新農村示范村建設方案(通用11篇)
為了確定工作或事情順利開(kāi)展,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的書(shū)面計劃。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢?以下是小編幫大家整理的新農村示范村建設方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
新農村示范村建設方案 篇1
今年xx鎮被確定為xx市新農村建設示范點(diǎn),根據xx市、xx市xx年新農村建設工作實(shí)施意見(jiàn),和市委“城鄉同創(chuàng )、五創(chuàng )提質(zhì)”的總體要求,為建設中國礦產(chǎn)資源之鄉、湖南省特色旅游名鎮打下堅實(shí)的基礎,扎實(shí)推進(jìn)我鎮新農村建設,結合實(shí)際,經(jīng)研究制定如下方案:
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以農村環(huán)境衛生整治為重點(diǎn),以強鎮富民為目標,全面貫徹落實(shí)新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整齊、管理民主”二十字方針,把壯產(chǎn)業(yè)、強基礎、重民生、促和諧作為根本要求;堅持點(diǎn)面結合,突出重點(diǎn),政府主導,農民主體的基本原則;協(xié)調推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設。
二、目標任務(wù)
根據xx和xx市委、市政府安排部署,圍繞6501風(fēng)景區周邊xx、xx、xx、xx四村的公路主干線(xiàn),按照“集中力量、三級聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、以點(diǎn)帶面、統籌推進(jìn)”的工作思路,建好岳陽(yáng)市級新農村建設xx鎮示范創(chuàng )建片,達到建設“富裕、秀美、幸福、和諧”新xx的工作目標。具體做好以下各項工作:
。ㄒ唬﹛x市級示范村
xx村:
1、完成xx到xx村公路兩邊3公里路的樟樹(shù)栽植。
2、公路二邊房屋外觀(guān)院壩達到美化目標。
3、完成50戶(hù)新農村建設示范戶(hù),建星級農家樂(lè )1家。
4、改造危房10戶(hù),太陽(yáng)能和沼氣池建設10戶(hù)。
5、公路沿線(xiàn)建垃圾池20個(gè),購置垃圾車(chē)一臺,聘請保潔員二名,日常清掃,定期清運,做到村中、路口無(wú)垃圾。
6、搞好村部規范化建設。
7、搞好雷竹節產(chǎn)業(yè)基地建設。
xx村:
1、完成xx村到木形村公路兩邊的樟樹(shù)栽植。
2、搞好xx場(chǎng)示范建設,搞好xx希望小學(xué)圍墻和操場(chǎng)硬化建設。
3、完成50戶(hù)新農村建設示范戶(hù),改造危房10戶(hù),太陽(yáng)能和沼氣池建設10戶(hù)。
4、產(chǎn)業(yè)上:xx沙灘浴場(chǎng)旅游休閑項目一個(gè),新造楠竹200畝,培植立體生態(tài)農業(yè)示范戶(hù)一家,養雞3000羽、養兔1000只,養魚(yú)20畝。
5、完成港河治理6公里,永家洞水庫前期規劃立項,鴉山水庫整險爭資到位。
6、公路二邊房屋外觀(guān)院壩達到美化目標,公路沿線(xiàn)建垃圾池8個(gè),購置垃圾車(chē)一臺,聘請清潔工一名,日常清掃,定期清運,做到村中、路口無(wú)垃圾。
xx村:
1、完成xx村到xx村公路3公里長(cháng)兩邊的樟樹(shù)栽植。
2、搞好村部規范化建設。
3、完成50戶(hù)新農村建設示范戶(hù),改造危房10戶(hù),建農家書(shū)屋1處;太陽(yáng)能和沼氣池建設10戶(hù)。
4、公路和漂流河道二邊房屋外觀(guān)院壩達到美化目標。
5、完成雙港河治理3公里;I集資金150萬(wàn)元,在朱巒組新修橋梁一座。
6、擴種油茶、楠竹600畝。
7、搞好xx屋場(chǎng)規范化建設。
xx村:
1、亮化:搞好xx到xx組和6501的標準路燈建設。
2、硬化:搞好xx到xx學(xué)校所有路邊和房前邊角的水泥硬化。
3、綠化:從xx到xx組公路兩旁全部栽植樟樹(shù),各住戶(hù)房前屋后植樹(shù)造林。
4、美化:從xx到xx公路二邊房屋外觀(guān)院壩達到美化目標;公路左側建設花池,栽培鮮花,所有廣告牌、指路牌做到規范標準、整齊美觀(guān)。
5、凈化:建好xx街道500米下水道;設立固定垃圾池(箱),配備垃圾清運車(chē),固定保潔人員,定期及時(shí)清運垃圾,做到村中、路口無(wú)垃圾。
6、產(chǎn)業(yè)化:成立油茶產(chǎn)業(yè)合作組織,今年新栽油茶500畝,完成50戶(hù)新農村建設示范戶(hù),建星級農家樂(lè )1家;太陽(yáng)能和沼氣池建設10戶(hù)。
。ǘ┢渌澹ň樱┪瘯(huì )及典型示范戶(hù):開(kāi)展清潔家園行動(dòng),把農村環(huán)境衛生整治作為今年新農村建設的重點(diǎn)工作,力爭做到“兩有三無(wú)到到位”。
兩有即:
。1)有衛生設施。各村要按照方便群眾的原則建好垃圾池,每戶(hù)一個(gè)或兩戶(hù)共用一個(gè)垃圾桶,配備垃圾清運車(chē)。
。2)有保潔人員。每村至少要有兩名專(zhuān)門(mén)的垃圾清潔工。
實(shí)現三無(wú)是:
。1)無(wú)裸露垃圾。
。2)無(wú)污水亂流。
。3)無(wú)亂堆亂放。
保證措施四到位是:
。1)人員到位。
。2)責任到位。
。3)投入到位。
。4)督查到位。
三、工作要求及措施
1、抓組織領(lǐng)導,確保人員到位。鎮黨委、政府成立以黨委書(shū)記張同志為組長(cháng),xx、xx、xx為副組長(cháng),xx、xx、xx、xx等同志為成員的新農村建設領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,唐革新同志兼任辦公室主任,由新農村建設辦牽頭負責全鎮的新農村建設組織協(xié)調和督辦工作。各示范創(chuàng )建村要相應成立以村支部書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,其它村(居)委會(huì )也要明確具體人員抓新農村建設工作。
2、抓資金籌措,確保以獎代補到位。根據今年建設的主要任務(wù)測算,共需資金近2550萬(wàn)元(具體見(jiàn)xx鎮xx年新農村示范村建設項目資金計劃表)。各項新農村建設以獎代補范圍為各個(gè)示范村和全鎮典型示范戶(hù)。資金的籌措:一是鎮財政加大投入,鎮政府計劃30萬(wàn)元用于示范戶(hù)的以獎代補,給予做得好的村一定獎勵扶持;二是通過(guò)以干求助積極爭取岳陽(yáng)市和臨湘市級新農村建設專(zhuān)項資金50萬(wàn)元以上;三是加大項目資金爭取力度,項目資金實(shí)行打捆使用;四是積極爭取岳陽(yáng)市直、臨湘市直幫扶單位的資金支持;五是各村要安排專(zhuān)項經(jīng)費加大新農村建設力度,引導農民加大自籌資金投入。
3、抓宣傳教育,確保工作落實(shí)和農民素質(zhì)提高。一是要抓好新農村示范戶(hù)建設的組織動(dòng)員工作,大力宣傳建設“實(shí)力xx”、“魅力xx”、“綠色環(huán)!、“和諧xx”的政策形勢,講解鎮里的以獎代補的扶持政策,調動(dòng)農戶(hù)參與建設新農村的積極性主動(dòng)性;二是要制訂規劃,規范農村建房行為。鎮里將邀請市規劃局對我鎮新農村示范片作出詳細規劃,逐步形成良好的建房秩序,重點(diǎn)是管住現狀;三是要開(kāi)展大規模的農民素質(zhì)培訓工作,以抓農戶(hù)家庭環(huán)境衛生改善、實(shí)施清潔家園工程為突破口,廣泛開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)、法律知識、文明禮儀、新農村建設知識培訓和開(kāi)展“十星級文明農戶(hù)”創(chuàng )建活動(dòng),著(zhù)力提高農民的科技文化水平、環(huán)境衛生觀(guān)念、法律法規意識等,逐步提高農村農民的文明程度。
4、抓工作督查,確保全年目標任務(wù)完成。鎮里明確各村辦點(diǎn)干部為所辦點(diǎn)村新農村建設的第一責任人,支部書(shū)記為本村新農村建設的直接責任人。同時(shí)鎮里制訂新農村建設工作目標管理考核細則,量化工作任務(wù),細化工作目標。由新農村建設辦公室對片區各村進(jìn)行不定期的跟蹤管理,采取一月一督查,一季一講評,年終進(jìn)行檢查驗收。示范片各村也要對各組進(jìn)行定期檢查、督促,開(kāi)展評比競賽活動(dòng),獎勵先進(jìn)鞭策后進(jìn)。
新農村示范村建設方案 篇2
為貫徹落實(shí)科技部《新農村建設科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案》、省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于貫徹落實(shí)科技部《新農村建設科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案》等的意見(jiàn)和《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關(guān)于加強社會(huì )主義新農村科技支撐體系建設的意見(jiàn)的通知》(政辦發(fā)[xx]30號),充分發(fā)揮科技在新農村建設中的支撐、示范與引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)新農村科技支撐體系建設,提出我市新農村建設科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局,充分發(fā)揮科技對新農村建設的支撐、示范和引領(lǐng)作用,緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求,以“科技富民、惠民”為核心,以現代農業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉村社區化和農業(yè)科技成果轉化為重點(diǎn),以實(shí)施特色農業(yè)科技示范等工程為突破口,從村、鄉鎮、縣市區三個(gè)層次開(kāi)展新農村建設科技示范(試點(diǎn)),培育一批具有帶動(dòng)作用的新農村的科技典型。
二、發(fā)展目標
到“十一五”末,重點(diǎn)培育30個(gè)新農村建設科技示范村、15個(gè)新農村建設科技示范鄉鎮、3個(gè)新農村建設科技示范縣市區;使示范(試點(diǎn))區域內科技進(jìn)步貢獻率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農民收入增長(cháng)率等有較大幅度提高,科技型涉農工業(yè)有較大發(fā)展,現代農業(yè)技術(shù)體系建設加快,社區建設與教育、醫療、文化等各項社會(huì )事業(yè)得到較大改善,農民生活質(zhì)量明顯提高,努力成為科學(xué)發(fā)展與社會(huì )和諧的社會(huì )主義新農村樣板。
三、基本原則
。ㄒ唬┩怀鰠^域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè),以“一村一品”、“一鄉(鎮)一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內容,推進(jìn)優(yōu)勢主導產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范(試點(diǎn))區域集中,建立企業(yè)研發(fā)機構,聚集高新技術(shù),培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)群(鏈)。
。ǘ﹫猿旨夹g(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用,加強技術(shù)集成應用,提升創(chuàng )新與科技服務(wù)能力,形成多種科技活動(dòng)整體推動(dòng)示范(試點(diǎn))的格局。
。ㄈ┱a(chǎn)學(xué)研金民結合。加強政府對新農村建設科技示范(試點(diǎn))的政策性引導。優(yōu)化農村科技創(chuàng )新環(huán)境,引導各類(lèi)科技人才到示范(試點(diǎn))一線(xiàn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。明確示范(試點(diǎn))的技術(shù)依托單位,支持以企業(yè)為主體、利用市場(chǎng)機制、產(chǎn)學(xué)研結合,為示范(試點(diǎn))服務(wù)。利用農業(yè)科技貸款,吸納民間資本,推動(dòng)示范(試點(diǎn))工作。
。ㄋ模┌l(fā)揮農民主體作用。培育“科技能人”,帶著(zhù)農民干。立足農民實(shí)際需求,尊重農民意愿,提高農民協(xié)作程度,激發(fā)農民對科技的多樣化需求,不斷增強農民使用技術(shù)的主動(dòng)性和能動(dòng)性,讓農民享受科技帶來(lái)的富民、惠民成果。
四、重點(diǎn)任務(wù)和示范內容
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)任務(wù)
針對當前新農村建設的迫切需求,重點(diǎn)推進(jìn)七項任務(wù)。
1、加強科技成果轉化,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基儲增加農民收入為目標,以科技為載體,實(shí)施以“一村一品”、“一鄉(鎮)一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內容的特色農業(yè)科技示范縣工程,建設特色農業(yè)科技示范基地。加強“政產(chǎn)學(xué)研金民”結合,有針對性地引進(jìn)、轉化先進(jìn)適用技術(shù)成果,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)綜合效益。
2、強化技術(shù)集成應用,引導現代農村社區發(fā)展。圍繞農村社區化目標與農民急需解決的問(wèn)題,加強飲用水安全和污水處理、農林生態(tài)和農民生活環(huán)境整治、資源能源節約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛生設備和藥物特別是中醫藥、低成本文化設施和民俗文化保全、社區規劃建設和村鎮優(yōu)化布局、社區和村鎮動(dòng)態(tài)監測和功能提升等新農村建設關(guān)鍵技術(shù)的集成應用,發(fā)展設施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現代農村社區。
3、開(kāi)展重大應用技術(shù)研究,提高農業(yè)科技水平。圍繞農村、農業(yè)發(fā)展中的重大應用技術(shù)問(wèn)題,組織高等院校、科研機構與示范(試點(diǎn))單位聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān),解決良種、良法、加工、農業(yè)現代服務(wù)業(yè)、新型建材、節能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農業(yè)節本技術(shù)、健康種養殖技術(shù)、土地修復技術(shù)、設施農業(yè)技術(shù)等重大應用技術(shù)問(wèn)題,獲得一批實(shí)用技術(shù),進(jìn)行技術(shù)推廣。組織實(shí)施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”,建設市級糧食豐產(chǎn)科技示范基地,推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規程,輻射面積100萬(wàn)畝。
4、運用現代信息技術(shù),提升農村信息化水平。充分利用現有的農業(yè)信息平臺、農村黨員遠程教育網(wǎng)及農村中小學(xué)遠程教育網(wǎng),構建科技知識進(jìn)村入戶(hù)的實(shí)時(shí)服務(wù)信息平臺,為廣大農民提供科技、政策和市場(chǎng)等信息服務(wù),推進(jìn)農村信息化建設。開(kāi)展數字化鄉鎮科技示范(試點(diǎn)),加強農村社區信息化技術(shù)、社會(huì )事業(yè)管理信息化技術(shù)的應用,推進(jìn)農民生活信息化。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量,豐富信息服務(wù)內容,提高基層科技管理部門(mén)信息化管理和服務(wù)水平。
5、強化農民科技培訓,提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)。充分發(fā)揮星火培訓基地(學(xué)校)和各類(lèi)職業(yè)學(xué)校的作用,采用多種形式,對示范(試點(diǎn))單位開(kāi)展農業(yè)科技和農民職業(yè)技能培訓,提高農民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能,推動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移,以適應工業(yè)化、城鎮化和農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的需要。多層次、多形式開(kāi)展面向農村的實(shí)用技術(shù)培訓,培養一批農村科技致富帶頭人、種養能手、經(jīng)營(yíng)能人、技術(shù)“二傳手”等“科技能人”,通過(guò)他們的示范帶動(dòng)和影響,使周?chē)霓r民掌握一些實(shí)用技術(shù),以適應現代農業(yè)生產(chǎn)的需要。
6、構建農村科技服務(wù)平臺,提升科技服務(wù)能力。堅持多元化方向,結合實(shí)際,引導專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作組織等農村科技中介服務(wù)機構的發(fā)展,示范推廣農業(yè)科技園區、科技特派員、農業(yè)專(zhuān)家大院、博覽交易會(huì )等新型科技服務(wù)模式,與科研院所和大專(zhuān)院校建立制度化的技術(shù)支持渠道,建設咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)家隊伍,引導科技人員深入農村一線(xiàn),形成農村科技服務(wù)的長(cháng)效機制。
7、大力發(fā)展涉農工業(yè)。以工業(yè)反哺農業(yè),工業(yè)拉動(dòng)農業(yè)為目標,鼓勵非農企業(yè)大力發(fā)展涉農工業(yè),培育大宗農產(chǎn)品用戶(hù)企業(yè),進(jìn)而拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)農民增收,增加農民就業(yè)。在涉農企業(yè)中建立省級研發(fā)中心,培育成科技型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
。ǘ┦痉秲热
示范村(試點(diǎn))、示范鄉鎮(試點(diǎn))、示范縣市區(試點(diǎn))分別重點(diǎn)實(shí)施以下內容。
1、科技示范村(試點(diǎn))。加強新品種、新技術(shù)、新成果的應用,推進(jìn)“科技入戶(hù)”;加強農村生產(chǎn)和農民生活信息化技術(shù)的應用,推進(jìn)“信息入戶(hù)”;加強科技咨詢(xún)指導和農民適用技術(shù)培訓,推進(jìn)“服務(wù)入戶(hù)”。發(fā)展“一村一品”,促進(jìn)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規模,培育科技型企業(yè)。培養一批科技帶頭人,帶動(dòng)農民增收致富。有條件的地方,集成相關(guān)技術(shù),發(fā)展村級社區。
2、科技示范鄉鎮(試點(diǎn))。加強技術(shù)引進(jìn)和擴散,發(fā)展“一鄉(鎮)一業(yè)”,引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規模擴大;有條件的地方,發(fā)展“一鄉(鎮)一基地”,開(kāi)展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范,推進(jìn)農村生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和標準化;發(fā)展“一鄉(鎮)一服務(wù)站”,培育農村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺,開(kāi)展適合農民需要的科技與信息服務(wù);依托現有資源,發(fā)展“一鄉(鎮)一課堂”,開(kāi)展農民科技培訓。通過(guò)技術(shù)的集成支持,發(fā)展生活功能較好的鄉鎮中心社區。
3、科技示范縣市區(試點(diǎn))。發(fā)展現代農業(yè),促進(jìn)布局區域化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化,形成示范樣板;加強技術(shù)轉化和創(chuàng )新,培育一個(gè)以上主導產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構的調整、布局的優(yōu)化和規模的擴大,引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,壯大縣域經(jīng)濟,建成市級特色農業(yè)科技示范基地(縣);建立健全多元化科技服務(wù)體系,構建科技信息共享服務(wù)平臺,不斷增強科技管理部門(mén)的信息管理和服務(wù)水平,提高科技公共服務(wù)能力;加強農民轉移就業(yè)技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓,促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移;發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎較好、綜合功能較完善的中心城鎮社區,加快城鎮化進(jìn)程,統籌城鎮和鄉村的協(xié)調發(fā)展。
五、申報條件與組織管理
。ㄒ唬┥陥髼l件
申報示范村(試點(diǎn))、示范鄉鎮(試點(diǎn))、示范縣市區(試點(diǎn)),應當具備以下基本要求:
1、圍繞本地新農村建設的全面需求,提出了明確的科技發(fā)展目標、發(fā)展優(yōu)先順序、實(shí)施步驟和保障條件。
2、經(jīng)濟發(fā)展基礎相對較好,經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展程度較高,圍繞當地資源的加工利用確定了明確的主導產(chǎn)業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎,發(fā)展經(jīng)驗在其所代表的類(lèi)型內具有推廣意義。
3、科技發(fā)展條件相對較好,科技工作特色明顯,科技環(huán)境優(yōu)越,科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到58%以上。
4、農民科技意識較強,科學(xué)素質(zhì)較高,具有較強的能動(dòng)性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
5、所在縣市區黨委政府高度重視,投入和政策措施有保障,出臺了貫徹落實(shí)政辦發(fā)[xx]114號、政辦發(fā)〔xx〕30號文件的政策性文件,圍繞本地新農村建設的實(shí)際需求,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了技術(shù)依托單位,形成了黨政主要負責同志直接領(lǐng)導、科技主管部門(mén)具體協(xié)調和推動(dòng)的工作機制。
6、制定了示范(試點(diǎn))具體實(shí)施方案,并配備開(kāi)展示范(試點(diǎn))所必須的經(jīng)費和相應的促進(jìn)措施,明確了技術(shù)依托單位(大專(zhuān)院校、科研院所、有相當技術(shù)創(chuàng )新實(shí)力的企業(yè)和科技服務(wù)機構等,多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研結合的技術(shù)依托單位優(yōu)先),方案切實(shí)可行,管理和運行機制規范。
7、示范(試點(diǎn))要首先列入本地新農村建設科技示范(試點(diǎn))范圍;示范縣市區(試點(diǎn))的選擇要與承擔市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業(yè)、農業(yè)科技園區、科技特派員、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區、星火技術(shù)密集區等結合考慮。
8、嚴格落實(shí)中央有關(guān)社會(huì )主義新農村建設的方針和政策,特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的要求。
同時(shí)申報示范村(試點(diǎn))、示范鄉鎮(試點(diǎn))、示范縣市區(試點(diǎn)),還應當具備以下指標條件:
1、示范縣市區(試點(diǎn))。農民人均純收入達到5000元以上,縣級財政收入達到3億元以上,縣域gdp達到100億元以上,縣域主導產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占同級經(jīng)濟總量的20%以上。
2、示范鄉鎮(試點(diǎn))。農民人均純收入達到6000元以上,地方財政收入達到1000萬(wàn)元以上,鄉鎮gdp達到5億元以上,主導產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占同級經(jīng)濟總量的50%以上。
3、示范村(試點(diǎn))。農民人均純收入達到8000元以上,主導產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占村級經(jīng)濟總量的80%以上。
。ǘ┙M織管理
1、申報單位
示范(試點(diǎn))的建設單位分別為村民委員會(huì )、鄉鎮或縣市區人民政府。建設單位必須具有明確的技術(shù)依托,并編制示范(試點(diǎn))實(shí)施方案、新農村建設科技示范(試點(diǎn))和技術(shù)依托單位合作方案。申報單位為縣市區人民政府。
各縣市區科技主管部門(mén)負責編制本區域新農村建設科技示范實(shí)施方案,并組織專(zhuān)家對各建設單位提交的實(shí)施方案進(jìn)行評審,填寫(xiě)審核意見(jiàn),擇優(yōu)推薦申報市級示范(試點(diǎn))。
市科技局組織專(zhuān)家,對各地申報的材料進(jìn)行論證,符合條件的認定為“市級新農村建設科技示范村、鄉鎮或縣市區(試點(diǎn))”,并擇優(yōu)推薦上報省科技廳。對已列入市級農業(yè)科技園區、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區、星火技術(shù)密集區或科技特派員試點(diǎn)單位等優(yōu)先考慮。
2、支持方式
新農村建設的實(shí)施將以項目為載體,各地根據實(shí)施方案選擇新農村建設技術(shù)示范項目,項目實(shí)施期限原則為2-3年,項目承擔單位應以技術(shù)依托單位和示范(試點(diǎn))相關(guān)單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專(zhuān)項資金,將視組織實(shí)施和投入情況,擇優(yōu)支持。
3、實(shí)施的評估和驗收
1)市科技局對我市的示范(試點(diǎn))進(jìn)行宏觀(guān)指導、動(dòng)態(tài)評估和監督,并統一部署驗收。
2)各縣市區科技局負責本區域示范(試點(diǎn))工作的組織實(shí)施和具體管理,落實(shí)配套支持經(jīng)費,對示范(試點(diǎn))進(jìn)行年度評價(jià),編制年度執行情況報告,確保示范(試點(diǎn))目標的完成。
3)年度評價(jià)和動(dòng)態(tài)評估的重點(diǎn)是任務(wù)落實(shí)、組織管理和經(jīng)費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價(jià)或評估情況。評價(jià)或評估結果將作為確定相關(guān)涉農科技計劃對有關(guān)市下一年度支持力度的重要依據。
六、保障措施
1、各級政府及其有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關(guān)于加強社會(huì )主義新農村科技支撐體系建設的意見(jiàn)的通知》(政辦發(fā)[xx]30號),將新農村建設科技示范(試點(diǎn))工作作為建設社會(huì )主義新農村科技支撐體系的主要內容,結合當地實(shí)際,制定高水平的新農村建設示范(試點(diǎn))規劃及操作性強的實(shí)施方案,組織實(shí)施七大科技支撐工程。按照建設現代農業(yè)的要求,以發(fā)展品牌農業(yè)、特色農業(yè)、高技術(shù)農業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點(diǎn),實(shí)現示范(試點(diǎn))的突破,構筑具有地方特色的新農村科技支撐體系。
2、制定績(jì)效考核辦法,建立激勵機制。鼓勵各縣市區政府、市直涉農部門(mén)以及農業(yè)科技園區、涉農大企業(yè)制定促進(jìn)新農村建設科技示范(試點(diǎn))工作的政策措施。鼓勵非農企業(yè)進(jìn)入涉農工業(yè)領(lǐng)域,增加新農村建設的新生力量。引進(jìn)新的管理理念和運行機制,為示范(試點(diǎn))工作注入活力。
3、設立市新農村建設科技示范專(zhuān)項,圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),突出科技支撐作用,開(kāi)展示范(試點(diǎn))工作。充分利用農業(yè)科技貸款,為新農村建設科技示范(試點(diǎn))工作提供資金保障。市科技應用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金向新農村建設傾斜,優(yōu)先支持示范(試點(diǎn))工作。開(kāi)展示范工作的各縣市區、鄉鎮及村要提供充足的匹配經(jīng)費,保障任務(wù)完成。
4、有條件的縣市區,要開(kāi)展縣級新農村建設科技示范鄉鎮、村試點(diǎn),設立專(zhuān)項,出臺必要的扶持政策,積極爭取涉農資金支持。
5、要及時(shí)總結示范(試點(diǎn))工作的典型經(jīng)驗和成功模式,并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站(頁(yè))、標牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范(試點(diǎn))工作中做出突出成績(jì)的集體和個(gè)人給予表彰獎勵。
新農村示范村建設方案 篇3
建設村級信息服務(wù)站,是推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)的有效措施。適應社會(huì )主義新農村建設的需要,經(jīng)研究,我部決定在全國35個(gè)社會(huì )主義新農村建設示范村(場(chǎng)),試點(diǎn)開(kāi)展信息服務(wù)站建設,通過(guò)村級信息服務(wù)站開(kāi)展面向村民的信息服務(wù)。為切實(shí)把示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作落到實(shí)處,特制定本方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、十六屆五中全會(huì )精神為指導,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞服務(wù)社會(huì )主義新農村建設這一目標,建設完善村(場(chǎng))級信息服務(wù)站,發(fā)展農村信息員,健全完善工作機制,因地制宜面向村民開(kāi)展信息服務(wù),促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收、農產(chǎn)品競爭力增強,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )的繁榮發(fā)展。
二、工作原則
。ㄒ唬┟嫦驅(shí)際。社會(huì )主義新農村建設示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設,要堅持面向實(shí)際的思想,各地各有關(guān)單位,要根據全國的統一要求,緊密結合示范村(場(chǎng))的實(shí)際和村民的信息需求,因地制宜開(kāi)展建設和服務(wù)工作。
。ǘ﹫猿謱(shí)干。各地各有關(guān)單位,務(wù)必加強組織領(lǐng)導,層層落實(shí)人員,明確責任,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)建設和服務(wù)工作。
。ㄈ┣蟮脤(shí)效。要根據服務(wù)社會(huì )主義新農村建設的需要,開(kāi)展信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作。不搞花架子,不做表面文章,以服務(wù)成效作為檢驗工作的標準。
。ㄋ模┺r民得實(shí)惠。要通過(guò)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設,推進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村(場(chǎng))入戶(hù),讓農民利用信息搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增加收入,豐富文化生活,更新觀(guān)念,提高素質(zhì),享受信息化帶來(lái)的實(shí)惠。
三、建設目標
從2006年9月起,用4個(gè)月左右的時(shí)間,因地制宜建立起基本適應新農村建設示范村(場(chǎng))信息服務(wù)需要的信息服務(wù)站,再用1~2年的時(shí)間,不斷完善提高管理服務(wù)水平,使示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站成為村民增產(chǎn)增收的好幫手、文化生活的好伙伴,示范村建設管理的主要抓手、經(jīng)濟社會(huì )繁榮的重要依托。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┬畔⒎⻊(wù)站建設。計劃2006年10月底前完成達到“四個(gè)一”標準的信息服務(wù)站建設,年底前正式運行。在信息站所在場(chǎng)所懸掛“農業(yè)部新農村建設示范村信息服務(wù)站”牌匾!八膫(gè)一”即:有一名信息員(主要從村、場(chǎng)干部中產(chǎn)生),一處場(chǎng)所(主要設在村委會(huì )或場(chǎng)部,也可與黨員遠程教育點(diǎn)、科技書(shū)屋等合并),一套信息設備(包括電腦、電視、一體機等),一套管理制度(包括信息服務(wù)站管理規定、信息員工作職責、有關(guān)服務(wù)規范等)。
。ǘ┬畔T培訓。培訓示范村(場(chǎng))信息員,使他們達到“五能”要求,即能熟練采集、傳播信息;能根據村民的需要,查找下載及審核發(fā)布信息;能組織村民收看農業(yè)電視節目;能指導村民上網(wǎng)獲取信息;能利用信息服務(wù)站的設備支持示范村(場(chǎng))村(場(chǎng))務(wù)管理。
。ㄈ┙⑼晟品⻊(wù)機制。建立健全信息服務(wù)站管理服務(wù)制度,明確信息員崗位責任,規范服務(wù)行為。探索建立示范村(場(chǎng))信息服務(wù)長(cháng)效機制。
。ㄋ模┘皶r(shí)總結推廣經(jīng)驗。了解掌握示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作情況,及時(shí)總結經(jīng)驗在面上推廣。
五、任務(wù)分解
示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設是各級農業(yè)部門(mén)共同的任務(wù),在通力協(xié)作的同時(shí),必須按要求完成相應的工作。
。ㄒ唬┺r業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司:負責全國35個(gè)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設方案設計和建站工作總體協(xié)調、示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站主要設備的配備,協(xié)調有關(guān)單位提供技術(shù)咨詢(xún)和信息服務(wù)、示范村(場(chǎng))信息員的初任培訓和信息站建設服務(wù)工作的督促考評等。
。ǘ└魇。▍^、市)農業(yè)廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業(yè)局信息工作行政主管部門(mén):負責所在。▍^、市)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設的工作檢查,指導示范村(場(chǎng))建立健全管理制度和服務(wù)規范,為示范村(場(chǎng))提供技術(shù)咨詢(xún)及服務(wù)信息,負責示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站牌匾制作及其他急需設備的調劑、工作經(jīng)驗總結推廣等。
。ㄈ┑、縣級農業(yè)局信息工作行政主管部門(mén):負責所在地(市)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設的具體工作指導,協(xié)助解決建設和服務(wù)工作中出現的問(wèn)題,指導落實(shí)示范村(場(chǎng))建立健全管理制度和服務(wù)規范,為示范村(場(chǎng))提供信息服務(wù)站建設和服務(wù)的技術(shù)支持,主要負責示范村(場(chǎng))信息服務(wù)資源提供、示范村信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作情況的報告和經(jīng)驗總結,協(xié)助落實(shí)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站網(wǎng)絡(luò )通道租賃等。
。ㄋ模┼l(鎮)信息站。負責溝通聯(lián)系示范村和上級農業(yè)信息工作行政主管部門(mén),落實(shí)示范村信息站場(chǎng)所和運行機制的建立,報告示范村信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作情況,協(xié)助縣級農業(yè)部門(mén)具體指導示范村建立健全管理制度和服務(wù)規范,為示范村信息服務(wù)提供信息,協(xié)助解決示范村信息站建設和服務(wù)工作中的具體問(wèn)題,具體指導示范村信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作的開(kāi)展等。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設,是農業(yè)部門(mén)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì )主義新農村建設戰略部署的一項重要措施。各級有關(guān)農業(yè)部門(mén)負責信息工作的領(lǐng)導,必須高度重視,切實(shí)搞好組織協(xié)調,明確責任單位和責任人,采取有效措施,把各項工作落到實(shí)處。各。▍^、市)農業(yè)廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業(yè)局信息工作行政主管部門(mén),是本轄區系統示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作推進(jìn)的責任單位,務(wù)必重視并切實(shí)落實(shí)好有關(guān)各項工作。省、地、縣、鄉各級有關(guān)農業(yè)部門(mén),必須確定聯(lián)系人,以便工作推進(jìn)的組織協(xié)調。
。ǘ⿵娀夹g(shù)指導。各級有關(guān)農業(yè)部門(mén),要根據部里的統一要求,結合當地的實(shí)際,認真做好示范村信息服務(wù)站建設和服務(wù)的技術(shù)指導工作,及時(shí)幫助解決工作中出現的問(wèn)題。信息服務(wù)站建設和試運行期間(2006年年底前),各省級農業(yè)部門(mén)信息工作行政部門(mén),必須深入到示范村(場(chǎng))調研、指導兩次以上,并分別于10月中旬和12月中旬,向農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司報工作進(jìn)展情況;地、縣農業(yè)局信息工作主管部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)人員,隨時(shí)指導建設工作,解決處理有關(guān)問(wèn)題。
。ㄈ┖狭υ黾油度。農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司給予每個(gè)示范村(場(chǎng))配備一套信息設備(一臺電腦、一臺電視機、一臺具備打印、復印、傳真、掃描功能的一體機。2006年9月15日左右到貨),各省級和相關(guān)地、縣農業(yè)部門(mén),要想方設法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村(場(chǎng))支持。同時(shí),要積極爭取社會(huì )力量,包括企業(yè)和個(gè)人,采取捐獻、贈送等方式,合力支持示范村(場(chǎng))信息站建設。
。ㄋ模┡嘤柺痉洞澹▓(chǎng))信息員。計劃今年9~11月間,由農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司,統一組織對全國35個(gè)示范村(場(chǎng))信息員開(kāi)展初任培訓。各。▍^、市)及有關(guān)地、縣農業(yè)部門(mén),要結合農村信息員培訓工作,重點(diǎn)強化對示范村(場(chǎng))信息員的培訓。
。ㄎ澹┳龊每己嗽u比工作。由農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司統一組織對示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作的考核評比。對工作實(shí)績(jì)突出的示范村(場(chǎng))和有關(guān)各級農業(yè)部門(mén)給予通報表彰。
新農村示范村建設方案 篇4
為深入推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,根據《社會(huì )主義新農村建設示范行動(dòng)方案》(農發(fā)〔2006〕2號),我部制定了社會(huì )主義新農村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案,請按照實(shí)施方案和以下要求,抓緊做好相關(guān)工作。
一、加強領(lǐng)導,充分發(fā)揮各方面的積極性
社會(huì )主義新農村建設示范行動(dòng),要發(fā)揮各方面的積極性,依靠農民辛勤勞動(dòng)、國家扶持和社會(huì )力量的支持,采取“政府主導、農民主體、多方參與”的建設機制和“省部共建、主抓靠縣、行動(dòng)在村、實(shí)惠到戶(hù)”工作機制,通過(guò)部、省、縣、鎮、村上下聯(lián)動(dòng)和廣大農民群眾的積極參與,形成推進(jìn)的整體合力。。▍^、市)人民政府領(lǐng)導和組織示范村的建設;省級新農村建設示范行動(dòng)對口負責單位負責示范行動(dòng)的組織實(shí)施,提出示范行動(dòng)發(fā)展農村公共事業(yè)的實(shí)施方案,指導編制示范村所在縣新農村建設規劃,配合做好示范村新農村建設規劃編制工作;縣級新農村建設示范行動(dòng)對口負責單位直接組織實(shí)施建設工作。農業(yè)部重點(diǎn)是加強指導、總結經(jīng)驗、面上推進(jìn),在規劃指導、資金扶持、項目安排等方面給予適當支持,協(xié)助地方開(kāi)展現代農業(yè)建設,改善農村基礎設施,建設生態(tài)家園,培育新型農民,發(fā)展公共事業(yè),建設農村基層組織。農業(yè)部成立新農村建設領(lǐng)導小組及領(lǐng)導小組辦公室,具體負責協(xié)調推進(jìn)新農村建設有關(guān)事宜。各級農業(yè)主管部門(mén)要主動(dòng)配合新農村建設示范行動(dòng)對口負責單位,做好相關(guān)工作。
二、因地制宜,科學(xué)制定新農村建設規劃
推進(jìn)社會(huì )主義新農村示范行動(dòng),要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)各項工作,按照因村制宜、規劃先行、突出特色、分類(lèi)指導的要求,依據示范行動(dòng)方案、行動(dòng)實(shí)施方案等,做好示范村及其所在縣社會(huì )主義新農村建設規劃編制,有步驟有計劃有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)新農村建設工作。示范村建設規劃,要體現新農村建設的要求,符合示范村經(jīng)濟、社會(huì )、文化發(fā)展實(shí)際;要立足當前、兼顧長(cháng)遠,量力而行;要體現資源節約、環(huán)境友好、城鄉統籌、鄉村特色;要堅持“五要五不”的原則,避免亂占耕地、大拆大建。規劃應包括建設目標、思路、主要任務(wù)、保障措施、組織實(shí)施等內容,緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強村”四大重點(diǎn),按照“一村一品”、“突出特色、全面發(fā)展”的思路,強調發(fā)展生產(chǎn),改善農民生產(chǎn)生活條件,集中力量解決幾項農民最急需、最關(guān)切的問(wèn)題。規劃政府投資要重點(diǎn)突出支持公益性基礎設施建設、公共服務(wù)和社會(huì )管理類(lèi)項目,重在引導扶持,不搞包辦代替。示范村建設規劃要經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )審議通過(guò),經(jīng)縣級和省級示范行動(dòng)對口負責單位審核,抄送我部后組織實(shí)施。原則上應在今年6月底前編制完成示范村及其所在縣新農村建設規劃。各地可參照我部印發(fā)的《關(guān)于社會(huì )主義新農村省部共建示范村規劃編制工作的意見(jiàn)》(農辦計〔2006〕43號)開(kāi)展規劃編制工作。
三、強化指導,引導支持示范村開(kāi)展建設
推進(jìn)新農村示范行動(dòng),要在加強政府支持和社會(huì )扶持的同時(shí),引導農民自力更生、艱苦奮斗,建設美好家園。要以注重實(shí)效、量力而行、民主商議、突出特色為指導原則,確定示范村對口指導和服務(wù)單位,明確指導員,為示范村建設新農村提供指導及服務(wù)。我部為各地組織實(shí)施示范行動(dòng)確定的對口指導與服務(wù)單位要深入示范村開(kāi)展調研,摸清情況,找準問(wèn)題,提出開(kāi)展指導與服務(wù)的工作方案;要做好示范村建設項目的選擇與銜接,并加強溝通與協(xié)調,為示范村建設創(chuàng )造有利的環(huán)境和條件。要把農民愿意不愿意、高興不高興作為衡量示范村建設成效的重要標準,切實(shí)讓農民受益。對示范村建設項目,農業(yè)部門(mén)能夠支持的積極予以支持,需要其他部門(mén)支持的,各地農業(yè)主管部門(mén)和對口負責單位要積極幫助協(xié)調和落實(shí)。
四、總結經(jīng)驗,加強新農村建設宣傳
各地農業(yè)主管部門(mén)和農業(yè)部對口指導與服務(wù)單位,在推進(jìn)新農村建設示范行動(dòng)中,要深入農村,深入實(shí)際,廣泛聽(tīng)取基層干部和農民群眾的意見(jiàn)和建議,善于發(fā)現建設過(guò)程中出現的新情況和新問(wèn)題,及時(shí)總結好的經(jīng)驗和做法。要圍繞中央的戰略部署,以及《農業(yè)部關(guān)于貫徹落實(shí)中央推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設戰略部署的實(shí)施意見(jiàn)》(農發(fā)〔2006〕3號)精神,加大宣傳和貫徹實(shí)施力度。重點(diǎn)宣傳各地推進(jìn)新農村建設及新農村建設示范行動(dòng)的主要做法及典型經(jīng)驗、中央推進(jìn)新農村建設的重大措施,以及農業(yè)部門(mén)推進(jìn)新農村建設的主要做法,各地試點(diǎn)、示范村建設進(jìn)展情況等。我部將通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、新聞發(fā)布、報紙專(zhuān)欄等多種形式,對各地好的做法及經(jīng)驗予以積極宣傳,充分發(fā)揮示范村的帶動(dòng)作用和輻射作用。
新農村示范村建設方案 篇5
為全面貫徹落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,深入實(shí)施鄉村振興戰略,加快##縣農業(yè)農村現代化進(jìn)程,推進(jìn)鄉村生態(tài)宜居環(huán)境建設,拓寬農民增收渠道,提升鄉風(fēng)文明水平,不斷增強鄉村建設的綜合示范帶動(dòng)能力,根據市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化工作部署,縣委、縣政府決定2021年開(kāi)始建設10個(gè)鄉村振興示范村,一個(gè)鄉村振興示范鎮。為確保工作有序開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求,秉承創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,以改善鄉村生活條件、優(yōu)化鄉村生態(tài)環(huán)境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發(fā)展方式為目標,以村莊規劃建設為先導,以鄉村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化為基礎,以整合涉農項目資金為推手,強化特色產(chǎn)業(yè)支撐,努力讓廣大鄉村群眾過(guò)上富裕文明的美好生活。
二、基本原則
。ㄒ唬┱龑,部門(mén)聯(lián)動(dòng)?h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調的作用,發(fā)動(dòng)引導群眾積極參與建設,把尊重群眾意愿貫穿示范村建設全過(guò)程,做到建設前群眾贊成,建設中群眾參與,建成后群眾滿(mǎn)意。各有關(guān)部門(mén)按職責加強業(yè)務(wù)指導,集成各類(lèi)建設項目資源,整合各項涉農資金,重點(diǎn)支持和投入示范村建設。
。ǘ┛茖W(xué)規劃,引領(lǐng)振興。準確把握鄉村振興的科學(xué)內涵,挖掘鄉村多種功能和價(jià)值,按照先規劃后建設的原則,結合實(shí)際,在不失農村韻味的基礎上,科學(xué)制定編制或修編村莊布局規劃,通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉土風(fēng)貌,編制多規合一的實(shí)用性村莊規劃,加強農村建房許可管理,打造高標準、高水平的示范村,通過(guò)“連點(diǎn)成面、連片成帶”輻射帶動(dòng)周邊村組的發(fā)展。
。ㄈ┳匀缓椭C,突出特色。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現有的山水脈絡(luò ),結合當地農村實(shí)際統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理,立足地域優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設生態(tài)循環(huán)農業(yè),推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農膜等農業(yè)廢棄物資源化利用,推動(dòng)農業(yè)農村綠色發(fā)展,創(chuàng )建農業(yè)綠色發(fā)展先行區。示范村建設不搞大拆大建,讓村組建設融入自然,實(shí)現人與自然和諧共生。通過(guò)多種渠道積極培育農村經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài),著(zhù)力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風(fēng)民俗,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設典型。
。ㄋ模┤罕娭黧w,社會(huì )參與。進(jìn)一步完善鄉村治理機制,通過(guò)增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進(jìn)平安鄉村建設,保持農村社會(huì )和諧穩定。堅持走群眾路線(xiàn),充分發(fā)揮群眾的主體作用,調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,把維護農民群眾根本利益、促進(jìn)農民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場(chǎng)機制,引導社會(huì )力量參與建設,打造支撐鄉村發(fā)展的現代特色農業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等,營(yíng)造“政府引導、群眾主體、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”的良好格局。
。ㄎ澹└母飫(chuàng )新,先行先試。充分發(fā)揮農村黨支部戰斗堡壘作用,切實(shí)發(fā)揮村級各類(lèi)組織作用,強化村級組織服務(wù)功能,健全完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制,著(zhù)力把示范村建設成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展和生態(tài)鄉村美麗建設的先行區、試驗場(chǎng),借鑒和引入先進(jìn)地區的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗,集民意、匯民智,大膽探索創(chuàng )新,努力用新辦法解決新問(wèn)題,用新機制推進(jìn)新活動(dòng),不斷激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展內生動(dòng)力,為全縣實(shí)施鄉村振興戰略提供經(jīng)驗和典范。
三、基本條件
。ㄒ唬┑乩砦恢茫航煌ū憷,具有一定區位優(yōu)勢。重點(diǎn)選擇位于交通干道和鐵路沿線(xiàn)兩側可視范圍內的村組。按照串點(diǎn)連線(xiàn)、合線(xiàn)成面的思路,優(yōu)先選擇縣級以上現代農業(yè)示范區建設規劃范圍內的村組。
。ǘ┉h(huán)境狀況:具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎,有拓展建設休閑農業(yè)和鄉村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點(diǎn)選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎的生態(tài)文明試點(diǎn)(示范)村、新農村建設試點(diǎn)(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。
。ㄈ┪幕滋N:村組有一定的歷史和文化底蘊、民風(fēng)民俗較鮮明。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展:農村經(jīng)濟有較好發(fā)展,有一定集體經(jīng)濟,特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實(shí)力企業(yè)入駐,有良好的發(fā)展前景,以及建成后可對周邊區域形成較強輻射帶動(dòng)作用的村組。
。ㄎ澹└扇夯A:村“兩委”班子團結務(wù)實(shí),有較強的戰斗力和執行力,在群眾中有較高的威信,組織發(fā)動(dòng)群眾能力較強。干群關(guān)系和諧,群眾積極性高。
四、目標任務(wù)
建成10個(gè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!本C合性、示范性、輻射帶動(dòng)作用強的鄉村振興示范村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范村”)。經(jīng)縣人民政府同意,
五、建設內容
。ㄒ唬┮巹澗幹。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節約用地,合理布局功能區,按照鄉村建設規劃設計相關(guān)法規,開(kāi)展示范村規劃編制;以“因地制宜、突出特色、設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實(shí)效”為原則,明確示范村的建設定位、并且選定1項以上特色優(yōu)勢明顯的富民產(chǎn)業(yè),實(shí)現多規合一,制定鄉村發(fā)展規劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉村旅游,重點(diǎn)對建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農業(yè)農村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局##分局、交通運輸局、文旅局、財政局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以建設現代特色農業(yè)示范區為載體,依托資源優(yōu)勢結合當地實(shí)際整合規劃,不斷提高農田水利、農業(yè)機械裝備、農業(yè)科技支撐建設水平;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,構建完善利益聯(lián)結機制,推動(dòng)小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接;充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,拓展農業(yè)功能,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農村集體產(chǎn)權制度改革,多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。(牽頭單位:農業(yè)農村局;配合單位:文旅局、財政局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。ㄈ┥鷳B(tài)宜居。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛戰”為重點(diǎn),突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風(fēng)情,遵循鄉村自身發(fā)展規律,結合村組現有和新建建筑、鄉村環(huán)境要素引導進(jìn)行鄉土化改造,延續歷史文脈,凝聚故土情結,提升“鄉土、鄉情、鄉愁”,打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹(shù)名樹(shù)得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態(tài)鄉村的、宜居鄉村活動(dòng)成果基礎上,突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業(yè)廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升為重點(diǎn)的農村人居環(huán)境整治工作,組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和“八清一改”,改變影響村組人居環(huán)境的不良習慣,打造生態(tài)宜居的美麗鄉村,建設優(yōu)美宜居環(huán)境。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局##分局;配合單位:農業(yè)農村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業(yè)局、宣傳部;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。ㄋ模┼l風(fēng)文明。把當地的文化遺產(chǎn)和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅游,著(zhù)力保護當地的特色民宅、古樹(shù)名木、民俗文化、文化遺產(chǎn),挖掘鄉村人文、生態(tài)特色內涵,在空間格局和景觀(guān)塑造上力求展現良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農業(yè)資源和民俗文化,培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制,教、科、文、衛、體、計生等服務(wù)設施配套完備,建設圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)、小舞臺、運動(dòng)場(chǎng)等多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所。有民俗文化底蘊的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開(kāi)展以民俗民居傳承、保護和發(fā)展為主要內容的村史陳列室或類(lèi)似設施建設。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動(dòng)陣地和特色文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng )建活動(dòng),使農民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升,崇尚科學(xué)、健康娛樂(lè )、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農業(yè)農村局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。ㄎ澹┲卫碛行。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用,持續抓黨建促振興,建立村組建設和管理持續發(fā)展的長(cháng)效機制,探索鄉村建設多元投入機制,抓好“一組兩會(huì )”制度建設,健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開(kāi)展村務(wù)管理,健全鄉村管理制度和村規民約,保障群眾的知情權、參與權和監督權;創(chuàng )建民主法治示范村,培育農民學(xué)法用法示范戶(hù);深入推進(jìn)平安鄉村建設,建立健全農村掃黑、除惡常態(tài)化機制;加強鄉村精神文明建設,建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止爭,以德治春風(fēng)化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農業(yè)農村局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
。┥罡辉。不斷推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化,更好滿(mǎn)足農民群眾多樣化公共服務(wù)需求,以增強農村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標,完善鄉村公共服務(wù)載體(平臺),加強村級綜合文化服務(wù)中心建設;重點(diǎn)做好村級就業(yè)、社會(huì )保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛生健康、群眾文化體育、法律等六項服務(wù),努力讓農民群眾辦事不出村,使農民群眾在家門(mén)口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農業(yè)農村體制改革,全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,著(zhù)力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農民富裕的體制機制。建立企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織、村集體、農戶(hù)等多方共同投入、建設及經(jīng)營(yíng)的利益聯(lián)結機制,實(shí)現多方共贏(yíng)。(牽頭單位:縣委農辦(農業(yè)農村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。2021年我縣鄉村振興示范村建設工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導下開(kāi)展,成立##縣鄉村振興示范村建設工作領(lǐng)導小組,縣委副書(shū)記縣長(cháng)任建新任組長(cháng),縣委常委、副書(shū)記王曉春、副縣長(cháng)曹紅星任副組長(cháng),辦公室設在縣農業(yè)農村局(縣委農辦),具體負責組織協(xié)調、統籌規劃等,各相關(guān)單位要各司其職,全力配合推進(jìn)(具體分工方案詳見(jiàn)附件)。各鄉鎮要實(shí)行鄉鎮長(cháng)(主任)負責制,制定實(shí)施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關(guān)部門(mén)溝通,落實(shí)至少一名副科級以上領(lǐng)導駐村協(xié)調組織群眾。
。ǘ┘訌娕浜,共同推進(jìn)。示范村建設實(shí)行“例會(huì )”制度,縣示范村建設工作領(lǐng)導小組采取定期或不定期方式召開(kāi)工作例會(huì ),聽(tīng)取示范村建設進(jìn)度情況匯報,研究解決示范村建設的重要事項,部署下一階段建設工作?h農業(yè)農村局(縣委農辦)負責全縣示范村建設工作的組織協(xié)調、督促檢查,指導示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?h直相關(guān)職能部門(mén)按照工作職責,指導制定方案開(kāi)展建設,優(yōu)先安排本部門(mén)涉農建設項目資金重點(diǎn)投入到示范村建設。
。ㄈ┒喾交I措,確保投入。各相關(guān)部門(mén)、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設!盃幦液褪∈袚芨兑稽c(diǎn)、本級財政配套安排一點(diǎn)、群眾自籌解決一點(diǎn)、企業(yè)參與投入一點(diǎn)、社會(huì )幫扶捐助一點(diǎn)”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設,縣級財政優(yōu)先安排專(zhuān)項資金投入,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與建設。以建設示范村為平臺,推進(jìn)各類(lèi)涉農建設項目資金整合。
要建立完善示范村專(zhuān)項建設資金使用管理制度,確保財政資金按相關(guān)規定嚴格管理使用,厲行節約,不得超標準、超規格使用。要根據實(shí)際需要,科學(xué)統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務(wù)設施建設,避免重復建設和資源浪費。
。ㄋ模┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。示范村建設主體是農民,受益主體也是農民,要建立起“一組兩會(huì )”村民議事機制,討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發(fā)動(dòng),充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,營(yíng)造建設活動(dòng)的良好氛圍,充分調動(dòng)群眾的積極性,動(dòng)員社會(huì )各方面力量共同建設。
。ㄎ澹┘訌姸綄,確保成效?h農業(yè)農村局要加強示范村建設進(jìn)度的指導、檢查、督促和跟進(jìn)。項目由各鄉鎮政(丹州街道辦事處)府組織實(shí)施,鄉鎮政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設進(jìn)度管理,確保建設任務(wù)按期高質(zhì)高效完成,保障資金投入產(chǎn)生效益,及時(shí)上報各項材料。
新農村示范村建設方案 篇6
一、基本情況
xx村位于xx鎮東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過(guò),海拔在1200—1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,戶(hù)籍人口有446戶(hù)2031人,有耕地3029畝。
二、創(chuàng )建目標
堅持鄉村振興示范村創(chuàng )建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標,積極學(xué)習借鑒美麗鄉村和鄉村振興示范村建設的經(jīng)驗做法,將示范村創(chuàng )建與農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗宜居村莊建設相結合,加強農村公共基礎設施建設,提升基本公共服務(wù)水平,培育文明鄉風(fēng),提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng )建內容
充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實(shí)現全覆蓋。
2、亮化。村內主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶(hù)數達到260戶(hù)以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在公路沿線(xiàn)粉刷墻面150米,修建小花園2個(gè),新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè)。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造,對各功能室進(jìn)行粉白并規范化布置。在村級文化廣場(chǎng)修建群眾說(shuō)事亭和群眾說(shuō)事長(cháng)廊各1個(gè)。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長(cháng)制和門(mén)前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個(gè)。
。ǘ┗竟卜⻊(wù)
1、文化體育。對文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護,保證村內群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,滿(mǎn)足群眾文體娛樂(lè )需求。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。
2、醫療衛生。提升村衛生室服務(wù)水平。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
3、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現一對一結對幫扶。
4、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
。ㄈ┼l村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個(gè),大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核必價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴穑4月)。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
。ǘ┙M織實(shí)施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照創(chuàng )建目標,扎實(shí)開(kāi)展各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
。ㄈ炇赵u定(11月)。按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
新農村示范村建設方案 篇7
根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù),結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。
二、創(chuàng )建內容
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中建設洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹(shù)木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
。ǘ┗竟卜⻊(wù)
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。
3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
。ㄈ┼l村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
。ǘ┙M織實(shí)施。充分利用有效的建設期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
。ㄈ炇赵u定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組,落實(shí)主體責任,做好規劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
。ǘ┘哟笸度氡U。積極向上級部門(mén)爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。
。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。
新農村示范村建設方案 篇8
為全面推動(dòng)我縣鄉村振興戰略實(shí)施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會(huì )議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng )一批全國鄉村振興示范村。為強力推動(dòng)示范村創(chuàng )建,特制定如下實(shí)施方案:
一、創(chuàng )建目標
20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(以下統稱(chēng)示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng )建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉村振興工作一年一個(gè)新臺階。
二、創(chuàng )建原則
。ㄒ唬h政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過(guò)領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng )建工作。
。ǘ┎块T(mén)主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng )建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng )建提供政策支持。
。ㄈ⿲俚刂髫。鄉鎮(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)(街道主任)為示范村創(chuàng )建第一責任人,對示范村的申報、成功創(chuàng )建負主責,村支部書(shū)記為示范村創(chuàng )建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創(chuàng )建工作的落地落實(shí)。
。ㄋ模┼l賢主創(chuàng )。發(fā)動(dòng)鄉賢在黨組織領(lǐng)導下,依法依規參與示范村創(chuàng )建,促進(jìn)項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
。ㄎ澹┤罕娭黧w。充分發(fā)揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng )”、成立村民理事會(huì )、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng )建,確保創(chuàng )建后期運維管理持續有效、成果共享。
三、創(chuàng )建申報
。ㄒ唬┥陥髥挝
鄉鎮(街道)為示范村申報單位。
。ǘ┥陥髼l件
示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng )意型、鄉賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng )新能力。村級無(wú)債務(wù),有穩定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀(guān),存留有xx特色的傳統習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動(dòng)中心和便民設施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò )、自來(lái)水等可覆蓋。
。ㄈ╁噙x程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。
2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進(jìn)行評估篩選,并對申報材料的.真實(shí)性、合規性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室(連片創(chuàng )建的以牽頭村為申報主體)。每個(gè)鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。
3、實(shí)地核查?h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評估,3月15日前初選8個(gè)村,報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組復審。
4、現場(chǎng)評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書(shū)記任組長(cháng)、支部書(shū)記(駐村第一書(shū)記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現場(chǎng)答辯(5分鐘),通過(guò)現場(chǎng)評審確定4個(gè)示范村。
四、創(chuàng )建內容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上,做強傳統主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩定增長(cháng)。(責任單位:農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)
2、項目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè),引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業(yè)農村局、自然資源局、水利局)
3、創(chuàng )業(yè)扶持。支持農民創(chuàng )業(yè),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓,培育一批創(chuàng )業(yè)致富帶頭人和土專(zhuān)家,推動(dòng)鄉村人才振興。對村級家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。(責任單位:人社局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、商務(wù)糧食局)
。ǘ┉h(huán)境秀美
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進(jìn)行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產(chǎn)生活條件。(責任單位:自然資源局)
2、人居環(huán)境。持續推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀(guān)有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線(xiàn)整改設置規范,農村戶(hù)廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀(guān),生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養,推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。(責任單位:農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀(guān),依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
。ㄈ┥畋憬
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實(shí)路長(cháng)制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進(jìn)城鄉公交一體化建設,加強物流服務(wù),設立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數商興農”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。(責任單位:交通局、商務(wù)糧食局)
2、數字鄉村。推進(jìn)智慧農業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術(shù)賦能鄉村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設施,實(shí)現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務(wù)、防災減災應急設施等公共服務(wù)設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)
。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧
1、水土養護。落實(shí)河長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產(chǎn)農機事務(wù)中心)
2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態(tài)環(huán)境,推廣植樹(shù)造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。(責任單位:林業(yè)局)
3、低碳生活。扎實(shí)做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)
。ㄎ澹┼l風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓家規等鄉村特色文化充實(shí)村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動(dòng)鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)
2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì )新風(fēng),開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運動(dòng)會(huì )等體現農耕農趣農味的文化體育活動(dòng),弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì )新風(fēng)尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創(chuàng )新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng )業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書(shū)記。完善村級重要事項、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導鄉賢在黨組織領(lǐng)導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。(責任單位:組織部)
五、創(chuàng )建步驟
示范村創(chuàng )建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┥陥箦噙x階段(20xx年2月28日—20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng )建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
。ǘ┮巹澰O計階段(20xx年3月20日—20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實(shí)力、有經(jīng)驗的規劃設計公司,為示范村編制創(chuàng )建規劃?h直各責任單位通過(guò)實(shí)地調研,制定與示范村創(chuàng )建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時(shí)限和投資規模。示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室審查批準。
。ㄈ﹦(chuàng )建實(shí)施階段(20xx年4月20日—20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng )建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村領(lǐng)導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng )建實(shí)施進(jìn)度。
。ㄋ模┰u價(jià)驗收階段(20xx年3月31日—20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng )建工作評價(jià)和驗收,及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導現場(chǎng)觀(guān)摩示范村創(chuàng )建成果。
六、創(chuàng )建措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立xx縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組,由縣委副書(shū)記任組長(cháng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導任副組長(cháng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
。ǘ⿵娀乇U?h政府年度整合涉農資金2000萬(wàn)元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會(huì )資本、鄉賢資本等積極參與?h直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創(chuàng )建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進(jìn)村莊小型建設項目簡(jiǎn)易審批,規范項目管理,提高資金績(jì)效。
。ㄈ⿵娀讲榭己?h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng )建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報、月調度、兩月講評、季度召開(kāi)一次現場(chǎng)督戰會(huì )?h委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng )建工作實(shí)行一月一督查一通報。創(chuàng )建工作開(kāi)展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績(jì)效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實(shí)不到位,導致未達到創(chuàng )建目標的,對相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責;對在示范村的創(chuàng )建工作中涉嫌貪污、腐敗等問(wèn)題的,移交縣紀委監委立案處理。
新農村示范村建設方案 篇9
為進(jìn)一步加快我村新農村建設步伐,促進(jìn)大隊經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實(shí)際情況確定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮化、設施化發(fā)展進(jìn)程。
二、基本原則
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動(dòng)黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農村建設。
(二)堅持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據本村實(shí)際情況,從現有經(jīng)濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實(shí)施。
(三)堅持因地制宜、科學(xué)指導的原則。要分類(lèi)指導、整體推進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節能型、民俗型、旅游型等充滿(mǎn)時(shí)代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規范操作的原則。牢固樹(shù)立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長(cháng)效機制,實(shí)現整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則?茖W(xué)編制行政村發(fā)展規劃,統籌大隊基礎設施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實(shí)現我村可持續發(fā)展。
三、任務(wù)目標
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。爭取居民點(diǎn)中間道路的硬化,推進(jìn)村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無(wú)積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場(chǎng)所建設。修善辦公室、閱覽室、會(huì )議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習學(xué)校。
(二)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場(chǎng)。行政村內設立固定垃圾堆放點(diǎn),引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周?chē)、路邊無(wú)垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點(diǎn)村實(shí)現無(wú)垃圾、無(wú)污泥、無(wú)糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專(zhuān)人管理本村環(huán)境衛生,建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會(huì )等自治組織。
2、制村規定民約。完善民主議事決策制度和村規民約等群眾自治制度。
3、設立公開(kāi)欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開(kāi)設施中,規范程序,及時(shí)公開(kāi)。
4、開(kāi)展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開(kāi)展學(xué)文化知識、政策法律、農業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)活動(dòng),建立勞務(wù)輸出信息庫,促進(jìn)培訓就業(yè)一體化。
6、開(kāi)展文明戶(hù)創(chuàng )評活動(dòng)。利用文明戶(hù)創(chuàng )評活動(dòng),破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會(huì ),制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng )新行政村管理方式。探索行政村管理長(cháng)效機制,實(shí)現管理規范化、制度化,確保新農村建設連續性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場(chǎng)的支持,爭取國家資金,加大扶助新農村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農村建設。按工程項目實(shí)際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施
(一)、加強領(lǐng)導,明確責任。行政村成立支部書(shū)記為組長(cháng),隊長(cháng)為副組長(cháng),黨員代表和群眾代表為成員的新農村建設領(lǐng)導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍,積極宣傳新建農村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶(hù)曉、深入人心,切實(shí)增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結新農村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格自查。
一是行政村新農村建設領(lǐng)導小組負責定期和不定期的開(kāi)展新農村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監督中來(lái),定期開(kāi)展新農村建設座談會(huì ),聽(tīng)取群眾心聲。
新農村示范村建設方案 篇10
按照西集鎮建設社會(huì )主義新農村總體規劃,根據交通、區位、資源、經(jīng)濟優(yōu)勢及群眾素質(zhì),通過(guò)調查研究,借鑒贛州模式,以甘南縣興十四村為榜樣,結合常興村8個(gè)自然屯的實(shí)際情況,因地制宜,立志用三年時(shí)間把常興村建設成為社會(huì )主義新農村。為做好常興村社會(huì )主義新農村的建設工作,特制定此方案。
一、指導思想
堅持以黨的十六屆五中全會(huì )精神為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉村文明,村容整潔,管理民主”的任務(wù)和要求,以增加農民收入和改善農民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),通過(guò)“轉變、拓展、提升”三大戰略,轉變農業(yè)增長(cháng)方式,深化農村改革,強化公共服務(wù),切實(shí)加強物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設,為全鎮新農村建設探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路,為全鎮建設社會(huì )主義和諧農村積累豐富的經(jīng)驗。
二、作為試點(diǎn)村的優(yōu)勢和典型性
常興村位于西集鎮的南部,東至少凌河,西至漂河,北面與西集鎮城區隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里,西距哈市79公里,有8個(gè)自然屯,總耕地面積22000畝,總戶(hù)數1148戶(hù),人口4302人,人均住房面積17平方米。按照社會(huì )主義新農村建設典型示范要求,具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢和典型性:
1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接,北側又有省級公路哈肇公路通過(guò),與其它村屯相比,出行便利,交通優(yōu)勢明顯。
2、具有小規模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年,在帶領(lǐng)農民致富奔小康的工作中,為擴大農民增收渠道,成立了大蔥基地一個(gè),大蒜基地一個(gè),綠色大米生產(chǎn)基地一個(gè),黃牛養殖基地一個(gè),這四大基地的建設,很大程度地調整了常興村的產(chǎn)業(yè)結構,目前已初見(jiàn)成效。
3、具有良好的基礎優(yōu)勢。目前,已有2個(gè)自然屯吃上了自來(lái)水,其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門(mén)的幫助和支持下,電力、電訊等基礎設施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來(lái)水入戶(hù)率、電話(huà)入戶(hù)率,分別達到42%、35%、80%。如按照新農村建設要求,悄加規范引導,可迅速提檔升級。
4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的建設和靈隱寺的落成,給常興村的尚家屯帶來(lái)了得天獨厚的旅游資源,為農民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。
5、具有良好的群眾基礎。常興村在60年代就是省級紅旗單位,自70年代到現在,始終是縣鄉的農村先進(jìn)典型,具有良好的群眾基礎和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀(guān)念,F代文明生活方式的潛移默化,使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強烈和迫切,享受現代文明的積極性和熱情非常高漲。
三、建設發(fā)展目標
1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上,2006年人均收入實(shí)現3700元;2007年人均收入實(shí)現4100元;2008年人均收入實(shí)現4500元。
2、村政府所在地通白色路面,屯內巷路全部達到硬化。
3、農民住房全部磚瓦化。
4、自來(lái)水普及率100%。
5、屯屯通電話(huà),入戶(hù)率達到95%。
6、屯屯上有線(xiàn)電視,入戶(hù)率達100%。
7、四周綠化率達到100%。
8、畜禽養殖小區化,不進(jìn)入小區的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。
9、廁所改造達到100%,建室內廁所或建室外封閉衛生廁所。
10、垃圾、糞便、柴草全部出屯,垃圾、糞便全部進(jìn)行無(wú)害化處理,作為有機肥料。
11、建立新經(jīng)濟組織,成立蔬菜、種植、養殖、加工等各類(lèi)協(xié)會(huì )。
四、工作任務(wù)
1、修通村白色路面1條12公里,修村屯主道38條16828延長(cháng)米,修村屯巷道30條6395延長(cháng)米。
2、有線(xiàn)電視入戶(hù)95%。
3、自來(lái)水06年新入戶(hù)3個(gè)自然屯,07年入戶(hù)3個(gè)自然屯。
4、改建村辦公室,建立檔案室1個(gè),圖書(shū)閱覽室1個(gè),公共活動(dòng)室1個(gè),建立并規范村級衛生所1個(gè),建婦幼保健站1個(gè)。
5、修防洪大堤24里,環(huán)山攔水壕10公里。
6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。
7、綠化8個(gè)自然屯四周。
8、新建衛生廁所1148個(gè)。
9、村上出機動(dòng)地、專(zhuān)項資金,把養殖大戶(hù)向屯外搬遷,集中圈養。
10、配合政府村村通廣播。
五、完成時(shí)限
利用20XX年至20XX年三年時(shí)間,基本達標。
六、主要推進(jìn)措施
。ㄒ唬┙ㄔO新農村,首先從基礎建設抓起
建設新農村,要從農民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)成效的事情抓起,不斷讓農民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處,增進(jìn)農民福祉,具體是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、開(kāi)展“三清”活動(dòng)。利用春播前的空閑時(shí)間重點(diǎn)對村容、村貌進(jìn)行綜合治理,清垃圾,清淤泥,清路障。達到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。
2、開(kāi)展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水,改造為深井自來(lái)水。采取政府補一塊,村民籌一塊的辦法,打深水井5眼,將供水管線(xiàn)及相關(guān)附屬設施完善,使自來(lái)水入戶(hù)率達到100%。改廁,建室內廁所或室外封閉廁所,改廁總數達到1148個(gè)。改路,主要是硬化村屯內外道路,便民出行。通過(guò)通村公路改造工程,向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式,修8個(gè)自然屯巷路68條13323延長(cháng)米,在三年內基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口,抗洪排澇是糧食穩產(chǎn)增收的關(guān)鍵,我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結合的方式,修牢防洪堤防。俗話(huà)說(shuō)“再窮不能窮教育”,孩子是我們的希望和未來(lái),為給孩子們創(chuàng )造一個(gè)安全、寧靜、舒適的學(xué)習環(huán)境,我村要改造一所1棟324平方米的教室。
。ǘ┌l(fā)展新農業(yè),必須從拓產(chǎn)增收抓起
只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。我們深挖農業(yè)內部增收潛力,廣辟農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)的途徑,形成農民增收的長(cháng)效機制。一方面,我們在繼續做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個(gè)基地的基礎上,再從生豬養殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝,黃牛飼養量1800頭,綠色大米種植5098畝,生豬飼養量15000頭,兩瓜種植面積50畝。另一方面,大搞農村剩余勞動(dòng)力長(cháng)年或農閑時(shí)輸出,預計輸出勞動(dòng)力800余人,實(shí)現勞務(wù)收入480萬(wàn)元。
。ㄈ┡嘤罗r民,核心從農民素質(zhì)抓起
“三農”問(wèn)題的核心是提高農民素質(zhì)。因此,依托農民技術(shù)培訓學(xué)校,以培養新型務(wù)工農民和產(chǎn)業(yè)農民,提高農民科技致富能力,市場(chǎng)競爭力和自主發(fā)展能力為目標,以實(shí)用技術(shù),務(wù)工職業(yè)技能培訓為主要內容,大力實(shí)施“農民知識化”工程,利用周六周日在農村小學(xué)成立培訓學(xué)校,每年培訓農民骨干2000人,通過(guò)典型帶動(dòng)和滲透,力爭使戶(hù)戶(hù)都有科技明白人。
。ㄋ模┧茉煨嘛L(fēng)貌,倡導從科學(xué)文明抓起
在開(kāi)展“三清三改”工作的基礎上,開(kāi)展清理廢棄房、豬牛欄和廁所,推進(jìn)人畜分居,建養殖小區和生態(tài)型圈舍,盡快改變農村“臟、亂、差”的現象,爭取三年內村屯道路基本硬化,自來(lái)水普及率100%,實(shí)現人畜分離。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng),改變農村的各種生活陋習,對村民展開(kāi)普法教育,反對一切邪惡組織,倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng )造一個(gè)農民群眾安居樂(lè )業(yè),物質(zhì)文明生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境。
。ㄎ澹┨岢旅裰,著(zhù)力從村民自治抓起
在堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向,穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)機制,統籌推進(jìn)農村各項改革的前提下,充分尊重廣大農民的首創(chuàng )精神,全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力,擴大農村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)制度,增強村干部的公共服務(wù)意識,搞好“一事一議”,確保廣大村民依法行使當家作主的權利。
。┏缟行陆】,主要從防疫治病抓起
當前有句游行話(huà),農村人怕得病,城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會(huì )現象,也是當前農民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,解決農民的醫療問(wèn)題已刻不容緩。為解除農民的治病難、疑難病治不起的困擾,首先我村要建1個(gè)村級規范衛生所,方便農民就醫。其次,在2008年實(shí)行農村醫療救助制度,健全農村醫療醫保服務(wù)體系,徹底幫助農民解決因病致貧和因病返貧的問(wèn)題。最后,為保證村民有一個(gè)健康有序的生活環(huán)境,我村下大力氣、加大投入,抗擊高致病禽流感等動(dòng)物疫情,促進(jìn)農村和諧社會(huì )的建設和管理。
七、加強組織領(lǐng)導
成立試點(diǎn)村建設領(lǐng)導小組。
新農村示范村建設方案 篇11
為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農村建設的工作部署,切實(shí)抓好我鄉20XX年新農村建設工作,把新農村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉推進(jìn)城鎮化和持續我鄉經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展的持久動(dòng)力,現結合我鄉的實(shí)際狀況,特制訂如下方案。
一、指導思想
20XX年,我鄉繼續以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)禮貌,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農村建設,進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農村“行路難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題,確保實(shí)現“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務(wù)
一是抓好公路沿線(xiàn)村村自然村的新農村建設;二是抓好新農村建設點(diǎn)的綠色家園建設;三是抓好兩個(gè)新農村建設點(diǎn)的農村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀(guān)工程;五是抓好20XX年新農村建設定點(diǎn)工作;六是抓好原新農村建設點(diǎn)的成果鞏固。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┩怀鲋鲗Мa(chǎn)業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機農業(yè),按照“品種特色化、基地規;、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶(hù)戶(hù)致富。二是要結合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程和農民科技培訓計劃的實(shí)施,著(zhù)力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農民專(zhuān)業(yè)合作社和農民經(jīng)紀人隊伍建設,加快農業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實(shí)際狀況,用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟、鄉村旅游和觀(guān)光農業(yè)等,努力提高農民增收和生活水平。
。ǘ┩怀龃迩f整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周?chē)睦,采取分?lèi)處理,全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機制(即受益農戶(hù)每人每月繳納1元衛生保潔費),制訂衛生公約,劃分衛生職責區,實(shí)行衛生門(mén)前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農村清潔工程衛生長(cháng)效機制。四是結合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹(shù)林的美化,建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。
。ㄈ┩怀鲛r村新社區建設。一是抓好村點(diǎn)社區建設,用心開(kāi)展農村基層黨組織建設和農村合作社建設,加大社會(huì )治安綜合治理力度,健全村級黨組織領(lǐng)導下的村民自治機制,制定村規民約,建立健全村民理事會(huì )、監理會(huì )和紅白理事會(huì )、禁賭協(xié)會(huì )等農民自治組織。重點(diǎn)做好室內活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì )生活共同體。二是加強農民技術(shù)培訓,在新形勢下科學(xué)、懂技術(shù)的新農民。用心開(kāi)展建立“手機村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村建立“手機村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì )主義新型農民。
四、工作和時(shí)間安排
1月份:根據定點(diǎn)的狀況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì )制訂制度和理事會(huì )章程,制訂農民自籌資金籌集方案,做好村莊建設規劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結合春節大團圓,開(kāi)展衛生評比大檢查。
3月份:召開(kāi)新農村建設動(dòng)員大會(huì )并組織培訓,制定好村莊整治建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區規劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規民約,成立禁賭協(xié)會(huì )和紅白理事會(huì )。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農村清潔工程。
8月份:全面完成農村清潔工程建設。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開(kāi)展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內外活動(dòng)場(chǎng)所。
11月份:全面完成村莊整治建設的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統籌資金,幫扶單位和鄉政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支狀況,建立社區管理機制,完善社區服務(wù)功能。開(kāi)展景觀(guān)公路工程。
12月份:全面完成自然村建設,全鄉進(jìn)行各項建設驗收檢查,做好省、市、縣的檢查驗收工作,全面和考評工作,查看20XX年后備點(diǎn)的建設狀況。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村點(diǎn)單位要牢固樹(shù)立抓新農村建設就是抓發(fā)展、抓穩定、抓民生的理念,主動(dòng)適應新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉黨委、政府研究,調整鄉新農村建設領(lǐng)導小組:組長(cháng),副組長(cháng),成員:。下設辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會(huì )建設。鄉、村干部要全力配合理事會(huì )成員做好新農村建設各項工作,個(gè)性是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區建設,使新農村建設有序順利進(jìn)行。
。ǘ┘哟筚Y金投入:一是在上級直接統籌資金到位的同時(shí),鄉、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉鎮不少于3萬(wàn)元,村委會(huì )不少于1萬(wàn)元,努力爭取幫扶單位和社會(huì )有志人士、扶助資金投入新農村建設;二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發(fā)揮農民主體作用,又要尊重農民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農民用心加大資金投入新農村建設公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和衛生部門(mén)的改水改廁等項目資金;四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農”的支持,加強禮貌信用戶(hù)的創(chuàng )評,擴大貸款規模,滿(mǎn)足新農村建設資金到位。
。ㄈ┘訌妿头鲋笇В阂皇歉鶕l黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農村建設;二是用心配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉、村干部要用心動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì )各界人士參與支持新農村建設。
。ㄋ模﹪烂C財經(jīng)紀律。一是各新農村建設點(diǎn),對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統一發(fā)票報賬制。二是確保新農村建設直接統籌資金專(zhuān)款專(zhuān)用,由縣財政局撥付到鄉經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開(kāi)具收據撥款,建立村點(diǎn)臺帳,并規范臺帳、明細帳、分戶(hù)帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規經(jīng)費開(kāi)支,確保資金安全、高效、健康運行。
。ㄎ澹┛己伺c獎罰。鄉、村領(lǐng)導干部要切實(shí)履行好協(xié)調、督查、指導新農村建設點(diǎn)的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰,對新農村建設實(shí)行年終考核,建立獎罰措施。
。┟鞔_要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉黨委、政府研究,把新農村建設的任務(wù)逐項分解,落實(shí)到人,具體分解見(jiàn)附表,強力推進(jìn)我鄉新農村建設。
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