧“摘帽”村,該村根據本村的自然條件、經(jīng)濟水平、區位特點(diǎn)等,因地制宜開(kāi)展環(huán)境綜合治理工作,F將xx村環(huán)境綜合治理工作情況總結如下:
一、主要做法
一是實(shí)施環(huán)境治理網(wǎng)格化管理,根據該村實(shí)際,劃分8個(gè)網(wǎng)格(七個(gè)組7個(gè)網(wǎng)格加通村公路和魚(yú)泉河xx村段公共區域1個(gè)網(wǎng)格,總共8個(gè)網(wǎng)格),每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)一名保潔員負責日常保潔工作;
二是開(kāi)展環(huán)境整治,全面提升村容村貌。突出整治貧困戶(hù)亂搭亂建、亂涂亂畫(huà)、亂張亂貼、亂拉亂掛、亂堆亂放等問(wèn)題。引導農戶(hù)特別是貧困戶(hù)做到庭院整潔有序、農具擺放規范、晾曬整齊合理、無(wú)殘垣斷壁、無(wú)柴草亂堆亂擺、無(wú)糞便亂拉亂倒。做到室內清潔衛生、家具物品擺放整齊。應到農戶(hù)做到人蓄分離、畜禽圈舍建設規范;
三是完善基礎設施建設,提升村莊環(huán)境質(zhì)量。完善環(huán)衛設施,整合涉農項目和資金,重點(diǎn)解決垃圾轉運、污水處理與排放問(wèn)題。再出主要干道合理設置小型垃圾箱(池)。完善基礎設施,加強入村道路維修和貧困戶(hù)入戶(hù)道路硬化。
四是集中清理陳年垃圾。實(shí)施農村清潔工程,集中清理整治房前屋后、道路邊溝邊坡、河塘溝渠,集中清理成年垃圾。
五是建立長(cháng)效機制,實(shí)現治理工作常態(tài)化。指導村委會(huì )在環(huán)境保潔、隊伍管理、設備管理、臺賬建立、經(jīng)費保障等方面完善相關(guān)制度,并實(shí)行村務(wù)公開(kāi)公示。完善村規民約,積極推廣“門(mén)前三包”責任制,實(shí)現治理工作常態(tài)化、制度化。
二、工作成效
xx村地處xx縣城西南,轄7個(gè)村民小組,有農戶(hù)173戶(hù)676人,2013年認定貧困戶(hù)35戶(hù),貧困人口111人,占總人口的16%,其中2014年脫貧1戶(hù),2人,20xx年底脫貧34戶(hù),109人。20xx年以來(lái),xx村把“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”目標任務(wù)和“兩不愁”、“三保障”、“三有”“四個(gè)好”、“五個(gè)有”等脫貧貧困戶(hù)指標達標情況,努力鞏固提升,力爭各項指標不斷完善,防止返貧。
xx村現有垃圾池2個(gè),垃圾統一由鄉政府垃圾車(chē)轉運到縣垃圾處理廠(chǎng)集中處理;現有村級保潔人員8人,今年新增3人。今年來(lái),整治邊溝7000米;邊坡治理3300平方米;農房風(fēng)貌整治15戶(hù);硬化、綠化提升3800平方米;制作標示標牌3個(gè);設置公益廣告2幅。該村在治理工作中現已投入資金17.60萬(wàn)元,新增投入9萬(wàn)元,累計現已投入資金總數26.97萬(wàn)元,累計新增加投入資金總數17.86萬(wàn)元。擬打造為環(huán)境治理示范扶貧村。
三、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┉h(huán)境綜合整治的宣傳力度不夠。目前,農村環(huán)境連片綜合整治還處在示范階段,農民對整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強。
。ǘ┉h(huán)境綜合整治的思想認識不夠。一方面是部分村干部認識不夠,個(gè)別村干部對清潔工程的重要性認識不足,沒(méi)有真正把農村清潔工程提高到建設“生態(tài)、文明、宜居”的新xx的目標要求上來(lái),“農村就是這樣子”在少數村干部的腦海中根深蒂固,臨時(shí)應對的思想比較嚴重,存在“上面熱、下面涼”的現象,二是群眾認識不夠,廣大群眾對清潔工程活動(dòng)的意義認識不足,參與意識不強,對存在的生產(chǎn)生活習慣的弊端認識不足,改變缺少主動(dòng)性,對健康文明的生活方式認識不足,公共衛生意識淡薄,部分長(cháng)期形成衛生習慣的生活方式與新農村建設的要求反差較大,保護環(huán)境衛生的`意識還跟不上經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步伐,支持參與的熱情不高,珍惜和愛(ài)護生活環(huán)境的意識不強,少數人治理,多數人污染的現象依然存在,解決各村臟亂差問(wèn)題困難較大。
。ㄈ┉h(huán)境綜合整治的資金缺口較大。資金短缺是制約環(huán)境治理的瓶頸,盡管每年投入五萬(wàn)元用于清潔工程,但遠遠不能滿(mǎn)足全村垃圾清運、人工報酬,xx村采用農戶(hù)籌一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、政府支持一點(diǎn)來(lái)籌資,長(cháng)年累月,資金籌不起來(lái),企業(yè)出錢(qián)又不及時(shí),降低標準了達不到效果,由于鄉政府財力困難,村集體經(jīng)濟薄弱,導致機構、人員、經(jīng)費三個(gè)根本性的問(wèn)題得不到解決,農村清潔工程很容易出現反彈現象,清潔工程成果難以鞏固。
。ㄋ模┖訅蛩嫫∥锴謇聿粡氐,河道、溪溝坡面還有積存垃圾或雜物堆放,部分道路兩側邊溝淤積比較嚴重。
。ㄎ澹┬笄蒺B殖污染較為嚴重。由于規;笄蒺B殖場(chǎng)所布局不合理,普遍依水而建,廢水未經(jīng)處理,就直接排入水體,對農村環(huán)境造成了嚴重污染,加劇了水體的富營(yíng)養化,形成黑臭水體。
。╅L(cháng)效管理機制還沒(méi)有建立健全。農村環(huán)境綜合整治主要內容“六清五改”中的每一項都需要資金投入,由于鄉財力比較薄弱,影響了整治工作的順利開(kāi)展,長(cháng)效管理需要的經(jīng)費沒(méi)有完全落實(shí)。
四、對策措施
在扶貧村環(huán)境衛生治理工作中,“清掃”是重點(diǎn),“保潔”是關(guān)鍵,我鄉將堅持健全機制、長(cháng)效管理的原則,按照集中整治與長(cháng)效管理、治標與治本、獎勵與處罰相結合的辦法,不斷完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)農村環(huán)境衛生綜合整治持久、深入開(kāi)展。在制度建設上科學(xué)制定《扶貧村衛生整治考核內容和標準》,實(shí)行旬抽查、月考核、季評比,一考核一通報制度,形成“檢查—通報—整改—復檢—再通報”的循環(huán)。我鄉將繼續加大宣傳力度,改變貧困村群眾的思維模式與行為習慣,將進(jìn)一步加大整治力度,加快改善基礎設施,不斷推進(jìn)我鄉貧困村環(huán)境衛生治理工作再上新的臺階。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇3
為了進(jìn)一步搞好我局社會(huì )治安綜合治理工作,更好地維護社會(huì )穩定,切實(shí)做到穩定工作有人抓、有人管、有人干。堅持以人為本的理念,“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,在全局形成齊抓共管良好格局,根據縣委、縣政府關(guān)于社會(huì )治安綜合治理的有關(guān)文件要求和規定,特制定如下工作計劃:
一、加強組織領(lǐng)導,全面落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制
(一)認真繼續貫徹好“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的工作原則,明確分工,落實(shí)責任,細化工作措施,完善齊抓的工作機制。局長(cháng)負責全局的社會(huì )治安綜合治理工作,各分管副局長(cháng)負責分管股室的社會(huì )治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會(huì )穩定。
(二)將社會(huì )治安綜合治理工作納入目標管理,具體落實(shí)到股室和人頭。
(三)將社會(huì )治安綜合治理工作納入全年工作的重要議事日程,全年主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導及具體人員研究社會(huì )治安綜合治理工作不少于3次,做到年初工作計劃周到、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責任到人、年終獎懲兌現,實(shí)行“一票否決權”制。
(四)完善維護社會(huì )穩定預警網(wǎng)絡(luò )、信息網(wǎng)絡(luò )和處置突發(fā)事件的預案,定期排查不穩定因素,真正把矛盾和問(wèn)題解決、消除在萌芽狀態(tài)。
二、加強管理,健全并完善各項制度,認真落實(shí)安全防范措施
(一)嚴格遵守值班制度。堅持領(lǐng)導干部值班,職工干部輪流值班制度。認真做好治安防范工作,確保內部重點(diǎn)部位全面安全。凡值班期間,不按值班制度要求履行職責的,按目標責任處理,并追究相關(guān)人員責任,產(chǎn)生不良后果的,加重處罰。
(二)加強對辦公室的管理。下班后關(guān)好門(mén)、窗、桌柜;不得在桌柜內存放現金、有價(jià)證券和貴重物品;辦公室內禁止存放易燃、易爆物品;禁止在辦公室內使用各類(lèi)生活、取暖等電器設備,防止火災事故的發(fā)生;辦公室內不亂放文件資料、報表,保證室內整齊清潔,對需保留的文件、資料、報表應按規定及時(shí)立卷歸檔,移交檔案室;對需銷(xiāo)毀的文件、資料、報表,按照保密制度規定,由局辦公室統一安排到指定地點(diǎn)銷(xiāo)毀。
(三)切實(shí)加強局內的電器設備管理。局內職工應能做到正常操作和使用電器設備,保證其正常運轉,使用完畢后及時(shí)切斷電源;不得私接電源線(xiàn)路,不得違規使用電器;經(jīng)常對電源線(xiàn)路進(jìn)行檢查和維修,及時(shí)發(fā)現和整治隱患。
(四)加強消防工作。組織全體干部職工認真學(xué)習消防知識,提高防火意識,全年安排一至二次的消防知識教育和正確操作使用滅火器的演練,職工有撲滅初期火災的能力。達到全年無(wú)火災事故發(fā)生。
(五)加強車(chē)輛管理,嚴格執行管理制度。局內駕駛人員要認真學(xué)習交通法律法規和有關(guān)安全條例,做到安全行駛,無(wú)違章事件發(fā)生。
(六)開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內對各股室治安、防火工作的落實(shí)情況,實(shí)行每月一次的安全檢查,重大節日檢查,并及時(shí)通報情況。發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,切實(shí)將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
三、加強對社會(huì )治安綜合治理工作的'宣傳教育力度
(一)積極開(kāi)展對全局干部職工社會(huì )治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育,增強全體干部職工的法紀觀(guān)念,不斷提高職工思想人員素質(zhì),預防各種違紀違法事件的發(fā)生。
(二)大力開(kāi)展思想政治工作,加強宣傳教育,繼續深入地同邪教組織進(jìn)行斗爭。
(三)積極組織全體干部職工參加社會(huì )治安綜合治理宣傳月活動(dòng)教育,不斷增強參與意識和提高防范意識。
四、繼續做好保密工作
認真落實(shí)保密工作責任制,嚴格遵守保密制度,做到不泄露國家機密。
五、積極鞏固安全文明單位成果,積極配合有關(guān)部門(mén)做好社會(huì )治安綜合治理工作
充分發(fā)揮統計的職能作用,積極配合有關(guān)部門(mén)做好社會(huì )治安綜合治理工作,把“打擊、治理、防范、控制”有機地結合起來(lái),教育干部職工自覺(jué)遵紀守法,維護機關(guān)聲譽(yù)。積極參與當地的各項社會(huì )治安綜合治理活動(dòng);積極完成交辦的各項社會(huì )治安綜合治理工作任務(wù)。
六、配合市統計局做好半年一次的農村和城鎮群眾安全感調查以及縣紀委黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)工作
并負責做好有關(guān)數據的統計和提供工作。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇4
為進(jìn)一步提升我鎮綜治工作水平,提高社會(huì )管理能力,實(shí)現"創(chuàng )品牌、出特色"的綜治工作目標,根據市綜治辦《關(guān)于在全市開(kāi)展"創(chuàng )新社會(huì )治理、創(chuàng )建綜治特色"活動(dòng)的通知》(天綜治〔20xx〕4號),特制訂如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以爭創(chuàng )社會(huì )治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標,圍繞"六點(diǎn)六化"(圍繞"抓"點(diǎn),落實(shí)"一崗雙責"制度化;針對弱點(diǎn),保持嚴打整治常態(tài)化;破解難點(diǎn),推動(dòng)矛盾化解法治化;做實(shí)支點(diǎn),構建治安防控立體化;打造亮點(diǎn),實(shí)施平安創(chuàng )建精細化;凸顯高點(diǎn),促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì )化)工作主線(xiàn),創(chuàng )新綜治工作方式方法,積極適應社會(huì )形勢新常態(tài),創(chuàng )建特色亮點(diǎn),打造新品牌。
二、主要內容
1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專(zhuān)群結合"的原則,落實(shí)群防群治隊伍,發(fā)動(dòng)社會(huì )力量積極參與,搞好人防物防技防,加強社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治。
2.全面實(shí)施平安細胞工程。加強平安創(chuàng )建力度,深化平安社區(村)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設,積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶(hù)、樓棟長(cháng)、志愿者骨干作用,營(yíng)造平安創(chuàng )建大氛圍,不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺,著(zhù)力提高信息化運用能力,加快視屏監控探頭建設,實(shí)現街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺,推動(dòng)建立完善信息化、精心化、法治化、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì )矛盾預防化解工作體系和運行機制,完善法律顧問(wèn)制度。
5.大力推進(jìn)專(zhuān)項治理工作。加強流動(dòng)人口、社區矯正對象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理,加強學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專(zhuān)項整治,加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護,加強食品藥品和安全生產(chǎn)監管,嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的'違法犯罪活動(dòng)。
6.夯實(shí)基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規范化建設,落實(shí)基層綜治隊伍建設,加強綜治干部業(yè)務(wù)培訓和法律專(zhuān)業(yè)教育培訓,提升工作水平。
三、組織領(lǐng)導
為保障綜治"雙創(chuàng )"活動(dòng)順利開(kāi)展,特成立鎮"雙創(chuàng )"活動(dòng)領(lǐng)導小組,黨委書(shū)記湯敏任組長(cháng),黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)謝國清和黨委副書(shū)記、綜治辦主任李珍任副組長(cháng),成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛生院等單位負責人組成,"雙創(chuàng )"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦,由蘇在群同志兼任辦公室主任。
四、工作要求
。ㄒ唬┨嵘J識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng )"活動(dòng),充分認識開(kāi)展此次活動(dòng)的重要性,把"雙創(chuàng )"活動(dòng)作為一項基礎性工作來(lái)抓,深入推進(jìn)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)。各村要結合實(shí)際,明確職責,強化舉措,扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。
。ㄈ┐_保實(shí)效。鎮綜治工作專(zhuān)班將采取日常巡查和專(zhuān)項檢查相結合的方式,對綜治"雙創(chuàng )"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查,其結果作為社會(huì )管理綜合治理工作綜合考評的重要依據。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇5
加強社會(huì )治安綜合治理,是解決我國社會(huì )治安問(wèn)題的基本方針,人民法院參與綜合治理責無(wú)旁貸。最高法院在關(guān)于進(jìn)一步加強人民法院參與社會(huì )治安綜合治理工作的意見(jiàn)中明確指出:“做好各項審判工作,是搞好社會(huì )治安綜合治理不可缺少的重要組成部分,各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用!睘榇,特制定本實(shí)施意見(jiàn),請各部門(mén)在20xx年中,高度重視綜合治理工作,把它列入本部門(mén)重要議事日程,并立足全局和長(cháng)遠,做到思想不松懈,組織上有落實(shí),將社會(huì )治安綜合治理工作一抓到底。
一、結合履行審判職能,切實(shí)做好社會(huì )治安綜合治理工作
進(jìn)一步提高法官干警對社會(huì )治安綜合治理工作的認識,增強法官干警參與社會(huì )治安綜合治理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。繼續加強對社會(huì )治安綜合治理工作的領(lǐng)導,研究完善監督檢查措施,結合法院內部改革的深化,把參與社會(huì )治安綜合治理工作進(jìn)一步細化,并把落實(shí)綜合治理措施作為“硬指標”,納入部門(mén)、法官干警年度崗位目標責任制考核。適當延伸審判工作,努力探索和拓寬法院參與社會(huì )治安綜合治理工作的有效途徑,更進(jìn)一步發(fā)揮我院在參與社會(huì )治安綜合治理工作中的重要作用。
。ㄒ唬、做好對當事人的訴訟指導
繼續在立案庭窗口和信訪(fǎng)處提供空白訴狀,執行申請書(shū),提供訴訟指南,訴訟權利義務(wù)告知,舉證須知、訴訟風(fēng)險提示,立案條件等指導訴訟的文書(shū),向來(lái)訪(fǎng)者廣泛宣傳訴訟法律知識,引導社會(huì )公眾形成良性的訴訟意識,觀(guān)念,改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題,積極慎重處理涉法、涉訴信訪(fǎng),使當事人不再多頭上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)、重復上訪(fǎng)。
。ǘ、加大訴訟調解力度
各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時(shí)處理,努力提高調解率。重視調解,化解矛盾,促進(jìn)社會(huì )安定繁榮。在辦案過(guò)程中,分清是非責任同時(shí),以高度的責任感和求真務(wù)實(shí)為人民服務(wù)的使命感,把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
。ㄈ、做好審判效果延伸
20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區、鄉村;要在部分企業(yè)設立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),宣講合同法;繼續做好所擔任學(xué)校法制副校長(cháng)的工作;認真抓好案件的公審公判,做到寓教于審,懲教結合,擴大辦案的社會(huì )效果;運用廣播、電視宣傳法律、法規,教育廣大公民遵紀守法,敦促犯罪分子投案自首;搞好緩刑案件的考察,民事案件的回訪(fǎng),進(jìn)一步穩定社會(huì )治安;開(kāi)展司法建議,幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞,減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
在開(kāi)展各項審判工作時(shí),必須注意到:要處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中,要熱情接待,講清道理,使當事人投訴有門(mén),防止越級上訪(fǎng)或矛盾激化;在審理刑事案件中,要做到事實(shí)清楚、證據確鑿,不枉不縱,使犯罪分子認罪服法,把申訴減少到最低限度;在審理民事案件中,力求做到化解糾紛,解決矛盾,消除隱患,促進(jìn)安定。在審理經(jīng)濟案件中,要在保護雙方當事人合法權益的前提下,力求做到了結案件,促進(jìn)雙方經(jīng)濟發(fā)展;在審理行政案件中,既要保證行政機關(guān)依法行政,又要使對方當事人合法權益受到保護。
二、搞好法官干警的自身防范
根據“看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事”的責任要求,我院既要積極參加轄區的綜合治理,又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強法院內部管理、搞好本單位安全保衛工作結合起來(lái)。根據誰(shuí)主管誰(shuí)負責的.原則,院長(cháng)向同級黨委負責,法院內設機構負責人向院長(cháng)負責。層層抓緊,嚴格防范。
各部門(mén)要注重抓好法官干警遵紀守法教育和對財務(wù)、檔案、文件的管理工作,防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件;注重經(jīng)常性地對法官干警進(jìn)行遵紀守法,廉潔自律,安全意識教育;制定值班制度,每逢節假日都要提前布置安全防范工作,并由院領(lǐng)導、庭領(lǐng)導帶頭值班等等,以增強廣大法官干警參與社會(huì )治安綜合治理的積極性和自覺(jué)性,有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會(huì )治安問(wèn)題。
三、指導并監督好人民調解委員會(huì )的工作
要加強對人民調解工作的指導,在去年制定的《xx市人民法院指導人民調解工作實(shí)施方案》基礎上,進(jìn)一步做好本院法官與我市85個(gè)人民調解委員會(huì )的聯(lián)絡(luò )員工作。加強對農村村級調解員、社區調解員、有關(guān)企業(yè)調解員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識培訓,組織調解員旁聽(tīng)相關(guān)案件的開(kāi)庭審理,到有關(guān)單位走訪(fǎng)、座談、宣傳人民調解工作,進(jìn)一步做好對大莊、馬者哨鄉綜合治理示范點(diǎn)的工作指導。
四、做好法制宣傳
在辦案中運用多種形式,增大法制宣傳的廣泛效應;強化法律宣傳“對癥下藥”的對應效應;注重以案講法,發(fā)揮典型案例的幅射效應。堅持以案講法,擴大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法,使公民受到形象的法制教育。實(shí)踐證明,這種形式可以提高公民的法律意識,促使其自覺(jué)用法律規范自己的行為,有效地預防糾紛,減少訴訟。其具體要求如下:
。ㄒ唬┎扇〈胧,強化以案講法的社會(huì )功能。
以案講法,是人民法院開(kāi)展法制宣傳的有效形式之一。為強化以案講法的社會(huì )功能,要采取以下措施,一是改變過(guò)去僅在審判庭前張貼公告的`作法,增加公告張貼點(diǎn),即在案發(fā)地、鬧市區、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播,讓更多公民了解庭審實(shí)況。三是事先寫(xiě)好宣傳稿,結合庭審中的實(shí)況進(jìn)行宣傳,使主題明了、層次清楚,語(yǔ)言精練,有針對性和說(shuō)服力。
。ǘ┰诎讣䦟徟羞^(guò)程中采取兩個(gè)結合
一是公開(kāi)審理講法與公開(kāi)宣判時(shí)講法相結合。在公開(kāi)審理階段,主要是就案件事實(shí),結合法律規定,宣講應該怎樣做才合法;在公開(kāi)宣告處理結果階段,主要宣傳法院為什么這樣判,包括判決的理由,政策法律依據,并從法律的角度闡述是非責任界限等。二是法庭審判時(shí)講法與就地巡回審判時(shí)講法相結合。通過(guò)以案講法,讓旁聽(tīng)公民了解案件事實(shí)真相,辯明是非曲直,讓群眾議論,自己教育自己。
。ㄈ┌盐铡叭浴痹瓌t,講求社會(huì )效果。
在以案講法活動(dòng)中,要始終把握三性原則。
一是加強選擇性,即選擇較典型的,或是影響較大的,或有教育意義的案件,開(kāi)展以案講法。特別是注意選擇新類(lèi)型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件,講深講通。
二是加強針對性,即對案件中暴露出的問(wèn)題,群眾的不同輿論,有針對性地開(kāi)展法制宣傳。要根據不同的案件事實(shí),不同的爭執焦點(diǎn),不同的錯誤傾向,有針對性地進(jìn)行宣傳,達到消除誤解和偏見(jiàn)的目的。
三是加強系統性。就是從預防糾紛,減少訴訟,穩定社會(huì )的目的出發(fā),研究案發(fā)的原因、過(guò)程、結果,系統地講清預防糾紛的道理和辦法。
同時(shí)注意做到三講清,即:
1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內部矛盾要互相諒解,要在維護團結的前提下妥善解決問(wèn)題。
2、注重講清對發(fā)生的糾紛,應按正當途徑,依靠組織調處,不能憑個(gè)人感情為所欲為。
3、注重講清個(gè)案產(chǎn)生的危害及應吸取的教訓,盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
20xx年中,我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會(huì )穩定大局,認真落實(shí)《xx市社會(huì )治安綜合治理目標管理責任書(shū)》確定的職責,充分運用人民法院在社會(huì )治安綜合治理中所獨具的打擊和教育雙項職能,為爭創(chuàng )“平安xx”發(fā)揮積極作用。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇6
今年省綜治委將我縣列入全省社會(huì )治安綜合治理重點(diǎn)管理縣,縣委、縣政府高度重視,全面深入剖析綜治工作存在的問(wèn)題,細化措施,嚴明責任,制定了壽縣社會(huì )治安綜合治理重點(diǎn)管理整改方案,現根據縣里文件精神,結合我鎮實(shí)際,經(jīng)研究,特制定本方案。
一、 存在問(wèn)題
(一)領(lǐng)導認識有差距。在貫徹落實(shí)中央及省市綜治政策文件上重視不夠,宣傳不到位,平安創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施較為滯后,導致群眾認知度、參與度不高。
(二)社會(huì )治安有差距。人民群眾安全感較低,治安形勢較為嚴峻,嚴重刑事犯罪偶有發(fā)案;公共秩序較為混亂,入室盜竊尚未杜絕。
(三)社會(huì )管理有差距。鎮村兩級矛盾糾紛排查調處機構不健全,排查矛盾糾紛處理不及時(shí)、不到位,進(jìn)京非正常訪(fǎng)現象存在。
二、整改目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹落實(shí)中央及省市縣綜治工作要求,正確處理改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系,以維護社會(huì )穩定為目標,以人民滿(mǎn)意為標準,以落實(shí)領(lǐng)導責任制為主線(xiàn),以加強基層基礎建設為重點(diǎn),堅持打防結合、預防為主,全力推進(jìn)我鎮社會(huì )治安綜合治理工作。通過(guò)本次整改活動(dòng),使我鎮基層組織建設得到明顯增強,社會(huì )治安實(shí)現根本好轉,人民群眾安全感顯著(zhù)提升,確保我鎮社會(huì )治安綜合治理工作20xx年度達標進(jìn)位。
三、 整改期限
20xx年5月20日至20xx年5月20日
四、 整改重點(diǎn)
(一) 認真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和省綜治辦以及縣
關(guān)于社會(huì )治安綜合治理工作有關(guān)文件精神,加強綜治基層基礎建設(時(shí)間:20xx年5月20日-20xx年8月31日)。
1、認真學(xué)習貫徹中央及省市縣關(guān)于社會(huì )治安綜合治理有關(guān)文件精神,提高綜治意識,明確綜治任務(wù),抓好綜治工作,各部門(mén)要結合實(shí)際,提出貫徹意見(jiàn)。
(1)由黨委書(shū)記牛斌組織鎮班子成員學(xué)習。
(2)由分管黨委副書(shū)記孫良利組織鎮綜治委各成員單位和各村(街)主要負責人學(xué)習。
2、按照縣綜治委進(jìn)一步充實(shí)配強鎮綜治辦和村(街)專(zhuān)兼職副主任和綜治工作人員,保證鎮不少于2名專(zhuān)職工作人員、村不少于一名兼職工作人員。
3、建立健全鎮綜治工作平臺。鎮里成立社會(huì )管理和群眾工作服務(wù)中心,與網(wǎng)格化管理平臺融合,整合綜治、信訪(fǎng)、司法、公安、民政、群眾工作中心等綜治職能,從機關(guān)和站所抽調3-5名人員專(zhuān)司此項工作;村(街)建立社會(huì )管理和群眾工作服務(wù)室,整合治保會(huì )、調委會(huì )、駐村警務(wù)室、流動(dòng)人口管理等職能,打造綜治服務(wù)工作大平臺。
(二)加強基層黨組織和政權組織建設,充分發(fā)揮基層組織第一道防線(xiàn)作用(時(shí)間:20xx年5月20日-20xx年9月20日)。
4、鎮紀委、組宣辦、民政辦和相關(guān)成員單位要選配一批具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、具有較強的組織能力和工作能力、“能辦事、會(huì )辦事、辦好事”、善于化解矛盾和處理問(wèn)題,廉潔自律,在村民中享有較高威信的能人,充實(shí)到基層干部隊伍,對重點(diǎn)村(街)要重點(diǎn)調研,嚴格把關(guān),保證選準人。
5、切實(shí)抓好基層干部隊伍培訓工作,提高農村基層干部的思想政治素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平。對全鎮新從事綜治工作人員和村(街)黨組織書(shū)記、主任開(kāi)展綜治工作素質(zhì)培訓,此項工作在10月底前完成。
(三)強化我鎮治安防控體系建設,構筑預防犯罪防火墻,切實(shí)規范公共秩序。(時(shí)間:20xx年5月20日-20xx年12月31日)
6著(zhù)力構建點(diǎn)線(xiàn)面結合、警民聯(lián)動(dòng)的立體化治安防控體系。深化巡防機制改革,在全鎮范圍內實(shí)行派出所干警、村治安協(xié)管員、綜治辦人員共同巡邏執勤,在主要路段、重點(diǎn)路口加強查控,切實(shí)發(fā)揮查控、堵控作用。
7、實(shí)施農村視頻監控村村通工程,按照“統一規劃、分類(lèi)建設、分層管理、分級管理”的原則,我鎮計劃建設不少于30個(gè)高清視頻監控點(diǎn),實(shí)現重要路段、重要街口“零死角”。
8、按照“政府出資,綜治牽頭”原則,在縣級相關(guān)部門(mén)的指導下,招錄治安輔助人員15名,組建成立治安巡防隊伍,協(xié)助黨委政府和派出所從事治安巡邏、矛盾糾紛調解、人口服務(wù)與管理、治安秩序維護等方面的工作。
9、響應縣委縣政府的號召,積極籌建平安服務(wù)網(wǎng),力爭年底前實(shí)現平安網(wǎng)全覆蓋。
10、始終堅持嚴打方針不動(dòng)搖,嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),切實(shí)增強人民群眾安全感。因地制宜開(kāi)展突出治安問(wèn)題和治安重點(diǎn)地段的專(zhuān)項整治,加強對出租房、廢品回收等特殊行業(yè)的監管和整治力度,切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn)。
(四)改進(jìn)社會(huì )管理方式,突出矛盾糾紛排查調處,切實(shí)維護社會(huì )穩定。(20xx年5月20日-20xx年5月20日)
11、積極構筑全方位、動(dòng)態(tài)化的社會(huì )矛盾排查預警體系,完善信訪(fǎng)信息收集、信訪(fǎng)維穩形勢研判、重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估三大機制。按照抓早、抓小、抓苗頭的要求,督促相關(guān)部門(mén)及各村(街)加大對涉及政治穩定、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重要苗頭隱患的排查力度,努力做到底數清、情況明。重點(diǎn)排查因征地拆迀、環(huán)境保護、資源開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì )保障、企業(yè)改制、非法集資等引發(fā)的信訪(fǎng)穩定問(wèn)題及時(shí)采取“跟蹤化解”機制。
12、完善以人民調解為基礎,人民調解、司法調解、行政調解三位一體的大調解工作體系,推進(jìn)征地搬迀、醫患糾紛、交通事故、勞動(dòng)人事?tīng)幾h、市容管理等矛盾多發(fā)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)性調解組織建設。健全一般治安案件、輕微刑事案件、刑事自訴案件、刑事附帶民事案件的和解機制。加強調解隊伍專(zhuān)業(yè)化建設,發(fā)揮“兩代表一委員”作用,建立調解員專(zhuān)家庫和人才庫。
13、大力推行村(街)網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步鞏固提高網(wǎng)格化服務(wù)管理能力和水平。形成長(cháng)效投入機制,重點(diǎn)用于網(wǎng)格化鎮村服務(wù)平臺建設。
14、開(kāi)展“無(wú)越級上訪(fǎng)鄉鎮”創(chuàng )建活動(dòng),推動(dòng)信訪(fǎng)工作重心下移,加大初信初訪(fǎng)問(wèn)題的解決力度,切實(shí)提高一次性化解率,激發(fā)基層信訪(fǎng)工作的活力和動(dòng)力,在鎮、村全面推行信訪(fǎng)代理制,為群眾提供“貼身服務(wù)”把群眾吸附在本鎮,把問(wèn)題解決在本村。
15、加大信訪(fǎng)積案的'化解力度。對排查出的信訪(fǎng)積案落實(shí)領(lǐng)導包案,充分發(fā)揮特困救助、信訪(fǎng)聽(tīng)證、復查復核、終結評議、“三跨三分離”案件協(xié)調處理等工作機制的作用,千方百計予以化解、對信訪(fǎng)難案、老案、特別是對進(jìn)京訪(fǎng)和進(jìn)京非訪(fǎng)的積案,進(jìn)一步確定包案領(lǐng)導和化解措施,堅決防止因責任不落實(shí),工作不到位導致進(jìn)京非訪(fǎng)。
16、加大特殊時(shí)期敏感時(shí)段的包保穩控力度。將擇機上訪(fǎng)的信訪(fǎng)老戶(hù)穩控在鎮內,堅決防止因包保穩控不到位導致進(jìn)京非訪(fǎng)。
17、深入推進(jìn)平安創(chuàng )建“細胞工程”建設,加大平安建設宣傳力度,全面開(kāi)展平安鄉鎮、平安村街、平安單位、平安家庭等多種形式的基層平安創(chuàng )建活動(dòng),提高群眾知曉率和參與度。
18、不斷完善應急處置指揮機制、應急現場(chǎng)處置機制、應急輿情引導機制和應急信息預警機制,加強基層應急處置力量建設。鎮里組建一支以鎮黨政干部為主體的不少于30人的應急處置隊伍,作為處突骨干力量;每個(gè)村組建一支以村組干部和黨員為主體的不少于10人的志愿者隊伍,作為輔助力量,不斷健全鎮村兩級突發(fā)事件應急處置的工作機制,努力實(shí)現事件在基層發(fā)生、處置在基層開(kāi)展、問(wèn)題在基層解決的工作目標。
五、整改保障措施
(一)強化領(lǐng)導保障。成立由鎮黨委書(shū)記任第一組長(cháng),鎮長(cháng)任組長(cháng),鎮班子成員分管聯(lián)系領(lǐng)導以及綜治成員單位主要負責人任副組長(cháng),其他相關(guān)人員為成員的社會(huì )治安綜合治理整改工作領(lǐng)導組,并設立辦公室,由政法委員兼任辦公室主任,具體牽頭協(xié)調整改工作。
(二)強化資金保障。鎮財政籌措社會(huì )管理綜治治理專(zhuān)項資金,保障網(wǎng)格化管理、視頻監控系統、治安輔助力量等項目實(shí)施,強化綜治基層基礎建設,確保整改各項任務(wù)的落實(shí)。
(三)強化責任保障。全面落實(shí)社會(huì )綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制,把各村街、鎮直各單位開(kāi)展社會(huì )管理綜合治理工作納入全鎮目標管理考核內容,強化督查調度,嚴格公正考評,對成績(jì)靠前的予以表彰;對整改不力、效果不好、考評靠后的村或單位,要依法依紀嚴肅追究責任。
(四)強化宣傳保障。通過(guò)廣播、宣傳標語(yǔ)、宣傳車(chē)等各種途徑和形式,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。大力宣傳綜治工作措施,宣傳整改動(dòng)態(tài),提高群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿(mǎn)意度,使廣大群眾積極投入到平安創(chuàng )建中來(lái)。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇7
今年全鎮綜治工作總體要求是:認真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )及中省市政法工作會(huì )議精神,按照“1234”工作思路,緊緊圍繞全鎮經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的大局,立足我鎮實(shí)際,加強和完善社會(huì )管理綜合治理工作機制,全面深化平安建設,著(zhù)力完善社會(huì )管理的防控體系,著(zhù)力排查調處矛盾糾紛,著(zhù)力改進(jìn)社會(huì )管理綜合治理,著(zhù)力加強基層基礎建設,不斷深化平安金河建設工作,為我鎮的發(fā)展營(yíng)造一個(gè)和諧穩定的社會(huì )環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
一、工作措施
1、構筑嚴密的治安防控體系。加強治安防范網(wǎng)絡(luò )建設。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導機構,健全保衛組織,配備專(zhuān)職人員,落實(shí)值班守護等規章制度,使各村的治安防范措施落到實(shí)處。重點(diǎn)要害部位、信用社、衛生院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強監控。按照“嚴管、嚴防、嚴治”的原則,加強對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、使用情況的檢查和清理,不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機制,有效提升我鎮治安防范總體水平。
2、以重點(diǎn)青少年的教育管理為基礎,加強易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò )建設。按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負責、誰(shuí)出租誰(shuí)負責”的原則,加強對出租房屋、用工單位、轄區文化娛樂(lè )場(chǎng)所等流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理,加強暫住人口登記、辦證和查驗等基礎性工作,減少流竄犯罪,消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作,減少重新違法犯罪。切實(shí)加強青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì )教育有機地結合起來(lái),建立健全相互配合的工作機制。要積極組織開(kāi)展法律進(jìn)校園活動(dòng),及時(shí)有效地整治校園及周邊地區治安環(huán)境,在全社會(huì )形成關(guān)心、重視青少年健康成長(cháng),預防和減少違法犯罪的良好氛圍。
2、構筑有效的矛盾糾紛疏導體系,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作,健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。預防和減少“民轉刑”案件的發(fā)生。按照“預防為主,教育疏導,依法處置,防止激化”的原則,建立健全各負其責、防疏結合、運行協(xié)調的工作機制,落實(shí)信訪(fǎng)工作和矛盾糾紛排查調處責任制,使排查調處工作實(shí)現經(jīng);、制度化、規范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調處第一道防線(xiàn)作用,加強部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)調,形成工作合力,使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段,維護社會(huì )安定。
3、構筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規范化建設為切入點(diǎn),在打擊、防范、管理、建設、教育、改造等方面不斷強化基礎性工作。一是加強各綜治組織的管理和考核,促進(jìn)工作水平的提高。二是明確各調委會(huì )、綜治辦公室、以及治安巡邏隊、治安信息員的工作職責,落實(shí)工作任務(wù),使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強對綜治工作人員的.素質(zhì)教育,強化培訓,提高工作能力。
4、構筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實(shí)安全責任制和規章制度,嚴抓重大隱患整改的監督檢查,積極開(kāi)展各類(lèi)事故預防工作,進(jìn)一步加大執法力度,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴厲查處各類(lèi)安全事故,減少安全事故發(fā)生。
5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng )建活動(dòng),不斷創(chuàng )新社會(huì )治安綜合治理工作思路和方法,加強各村平安創(chuàng )建工作,加強各村社會(huì )治安形式分析和預警,嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為,切實(shí)做好治安防控與刑事犯罪工作,維護轄區治安穩定。
二、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各村黨支部要充分認識到社會(huì )管理綜合治理工作是貫徹十八大會(huì )議及當前兩會(huì )重要精神和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現,是金河鎮經(jīng)濟社會(huì )快速、健康、協(xié)調發(fā)展的內在需要,把社會(huì )治安綜合治理活動(dòng)作為執政為民、確!耙环狡桨病钡囊豁椪稳蝿(wù),納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃,列入為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作。
2、整合治安資源。要堅持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結合,專(zhuān)業(yè)隊伍與群防群治組織建設并重的原則,整合現有治安資源。要根據治安形勢,治安重點(diǎn)的變化,及時(shí)調整防范的重點(diǎn)區域,巡邏的重點(diǎn)時(shí)段,整治的重點(diǎn)問(wèn)題。
3、落實(shí)工作責任。各支部要切實(shí)承擔起深入推進(jìn)創(chuàng )建“平安金河”的政治責任,把創(chuàng )建活動(dòng)的各項任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)村組織和具體人,鎮黨委繼續嚴格實(shí)行社會(huì )治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導責任追究制”和“安全生產(chǎn)目標責任制”。對綜治工作先進(jìn)村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵,對創(chuàng )建和維護穩定工作不力的村,要堅決行使社會(huì )治安綜合治理“一票否決制”,并追究相關(guān)人員的責任。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇8
為認真貫徹中央、省、市綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )管理綜合治理基層基礎建設的要求,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì )管理綜合治理基層基礎,有效化角社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )和諧,根據市委《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )管理綜合治理基層基礎規范化建設活動(dòng)的通知》,結合我鄉實(shí)際,鄉綜治委決定,在全鄉開(kāi)展“進(jìn)一步做好社會(huì )管理綜合治理基層基礎規范化建設”活動(dòng),現制定方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,認真貫徹中央、省、市社會(huì )管理綜合治理和政法工作會(huì )議精神,緊緊圍繞構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的目標要求,堅持基層在先、民生優(yōu)先、服務(wù)為先的理念,著(zhù)力在抓基層打基礎上下功夫,突出抓好綜治基層組織建設、工作機制建設、工作平臺建設、社會(huì )管理創(chuàng )新工作,全面提升綜治基層基礎工作規范化建設水平,確保平安建設、社會(huì )管理綜合治理各項工作落實(shí),夯實(shí)平安建設的根基,全力推進(jìn)平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設,提前實(shí)現全面小康。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展“社會(huì )管理綜合治理基層基礎規范化建設”活動(dòng),實(shí)現全鄉社會(huì )服務(wù)管理中心、村社會(huì )服務(wù)管理平臺規范化運行,全面提升基層在化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定、提供便民服務(wù)方面的能力和效果。
三、綜治基層基礎規范化建設標準
。ㄒ唬┙M織建設
強化鄉社會(huì )服務(wù)管理職責,鄉綜治中心更名為集群眾訴求服務(wù)中心、治安防控中心,行政便民服務(wù)中心為一體的王寨鄉社會(huì )服務(wù)管理中心、行政便民服務(wù)中心為一體的社會(huì )服務(wù)管理中心,將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪(fǎng)、民政、社會(huì )保障、行政、維穩、法律服務(wù)、消防、勞動(dòng)保障、國土資源、人口、文化、就業(yè)等部門(mén)整合起來(lái),集中辦公。各地可根據實(shí)際需要安排其他相關(guān)部門(mén)參加,各組成部門(mén)職能不變、體制不變、人員隸屬關(guān)系不變。王寨鄉社會(huì )服務(wù)管理中心由主管組織、紀檢、綜治、信訪(fǎng)工作的鄉副書(shū)記甄成德同志兼任,專(zhuān)職副主任由王志遠兼任,專(zhuān)職工作人員至少5人。王寨鄉行政便民服務(wù)中心由甄成德書(shū)記主管,王寨鄉社會(huì )治安防控中心由綜治中心專(zhuān)職副主任王志遠負責,王寨鄉群眾訴求服務(wù)中心由分管信訪(fǎng)的負責人郭帥武負責,形成“統一領(lǐng)導、各負其責、分工協(xié)作、相互配合”的`工作格局。
村綜治工作站更名為村社會(huì )服務(wù)管理工作站,將綜治、信訪(fǎng)、維穩、治保會(huì )、調委會(huì )、警務(wù)室、綜治協(xié)管員、義務(wù)巡邏隊等進(jìn)行整合,一體運作,站長(cháng)由村黨組織書(shū)記兼任,社區民警兼任副主任。全面推行新華區網(wǎng)格化管理,形成“一站式、一條龍”服務(wù)管理體系。
加強基層政法治組織自身建設。進(jìn)一步加強基層綜治辦,公安派出所、社會(huì )法庭、司法所等政法單位規范化建設,全面加強政法綜治工作隊伍思想政治建設、專(zhuān)業(yè)化建設和紀律作風(fēng)建設,充分發(fā)揮綜治辦在社會(huì )管理綜合治理工作中的組織協(xié)調作用,充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設中的主力軍作用。著(zhù)力提升“五種能力”,即做好新形勢下群眾工作能力、維護社會(huì )公平正義能力,新媒體時(shí)代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力,落實(shí)好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。
鄉、村建立專(zhuān)職巡防隊伍,常年堅持巡邏防范,維護治安秩序。
。ǘ┯布ㄔO
鄉社會(huì )服務(wù)管理中心、村社會(huì )服務(wù)管理工作站必須有一處相對獨立、比較適宜開(kāi)展工作的辦公和接訪(fǎng)場(chǎng)所,統一掛牌為“王寨鄉鄉社會(huì )服務(wù)管理中心”、“xx村社會(huì )服務(wù)管理工作站”。配齊辦公必須的電腦、電話(huà)、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設備。
建立市、鄉、村三級社會(huì )管理信息化平臺,加強電子政務(wù)建設,構建全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì )管理綜合信息系統。逐步整合資源,形成合力,實(shí)現各類(lèi)社會(huì )管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通,資源共享,提升社會(huì )管理服務(wù)科學(xué)化水平。完善提高視頻監控和區域聯(lián)網(wǎng)報警系統,形成嚴密的治安防控網(wǎng)絡(luò ),提升防控能力。
。ㄈC制建設。
鄉社會(huì )管理服務(wù)中心實(shí)行主任負責制,具有任務(wù)分流指派權、工作人員指揮高度權、工作進(jìn)展檢查督辦權、工作責任倒查問(wèn)責權、干部績(jì)效考核獎懲建議權等權限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機制優(yōu)勢,建立工作例會(huì )制度、首問(wèn)責任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。
群眾訴求服務(wù)中心定期不定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查,按照“分級負責、歸口管理”的要求,落實(shí)責任單位、責任人,限期解決。對直接到鄉要求調處或其他部門(mén)轉入的矛盾糾紛和群眾來(lái)訪(fǎng),實(shí)行統一受理、統一分流、統一協(xié)調、統一督辦、統一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個(gè)部門(mén)、單位的矛盾糾紛,由群眾訴求服務(wù)中心直接調處或指定有關(guān)部門(mén)(單位)調處。規范以“一卡三單”為重點(diǎn)的信訪(fǎng)工作流程,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。
社會(huì )治安防控中心定期進(jìn)行治安形勢分析,及時(shí)發(fā)布治安預警預報;建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶(hù)長(cháng)為骨干、治安巡防隊為主體的治安工作網(wǎng)絡(luò );積極推廣科技防范手段,落實(shí)治安防控措施;指導督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò ),落實(shí)內部安全保衛措施,參與區域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區治安混亂地區和突出治安問(wèn)題。督促、指導和落實(shí)流動(dòng)人口治安管理與服務(wù)的措施,指導幫助較大規模的企業(yè)設立綜治服務(wù)站與外來(lái)員工服務(wù)中心,積極探索“一站式”等管理與服務(wù)新模式;指導開(kāi)展社區矯正試點(diǎn)工作,做好刑釋解教人員安置幫教工作;深入開(kāi)展預防青少年違法犯罪活動(dòng),落實(shí)對農村留守兒童的教育、管理、服務(wù)等各項幫扶措施。圍繞平安建設的總體目標,深入推進(jìn)平安創(chuàng )建活動(dòng)。
行政便民服務(wù)中心實(shí)行服務(wù)承諾制,設立便民服務(wù)事項公開(kāi)欄,將進(jìn)駐部門(mén)服務(wù)項目、辦理流程、辦結時(shí)限、責任人聯(lián)系方式等全部對外公開(kāi)。印制便民服務(wù)聯(lián)系卡,方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時(shí),凡程序簡(jiǎn)便、材料齊全的,可以當場(chǎng)可當日辦理的項目,做好即來(lái)即辦;不能當場(chǎng)辦理的、要承諾辦理時(shí)限。
村社會(huì )服務(wù)管理工作站建立落實(shí)治保、調解、治安安全防范、流動(dòng)人口服務(wù)管理、刑釋解教人員幫教、社區矯正、禁毒等力量協(xié)助制度,實(shí)行工作例會(huì )、情況報告、值班等制度 ,建立健全社會(huì )服務(wù)管理工作臺賬、報表和工作情況。
四、工作步驟
綜治基層基礎規范化建設以鄉社會(huì )服務(wù)管理中心建設為重點(diǎn),通過(guò)鞏固提升,全面解決個(gè)別地方在基層基礎規范化建設中仍然存在的場(chǎng)所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運作不到位、村社會(huì )服務(wù)管理工作站規范化建設不平衡等問(wèn)題。具體分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月)。鄉黨委、政府、綜治委要嚴格按照上級要求,并結合本地實(shí)際,制定工作方案,加大宣傳,形成深厚氛圍。
2、全面規范階段(20xx年8月至20xx年10月)。鄉黨委、政府對本地基層基礎建設方面的問(wèn)題進(jìn)行自查,找出差距和存在問(wèn)題,積極整改提高,全面規范。規范化建設可以采取循序漸進(jìn)的方法,對于基礎較好的村可以先行規范完善、提檔升級,形成示范效應,進(jìn)行經(jīng)驗推廣,2014年10月底全面達到規范目標要求,F在已進(jìn)入全面規范階段。
3、總結驗收階段(20xx年11月至12)。驗收由鄉綜治辦具體負責,結果報市綜治辦。市綜治辦對各鄉完成情況進(jìn)行檢查,檢查結果納入年度平安建設考核。
五、工作要求
一是切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各村要把“綜治基層基礎規范化建設”活動(dòng)作為加強和創(chuàng )新社會(huì )管理、深化平安建設的重要工作措施,列入議事日程,切實(shí)做到認識到位、精神到位、措施到位。主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要靠上抓,認真解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要層層明確相關(guān)部門(mén)、單位、責任人的具體責任,確保各級在綜治工作規范化建設中的責任和措施落實(shí)到位。
二是認真組織實(shí)施。各單位各部門(mén)要嚴格對照綜治工作規范化建設標準,認真研究制定實(shí)施計劃方案,逐項逐條抓好落實(shí)。要在綜治工作軟硬件施設上下功夫,堅持不懈地抓基礎、抓統一、抓完善、抓經(jīng)常,切實(shí)提高綜治基層基礎規范化建設標準,力求通過(guò)開(kāi)展規范化建設年活動(dòng),使全鄉綜治工作的組織建設、場(chǎng)所建設、設施建設、制度建設再上新的臺階,保障各項綜治工作深入開(kāi)展,取得明顯成效。
三是深入宣傳動(dòng)員。各單位各部門(mén)要認真學(xué)習理解規范化建設年活動(dòng)的重要意義,層層搞好動(dòng)員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標語(yǔ)、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳規范化建設年活動(dòng),充分調動(dòng)廣大干部群眾參加活動(dòng)的積極性,營(yíng)造加強綜治基層、基礎建設的良好氛圍。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇9
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強和創(chuàng )新社會(huì )治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報送市域社會(huì )治理現代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關(guān)工作安排,現制定具體實(shí)施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化建設,把建設更高水平平安邵陽(yáng)作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí),體現人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構在社會(huì )治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序,建設更高水平的平安邵陽(yáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
堅持社會(huì )主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,統籌推進(jìn)社會(huì )治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
。ㄒ唬┩苿(dòng)社會(huì )治理體制現代化,加強協(xié)商民主制度建設。
統籌推進(jìn)各類(lèi)協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構建程序合理、環(huán)節完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區域內改革發(fā)展穩定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題,完善以全體會(huì )議、專(zhuān)題議政性常務(wù)委員會(huì )會(huì )議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì )、協(xié)商座談會(huì )、遠程協(xié)商會(huì )等為重點(diǎn)的'協(xié)商形式,廣泛開(kāi)展協(xié)商,制定協(xié)商計劃。健全工作機制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì )治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責,加強委員學(xué)習培訓,建立健全委員聯(lián)絡(luò )機制,提高信息化服務(wù)水平,落實(shí)委員履職工作規則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習聯(lián)絡(luò )委)
。ǘ┩苿(dòng)工作布局現代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過(guò)委員聯(lián)系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監督和委員工作室等方式,引導政協(xié)委員自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會(huì )和諧促進(jìn)者,積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂(yōu)解難,擔負起反映群眾意見(jiàn)和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習聯(lián)絡(luò )委)
。ㄈ┩苿(dòng)治理方式現代化,建設規范市域法治監督體系。
每年開(kāi)展社會(huì )治理領(lǐng)域協(xié)商民主監督式調研視察活動(dòng)不少于1次。通過(guò)政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見(jiàn)建議,圍繞貫徹落實(shí)市平安建設領(lǐng)導小組關(guān)于市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開(kāi)展民主監督,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議,推動(dòng)市域法治監督體系更規范、更嚴格的落實(shí)下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會(huì )法制和民族宗教委)
三、工作舉措
市政協(xié)各委室從現在開(kāi)始著(zhù)手,開(kāi)展社會(huì )治理現代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標根據市委統一安排,要在2020年底前完成,并長(cháng)期堅持。為推動(dòng)各項工作任務(wù)落細、落實(shí),具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
。ㄒ唬┱J真研究,制定具體實(shí)施方案(20xx.04-20xx.05)
提高思想認識,切實(shí)加強理論學(xué)習,廣泛征求意見(jiàn),各牽頭單位要認真研究制定推動(dòng)社會(huì )治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案,明確分管副主席、責任領(lǐng)導、具體聯(lián)絡(luò )員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
。ǘ﹦(chuàng )新推動(dòng),嚴格落實(shí)工作舉措(20xx.05-20xx.11)
市政協(xié)各委室要根據工作方案,結合工作職能、崗位職責,制定具體實(shí)施辦法,集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng )新推動(dòng)工作。培養與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng )新力,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結合實(shí)際創(chuàng )造性推動(dòng)工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。要帶著(zhù)問(wèn)題去開(kāi)展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑,推動(dòng)工作創(chuàng )新發(fā)展。對存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,要及時(shí)補齊短板;對需要長(cháng)期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實(shí)。按照分級負責制的要求,對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報表?yè)P,并及時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗交流座談會(huì );對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據工作落實(shí)情況,對全體機關(guān)干部職工開(kāi)展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據。
。ㄈ┙ㄕ铝⒅,創(chuàng )先爭優(yōu)務(wù)求實(shí)效(20xx.xx-20xx.xx)
把總結工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動(dòng)的做法經(jīng)驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長(cháng)效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執行,堅持用完善制度來(lái)鞏固工作成效,靠制度促進(jìn)工作的管理機制,為推動(dòng)市域社會(huì )治理現代化有關(guān)工作提供堅實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過(guò)加強協(xié)商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動(dòng)建設規范的市域法治監督體系等具體工作舉措,有序開(kāi)展工作,確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)完成目標任務(wù),建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。成立由市政協(xié)黨組書(shū)記、主席鞠曉陽(yáng)任組長(cháng),市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰任副組長(cháng),市政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習聯(lián)絡(luò )委員會(huì )主任肖松海、社會(huì )法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò )員。負責日常工作的組織協(xié)調和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機制。推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化是一項需要長(cháng)期堅持的系統工程,各委室要充分認識推進(jìn)社會(huì )治理現代化的重要意義,嚴格落實(shí)責任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認真規劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強化統籌協(xié)調和督促落實(shí),推動(dòng)全市各級政協(xié)系統開(kāi)展相關(guān)工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類(lèi)媒體,加強對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報道。及時(shí)報送高質(zhì)量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動(dòng)考核內容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行新聞報道、典型宣傳,及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情,營(yíng)造良好輿論氛圍,展現政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹(shù)立政協(xié)形象。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇10
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮(街道)“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(xx委辦〔x〕xx號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區委辦發(fā)[x]xx號)等有關(guān)精神,結合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系,明確工作目標和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、建設目標
。ㄒ唬┛傮w目標全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的'綜合治理體系。
。ǘ┚唧w目標
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì )治理脈絡(luò );
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設,理順社會(huì )治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平,全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。
二、工作措施
。ㄒ唬┙ㄔO組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級:第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”;第三層級為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
。ǘ┙ǔ芍笓]體系以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系,實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮,“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書(shū)記協(xié)調;重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。
。ㄈ⿵娀痪(xiàn)排查深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎,構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng),實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設,根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調整網(wǎng)格數量,強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強化網(wǎng)格工作保障。
。ㄋ模┳⒅剡\行規范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理,實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問(wèn)責。
。ㄎ澹┰鰪妶谭▍f(xié)調建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍,組織開(kāi)展聯(lián)合執法,執法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合,形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。
。┞鋵(shí)專(zhuān)項考評社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關(guān)文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責任,確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組,明確部門(mén)責任、明確責任分工,確定專(zhuān)人統籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇11
有良好的社會(huì )治安、穩定的社會(huì )環(huán)境,才能為村民的工作和生活創(chuàng )造優(yōu)良的條件,為認真落實(shí)“看好自己的門(mén),管好自己的人,為好自己的事”的方針,確保我清坪社會(huì )治安綜合治理工作的順利開(kāi)展,結合我村的實(shí)際情況制定以下的計劃:
一、成立社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組
根據鎮社會(huì )治安綜合治理辦公室的要求,成立了村支部書(shū)記任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,具體負責我村社會(huì )治安綜合治理各項工作的開(kāi)展,成立了人民調解委員會(huì )、治安巡邏隊等組織。實(shí)行目標管理,明確分工,建立健全各項規章制度,充分發(fā)動(dòng)群眾消除一起影響穩定的因素處于萌芽狀態(tài)。
二、搞好普法宣教、營(yíng)造守法氛圍強化管理,以村民小組為基礎,以創(chuàng )建“平安村寨”為載體,結合“六五”普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,積極配合上級部門(mén)堅決打擊黃、賭、毒等社會(huì )丑陋現象和邪教組織。
三、矛盾糾紛細排查,做到化解矛盾到位,由于經(jīng)濟結構的改變及外來(lái)人口的.涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調處工作機制,完善矛盾糾紛月排查制度。對排查出的矛盾早介入、早調處,做到大事化小,小事化了,不上交,不激化。
四、安全管理經(jīng)常抓,做到安全到位。認真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項制度,最大限度的預防和減少事故。確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。由于我村與其他幾村相連,處于中心地帶,外來(lái)人員多,為了便于管理流動(dòng)人口,保障社會(huì )治安,我村成立了流動(dòng)人口管理小組,由專(zhuān)人負責。
五、建立應急預警機制按照“以片區為主、反應靈敏、動(dòng)作高效”的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進(jìn)行處理。保證了全村的穩定和平安。
六、建立防范網(wǎng)絡(luò ),確保防范措施到位。我村的治安防范網(wǎng)絡(luò )設在鎮綜治辦的關(guān)心和支持下,建立村支部書(shū)記負總責,村支兩委成員具體抓,以村民小組組長(cháng)為主要成員的群防群治隊伍。形成上下聯(lián)動(dòng),密切配合,防范控制嚴密的治安防范網(wǎng)絡(luò )。為我村的新農村建設起到積極推動(dòng)的作用。
七、認真落實(shí)社會(huì )治安綜合治理工作,把社會(huì )治安綜合治理工作納入村重要工作來(lái)抓,堅持落實(shí)“一把手親自抓”的要求,日常工作和生產(chǎn)勞動(dòng)中積極落實(shí)并經(jīng)常檢查監督,如有問(wèn)題按時(shí)整改,確保我村社會(huì )治安綜合治理工作無(wú)不良記錄。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇12
在總結我村在上年度綜治工作中所取得的成績(jì)與存在問(wèn)題的基礎上,結合當前我村平安建設和社會(huì )綜合治理的現狀,現具體安排工作計劃如下:
一、指導思想
以維護社會(huì )和諧穩定為目標,認真做好普法宣傳、治安防范,深入推進(jìn)社會(huì )矛盾化解等工作,著(zhù)力解決影響社會(huì )和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問(wèn)題,全力推進(jìn)“平安村”建設,為村經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)持續、健康、協(xié)調發(fā)展,創(chuàng )造更加穩定、安全的社會(huì )治安環(huán)境。
二、工作目標
1、加強基層綜治組織建設,全面實(shí)行領(lǐng)導責任制
加強村綜治維穩工作信息排查隊伍建設,確保信息暢通和各項工作及時(shí)落到實(shí)處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調機制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過(guò)簽定綜治,創(chuàng )安各種責任書(shū),確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統一性和一致性,努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設
按照上級的要求,繼續抓好治保會(huì )、調解會(huì )和群眾性群防群治組織建設。著(zhù)力推進(jìn)居民住宅區治安防范工作的落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開(kāi)展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶(hù)、遵紀守法戶(hù)等活動(dòng),加強群眾社會(huì )和諧意識。聯(lián)合共青團組織開(kāi)展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預防青少年犯罪。加強民兵組織建設工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
3、加大深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作的力度
堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區社會(huì )穩定的重大矛盾和突出問(wèn)題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息,掌握社會(huì )及群眾動(dòng)態(tài),把預防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實(shí)際問(wèn)題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問(wèn)題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的.事件的工作預案。一旦發(fā)生群體性的'事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實(shí)防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
4、深入開(kāi)展普法宣傳和依法治理
加強對青少年和邢釋解教人員的教育,認真開(kāi)展普法活動(dòng),村干部帶頭學(xué)法,堅持按月出一期法制宣傳欄專(zhuān)刊。今年我們要加強對《農民常用法律知識手冊》、勞動(dòng)、工傷類(lèi)《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農民生活息息相關(guān)的法律知識的宣傳,結合綜治宣傳月活動(dòng),開(kāi)展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開(kāi)展。
繼續做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育,落實(shí)幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續開(kāi)展。
5、建立和完善社會(huì )治安防控長(cháng)效工作機制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò )信息和治安防控網(wǎng)絡(luò ),強化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護村的治安和穩定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊的作用,增強對違法犯罪的發(fā)現和控制能力,重點(diǎn)預防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機制,每周召開(kāi)一次維穩工作信息排查碰頭會(huì ),不安定因素及時(shí)發(fā)現及時(shí)上報,真正做到矛盾糾紛排查調處和不安定因素的發(fā)現、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實(shí)行交辦,堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會(huì )治安穩定,營(yíng)造“平安村”,建設“平安村”。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇13
為了推動(dòng)我村治安防范工作的深入開(kāi)展,進(jìn)一步加強我村社會(huì )治安防范工作,構筑我村社會(huì )治安綜合治理群防群治體系,建立長(cháng)效工作機制,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府、鎮委、鎮政府關(guān)于開(kāi)展“項目攻堅年、作風(fēng)轉變年”的相關(guān)政策,確保我村經(jīng)濟建設和人民群眾安居樂(lè )業(yè)以及良好的社會(huì )治安環(huán)境,經(jīng)我村兩委會(huì )研究決定,擬定20xx年社會(huì )治安綜合治理工作計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),緊扣發(fā)展大局,以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項目攻堅年”為主題,宣傳中央及省市縣加強社會(huì )管理的'方針政策和創(chuàng )新舉措,宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績(jì)和典型經(jīng)驗,宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措,進(jìn)一步調動(dòng)基層人民群眾參與社會(huì )管理、平安建設以及重點(diǎn)工程保平安的主動(dòng)性、積極性,為興隆鎮重點(diǎn)工程建設創(chuàng )造穩定環(huán)境。
二、成立村社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組
我村成立社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組,由村治保主任為組長(cháng),村治安協(xié)管員任成員的社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組。
三、宣傳主題
(一)重點(diǎn)工程保平安方面
1、傳達上級重點(diǎn)工程保平安會(huì )議精神,學(xué)習上級重點(diǎn)工程保平安的文件內容。
2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規、政策規定。
3、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗。
(二)綜治及平安建設方面
1、黨的十八大關(guān)于社會(huì )管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段,加強流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗。
2、注重加強和改善民生,建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制,最大限度預防和化解各類(lèi)社會(huì )矛盾。
3、深入開(kāi)展“嚴打”整治斗爭,加強社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治,健全社會(huì )治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見(jiàn)義勇為、維護社會(huì )治安的先進(jìn)人物和感人事跡。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇14
為進(jìn)一步轉變工作作風(fēng),把握工作重心,創(chuàng )新工作方式,提升工作水平,扎實(shí)推進(jìn)各項工作有序開(kāi)展,圓滿(mǎn)完成工作任務(wù),F結合我股室實(shí)際,制訂20xx年工作計劃:
一、以?xún)蓚(gè)學(xué)習為導向,強隊伍提水平
。ㄒ唬┳ニ枷雽W(xué)習。通過(guò)學(xué)習各級部門(mén)文件,建立高標準、嚴要求、高效率的工作作風(fēng),堅決杜絕庸懶散浮拖的思想詬病,提升大局意識、服務(wù)意識、干事意識,不斷提升股室工作人員思想素質(zhì)水平,努力在全股室樹(shù)立積極實(shí)干的工作氛圍。
。ǘ┳I(yè)務(wù)學(xué)習。繼續學(xué)習市政工程建設、工程管理等專(zhuān)業(yè)知識,不斷提升自己的理論水平,并將書(shū)本知識與實(shí)際工作相結合,以書(shū)本指導實(shí)踐,實(shí)踐檢驗學(xué)習,提升專(zhuān)業(yè)技術(shù),努力使得工作水平再上臺階。
二、以制度為抓手,做好工程建管核心工作
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善工程管理制度。目前已經(jīng)制定并建成了兩個(gè)庫,20xx年將結合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》,制定《市政零星維修工程發(fā)包抽簽細則》、強化發(fā)包監管,充分發(fā)揮兩個(gè)庫的作用,形成隨機抽取發(fā)包常態(tài)機制,進(jìn)一步做到公平、公開(kāi)、公正。
。ǘ﹦(chuàng )新入庫機構管理模式。20xx年將制定《入庫企業(yè)考核管理辦法》,根據工作實(shí)際,分別針對施工單位、勘察單位、監理單位的職責,科學(xué)制定考核辦法。原則上采取日?己说姆绞,對工程勘察設計、工程監管、完成質(zhì)量、資料完善等,采用倒扣分的方式進(jìn)行考核,年底進(jìn)行評分,得分低于一定程度自動(dòng)退庫,建立優(yōu)勝劣汰的競爭制度。
。ㄈ┳龊霉こ坦芾。一是繼續強化工程建設日常監管,加大對在建工程的`巡查力度,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和督促施工進(jìn)度,保障各項工程按時(shí)完工;二是履行好工程驗收職責,依照;三是做好工程移交接管。
三、實(shí)施好各項目工程
。ㄒ唬┌凑杖h目標任務(wù)做好固定值產(chǎn)投資工作。按照全縣工作安排,今年3月底前要完成開(kāi)門(mén)紅5000萬(wàn)元。我股室擬申報二環(huán)路西段改建道路、工業(yè)園區排水管網(wǎng)改建的固定資產(chǎn)入庫,計劃投資5400萬(wàn)元,目前請示已經(jīng)批復,正在進(jìn)行工程照片及其它資料的準備。
。ǘ┳龊20xx十件為民實(shí)事和重點(diǎn)工程項目,計劃投資2100余萬(wàn)元,對縣城區道路、人行道、公廁等進(jìn)行維修和改造、安裝及維修公園座椅、維修縣城區西二環(huán)路、回龍路至通濟路口道路,實(shí)施城區一二環(huán)路維修工程。我股室將統籌安排,嚴格按照相關(guān)程序做好工程發(fā)包和監管,保障各工程順利完工。
。ㄈ┳ズ靡蚜㈨椆こ添椖。2014年底以來(lái),由我股室負責實(shí)施的規模以上工程有1個(gè),及縣城區一二環(huán)路維修工程,計劃總投資490,對縣城區一環(huán)路歐洲花園小區(回龍路至通濟路口)處破損的4933平方米路面進(jìn)行黑化,對縣城區二環(huán)路破損路段鋪設砼路面11881平方米。目前正在進(jìn)行工程設計和環(huán)評,預計2月10日前完成設計工作,3月底完成環(huán)評工作。
。ㄋ模├^續貫徹和執行好《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》、《政府投資工程隨機抽取工程勘察、設計、監理等機構的`管理辦法》,做好市政零星維修工程的發(fā)包、建設和施工管理,保障各項零星維修項目按期保質(zhì)完工。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善工程資料,做好工程資料的整理歸檔。
四、繼續抓好各類(lèi)日常工作
。ㄒ唬┳龊酶黝(lèi)臺賬登記。我股室按照工作需求,共設置了市政零星維修工程發(fā)包臺賬、工程驗收臺賬、工程移交臺賬,對由我股室發(fā)包的工程,從發(fā)包到竣工驗收,都有明確記錄;對由其他單位移交的工程,現場(chǎng)清點(diǎn)并記錄后,符合條件的進(jìn)行移交。
。ǘ├^續做好信息報送、信訪(fǎng)件回復,及時(shí)上報重要信息,解決群眾合理述求,爭取做到群眾滿(mǎn)意率100﹪。
。ㄈ┩瓿深I(lǐng)導交辦的其它任務(wù),配合其它股室做好工作的開(kāi)展。
基層社會(huì )治理專(zhuān)項調研方案 篇15
泗橋村為了進(jìn)一步搞好社區治安綜合治理工作,維護社會(huì )穩定,確保村民安居樂(lè )業(yè),有效地把轄區社會(huì )治安綜合治理工作的各項措施落到實(shí)處,讓村內的居民安居樂(lè )業(yè)、秩序良好特定以下計劃:
一、落實(shí)責任制,強化管理
堅持“以人為本,服務(wù)群眾”的原則。積極開(kāi)展綜治各項工作,強化工作目標責任制,加強出租戶(hù)的治安管理責任制、保安巡邏制度、落實(shí)防火安全檢查制度。
二、進(jìn)一步構筑村治安防控體系
認真做好村內管理工作,加強村內的治安防范,增加群防群治人員力量,配足人員,提高對村轄區、路面的巡邏次數,形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡(luò )減低發(fā)案率。
三、加強村人口管理,健全相應的工作信息臺賬
進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機制,對出租戶(hù)、外來(lái)人員管理做到“底數清,情況明管理有序”。做好外來(lái)流動(dòng)人口的登記工作,以加強出租房屋管理為重點(diǎn),與村片警定期清查社區外來(lái)人員,加強對混雜在外來(lái)人員中的高危人群的監管,努力減少外來(lái)流動(dòng)人員違法犯罪,減少發(fā)案率。
四、做好民調、幫教、幫扶、信訪(fǎng)等工作。
1、繼續做好“邪教”練習者的`轉化工作,每月進(jìn)行一次家訪(fǎng),并做好隨訪(fǎng)記錄。
2、做好信訪(fǎng)工作:對重點(diǎn)上訴人員實(shí)行監控,發(fā)現苗頭及時(shí)耐心勸訪(fǎng)并盡己所能幫其解決問(wèn)題;廣辟信息渠道及時(shí)發(fā)現和掌握各類(lèi)不安定因素,充分發(fā)揮維穩信息員網(wǎng)絡(luò )作用,及時(shí)保持上下信息暢通。對排查出的問(wèn)題和矛盾,正確疏導矛盾,及時(shí)化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),從源頭上減少上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
五、加強宣傳,營(yíng)造氛圍
加大平安村建設的宣傳力度,貫徹落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》,不斷提高公民道德素養,增強群眾的法制觀(guān)念和治安防范意識,形成維護治安人人有責的社會(huì )氛圍,為平安村建設營(yíng)造良好的輿論氛圍,奠定堅定的思想基礎、積極打造村級平臺建設,拓寬法制宣傳途徑,提高宣傳效果。利用村平臺的服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),有效開(kāi)展相關(guān)法律法規政策的咨詢(xún)活動(dòng),提高村民的遵紀守法意識。認真落實(shí)普法規劃,廣泛開(kāi)展法律進(jìn)村社區活動(dòng),開(kāi)展法律咨詢(xún)等宣傳活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性,增強居民的法制觀(guān)念。同時(shí)利用節假日開(kāi)展有利于青少年健康的活動(dòng),提高他們識別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識,對暫住人口進(jìn)行社會(huì )治安法規教育,加強他們的法制觀(guān)念,維護社會(huì )穩定,提高村內群眾的法制意識和安全防范意識,增強共創(chuàng )平安家園的自覺(jué)性。
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