村級基層社會(huì )治理方案（通用11篇）
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。方案應該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的村級基層社會(huì )治理方案，希望對大家有所幫助。
村級基層社會(huì )治理方案 1
根據南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮建設“美麗鄉村”實(shí)施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會(huì )主義新農村建設的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統籌城鄉發(fā)展的必然要求。為加大城鄉統籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動(dòng)方案》，結合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，強化規劃龍頭作用，大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng )新，提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著(zhù)眼于城鄉統籌發(fā)展，力爭在5年時(shí)間內，通過(guò)改變農村環(huán)境臟亂差和建設無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農村土地、產(chǎn)權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀(guān)協(xié)調，體現閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無(wú)衛生死角。常年清潔衛生，建立長(cháng)效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶(hù)庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無(wú)亂堆亂放現象。農戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設施健全。農民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì )和美�；鶎咏M織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿(mǎn)意率達到美麗鄉村建設工作實(shí)施方案以上。社會(huì )管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類(lèi)指導。建設“美麗鄉村”，要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng )新。建設“美麗鄉村”，要把落實(shí)好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問(wèn)題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農民集中居住或進(jìn)入城鎮。
堅持長(cháng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì )力量，建立可持續的長(cháng)效推進(jìn)工作機制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治，切實(shí)抓好農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔，農村長(cháng)效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點(diǎn)，完善農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長(cháng)效收集處理機制，實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設或改造，對全村露天廁所（旱廁）提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所（旱廁）對象給予補償300元，并同時(shí)給予補貼建無(wú)害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無(wú)害化廁所普及率達80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶(hù)自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問(wèn)題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標，根據分期實(shí)施的原則，組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀(guān)，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶(hù)進(jìn)行庭院整理，農家庭院基本實(shí)現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁?xún)蓚�、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉村環(huán)境。
3、開(kāi)展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治，形成親水環(huán)境。
�。ǘ⿲�(shí)施現代農業(yè)發(fā)展工程
大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實(shí)施農藥減量控害增效，提高規�；笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)業(yè)到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
�。ㄈ⿲�(shí)施社會(huì )和諧促進(jìn)工程
1、健全農村社會(huì )保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會(huì )事業(yè)，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平
2、創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強農村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規民約，實(shí)現農民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊，平安基金會(huì )為平臺加強社會(huì )治安防控工作，維護農村社會(huì )和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進(jìn)“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風(fēng)廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的'監管，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個(gè)階段推進(jìn)：
�。ㄒ唬﹩�(dòng)年（20xx年）。9月中旬，開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
�。ǘ┬袆�(dòng)年（20xx年）。大力開(kāi)展示范項目建設。根據實(shí)際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬(wàn)擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實(shí)現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
�。ㄈ┩七M(jìn)年（20xx）。不斷加大創(chuàng )建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20000平方，美麗鄉村建設有序推進(jìn)，農村面貌發(fā)生根本的變化。
�。ㄋ模┨嵘辏�20xx）。進(jìn)一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進(jìn)全村農村“五證”（集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證）的確權發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉村建設長(cháng)效管理機制，計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
�。ㄎ澹┥罨辏�20xx年）。全面回顧建設“美麗鄉村”的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，形成長(cháng)效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
村級基層社會(huì )治理方案 2
根據《xx委組織部關(guān)于抓緊上報“難點(diǎn)村名單及治理方案的通知》精神，為切實(shí)做好“難點(diǎn)村”專(zhuān)項治理工作，全面提高我鎮村級管理整體水平，結合我鎮實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、“難點(diǎn)村”基本情況
對照省委關(guān)于難點(diǎn)村的界定標準，我鎮高皇村屬于“班子建設薄弱，經(jīng)濟發(fā)展滯后”類(lèi)型村。高皇村總人口1700人，耕地面積2080畝，8個(gè)村民小組，36名黨員，該村由于村干部不團結，宗族勢力較大，村黨組織號召力不強，導致該村三年未能發(fā)展黨員，村級集體經(jīng)濟癱瘓。
二、目標要求
力爭用3年時(shí)間，使現有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉變，提高該村干部群眾民主法制素質(zhì)，解除宗族勢力對級公共事務(wù)的影響，健全并落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度；加強農村基層組織，消除“發(fā)展黨員空白”現象；促進(jìn)各項工作。
三、具體措施
1、加強領(lǐng)導、齊抓共管。
鎮黨委成立把“難點(diǎn)村”治理領(lǐng)導小組，把“難點(diǎn)村”治理工作列入黨委議事日程，加強調查研究，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，保證治理工作順利開(kāi)展。黨委副書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的第一責任人，村支部書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的直接責任人。加強村領(lǐng)導班子力量，鎮黨委從政府部門(mén)抽調精干人員到村任掛職支部書(shū)記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名干部充實(shí)到村班子中去。
2、因地制宜，發(fā)展集體經(jīng)濟
引導村民根據市場(chǎng)需求和本村的實(shí)際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，增強集體組織服務(wù)功能，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農民增收，繼續鞏固完善強農惠農政策，培育農民新型合作組織，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟。
3、健全制度，綜合治理
完善村級管理機制，堅決反對和制止利用宗族勢力干預農村公共事務(wù)。加強農村精神文明建設，做好教育和思想疏導工作，化解群眾內部矛盾。加強社會(huì )治安綜合治理，堅決依法打擊村黑惡勢力，維護村正常生產(chǎn)生活秩序。
4、強化問(wèn)責，加強督查。
治理工作組加強督導，每月一次對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，建立“難點(diǎn)村”治理臺帳，實(shí)行銷(xiāo)號制度，做到治理工作不達標，工組不離村。鎮黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事，切實(shí)落實(shí)第一責任人和直接責任人的責任。鎮領(lǐng)導小組要在鎮黨委的`領(lǐng)導下，認真負起調查研究、掌握動(dòng)態(tài)和具體指導的責任，要根據工作的進(jìn)程，適時(shí)提出有針對性的指導意見(jiàn)和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問(wèn)題，保證治理工作有序向前發(fā)展。
村級基層社會(huì )治理方案 3
為扎實(shí)推進(jìn)我鄉社會(huì )主義新農村建設，積極改善農村生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，按照上級要求，結合我鄉實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
工作要求
按照“真抓實(shí)干、全民動(dòng)員、創(chuàng )新機制”的總體要求，采取“先整后管、邊整邊管”的方法進(jìn)行。
�。ㄒ唬�、集中整治
1、整治范圍
政府所在地沿線(xiàn)、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街。
2、整治重點(diǎn)
以政府所在地沿線(xiàn)、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街為重點(diǎn)。即東高線(xiàn)兩側村莊，即：大韓寨四個(gè)村街、高小營(yíng)、大曹營(yíng)。廊涿高速公路南側村莊，即：禮合務(wù)、北市、東洋屯、西洋屯。
3、整治要求
河道：全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。
道路：徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”，全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。
村莊：扎實(shí)推進(jìn)農村環(huán)境“五清五化”：一是清理農村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運機制，推進(jìn)農村生活垃圾集中處理。二是清理衛生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問(wèn)題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農戶(hù)“五亂”現象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問(wèn)題。五是清理違章搭建，嚴格村莊布局規劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長(cháng)效化”的管理體系，切實(shí)改善農村生產(chǎn)和生活環(huán)境。
鄉政府所在地：政府所在地無(wú)廢棄豬舍、露天廁所，無(wú)暴露性垃圾；無(wú)亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問(wèn)題。
4、整治標準。
結合實(shí)際，因村、因河、因路而宜，由鄉城建規劃辦室工作組現場(chǎng)界定。
�。ǘ�、長(cháng)效管理
1、管護要求及標準：按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的要求，做好長(cháng)效管護工作。具體標準如下：
�。�1）、河道管護標準：河面無(wú)漂浮物；河坡無(wú)垃圾；河岸無(wú)雜物、露天廁所；水體干凈，無(wú)直接排進(jìn)河道的工業(yè)有害物質(zhì)及人畜禽糞便。
�。�2）、公路管護標準：公路兩邊無(wú)亂搭亂建、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)廢棄豬舍、露天糞坑、無(wú)“馬路市場(chǎng)”擺攤設點(diǎn)，公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩定化。
�。�3）、村莊保潔標準：房前屋后干凈整潔，無(wú)亂搭亂建，四周無(wú)垃圾，雜物堆放整齊，無(wú)廢棄豬舍、露天廁所。
�。�4）、政府所在地保潔標準：徹底整治“八亂”現象，街面整潔，管理有序。
2、創(chuàng )新管護機制。進(jìn)一步整合資源，將河道管護、道路管護、綠化維護、村莊保潔、治安聯(lián)防等結合起來(lái)，建立科學(xué)合理，長(cháng)效的綜合管護機制。
落實(shí)“六定”制度。即：定區域、定人員、定標準、定任務(wù)、定報酬、定獎懲。
�。ㄈ�、考核辦法
鄉城建規劃辦公室負責對整治工作進(jìn)行督導考核，對照整治考核標準，對村街實(shí)行“獎勵罰懶”制度。
實(shí)施步驟
第一階段：準備階段
1、成立鄉農村環(huán)境綜合整治指揮部，下設農村環(huán)境綜合整治辦公室，各村成立相應整治工作組。
2、黨政負責人帶隊，分片調查摸底，制定實(shí)施方案。
第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段
1、組織召開(kāi)村街干部動(dòng)員大會(huì )。
2、各村召開(kāi)相應會(huì )議，動(dòng)員廣大村民自覺(jué)參與。
3、各村上報本村整治方案。
4、制定東紅寺鄉“農村環(huán)境綜合整治”鄉規民約。
第三階段：實(shí)施推進(jìn)階段
1、集中整治。明確黨政負責人牽頭，相關(guān)所站和包村干部參與，各村具體組織實(shí)施整治。
2、組織現場(chǎng)推進(jìn)。集中力量、集中時(shí)間，組織突擊整治，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
3、鄉城建規劃辦公室采取定期不定期相結合的.方式，到各村檢查，對動(dòng)作遲緩的村坐陣督辦。
第四階段：長(cháng)效管護階段
1、明確專(zhuān)職管護人員，落實(shí)管護責任，實(shí)行長(cháng)效管理。
2、認真總結，扎實(shí)有效地推進(jìn)此項工作的開(kāi)展。
組織領(lǐng)導
鄉政府專(zhuān)門(mén)成立農村環(huán)境綜合整治工作指揮部，由書(shū)記任指揮，鄉長(cháng)任副指揮，分管農業(yè)農村工作的副鄉長(cháng)任執行指揮，其他黨政負責人及各所站等相關(guān)部門(mén)負責人和各村支部書(shū)記、村主任為成員。并配備得力的專(zhuān)職人員，具體負責全鄉農村環(huán)境綜合整治組織協(xié)調、檢查考核以及長(cháng)效管護機制的研定等工作。鄉城建規劃辦公室負責集中整治階段的各項工作。各村也成立相應的整治工作班子。進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，層層抓好落實(shí)。
村級基層社會(huì )治理方案 4
根據“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)的相關(guān)要求，我鄉結合自身實(shí)際，認真開(kāi)展了城鄉環(huán)境治理工作，現將相關(guān)情況匯報如下：
一、 指導思想：
按照“統一領(lǐng)導、分級負責、標本兼治、長(cháng)效管理”的原則，重點(diǎn)抓好農村衛生整治、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、村容村貌等工作，進(jìn)一步創(chuàng )新工作思路，深化工作內涵，建立長(cháng)效機制，鞏固農村衛生創(chuàng )建成果，實(shí)現“村容整潔、美好家園”目標要求，為xx鄉新農村建設做出新貢獻。
二、工作內容：
按照“全面展開(kāi)、分批推進(jìn)、重點(diǎn)整治”的原則，重點(diǎn)圍繞環(huán)境衛生、交通秩序、鄉容村貌等三個(gè)方面，在全鄉深入開(kāi)展環(huán)境大治理活動(dòng)。
�。ㄒ唬┉h(huán)境衛生綜合整治
1、清掃保潔整治。加大管理力度，明確各級、各部門(mén)、各單位清潔衛生責任區，重點(diǎn)治理轄區內公路、河道、橋梁周邊的衛生死角；指導各村建立日常保潔、清運機制，配置相應設施，集中收集、處理各類(lèi)垃圾；對集鎮的道路要確定專(zhuān)人清掃保潔，維護環(huán)境；全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染；清理鄉鎮柴草、雜物，規范村內垃圾傾倒點(diǎn)的設置，合理配置垃圾收集設施；及時(shí)清除村內的糞堆、肥堆、草堆，杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集運輸工作。 完善農村垃圾收集和處理系統，實(shí)現垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理，建立長(cháng)效機制。
�。ǘ┙煌ㄖ刃蛘�
對機動(dòng)車(chē)不按規定停放的行為進(jìn)行教育勸導，責令駛離；對集鎮以路設市、占道為市的行為要加強引導，進(jìn)場(chǎng)入院，退市讓路，制止占道經(jīng)營(yíng)影響交通的行為。清除道路兩側垃圾，制止將交通道路作為曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、放養場(chǎng)的行為。對摩的、三輪車(chē)、農用車(chē)、拖拉機等加強管理，規范營(yíng)運。
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)秩序整治
要堅持疏堵結合與便民利民的原則，加強鄉鎮集貿市場(chǎng)建設，合理設置臨時(shí)市場(chǎng)，提供高規范、低門(mén)檻的經(jīng)營(yíng)條件，開(kāi)展綜合治理，引攤進(jìn)場(chǎng)，還路于民。督促沿街（路）單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù)自覺(jué)履行“門(mén)前三包”職責，查處和糾正臨街商戶(hù)在室處亂吊、亂掛、亂丟和早點(diǎn)、夜點(diǎn)倚門(mén)設攤、占道經(jīng)營(yíng)等行為。動(dòng)員和組織村民清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。
�。ㄋ模┼l容村貌整治
1、門(mén)前三包整治。各鄉鎮要組建門(mén)前三包管理機構，建立三包管理專(zhuān)門(mén)隊伍，制定門(mén)前三包管理考核細則，將門(mén)前三包管理作為文明單位評比的重要條件。
2、建筑垃圾清理整治。加強農村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設單位或農戶(hù)負責拉到指定地點(diǎn)傾倒，做到日產(chǎn)日清。
3、違法建設整治。要按照“統一領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)協(xié)作、突出重點(diǎn)、依法行政、穩步推進(jìn)”的原則，與城中村改造、新農村建設工作結合，統一部署，開(kāi)展整治違法建設活動(dòng)。加強轄區內違法建設集中整治工作的組織領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)工作班子，對轄區內違法建設進(jìn)行清查摸底、登記造冊、建立臺帳，同時(shí)做好違法建設當事人及其親屬的規勸、教育、息訪(fǎng)等工作；組織拆除違法建設。嚴歷打擊占用基本農田進(jìn)行違法建設的行為。
三、督促檢查
在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)期間，加大巡查力度，切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的管控和常態(tài)治理，努力營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的節日環(huán)境。
通過(guò)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)的開(kāi)展，我鄉城鄉環(huán)境得到了改善，居民愛(ài)護環(huán)境的意識得到了提高。
同時(shí)，也認識到環(huán)境治理工作還存在一定的`差距。今后，我們將以創(chuàng )建省級生態(tài)鄉鎮為契機，落實(shí)整改措施，以更高的標準、更嚴的要求、更實(shí)的措施、更大的力度，推動(dòng)城鄉環(huán)境綜合治理的進(jìn)一步開(kāi)展，為人民群眾創(chuàng )造良好的人居環(huán)境。
村級基層社會(huì )治理方案 5
為了加強縣城規劃區建筑市場(chǎng)管理，打擊違法用地及違章建筑行為，確保我縣城市規劃建設有序進(jìn)行，縣委、縣政府決定對縣城規劃區違法用地及違章建筑進(jìn)行為期三個(gè)月的專(zhuān)項治理。為了確保專(zhuān)項治理工作有序推進(jìn)，取得預期效果，特制定本方案：
一、組織領(lǐng)導
為加強城區違法用地及違章建筑專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，縣委、縣政府成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
縣監察局、兩辦督查室、行政執法局、國土資源局、規劃局、建設局、房產(chǎn)局、公安局各抽調一名工作人員到整治辦公室集中辦公，具體負責綜合、組織協(xié)調、督查，辦公地點(diǎn)設縣國土資源局。
二、工作任務(wù)及目標
對 年以來(lái)縣城區規劃范圍內的違法用地、違章建筑進(jìn)行專(zhuān)項整治，依法追繳應征稅費、依法拆除嚴重違反規劃且無(wú)法整改的建筑，切實(shí)改善城市居民生活環(huán)境和投資環(huán)境。健全與完善城市規劃建設管理辦法，使城市建設和管理工作步入法制化、規范化的軌道。
三、工作步驟及責任
�。ㄒ唬┬麄髅纂A段
1、由整治工作領(lǐng)導小組負責召集各成員單位負責人會(huì )議研究制定整治方案，召開(kāi)相關(guān)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員；
2、充分利用電視臺、宣傳車(chē)、橫幅標語(yǔ)等形式對整治工作進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的整治工作氛圍�？h電視臺及負責整治期間的宣傳報道；國土資源局、行政執法局、建設局、規劃局、房產(chǎn)局、龍陽(yáng)鎮及社區（村）負責橫幅標語(yǔ)的懸掛；國土資源局、行政執法局各組織一臺宣傳車(chē)對整治工作進(jìn)行宣傳。
3、以縣政府的'名義出臺一份通告，公布相關(guān)政策和舉報電話(huà)。
4、成立調查摸底組，組長(cháng)曾慶桂，副組長(cháng)郭輝勇、戴金輝，成員單位行政執法局、規劃局、國土資源局、房產(chǎn)局、龍陽(yáng)鎮、地稅局、監察局。主要職責是徹底摸清年以來(lái)非法開(kāi)發(fā)、非法聯(lián)建、農民、居民違規建房的情況，摸清以來(lái)非法交易土地的情況，摸清黨政干部、企事業(yè)單位工作人員參與開(kāi)發(fā)的情況，摸清非法開(kāi)發(fā)商及掛靠情況。
各成員單位具體分工：土地非法交易調查由縣國土資源局負責；干部職工、農民、居民建私房調查由龍陽(yáng)鎮負責；違章建筑、非法開(kāi)發(fā)調查由行政執法局負責；黨員干部買(mǎi)賣(mài)土地、參與開(kāi)發(fā)調查由縣監察局負責；已審批項目調查由規劃局負責；稅收征繳調查由縣地稅局負責；房地產(chǎn)銷(xiāo)售（含黑市開(kāi)發(fā)）情況，黑市開(kāi)發(fā)商掛靠公司情況由房產(chǎn)局負責。所有摸底情況由各相關(guān)單位蓋章、一把手簽字后報整治辦。
�。ǘ┘姓坞A段
為明確工作責任，領(lǐng)導小組下設六個(gè)工作小組。
1、規劃和消防安全鑒定組：組長(cháng) ，成員單位行政執法局、規劃局、消防大隊。主要職責：負責對年以來(lái)所有的違法建筑進(jìn)行規劃鑒定和消防安全鑒定，提出具體處理意見(jiàn)。
2、質(zhì)量鑒定組：組長(cháng) ，成員單位建設局、行政執法局。主要職責：負責對年以來(lái)所有違法建筑進(jìn)行質(zhì)量鑒定，對達不到質(zhì)量要求的提出處理意見(jiàn)。
3、綜合處置組：組長(cháng)解以剛，副組長(cháng) ，成員單位監察局、規劃局、建設局、公安局、縣法院、行政執法局、消防大隊、房產(chǎn)局、國土資源局、地稅局、電力局、自來(lái)水公司、政府法制辦、龍陽(yáng)鎮。主要職責：負責研究制定對違章建筑的處置方案，交由相關(guān)部門(mén)執行。
地稅局：負責制定稅款清繳方案，計算稅額明細。按要求將稅款追繳到位，對于涉嫌犯罪的逃稅案件及時(shí)向公安機關(guān)移送。
財政局：負責督促將所有追繳的稅費及土地出讓金及時(shí)入庫。
公安局：負責對逃繳稅收、在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中涉嫌犯罪以及在依法治理過(guò)程中阻礙執行公務(wù)的進(jìn)行依法打擊。
政務(wù)中心：負責計算已批項目的收費明細，準確收繳入庫。
政府法制辦：負責對所有政策把關(guān)。
法院：負責對相關(guān)執法部門(mén)移交的行政處罰案子及時(shí)立案受理，依法強制執行。
國土資源局：負責將已審批項目的土地出讓金全額追繳到位。
建設局：負責做好不法建筑商的思想工作，提供違規依據，依法進(jìn)行打擊。
房產(chǎn)局：負責落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商所有的費用及時(shí)到位，補辦相關(guān)手續。
行政執法局：對已批項目沒(méi)有按規劃要求超面積建設的，沒(méi)有完善手續的項目進(jìn)行全面停工，負責計算罰款明細，并督促罰款足額征繳入庫，對嚴重違反規劃的違章建筑進(jìn)行強制折除。
規劃局：對已批項目規劃執行情況進(jìn)行調查，對違反規劃情況提出處置方案，并督促落實(shí)。
電力局、自來(lái)水公司、電力稽查大隊：對沒(méi)有完善手續的工程不予立戶(hù)，對在建且確認為違章建筑的工程予以停電停水。
龍陽(yáng)鎮：協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好宣傳教育和穩定工作，督促各種費用追繳到位，配合有關(guān)職能部門(mén)對違章建筑進(jìn)行處置。
4、拆違組：組長(cháng) 。成員單位公安局、穩定辦、法制辦、法院、行政執法局、國土資源局、規劃局、建設局、房產(chǎn)局、消防大隊、龍陽(yáng)鎮、衛生局、司法局，負責對領(lǐng)導小組研究的嚴重違反規劃的建筑進(jìn)行強制拆除。
村級基層社會(huì )治理方案 6
根據省住房和城鄉建設廳《關(guān)于開(kāi)展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知》及市開(kāi)展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求，經(jīng)局黨組研究同意，定于7月1日至31日在全縣開(kāi)展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”）。為確保專(zhuān)項行動(dòng)順利實(shí)施并取得實(shí)效，特制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神，采取局屬相關(guān)部門(mén)統一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和集中執法等有效措施，規范建筑市場(chǎng)秩序，切實(shí)消除建筑施工質(zhì)量安全監管“盲區”、“特區”，嚴厲打擊非法違法建筑施工行為，防范建筑安全事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)
本次專(zhuān)項行動(dòng)整治范圍包括縣行政區域內在建住宅、公共建筑、市政基礎設施等各類(lèi)工程項目，重點(diǎn)清查治理工業(yè)園區建設工程項目及國有工礦企業(yè)建設工程項目、城市規劃區內私人規模建房項目。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，依法嚴厲打擊以下非法違法施工行為：
�。ㄒ唬┙ㄔO工程項目不依法履行法定建設程序擅自開(kāi)工建設的，建設工程項目不按規定實(shí)行工程監理的；
�。ǘ┙ㄔO單位擅自修改已經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查合格的施工圖，未重新報相關(guān)部門(mén)審核的；建設單位要求施工單位壓縮合同約定的合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全防護文明施工措施費用，干涉施工單位正常項目建設管理的；
�。ㄈ┦┕挝粺o(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉包工程的`；施工單位無(wú)安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；施工單位出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠的；施工單位圍標、串標的；施工單位不按已經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查合格的施工圖進(jìn)行施工的；
�。ㄋ模┙ㄔO工程項目施工現場(chǎng)施工單位項目部關(guān)鍵崗位人員配備不達標，安全防護措施不到位，施工現場(chǎng)存在重大質(zhì)量安全隱患的；監理企業(yè)現場(chǎng)監理部關(guān)鍵崗位人員配備不到位，不認真履職的；
�。ㄎ澹┦┕て髽I(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（“三類(lèi)人員”）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員未取得操作資格證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)的；
�。┦┕て髽I(yè)或監理企業(yè)中標通知書(shū)中登記的項目班子與現場(chǎng)項目班子不一致，且未按規定履行變更手續的；
�。ㄆ撸┕こ探ㄔO項目施工單位等責任主體對政府有關(guān)部門(mén)下達的安全隱患整改通知不履行相關(guān)職責，不認真按時(shí)進(jìn)行整改的。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段（7月10日以前）。根據要求，結合本局實(shí)際，制定打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，全面啟動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)。
�。ǘ┘写驌綦A段（7月11日至31日）。根據制定的實(shí)施方案，在全面排查摸底的基礎上，對各類(lèi)非法違法建筑施工行為進(jìn)行集中打擊，對涉及非法違法建筑施工行為的責任單位和責任人嚴肅處理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，由局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)、任副組長(cháng)，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在建設工程執法監察隊，由兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組下設兩個(gè)工作組，負責日常工作。
一組：
組長(cháng)：
成員：
二組：
組長(cháng)：
成員：
�。ǘ┤骈_(kāi)展排查。組織對本縣內所有在建工程項目（包括工業(yè)園區、大型工礦企業(yè)廠(chǎng)區的在建工程項目和私人規模建房項目、市政基礎設施建設項目）履行法定建設程序、工程建設責任主體、施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)等基本情況進(jìn)行核查，消除監管“盲區”、“特區”，建立專(zhuān)項行動(dòng)排查臺帳和非法違法建筑施工行為臺帳；通過(guò)媒體向社會(huì )公布轄區內非法違法建設項目和有關(guān)責任單位，限期整改；明確責任部門(mén)、責任人，對排查發(fā)現的重大非法違法項目掛牌督辦。
�。ㄈ﹪烂C工作紀律。工作組要認真履職，周密組織，保質(zhì)保量完成專(zhuān)項行動(dòng)工作任務(wù)，對發(fā)現的非法違法建筑施工行為建設項目，一律責令停工，全面整改；對存在違法違規建設行為的責任主體和責任人員，一律依法從重從嚴處罰并按規定認定、上報不良行為記錄；對拒不接受檢查和拒不停工整改的，一律依法公開(kāi)嚴懲，并在新聞媒體予以公布；對被責令停工整改的建設項目，一律嚴格復查，復查合格后方可復工。
�。ㄋ模﹪栏窆こ瘫O管。在開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)過(guò)程中，積極推動(dòng)工程建設監管機制建設，建立健全監管執法機制，從規劃許可、設計審批、工程招投標、施工許可、質(zhì)量安全監督、竣工驗收備案、房屋產(chǎn)權登記等環(huán)節嚴格把關(guān)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步規范工程建設監管，逐步形成公平、有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑施工安全，積極探索建立打擊非法建筑施工行為長(cháng)效機制，將其納入制度化、規范化、常態(tài)化軌道，不斷鞏固專(zhuān)項行動(dòng)成果。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)上報資料。7月31日前，各工作組要將本轄區開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)的工作情況及時(shí)匯總并報領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室匯總后上報市住房和城鄉建設局。
村級基層社會(huì )治理方案 7
為提升我市社區治理水平，根據《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉社區治理水平的若干意見(jiàn)》（池辦發(fā)〔20xx〕16號）要求，扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區治理任務(wù)清單》落地落實(shí)，結合年度工作安排，20xx年在全市范圍內開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景，鼓勵城鄉社區在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng )新機制等方面下功夫，推進(jìn)社區治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用，打造社區服務(wù)多樣化、社區治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉社區治理樣板，為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的經(jīng)驗。
二、創(chuàng )建標準
各試點(diǎn)社區要積極探索社區基層治理新模式，進(jìn)一步整合轄區資源，推動(dòng)社區治理創(chuàng )特色、樹(shù)品牌、顯活力，總結社區治理創(chuàng )新經(jīng)驗，打造社區治理特色品牌。
社區設施配套齊全。社區綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區服務(wù)中心。社區綜合服務(wù)設施健全完善、布局合理、有效使用，實(shí)現“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。
社區服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，結合本社區實(shí)際情況，開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類(lèi)多樣的社區服務(wù)，滿(mǎn)足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區社區組織，農村社區社會(huì )組織不低于5個(gè)，城市社區社會(huì )組織不低于10個(gè)。
社區協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作，社區協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體，創(chuàng )新社區協(xié)商形式，運用議事協(xié)商成果，將協(xié)商事項納入村（居）“兩委”工作程序，支持和保障社區議事協(xié)商工作。
村務(wù)公開(kāi)規范有序。堅持和完善村務(wù)公開(kāi)制度，做到“六規范一滿(mǎn)意”即內容規范、時(shí)間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿(mǎn)意，充分保障村民的知情權和監督權。
網(wǎng)格管理科學(xué)精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實(shí)行“多網(wǎng)合一”；建立專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區各類(lèi)基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區內凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序，居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內容納入村規民約，優(yōu)化社區人居環(huán)境。
多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng )建“民主法治示范村，經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區等普法活動(dòng)，社區居民能依法維護自身權益。落實(shí)村規民約備案機制，有效發(fā)揮村規民約等自治制度作用，創(chuàng )新探索村規民約積分制等制度落實(shí)。平安建設扎實(shí)有效。社區治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置，無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉社區人民調解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
三、實(shí)施步驟
培育申報。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求，積極開(kāi)展社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng )新的社區，經(jīng)街道審核后，報所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評。各縣區根據初評結果，擇優(yōu)推薦上報市民政局，申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。
全面評估。根據各地推薦結果，市民政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審，綜合確定初步入選社區，后成立評估組進(jìn)行現場(chǎng)評估，確定候選社區。
評比驗收。組織全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)評比，各候選社區制作社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作PPT或微視頻參與評比，根據評比結果確定城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)單位，并給予適當資金支持。
總結宣傳。各地要指導各縣區試點(diǎn)單位總結社區創(chuàng )新治理經(jīng)驗，推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗推廣復制。各縣區對本地區試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的`問(wèn)題及建議等進(jìn)行評估總結，形成試點(diǎn)工作總結報告報送市民政局，市局將通過(guò)微信公眾號等進(jìn)一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
提高思想認識。各地要高度重視城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作，以此為抓手，著(zhù)力提升本地基層社區治理水平。本次創(chuàng )新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)，充分體現本地區特色和水平。
強化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建的主體責任，及時(shí)動(dòng)員部署，堅持問(wèn)題導向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉鎮層面要發(fā)揮統籌協(xié)調作用，強化科學(xué)指導，加大保障力度，穩妥有序推進(jìn)城鄉社區治理創(chuàng )新。
落實(shí)分類(lèi)指導。要根據城鄉社區特點(diǎn)分類(lèi)指導，在城市社區，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區建設、多元共治共建等；在農村社區結合“池州名村”培育工作，重點(diǎn)突出創(chuàng )新基層協(xié)商、三治融合機制、村規民約積分制等，不斷創(chuàng )新基層社區治理主題和特色，確保硬件上有改觀(guān)，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點(diǎn)，場(chǎng)景上有呈現。
村級基層社會(huì )治理方案 8
為切實(shí)做好市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，根據《中共德江縣委平安德江建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好20xx年銅仁市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作季度推進(jìn)的通知》要求，結合實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的理念，全面深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)和中央、省委、市委、縣委關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )治理現代化的系列決策部署，堅持系統治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，全面提升教育系統“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對性和實(shí)效性，將維護學(xué)校安全穩定工作主動(dòng)融入到基層社會(huì )治理體系中，把維護學(xué)校安全穩定納入網(wǎng)格化安全風(fēng)險管理，建立網(wǎng)格化預防、管控與處置體系，確保市域社會(huì )治理現代化各項重點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，切實(shí)維護校園安全穩定，促進(jìn)平安校園建設。
二、組織領(lǐng)導
成立全縣教育系統20xx年市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，全面負責市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的研究部署、組織推動(dòng)、統籌協(xié)調、指揮調度、督促指導各項工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在縣學(xué)生安全教育服務(wù)中心，由安明月同志兼任辦公室主任，劉超同志負責具體辦公。
三、工作措施
�。ㄒ唬┩七M(jìn)市域社會(huì )治理體制現代化。一是加強組織領(lǐng)導。建立主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、班子成員共同推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設的第一責任、直接責任和分管工作范圍內的責任，將市域社會(huì )治理納入重點(diǎn)工作研究、部署、督促、檢查等內容。二是強化部門(mén)職能建設。制定教育系統年度平安建設工作計劃，積極開(kāi)展平安德江建設（平安校園創(chuàng )建）活動(dòng)。三是完善社會(huì )協(xié)同體制。積極統籌對接烏江學(xué)院、貴州工程職業(yè)學(xué)院建立市域社會(huì )治理人才庫，充分發(fā)揮市域內高校人才資源優(yōu)勢，抓好隊伍建設，做好人才培訓，深入開(kāi)展研究我縣市域社會(huì )治理理論，用好理論研究引領(lǐng)市域社會(huì )治理現代化。（責任單位：縣教育局辦公室、人事股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心）
�。ǘ┓婪痘庹伟踩L(fēng)險。一是強化防范暴力恐怖活動(dòng)風(fēng)險。完善反恐怖應急處置預案，開(kāi)展反恐怖宣傳教育和應急處置演練活動(dòng)，落實(shí)反恐怖防范措施，提升第一時(shí)間響應和應急處置能力。二是防范邪教滲透風(fēng)險。深入開(kāi)展反邪防邪宣傳教育，增強師生反邪防邪意識。三是防范意識形態(tài)風(fēng)險。加強各級各類(lèi)學(xué)校意識形態(tài)工作的管理，有效掌握青年學(xué)生、教師的思想動(dòng)態(tài)。以“4.15”全民國家安全教育日為契機，深入開(kāi)展國家安全警示教育活動(dòng)，增強廣大師生的.總體國家安全觀(guān)。依法加強縣內學(xué)校的論壇、講座和報告會(huì )等意識形態(tài)的管理（責任單位：縣教育局辦公室、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類(lèi)學(xué)校）
�。ㄈ┓婪痘馍鐣�(huì )治安風(fēng)險。一是常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭。持續開(kāi)展教育行業(yè)亂點(diǎn)亂象專(zhuān)項整治和省市縣交辦的有關(guān)涉�！昂趷簞萘Α本�(xiàn)索核查；積極處理并反饋“三書(shū)一函”發(fā)現的行業(yè)治理問(wèn)題。二是加強重點(diǎn)場(chǎng)所防控。加強學(xué)校警務(wù)室規范建設，提升校園安防“4個(gè)100%”能力（校園封閉管理、專(zhuān)職保安配備、一鍵式報警和視頻監控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護學(xué)崗”實(shí)施）。三是加強校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉平安校園創(chuàng )建專(zhuān)項組工作機制，建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執、揚言報復不滿(mǎn)社會(huì )等高危人員排查報告，落實(shí)部門(mén)職能內常態(tài)化治理校園及周邊亂點(diǎn)亂象，針對突出問(wèn)題開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)集中整治，凈化校園及周邊治安環(huán)境，有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強特殊學(xué)生群體管理。建立行為嚴重不良學(xué)生、自殺自殘學(xué)生、留守學(xué)生、殘疾兒童等特殊人員臺賬，強化特殊群體排查管控和弱勢群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)。建立特殊學(xué)生群體人員檔案，落實(shí)教育轉化機制（行為嚴重不良學(xué)生送育新學(xué)校就讀）。五是加強未成年人保護。落實(shí)遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護，認真貫徹落實(shí)《最高檢1號檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(jiàn)》《關(guān)于建立教職員工準入查詢(xún)違法犯罪信息制度的意見(jiàn)》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》等有關(guān)規定。六是加強涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度，有效預防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強校外租房學(xué)生管理。學(xué)校要與家長(cháng)、房東、社區等簽訂校外租房學(xué)生安全共管責任書(shū)，明確家長(cháng)、房東、社區對校外租住學(xué)生的監管責任，經(jīng)常性開(kāi)展巡查，巡查中發(fā)現問(wèn)題要做好登記和有效處理。（責任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類(lèi)學(xué)校）
�。ㄋ模┓婪痘馍鐣�(huì )矛盾風(fēng)險。一是加強校外培訓機構管理。清理涉校外教育培訓行業(yè)利益受損群體訴求，防范化解校外培訓機構涉勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險。二是防范化解突出社會(huì )矛盾風(fēng)險。繼續關(guān)注90年代大中專(zhuān)畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求，全力做好思想引導、政策宣傳和信訪(fǎng)維穩工作。（責任單位：縣教育局人事股、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類(lèi)學(xué)校）
�。ㄎ澹┓婪痘夤舶踩L(fēng)險。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅任務(wù)和措施。動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患“三張清單”和報送“兩個(gè)清單”，定期開(kāi)展危險化學(xué)藥品、食品安全、安全隱患排查和進(jìn)行安全大檢查，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系。二是深入開(kāi)展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學(xué)時(shí)段落實(shí)“護學(xué)崗”制度，確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。三是深入開(kāi)展校園消防安全隱患排查。及時(shí)維護滅火器、消防栓、安全出口標識及安全通道等處于正常狀態(tài)，每學(xué)期至少開(kāi)展1次消防應急演練活動(dòng)。四是深入開(kāi)展汛前校園及周邊地質(zhì)災害隱患排查。完善自然災害、事故災難等突發(fā)公共安全事件應急處置機制，密切關(guān)注氣象預報，針對特殊惡劣天氣，統籌安排可能受災學(xué)校停課停學(xué)應急疏散處置，有效預防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災害風(fēng)險，每學(xué)期開(kāi)展1次防震減災應急演練活動(dòng)。（責任單位：縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類(lèi)學(xué)校）
�。┓婪痘饩W(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險。一是加強國家組織的各種考試的誠信考試宣傳。配合公安依法嚴厲打擊“助考”犯罪活動(dòng)，加強對組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動(dòng)的情報搜集，依法查處作弊人員，確�？荚囍刃蚝涂忌戏嘁�。二是加強網(wǎng)絡(luò )電信詐騙宣傳教育。組織教育系統全員干部職工下載安裝“國家反詐中心APP”，并將防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙工作納入教職工評先選優(yōu)、晉升晉級考核。（責任單位：縣招生考試院、縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類(lèi)學(xué)校）
�。ㄆ撸┌l(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強凝聚政治力量，依法保障廣大教職工知情權、表達權、監督權，廣泛聽(tīng)取教職工對平安德江建設的意見(jiàn)或建議，積極組織教育系統干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿(mǎn)意度測評，做到“參與率、知曉率、滿(mǎn)意率”三個(gè)100%。（責任單位：教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心）
�。ò耍┌l(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學(xué)與第八小學(xué)校址互換、新建第三高級中學(xué)等校園重大工程建設，均嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格遵守法定權限、依法履行法定程序，保證決策內容的合法性。二是嚴格按照行政執法權責事項清單，按照程序審批校外培訓機構及民辦學(xué)校（園）辦理辦學(xué)許可。三是落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，強化法治培訓。各學(xué)校配備法制副校長(cháng)，定期進(jìn)校園開(kāi)展法治宣傳教育和落實(shí)“八五”普法規劃，開(kāi)展法治文化宣講活動(dòng)，全面增強師生法治意識。（責任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、教育工程建設服務(wù)中心、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類(lèi)學(xué)校）
�。ň牛┌l(fā)揮德治教化作用。一是深入開(kāi)展“文明校園”創(chuàng )建評選活動(dòng)，建立家長(cháng)學(xué)校，開(kāi)展家校共育活動(dòng)。二是加強未成年人思想道德建設，建立未成年人思想道德建設聯(lián)席會(huì )議制度，健全學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人機制，引導青少年形成好思想、好品行、好習慣，讓學(xué)生形成養成教育習慣，建立學(xué)生評價(jià)機制。（責任單位：教育局業(yè)務(wù)股、縣教育系統關(guān)心下一代工作協(xié)會(huì )，各級各類(lèi)學(xué)校）
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識市域社會(huì )治理現代化工作的重要性，各級各類(lèi)學(xué)校要高度重視，校（園）長(cháng)要親自部署、親自督導，班子成員要分工負責、包保督導，切實(shí)推動(dòng)各項工作實(shí)行目標化管理、指標化推進(jìn)，明確責任、目標任務(wù)、完成時(shí)限和工作要求，把任務(wù)逐一落實(shí)到責任領(lǐng)導、責任人，保障季度工作有序推進(jìn)。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�。要常態(tài)化開(kāi)展平安建設宣傳教育，認真查找平安校園創(chuàng )建中存在的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節，將平安校園創(chuàng )建工作貫穿于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節，積極構建學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人機制，密切配合，豐富安全教育形式，不斷提升市域社會(huì )治理現代化水平。
�。ㄈ┘訌婋[患排查整改。要加強安全風(fēng)險隱患排查整治，尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險化學(xué)品、食品衛生、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙和學(xué)生心理健康等領(lǐng)域，對存在的風(fēng)險隱患逐一“過(guò)篩子”，明確責任人，落實(shí)管控措施，對檢查存在的問(wèn)題要整改落實(shí)，做到消除隱患、舉一反三，徹底整改到位。要加強涉校涉師涉生矛盾糾紛排查，密切掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向，特別是苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，要第一時(shí)間做好教育疏導和穩控工作，包保落實(shí)到責任人，穩控在責任地，堅決防止出現漏管失控，有力推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化落地落實(shí)。
�。ㄋ模┘訌姽ぷ鳈n案建設。要明確專(zhuān)人負責市域社會(huì )治理現代化，按照任務(wù)清單推進(jìn)學(xué)校市域社會(huì )治理現代化工作，并做好工作資料歸檔。
村級基層社會(huì )治理方案 9
一、指導思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規章制度，建立健全隱患排查治理監控的長(cháng)效機制，實(shí)現隱患排查治理的經(jīng)�；�、規范化、制度化，堅決遏制重特大事故。實(shí)現所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。
二、工作目標
通過(guò)隱患排查治理工作的深入開(kāi)展，要到達四個(gè)100%和一個(gè)目標：即隱患排查治理各項制度的建立到達100%；隱患排查率到達100%；重大隱患的公告公示到達100%；重大隱患整改率到達100%。一個(gè)目標：即企業(yè)實(shí)現安全生產(chǎn)“零傷亡”目標。
三、組織領(lǐng)導
天地金草田（北京）科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統一領(lǐng)導各企業(yè)負責，為加強對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
聯(lián)系電話(huà)：
領(lǐng)導組每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，研究解決隱患排查治理中存在的突出問(wèn)題，協(xié)調各項目部開(kāi)展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實(shí)施，組織督查工作，工作匯總，整理通報，上報所屬企業(yè)有關(guān)狀況。
四、排查方式和重要資料
(一)、排查方式
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理，領(lǐng)導組指導、監管、督促、檢查的方式進(jìn)行。
(二)、重點(diǎn)排查資料
在繼續落實(shí)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)指導意見(jiàn)的基礎上，全面排查治理各項目部的基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實(shí)、勞動(dòng)紀律、現場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節。包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行狀況；
2、安全生產(chǎn)職責制建立及落實(shí)狀況；
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關(guān)鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養狀況，勞動(dòng)防護用品的配備和使用狀況；
4、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗狀況；
5、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及重點(diǎn)環(huán)節、部位重大危險源普查建檔、警示標志、風(fēng)險辨識、監控預警制度的建設及措施落實(shí)狀況；
6、事故報告、處理及對有關(guān)職責人的職責追究狀況；
7、安全基礎工作及教育培訓狀況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線(xiàn)職工(包括農民工)的教育培訓狀況，以及勞動(dòng)組織、用工等狀況；
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況；
9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時(shí)”(安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)的執行狀況；
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點(diǎn)排查、防范和治理狀況。
五、重點(diǎn)時(shí)段
第一階段(2月至4月)：做好排查治理和監督檢查工作。
對隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)中查出整改的安全隱患跟進(jìn)檢查。凡在短期內完成整改的，務(wù)必盡快整改到位；暫時(shí)難以整改到位的，也要列出計劃，做到職責、措施、資金、時(shí)間、預案五落實(shí)，并加強監管。
第二階段(5月至9月)：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時(shí)期暴雨、洪水等自然災害頻發(fā)的特點(diǎn)加強對危險區域的隱患排查治理工作，把廢棄工房、危房等作為排查治理重點(diǎn)。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實(shí)防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施，嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進(jìn)度，確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點(diǎn)，加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月)：針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為，加大對違法違規行為的打擊力度。
2、各項目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作，認真排查整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。
3、認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出改善措施和要求，建立健全重大隱患排查治理及危險源監控制度，使隱患排查治理實(shí)現制度化、規范化、經(jīng)�；�。
總之，要根據各自特點(diǎn)，摸清底數、專(zhuān)題研究、制定方案、出臺措施，認真排查、治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，統籌安排。要切實(shí)加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的`組織領(lǐng)導，成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導和工作機制，制定企業(yè)隱患排查治理工作方案，盡快落實(shí)到各班組，企業(yè)法人代表要負起安全生產(chǎn)第一職責人的職責，精心組織，統籌安排，一般隱患立即整改，重大隱患要落實(shí)整改職責、資金和監管措施，限期整改到位，并及時(shí)向領(lǐng)導組報告。工作中堅持“四個(gè)結合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項整治結合起來(lái)，狠抓落實(shí)環(huán)節，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；與日常安全監管檢查結合起來(lái)，嚴格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”：（非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強度、超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結合起來(lái)，強化安全標準化建設和現場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，務(wù)實(shí)安全管理基礎；堅持與加強應急管理結合起來(lái)，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實(shí)隱患治理職責與監控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度，建立機制。企業(yè)要完善各項制度，建立隱患排查治理定期報告和監督管理制度，重大隱患公告、公示，分級掛牌督辦，跟蹤治理和逐項整改銷(xiāo)號制度，重大隱患職責追究制度，隱患排查治理信息統計分析和報送制度，隱患排查治理會(huì )議制度和重大危險源分級監控制度等，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長(cháng)效機制。
(三)廣泛宣傳，強化監督。要利用板報、標語(yǔ)、宣傳資料等形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動(dòng)性和職責感，調動(dòng)從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作，同時(shí)加大輿論監督和群眾監督力度。
(四)嚴格執法，確保實(shí)效。要建立行政執法職責制，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部，要關(guān)掉取締，要加大安全隱患排查治理的職責追究力度，特別是由于存在重大隱患引發(fā)事故的，要依法按照“四不放過(guò)”的原則查處，嚴肅追究其法律職責。隱患排查領(lǐng)導組要統籌協(xié)調好督查行動(dòng)，深入基層加強督促指導。
村級基層社會(huì )治理方案 10
按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現結合我局工作實(shí)際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一、指導思想
深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問(wèn)題導向，堅持標本兼治，以持續深挖整治為基礎，統籌做好對監管服務(wù)對象的管理和宣傳工作，加強對“問(wèn)題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執法監管力度，大力實(shí)施專(zhuān)項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統籌推進(jìn)平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進(jìn)，確保掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤，維護社會(huì )和諧穩定。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┨岣哒J識，深入開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭宣傳教育工作
一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭的思想意識，規范執法行為，提升執法水平。定期開(kāi)展執法業(yè)務(wù)培訓，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會(huì )宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭的宣傳力度。
三是切實(shí)加強輿論引導，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線(xiàn)索，確保掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動(dòng)群眾，將掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話(huà)，凡是人民群眾舉報提供的線(xiàn)索，一律摸排調查。
�。ǘ┮浴耙园复俑墓ぷ鳌睘槠鯔C，深入開(kāi)展線(xiàn)索摸排工作
一是以典型案例開(kāi)展警示教育活動(dòng)，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。
強化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域，建立健全市場(chǎng)準入，規范管理重點(diǎn)監控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領(lǐng)域的黑手。深入開(kāi)展線(xiàn)索摸排工作，重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車(chē)輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴厲打擊，發(fā)現線(xiàn)索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭工作專(zhuān)班，以各站站長(cháng)為組長(cháng)，各班班長(cháng)為成員，形成領(lǐng)導帶頭，職工奮進(jìn)，群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理，加強黨風(fēng)廉政建設，以“整風(fēng)紀，提素質(zhì)，促形象”為主題，規范執法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書(shū)”。
�。ㄈ┎扇《嗖块T(mén)聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為
1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場(chǎng)監督等部門(mén)，重點(diǎn)打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為、為違法違規經(jīng)營(yíng)及非法超限運輸充當“保護傘”的`行為、“黃�！睅к�(chē)過(guò)超限站干擾執法等違法行為，情節嚴重的移交公安機關(guān)。
2.聯(lián)合公安交警，繼續深入開(kāi)展路面執法活動(dòng)。以固定超限站為依托，流動(dòng)執法為輔，深入聯(lián)合公安交警開(kāi)展路面執法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“百?lài)嵧酢钡葒乐爻蕹d違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關(guān)執法部門(mén)，重點(diǎn)打擊長(cháng)期盤(pán)踞某區域從事非法營(yíng)運并糾集同伙對抗執法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監察、組織部門(mén)，立足監督執紀問(wèn)責的職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與掃黑、除惡?jiǎn)?wèn)題、腐敗問(wèn)題等等，作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭的一個(gè)重點(diǎn)，納入執紀監督之中。
�。ㄋ模┘訌妶碳o問(wèn)責，將掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭落到實(shí)處
1.加強組織領(lǐng)導，確保掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭工作落到實(shí)處，要形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層夯實(shí)責任，要將掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。
2.繼續拓寬監督舉報渠道，要認真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問(wèn)題的舉報反映，凡是對舉報線(xiàn)索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴肅問(wèn)責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭同黨風(fēng)廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來(lái)，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監督，嚴肅問(wèn)責，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃�！睆氐状虻�。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭工作中，要認真按照上級統一部署，統籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭深入開(kāi)展。
三、工作要求
1．提高政治站位，進(jìn)一步深化思想認識，深刻認識關(guān)于除惡專(zhuān)項斗爭決策部署的重大意義，切實(shí)增強責任感、使命感。
2．強化領(lǐng)導，明確責任。明確職責任務(wù)，落實(shí)工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動(dòng)掃黑、除惡工作有條不紊的開(kāi)展。
3．聚焦薄弱環(huán)節，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭在超限治理工作上的突出問(wèn)題，下大力氣整改，將各項工作任務(wù)抓實(shí)抓細，抓出成效，縱深推進(jìn)。
4．匯總信息，及時(shí)報送。為確保工作深入、持續推進(jìn)，各執法大隊明確1名聯(lián)絡(luò )員，專(zhuān)職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調、信息匯總和報送等工作，切實(shí)做到信息通暢。
5．落實(shí)責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動(dòng)、線(xiàn)索排查、案件移交、制度建設、執紀問(wèn)責6個(gè)方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導人的責任。
村級基層社會(huì )治理方案 11
深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )治理現代化的決策部署，根據中央、省、市、縣各級關(guān)于市域社會(huì )治理現代化相關(guān)文件精神，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，經(jīng)領(lǐng)導班子研究同意，在全校部署落實(shí)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，現制定實(shí)施方案如下。
一、工作目標
20xx年全面部署開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會(huì )治理體制、工作布局、治理方式現代化，積極開(kāi)展具有地域特色和示范典型的社會(huì )治理創(chuàng )新工作，全校社會(huì )治理制度和體系不斷完善，社會(huì )治理能力明顯提升。到20xx年，建成全市社會(huì )治理現代化合格校園，人民群眾參與社會(huì )治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善，社會(huì )治理現代化水平和治理成效明顯提高，安全穩定、公平公正、法治優(yōu)良的社會(huì )環(huán)境全面形成。
二、組織領(lǐng)導
關(guān)于成立市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組由負責人謝躍遠任組長(cháng)，分管領(lǐng)導鄧吉祥任副組長(cháng)，行政室為主要責任部門(mén)，李艷萍任工作專(zhuān)干，負責市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作日常工作。
三、實(shí)施步驟
1.全面發(fā)動(dòng)階段(20xx年6月30日-20xx年7月10日)
深入貫徹上級有關(guān)精神，迅速啟動(dòng)、全面部署市域社會(huì )治理現代化工作，相應成立工作領(lǐng)導小組，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，細化任務(wù)分工，責任到人，要在7月10日前召開(kāi)本單位動(dòng)員會(huì )，將中央、省、市、縣、鎮關(guān)于加強和推進(jìn)社會(huì )治理現代化的有關(guān)精神傳達給廣大黨員群眾、壓實(shí)到具體責任人。
2.有序推開(kāi)階段(20xx年7月11日-20xx年10月31日)
制定市域社會(huì )治理規劃，明確可量化、可評價(jià)的階段性目標。建立完善社會(huì )治理現代化工作推進(jìn)機制，加強分類(lèi)指導、對口聯(lián)系，推動(dòng)各項任務(wù)有序開(kāi)展，加快推進(jìn)市域特色工作。
3.全面推進(jìn)階段(20xx年11月1日-20xx年12月31日)
相關(guān)部門(mén)單位社會(huì )治理現代化工作向縱深推進(jìn)。梳理出一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織力量集中攻堅。
4.鞏固提高階段(20xx年1月1日-20xx年3月31日)
相關(guān)部門(mén)單位分別組織開(kāi)展查漏補缺工作，確保各項試點(diǎn)任務(wù)全面完成，實(shí)現市域社會(huì )治理體制現代化、治理工作布局現代化、治理方式現代化，建立健全長(cháng)效機制，人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會(huì )治理共同體初步建成，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。
5.全面驗收階段(20xx年4月1日-20xx年9月31日)
20xx年4月至5月，相關(guān)部門(mén)單位配合上級組織開(kāi)展所有試點(diǎn)任務(wù)的驗收，對發(fā)現的問(wèn)題立行立改。
四、任務(wù)分工
�。ㄒ唬┙∪h領(lǐng)導下的基層治理體系
1.發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。領(lǐng)導班子切實(shí)加強對推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作的領(lǐng)導，加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、推動(dòng)解決重大問(wèn)題。健全平安建設考核評價(jià)體系，強化考核結果運用，把社會(huì )治安綜合治理工作實(shí)績(jì)作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容和提拔使用、職級晉升的重要依據。
責任股室：辦公室
2.明確主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、班子成員推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深入平安建設的第一責任、直接責任和分管工作范圍內的責任，科學(xué)界定和合理分配轄區內各層級、各部門(mén)風(fēng)險管控責任，跟蹤掌握輿情，健全依法辦理、輿情引導、社會(huì )管控“三同步”機制，加強社會(huì )組織黨的建設，增強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導。干職工對平安建設滿(mǎn)意度超過(guò)96%。
責任股室：行政室
�。ǘ┩晟贫嘣獏⑴c體系
1.將社會(huì )治理和平安建設納入全校社會(huì )發(fā)展規劃，明確各股室平安建設職能，履行源頭預防本領(lǐng)域內矛盾風(fēng)險、維護社會(huì )治安和社會(huì )穩定的責任。組織開(kāi)展“平安校園”、“平安家庭”等平安建設活動(dòng)。
責任股室：工會(huì )、辦公室
2.建立事業(yè)單位社會(huì )責任評估和激勵獎懲機制，完善舉報獎勵等激勵措施，廣泛動(dòng)員全體干職工參與社會(huì )治理。推動(dòng)轄區內事業(yè)單位開(kāi)展平安建設工作，鼓勵引導單位參與城鄉社會(huì )治理、承擔社會(huì )責任。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設，探索社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民糾紛調解員等隊伍與社會(huì )工作人才隊伍融合發(fā)展。健全志愿者服務(wù)激勵保障機制，至少創(chuàng )建一個(gè)平安建設志愿者服務(wù)團隊。
責任股室：辦公室
�。ㄈ┩晟粕鐣�(huì )全域治安防控體系
1.實(shí)現綜治中心規范化建設全覆蓋，配備相應工作人員，實(shí)現與相關(guān)部門(mén)資源整合、信息共享、協(xié)調一致。在轄區全面開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理標準化建設，實(shí)現網(wǎng)格化服務(wù)管理“多網(wǎng)合一”全覆蓋。加強網(wǎng)格力量配備，每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)配備至少1名專(zhuān)(兼)職網(wǎng)格員，實(shí)行定人、定崗、定責。建立網(wǎng)格員隊伍的`管理、培訓、保障、激勵機制，提升網(wǎng)格員隊伍專(zhuān)業(yè)化水平。
責任股室：行政室
2.強化社會(huì )治理和公共服務(wù)職能，依托平安建設協(xié)調機制，健全矛盾風(fēng)險聯(lián)動(dòng)處置機制和工作預案。推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗”治理延伸，著(zhù)眼于無(wú)違法上訪(fǎng)、無(wú)刑事治安案件、無(wú)黑惡勢力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害等目標。
責任股室：行政室
3.加強國家安全人民防線(xiàn)建設，建立健全反奸防諜責任體系，防范打擊宗教極端活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)，深化反恐怖斗爭。嚴密防范境外宗教滲透活動(dòng)，依法防范處置利用宗族從事的違法犯罪活動(dòng)。
責任股室：行政室
4.密切跟蹤人民群眾反映強烈的治安問(wèn)題，因地制宜建立經(jīng)常性專(zhuān)項性打擊整治機制。把握黑惡犯罪滋生蔓延特點(diǎn)，強化行業(yè)治理、基層治理，建立完善掃黑除惡常態(tài)化機制。嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪以及食藥環(huán)境等領(lǐng)城的突出違法犯罪。
責任股室：行政室
5.建設完善立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化的社會(huì )治安防控體系，形成人防物防技防結合、打防管控一體的“大防控”格局，優(yōu)化防控力量布局，強化重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機制。責任股室：行政室
�。ㄎ澹┩晟泼芗m紛防范化解機制
1.加大保障和改善民生力度，協(xié)調各方面利益關(guān)系，源頭預防和減少社會(huì )矛盾，全面落實(shí)重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度，推動(dòng)矛盾風(fēng)險防范與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步規劃同步實(shí)施。堅持定期排查和重點(diǎn)排查相結合，健全社會(huì )矛盾排查預警機制，運用信息技術(shù)加強對社情、與情和公眾訴求的監測分析，及時(shí)發(fā)現、有效處置苗頭性風(fēng)險問(wèn)題。健全婚煙家庭糾紛等民間糾紛的排查調處機制，有效防范可能引發(fā)的案件。完善信訪(fǎng)制度，加強信訪(fǎng)工作，建立領(lǐng)導干部定期下村接訪(fǎng)和包案化解制度，解決信訪(fǎng)積案和群眾合理合法訴求，切實(shí)把上訪(fǎng)問(wèn)題解決在鎮域范圍內。
責任股室：行政室
2.堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。完善調解糾紛解決機制，拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道，深入開(kāi)展訴源治理工作，加強律師調解工作，加強調解員隊伍建設，發(fā)展專(zhuān)職人民調解員隊伍，完善培訓、激勵機制。
責任股室：教務(wù)室
3.推進(jìn)信訪(fǎng)接待中心、綜治中心等融合，提供“一站式”解紛服務(wù)，充分整合矛盾化解資源，推動(dòng)糾紛線(xiàn)上解決機制建設。將社會(huì )心理服務(wù)納入公共服務(wù)體系，建好“心理人才庫”，推進(jìn)社會(huì )心理服務(wù)隊伍和機構建設，明確專(zhuān)人負責心理健康事宜，推進(jìn)相關(guān)工作開(kāi)展。推動(dòng)社會(huì )心理服務(wù)和教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)單位，充分開(kāi)展公眾心理健康宣傳，實(shí)現全體干職工心理健康知識知曉率達到90%。
責任股室：教務(wù)室
�。┩晟普畏ㄖ蔚轮沃侵稳轿恢卫頇C制
1.推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園。廣泛生動(dòng)開(kāi)展理想信念教育和中國夢(mèng)宣傳教育，引導廣大人民群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路。
責任股室：教務(wù)室教研室
2.健全完善紀律作風(fēng)督查巡查等制度機制，更好地把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為社會(huì )治理效能，健全落實(shí)不忘初心、牢記使命制度，堅持和完善學(xué)習制度、集中輪訓制度、理論宣傳研究制度等，加強政治紀律。
責任股室：教務(wù)室教研室
3.各股室主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責。實(shí)現法律顧問(wèn)制度全覆蓋，全面落實(shí)重大決策項目依法決策機制，配備并發(fā)揮好法律顧問(wèn)作用。嚴格確定行政執法責任和責任追究機制，加大扶貧、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、交通安全、教育考試等民生領(lǐng)域執法力度，落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。
責任股室：行政室
5.完善國家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習內容。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國家規劃，完善分業(yè)、分類(lèi)、分眾法治宣傳教育機制。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，健全以案釋法制度。大力推進(jìn)法治文化陣地建設，有效推進(jìn)法治文化與傳統文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展，開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，全民法治宣傳教育普及率≥90%。
責任股室：行政室
6.大力弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，挖掘和運用好優(yōu)秀文化資源，深入實(shí)施公民道德建設工程。加強全校見(jiàn)義勇為英雄模范評選表彰工作，細化見(jiàn)義勇為人員獎勵和保障政策，設立專(zhuān)項基金。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在社會(huì )治理中的作用，理直氣壯宣傳無(wú)神論，弘揚科學(xué)精神。充分發(fā)揮主流媒體特別是網(wǎng)絡(luò )新媒體主陣地作用，豐富和創(chuàng )新法治建設、平安建設宣傳載體手段，牢牢掌握社會(huì )治理宣傳輿論工作主動(dòng)權、主導權。
責任股室：行政室
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。強化主要領(lǐng)導負責，充分發(fā)揮各股室負責人的領(lǐng)導作用，壓實(shí)各部門(mén)的屬地責任和主管責任，明確責任分工，實(shí)行目標化管理、項目化推進(jìn)，全面落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)及基本要求，要按照“一項工作、一名領(lǐng)導、一個(gè)班子、一套方案”的要求，成立工作專(zhuān)班，根據工作完成時(shí)限要求制定行動(dòng)方案，推動(dòng)各項工作任務(wù)落細、落實(shí)。各部門(mén)單位主要負責同志要切實(shí)承擔起第一責任，全力推動(dòng)工作落實(shí)，社會(huì )治安和應急管理辦要承擔起直接責任，加強牽頭抓總、統籌協(xié)調、評價(jià)考核，廣泛凝聚工作合力。
�。ǘ┐龠M(jìn)創(chuàng )新推動(dòng)。要緊密結合本地本單位實(shí)際，深刻把握傳承與創(chuàng )新的辯證關(guān)系，在聚集本地本單位最急迫、最緊要、最突出問(wèn)題的同時(shí)，依靠技術(shù)創(chuàng )新與制度創(chuàng )新的雙輪驅動(dòng)，加強社會(huì )治理智能化建設，健全完善運行高效的社會(huì )治理機制，要在全面推進(jìn)社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)的基礎上，結合本地工作實(shí)際，開(kāi)展社會(huì )治理創(chuàng )新工作。
�。ㄈ┘訌娊�(jīng)驗推廣。適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作交流會(huì )，及時(shí)總結提煉營(yíng)造共建共治共享社會(huì )治理格局工作中的經(jīng)驗做法，形成可復制可推廣的項目清單，制定推廣方案，明確工作目標、實(shí)施步驟、具體措施和責任單位，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破，推動(dòng)全校社會(huì )治理工作取得更大成效。
�。ㄋ模┘訌姸綄z查。建立社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作通報制度，將社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作納入平安建設（綜治工作）考評的重要內容，加大綜合督導和專(zhuān)項督導力度，確保工作落實(shí)到位。各股室取得突出成績(jì)的，年度綜治工作考評視情況加分；對社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩，成效不佳的股室，適當給予扣分，工作長(cháng)期滯后或因工作不到位導致發(fā)生重大問(wèn)題的，嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
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