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村級清廉村居建設實(shí)施方案（精選12篇）
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的村級清廉村居建設實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 1
為貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的意見(jiàn)》和省、市、縣黨代會(huì )精神，為推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸拓展，構建農村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，解決農村重大事務(wù)“上級監督過(guò)短、下級監督過(guò)軟”問(wèn)題，為打造“牧歌小鄉秀美XX”提供和諧穩定的農村基礎，特制定本實(shí)施方案�，F就加強“清廉村居”建設制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
通過(guò)加強“清廉村居”建設，進(jìn)一步完善教育、管理、監督、預防和懲治制度，建設一批廉潔履職形象好、陽(yáng)光村務(wù)執行好、集體“三資”管理好、民主監督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，讓全鄉村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標桿，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設基礎，努力實(shí)現村居干部廉潔履職能力增強，“小官貪腐”現象得到有效遏制，基層民主法制建設得到加強，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動(dòng)全鄉農村經(jīng)濟社會(huì )和諧穩定發(fā)展。
二、工作標準
�。ㄒ唬┝疂嵚穆毿蜗蠛�。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協(xié)調、開(kāi)拓進(jìn)取，年內未出現違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》和中央八項規定等紀律規定問(wèn)題；黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經(jīng)�；�、制度化，村干部無(wú)違紀違法現象，群眾對村黨員先進(jìn)性認同率不低于90%；村“兩委”班子通過(guò)“三述一評”等方式，主動(dòng)接受村民監督，村民代表對村干部廉潔履職滿(mǎn)意率不低于90%。
�。ǘ╆�(yáng)光村務(wù)執行好。農資綜合補貼、農機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實(shí)到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開(kāi)。財務(wù)收支每月公開(kāi)一次；村務(wù)辦理情況每季度公開(kāi)一次；涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。嚴格執行“村情月報”制度，通過(guò)手機短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會(huì )各界公開(kāi)村情事務(wù)，全面接受監督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意率不低于90%。
�。ㄈ┘w“三資”管理好。村集體財務(wù)由鄉代管，村報賬員報賬及時(shí)，票據使用規范。集體資產(chǎn)資源存量、種類(lèi)、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到賬實(shí)相符。村級財務(wù)預決算、大額經(jīng)費開(kāi)支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執行“三資”流程化監管規定，采取民主議事的方式，提交黨員大會(huì )、村民代表會(huì )議討論決定。嚴格執行縣委、縣政府關(guān)于村級債務(wù)化解的相關(guān)規定，切實(shí)規范村級債務(wù)化解行為，確保債權應收盡收，未違規新增村級債務(wù)。
�。ㄋ模┟裰鞅O督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會(huì )、村民代表會(huì )議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會(huì )議，了解村務(wù)，發(fā)表意見(jiàn)，對村居“兩委”以及村監委履職情況進(jìn)行監督。村監委正常開(kāi)展對村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時(shí)反映問(wèn)題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡，群眾滿(mǎn)意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農惠農資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規問(wèn)題。
�。ㄎ澹┦聵I(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著(zhù)“領(lǐng)頭羊”的作用，執行力、凝聚力、戰斗力強，群眾滿(mǎn)意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂(lè )，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)解決，年度未發(fā)生損害農民群眾利益的突出問(wèn)題，無(wú)集體上訪(fǎng)、重復越級上訪(fǎng)，未發(fā)生有影響的信訪(fǎng)穩定事件。認真落實(shí)黨在農村的各項政策，黨員干部引領(lǐng)農民群眾創(chuàng )業(yè)致富，村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉處于上游水平或增幅處于前列；村民人均收入處于本鄉上游位次或增幅處于前列。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┡挪槊�，建立檔案。在全鄉7個(gè)村大力開(kāi)展“清廉村居”活動(dòng)，20XX年計劃在全鄉建成1-2個(gè)“清廉村居”，今后年度根據建設情況可適當增加。鄉黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求，綜合分析，嚴格標準，對轄區內進(jìn)行全面排查摸底，精心挑選1個(gè)村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育，名單于每年4月底前報鄉紀委匯總后建立檔案。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，穩步推進(jìn)。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求，針對建檔村居的薄弱環(huán)節，研究制定工作方案，確定具體工作任務(wù)，按照創(chuàng )特色、出亮點(diǎn)、見(jiàn)實(shí)效的目標，高標準、高質(zhì)量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內容，開(kāi)展自選動(dòng)作。每年年中，由鄉紀委組織對“清廉村居”建設工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
�。ㄈ┡鄻�(shù)典型，強化激勵。每年底，由鄉紀委組織對建檔村居進(jìn)行總結，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn)。同時(shí)，將“清廉村居”建設情況列入鄉年度黨風(fēng)廉政建設責任制考核內容，對被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分。
�。ㄋ模┛偨Y提高，輻射引領(lǐng)。鄉黨委、紀委及時(shí)對“清廉村居”建設中的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行總結提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵先進(jìn)、弘揚正氣，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，進(jìn)一步提高全鄉農村基層黨風(fēng)廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”，同時(shí)對已確定的'“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對不符合“清廉村居”建設標準的示范點(diǎn)予以取消，在年度黨風(fēng)廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。加強“清廉村居”建設，是深化農村基層黨風(fēng)廉政建設的重要載體和抓手，鄉黨委政府專(zhuān)門(mén)成立由紀委、組織、財政、農業(yè)、民政、信訪(fǎng)等科室人員組成的XX鄉創(chuàng )建“清廉村居”活動(dòng)領(lǐng)導小組。鄉紀委為牽頭單位，要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，制定創(chuàng )建“廉潔村居”活動(dòng)實(shí)施方案和制度，加強對創(chuàng )建工作的指導協(xié)調，經(jīng)常召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研究部署下一階段工作，切實(shí)解決創(chuàng )建工作中遇到的困難和問(wèn)題，督促檢查各職能科室責任落實(shí)到位。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責任。各村黨支部要擔負起全面領(lǐng)導和推進(jìn)“清廉村居”建設的主體責任，黨支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設負總責，做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調，定期聽(tīng)取情況匯報，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調解決矛盾問(wèn)題。鄉紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協(xié)調工作；鄉紀委要抓好村監委規范化運行；鄉組織口要抓好農村基層干部教育管理和基層黨組織建設；鄉宣傳口要大力營(yíng)造“清廉村居”建設的濃厚氛圍；鄉民政口要抓好村務(wù)公開(kāi)、民主管理；鄉農經(jīng)口要抓好農村集體“三資”監管工作；鄉農業(yè)服務(wù)中心等科室涉農資金監管部門(mén)要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內的工作。
�。ㄈ﹦�(wù)求工作實(shí)效。鄉各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng )新社會(huì )管理等工作統籌安排、有機結合，以“清廉村居”建設為切入點(diǎn)，積極探索創(chuàng )新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗工作成效的根本標準，通過(guò)著(zhù)力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，使“清廉村居”建設自始至終成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好事實(shí)事的過(guò)程，切實(shí)增強人民群眾對加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的獲得感。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 2
根據省《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神，為推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，向每個(gè)黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平，結合我縣實(shí)際，制定XX縣推進(jìn)清廉村居建設工作方案如下。
一、目標要求
以全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉村治理為主線(xiàn)，以“推動(dòng)山區縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題，以健全村居監督體系和提升監督能力為抓手，大力加強村居黨風(fēng)廉政建設，實(shí)施“四清四廉”工程，努力打造XX清廉村居生態(tài)系統。到2022年末，全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現；到2025年，全縣村黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良，基層治理體系和治理能力現代化水平大幅提升；到2035年，全縣清廉村居各項制度機制成熟定型，清廉成為新風(fēng)尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。
二、工作內容
�。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng)，實(shí)施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設。健全完善村黨組織理論學(xué)習制度和黨組織書(shū)記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機制，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開(kāi)、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，將述責述廉、廉政談話(huà)向基層拓展，建立村黨員干部廉潔檔案。抓好“道德講堂”推進(jìn)德治建設，鞏固“律師進(jìn)村”法治成果，完善黨建統領(lǐng)，自治、德治、法治相結合的“一統三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責任單位：縣紀委監委機關(guān)、縣司法局、各鄉鎮黨委）
2、夯實(shí)基層組織基礎。穩妥開(kāi)展行政村優(yōu)化布局調整后的各項工作，推進(jìn)組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟實(shí)力不強、帶頭人難選等問(wèn)題。嚴明換屆紀律，高質(zhì)量抓好村“兩委”換屆，全面推行村黨組織書(shū)記、村（居）民委員會(huì )主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優(yōu)配好黨小組長(cháng)，推行將黨小組長(cháng)依法推選為村民小組長(cháng)。強化農村黨員分類(lèi)管理，推行有職黨員定崗履責、無(wú)職黨員設崗定責，做好流動(dòng)黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣紀委監委機關(guān)、各鄉鎮黨委）
3、選優(yōu)配強村（居）主職。實(shí)施“紅色頭雁”工程，全面落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級黨委備案管理制度，實(shí)行村“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村干部任期和離任審計制度，建立“屆期履職規劃+年初實(shí)事承諾+年底述職考核”制度。實(shí)施農村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開(kāi)展“書(shū)記論壇”，定期選派農村黨組織書(shū)記赴先進(jìn)地區跟班學(xué)習。持續向脫貧村、易遷安置村、集體經(jīng)濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉村振興重點(diǎn)村等選優(yōu)派強駐村第一書(shū)記和工作隊，用活駐村尖刀班，充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和駐村工作隊指導和幫帶作用，推動(dòng)村（居）社會(huì )事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委）
4、激勵干部擔當作為。建立健全優(yōu)秀村干部考錄進(jìn)入鄉（鎮）公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制，打通村干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到誣告錯告的村黨員干部澄清正名。注重把握“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，認真落實(shí)“鄂紀勵十二條”，規范實(shí)施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng )業(yè)。健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經(jīng)費保障機制，確保村級組織運轉經(jīng)費保障政策落實(shí)落地。創(chuàng )新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟，嚴禁新增村級債務(wù)，逐步化解現有村級債務(wù)，2021年負債10萬(wàn)元以下的村實(shí)現清零，其他村完成年度任務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀委監委機關(guān)；責任單位：縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉鎮黨委）
�。ǘ┩七M(jìn)陽(yáng)光村務(wù)，實(shí)施“清源固廉”工程
5、落實(shí)村（居）事務(wù)公開(kāi)。厘清村基層組織權責邊界，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負擔。堅持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，實(shí)現黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)全覆蓋，設置村固定地點(diǎn)公示欄，積極推動(dòng)村事務(wù)智慧化“陽(yáng)光運行”。健全民主決策機制，嚴格執行村級事務(wù)“四議三公開(kāi)”制度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委組織部、縣農業(yè)農村局、各鄉鎮黨委）
6、嚴格集體“三資”監管。加強扶貧項目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監管制度，完善村賬鎮管制度。實(shí)現集體“三資”監管信息化，利用湖北農村資產(chǎn)產(chǎn)權交易系統和“三資”監管系統，實(shí)現信息動(dòng)態(tài)更新和實(shí)時(shí)查詢(xún)監督。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟組織規范化、實(shí)體化運行，激發(fā)農村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。探索開(kāi)展村集體“三資”提級監督試點(diǎn)。加大村集體“三資”審計力度，強化審計結果運用。（牽頭單位：縣經(jīng)管局、縣鄉村振興局；責任單位：縣紀委監委機關(guān)、縣財政局、縣審計局、縣農業(yè)農村局、各鄉鎮黨委）
7、健全權力監督機制。建優(yōu)建強村（居）務(wù)監督委員會(huì )，建立健全小微權力運行制約監督工作機制，科學(xué)制訂“小微權力”清單，按照“一個(gè)權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的`要求，推動(dòng)村小微權力監管清單化、流程化、規范化，積極開(kāi)辟線(xiàn)上線(xiàn)下“小微權力”公示專(zhuān)欄，做到陽(yáng)光曬權。推進(jìn)“大監督”格局形成，各級政府及農業(yè)農村、民政、財政、審計等職能部門(mén)落實(shí)監督管理責任，推動(dòng)監督向村下沉，形成監督合力。（牽頭單位：縣紀委監委機關(guān)；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉鎮黨委）
�。ㄈ┛椕鼙O督網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施“清濁揚廉”工程
8、持續推進(jìn)反腐“拍蠅”。暢通監督舉報渠道，推動(dòng)解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問(wèn)題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來(lái)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治力度。推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問(wèn)全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農村黑惡勢力問(wèn)題長(cháng)效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的線(xiàn)索實(shí)行統一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責任單位：縣紀委監委機關(guān)、各鄉鎮黨委）
9、深入開(kāi)展專(zhuān)項監督。開(kāi)展5年過(guò)渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專(zhuān)項監督，突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀違法問(wèn)題查處。持續運用“鄉村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監察系統”開(kāi)展監督檢查，精準監督執紀問(wèn)責，定期開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題整改到位、問(wèn)責處理到位。（牽頭單位：縣紀委監委機關(guān)、縣鄉村振興局；責任單位：縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣審計局、各鄉鎮黨委）
0、馳而不息糾治四風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)村黨組織巡察全覆蓋，加強整改清單銷(xiāo)號管理，確保問(wèn)題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現，堅持問(wèn)題導向，持之以恒落實(shí)中央八項規定精神、省委六條意見(jiàn)和恩施州六條實(shí)施細則，加大村“四風(fēng)”典型案例定期通報曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續深化標本兼治，樹(shù)立新風(fēng)正氣。健全基層減負常態(tài)化機制，使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng )業(yè)。（牽頭單位：縣紀委監委機關(guān)；責任單位：各鄉鎮黨委）
�。ㄋ模⿵娀桃龑�，實(shí)施“清風(fēng)育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設宣傳教育月”活動(dòng)。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用，以“文化進(jìn)萬(wàn)家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車(chē)”和“學(xué)黨史、聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”等活動(dòng)為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風(fēng)家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開(kāi)展清廉文化文藝作品創(chuàng )作，串點(diǎn)連線(xiàn)成面。深入開(kāi)展“鄉村振興、法治同行”活動(dòng)，實(shí)施“法律明白人工程”，駐村工作隊要廣泛開(kāi)展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng )建，加強村法治文化陣地建設，廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。開(kāi)展鄉村治理示范村建設，每個(gè)鄉鎮創(chuàng )建1個(gè)鄉村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀委監委機關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農業(yè)農村局；責任單位：縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委）
2、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設，定期開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。發(fā)揮鄉風(fēng)文明理事會(huì )作用，持續開(kāi)展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉風(fēng)”行動(dòng)。規范制定和修改完善村規民約，把好家規好家訓好家風(fēng)融入村規民約（居民公約），加強對村規民約（居民公約）的監督執行，積極探索積分制管理辦法，有效發(fā)揮正面清單引導、負面清單約束作用。規范建立群眾自治組織，推行道德評議會(huì )、紅黑榜曝光等評議機制，引導和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用，嚴厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無(wú)事酒”等陋習，倡導婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，塑造清朗鄉風(fēng)。穩步推進(jìn)公益公墓建設，加強活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問(wèn)題。開(kāi)展誠信教育、科普等活動(dòng)，確保鄉村無(wú)非法宗教和邪教活動(dòng)。堅持以“出彩系列”為載體，開(kāi)展“鄉風(fēng)文明”百姓宣講活動(dòng)。大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，涵養清廉家風(fēng)，推動(dòng)形成愛(ài)國愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì )主義家庭文明新風(fēng)尚。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監委機關(guān)、各鄉鎮黨委）
三、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄鲉�(dòng)階段（2021年10一12月）。制定清廉村居建設工作方案，建立重點(diǎn)工作清單。結合“黨風(fēng)廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動(dòng)，多形式、多角度開(kāi)展宣傳，激發(fā)全民參與熱情，營(yíng)造良好的工作氛圍。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（2022年1月一2024年12月）。建強培優(yōu)村黨組織，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。健全完善清廉村居制度建設，規范村居小微權力運行，織密監督網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，深化標本兼治。著(zhù)力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉村治理體系建設，強化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉風(fēng)，推動(dòng)鄉村全面振興。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（2025年1月—）。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結合的基層治理體系，豐富完善內容和形式，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經(jīng)驗，打造清廉村居“XX風(fēng)采”。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以縣委副書(shū)記為組長(cháng)，分管副縣長(cháng)為副組長(cháng)，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監委、縣政法委、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉鎮黨委等單位主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。形成縣領(lǐng)導領(lǐng)銜，農業(yè)農村、鄉村振興、民政部門(mén)牽頭，紀檢監察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)的工作機制。各鄉鎮黨委和縣直相關(guān)部門(mén)要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉村治理的重要內容強力推進(jìn)、一以貫之。鄉鎮黨委要切實(shí)擔負起清廉村居建設主體責任，建立完善工作機制，認真研究制定具體實(shí)施方案，明確工作目標、具體措施和責任人，分步驟、分階段有序推進(jìn)�？h清廉村居建設工作領(lǐng)導小組按照“一月一督導、一季一調度、半年一推進(jìn)、一年一考核”的方式，進(jìn)一步壓實(shí)責任，確保清廉村居建設各項工作落實(shí)落地。
�。ǘ┘訌姸睫k檢查�？h委考評辦、紀檢監察機關(guān)、各鄉鎮黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內容，定期開(kāi)展調研督查和情況通報，對工作推進(jìn)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的單位和相關(guān)個(gè)人予以提醒、約談、通報，情節嚴重的要嚴肅追責問(wèn)責。
�。ㄈ┘訌娦麄魇痉�。堅持正確輿論導向，“XX發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫XX”“貢水清風(fēng)”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果，選樹(shù)、推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗，打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設品牌，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升清廉村居建設成效。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 3
根據省委、臺州市委關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設總體要求和工作部署，為進(jìn)一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設成果，提升黨風(fēng)廉政建設整體水平和黨員群眾廉潔意識，著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會(huì )氛圍，現就推進(jìn)20XX年清廉村居建設制定如下方案。
一、指導思想
聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“清廉XX”的戰略部署，以問(wèn)題為導向，以制約和監督村級小微權力運行為重點(diǎn)，實(shí)施以“一二三四”為建設路徑的工作舉措，即：創(chuàng )建一批標桿、推進(jìn)二個(gè)應用、開(kāi)展三大行動(dòng)、健全四項制度，切實(shí)加強基礎黨風(fēng)廉政建設，著(zhù)力構建具有XX特色的清廉村居建設體系。
二、工作內容
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )建一批標桿
堅持以點(diǎn)帶面、抓綱帶目，以村級陽(yáng)光監督平臺建設為主打品牌，同時(shí)突出各地的“清廉特色”建設，統籌運用好黨建示范村創(chuàng )建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設等工作成果，促進(jìn)相互融合，著(zhù)力培育一批典型性、引領(lǐng)性、可復制、可推廣的示范樣板，帶動(dòng)清廉村居建設全域推進(jìn)、全線(xiàn)共進(jìn)，釋放疊加清廉效應。
�。ǘ┩七M(jìn)二個(gè)應用
一是基層小微權力大數據監督平臺應用。圍繞小微權力事項清單、責任主體、操作流程等方面內容，督促各村社黨組織落實(shí)主體責任，在7月底前完成平臺推廣使用，同步運用好村級陽(yáng)光監督平臺，實(shí)現基層小微權力全流程線(xiàn)上運行、網(wǎng)上公開(kāi)，提升監督質(zhì)效。建設“監督一點(diǎn)通”平臺，督促村社黨組織引導群眾通過(guò)平臺開(kāi)展監督、反映訴求，構建訴求辦理、反饋全流程在線(xiàn)流轉機制，推動(dòng)基層小微權力公開(kāi)透明化、監督標準化。
二是農村集體經(jīng)濟數字管理系統應用。加快農村集體經(jīng)濟數字化管理應用，將“三資”管理系統建設與清廉村居建設緊密結合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )的形式，加強農民群眾對財務(wù)等工作的`監督，擴大知情權、參與權、監督權，實(shí)現民主化管理。
�。ㄈ╅_(kāi)展三大行動(dòng)
一是規范村級小微權力行動(dòng)。在建立村級小微權力正面清單和負面清單的基礎上，聚焦村級集體“三資”管理、重大事項民主決策等群眾反映強烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規范和明確村級小微權力的監管重點(diǎn)和監管方式，督促村級權力在權力清單和規定流程范圍內運行。開(kāi)展全市634個(gè)村股份經(jīng)濟合作社2020年度賬務(wù)各鎮（街道）間交叉審計，對個(gè)別問(wèn)題突出、群眾有反映的村社進(jìn)行重點(diǎn)審計。加強村級財務(wù)日常線(xiàn)上線(xiàn)下檢查，對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)反饋各鎮（街道）整改落實(shí)到位；對涉及違規的問(wèn)題線(xiàn)索，應統一移送市紀委市監委處置。
二是治理農村涉紀信訪(fǎng)行動(dòng)。聚焦“一肩挑”主職干部信訪(fǎng)，村級“三資”管理、工程建設等村務(wù)管理運行及中央八項規定精神落實(shí)等問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項攻堅，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)處置，實(shí)現快辦快結、逐件銷(xiāo)號。強化源頭治理，深化澄清正名，嚴厲打擊誣告陷害，進(jìn)一步鞏固信訪(fǎng)舉報“三清三提升”工作成果，切實(shí)維護好群眾切身利益。
三是打擊村梗地霸專(zhuān)項行動(dòng)。認真梳理近三年來(lái)涉及鎮（街道）、村（居）黨員干部的信訪(fǎng)舉報和問(wèn)題線(xiàn)索，重點(diǎn)聚焦“保護傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪(fǎng)舉報和問(wèn)題線(xiàn)索。加大處置力度，抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪(fǎng)件清淤工作。同時(shí)做好查辦案件的“后半篇文章”，注重個(gè)案剖析，加強類(lèi)案分析，深挖案件背后存在的體制性、機制性漏洞。圍繞“治理有效”要求，動(dòng)態(tài)監測村干部有無(wú)政治問(wèn)題、充當“保護傘”和群眾不良反映等問(wèn)題，鞏固黨在農村的執政基礎，對查實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)向鎮（街道）黨組織反饋，推動(dòng)鎮（街道）黨組織嚴把村干部入口關(guān)，選優(yōu)配強村居“兩委”班子。
�。ㄋ模┙∪捻椫贫�
一是村社干部管理制度。制定出臺“一肩挑”嚴管厚愛(ài)、村干部基本報酬、村干部個(gè)人重大事項報告等制度文件，完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績(jì)效考核體系，加大考核結果同村干部報酬掛鉤力度。全面深化“導師幫帶”工作機制，實(shí)行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結對，推動(dòng)換屆后村社班子高效運行。加大不合格村社干部教育處置力度，以“四過(guò)硬五不能六不宜”為標尺，認定為不合格的，根據具體情形和情節輕重采取停職教育、責令辭職、免職、罷免、職務(wù)終止等處置措施。
二是村務(wù)監督管理制度。推行村務(wù)監督委員會(huì )定期報告制度，落實(shí)崗位分工回避、村務(wù)監督責任倒查制度，不斷壓實(shí)監督責任，推動(dòng)村（居）務(wù)監督委員會(huì )和村（居）監察聯(lián)絡(luò )站一體發(fā)揮作用。實(shí)行違法違紀“一票否優(yōu)”，倒逼村居干部守牢底線(xiàn)。嚴格執行市委1個(gè)屆期內對轄區所有村至少巡察1次制度，對問(wèn)題反映較多的村，運用提級巡察、巡察“回頭看”等方式強化監督。
三是村級工程報備案和招投標制度。村級工程建設項目由村民（社員）代表會(huì )議或村民（社員）大會(huì )討論確定后，將工程項目名稱(chēng)、預算金額、資金來(lái)源、組織形式等情況報所在鎮（街道）備案。單項合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上進(jìn)市招標中心招標；50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）400萬(wàn)元以下的村級工程建設項目進(jìn)入鎮（街道）招標中心招標；單項估算15萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下工程可由鎮（街道）招標中心招標，也可委托招投標中介組織招投標；單項估算15萬(wàn)元以下的可以采取村級組織招投標，或由村集體自行組織實(shí)施。由村集體自行組織實(shí)施的，人工費可采取點(diǎn)工形式。村級工程建設項目必須簽訂書(shū)面合同，嚴格按合同實(shí)施和支付工程款。
四是村級財務(wù)管理制度。出臺新的《XX市村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》，各鎮（街道）、村完善制定本地村級財務(wù)管理制度，并嚴格執行各項規定。村級重大事項實(shí)行民主決策，依法依規實(shí)行“五議兩公開(kāi)”，財務(wù)報銷(xiāo)時(shí)須附村民（社員）代表會(huì )議決議，確保各項資金安全有效運行。壓緊壓實(shí)各鎮（街道）監管村級“三資”的主體責任，加大村級財務(wù)管理的業(yè)務(wù)培訓指導和監督的力度，支持鎮（街道）“三資”管理服務(wù)中心嚴格規范履職。集中整治村集體經(jīng)濟收入“另設賬目”等問(wèn)題，將村集體老年協(xié)會(huì )的財務(wù)收支納入村集體總賬統一管理。
三、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮（街道）黨委（黨工委）要把清廉村居建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，發(fā)揮牽頭主抓作用，明確本地清廉村居建設的目標、標準、任務(wù)、要求，形成各具特色、符合本地實(shí)際的清廉村居建設體系。鎮（街道）黨委（黨工委）書(shū)記要切實(shí)履行“第一責任人”職責，對清廉村居建設負總責，做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調，定期聽(tīng)取匯報，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調解決問(wèn)題。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責任。有關(guān)單位要認真履行職責，積極主動(dòng)參與，相互協(xié)調配合，形成工作合力，切實(shí)抓好職責范圍的清廉村居建設任務(wù)。紀檢監察機關(guān)要加強對有關(guān)職能部門(mén)履職情況的監督檢查，嚴肅查處農村基層違紀違法問(wèn)題；組織部門(mén)要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理；宣傳部門(mén)要大力推進(jìn)農村廉潔文化建設，加大“清廉村居”建設宣傳力度；民政部門(mén)要抓好基層組織建設、村務(wù)公開(kāi)和民主管理；農水部門(mén)要抓好農村集體“三資”監管，加強村級財務(wù)清理和審計。
�。ㄈ┘訌姸酱俾鋵�(shí)。相關(guān)單位要抽調精干力量，組建聯(lián)合督導組，不定期開(kāi)展專(zhuān)項督查，深入基層一線(xiàn)，注重督查實(shí)效，加強分類(lèi)指導。要每季度定期通報全市各鎮（街道）清廉村居建設進(jìn)展情況，加強量化指標分析，推動(dòng)鎮（街道）主動(dòng)找標桿、建標桿。對督查發(fā)現思想不重視、推進(jìn)措施不夠有力的鎮（街道）和村社，要嚴肅追究領(lǐng)導責任。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 4
為進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，加強基層治理體系和治理能力現代化建設，保障鄉村振興戰略實(shí)施，經(jīng)xx鎮黨委會(huì )議研究，結合x(chóng)x鎮實(shí)際，制定了《xx鎮黨委關(guān)于開(kāi)展清廉村居建設加強基層治理的實(shí)施方案》。為保障首批試點(diǎn)村xx村清廉村居建設順利開(kāi)展，制定該打造方案。
一、指導思想
全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“黨風(fēng)清正、干部清廉、權力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳”的建設目標，通過(guò)“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村并舉”（支部帶村、民主管村、監督正村、清風(fēng)潤村），落實(shí)清廉治村“八項要求”（政治建設必須擺在首位、村級決策必須民主規范、“三資”管理必須依法依規、工程項目必須嚴格監督、村級“三務(wù)”必須全面公開(kāi)、村級監督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范、鄉風(fēng)文明必須與時(shí)俱進(jìn)）。年前著(zhù)重打造xx村，計劃利用5個(gè)月的時(shí)間完成示范點(diǎn)打造。
二、打造目標
通過(guò)以基層黨建為引領(lǐng)、以嚴管厚愛(ài)為手段、以強化制約為重點(diǎn)、以全面公開(kāi)為關(guān)鍵、以正風(fēng)反腐為保障、以崇德尚廉為導向，促進(jìn)黨風(fēng)清正、干部清廉、權力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳。著(zhù)力實(shí)現黨風(fēng)清正、干部清廉、權力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳“六清”目標，為深化基層治理、促進(jìn)鄉村振興提供強有力保障。
三、打造思路
綜合利用xx村新啟用的辦公樓區，發(fā)揮其位于村居中心的.位置優(yōu)勢、貼近群眾的優(yōu)勢，通過(guò)圖板展示、掃碼監督等方式，將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。充分發(fā)揮“三老”（老黨員、老干部、老鄉賢）治村、鄉村大舞臺作用，宣揚清廉家風(fēng)、清醇村風(fēng)。進(jìn)一步厘清便民服務(wù)中心、村務(wù)監督委員會(huì )責任責任清單、工作流程，細化精化“三務(wù)”公開(kāi)欄，啟用臨沭村務(wù)清監督平臺，實(shí)現村民線(xiàn)上、線(xiàn)下同步監督。
�。ㄒ唬╆嚨亟ㄔO
1、以xx村辦公區為主陣地，在村委辦公區門(mén)前廣場(chǎng)打造廉政文化宣傳角，重新設計規劃“三務(wù)”公開(kāi)欄。
2、為村務(wù)監督委員會(huì )辦公室專(zhuān)門(mén)在辦公樓二樓設置專(zhuān)用辦公室，辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等辦公設備齊全。
�。ǘ┓諊鸂I(yíng)造
1、辦公區前廣場(chǎng)有多處公開(kāi)欄，可制作整墻清廉主題圖板。門(mén)口處設置xx村村務(wù)清二維碼展示圖板，方便經(jīng)過(guò)群眾及時(shí)掃碼了解。
2、二樓樓道打造清廉走廊，內容主要為清廉警示標語(yǔ)、村規民約、小微權力清單、村內好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務(wù)”工作分工架構圖等。
3、利用美麗鄉村打造時(shí)設置的在村內大街小巷的宣傳圖版，邀請廣告公示重新針對清廉村居建設設計圖版，xx村村務(wù)清二維碼宣傳展示圖板，業(yè)務(wù)辦理清單、辦理人員、辦理流程及時(shí)限均以圖板形式公開(kāi)展示，接受群眾監督。營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
4、村務(wù)監督委員會(huì )辦公室內部，根據尺寸重新設計圖板樣式，內容主要為村務(wù)監督委員會(huì )成員、職責、工作紀律、工作制度等。
四、工作任務(wù)
村級在做好基層黨建工作、嚴格履行村級事務(wù)規范化管理流程、落實(shí)“三務(wù)”公開(kāi)、強化基層監督等工作的同時(shí)，創(chuàng )新打造“四個(gè)好”的工作新局面。
�。ㄒ唬┝疂嵚穆毿蜗蠛�。村兩委班子公正廉潔、團結協(xié)調、開(kāi)拓進(jìn)取，保證不出現違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》和中央八項規定等紀律規定問(wèn)題；黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經(jīng)�；�、制度化，村干部無(wú)違紀違法現象。
�。ǘ╆�(yáng)光村務(wù)執行好。村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實(shí)到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開(kāi)。財務(wù)收支每月公開(kāi)一次；村務(wù)辦理情況每季度公開(kāi)一次；涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，全面接受監督。
�。ㄈ┘w“三資”管理好。村集體財務(wù)報賬及時(shí)，票據使用規范。集體資產(chǎn)資源存量、種類(lèi)、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到賬實(shí)相符。村級財務(wù)預決算、大額經(jīng)費開(kāi)支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執行“三資”流程化監管規定，采取民主議事的方式，提交村民代表會(huì )議討論決定。
�。ㄋ模┟裰鞅O督效果好。村兩委每季度向黨員大會(huì )、村民代表會(huì )議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村兩委會(huì )議，了解村務(wù)，發(fā)表意見(jiàn)，對村兩委以及村監會(huì )履職情況進(jìn)行監督。村監會(huì )正常開(kāi)展對村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時(shí)反映問(wèn)題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡。
五、任務(wù)要求
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（9月-10月份）。制定清廉村居建設方案，明確工作目標任務(wù)，組建工作領(lǐng)導小組，統籌安排相關(guān)工作，啟動(dòng)清廉村居建設工作。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（10月-11月上旬）。整合各方資源，全面開(kāi)展清廉村居建設工作。10月底前，加強對清廉村居示范創(chuàng )建的服務(wù)指導和政策支持，完成清廉村居示范點(diǎn)的建設工作，并開(kāi)展督查指導。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（11月上旬-11月下旬）。以紅頭文件形式報送清廉村居建設工作總結和清廉村居示范點(diǎn)評定情況，配合區各相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展清廉村居建設考核工作。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 5
為持續深化全面從嚴治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，建設市、鎮、村三級聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)絡(luò )，市紀委正在我市全面推進(jìn)“清廉村居”建設新實(shí)踐。結合我鎮實(shí)際，特制定我鎮實(shí)施方案。
一、工作目標
堅持以執紀嚴明揚正氣、建章立制樹(shù)清風(fēng)、清廉文化潤心田為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設目標，標本兼治，綜合施策，探索推進(jìn)清廉村居建設，努力營(yíng)造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
二、工作時(shí)間
以XX村為重點(diǎn)村先行先試，原則上在20XX年4月30日前完成試點(diǎn)工作，其余各村原則上在20XX年6月30日前完成，根據工作開(kāi)展情況各村可同步推進(jìn)，并應長(cháng)期堅持。
三、工作內容
�。ㄒ唬┚S護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村黨組織負責人用權行為規范、議事規則、財經(jīng)紀律、工程管理規定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀律、村務(wù)監督制度，制定制度手冊，督促村干部認真嚴格遵守執行。
2、建立村“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實(shí)施“兩委”干部個(gè)人財產(chǎn)、工資、投資等個(gè)人重大事項報備制度，建立個(gè)人廉潔檔案，每年更新一次，動(dòng)態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險情況。
3、推動(dòng)班子隊伍清廉化。根據村干部日常履職情況、廉潔用權情況，以及通過(guò)干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問(wèn)題，嚴肅開(kāi)展執紀問(wèn)責，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關(guān)，確�！霸凑濉�。
完成時(shí)限：20XX年4月15日前，并長(cháng)期堅持
責任部門(mén)：鎮紀委、鎮黨建辦、鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村
�。ǘ┲厮鼙O督機制
1、加強對村（居）監督委員會(huì )履職的考核。由鎮紀委制定履職考核辦法，保障各村（居）監委會(huì )主任考核和待遇發(fā)放。制作《XX市XX鎮村級監督一體化工作手冊》，梳理監督委員會(huì )履職清單及紀實(shí)臺賬，做好日�？己�。
2、加大對監督委員會(huì )的業(yè)務(wù)指導，定期向其派發(fā)工作任務(wù)，激勵監督委員會(huì )主任積極履職，發(fā)揮“監督末梢”的探頭作用，將其日常表現納入年度考核。
3、加大對監督委員會(huì )的培訓，定期組織監委會(huì )主任參加集中學(xué)習，提高履職本領(lǐng)，以強有力的監督保障工作推進(jìn)。
4、建立村監委片區監督機制。將全鎮9村1社區按照就近原則劃分為興隆、XX兩個(gè)片區。興隆片區由鎮紀委梁禮同志負責指導，XX片區由鎮紀委李琪、胥可兩位同志負責指導，進(jìn)一步增強指導力量，助推監督發(fā)揮實(shí)效。
完成時(shí)限：20XX年4月20日前，并長(cháng)期堅持
責任部門(mén)：鎮紀委、鎮財政辦、鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村
�。ㄈ┩菩嘘�(yáng)光村務(wù)
1、拓展公開(kāi)模式。以公開(kāi)欄為主陣地，精簡(jiǎn)公開(kāi)內容。每季度通過(guò)“村村通”廣播、微信群、QQ群等方式進(jìn)行廣泛公開(kāi)村（居）務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)，遇重大事項及時(shí)公開(kāi)，既公開(kāi)結果，又公開(kāi)過(guò)程。公開(kāi)資料報鎮紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動(dòng)員所有公職人員、群眾關(guān)注，確保群眾會(huì )操作、懂查詢(xún)，讓惠民惠農補貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)在陽(yáng)光下運行。
3、加大重點(diǎn)項目的公示公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)項目的資金來(lái)源、中標單位、工程進(jìn)度等，將工程項目始終晾曬在陽(yáng)光下。
完成時(shí)限：20XX年4月15日前，并長(cháng)期堅持
責任部門(mén)：鎮紀委、鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村
�。ㄋ模┩茝V清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮歷史文化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等，挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區治理和鄉村振興，充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設置清風(fēng)“讀書(shū)角”、廉政書(shū)畫(huà)工作室等面向社會(huì )公開(kāi)的場(chǎng)所，吸引老人、小孩等社會(huì )群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過(guò)“家風(fēng)故事大講堂”等活動(dòng)挖掘好家風(fēng)，向全社會(huì )推廣，實(shí)現好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
4、開(kāi)展豐富廉政活動(dòng)。通過(guò)舉辦廉政壩壩會(huì )、廉政文化節目展演、廉政故事分享會(huì )等活動(dòng)營(yíng)造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂(lè )于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續維護好村級警示教育專(zhuān)欄，通過(guò)案例通報、觀(guān)看警示教育片、現場(chǎng)參觀(guān)等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時(shí)限：20XX年6月30日前，并長(cháng)期堅持
責任部門(mén)：鎮宣傳文化服務(wù)中心、鎮紀委、各村
�。ㄎ澹┟魑∥嗔�
1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單，印發(fā)《村級小微權力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權力，規范辦事流程，力促用權清晰。
2、繼續推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿(mǎn)意度，推動(dòng)小微權力公開(kāi)運行。
3、做細做實(shí)“陽(yáng)光三問(wèn)”工作。繼續做好鎮級陽(yáng)光問(wèn)效、村級陽(yáng)光問(wèn)權工作，扎實(shí)整改群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題并通過(guò)反饋會(huì )、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時(shí)限：20XX年12月30日前，并長(cháng)期堅持
責任部門(mén)：鎮紀委、鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀y籌協(xié)調。由鎮紀委牽頭社會(huì )事務(wù)辦、財政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門(mén)，把“清廉村居”建設納入我鎮總體工作布局。各村聯(lián)系領(lǐng)導要切實(shí)發(fā)揮統籌作用，對聯(lián)系村建設工作定期督促、加強指導。鎮紀委要認真履職盡責，強化工作指導，確保按時(shí)完成各項具體工作任務(wù)。
�。ǘ┓e極探索創(chuàng )新。各村要結合村情社情、歷史文化，開(kāi)展符合實(shí)際情況的'創(chuàng )新舉措，推進(jìn)一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居”建設，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動(dòng)形式，讓“清廉村居”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。要加大對“清廉村居”建設意義、經(jīng)驗做法的宣傳，通過(guò)開(kāi)展文藝匯報演出等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，引導黨員干部群眾自覺(jué)參與到“清廉村居”建設中來(lái)，弘揚和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化，營(yíng)造濃厚的清廉氛圍。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 6
根據省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設總體要求和工作部署，結合我縣實(shí)際，現就推進(jìn)20XX年清廉村居建設制定如下方案。
一、目標任務(wù)
20XX年，我縣堅持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉村治理為主線(xiàn)，全面推進(jìn)清廉村居建設，強化監督制約保障，規范小微權力運行，夯實(shí)”三資”管理基礎，全縣所有村(社區)按標準創(chuàng )建，達標基礎上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區)，每個(gè)鄉鎮至少要創(chuàng )建2-3個(gè)清廉村(社區)示范。今年力爭創(chuàng )建省級示范1個(gè)、市級示范1個(gè)、縣級示范20個(gè)，為打造干部清正、政治清明、社會(huì )清朗的清廉村居開(kāi)好局起好步，為清廉XX建設打下堅實(shí)基礎。
二、工作內容
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領(lǐng)，強化基層黨組織領(lǐng)導核心地位，嚴格規范組織設置和組織活動(dòng)，加強黨員隊伍的教育監督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的'先進(jìn)性和純潔性，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰斗堡壘。扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織標準化規范化建設，推動(dòng)陣地建設達標升級，依托現有資源建設清廉文化宣傳專(zhuān)欄，著(zhù)力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長(cháng)廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經(jīng)濟組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書(shū)記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責任監督考核。完善村(社區)黨組織書(shū)記、村集體經(jīng)濟組織負責人分級分類(lèi)備案管理制度，壓實(shí)村(社區)黨組織書(shū)記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟組織理事會(huì )成員、村婦女議事會(huì )廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用，探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險、廉潔履職、規范用權”等廉情指數評估，并計入干部年終目標考核。
(三)規范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行，強化村級事務(wù)民主化、規范化、制度化管理，落實(shí)對村干部權利運行的制約和監督。全面提升監督效能，推進(jìn)黨組織全面監督、紀檢監察機關(guān)專(zhuān)責監督、政府及職能部門(mén)業(yè)務(wù)監督、村級組織民主監督、村(居)民全員監督相統籌銜接，形成村(居)”大監督”格局。充分運用”鄉村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監察系統”監督檢查結果，確保各項政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽(yáng)光工程，嚴格落實(shí)”四議兩公開(kāi)”制度，規范村(居)務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。
(四)完善集體”三資”監管。強化農村集體資產(chǎn)和財務(wù)日常監督，開(kāi)展村居財務(wù)規范化情況檢查。加快縣鄉兩級農村綜合產(chǎn)權交易中心建設，落實(shí)”一辦法一方案三規則”，切實(shí)規范農村集體產(chǎn)權交易行為。開(kāi)展產(chǎn)權制度改革”回頭看”，完成清產(chǎn)核資系統錄入，做到”清資產(chǎn)資源、清債權債務(wù)、清經(jīng)濟合同”常態(tài)化。深化農村改革，鞏固提升農村集體產(chǎn)權制度改革成果，啟動(dòng)新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展示范村創(chuàng )建工作，探索開(kāi)展村社”三分離”改革試點(diǎn)，提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度，力爭無(wú)債務(wù)村達到160個(gè)以上。
(五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設干群連心”橋梁”，將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個(gè)幸�！苯ㄔO，積極開(kāi)展”廉政夜話(huà)”；有效發(fā)揮”一約四會(huì )”作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長(cháng)廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩(shī)會(huì )”，豐富端午文化習俗，夯實(shí)弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和XX本地正風(fēng)肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時(shí)代內涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養屈鄉清風(fēng)正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設。堅持建設清廉環(huán)境和美麗鄉村并舉，著(zhù)力做好清廉村居內外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開(kāi)展”醉美‘姊歸·最美庭院’創(chuàng )建；圍繞”五清一改”，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化和長(cháng)效化。努力實(shí)現”清廉村居”從政治建設到組織生活，從管事理財到資源整合，從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐，從經(jīng)濟發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統治理，讓”清廉村居”建設持續增強鄉村治理的內生動(dòng)力，不斷激發(fā)鄉村振興的機制活力。
三、工作保障
(一)強化組織保障。加強縣、鄉、村三級聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步細化工作責任，科學(xué)謀劃統籌，協(xié)調務(wù)實(shí)推進(jìn)。各鄉鎮要高度重視清廉村居建設，堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)�？h直相關(guān)部門(mén)要結合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設各項工作落到實(shí)處。開(kāi)展清廉村居日常拉練，每年召開(kāi)2次(村、居各1次)清廉村居建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，形成清廉創(chuàng )建”比學(xué)趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉村振興工作考核內容。加大督辦力度，把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容，對重視不夠、推進(jìn)不力的，及時(shí)督促整改，對搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的，要約談提醒、批評教育，情節嚴重的要追責問(wèn)責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設的宣傳，營(yíng)造深厚氛圍。及時(shí)總結清廉村居建設中的好經(jīng)驗好做法，推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹(shù)一批表現突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過(guò)示范引領(lǐng)，形成上下合力的良好局面。各鄉鎮、縣直相關(guān)部門(mén)每季度要向縣農業(yè)農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進(jìn)展情況。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 7
為增強黨員干部家庭成員拒腐防變的意識和能力，構筑家庭廉政防線(xiàn)，經(jīng)研究，決定在全鎮開(kāi)展以“樹(shù)廉潔家風(fēng)?創(chuàng )幸福家庭”為主要內容的廉政文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)�，F就有關(guān)事項方案如下：
一、指導思想
進(jìn)一步深化“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)，引導和激勵黨員干部家屬知廉、守廉、助廉，推動(dòng)反腐倡廉關(guān)口前移，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，為建設惠及全鎮人民的“幸福鳳林”提供有力保障。
二、工作目標
通過(guò)采取豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，讓廉政文化走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，使家庭成員在潛移默化中受到教育、熏陶和感染，增強廉潔意識，逐步形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì )風(fēng)尚，自覺(jué)抵制各種誘惑，維護家庭安寧和社會(huì )和諧穩定。
三、活動(dòng)內容
個(gè)人是家庭的細胞，建立廉潔社會(huì )，先要樹(shù)立廉潔家庭，建設廉潔家庭，先要倡導廉潔個(gè)人之風(fēng)，要圍繞“樹(shù)廉潔家風(fēng)?創(chuàng )幸福家庭”廉政文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)主題，重點(diǎn)抓好“七個(gè)一”：
(一)發(fā)放一份倡議書(shū)。向鎮機關(guān)、鎮屬各單位黨員干部、村民小組以上骨干家庭發(fā)放一份開(kāi)展“樹(shù)廉潔家風(fēng)?創(chuàng )幸福家庭”廉政文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)倡議書(shū)，倡導家庭成員發(fā)揚勤儉持家、艱苦奮斗精神，建設積極、樂(lè )觀(guān)、向上的廉政家庭文化，讓家庭成為充滿(mǎn)和睦親情與溫馨的空間，成為遠離腐敗的`潔凈港灣。
(二)開(kāi)展一次格言征集。以“創(chuàng )學(xué)習型家庭、做廉潔型公民”為目標，組織黨員干部及家屬開(kāi)展以“讀書(shū)與廉政”為主題的家庭反腐格言征集活動(dòng)，加強價(jià)值觀(guān)、權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)教育，引導家庭成員樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)念和高尚的道德情操。
(三)召開(kāi)一次座談會(huì )。組織黨員干部及家屬開(kāi)展以“家庭與廉政”為主題的“賢內助、廉內助”座談會(huì )，倡導黨員干部家屬既當賢內助，又當“廉內助”，把好家庭廉政關(guān)，以家助廉、以家促廉，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì )風(fēng)尚。
(四)組織一次警示教育。適時(shí)組織黨員干部家屬觀(guān)看警示教育片、參觀(guān)警示教育基地等活動(dòng)，提高黨員干部家屬的廉潔意識、法律意識和自警意識，增強做好家庭助廉工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
(五)召集一次簽名活動(dòng)。組織黨員干部及家屬參與“爭當廉內助，樹(shù)立好家風(fēng)”簽名活動(dòng)，引導家庭成員自覺(jué)保持廉潔，發(fā)揮廉政建設助手作用，形成以家庭和諧促進(jìn)社會(huì )和諧的良好氛圍。
(六)組織一次“廉潔幸福家庭”評選。以“爭當廉潔賢內助，筑牢家庭防腐墻”為主題，在全鎮開(kāi)展“廉潔幸福家庭”評選活動(dòng)，通過(guò)典型引路、樣板示范，引導黨員干部和家庭成員共筑反腐倡廉家庭防線(xiàn)。
(七)舉辦一次廉政文化建設成果展。以“廉榮貪恥、幸福家庭”為主題，深入挖掘各村廉政建設好的經(jīng)驗做法，舉辦廉政文化建設成果展，引導黨員干部廉潔從政、秉公用權。
四、實(shí)施步驟
“樹(shù)廉潔家風(fēng)?創(chuàng )幸福家庭”廉政文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)從8月開(kāi)始至12月結束，具體分三個(gè)階段進(jìn)行：
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月下旬)。制訂活動(dòng)方案，下發(fā)活動(dòng)通知，明確責任分工，細化工作內容;發(fā)放倡議書(shū)，廣泛動(dòng)員，統一思想，提高認識。
2.組織實(shí)施階段(9月-12月中旬)。按照“七個(gè)一”的內容逐項抓好落實(shí)。
3.鞏固提高階段(12月下旬)。認真總結推廣好的經(jīng)驗做法，及時(shí)把成熟的經(jīng)驗做法轉化為長(cháng)效機制，鞏固活動(dòng)成果。
五、活動(dòng)要求
1.加強領(lǐng)導，明確責任要求。成立“樹(shù)廉潔家風(fēng)?創(chuàng )幸福家庭”廉政文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)領(lǐng)導小組。由王紅梅任組長(cháng)，徐小明、鐘炳根任副組長(cháng)，毛延兵、朱志華、鄭成才、周世有、嚴英軍、周祥富、馮洪梓、劉慧軍、王厚成、毛立武任成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，毛俊秋兼任辦公室主任，確�；顒�(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效。各班子成員要協(xié)調好業(yè)務(wù)分管單位、聯(lián)系村抓好此項工作，扎實(shí)推進(jìn)此項工作。
2.統籌協(xié)調，形成工作合力。鎮紀檢、宣傳、文化、婦聯(lián)要按照市里的文件要求，緊密聯(lián)系與配合，積極協(xié)調各類(lèi)資源，形成工作合力，確保全面完成各項活動(dòng)內容。要與“三個(gè)年”、“最美鳳林人”等活動(dòng)相結合，不斷創(chuàng )新載體，提升參與度，擴大互動(dòng)面。
3.注重預防，務(wù)求取得實(shí)效。鎮紀委要深入調研，及時(shí)了解和掌握家庭助廉方面出現的新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題，采取應對策略，增強活動(dòng)的針對性、實(shí)效性和前瞻性。要把開(kāi)展“樹(shù)廉潔家風(fēng)?創(chuàng )幸福家庭”廉政文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)融入黨員干部及家屬的日常工作生活中，做到常學(xué)常講，堅持不懈，使家庭廉政文化成為預防腐敗的重要手段，努力消除和克服腐敗現象，創(chuàng )建廉潔家庭，建設和諧社會(huì )。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 8
從今年7月到12月，我鎮人大、政府和政協(xié)將進(jìn)行換屆。為充分發(fā)揮家庭在加強廉政建設、嚴肅換屆紀律中具有獨特的影響力，有效提高黨員干部及其家屬的廉潔意識，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境筑牢基礎，特制定本活動(dòng)方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持社會(huì )主義核心價(jià)值體系，堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化方向，以弘揚先進(jìn)的廉政思想為主要內容，以廣大領(lǐng)導干部家庭為主要對象，以構筑家庭反腐倡廉的牢固防線(xiàn)、共同營(yíng)造清正廉潔的社會(huì )環(huán)境為抓手,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉建設中的教育、示范、熏陶、導向作用，堅持教育引導與行為規范并舉，以開(kāi)展形式多樣的家庭助廉宣傳教育活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)“樹(shù)廉潔家風(fēng)，創(chuàng )廉潔家庭”活動(dòng)，為營(yíng)造良好換屆環(huán)境、建設和諧幸福新王家奠定堅實(shí)的思想文化基礎。
二、活動(dòng)原則
1.堅持正面教育為主的原則。通過(guò)加強對家庭成員的法紀教育、道德教育、價(jià)值觀(guān)教育和換屆相關(guān)紀律教育，增強家庭成員的反腐倡廉意識，促進(jìn)和增強家庭成員敬廉、講廉、守廉，為建設和諧幸福家庭夯實(shí)牢固的思想基礎。
2.堅持統籌結合的原則。把活動(dòng)與政德教育相結合，與思想道德建設和工作作風(fēng)整頓相結合，與群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)相結合，不斷拓展活動(dòng)范圍，充實(shí)活動(dòng)內容，切實(shí)做到相互促進(jìn)，相互配合，推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
3.堅持務(wù)求實(shí)效的原則。立足家庭、面向家屬扎實(shí)開(kāi)展廉政家庭建設。通過(guò)教育家庭成員，帶動(dòng)家庭、輻射單位、影響社會(huì )，使干部親屬認識到腐敗對黨和國家、對社會(huì )和家庭的嚴重危害，努力爭當“樹(shù)廉潔家風(fēng)，創(chuàng )廉潔家庭”的踐行者。
三、活動(dòng)方法
1.狠抓廉政法規教育。結合“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)，定期組織領(lǐng)導干部家屬，認真學(xué)習黨和國家的反腐倡廉的各項法律法規，學(xué)習換屆相關(guān)紀律要求，加強黨員干部家屬的思想教育，筑牢反腐倡廉的思想防線(xiàn)。
2.組織好經(jīng)常性活動(dòng)。要通過(guò)舉辦“廉內助”學(xué)習班、召開(kāi)“家庭助廉”座談會(huì )、舉行廉政報告會(huì )、參觀(guān)警示教育基地、收看廉政電教片等經(jīng)常性活動(dòng)，進(jìn)一步加強對領(lǐng)導干部家屬的廉政教育。
3.及時(shí)搞好評選表彰。積極向每位干部親屬發(fā)放“樹(shù)廉潔家風(fēng)，創(chuàng )廉潔家庭”倡議書(shū)，簽訂“參與換屆的領(lǐng)導干部家屬?lài)朗丶o律承諾書(shū)”，動(dòng)員家屬爭當廉內助，同時(shí)還要組織搞好評選表彰，保證家庭助廉活動(dòng)取得有效。
4.努力營(yíng)造廉政家庭氛圍。通過(guò)給領(lǐng)導干部家庭贈閱廉政書(shū)刊，利用網(wǎng)絡(luò )平臺和手機信息向廣大干部職工及家屬發(fā)送廉潔從政的格言警句，提醒告誡領(lǐng)導干部家屬時(shí)時(shí)處處講廉潔，營(yíng)造出良好的廉政家庭氛圍。
四、具體措施
1.成立機構，加強組織領(lǐng)導。為加強對此項工作的領(lǐng)導，鎮黨委決定成立“樹(shù)廉潔家風(fēng)，創(chuàng )廉潔家庭”活動(dòng)工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記于長(cháng)軍同志任組長(cháng)，副書(shū)記苑琳琳同志，紀委副書(shū)記丁維濤同志，組織委員李斌同志任副組長(cháng)，領(lǐng)導小組下設辦公室，由丁維濤同志任辦公室主任，婦聯(lián)主席周瀅、紀檢干事陳智超為辦公室成員。
2.提高認識，加大落實(shí)力度�！皹�(shù)廉潔家風(fēng)，創(chuàng )廉潔家庭”活動(dòng)是我鎮黨風(fēng)廉政建設工作的`一項重要內容，更是在鎮人大、政府和政協(xié)換屆期間嚴肅換屆紀律的一項重要舉措，各單位要高度重視，切實(shí)把此項工作擺上重要議事日程，突出重點(diǎn)，積極參與，切實(shí)把活動(dòng)的各項措施落到實(shí)處。
3.積極配合，推動(dòng)活動(dòng)深入。鎮紀委、組織科、婦聯(lián)等部門(mén)要加強溝通，積極配合，大力開(kāi)展各種形式的宣傳、教育活動(dòng)，創(chuàng )造性開(kāi)展“樹(shù)廉潔家風(fēng)，創(chuàng )廉潔家庭”活動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)整體工作開(kāi)展。
4.廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要加大廉政文化和換屆紀律要求的宣傳教育力度，組織學(xué)習黨和國家的方針政策以及黨風(fēng)廉政建設的紀律規定。領(lǐng)導率先垂范，黨員積極帶頭，各群團組織發(fā)揮作用，營(yíng)造尊廉、崇廉、助廉的濃厚氛圍。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 9
根據省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設總體要求和工作部署，結合我縣實(shí)際，現就推進(jìn)20XX年清廉村居建設制定如下方案。
一、目標任務(wù)
20XX年，我縣堅持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉村治理為主線(xiàn)，全面推進(jìn)清廉村居建設，強化監督制約保障，規范小微權力運行，夯實(shí)”三資”管理基礎，全縣所有村(社區)按標準創(chuàng )建，達標基礎上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區)，每個(gè)鄉鎮至少要創(chuàng )建2-3個(gè)清廉村(社區)示范。今年力爭創(chuàng )建省級示范1個(gè)、市級示范1個(gè)、縣級示范20個(gè)，為打造干部清正、政治清明、社會(huì )清朗的清廉村居開(kāi)好局起好步，為清廉XX建設打下堅實(shí)基礎。
二、工作內容
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領(lǐng)，強化基層黨組織領(lǐng)導核心地位，嚴格規范組織設置和組織活動(dòng)，加強黨員隊伍的教育監督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰斗堡壘。扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織標準化規范化建設，推動(dòng)陣地建設達標升級，依托現有資源建設清廉文化宣傳專(zhuān)欄，著(zhù)力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長(cháng)廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經(jīng)濟組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書(shū)記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責任監督考核。完善村(社區)黨組織書(shū)記、村集體經(jīng)濟組織負責人分級分類(lèi)備案管理制度，壓實(shí)村(社區)黨組織書(shū)記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟組織理事會(huì )成員、村婦女議事會(huì )廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用，探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險、廉潔履職、規范用權”等廉情指數評估，并計入干部年終目標考核。
(三)規范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行，強化村級事務(wù)民主化、規范化、制度化管理，落實(shí)對村干部權利運行的制約和監督。全面提升監督效能，推進(jìn)黨組織全面監督、紀檢監察機關(guān)專(zhuān)責監督、政府及職能部門(mén)業(yè)務(wù)監督、村級組織民主監督、村(居)民全員監督相統籌銜接，形成村(居)”大監督”格局。充分運用”鄉村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監察系統”監督檢查結果，確保各項政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽(yáng)光工程，嚴格落實(shí)”四議兩公開(kāi)”制度，規范村(居)務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。
(四)完善集體”三資”監管。強化農村集體資產(chǎn)和財務(wù)日常監督，開(kāi)展村居財務(wù)規范化情況檢查。加快縣鄉兩級農村綜合產(chǎn)權交易中心建設，落實(shí)”一辦法一方案三規則”，切實(shí)規范農村集體產(chǎn)權交易行為。開(kāi)展產(chǎn)權制度改革”回頭看”，完成清產(chǎn)核資系統錄入，做到”清資產(chǎn)資源、清債權債務(wù)、清經(jīng)濟合同”常態(tài)化。深化農村改革，鞏固提升農村集體產(chǎn)權制度改革成果，啟動(dòng)新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展示范村創(chuàng )建工作，探索開(kāi)展村社”三分離”改革試點(diǎn)，提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度，力爭無(wú)債務(wù)村達到160個(gè)以上。
(五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設干群連心”橋梁”，將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個(gè)幸�！苯ㄔO，積極開(kāi)展”廉政夜話(huà)”；有效發(fā)揮”一約四會(huì )”作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長(cháng)廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩(shī)會(huì )”，豐富端午文化習俗，夯實(shí)弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和XX本地正風(fēng)肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時(shí)代內涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養屈鄉清風(fēng)正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設。堅持建設清廉環(huán)境和美麗鄉村并舉，著(zhù)力做好清廉村居內外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開(kāi)展”醉美‘姊歸·最美庭院’創(chuàng )建；圍繞”五清一改”，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化和長(cháng)效化。努力實(shí)現”清廉村居”從政治建設到組織生活，從管事理財到資源整合，從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐，從經(jīng)濟發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統治理，讓”清廉村居”建設持續增強鄉村治理的內生動(dòng)力，不斷激發(fā)鄉村振興的`機制活力。
三、工作保障
(一)強化組織保障。加強縣、鄉、村三級聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步細化工作責任，科學(xué)謀劃統籌，協(xié)調務(wù)實(shí)推進(jìn)。各鄉鎮要高度重視清廉村居建設，堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)�？h直相關(guān)部門(mén)要結合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設各項工作落到實(shí)處。開(kāi)展清廉村居日常拉練，每年召開(kāi)2次(村、居各1次)清廉村居建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，形成清廉創(chuàng )建”比學(xué)趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉村振興工作考核內容。加大督辦力度，把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容，對重視不夠、推進(jìn)不力的，及時(shí)督促整改，對搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的，要約談提醒、批評教育，情節嚴重的要追責問(wèn)責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設的宣傳，營(yíng)造深厚氛圍。及時(shí)總結清廉村居建設中的好經(jīng)驗好做法，推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹(shù)一批表現突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過(guò)示范引領(lǐng)，形成上下合力的良好局面。各鄉鎮、縣直相關(guān)部門(mén)每季度要向縣農業(yè)農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進(jìn)展情況。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 10
為深入貫徹落實(shí)中共湖南省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖南建設的意見(jiàn)》（湘發(fā)〔2021〕19號）、中共岳陽(yáng)市委《關(guān)于推進(jìn)清廉岳陽(yáng)建設2022-2026年工作規劃》（岳發(fā)〔2022〕8號）和中共岳陽(yáng)市鄉村振興局《岳陽(yáng)市2023年清廉村居建設推進(jìn)方案》（岳振局黨發(fā)〔2023〕1號）文件精神,推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平，扎實(shí)推進(jìn)河市鎮建設清廉村居，強化鄉村治理效能，現就2023年清廉村居建設制定如下推進(jìn)方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊跟全面從嚴治黨堅定步伐，不斷把對“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻理解轉化為自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)，進(jìn)一步完善鄉村廉政制度體系，激發(fā)群眾自治積極性，以建設清廉村居推進(jìn)2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
二、工作目標
堅持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉村治理為主線(xiàn)，強化監督制約保障,規范小微權力運行，夯實(shí)“三資”管理基礎，河市鎮所有村、社區按標準創(chuàng )建，擇優(yōu)評選表彰2個(gè)清廉村居建設先進(jìn)單位,為全面推進(jìn)清廉村居建設打下堅實(shí)基礎。
三、工作內容
�。ㄒ唬┙M織健全方面
1.選優(yōu)配強支村“兩委”班子，各類(lèi)組織、管理制度健全，“兩委”班子建設堅強有力，貫徹上級黨組織指示堅決，戰斗堡壘作用強。
2.全面從嚴治黨主體責任落實(shí)，村級紀檢員和村務(wù)監督委員會(huì )隊伍機構健全，工作履職認真，及時(shí)向支村“兩委”提出工作建議，發(fā)現違紀違法問(wèn)題及時(shí)報告。
�。ǘ┐鍎�(wù)清爽方面
3.推行村級小微權力清單制度，“四議兩公開(kāi)”按要求落實(shí),小微權力運行監督到位，群眾對村級事務(wù)清楚。
4.村財務(wù)、集體資產(chǎn)管理規范，無(wú)違反財經(jīng)紀律等問(wèn)題。
5.各項惠民惠農政策執行嚴格，各類(lèi)補貼按要求發(fā)放到位。
6.堅持議事協(xié)商制度，村民（居民）自治作用發(fā)揮好，信訪(fǎng)積案清零，各種矛盾得到有效化解。
�。ㄈ└刹壳辶矫�
7.不清不廉“八種病癥”整治有自查、有清單、有措施，糾 治成效明顯，無(wú)黨員干部違紀違法被立案查處的情況。
8.無(wú)支村“兩委”成員親屬或特定關(guān)系人利用其關(guān)系違規承攬工程項目被立案查處的情況。
�。ㄋ模┼l風(fēng)清樸方面
9.制定村規民約，且群眾熟悉內容，自覺(jué)遵守。
10.發(fā)揮鄉賢、“五老”等群體作用，挖掘整理、宣傳普及好家訓好家規，開(kāi)展“五好家庭”“文明家庭”“星級文明農戶(hù)”“好婆媳”等評選活動(dòng)，傳播文明和諧家庭觀(guān)念。
11.提倡婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦，推動(dòng)移風(fēng)易俗、革除陋習頑疾成效明顯。
12.將清廉村居融入鄉村文化和基礎設施建設，清廉知識上欄上墻，經(jīng)常組織清廉知識學(xué)習教育，崇廉尚廉氛圍濃厚。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、社區要提高政治站位，充分認識清廉村居建設的重要意義，切實(shí)增強工作責任感、使命感和緊迫感,把清廉村居建設擺在重要位置，強化組織領(lǐng)導，細化工作舉措，狠抓工作落實(shí)，當好清廉村居建設的推動(dòng)者、組織者、實(shí)施者，務(wù)求取得實(shí)效。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責任。各村、社區要堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。各鄉鎮要明確專(zhuān)人分管、專(zhuān)人負責此項工作，并將聯(lián)絡(luò )方式報農業(yè)農村局。
�。ㄈ⿵娀讲榭荚u。發(fā)揮考核導向作用，將主體責任、領(lǐng)導責任、監督責任和協(xié)作責任的落實(shí)情況作為清廉村居建設考評的重要環(huán)節，納入年度全區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核內容。區農業(yè)農村局（鄉村振興局）采取專(zhuān)項督查或與每季度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接常態(tài)化督查相結合等形式對清廉村居建設工作進(jìn)行督查。
�。ㄋ模I(yíng)造宣傳氛圍。充分運用網(wǎng)絡(luò )、微信等平臺，加大對清廉村居建設的宣傳，注重與“三農”重點(diǎn)工作的'有機結合，提升清廉村居宣傳工作的有效性和針對性。引導發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到清廉村居建設中來(lái)，拓寬參與清廉村居建設渠道，增進(jìn)社會(huì )各界對清廉村居建設的認同支持，營(yíng)造清廉村居建設良好氛圍。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 11
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的要求，根據《中共祿豐市委印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)“清廉祿豐”建設的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（祿委〔2022〕3號）精神，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的決策部署、關(guān)于加強新時(shí)代廉潔文化建設的要求和省、州、市委有關(guān)工作安排，堅持系統施治、標本兼治，持續深化全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化融入“五位一體”建設的各方面全過(guò)程，促進(jìn)基層黨組織管黨治黨責任機制更加健全、清正廉潔思想根基更加牢固、權力運行更加公開(kāi)規范高效、黨內政治文化積極健康、黨內政治生活嚴肅認真、政治生態(tài)更加優(yōu)化、社會(huì )正氣更加充盈、崇廉倡廉氛圍更加濃厚、干部作風(fēng)進(jìn)一步轉變，工作效能進(jìn)一步提升。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿謬@中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞市委決策部署，將我鎮“清廉村居”建設工作與“鄉村振興”“美麗鄉村建設”等工作相結合，互推互促，以清廉建設護航高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。
�。ǘ﹫猿謫�(wèn)題導向，精準發(fā)力。始終把解決問(wèn)題作為最終落腳點(diǎn)，聚焦制約清廉村居建設的關(guān)鍵環(huán)節，從群眾反映最強烈的問(wèn)題出發(fā)，緊緊圍繞村干部隊伍建設、小微權力清單制度執行、清廉文化培育等工作重點(diǎn)，精準發(fā)力、補齊短板，持續涵養風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
�。ㄈ﹫猿滞怀鲋攸c(diǎn)，穩步推動(dòng)。認真分析當前農村黨風(fēng)廉政建設工作現狀，以強化農村“三資”管理、推動(dòng)村干部作風(fēng)轉變、村監會(huì )作用發(fā)揮等重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)清廉村居建設。
三、工作內容
�。ㄒ唬┐蛟臁扒辶嘧印�，筑牢村級黨組織戰斗堡壘
1.突出黨委主體責任落實(shí)。鎮黨委履行全面從嚴治黨主體責任，對村級大額資金使用、建設工程項目、重大決策等村務(wù)實(shí)行提級管理機制，每月隨機抽查，每季度專(zhuān)項督查、專(zhuān)題研究，具體化常態(tài)化壓實(shí)主體責任。將“清廉村居”建設與全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強對全面從嚴治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節工作的全覆蓋領(lǐng)導，狠抓責任落實(shí)，切實(shí)抓實(shí)抓細村各項工作。
2.加強村干部教育管理。充分發(fā)揮村干部在“清廉村居”建設中的帶頭示范作用，筑牢思想防線(xiàn)，切實(shí)增強紀律規矩意識；實(shí)行村干部動(dòng)態(tài)調整機制，對存在違法違紀問(wèn)題不適宜擔任村干部的人員，按程序堅決予以調整，做到優(yōu)進(jìn)劣退，保持隊伍純潔。
3.切實(shí)發(fā)揮基層監督作用。督促村（居）務(wù)監督委員會(huì )嚴格按照收集意見(jiàn)、提出建議、監督落實(shí)、通報反饋等程序開(kāi)展監督，通過(guò)接待來(lái)訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)征求意見(jiàn)，及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì )提出工作建議，及時(shí)報告處置違紀違法行為。鎮紀委加強對村（居）務(wù)監督委員會(huì )履職的日常管理，細化完善考核內容，通過(guò)召開(kāi)例會(huì )、聽(tīng)取匯報、實(shí)地走訪(fǎng)、臺賬抽查等方式，做好業(yè)務(wù)輔導和工作指導，切實(shí)提升村級監督效能。
�。ǘ┡囵B“清正干部”，督促村干部廉潔履職
4.加強村干部廉潔檔案動(dòng)態(tài)監管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)狀況等內容，建立村（社區）“三職（五職）”廉潔檔案，實(shí)行一人一檔、專(zhuān)門(mén)保存，由鎮紀委進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管，有效掌握村干部廉潔自律情況。動(dòng)態(tài)更新“村干部個(gè)人重大事項報告”，前移村干部監督管理關(guān)口。
5.開(kāi)展農村黨員干部違紀違法問(wèn)題專(zhuān)項整治。集中整治農村黨員干部賭博、酒駕等違紀違法突出問(wèn)題，嚴格執行“三個(gè)一律”規定，做到從嚴處置、露頭就打、快查快辦、限時(shí)辦結。堅持鎮黨委和紀委同頻共振、同向發(fā)力，該歇職免職的第一時(shí)間處理，該黨紀處分的及時(shí)跟進(jìn)措施，嚴防“小問(wèn)題”成為“大禍害”。
6.開(kāi)展農村干部作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治。開(kāi)展以“小”見(jiàn)嚴糾“四風(fēng)”專(zhuān)項行動(dòng)，聚焦建個(gè)“小圈子”、發(fā)張“小油卡”、利用職務(wù)便利耍點(diǎn)“小特權”、違規“小裝修”等7個(gè)糾治重點(diǎn)，集中開(kāi)展違規發(fā)放領(lǐng)取補貼、違規參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問(wèn)題清查行動(dòng)，督促在職村干部對本屆村（社區）換屆（2020年11月）以來(lái)發(fā)生的違規行為進(jìn)行自查申報，依規依紀分類(lèi)開(kāi)展整改處置。常態(tài)推進(jìn)自查承諾，組織村干部簽訂自查承諾書(shū)，并在公開(kāi)欄內進(jìn)行公示，接受群眾監督。聚焦享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)作風(fēng)頑疾，嚴肅查處農村干部違規公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財等問(wèn)題。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果，嚴肅查處農村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題，倒逼村干部真擔當、善作為。
7.實(shí)施“廉和干群”工程。依托黨日活動(dòng)、遠教平臺等平臺資源，開(kāi)展廉潔文化主題培訓教育，進(jìn)一步增強村干部隊伍的廉潔理念以及合作意識。建立村干部民主協(xié)商機制，構建互相配合、互相監督的運行體系，村委會(huì )、村監委自覺(jué)接受村黨支部領(lǐng)導，村委會(huì )自覺(jué)接受村監委的監督。村“兩委”干部發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用，通過(guò)開(kāi)展村干部和弱勢群體“一對一”幫扶等方式，以身作則、身體力行，建立和鞏固與村民的緊密聯(lián)系，提升村民自治水平。
�。ㄈ┩菩小扒逅鍎�(wù)”，推進(jìn)權力公開(kāi)規范運行
8.推行村級組織分類(lèi)議事決策。對涉及單個(gè)自然村的一般性事務(wù)，經(jīng)行政村授權后，按照分類(lèi)決策的要求和流程決策，避免少數人說(shuō)了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設、土地征收補償等特別重大的村級事務(wù)，決策前報鎮黨委預審報備，強化上級組織的監管把關(guān)。行政村其他事項，嚴格按照“四議兩公開(kāi)”制度執行。
9.組建自然村村務(wù)協(xié)商議事會(huì )。組織吸納自然村負責人、村民代表成立3—5人的自然村村務(wù)協(xié)商議事會(huì )，圍繞村集體“三資”管理、工程項目建設、黨務(wù)運行等群眾最關(guān)心的自然村一級事項，集體研究討論，形成科學(xué)決策，為自然村各項重大決策提供有效的監督閉環(huán)。
10.開(kāi)展村級資金使用情況專(zhuān)項整治。加強農村“三資”領(lǐng)域監管，針對集體資金較多、矛盾情況復雜的村，開(kāi)展對村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任、村集體經(jīng)濟負責人等主職干部的專(zhuān)項監督。探索建立集體資產(chǎn)、資源登記簿制度，開(kāi)展村集體資產(chǎn)、項目公開(kāi)面詢(xún)監督，每年由村（居）務(wù)監督委員會(huì )主任主持召開(kāi)村民（代表）會(huì )議，對有異議的村財務(wù)票據進(jìn)行公開(kāi)質(zhì)詢(xún)。
11.切實(shí)發(fā)揮農村調解員作用。根據各村實(shí)際，通過(guò)個(gè)人自愿、群眾推選、組織推薦等方式，從村民中選擇2—3名有影響、有能力、有威望的離退休黨員、干部、法律工作者等人員擔任村級民間調解員，對歷史遺留問(wèn)題、重點(diǎn)矛盾進(jìn)行分析研判，逐項建立工作臺賬，明確責任調解員，助推協(xié)調化解基層矛盾，基本實(shí)現“大事不出鎮，小事不出村”。
12.規范落實(shí)小微權力清單。緊扣農村基層小微權力事項運行，嚴格按照要求落實(shí)《祿豐市關(guān)于進(jìn)一步規范村級“小微權力”運行的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》祿豐市村級“小微權力”清單23項，強化實(shí)施過(guò)程監督，確保村干部嚴格按照權力流程圖履職。
13.加強“惠民補助”風(fēng)險監管。及時(shí)向村民公布并解讀各類(lèi)政策的享受條件、申請程序、發(fā)放和管理方式等內容，并發(fā)放相關(guān)宣傳資料；開(kāi)展惠民惠農財政補貼“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項治理。落實(shí)民主評議制度，廣泛發(fā)動(dòng)村民參與惠民政策執行，及時(shí)將每一項惠民政策的落實(shí)結果進(jìn)行公開(kāi)，接受監督。鎮紀委以走訪(fǎng)、抽查等方式，對補助資金落實(shí)、補助對象等情況進(jìn)行督查。
�。ㄋ模┖B“清朗民風(fēng)”，樹(shù)立清正廉潔價(jià)值導向
14.創(chuàng )建一批示范性清廉文化陣地。深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)農村活動(dòng)，結合美麗鄉村建設，依托農村文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)、新時(shí)代文明實(shí)踐站、歷史記憶陳列展室等，通過(guò)深挖蘊含在本鎮歷史文化中的清廉文化因子，以點(diǎn)帶面創(chuàng )建一批清廉文化陣地，將12個(gè)村（社區）培育成清廉村居示范點(diǎn)，集中打造古城村為市級清廉村居示范點(diǎn)。
15.深化家規家訓家風(fēng)建設。推動(dòng)家規家訓納入村規民約，進(jìn)農村文化活動(dòng)室，入村民屋門(mén)庭院，融入群眾生活，在全社會(huì )營(yíng)造家風(fēng)正、民風(fēng)淳的新風(fēng)尚。結合美麗鄉村建設，實(shí)施清廉文化“一村一品”工程，全面挖掘整理本地歷史先賢和當代廉政道德模范事跡，包裝推出廉政家風(fēng)館，打造清廉文化陣地，建設清廉主題鮮明的清廉教育場(chǎng)所。
16.持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗。結合各村實(shí)際修訂完善通俗易懂的`村規民約，在文化活動(dòng)室或公共場(chǎng)所進(jìn)行展示，為村民行為舉止提供衡量標準。通過(guò)推廣積分制、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )等做法，在群眾中推動(dòng)開(kāi)展移風(fēng)易俗，摒棄鋪張浪費、封建迷信和婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣，倡導節儉養德、喜事新辦、厚養薄葬、文明理事的社會(huì )新風(fēng)尚。
四、方法步驟
�。ㄒ唬┥钊胝{查，試點(diǎn)先行。做好前期情況摸排，綜合分析研究，全面摸清存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節，確定創(chuàng )建實(shí)施方案，力爭在8月底完成古城“清廉村居”市級示范點(diǎn)創(chuàng )建工作，并以點(diǎn)帶面，全域推開(kāi)。
�。ǘ┦崂硖釤�，總結評估。及時(shí)梳理、歸納總結“清廉村居”建設試點(diǎn)工作情況，并篩選提煉好的經(jīng)驗做法，做好總結評估。
�。ㄈ┓植綄�(shí)施，全面推廣。在試點(diǎn)村建設完成的經(jīng)驗基礎上，分類(lèi)制定“清廉村居”建設計劃，明確建設目標、整改措施和責任人。加強對各村居建設工作的業(yè)務(wù)指導，及時(shí)發(fā)現并解決“清廉村居”建設過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確責任分工。為切實(shí)有效推進(jìn)“清廉村居”創(chuàng )建工作，經(jīng)鎮黨委研究，決定成立仁興鎮“清廉村居”建設工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員
鎮各（雙管）站所負責人，12個(gè)村（社區）書(shū)記、村（社區）主任
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮紀委辦，辦公室主任由李佳遙同志兼任，具體負責擬定“清廉村居”建設具體辦法，指導清廉村居建設工作，對工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查指導，定期向領(lǐng)導小組報告建設情況，促進(jìn)領(lǐng)導小組及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調解決矛盾問(wèn)題；領(lǐng)導班子成員要督促指導好所掛點(diǎn)聯(lián)系村（社區）“清廉村居”建設，各辦、各站所要各司其職、各盡其力，共同抓好“清廉村居”建設工作的落實(shí)。
�。ǘ┘訌娭\劃部署，保證推進(jìn)力度。精心組織排查摸底，科學(xué)制定具體方案，明確創(chuàng )建時(shí)間表，積極探索創(chuàng )新行之有效的工作措施和辦法，確保創(chuàng )建工作有序開(kāi)展、穩步推進(jìn)。鎮紀委要不定期開(kāi)展督查，對存在的難題及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)研究對策。
�。ㄈ┘訌娦麄鲃�(dòng)員，營(yíng)造創(chuàng )建氛圍。積極做好“清廉村居”創(chuàng )建行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)和輿論引導，并及時(shí)總結推廣試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗和典型，營(yíng)造清廉創(chuàng )建行動(dòng)的良好氛圍。
村級清廉村居建設實(shí)施方案 12
根據《湖北省關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂農發(fā)〔2021〕29號）、《關(guān)于推進(jìn)清廉丹江口建設的意見(jiàn)》（丹發(fā)〔2021〕11號）的要求，結合我市實(shí)際，制定如下清廉村居建設實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉村治理為主線(xiàn)，以健全村居監督體系和提升監督能力為抓手，大力加強村居
黨風(fēng)廉政建設，著(zhù)力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，努力建設黨組織堅強有力、黨員干部廉潔勤勉、權力運行公開(kāi)透明、“三資”監管規范有序、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善的清廉村居，不斷提高基層治
理體系和治理能力現代化水平，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全面推進(jìn)鄉村振興、建設清廉丹江口打下堅實(shí)基礎。
二、主要措施
�。ㄒ唬╅_(kāi)展新時(shí)代黨建引領(lǐng)村居治理行動(dòng)。
1.始終把黨的政治建設擺在首位。健全完善村（社區）黨組織理論學(xué)習制度和黨組織書(shū)記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機制，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
2.全面加強村居基層黨組織建設。開(kāi)展鄉村治理示范村建設，建好“紅色美麗村”，扶持“綠色發(fā)展村”，培育“善治示范村”，持續整頓“軟弱渙散村”。健全“行政村黨支部（總支、黨委）—村民黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系（中心）戶(hù)”的村黨組織體系。選優(yōu)配好黨小組長(cháng)，全面推行將黨小組長(cháng)依法推選為村民小組長(cháng)。全面推進(jìn)村（社區）黨組織標準化規范化建設，加強黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓，健全和執行組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督等制度，嚴肅查處違反組織紀律行為。從嚴從實(shí)做好黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評議考核工作。
3.選優(yōu)配強村居帶頭人隊伍。高質(zhì)量抓好村（社區）“兩委”換屆。深入實(shí)施“紅色頭雁”工程，全面落實(shí)村（社區）黨組織書(shū)記縣級黨委備案管理制度，加強村黨組織書(shū)記履職盡責管理，落實(shí)村級黨組織書(shū)記全面從嚴治黨“第一責任人”職責。注重發(fā)揮第一書(shū)記和駐村工作隊作用。建立健全優(yōu)秀村（社區）干部考錄進(jìn)入鄉鎮（街道）公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制。規范實(shí)施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng )業(yè)。全面落實(shí)以財政投入為主的村級組織運轉經(jīng)費保障制度，保障村級必要支出。
�。ǘ╅_(kāi)展村居監督體系和監督能力提升行動(dòng)。
1.規范村居小微權力運行。厘清村居基層組織權責邊界，明確村居工作事項范圍，實(shí)行工作事項準入制度，減輕基層組織負擔。按照管人、管事、管財、管物等方面職能權責，分類(lèi)梳理權
力事項，統一制定規范村（社區）小微權力清單和履職流程圖，推動(dòng)村居小微權力監管更加清單化、流程化、規范化。建立健全小微權力運行制約監督工作機制，開(kāi)辟線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的小微權力運行公開(kāi)與監督渠道，保證權力運行公開(kāi)透明、高效規范。
2.深化村居事務(wù)公開(kāi)。堅持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，全面實(shí)施村（社區）事務(wù)陽(yáng)光工程，嚴格執行村級事務(wù)“四議兩公開(kāi)”和村級黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)制度，堅持做到“一般事項至少每季度公布一次，集體財務(wù)往來(lái)較多的、財務(wù)收支情況應當每月公布一次，國家各項惠民政策落實(shí)情況要及時(shí)公布”。設置完善村（社區）固定地點(diǎn)公示欄，積極搭建信息化公開(kāi)平臺載體，全面實(shí)行事務(wù)運行過(guò)程和結果的實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)監督，保障村（社區）黨員群眾知情權、參與權、監督權。
3.強化村集體“三資”監管。完善加強村集體“三資”監管規章制度，做到用制度管人管錢(qián)管事。推進(jìn)村集體“三資”信息化管理，推廣使用湖北農村資產(chǎn)產(chǎn)權交易系統和“三資”監管系統，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)更新和實(shí)時(shí)查詢(xún)監督。持續深化農村集體產(chǎn)權制度改革，組建經(jīng)濟（股份）合作社，激發(fā)農村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。完善村賬鎮管制度，推行村級會(huì )計委托代理制度，推動(dòng)“三資”委托代理服務(wù)中心管辦分離。加大村（社區）集體“三資”審計力度，推行定期審計、專(zhuān)項審計、干部任期和離任審計，強化審計結果運用。
4.做深做實(shí)村居政治巡察和監督。扎實(shí)推進(jìn)村（社區）黨組織巡察全覆蓋，突出重點(diǎn)問(wèn)題，分類(lèi)運用提級巡察、交叉巡察、點(diǎn)穴式巡察、機動(dòng)式巡察、“回頭看”巡察等方式，確保巡深巡透，不留死角。壓緊壓實(shí)被巡察村（社區）黨組織巡察整改直接責任、所在鄉鎮（街道）黨委（黨工委）巡察整改主體責任、紀檢監察機關(guān)和組織部門(mén)巡察整改日常監督責任，加強整改清單銷(xiāo)號管理，確保問(wèn)題整改到位。推進(jìn)各地黨委（黨組）全面監督、紀檢監察機關(guān)專(zhuān)責監督、政府及職能部門(mén)監督管理、村（社區）民主監督統籌銜接，整合監督力量和資源，形成村居“大監督”格局。
�。ㄈ╅_(kāi)展村居腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)整治行動(dòng)。
1.持續整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治力度，重點(diǎn)查處資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用等問(wèn)題；項目建設中貪污受賄、設租尋租、
利益輸送等問(wèn)題；政策執行中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問(wèn)題。暢通監督舉報渠道，加大對涉及群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)信訪(fǎng)件督辦力度，推動(dòng)解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問(wèn)題。
2.強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專(zhuān)項監督。聚焦落實(shí)“四個(gè)不摘”要求、保持現有幫扶政策總體穩定、健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和精準幫扶機制，扎實(shí)開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項監
督，推動(dòng)實(shí)現領(lǐng)導體制銜接、工作體系銜接、規劃實(shí)施和項目建設銜接、考核機制銜接。突出加強對扶貧項目資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項監督，持續運用“鄉村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監察系統”，圍繞鄉村振興到人到戶(hù)政策性補助資金、鄉村振興項目建設資金、鞏固拓展脫貧攻堅成果政策資金、民生領(lǐng)域政策性補助資金等政策項目落實(shí)情況開(kāi)展大數據監督檢查，確保實(shí)現脫貧攻堅向鄉村振興平穩過(guò)渡。
3.推動(dòng)基層掃黑除惡常態(tài)化。注重法治宣傳和教育，堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來(lái)，聚焦工程建設、交通運輸、礦產(chǎn)采掘、漁業(yè)捕撈、資源承包發(fā)包等領(lǐng)域的涉惡?jiǎn)?wèn)題，持續開(kāi)展專(zhuān)項整治，重點(diǎn)打擊把持基層政權、壟斷農村資源、侵吞集體資產(chǎn)的'“村霸”及其幕后“保護傘”。建立防范和整治“村霸”問(wèn)題長(cháng)效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的“村霸”線(xiàn)索實(shí)行統一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制，確保露頭就打、消除后患。
�。ㄋ模╅_(kāi)展村居作風(fēng)建設一體推進(jìn)行動(dòng)。
1.堅持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉。按照抓常抓細抓長(cháng)要求，定期分析研判基層“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現，堅持問(wèn)題導向，堅守重點(diǎn)節點(diǎn)，持續開(kāi)展專(zhuān)項治理，重點(diǎn)查糾不擔當、不作為、亂作為、假作為問(wèn)題，嚴肅查處“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題，持之以恒落實(shí)中央八項規定精神和省委六條意見(jiàn)。加大基層“四風(fēng)”典型案例通報曝光力度，探索就近通報、常態(tài)警示方法和渠道，做實(shí)做細以案促改、以案促建、以案促治，持續深化標本兼治，樹(shù)立新風(fēng)正氣。
2.大力弘揚清廉文化。深度挖掘和宣傳為民務(wù)實(shí)、廉潔勤勉的優(yōu)秀黨員干部、先進(jìn)事跡及警句格言，用好鄉鎮綜合文化服務(wù)中心（文化站）、鄉鎮文化廣場(chǎng)，中心村文化廣場(chǎng)、村文化活動(dòng)
室等場(chǎng)所，加強清廉文化傳播和價(jià)值理念培育，挖掘當地清廉文化資源，打造“清廉文化鄉村”品牌。鼓勵文化院團開(kāi)展清廉影視、戲曲文化創(chuàng )作。繼續開(kāi)展“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進(jìn)鄉村”等文化惠民活動(dòng)，深入開(kāi)展紀法宣傳教育進(jìn)村莊、進(jìn)社區活動(dòng)，深化法治鄉村示范建設。
3.扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。以法律法規為依據，指導村（社區）制定完善村規民約，充分發(fā)揮教化作用。規范建立紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、村（居）民議事會(huì )等群眾自治組織，加強對村規民約的監督執行，引導村（社區）干部群眾自覺(jué)抵制高價(jià)聘金、大操大辦、封建迷信、帶彩娛樂(lè )、亂占濫建等陳規陋習，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)與村風(fēng)民風(fēng)良性互動(dòng)、向上向善。開(kāi)展文明村、文明戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng)，建立鄉風(fēng)文明評議激勵機制。深入開(kāi)展“豪華墓”“活人墓”“硬化大墓”整治。大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，發(fā)掘和宣傳道德模范、好人好事，大力宣傳弘揚時(shí)代新風(fēng)。
三、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地各單位黨委(黨組)要履行好清廉村居建設的主體責任，市鎮村三級聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把清廉村居建設作為一項重要政治任務(wù)來(lái)抓，確保與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作統籌考慮、協(xié)調推進(jìn)。堅持統一謀劃、統一部署、統一行動(dòng)，建立市委分管領(lǐng)導領(lǐng)銜，市農業(yè)農村局牽頭主抓，市紀委機關(guān)、市委組織部、市民政局、市司法局共同推進(jìn)的清廉村居建設責任機制。
�。ǘ┘訌娦麄魇痉�。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )新媒體等平臺，加強對清廉村居建設活動(dòng)的宣傳，每個(gè)鄉鎮創(chuàng )建1個(gè)清廉村居示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，形成全市上下合力推進(jìn)清廉村居建設的良好局面。
�。ㄈ┘訌姸綄Э己�。將清廉村居建設納入實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核的重要內容，對各地各部門(mén)重視不夠、推進(jìn)不力以及服務(wù)保障不積極、協(xié)作配合不到位的，將及時(shí)督促整改，確保取得實(shí)效。各責任單位每季度要向市農業(yè)農村局書(shū)面報告清廉村居創(chuàng )建工作任務(wù)落實(shí)情況。
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