鄉鎮抗旱保豐收工作方案范文（通用15篇）
做好可行性分析是做好工作方案的前提。當決定做某個(gè)項目時(shí)，領(lǐng)導會(huì )根據提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案，那么我們該怎么去寫(xiě)工作方案呢？以下是小編為大家收集的鄉鎮抗旱保豐收工作方案范文（通用15篇），歡迎閱讀與收藏。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案1
為扎實(shí)做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會(huì )穩定，結合我鎮實(shí)際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進(jìn)一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長(cháng)負責制，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展提供保障�？傮w要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線(xiàn)正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務(wù)和要求
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防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門(mén)，提前控制上游來(lái)水，及時(shí)搶排徑流，保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時(shí)要組織群眾對險工地段進(jìn)行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無(wú)患。
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我鎮四座小型水庫均存在著(zhù)不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問(wèn)題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問(wèn)題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問(wèn)題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時(shí)要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時(shí)值班，密切注視水情水位變化，及時(shí)做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進(jìn)行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時(shí)做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。
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全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹(shù)木，保證排洪順暢。汛期各村和農業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時(shí)轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。
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集鎮是區域政治、經(jīng)濟、文化中心，鎮直部門(mén)要對排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業(yè)服務(wù)中心要對公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點(diǎn)鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。
三、加強領(lǐng)導和主要措施
�。ㄒ唬┓姥窗参Ｊ玛P(guān)大局，必須加強領(lǐng)導，統一指揮，充實(shí)和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，由政府鎮長(cháng)親任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時(shí)要對村內險房、危房逐戶(hù)排查，特別要對特困戶(hù)、貧困戶(hù)、孤寡老人和學(xué)校險房、民宅土坯房進(jìn)行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問(wèn)題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關(guān)責任人嚴肅處理。各中小學(xué)要加強安全教育，大汛時(shí)，做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作，防止出現學(xué)生安全事故。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案2
根據省、市防汛抗旱會(huì )議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產(chǎn)安全，保障社會(huì )穩定，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收以及園區經(jīng)濟健康有序發(fā)展，結合我園實(shí)際，現制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產(chǎn)安全；確保農業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災之年不見(jiàn)災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
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1.查漏補缺、有備無(wú)患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開(kāi)展徒步檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報，三是配合農辦開(kāi)展清理樹(shù)障，四是對仙北長(cháng)渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調試。
2.險工險段，做實(shí)預案。對郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據情況調度。
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根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學(xué)研判、及時(shí)會(huì )商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書(shū)記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線(xiàn)路、泵站、高壓線(xiàn)故障及時(shí)排除，確保電送得出、泵轉得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關(guān)責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅持防汛抗旱一盤(pán)棋，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，形成合力抗災的工作格局；
3.樹(shù)立大局觀(guān)念，堅持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任，情節特別嚴重的，依照相關(guān)法律、法規嚴肅處理。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案3
一、今年防汛抗旱工作形勢
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風(fēng)、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內幾次較大降雨過(guò)程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉境內穿過(guò)，系無(wú)堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開(kāi)挖清淤，造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問(wèn)題應引起各單位領(lǐng)導的高度重視，采取切實(shí)可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉防汛抗旱的總體目標是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持“以防為主”的方針，狠抓各項工作的落實(shí)，確保在規定防洪標準內，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運行，企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，經(jīng)排查，我鄉境內的河段受損嚴重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損；xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著(zhù)不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修，確保安全度汛。
2、要本著(zhù)“誰(shuí)設障，誰(shuí)清障”的原則，對河道淤積，開(kāi)墾種樹(shù)、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行，健全管護制度，要責任到人。服從鄉防指統一指揮，不得隨意啟閉。由責任村及責任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘，立即上報縣水利部門(mén)，及時(shí)整修。
(二)內地防澇
我鄉境內排水防澇溝渠已多年未開(kāi)挖清淤，造成嚴重淤堵甚至消失，近幾年來(lái)各村硬化道路較多，但多數未修建排水設施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路，造成雨水不能及時(shí)村內向xx、xx河轉移，容易造成內澇。因此，我鄉內地防澇形勢非常嚴峻。
各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據排查出的問(wèn)題，積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹(shù)木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著(zhù)“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復”的原則，責令當事人限期恢復，拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節，在做好防汛搶險準備的情況下，有組織、有計劃地利用現有水利調節工程引水、蓄水，趨利弊災，統籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則，將所需經(jīng)費列入財政預算，以保證防汛工作的正常開(kāi)展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作，落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時(shí)應急措施，確保涵閘及時(shí)啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍，加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍，人員不少于50人，做到責任到人，任務(wù)明確。低洼易澇地區的鄉村，要成立排澇專(zhuān)業(yè)隊，采取溝排和提排相結合的方式，增加突擊排澇能力。
(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門(mén)汛前要檢修調試通訊和量雨器械，復測量水、量雨設施，各村、各單位都要指定一部防汛專(zhuān)用電話(huà)，明確專(zhuān)人值班，確保汛情暢通。
(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結合的辦法儲備。供銷(xiāo)、商業(yè)、糧食等部門(mén)要做好防汛物資儲備計劃，進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理，確保儲備計劃落實(shí)到位。
四、具體要求
(一)落實(shí)防汛工作責任制。全面落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問(wèn)題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰機造成損失的，要追究領(lǐng)導和當事人的責任。
(二)嚴明紀律，依法治水�！端ā�、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅決貫徹執行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關(guān)系，各村、各單位要顧全大局，統籌兼顧，團結協(xié)作、依法治水，凡違抗上級防汛方案或調度命令，不及時(shí)分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設置阻水障礙，破壞水利工程實(shí)施和測報設備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報汛情、水情等造成損失和危害的，要堅決依法查處。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案4
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類(lèi)水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產(chǎn)安全，確保群眾生產(chǎn)需要，結合街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨著(zhù)汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點(diǎn)為重點(diǎn)，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用，防止無(wú)準備、無(wú)檢查、心中無(wú)數、手中無(wú)物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預警預報不及時(shí)、不準確，貽誤搶險救災最佳時(shí)機，切實(shí)把防汛準備工作做得更周密，更扎實(shí)。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領(lǐng)導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實(shí)做好防汛準備工作，確保各類(lèi)工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務(wù)數見(jiàn)附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長(cháng)河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現安全隱患及時(shí)整改落實(shí)，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實(shí)崗位責任制
為了加強防汛工作的領(lǐng)導，保證抗洪救災工作順利進(jìn)行，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實(shí)到防汛責任點(diǎn)，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領(lǐng)導機構，落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責任人，做到每座工程都有專(zhuān)人負責，重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實(shí)現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領(lǐng)導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實(shí)好責任制，切實(shí)抓好防汛工作。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案5
一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個(gè)鄉（鎮）、資陽(yáng)區2個(gè)鄉（鎮）和沅江市3個(gè)丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬(wàn)畝，其中水田131.92萬(wàn)畝，旱土36.36萬(wàn)畝。
建國以來(lái)，通過(guò)全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬(wàn)畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬(wàn)畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬(wàn)畝，占21.15％；30天以?xún)鹊墓喔让娣e51.75萬(wàn)畝，占39.23％；無(wú)灌溉設施的稻田11.71萬(wàn)畝，占8.87％（見(jiàn)表一、表二）。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問(wèn)題（見(jiàn)表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r(shí)空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿(mǎn)足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動(dòng)用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過(guò)大而引發(fā)山洪災害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌�，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動(dòng)，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識，加強領(lǐng)導，強化首長(cháng)負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來(lái)臨，要盡快健全行政首長(cháng)和技術(shù)人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進(jìn)一步加強和完善行政首長(cháng)負責制，真正做到有備無(wú)患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實(shí)調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類(lèi)水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水，要根據工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿(mǎn)蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實(shí)。
根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實(shí)勞動(dòng)報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹(shù)立“商品水”的觀(guān)念，推廣按時(shí)、計量收費等節水措施。
4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時(shí)要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬(wàn)畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬(wàn)畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實(shí)際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會(huì )造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業(yè)豐收。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案6
3月17日，省委省政府抗大旱、保民生、促春耕督辦組在滄源縣領(lǐng)導和扶貧辦干部的陪同下，省扶貧辦副主任余潮、老區開(kāi)發(fā)建設處副處長(cháng)張平、省發(fā)改委滇東調水辦副主任陳志成一行頂著(zhù)烈日、冒著(zhù)黃土濃煙，實(shí)地查看了滄源縣芒回村。在僻壤鄉村一座亮麗的群眾文化活動(dòng)室，寬敞的水泥球場(chǎng)，入戶(hù)安全的自來(lái)水，村里的公共廁所，從村東到村西的水泥道路，滿(mǎn)山遍野種植的核桃、竹子、茶園、膠林，村民的笑逐顏開(kāi)，佤山村村寨寨處處呈現繁榮的景象。
滄源是革命老區縣、國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持縣、民族邊境縣，—省、實(shí)施“興邊富民扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項目”共81個(gè)自然村，項目覆蓋6個(gè)鄉（鎮）19個(gè)行政村，受益農戶(hù)4086戶(hù)、19346人，總投資8220.815萬(wàn)元，其中：中央財政補助資金4050萬(wàn)元、市級配套100萬(wàn)元、縣財政50萬(wàn)元、部門(mén)整合資金620.6萬(wàn)元、社會(huì )幫扶資金18萬(wàn)元、群眾自籌3382.215萬(wàn)元。實(shí)施項目以解決行政村八有、自然村八有和農戶(hù)八有“三個(gè)八有”為目標，，狠抓農村基礎設施建設，舉全縣之力，上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅。
一、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任
為保證扶貧項目的順利實(shí)施，成立了以縣委書(shū)記為組長(cháng)，縣長(cháng)、分管副縣長(cháng)為副組長(cháng)，縣扶貧辦、發(fā)改局、財政局、審計局等相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導及各鄉（鎮）黨委書(shū)記為成員的.扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組。各鄉（鎮）也成立了相應的領(lǐng)導機構，主要領(lǐng)導親自?huà)鞄�，有�?zhuān)人負責各項工作任務(wù)，做到各司其職，各負其責，明確了工作責任，做到事事有人管、一級抓一級、層層抓落實(shí)，為開(kāi)展好各項扶貧工作提供了強有力的組織保證。
二、瞄準對象，科學(xué)規劃
為使項目規劃具有一定的科學(xué)性、可操作性，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組及各鄉（鎮）領(lǐng)導小組經(jīng)常深入基層，切實(shí)了解和掌握縣、鄉、村情，對各子項目建設規劃的內容進(jìn)行設計、測設，做到心中有數，有的放矢。
三、部門(mén)協(xié)作，社會(huì )參與
根據工作需要，縣扶貧辦班子領(lǐng)導親自到縣各部門(mén)銜接，加強部門(mén)之間的協(xié)作，并常常深入項目區召開(kāi)群眾會(huì )議，定期對從事扶貧工作的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓，建立起一支團結、務(wù)實(shí)、求真、高效的扶貧干部隊伍，做到單位包村、干部包戶(hù)，始終把“知民情、順民意、做民事、幫民富、暖民心”貫徹于扶貧工作中，廣泛動(dòng)員社會(huì )參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，群策群力，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)穩步推進(jìn)。
四、優(yōu)化方案，分塊實(shí)施
在全面推進(jìn)各項扶貧項目建設的過(guò)程中，為了健康、穩步、高質(zhì)量推進(jìn)扶貧項目建設工作，縣扶貧辦與項目鄉（鎮）深入實(shí)際積極探討、研究最佳的項目實(shí)施辦法，以提高項目建設質(zhì)量、加快建設進(jìn)度、充分發(fā)揮項目的整體效益，經(jīng)縣扶貧辦與鄉（鎮）共同研究，決定把項目建設分成四塊來(lái)實(shí)施：產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的種植業(yè)由林業(yè)局組織實(shí)施；養殖業(yè)、村內硬板路、活動(dòng)場(chǎng)地附屬設施、生態(tài)能源建設和科技培訓由項目鄉鎮組織群眾實(shí)施；技術(shù)要求標準高和施工難度大的進(jìn)村砂石路、機耕路、三面光溝渠、人畜飲水、村委會(huì )辦公樓、文化室、活動(dòng)場(chǎng)地、廁所等項目發(fā)包給具有建筑資質(zhì)的公司或施工隊承建；脫貧致富帶頭人學(xué)歷教育由市技工學(xué)校組織實(shí)施。
五、嚴格資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用
為嚴格項目資金的管理，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，避免專(zhuān)項資金被擠占、挪用，鄉政府建立了項目資金監督管理組，在鄉財政設立項目資金專(zhuān)用帳戶(hù)、專(zhuān)人管理，嚴格執行專(zhuān)款專(zhuān)用和一支筆簽批制度，并定期進(jìn)行監督、檢查，做到不挪用、不擠占，保證了有限的資金在扶貧濟困的事業(yè)中發(fā)揮最大的效益。一是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有進(jìn)展。新植泡核桃10138畝，新植竹子26808.3畝，新植茶園1777.5畝，新植橡膠3148.5畝，扶持養豬戶(hù)406戶(hù)、養豬6660頭、新建豬廄舍9990平方米，扶持養羊戶(hù)35戶(hù)、養豬800只、新建羊廄舍1200平方米；二是基礎設施明顯改善。新建村內水泥路87條共106.252公里，新建入戶(hù)水泥路43條共49.335公里，擴建進(jìn)村組路23條共79.375公里，新開(kāi)機耕路1條1.5公里，新建2條三面光溝渠共2公里，維修三面光溝渠1條8公里，新建49件人畜飲水工程架設主管道140公里、支管道56.94公里，安裝“一戶(hù)一表”2018戶(hù)，架設通電工程1件主線(xiàn)路長(cháng)3公里，新建52幢安居房；三是社會(huì )事業(yè)明顯改善。新建村級活動(dòng)場(chǎng)所7所，新建組級磚混結構文化活動(dòng)室55幢，新建農村廁所131幢共786個(gè)蹲位，新建活動(dòng)場(chǎng)地68塊共面積35400平方米；新建284口沼氣池。舉辦農村實(shí)用技術(shù)培訓60期4500人次，舉辦農業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣255期，脫貧致富帶頭人學(xué)歷教育81人。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案7
今年進(jìn)入7月份以來(lái)，我鄉出現持續干旱天氣，降雨量少，造成了部分農作物生長(cháng)緩慢甚至枯死，人畜飲水緊張等情況。據統計，截止9月22日，全鄉農作物累計受旱271畝，其中，輕旱95畝，重旱186畝。全鄉10863畝水田中，缺水218畝，旱地缺水33畝，因旱人畜飲水困難2620人。受旱農作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來(lái)，我鄉黨委、政府高度重視，迅速成立抗旱工作領(lǐng)導小組，全面排查摸清旱情，采取切實(shí)可行的抗旱措施。截止9月21日，累計我鄉共投入抗旱人數3020人次，投入機動(dòng)抗旱設備10套，投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌)，臨時(shí)解決人畜飲水困難3020人，解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場(chǎng)雨，我鄉的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行，特制定本方案如下：
一、進(jìn)一步統一思想,加強領(lǐng)導
我鄉成立了由書(shū)記任組長(cháng)，鄉長(cháng)、主席任副組長(cháng)，成員由鄉其他班子成員，抽調水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門(mén)人員組成的抗旱工作領(lǐng)導小組，指導、協(xié)調全鄉的抗旱工作。通過(guò)打造強有力的領(lǐng)導小組，為全鄉抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉、村兩委干部職工分片包干，帶領(lǐng)各村（社區）群眾抗旱保收。首先，鄉包村工作組組織村委會(huì )干部、群眾對轄區內的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修，使主渠的水能引水到田；其次，對地形比較高而引不入水的農田采用抽水機抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次，指導群眾對無(wú)法灌溉（望天田）的旱田改種其他經(jīng)濟作物，按照宜種宜地的原則，改種番薯、花生等其他經(jīng)濟作物，使農田最大限度地發(fā)揮效益。鄉群眾克服“等、靠、要”的思想，想方設法，多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調配合，加強服務(wù)
鄉、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務(wù)，積極為群眾提供技術(shù)、設備、資金的服務(wù)。
四、積極爭取上級扶持，充分發(fā)動(dòng)群眾，加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉面對旱情，突擊隊所在的農業(yè)局、氣象局、總工會(huì )等單位在人、財、物等方面給予我鄉大力的支持，其中，農業(yè)局支持抗旱資金2000元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會(huì )支持抗旱資金1500元，合計5000元，重點(diǎn)用于購買(mǎi)抗旱設備，同時(shí)，對旱情較重的社區繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌，以及高田社區崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補貼。此外，還要充分發(fā)動(dòng)群眾自籌資金抗旱，采取戶(hù)與戶(hù)、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。
五、盡快修繕水利設施
一是爭取上級資金2000元用于修繕義平村委桃子壩，恢復引水后，解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉，以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問(wèn)題，加強水庫值班，合理調度灌溉。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案8
一、目的
為了保障三建轄區人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障轄區內國家和團體財產(chǎn)安全制定本應急方案。
二、方案適用范圍
三建鄉轄區
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施，把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、方案啟動(dòng)
洪水水位到達警戒水位，降雨量達200mm，或發(fā)生旱情，連續干旱，啟動(dòng)本方案。信號以指揮長(cháng)電話(huà)通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉防汛抗旱應急領(lǐng)導機構是三建鄉人民政府。主要職責是：
(1)貫徹執行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導三建鄉防汛抗旱指揮部工作，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮，分部門(mén)負責，密切配合，協(xié)調各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛職責。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應急搶險時(shí)親臨第一線(xiàn)，現場(chǎng)指揮，調動(dòng)和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)，生活，重建家園等災后工作。
2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是：
(1)貫徹執行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場(chǎng)鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設施是否完好，制定修復計劃及監督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統計上報災情情景。
(11)開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室，設在三建水管所。主要職責是：
(1)制定場(chǎng)鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學(xué)規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級有關(guān)部門(mén)了解水文、氣象預報。
(5)及時(shí)請示報告，對重大汛情和災情要及時(shí)向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請示，對批準的方案及時(shí)執行;對授權傳達的上級使命及時(shí)準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類(lèi)型洪澇旱情要根據資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉防汛抗旱應急方案領(lǐng)導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領(lǐng)導機構，堅持行政領(lǐng)導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室，主汛期堅持24小時(shí)值班，負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門(mén)協(xié)調工作。
七、行動(dòng)方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組：由鄉長(cháng)王健同志任指揮長(cháng)，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(cháng)。負責統一組織、指揮、調度、統籌協(xié)調防汛抗旱等工作。
2、搶險組：由向承忠同志任組長(cháng)，成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組：由張金海同志任組長(cháng)，派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全，保障搶險救災道路暢通，調用搶險救災車(chē)輛及治安等工作。
4、救護組：由黃本國同志任組長(cháng)，衛生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長(cháng)，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術(shù)指導和險區界線(xiàn)的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組：由陶松森同志任組長(cháng)，凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會(huì )事務(wù)辦、農服中心等部門(mén)調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組：由田伍同志任組長(cháng)、黎勇同志任副組長(cháng)、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險線(xiàn)路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組：由張先林同志任組長(cháng)、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線(xiàn)路及設備的搶修、保護工作，保障輸電線(xiàn)路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組：由黃安福同志任組長(cháng)、三建供水站全體職工為成員。負責三建場(chǎng)鎮供水搶險，保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報旱情，堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導：譚肖梁其紅職責單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導：向承忠職責單位：財政所、社會(huì )事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領(lǐng)導：高秀珍職責單位：衛生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調解。
牽頭領(lǐng)導：毛磊職責單位：派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災程度，做好災后重建工作。
牽頭領(lǐng)導：譚建于職責單位：財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主，防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門(mén)會(huì )商、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報告給鄉防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時(shí)報鄉人民政府處置，若鄉人民政府不能處置，報縣人民政府處置。
3、支持系統
現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話(huà)、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級)，到達或超過(guò)警戒線(xiàn)時(shí)為2級，若上游出現潰壩洪水，為異常嚴重(1級)，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動(dòng)
(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理，防洪調度方案實(shí)施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會(huì )負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門(mén)保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門(mén)負責防汛治安管理與安全保衛。
(5)衛生部門(mén)負責醫療救助。
(6)搶險人員全部到現場(chǎng)待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障：政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚(yú)泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障：三建鄉場(chǎng)鎮現有“長(cháng)安車(chē)”30輛、貨運卡車(chē)16輛、摩托車(chē)29輛，所有車(chē)輛大都分布在三建鄉場(chǎng)鎮附近，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí)，先由鄉防汛抗旱辦租用，然后給予適當的補償。
(3)醫療衛生保障：以三建衛生院為主體，三建計生服務(wù)站協(xié)助，共有醫務(wù)工作人員14名，衛生院和服務(wù)站設施設備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開(kāi)展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì )的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費保障：應急狀態(tài)下鄉政府能供給至少3萬(wàn)元，用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作，并將結果及時(shí)上報水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責人對水利設施的管護，異常加強病險水利設施的監控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專(zhuān)人負責。
4、轄區內各中小學(xué)加強對學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發(fā)生到2級時(shí)，由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(分管領(lǐng)導不在時(shí)可直接報告給鄉長(cháng))，再由鄉長(cháng)命令應急搶險隊待命，同時(shí)通知各職能部門(mén)作好應急搶險準備。
2、指揮和協(xié)調
一旦汛情或旱情發(fā)生，立即啟動(dòng)在鄉政府的統一領(lǐng)導下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財政、衛生等各部門(mén)參與的應急救援協(xié)調機制。
十二、應急處置及職責
10、衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營(yíng)業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷(xiāo)社庫房。
12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長(cháng)及支部書(shū)記協(xié)助校長(cháng)組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本方案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時(shí)暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的，視情節給予黨紀、政紀處分，情節嚴重的交司法機關(guān)處理。
十三、本方案由三建鄉民政府制定，三建鄉防汛抗旱指揮部組織實(shí)施，三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本方案自發(fā)布之日起生效，以前相對應方案自動(dòng)終止。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案9
1 總則
1.1編制目的
為及時(shí)、妥善處置水旱災害突發(fā)事件，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，以保障高壩鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急方案》、《國家防汛抗旱應急方案》、《涼州區突發(fā)性公共事件總體應急方案》等法律、法規和有關(guān)文件，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
1.3適用范圍
本方案適用于全鎮范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：河流洪水、內澇災害、山洪災害、干旱災害，以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持抗旱防汛并舉，努力實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高抗旱防汛的現代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì )主任，各單位一把手負責制，統一指揮，分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執行防抗結合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛，實(shí)行公眾參與、軍民結合、專(zhuān)群結合，平戰結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，
先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴格執行相關(guān)法規，在充分利用水資源的同時(shí)，要切實(shí)保護好水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2 組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
XX鎮人民政府設立鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導組織全鎮的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發(fā)性事件應對工作，鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政府辦公室。
2.1.1鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組組織機構
鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組由鎮政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管農業(yè)的副鎮長(cháng)和武裝部長(cháng)任副組長(cháng)，成員為：鎮政府辦公室、鎮水管站、派出所、國土所、鎮財政分局、鎮民政辦、鎮統計站、鎮農技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區輔導站、供電所、鎮衛生院、鎮廣播站構成。
2.2職責分工
鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組職責：負責領(lǐng)導、組織、指揮全鎮抗旱防汛工作；貫徹執行國家、省、市、區抗旱防汛搶險的各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險方案；及時(shí)掌握全鎮旱情、水情、汛情、災情，組織實(shí)施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
2.2.1鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組成員單位職責
鎮政府辦公室：負責執行鎮黨委、鎮政府及鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令，督促有關(guān)站、所履行職責，并監督協(xié)調執行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。
鎮武裝部：負責全鎮抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據汛情、災情需要，協(xié)調民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營(yíng)救群眾、轉移物資及執行重大防洪搶險任務(wù)。
鎮水管站：負責全鎮防汛搶險及所屬重點(diǎn)水利渠系的運行和管理；制定完善全鎮抗旱防汛搶險各類(lèi)方案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報，；負責實(shí)施全鎮抗洪搶險工作的技術(shù)指導及
水毀工程的修復工作。
派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區的社會(huì )治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛工作。
國土所：負責地質(zhì)災害的監測、勘測、預報和預防工作；負責全鎮范圍重點(diǎn)區域滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的監測預警工作；負責地質(zhì)災害及泥石流防御方案的制定和落實(shí)。
鎮財政分局：負責落實(shí)、解決防汛搶險經(jīng)費；及時(shí)下?lián)苁�、市、區下達的抗旱、防汛投資并監督使用；根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度，籌措、調劑、落實(shí)防汛經(jīng)費。
鎮民政辦：負責全鎮水旱災害的調查評估，做好災民的生活安置和救災工作。
鎮統計站：統計旱情、汛情、險情、災情，并及時(shí)做好上報工作。
鎮農技站、畜牧站：負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作，及時(shí)準確掌握水旱災害動(dòng)態(tài)，組織、協(xié)調、落實(shí)災區農、牧業(yè)減災、救災措施。
鎮林業(yè)站：負責全鎮造林地抗旱保苗預防工作。
學(xué)區輔導站：負責做好本系統的防汛安全工作。加強對中小學(xué)生的安全教育，教育中小學(xué)生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時(shí)掌握并上報學(xué)校受洪澇災害情況，做好學(xué)校的防災、減災、救災工作。
供電所：負責全鎮抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應；發(fā)生緊急情況，線(xiàn)路中斷時(shí)，要及時(shí)派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險的電力供應。
鎮衛生院：負責組織災區醫療救護和衛生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛生醫療救護隊進(jìn)入受災區域，及時(shí)救治和運轉傷病人員，做好災區災后消毒和防疫工作。
鎮廣播站：負責根據抗旱防汛領(lǐng)導小組提供的旱情、汛情，及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。
3 預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
3.1.1洪澇災情信息
�。�1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產(chǎn)；工礦企業(yè)設施；農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
�。�2）洪澇災害發(fā)生后，受災村組及時(shí)向鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組報告受災情況，鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組迅速收集匯總災情，全面掌握救災情況，并及時(shí)向區政府和區抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情，應在第一時(shí)間內采用電話(huà)或其他方式向區抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時(shí)組織核實(shí)災情，并及時(shí)將核實(shí)的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組、各村應隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據。
災害發(fā)生后，各村組及時(shí)收集旱情災情動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)向鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組報告，重大抗旱行動(dòng)應隨時(shí)上報區抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動(dòng)
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導機構，落實(shí)抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專(zhuān)業(yè)搶險隊伍建設。
�。�3）工程準備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復，對存在問(wèn)題的堤防等各類(lèi)水利工程設施，實(shí)行應急除險加固。
�。�4）方案準備。編制、修訂、完善各類(lèi)抗旱防汛應急方案，研究制定防御超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節水限水方案，主動(dòng)應對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。
�。�5）物資準備。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物資，以應急需。鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組可按險情、災情需要統一調配抗旱防汛物資，以應急需。
�。�6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確�？购捣姥赐ㄐ艑�(zhuān)網(wǎng)系統完好和暢通，確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。
�。�7）抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、方案、物資、監測、通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。
�。�8）抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內建設的非防洪建設項目，應及時(shí)向上級部門(mén)匯報，對未經(jīng)審批并嚴重影響行洪的項目，應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
�。�1）汛期警戒水位以下正常洪水預警：由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度，及時(shí)將水情、旱情等信息傳達有關(guān)部門(mén)并由鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組發(fā)布預警。
�。�2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預警：當洪水水位超過(guò)警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí)，由水管站、村、組及鎮防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監控，各防汛責任人上崗到位，會(huì )商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢，及時(shí)向上級匯報。
�。�3）超標準洪水預警。當出現超標準洪水時(shí)，向上級主管部門(mén)匯報
鄉鎮抗旱保豐收工作方案10
正當我縣各級黨員干部全面開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之際，我們有幸迎來(lái)了省防汛抗旱工作檢查組一行帶著(zhù)對鹽津人民的關(guān)心和厚愛(ài)，蒞臨我縣檢查指導工作。在此，我代表縣四套班子及全縣37萬(wàn)各族人民對檢查組一行的到來(lái)，表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、基本縣情
鹽津，因曾擁有鹽井產(chǎn)鹽并設渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設縣，定名為鹽津。自古為中原入滇要道，是云南通往四川的北大門(mén)之一，素有"滇川門(mén)戶(hù)"之稱(chēng)。全縣總面積2091.5平方公里，轄9鄉3鎮。20xx年末，總人口37.29萬(wàn)人�？h城座落于關(guān)河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶，海拔464米，總人口近3萬(wàn)人，分為老縣城和黃葛槽新區兩個(gè)片區。老城區占地39公頃，新區面積41公頃。昆水公路、內昆鐵路從南至北穿城而過(guò)，尤其是內昆鐵路在老縣城有1802米隧道，被喻為全國唯一通"地鐵"的縣城，而今正沿昆水公路在新老城區之間構建獨具特色的"十里長(cháng)街"。
縣境內地勢起伏較大，山勢徒峭，重巒疊嶂，溝壑縱橫，山勢以高中山為主，呈南高北低狀。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理環(huán)境形成了"一山有四季，十里不同天"的山地立體氣候，夏季炎熱，冬季濕潤、偏暖。年平均氣溫17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小時(shí)，無(wú)霜期328天。有大小河流溪溝5063條，其中常流不斷78條，水能蘊藏量65萬(wàn)千瓦。
到20xx年初，全縣共建成蓄、引、提、防、人畜飲水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水庫1座，小(二)型水庫座，壩塘xx6口中，池窖3281口，引水渠道xx34條，機電排灌388臺，人飲水管道270件，河道治理13條19.4KM�；謴透黝�(lèi)水毀工程330件，其中水窖53件，人飲管道7件，各式渠道及旱澆池270件�？晒┧�5255萬(wàn)M3，灌溉面積10.47萬(wàn)畝，水利化程度27.1%。
二、防汛抗旱工作情況
由于我縣受地形靜止鋒的影響，促成了境內日照少，陰雨多，濕度大，單點(diǎn)暴雨突出，區域性降雨明顯等特點(diǎn)。山溪洪水陡漲暴落，滑坡、泥石流等時(shí)有發(fā)生，防不勝防�？h城及普洱等5個(gè)鄉(鎮)坐落于橫江岸邊，直接遭受橫江洪水威脅。特殊地形和氣候，造成縣境內水低地高，旱災年年發(fā)生，春旱比較突出，伏旱次之。據有關(guān)史料記載，建國以來(lái)，縣內共發(fā)生洪災34次，較嚴重的xx次，大雹災8次，風(fēng)災13次;較嚴重的干旱xx次。頻繁的洪旱災害嚴重地影響和制約著(zhù)鹽津社會(huì )、經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)當前汛情旱情形勢
1、旱情方面
根據氣象部門(mén)資料顯示，今年入春以來(lái)，降雨普遍偏少，氣溫異常偏高。從1月下旬到2月下旬40天的時(shí)間里，降水量持續偏少30到60%，到4月1到20日又呈現高溫少雨天氣，4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%，開(kāi)始出現春旱苗頭。從5月1日開(kāi)始到5月20日，由于受西太平洋副熱帶高壓的持續性影響，我縣再度出現高溫少雨天氣，5月上中旬，鹽津氣溫比歷年同期偏高1.3到1.7℃，與此同時(shí)降水稀少，從5月5日到5月20日，半個(gè)多月的時(shí)間里降水量?jì)H有12.9毫米，與歷年同期平均值相比較，降水量偏少78%，是我縣自1959年以來(lái)的次少年。而5月上、中旬由于持續的高溫少雨天氣，地表水分蒸發(fā)增大，5月1日到5月20日累計蒸發(fā)量達70.2毫米,因此旱情十分嚴重，有持續發(fā)展趨勢。工程蓄水比往年同期減少了20%。據統計，全縣小春作物受災面積達6.4萬(wàn)畝，成災4.5萬(wàn)畝;大春作物未栽插3.6萬(wàn)畝，成災2.4萬(wàn)畝;農村人畜飲水有7萬(wàn)余人、7.5萬(wàn)余頭牲畜缺水;城鎮供水異常緊張，鹽井鎮、普洱鎮等7個(gè)鄉(鎮)無(wú)法正常供水。
2、汛情方面
據氣象、水文部門(mén)預測，由于過(guò)去幾年和今年前期降水偏少，可能會(huì )導致今年6月以后降水會(huì )較常年偏多，防汛形勢不容樂(lè )觀(guān)。剛進(jìn)入汛期，在4月25日和5月4日降的兩次大到暴雨中，我縣境內就遭受了洪水的襲擊，橫江水勢陡漲，洪峰流量達1700m3/s。這兩次降水雨量集中，時(shí)間較往年提前，加之是夜間降水，沿江沿河居民財產(chǎn)和在建工程設施、設備遭受洪水襲擊，所幸無(wú)人員傷亡。據初步統計，這兩次洪水造成農作物受災2.2萬(wàn)畝，民房損壞4戶(hù)7間，境內的白水江三個(gè)梯級電站直接經(jīng)濟損失達450萬(wàn)元，橫江撒魚(yú)沱電站損失達200萬(wàn)元。
(二)采取的措施及取得的成效
面對嚴峻的防汛抗旱形勢，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì )議，認真貫徹落實(shí)省、市電視電話(huà)會(huì )議精神，總結去年防汛抗旱工作的經(jīng)驗和教訓，對20xx年防汛工作作了全面的安排布署，并要求各鄉鎮、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，建立健全相應防汛抗旱指揮機構，層層落實(shí)責任，積極、主動(dòng)、務(wù)實(shí)地采取各種行之有效的措施開(kāi)展好抗旱、防汛救災的各項工作，確保我縣的防汛抗旱工作長(cháng)足發(fā)展。主要措施如下：
一是建立健全指揮機構，層層落實(shí)防汛抗旱職責，為防汛抗旱工作提供了強有力的組織保障。由政府主要領(lǐng)導親自?huà)鞄�，成立了縣級防汛抗旱指揮部，指揮部由縣人武部、水利、氣象、財政、民政、供銷(xiāo)、物資、電力、交通等職能部門(mén)組成，下設辦公室在縣水利局。各鄉鎮也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。以行政首長(cháng)負責制為核心，層層落實(shí)干部責任追究制、崗位人員責任制、技術(shù)人員責任制、管理人員責任制等各項防汛責任制。
二是以?xún)炔棵麟娦问较掳l(fā)了《關(guān)于做好旱情統計及抗旱救災工作情況上報的通知》和《鹽津縣人民政府辦公室關(guān)于認真貫徹落實(shí)〈云南省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當前抗旱工作的緊急通知〉的通知》，要求各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要24小時(shí)值班，發(fā)生災情立即上報，確保信息暢通;
三是進(jìn)一步制定完善了《鹽津縣縣城防洪預案》和《鹽津縣抗旱預案》，建立健全了防汛抗旱行政首長(cháng)負責制，技術(shù)人員責任制、管理人員責任制，認真貫徹執行"兩個(gè)轉變"的防汛抗旱新思路;
四是抓好蓄水，科學(xué)調度，計劃用水，節約用水，把有限的蓄水用在刀刃上。到目前為止，共調度庫塘蓄水560萬(wàn)立方米進(jìn)行抗旱;
五是深入實(shí)地，積極開(kāi)辟水源、挖掘潛力，尋求有效的抗旱途徑，增強抗旱能力。今年以來(lái)，我縣共派出機關(guān)干部500余人次到各自的扶貧掛鉤村社幫助旱區想辦法、出點(diǎn)子，尋求抗旱路子，確保旱區春耕生產(chǎn)不誤農時(shí)，適時(shí)栽插;
六是抓緊做好冬春水利工程掃尾工作，發(fā)揮其正常功能，緩解旱情。到目前為止共修復水毀壩塘6口，水窖285口，管引8件，引水渠道5條、8.2公里，投入勞動(dòng)力1.5萬(wàn)個(gè)，投入抗旱資金75萬(wàn)元;
七是大力推廣使用FA旱地龍抗旱劑，增強農作物的抗旱能力。共推廣使用FA旱地龍抗旱劑1.2噸;
八是充分利用農用機具投入抗旱。今年以來(lái)，共使用抽水機354臺套，送水車(chē)35輛，送水1000余次，耗油12.5噸，耗電2.96萬(wàn)度;
九是利用《鹽津縣城洪水預測預報方法》對上游水情、雨情和洪水到達鹽津時(shí)的流量、水位進(jìn)行提前預測，給防汛指揮提供科學(xué)依據;
十是作好汛前、汛中、汛后安全檢查。今年縣防汛辦多次組織技術(shù)人員對縣城及鄉(鎮)集鎮進(jìn)行重點(diǎn)洪障檢查，督促清除，確保行洪安全;對蓄水工程、在建工程進(jìn)行安全檢查，做到防洪、蓄水兩不誤，安全、生產(chǎn)兩手抓。
采取以上有效措施，使重點(diǎn)旱片的1.8萬(wàn)畝農作物得到及時(shí)的保苗栽插，解決了集鎮和農村1.2萬(wàn)人、5600頭牲畜的飲水困難;成功預測預報了今年兩次洪水對縣城低洼處的襲擊，使洪災帶來(lái)的損失降到了最低限度。通過(guò)生態(tài)措施、生物措施、工程措施和人工措施，為今年農民增收，農村經(jīng)濟發(fā)展打下了良好的基礎，受災群眾思想穩定，社會(huì )治安狀況良好，維護了社會(huì )安定。
三、存在的問(wèn)題
一是防洪抗旱手段單一，防洪抗旱資金嚴重不足，防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
二是應急反應和處置能力亟待完善。多年來(lái)，縣和鄉(鎮)防汛抗旱指揮部逐漸形成了較為完善的防汛抗旱應急機制，為奪取歷次抗洪搶險救災的勝利奠定了基礎。但是，從去年和今年防汛抗旱實(shí)際情況看，部分地方仍然對發(fā)生的汛情、旱情反映遲鈍，信息上報不及時(shí)、統計數據不準確、情況反映不規范。
三是防汛工程設施脆弱。目前，我縣沿河城鎮的防洪標較低，縣城和沿河鄉鎮沒(méi)有任何防洪設施。此外，全縣還有不少病險水庫存在隱患，防洪減災體系不完善。
四是抗旱基礎工作仍然薄弱。部分鄉(鎮)旱情信息采集、傳遞、分析及報送不及時(shí)、不準確、不規范，沒(méi)有必要的旱情監測手段，難以為科學(xué)抗旱決策提供全面、及時(shí)、有效的信息。絕大多數鄉(鎮)沒(méi)有制定相應的抗旱預案，抗旱工作仍處于應急被動(dòng)狀態(tài)。
五是部分鄉(鎮)對城鎮和生態(tài)抗旱工作思想認識不到位。不少地方對做好城鎮和生態(tài)抗旱工作的重要性和緊迫性認識不夠，認為在現有體制下，城鎮抗旱是城鎮供水部門(mén)或自來(lái)水公司的事，與我們無(wú)關(guān)，不積極主動(dòng)承擔相關(guān)的工作。另外，一些地方可持續發(fā)展的理念和人與自然和諧相處的觀(guān)念非常淡薄，往往置生態(tài)系統于不顧，掠奪性開(kāi)發(fā)水資源，無(wú)理擠占生態(tài)環(huán)境用水;林地墾荒、陡坡耕作，使水源枯竭;違規建筑、棄碴棄土亂堆亂放等致使抗旱能力減弱，河床抬高，影響行洪安全，生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題呈加重趨勢。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高認識，逐步實(shí)現由被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉變。面對我縣十分嚴酷的自然條件，我們一定會(huì )把抗旱作為一項長(cháng)期任務(wù)，堅持以防為主、防抗并舉，積極探索適合我縣實(shí)際情況的有效抗旱模式，制定較為完善的抗旱減災工作方案，建立快速、準確的旱情監測體系，以提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性、和針對性，增強抗旱應變能力。
二是要以節水為中心，千方百計擴大水利澆灌面積。我縣的水資源雖然較為豐富，但分布不均，二半山以上地方水資源緊缺是我縣抗旱生產(chǎn)面臨的最根本問(wèn)題，只有把節水作為一項革命性措施來(lái)抓，因地制宜，分類(lèi)指導,講求實(shí)效，在抗旱設施建設上做文章，才能最大限度地利用現有的水資源，才能滿(mǎn)足抗旱春播和作物生長(cháng)用水需求。
三是要堅持水利、農業(yè)、科技抗旱措施相結合，著(zhù)力提高抗旱工作質(zhì)量和效益�？购瞪a(chǎn)是一項綜合性的社會(huì )工作，必須將各項措施全面落實(shí)，才能更好地實(shí)現抗旱效益。我們將在抓好灌區設施的維修改造、加快"五小"水利工程建設和不斷增強抗旱生產(chǎn)能力的基礎上，合理調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，擴大耐旱低耗水作物種植比例，綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農業(yè)、生物、化學(xué)措施，提高農產(chǎn)品產(chǎn)量，大力推廣無(wú)公害綠色農業(yè)，保證糧食安全。
四是要加強示范引導，提高農民群眾抗旱工作水平。農民群眾是抗旱生產(chǎn)的主體，從我縣來(lái)看，農民群眾受教育程度較低，對新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力較差，在旱情發(fā)生時(shí)，往往有等待、觀(guān)望和畏難情緒，容易貽誤抗旱時(shí)機。為此，我們將充分發(fā)揮只能部門(mén)專(zhuān)業(yè)抗旱服務(wù)組織的引導作用，通過(guò)建立示范園、示范基地、開(kāi)展抗旱培訓和科普宣傳等工作，提高和促進(jìn)全縣抗旱工作的科學(xué)化水平，最大程度地減輕和消除旱災損失。
(二)防洪方面
一是要努力做好縣城防洪，完善縣城洪水預測預報系統。鹽津防汛重點(diǎn)在縣城�？h城位于鹽井鎮，橫江穿城而過(guò)�？h城人口約3萬(wàn)人，城區面積4.5KM2。上游流域面積13283KM2，多年平均洪峰流量3370m3/s，20年一遇洪峰流量6370m3/s，目前橫江鹽津縣城段安全行洪量?jì)H2850m3/s，可見(jiàn)縣城的防洪標準相當低，常年洪水都將淹沒(méi)老街、坪街、新建街的低洼處，造成洪水災害，因此，縣城的防洪形勢令人擔憂(yōu)。
二是要加強山洪災害的防御工作。山洪災害點(diǎn)多面廣，突發(fā)性強，破壞力大，防御工作難度大。必須強化山洪災害易發(fā)區域的監測監視工作，實(shí)施群防群治。
三是要對重點(diǎn)水庫、險要河段等工程，尤其是病險水庫要實(shí)施重點(diǎn)盯防，確保汛期度汛安全。
各位領(lǐng)導，鹽津縣防汛抗旱工作任重而道遠。我們堅信，在省、市領(lǐng)導和上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，通過(guò)全縣各級各部門(mén)和37萬(wàn)各族人民的共同努力，我縣的防汛抗旱工作目標一定能夠如期實(shí)現。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案11
去冬今春以來(lái)，云南省遭遇60年罕見(jiàn)的旱災。持續的干旱，給農業(yè)生產(chǎn)、農民生活、農村經(jīng)濟造成嚴重影響。為貫徹好“保民生、保增長(cháng)、保穩定”的目標，龍朋鎮黨委、政府、人大積極組織當地群眾、各條戰線(xiàn)縣鎮人大代表開(kāi)展抗旱救災工作。各人大代表積極投身抗旱救災工作隊伍，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，在廣大干部群眾中起到了模范帶頭作用。
一、查摸底，反饋信息
為全面準確掌握全鎮受旱情況，做到有的放矢開(kāi)展抗旱救災工作，龍朋鎮黨委政府組織各村縣、鎮人大代表，并抽調工作人員組成工作隊，進(jìn)村入戶(hù)，系統地開(kāi)展旱情調查和跟蹤，實(shí)行日報告制，由下派到各村的工作組及時(shí)匯報每天調查跟蹤情況，幫助鎮黨委、政府隨時(shí)了解旱情變化，掌握第一手資料，科學(xué)制定相應抗旱救災措施。
二、泛宣傳動(dòng)員，統一思想，形成合力
為動(dòng)員全民參與到抗旱救災工作中，各人大代表積極奔走于各村各寨，發(fā)放宣傳材料、粘貼宣傳標語(yǔ)，充分廣播、黑板報、召開(kāi)群眾會(huì )議的形式宣傳政策，講清旱情，分析形勢，發(fā)動(dòng)群眾，積極開(kāi)展抗旱自救工作。同時(shí)，各代表還深入田間地頭，與群眾一起展開(kāi)抗災自救工作，全鎮上下形成萬(wàn)眾一心、眾志成城抗旱救災的工作格局。
三、慨解囊，率先為抗旱救災捐款
抗旱救災，光靠鎮黨委、政府的資金投入是有限的。為此，三家、甸中等村委會(huì )自發(fā)組織，向村民籌集抗旱資金，各人大代表也慷慨解囊，率先為抗旱救災捐款捐物。截止目前，全鎮共自籌抗旱救災資金16萬(wàn)元。
四、等不靠，積極投身到抗旱工作中
各人大代表積極投身抗旱工作隊伍，與村組干部、村民一道，調查旱情，研究對策。組織群眾利用牛出、農用車(chē)等工具，為旱情嚴重的地區送水，確保群眾生產(chǎn)生活的順利進(jìn)行。
五、度警覺(jué)，全力維護社會(huì )穩定
在搞好抗旱救災工作的同時(shí)，各級人大代表還肩負起做好群眾思想工作，確保社會(huì )穩定的重擔。他們與群眾戰斗在抗旱救災第一線(xiàn)，協(xié)調安全用電、用水等問(wèn)題，搞好防火、防盜工作，做好治安事故的防范工作，及時(shí)排查、化解、處理各種不穩定因素，安撫群眾情緒，全力維護社會(huì )穩定。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案12
一、災害基本情況
�、鍤庀鬄暮�
1、干旱災害。今年月份，我縣降雨明顯偏少，氣溫偏高。月日到月日，全縣大部分地區近30天高溫無(wú)雨，總降雨量只有歷史同期平均值的7%，為10年來(lái)同期最少，致使全縣12個(gè)鄉鎮186個(gè)村、20.2萬(wàn)人不同程度受旱，影響農業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)正常運行。全縣農作物的受旱面積達27.93萬(wàn)畝，其中重旱19.95萬(wàn)畝，損失糧食產(chǎn)量9515噸，損失油料產(chǎn)量588噸,損失煙葉產(chǎn)量18460擔,損失柑桔產(chǎn)量15918噸,農業(yè)直接經(jīng)濟損失達3000多萬(wàn)元。同時(shí),因干旱缺水全縣有614萬(wàn)千瓦水電裝機不能正常發(fā)電,比去年同期減少發(fā)電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠(chǎng)、金屬硅廠(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)不能正常生產(chǎn)，造成經(jīng)濟損失4300萬(wàn)元以上。這次旱災損失較嚴重的6個(gè)鄉鎮。
2、暴風(fēng)雨災害。月上旬，全縣多次出現強降雨，先后發(fā)生了暴風(fēng)雨災害，特別是月日至日的持續強降雨最為嚴重，這次暴風(fēng)雨導致全縣農作物受災15.37萬(wàn)畝，絕收面積1.73萬(wàn)畝,沖毀耕地1815畝,因災倒塌民房37戶(hù)、78間，其中倒光28戶(hù)、62間，同時(shí)造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現場(chǎng)的部分臨時(shí)設施被洪水沖垮，鎮太平河流域顏家臺段、鎮村、村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現大小坍塌512處，完全中斷交通的6處，其中水田壩鄉對外交通全部中斷。這次突發(fā)性暴雨還誘發(fā)了局部地區的地質(zhì)災害，鎮和尚巖出現巖崩險情，鎮河朱家坡發(fā)生滑坡險情。據統計，因暴風(fēng)雨災害，全縣12個(gè)鄉鎮的14.4萬(wàn)人受災,直接經(jīng)濟損失近3000萬(wàn)元,其中水田壩、、受災最為嚴重。
�、娴刭|(zhì)災害
今年月，鄉鎮上報各類(lèi)地質(zhì)災害(含險情)10處，總規模達600萬(wàn)方，涉及屈原、水田壩6個(gè)鄉鎮、10個(gè)村、330戶(hù)、1362人、851間房屋，緊急轉移134戶(hù)、402人，縣政府決定實(shí)施搬遷安置105戶(hù)、316人。
上述地質(zhì)災害中，按鄉鎮劃分，屈原鎮1處，水田壩鄉1處，鎮2處，鎮3處，鄉2處，鎮1處。
按時(shí)段劃分，其中月份發(fā)生2處，月份發(fā)生1處，月份發(fā)生2處，月份發(fā)生3處，8月份發(fā)生2處。
按類(lèi)別劃分，滑坡險情8起，涉及8個(gè)村的219戶(hù)、1016人、584間房屋;危巖體2處，涉及2個(gè)村的111戶(hù)、346人、267間房屋。
今年發(fā)生的較為嚴重的地質(zhì)災害險情有：鎮灣、沱滑坡險情，鎮和尚巖巖崩險情。灣滑坡體位于鎮擂鼓臺村，滑坡體前緣高程140米，后緣高程370米，分布面積約31.9萬(wàn)平方米，總體積約223萬(wàn)方，共危及75戶(hù)、529人、230間房屋(含灣小學(xué)師生298人)，省政府副秘書(shū)長(cháng)、省教育廳廳長(cháng)等領(lǐng)導到現場(chǎng)指導救災，決定對受威脅最嚴重的22戶(hù)、62人和灣小學(xué)實(shí)施搬遷重建。沱滑坡體位于鎮楚王井村，滑坡體前緣高程位于135米以下，后緣高程560米，縱長(cháng)約1200米，橫寬250-460米，滑坡體總方量約1200萬(wàn)立方米，該滑坡體曾于年月和年月發(fā)生大范圍變形，今年xx月xx日，滑坡體后緣局部地段出現新的變形。險情發(fā)生后，縣救災辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現場(chǎng)踏勘，并請省市地質(zhì)專(zhuān)家到現場(chǎng)對滑坡體進(jìn)行科學(xué)論證，目前已將受?chē)乐赝{的14戶(hù)、32人全部實(shí)行緊急撤離，加大對滑坡體的專(zhuān)業(yè)監測。和尚巖巖崩位于鎮趙家山村，屬20xx年省地勘院調查的全鎮15處重大隱患點(diǎn)之一,該危巖體年月曾出現險情，當時(shí)已將危害嚴重的一孤巖人工剝除，在一定時(shí)期內比較穩定。自今年xx月xx日以來(lái)，受長(cháng)期干旱和持續強降雨影響，危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長(cháng)約60米，寬5--53厘米的裂縫，裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀，危巖體與母巖有脫離跡象，共危及97戶(hù)、298人、225間房屋和兩家企業(yè)，險情發(fā)生后，省市縣領(lǐng)導和地質(zhì)專(zhuān)家到現場(chǎng)踏勘，決定將險區內的76戶(hù)、231人先期實(shí)施搬遷安置。
二、主要工作措施
�、褰⒔∪�領(lǐng)導機構，領(lǐng)導責任制落實(shí)
全縣成立了由縣委書(shū)記任政委，縣長(cháng)任指揮長(cháng)，各單位負責人為成員的防汛抗旱救災指揮部，調整充實(shí)了人工影響天氣工作領(lǐng)導小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組等領(lǐng)導機構�？h救災辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并，統一辦公，負責主汛期間全縣災情的統一指揮、綜合協(xié)調、檢查督辦等。從月日起，縣救災辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，辦公室內部分工明確，責任到位，專(zhuān)人負責值班、專(zhuān)班負責現場(chǎng)救災，同時(shí)，加強了信息傳遞工作，與縣委辦、縣政府辦保持聯(lián)系，加強了服務(wù)協(xié)調工作和檢查督辦工作，確保了各項救災措施的落實(shí)。
縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務(wù)局、交通局、農業(yè)局、國土資源局、衛生局等相關(guān)單位分別成立了防汛抗旱救災領(lǐng)導小組，實(shí)行主要領(lǐng)導負總責�？h人武部、公安局、衛生局還分別成立了防汛救災應急分隊。
各鄉鎮都成立了以黨政一把手、單位主要負責人為領(lǐng)導的防汛抗旱救災機構，落實(shí)了行政首長(cháng)負責制，明確了崗位職責，并以文件的形式上報給縣救災辦。水庫、電站、旅游風(fēng)景區以及各廠(chǎng)礦企業(yè)也分別組建了防汛救災機構，落實(shí)了責任人，明確了責任，制定了防汛預案。
在縣防汛抗旱救災指揮部的領(lǐng)導下，縣救災辦具體負責，把全縣各級、各單位的防汛救災領(lǐng)導機構組成人員名單及聯(lián)系電話(huà)、全縣群測群防重點(diǎn)險區險段責任人及聯(lián)系電話(huà)、省市縣33處重點(diǎn)災害點(diǎn)防災預案、中小型水庫渡汛方案匯總，并編印成工作手冊，便于查閱，方便工作，確保信息暢通。
�、嬉幏逗屯晟屏司葹念A案，基礎工作扎實(shí)
一是對每處地質(zhì)災害、自然災害都建立了災害基本情況登記卡，填寫(xiě)了災情的基本情況、救災措施等，通過(guò)一張登記卡就可以反映災害的基本情況。
二是每處地質(zhì)災害都有國土部門(mén)的應急調查報告和具體的處置意見(jiàn)，并督促有關(guān)鄉鎮和單位把救災處置意見(jiàn)落到實(shí)處。
三是所發(fā)生的災害險情都有統計表，涉及的總方量、人口、房屋、災民緊急轉移、搬遷安置人數都如實(shí)填報，便于匯總掌握全縣的基本情況。
四是按國土部門(mén)統一規范的模式和要求，對全縣33處省市縣地質(zhì)災害點(diǎn)重新編制了科學(xué)的防災救災預案，做到了基本情況清楚，撤離路線(xiàn)明確，救災方案可行，操作性大大提高。
�、缂訌娏朔姥纯购倒ぷ�，做到防汛和抗旱統籌兼顧
今年的防汛抗旱工作從早著(zhù)手，提前準備，早部署早落實(shí)，并做到防汛和抗旱統籌兼顧，堅持兩手抓：
一是進(jìn)一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責，并以文件形式下發(fā)。
二是自5月中旬以來(lái)，組織技術(shù)人員分別到各鄉鎮對全縣的水庫、堰塘和電站進(jìn)行了經(jīng)常性安全防汛大檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，確保安全渡汛。
三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛調度方案，山洪災害防治規劃，進(jìn)一步完善了防汛抗旱預案和重點(diǎn)水利設施反恐怖預案。
四是始終按照“防大汛、抗大災，防大旱、救大災”的基本要求，防汛和抗旱工作兩手抓，兩不誤，編制了秭歸縣抗旱預案，強化水資源的統一管理，該留的堅決留，該棄的堅決棄，科學(xué)管理，節水抗旱。
�、杓訌娏说刭|(zhì)災害防治工作，保護群眾生命財產(chǎn)安全
一是進(jìn)一步完善了全縣863處地質(zhì)災害點(diǎn)的預警監測網(wǎng)絡(luò )，明確了群測群防責任，向災區群眾發(fā)放了防災避災工作明白卡。
二是月日至月日，全縣組織4個(gè)工作專(zhuān)班，對全縣12個(gè)鄉鎮群測群防點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)監測點(diǎn)、縣級以上重點(diǎn)地質(zhì)災害監測點(diǎn)和二期庫區地質(zhì)災害防治項目，以及近期出現明顯變形的地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查了災害點(diǎn)的穩定狀況、防災預案、監測人員和監測實(shí)施情況，確保監測措施到位，確保人民群眾生命安全。
三是月日，全縣召開(kāi)地質(zhì)災害防治和防汛救災工作督辦會(huì )，各鄉鎮負責群測群防的工作人員和分管防汛救災工作的領(lǐng)導參加，會(huì )議傳達了中央、省、市有關(guān)防汛搶險工作的重要精神，就地質(zhì)災害防治基礎知識、防汛抗旱工作等基本知識進(jìn)行了集中的培訓和指導。副縣長(cháng)鄭之彪代表縣政府與各鄉鎮政府簽訂了年全縣重點(diǎn)地質(zhì)災害監測預警責任狀，并對今后的地質(zhì)災害防治、防汛抗旱救災工作提出了明確的要求。
四是由縣救災辦和縣國土資源局負責，根據鄉鎮合村并組后的實(shí)際情況，對全縣群測群防地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)，整理了地質(zhì)災害監測管理及基礎資料，進(jìn)一步規范了地質(zhì)災害監測預警工作。
五是高度關(guān)注每處地質(zhì)災害險情，做到有險必查，現場(chǎng)踏勘，并提出切實(shí)可行的防治建議，編印地質(zhì)調查報告。對灣、沱、和尚巖等重點(diǎn)災害點(diǎn)派專(zhuān)人指導現場(chǎng)監測，確保了準確監測、及時(shí)預警。
�、榧訌娏藲庀蠓⻊�(wù)工作，最大限度地降低災害損失
一是強化氣象信息預報服務(wù)工作。按照“主動(dòng)、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、周到”的要求，發(fā)布汛期天氣預報和中長(cháng)期氣象趨勢預報。今年汛期，共發(fā)布常規中長(cháng)期天氣預報1000多份，汛期預報200多份，制作發(fā)布專(zhuān)題氣象信息31期，重要天氣報告26期。同時(shí)，加強了專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項氣象服務(wù)，為泗溪、九畹溪旅游公司提供氣象安全保障服務(wù)。
二是認真開(kāi)展人工影響天氣工作。今年汛期以來(lái)，縣氣象局把人工影響天氣作為防災救災、服務(wù)全縣國民經(jīng)濟建設的頭等大事來(lái)抓，工作早安排，人員早培訓，高炮早檢修，設施早到位，并落實(shí)了人影工作的安全責任制。同時(shí)，抓住有利時(shí)機，科學(xué)組織防雹增雨作業(yè)，降低災害損失，特別是“7.7”增雨作業(yè),有效緩解了全縣持續近一個(gè)月的旱情。從4月9日第一次作業(yè)到8月13日最后一次作業(yè)，全縣共開(kāi)展人影天氣作業(yè)75站次，發(fā)射炮彈3326發(fā)、火箭彈7枚。
三是加強空管協(xié)調，確保安全作業(yè)。為了爭取空管部門(mén)對我縣人工影響天氣工作的支持，縣救災辦、縣氣象局先后多次與空管部門(mén)協(xié)調關(guān)系，贏(yíng)得了他們的理解，為人影工作的順利開(kāi)展奠定了基礎。
�、旮鞑块T(mén)密切配合
每次災情發(fā)生后，縣委、縣政府領(lǐng)導都是親臨現場(chǎng)，靠前指揮，救災辦積極協(xié)調，加強督辦，縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務(wù)局、移民局、農業(yè)局、衛生局、煙草公司、電力公司等相關(guān)單位認真履行職責，積極投身于搶險救災工作之中，幫助災民生產(chǎn)自救，抗災保豐收。
暴風(fēng)雨災害發(fā)生后，民政、農業(yè)、交通、水務(wù)等部門(mén)組成四個(gè)專(zhuān)班迅速趕到、、歸州等受災嚴重的鄉鎮，核實(shí)災情，指導搶險救災工作。各鄉鎮也組建了由鄉鎮領(lǐng)導帶隊的救災工作專(zhuān)班深入各村檢查災情，動(dòng)員組織廣大人民群眾抗災自救。
鎮和尚巖發(fā)生巖崩險情后，縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業(yè)局、氣象局等單位都派人到現場(chǎng)參與和服務(wù)于救災工作，確保了災民在規定時(shí)間內緊急轉移，確保了災區的社會(huì )穩定。
三、主要體會(huì )
�、�領(lǐng)導重視是做好防汛救災工作的前提�？h委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災工作，親自部署，靠前指揮，縣委、縣政府領(lǐng)導經(jīng)常深入農村、庫區重點(diǎn)險區險段，查看災情，慰問(wèn)災民。同時(shí)，專(zhuān)題研究災民搬遷安置工作，確保災民正常生產(chǎn)生活。
�、尕熑温鋵�(shí)是做好防汛救災工作的關(guān)鍵。在今年的防汛抗旱救災工作中，縣、鄉及縣直各單位、重點(diǎn)水庫、電站都簽訂了防汛抗災工作責任制，實(shí)行主要領(lǐng)導負責制。各級各部門(mén)都把防汛救災工作納入了主要的議事日程，使防汛救災工作成為全社會(huì )的共同責任。
�、鐧z查督辦是做好防汛救災工作的重要保證�？h救災辦對每處地質(zhì)災害的處理結果定期進(jìn)行跟蹤督辦，縣水務(wù)局定期對重點(diǎn)水庫、電站的安全渡汛工作進(jìn)行檢查督辦，縣民政局對全縣災民搬遷安置進(jìn)行檢查通報等。通過(guò)檢查督辦，確保了各項救災措施落到實(shí)處，確保了災民的根本利益。
�、璨块T(mén)配合是做好防汛救災工作的基礎。在今年的防汛抗旱救災工作中，各級各部門(mén)密切配合，服從大局，積極參與抗災救災工作，這是保證救災工作順利進(jìn)行的重要基礎。
四、存在主要問(wèn)題
�、鍨拿癜徇w安置難度大。今年因地質(zhì)災害需搬遷安置災民126戶(hù)、383人，其中已經(jīng)安置的82戶(hù)、252人，未安置的44戶(hù)、131人，特別是鎮和尚巖巖崩險區和鎮灣小學(xué)搬遷重建工作任務(wù)重，難度大。鎮和尚巖險區的97戶(hù)、298人一期安置對象76戶(hù)、231人中，已安置的僅42戶(hù)、126人，新房在建的12戶(hù)、43人，安置沒(méi)有啟動(dòng)的還有22戶(hù)、62人。鎮灣小學(xué)重建工作僅完成場(chǎng)平，地面建筑剛剛啟動(dòng)，預計到明年初才能建成使用。
�、鎸�(zhuān)業(yè)人才嚴重缺乏。我縣是地質(zhì)災害重度分布區，地質(zhì)災害防治工作十分繁重，但全縣地質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才嚴重缺乏，一遇多災并發(fā)，專(zhuān)業(yè)人員不能及時(shí)趕到災區，客觀(guān)上影響了搶險救災工作。
�、缇葹馁Y金不足。由于近幾年移民與非庫區災民執行的救災政策有差異，災民安置資金補助標準實(shí)際上大大高于全省民政補助標準，往年是通過(guò)項目資金補充，現在無(wú)法用此辦法籌集資金，僅財政和民政籌集救災資金，實(shí)際操作中救災資金顯得相對缺乏，客觀(guān)地影響了災民搬遷安置進(jìn)度。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案13
xx鄉位于xx縣最南部，轄x個(gè)行政村，x.x萬(wàn)人，鄉鎮抗旱工作匯報。境內土地貧瘠，長(cháng)期以來(lái)，由于經(jīng)濟基礎薄弱，農業(yè)基礎設施條件滯后，農業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯現象較為嚴重。20xx年x月以來(lái)，我鄉遭遇50年未遇大旱，截止目前，境內沒(méi)有一次有效降雨。持續的旱情，不僅導致已播種的x.x萬(wàn)畝小麥有x.x萬(wàn)畝處于極度干旱狀態(tài)，而且影響到了一些村的人畜飲水，嚴重危機著(zhù)我鄉夏糧安全、人畜飲水及社會(huì )穩定。
為奪取抗旱澆麥工作的勝利，確保夏糧生產(chǎn)和社會(huì )穩定，20xx年x月x日全省抗旱澆麥工作電視電話(huà)會(huì )議之后，我鄉立即召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì )，結合我鄉實(shí)際，布署安排此項工作。主要做法是：
一、加強領(lǐng)導，明確責任，嚴格責任追究。
成立了以鄉黨委書(shū)記為政委，鄉長(cháng)為指揮長(cháng)的抗旱澆麥工作指揮部，從政治的高度以對廣大百姓負責的態(tài)度，把抗旱澆麥工作做為當前壓倒一切的中心工作，切實(shí)擺上位置。實(shí)行黨政班子成員包片，機關(guān)干部包村工作責任制。專(zhuān)門(mén)成立了專(zhuān)項督查組，跟綜督查各村抗旱工作進(jìn)度。鄉黨政班子成員一天一個(gè)碰頭會(huì )，兩天一期工作簡(jiǎn)報，及時(shí)通報進(jìn)展情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)研究解決。同時(shí)為確�？购蹈黜椚蝿�(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效，實(shí)行了嚴格的責任追究機制。對組織得力、行動(dòng)迅速、效果明顯的單位和個(gè)人，給予獎勵，對消極應付貽誤戰機，造成不良后果甚至惡劣影響的，堅決依照有關(guān)規定予以從嚴從快查處。
二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成全社會(huì )參與支持的工作氛圍。
一是如實(shí)通報旱情嚴重情況，讓百姓真正了解當前面臨的嚴峻形勢，積極參與，自力更生，抗旱保苗。二是充分用足用活上級扶持及優(yōu)惠政策。如購買(mǎi)水泵補貼x%，灌溉費用超過(guò)x元/畝，自行修復病壞水利設施用于抗旱的給予補貼等等，緩解資金壓力，增加灌溉面積。三是積極努力，把上級相關(guān)部門(mén)支持和幫扶的資金和物資真正用于抗旱，最大限度地發(fā)揮效益。由于宣傳 到位，全鄉抗旱工作進(jìn)展過(guò)程中涌現出了許多先進(jìn)單位和模范個(gè)人。市太平洋保險公司聽(tīng)說(shuō)荒坡村深井水泵損壞，飲水困難的情況后，從經(jīng)費支出中擠出x元，立即送到村干部手中，解燃眉之急;市勞動(dòng)局派出兩名骨干，吃住在鄉，同老百姓一道奮戰在抗旱一線(xiàn)，縣電業(yè)局也免費捐助潛水泵一臺，xx村支部書(shū)記xxx，不顧自家麥地，帶領(lǐng)村組干部，搶修水利設施，修復提灌站，為全村新增x畝灌溉面積，自家的地卻沒(méi)澆一分;縣電業(yè)局職工xxx，心系家鄉群眾，個(gè)人捐獻水泵兩臺，價(jià)值x余元。這些先進(jìn)單位和個(gè)人的典型事跡，不斷激勵全鄉干群抗旱澆麥奪豐收的信心和決心。
三、加大投入，恢復、新建灌溉設施，千方百計增加可灌溉面積。
經(jīng)過(guò)普查，我鄉原有的水利設施，只有x畝的可灌溉面積。為增加灌溉面積，在新年尹始，財政十分緊張的情況下多方籌措資金x.x萬(wàn)余元，購買(mǎi)提灌設備用于壞病水利設施的修復和新水源的發(fā)掘利用。共修復提灌站x處，購買(mǎi)水泵x臺，電纜x米，修復渠道x米，新增灌溉面積x畝。同時(shí)精心組織，大員上陣，搶抓有利時(shí)機做好抗旱澆麥工作。目前，全鄉日出動(dòng)勞力x人，灌溉機械x臺，日均澆地x余畝。全鄉已灌溉小麥x畝，預計再有x天左右具備灌溉條件的地塊可全部澆完。
目前，我鄉抗旱澆麥工作取得了一些進(jìn)展，但是隨著(zhù)工作的深入，一些問(wèn)題日益突出。一是由于灌溉難度逐步加大，成本也隨之增加，老百姓積極性有所下降;二是旱情過(guò)于嚴重，原有抗旱物資如水泵、電纜等遠遠不能滿(mǎn)足需要，短期內籌措這些物資難度很大;三是抗旱資金嚴重不足。隨著(zhù)抗旱工作的不斷推進(jìn)，發(fā)掘利用新的水源，修建新的水利設施所需資金數量急劇增加，鄉財政壓力太大，村級集體及老百姓更是無(wú)力承擔。
以上問(wèn)題和困難，我們將千方百計，動(dòng)員各方面的積極因素，盡快加以解決和克服，確�？购禎阐湽ぷ魅〉米罱K勝利，確保社會(huì )大局穩定。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案14
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急方案》、《四川省防汛抗旱應急方案》、《開(kāi)江縣突發(fā)公共事件總體應急方案》等相關(guān)法律、法規，特制定本方案。
�。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風(fēng)暴雨災害、江河洪水、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災害、恐怖活動(dòng)、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會(huì )行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鎮生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組及下設辦公室
開(kāi)江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導組織全鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮農業(yè)服務(wù)中心辦公室。
1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長(cháng)：xxx
副指揮長(cháng)：xxx
成員：xxx
2、鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組職責
負責領(lǐng)導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度，及時(shí)掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
3、鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組成員單位職責
鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組及辦公室，是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作；負責汛期24小時(shí)防汛值班，準確、及時(shí)收集分析傳遞各類(lèi)汛情，旱情及時(shí)調查、核實(shí)、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領(lǐng)導和上級防汛抗旱部門(mén)指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮政府主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)，聽(tīng)取匯報，作出決策，調集力量。
分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領(lǐng)導做好災害處理，上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛，受災人員搶救，道路交通管制等工作。
衛生院負責搶險中醫護人員的指揮，受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調撥和監督使用，確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位。
供電所負責電力搶修，電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時(shí)報道防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村（社區）設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導小組由各村村主任和有關(guān)部門(mén)負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí)，各村（社區）應迅速組織搶險，并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預警，同時(shí)向鎮防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進(jìn)一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
�。�1）當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過(guò)汛限水位時(shí)，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監測，并按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時(shí)內上報鎮防汛抗旱指揮部。
�。�2）當水庫、山坪塘出現險情時(shí)，工程管理單位應在第一時(shí)光向下游預警，迅速處置險情，同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術(shù)職責人、通信聯(lián)絡(luò )方式、除險等情景，以進(jìn)一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)光。
3、洪澇旱災信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）干旱災情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受害范圍、影響人口，以及對農業(yè)生產(chǎn)城鎮生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后，各村（社區）應及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情，應在災害發(fā)生后1小時(shí)內將初步情景報告鎮指揮部，同時(shí)對核實(shí)災情及時(shí)組織核實(shí)并上報，為抗災救災供給準確信息。
�。�3）各村委會(huì )（社區）應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門(mén)上報災情。
�。ǘ╊A防預警行動(dòng)
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
�。�3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）方案準備。修訂完善各類(lèi)方案和防御超標準洪水的應急方案，并開(kāi)展方案演練，經(jīng)過(guò)演練檢驗方案編制的效果，提高方案的可操作性。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資，各村（社區）和有關(guān)部門(mén)也應儲備足夠的防汛物資。
�。�6）通訊準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時(shí)傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查方案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確職責、限期整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂?jì)冉ㄔO的非防洪建設項目應編制洪水影響評價(jià)報告，并經(jīng)上級水行政主管部門(mén)審批，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
2、地質(zhì)災害預警
�。�1）可能遭受地質(zhì)災害威脅的村、社，應根據地質(zhì)災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門(mén)應密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現信息共享，提高預報水平，及時(shí)發(fā)布預報警報。
�。�2）有地質(zhì)災害的村、社，由國土資源部門(mén)協(xié)助鎮編制地質(zhì)災害防治方案，劃分并確定區域內易發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)及范圍，制訂人員安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
�。�3）地質(zhì)災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，鎮、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀(guān)測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀(guān)測、加強巡邏，并落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災救災。
四、山坪塘防汛方案工作
1、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長(cháng)必須堅持24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生險情，及時(shí)上報鎮指揮部，鎮政府向有關(guān)部門(mén)報告，并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險方案
各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實(shí)情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰(shuí)設障，誰(shuí)清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設施，易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的，要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，制定解決辦法和措施，一旦出現險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治，發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。
鄉鎮抗旱保豐收工作方案15
為扎實(shí)做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會(huì )穩定，結合我鎮實(shí)際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進(jìn)一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長(cháng)負責制，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展提供保障�？傮w要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線(xiàn)正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務(wù)和要求
�。ㄒ唬┕鄥^防汛
防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門(mén)，提前控制上游來(lái)水，及時(shí)搶排徑流，保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時(shí)要組織群眾對險工地段進(jìn)行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無(wú)患。
�。ǘ┧畮旆姥�
我鎮四座小型水庫均存在著(zhù)不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問(wèn)題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問(wèn)題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問(wèn)題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時(shí)要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時(shí)值班，密切注視水情水位變化，及時(shí)做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進(jìn)行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時(shí)做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。
�。ㄈ┖拥婪姥�
全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹(shù)木，保證排洪順暢。汛期各村和農業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時(shí)轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。
�。ㄋ模┢渌姥�
集鎮是區域政治、經(jīng)濟、文化中心，鎮直部門(mén)要對排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業(yè)服務(wù)中心要對公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點(diǎn)鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。
三、加強領(lǐng)導和主要措施
�。ㄒ唬┓姥窗参Ｊ玛P(guān)大局，必須加強領(lǐng)導，統一指揮，充實(shí)和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，由政府鎮長(cháng)親任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時(shí)要對村內險房、危房逐戶(hù)排查，特別要對特困戶(hù)、貧困戶(hù)、孤寡老人和學(xué)校險房、民宅土坯房進(jìn)行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問(wèn)題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關(guān)責任人嚴肅處理。各中小學(xué)要加強安全教育，大汛時(shí)，做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作，防止出現學(xué)生安全事故。
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