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森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案(精選19篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,常常需要預先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案(精選19篇),歡迎大家分享。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 1
為加強森林火災的撲滅技能與安全知識培訓,全面提高森林撲救的戰斗力,切實(shí)做到“發(fā)現早、反應快、拉得出、能撲滅”。結合我鎮實(shí)際,決定對各村的'森林防火應急分隊進(jìn)行一次撲火實(shí)戰演練。為使本次演練安全,有序進(jìn)行,特制定本方案。
一、演練時(shí)間:
20xx年xx月xx日
二、演練地點(diǎn):
橫梁子
三、組織機構及參加人員
本次演練由鎮政府,林業(yè)站組織成立演練指揮部,由三堆鎮鎮長(cháng)任現場(chǎng)演練總指揮,分管領(lǐng)導任副總指揮,林業(yè)站站長(cháng)任撲火隊隊長(cháng),交通、醫院、派出所由總指揮調動(dòng)。撲火人員由鎮應急分隊,鎮周邊村應急分隊組成,每村組織應急隊員10人,每10人為一組(三堆、高橋、井田、寶珠)使用2號撲火工具或簡(jiǎn)易撲火工具。鎮應急分隊組織6人的機械撲火隊員(城管人員組成)。
四、演練程序
1、發(fā)現火情,高橋村放牛人員發(fā)現橫梁子有火情,報鎮防火指揮部。
2、接警后,林業(yè)站工作人員到達現場(chǎng)并報告火情。
3、準備工作,指揮部一方面安排交警、派出所干警、醫院,一方面向上級報告,并緊急啟動(dòng)《森林火災撲救預案》。
、俳M織人員:通過(guò)電臺、電話(huà)通知撲火隊員緊急集中。
、诩写河筛麝犼犻L(cháng)迅速集合隊員,查清隊員人數,依次向撲火隊隊長(cháng)報告本隊人員及裝備情況,然后撲火隊隊長(cháng)將撲火隊伍集合情況向現場(chǎng)總指揮報告,由現場(chǎng)總指揮下達撲火命令。
4、趕赴現場(chǎng),拉響防火警報,撲火隊伍按照按排乘車(chē)或步行在規定時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
5、火災撲救,根據火勢情況在現場(chǎng)指揮員的指揮下,首先一隊隊員使用干粉滅火器,將主要火點(diǎn)接段。二隊隊員使用風(fēng)力滅火器(每臺風(fēng)力滅火器三人,一人使用風(fēng)力滅火器、二人使用2號工具),三隊隊員使用鐵掃把打滅余火,最后一隊使用滅火水槍?zhuān)F鍬、撲滅殘留火星,并對火場(chǎng)進(jìn)行覆土。
6、撤離現場(chǎng),火災撲滅后,全面檢查火災現場(chǎng),并留本村組應急隊員和群眾看守現場(chǎng),經(jīng)演練指揮部講評后,撒離火災現場(chǎng)。
7、演練結束
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 2
為切實(shí)做好清明節期間森林防火工作,根據上級會(huì )議精神,結合本街道實(shí)際,特制定xx街道清明節期間森林防火工作方案。
一、加強領(lǐng)導,強化宣傳
1、街道辦事處成立清明節森林防火領(lǐng)導組,由辦事處主任擔任組長(cháng),分管林業(yè)領(lǐng)導為副組長(cháng),聯(lián)村領(lǐng)導及二級機構負責人為領(lǐng)導組成員的領(lǐng)導組,各村也要成立相應的組織。
2、即日起,街道出動(dòng)森林防火宣傳車(chē)在全街道范圍內進(jìn)行不間斷宣傳并將巡查結果記錄在案。
3、各村必須在清明節期間大力宣傳護林防火工作,對每個(gè)容易發(fā)生火災的地段、墳場(chǎng)和路口派專(zhuān)人負責把守,做好引導、防范工作。
4、中小學(xué)校要在清明節期間開(kāi)展一次以“注意森林防火,呵護綠色家園”為主要內容的森林防火知識教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)生向家長(cháng)宣傳護林防火、文明祭祖的重要意義。
5、黨政辦5、6、7號每天對全辦干部職工及村兩委成員普發(fā)防火短信一條。
二、嚴格檢查
1、清明節期間,街道將組織對各村及重點(diǎn)地段進(jìn)行不定期的巡視和督查。
2、林業(yè)站和各村要加強對護林員的督促和檢查,特別要督促護林人員在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查。
三、火源監管
1、按照市政府防火指揮部要求清明節期間嚴禁一切野外用各村要組織一切力量開(kāi)展防火巡護,對墳場(chǎng)、墓地比較極易發(fā)生森林火災的地段提前組織清理雜草,防患于未然并要增加人員,定人、定責、定崗,實(shí)行不間段地嚴防死守,每個(gè)地段不得少于2人,同時(shí)要特別注意做好散落在林內的.零星墳頭監管力度,對主要的交通路口,落實(shí)人員對過(guò)往人群大力宣傳防火工作,加強早、中前后和傍晚等時(shí)段的防火監管工作。
2、要積極引導、教育村民祭祀時(shí)盡可能到田間、地頭、家門(mén)口等安全地段進(jìn)行焚燒,嚴禁攜帶火種、煙花爆竹和香紙等易燃易爆物品進(jìn)入墳地。
3、加強對“老、弱、癡、呆、傻、未成年人、乞討人員”的監控和管理,發(fā)生火災時(shí)不得讓以上人員參與撲救。
四、加強值班
1、各村、有關(guān)單位要增加值班力量,主要領(lǐng)導要親自帶班,嚴格執行24小時(shí)值班制度。手機要24小時(shí)開(kāi)機,保證辦事處、村、組三級森林防火通訊信息暢通。辦事處將清明節防火值班表,聯(lián)系方式于4月4日前報市防火辦。各村的防火小分隊20人的花名冊和清明節期間防火方案及值班表于4月1日前報辦事。
2、嚴格執行森林火災報告制度,各村值班人員每天必須向辦事處報告情況,沒(méi)有火情也要零報告,不得漏報、瞞報。
3、清明節期間,進(jìn)一步加強街道辦事處、村兩級干部和防火隊員管理,嚴格按規定上下班,無(wú)故不得請假,有重大事情必須向主要領(lǐng)導請假,得到允許后方可離開(kāi)。
五、人員保障
街道應急小分隊、各村應急小分隊要時(shí)刻處于臨戰狀態(tài),嚴陣以待。撲火砍刀、車(chē)輛、通訊設備、風(fēng)力滅火機和手電筒等必須保持完好狀態(tài)。要做好撲火的各項準備工作,火情就是命令,要隨時(shí)投入戰斗。
六、嚴肅處理
1、發(fā)現違規野外用火的,森林派出所和林業(yè)站要及時(shí)進(jìn)行嚴肅處理,并將處理結果報街道辦事處。
2、對發(fā)生的森林火警、火災,森林派出所、林業(yè)站要迅速從嚴查處。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 3
為切實(shí)加強今年“清明節”期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《森林法》、《森林防火條例》和《饒河縣20xx年春防工作總體方案》的有關(guān)規定,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。
縣森林防火指揮部通過(guò)本方案決定:4月1日至4日,在全縣展開(kāi)森林防火“清明節戰役”。方案具體實(shí)施要求、步驟、措施如下:
一、總體要求
堅持“預防為主,積極消滅”的方針,大力倡導移風(fēng)易俗、文明祭奠,提高全民防火意識。全面強化組織領(lǐng)導,集中人力物力,守住墳頭,把好村口、路口,杜絕一切火種入山,力爭實(shí)現零火災,打勝“清明節戰役”這一仗,為奪取春防全勝奠定基礎。
二、戰役階段及主要任務(wù)
結合我縣實(shí)際,縣森防指揮部將“清明節戰役”分為兩個(gè)階段:
。ㄒ唬┎挤佬麄麟A段(4月2日—4月3日)
做好戰役動(dòng)員,周密制定戰役方案。充分利用各種宣傳媒體和工具,掀起森林防火宣傳高潮,大力宣傳森林火因,防火常識和相關(guān)法律法規,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
。ǘ┤娉鰮綦A段(4月4日)
縣森防指揮部成員包片領(lǐng)導要深入所包戰區進(jìn)行防火檢查,靠前指揮。各鄉鎮,農、林場(chǎng),村屯及有林單位要組織干部、職工、群眾,站村頭、守道口、看墳頭,對要害部位增崗加哨,死看死守,嚴禁火種進(jìn)入。
三、具體措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,加大隱患排查力度
各鄉鎮政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視“清明節戰役”,認真制定行動(dòng)方案,全面做好戰役動(dòng)員,各單位主要領(lǐng)導必須親自?huà)鞄泧啦挤谰(xiàn)。全面落實(shí)《森林防火條例》和國家、省、市春季森林防火工作會(huì )議精神,全力以赴打好今年的“清明節”期間防火戰役。各鄉鎮,農、林場(chǎng)黨政一把手要親自安排部署,親自落實(shí)檢查,要精心組織,周密布防,把責任和任務(wù)落實(shí)到人頭,確保萬(wàn)無(wú)一失。要深入責任區嚴格檢查,做好“清明節”期間的森林防火工作。戰役期間,各有林單位的.主要領(lǐng)導不得外出。每個(gè)林場(chǎng)都要保證有1名林業(yè)局領(lǐng)導包場(chǎng),全面負責,縣森防指揮部要組織檢查組對各鄉鎮、林場(chǎng)、村屯進(jìn)行一次全面的檢查,找出林火隱患,落實(shí)整改措施。
。ǘ┥罨麄鹘逃,營(yíng)造濃厚戰役氛圍
要堅持以人為本,通過(guò)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要破除迷信,移風(fēng)易俗,轉變觀(guān)念,將不燒香燒紙、不燃放鞭炮、不野外弄火變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng),并積極提倡栽樹(shù)獻花等文明形式紀念故人。一是實(shí)施鄉鎮包村屯,村長(cháng)包村民,村民包本戶(hù)制度。二是實(shí)施領(lǐng)導包單位,單位包職工,職工包家屬,家屬包外來(lái)人員制度。三是實(shí)施教育部門(mén)包學(xué)校,校長(cháng)包教師,教師包學(xué)生制度。防火部門(mén)組織宣傳車(chē)輛深入各鄉鎮、xx村屯和人員集中的重點(diǎn)部位巡回宣傳。各林場(chǎng)及xx村屯要利用廣播宣傳森林防火知識法規。新聞單位要大力倡導移風(fēng)易俗、文明祭奠,對戰役情況及時(shí)進(jìn)行報道,對違章用火者進(jìn)行曝光。各有林單位要設立防火宣傳牌、掛橫幅、插警示旗、張貼防火公告和標語(yǔ)。
。ㄈ┲蝬x防線(xiàn),堅決杜絕火種入山
各鄉鎮,農、林場(chǎng)專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍要加強實(shí)戰演練、撲火機具裝備配備等要保持一級備戰狀態(tài)。各區域墳地與群眾集中祭掃場(chǎng)所火災安全防范責任措施要落實(shí)到人。要加強火情監測,認真落實(shí)相關(guān)防范措施。加強對入山人員、車(chē)輛的森林防火檢查登記,特別要加大對墓地、南山公園入山路口等重點(diǎn)地段的巡查密度,派專(zhuān)人死看死守,嚴禁將火種、燒紙帶入林內。加強火災隱患排查工作,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區。對檢查中發(fā)現的隱患部位和薄弱環(huán)節,要立即進(jìn)行整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。對野外吸煙、燒荒等弄火行為勸阻無(wú)效的,嚴格按省政府“四個(gè)一律”規定進(jìn)行處罰。
。ㄋ模┟鞔_責任目標,全力實(shí)施重點(diǎn)防范
按照縣域森林分布情況,確定以下重點(diǎn)防范目標:一是縣直林場(chǎng)施業(yè)區,各鄉鎮村屯所有通山路口、墳地等區域。二是森工大岱林場(chǎng)施業(yè)區所有墳地的路口通道。三是縣域各農、林場(chǎng)境內的墳地等區域。要切實(shí)加強巡查監管,實(shí)行重點(diǎn)防范。各撲火隊要進(jìn)入臨戰狀態(tài),保證人員、運輸、通訊、機具和后勤供應“五落實(shí)”,做到一聲令下迅速出擊,上重兵打小火,實(shí)現打早、打小、打了。
。ㄎ澹⿵娀蛋嘀贫,確保防火信息暢通
要嚴格執行領(lǐng)導帶班制度和24小時(shí)值班值宿制度,認真填寫(xiě)森林防火值班日記和有關(guān)報表。加強值班值宿抽查,對空崗、漏崗的值班人員和不到崗的帶班領(lǐng)導要進(jìn)行通報。要嚴格火警火災報告制度,發(fā)現火情必須立即逐級上報,不得遲報、瞞報。對縣森防指揮部轉傳的衛星熱點(diǎn)要立即核查并及時(shí)反饋信息。
各鄉鎮,農、林場(chǎng)要將本防區“清明節戰役”開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結,以書(shū)面形式于4月5日上午11時(shí)前上報縣防火辦,由縣防火辦匯總向市森防指揮部匯報。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 4
為了進(jìn)一步加強本校森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,做好森林火災的預防工作,根據區森林防火指揮部《關(guān)于轉發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開(kāi)教[]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導思想
以《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規為依據,以對國家森林資源和廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,切實(shí)搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災損失降到最低。
二、宣傳內容
。ㄒ唬┐罅π麄鳌渡址ā、《森林防火條例》以及相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規,及時(shí)、準確宣傳省、市、區政府關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準確傳達上級領(lǐng)導對森林防火工作的.指示和意見(jiàn)。
。ǘ╅_(kāi)展以“嚴防森林火災,創(chuàng )建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng),力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災”的理念普及到每位教教師、每個(gè)學(xué)生及其家庭。
。ㄈ┮苑梢庾R強、語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂的語(yǔ)句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標語(yǔ)。切實(shí)抓好元旦、春節以及清明、五一節等森林火災隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。
。ㄋ模┫蛎總(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長(cháng)的森林防火公開(kāi)信》,印發(fā)《森林防火知識問(wèn)答》,組織師生觀(guān)看有關(guān)森林防火知識光盤(pán),達到警示教育宣傳的目的。
。ㄎ澹┩晟茖W(xué)校突發(fā)火災應急處置預案,搞好學(xué)生自救疏散演習,進(jìn)行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┙Y合實(shí)際,成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導機構,制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案,建立健全相關(guān)責任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。
。ǘ┤σ愿白ズ脤W(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強化火源管理為重點(diǎn),嚴禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節前夕,要積極引導學(xué)生寫(xiě)一封《關(guān)于森林防火致家長(cháng)的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 5
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重自然災害。為了加強森林防火宣傳教育工作,不斷提高中小學(xué)生的森林防火意識和法制觀(guān)念,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全。根據陽(yáng)城教育局護林防火通知精神及中心學(xué)校的緊急通知,結合我校實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、指導思想和活動(dòng)目的。
認真貫徹落實(shí)“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災隱患”的工作方針,落實(shí)責任,全體動(dòng)員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。
1、成立義城完小森林防火領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx(校長(cháng))
副組長(cháng):xxx(政教主任)
成員:xx(教導主任)xx(后勤總管)各班班主任
2、領(lǐng)導小組下設辦公室在教導處,負責學(xué)校資料收集及整理歸檔等工作。
三、時(shí)間安排和活動(dòng)對象。
此森林防火期內開(kāi)展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長(cháng)期性的工作來(lái)抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹(shù)立“愛(ài)護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動(dòng)的主要內容。
一是在每個(gè)班級上一堂森林防火專(zhuān)題課(要有教案)。二是出一期森林防火黑板報。三是給每個(gè)學(xué)生家長(cháng)致一封信。四是每位學(xué)生寫(xiě)一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報。五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標語(yǔ)。
充分利用班會(huì )、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來(lái)臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴禁攜帶火種進(jìn)入山區、林區,嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時(shí),要進(jìn)一步加強對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過(guò)學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會(huì ),增強全社會(huì )的防火意識,提高每個(gè)人的防火自救能力,不準組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
五、活動(dòng)要求。
。ㄒ唬┙∪珯C制,加強領(lǐng)導。
1、加強管理,把此項活動(dòng)列入議事日程,成立工作機構,明確任分工,指定專(zhuān)人負責相關(guān)事項的'聯(lián)系、協(xié)調和督導工作。
2、加強領(lǐng)導,學(xué)校領(lǐng)導作為活動(dòng)的學(xué)習者、傳播者、實(shí)踐者自覺(jué)參與、精心部署,抓落實(shí),抓成效。
。ǘ┲v究方法,務(wù)求實(shí)效。根據中小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和認知水平,宣傳教育的內容和方式要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生,宣傳教育課可以利用每周一的升旗時(shí)間進(jìn)行。
。ㄈ┥罨芯,總結經(jīng)驗。要積極探索有效途徑和方法,及時(shí)研究和解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作方法。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 6
各村、鄉直各機關(guān)單位:
為切實(shí)加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構建綠色和諧社會(huì ),根據《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規定,結合我鄉實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導負責制,以宣傳為先導,以深化落實(shí)責任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,把森林防火責任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起領(lǐng)導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會(huì )積極支持的`森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無(wú)重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據清明節森林防火工作的特點(diǎn),全鄉上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開(kāi)展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月1日前各村必須召開(kāi)村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì )議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開(kāi)信》有關(guān)規定進(jìn)行學(xué)習,并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監護人員和監護措施,開(kāi)展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調查摸排,劃分清明節森林防火責任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉教辦組織好全鄉中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長(cháng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。
5、鄉各安全職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災現場(chǎng),開(kāi)展火災現場(chǎng)調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉利用宣傳車(chē)播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉范圍內進(jìn)行巡回宣傳。
三、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書(shū)、主任負總責,要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊,把每個(gè)地段名稱(chēng)、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉黨政辦、林業(yè)站。
。ǘ└鞔逡訌娭蛋,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報告的要在第一時(shí)間向鄉森林防火指揮部(電話(huà)XXXXXXX)報告,確保信息暢通。
。ㄈ⿲Ρ敬鍍鹊陌V、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關(guān)規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類(lèi)野外違章用火。鄉林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督,發(fā)現一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現二次不在崗的,予以辭退。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 7
為全面提高鎮村森林防火指揮員對預防森林火災、處置重特大森林火情的綜合能力和應急管理水平,根據福州市森林防火指揮部印發(fā)的《20xx年度森林防火培訓綱要》,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、培訓目的
通過(guò)培訓,使培訓對象能系統地學(xué)習和掌握國家、省里和市里現行的森林防火政策法規以及相關(guān)規定;森林防火預防工作主要內容和有關(guān)要求;了解我鎮林地森林火災發(fā)生特點(diǎn)、規律,熟練掌握森林火災撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災撲救的主要方法以及火場(chǎng)緊急避險的`相關(guān)知識。全面提升各村防火指揮員領(lǐng)導森林火災預防和撲救工作能力,促進(jìn)基層森林防火工作上新臺階。
二、培訓對象
。ㄒ唬╂側嗣裾撠熑倷C關(guān)干部、村兩委、護林員。
。ǘ┐逦瘯(huì )負責群眾撲火隊伍隊員。
三、培訓內容
。ㄒ)森林防火法律法規及有關(guān)規定
1、《森林防火條例》等法律法規;
2、森林防火領(lǐng)導責任追究制度的暫行規定;
3、省森林防火指揮部制定的有關(guān)規定(七項制度)。
。ǘ┥址阑痤A防工作
1、森林防火責任機制(政府、部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者有關(guān)責任追究制度)
2、森林防火護林機制(護林員聘用、管理及火源管控);
3、森林火災撲救機制(三級撲救隊伍組建、撲火裝備建設、撲火預案制定);
4、火險預警及響應工作;
5、防火宣傳及設施建設;
6、野外火源管理、生產(chǎn)性用火及計劃燒除規程。
。ㄈ┥只馂膿渚冉M織指揮
1、森林火災特點(diǎn)、規律;
2、森林火災撲救組織指揮(撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內容、撲火指揮基本要求);
3、森林火災撲救主要方法和基本戰法;
4、撲火緊急避險基本常識;
5、火場(chǎng)看守清理及火案偵破。
四、計劃安排
我鎮安排在12月底培訓,各村安排在年底前結束。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 8
為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺(jué)行動(dòng),最大限度減少森林火災的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,維護林區和諧穩定,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
以“預防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識為目標,以宣傳森林防火法規、12119火警電話(huà)和森林火災預防和撲救知識為重點(diǎn),不斷創(chuàng )新森林防火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強宣傳教育感染力,擴大宣傳教育覆蓋面,逐步實(shí)現森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語(yǔ)規范化、宣傳工作制度化,營(yíng)造“森林防火,人人有責”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點(diǎn)
1、抓好森林防火法律和法規的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體和林區的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規,不斷提高外來(lái)人員和林區群眾的森林防火法律意識。
2、抓好黨委、政府領(lǐng)導決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領(lǐng)導對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保森林資源安全、維護生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會(huì )議精神等情況,把好輿論導向,做好宣傳報道。
3、落實(shí)好火災報告制度,倡導廣大公眾發(fā)現森林火災后及時(shí)向鎮、村報告。據實(shí)報告火災發(fā)生地點(diǎn)、火勢等情況,村上要有組織進(jìn)入火場(chǎng),不能盲目進(jìn)行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規定,突出宣傳安全用火、緊急避險、預防和撲救火災等知識,提高森林火災防范意識。向廣大群眾開(kāi)展植紀念樹(shù)、送花等“文明祭祀”活動(dòng),教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。
5、抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗的宣傳。要及時(shí)宣傳好森林防火工作進(jìn)展及取得的成效和推動(dòng)工作落實(shí)的有力措施、典型經(jīng)驗,以及廣大干部群眾撲救森林火災中涌現出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現出的.高貴品質(zhì)、奉獻精神等,起到弘揚社會(huì )正氣的引導作用。
6、抓好火災案件的警示教育的宣傳。要開(kāi)展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問(wèn)題的宣傳,公開(kāi)曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況。
三、主要任務(wù)
1、深入宣傳學(xué)習森林防火條例。各村要進(jìn)一步組織對《森林防火條例》的學(xué)習、宣傳和普及,要采取多種方式通過(guò)廣播、信息平臺、微信平臺、會(huì )議培訓等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮形成良好氛圍。
2、開(kāi)展一次“森林防火宣傳月”活動(dòng)。清明將至我鎮將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規定宣傳單等形式,開(kāi)展“森林防火宣傳月”活動(dòng),增強全民保護森林資源的積極性和主動(dòng)性。要緊密結合工作實(shí)際,創(chuàng )新內容、創(chuàng )新形式、創(chuàng )新手段,做好公益宣傳,不斷增強宣傳的針對性、時(shí)效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
3、開(kāi)展“森林防火進(jìn)校園”活動(dòng)。與學(xué)區和各小學(xué)、中學(xué)聯(lián)合組織開(kāi)展“五個(gè)一”(上一堂森林防火安全教育課、寫(xiě)一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開(kāi)展一次小手拉大手活動(dòng),即通過(guò)學(xué)生寫(xiě)一封致學(xué)生家長(cháng)的信或者倡議書(shū))森林防火宣傳教育活動(dòng),形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響全社會(huì )的良好局面。
4、開(kāi)展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災典型案例為主題,開(kāi)展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動(dòng)。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片,喚起社會(huì )各界對森林防火工作的高度關(guān)注,增強全社會(huì )森林火災防范意識,普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能,提高森林火災綜合防控能力。
5、做好重點(diǎn)人員宣傳及五個(gè)“宣傳周”活動(dòng)。在元旦、春節、清明、五一、十一等五個(gè)重點(diǎn)時(shí)段要開(kāi)展“森林防火宣傳周”活動(dòng)。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險期,要出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳;重點(diǎn)林區、偏遠村、散居戶(hù)及重點(diǎn)區域要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專(zhuān)人監管,未成年人和流動(dòng)人員要列為重點(diǎn)宣傳對象,專(zhuān)人負責。
6、及時(shí)發(fā)布森林火險預警信息。林業(yè)站做好預警信息的發(fā)布工作,做到森林火險信息發(fā)布及時(shí)、全面覆蓋,并科學(xué)指導群眾規范用火。在敏感時(shí)段、節日期間以及高森林火險期,林業(yè)站要加強對各村的檢查督促并及時(shí)利用信息平臺發(fā)布高火險天氣警報,增強群眾防火意識。
四、實(shí)施步驟
第一階段:春季防火工作階段(1月1日至5月31日)。春防期間是森林火災的多發(fā)期和森林防火工作緊要期,各村要結合“森林防火宣傳月”活動(dòng),從預防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣傳工作力度,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),在5月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
第二階段:秋冬季防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體,廣泛調動(dòng)群眾參與的熱情,重點(diǎn)圍繞火源管理、隱患排查等內容,組織開(kāi)展“森林防火宣傳周”、“森林火災隱患大排查”等專(zhuān)項宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),各村于12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
五、具體要求
1、思想高度重視加強組織領(lǐng)導。鎮上成立了工作領(lǐng)導小組,分管領(lǐng)導負總責包村干部具體抓的工作格局。同時(shí),各村要站在保護森林資源安全、維護人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項重要任務(wù)來(lái)抓,做到支書(shū)、村長(cháng)領(lǐng)導親自帶頭落實(shí),其他干部密切配合的工作格局,把各項要求落到實(shí)處。
2、依托新聞媒體,形成社會(huì )共識。要積極溝通、協(xié)調廣電部門(mén),充分利用各種信息媒體,大力宣傳森林防火工作,做到廣播上有聲音、墻上有宣傳標語(yǔ),營(yíng)造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
3、突出重點(diǎn)時(shí)期,增強宣傳聲勢。要圍繞森林防火關(guān)鍵時(shí)期,突出抓好全國“兩會(huì )”、宣傳月、宣傳周和高火險時(shí)段的宣傳工作。把握好宣傳時(shí)機和節奏,堅持集中宣傳與日常宣傳相結合。鎮林業(yè)站要整合各村資源,集中進(jìn)行,突出重點(diǎn)時(shí)段宣傳,形成較大宣傳攻勢。
4、加強信息管理,嚴守宣傳紀律。要增強政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會(huì )輿論。宣傳森林火災要嚴格執行《森林防火條例》等法規規定進(jìn)行,決不允許違法、違規宣傳。
5、制定宣傳方案,確保順利實(shí)施。各村要依據本森林防火宣傳工作方案并結合各村實(shí)際情況,制定出本單位年度宣傳教育工作實(shí)施方案(包括宣傳時(shí)間、地點(diǎn)、內容、負責人、聯(lián)系電話(huà)等),于3月31日前報鎮森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室,并按照要求上報各階段的森林防火宣傳工作總結。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 9
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀(guān)念,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全。根據上級有關(guān)精神,結合我校工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、指導思想和活動(dòng)目的.。
認真貫徹落實(shí)“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災隱患”的工作方針,落實(shí)責任,全體動(dòng)員,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》,重點(diǎn)深入排查整治火災隱患,積極開(kāi)展今冬明春防火宣傳教育活動(dòng),有效增強全校師生消防安全意識,不斷提高師生火災防控能力和水平,堅決預防和控制較大以上火災發(fā)生,確保元旦、春節和全國“兩會(huì )”期間的消防安全,千方百計做好森林防火工作。
二、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。
為了加強對此項工作的領(lǐng)導,特成立興國六中今冬明春森林防火防控領(lǐng)導小組:
三、時(shí)間安排和活動(dòng)對象。
對我學(xué)校全體師生進(jìn)行防火安全教育,增強防火意識將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長(cháng)期性的工作來(lái)抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹(shù)立“愛(ài)護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動(dòng)的主要內容。
一是在上一堂森林防火主題題班會(huì )課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個(gè)學(xué)生家長(cháng)致一封信;四是每位學(xué)生寫(xiě)一篇關(guān)于森林防火的作文;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標語(yǔ)。
充分利用班會(huì )、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。秋季來(lái)臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴禁攜帶火種進(jìn)入山區、林區,嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時(shí),要進(jìn)一步加強對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過(guò)學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會(huì ),增強全社會(huì )的防火意識,提高每個(gè)人的防火自救能力,不準組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
五、時(shí)間安排本次宣傳教育活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段。學(xué)校召開(kāi)會(huì )議,認真部署,制定方案,落實(shí)責任,確保宣傳教育活動(dòng)順利進(jìn)行。
第二階段,活動(dòng)開(kāi)展階段。學(xué)校安排老師組織、指導學(xué)生召開(kāi)主題班會(huì )課、寫(xiě)作文、發(fā)致家長(cháng)的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語(yǔ)等活動(dòng),全面提高廣大師生和家長(cháng)的森林防火意識。
第三階段,總結階段。認真總結在森林方面所取得的成績(jì)和存在不足。并將資料理事歸檔。
六、建立防火報告制度。
學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度,進(jìn)一步落實(shí)安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規定,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰機,并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責任。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 10
根據中華人民共和國突發(fā)事件應對法、森林法、森林防火條例、xx省森林防火條例,特制定元壩鎮森林火災撲救應急演練方案。
一、演練目的
全面貫徹落實(shí)“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,正確處理森林火災引發(fā)的突發(fā)事件,確保及時(shí)、快速、高效、穩妥地處置我鎮發(fā)生的森林火災,切實(shí)提高鎮森林防火指揮部組織指揮、協(xié)同作戰、信息聯(lián)動(dòng)調度等應急響應能力,實(shí)現“打早、打小、打了”的`原則,著(zhù)力將森林火災損失降低到最低限度,使森林防火隊伍更加有紀律性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性,做到招之即來(lái)、來(lái)之能戰,科學(xué)撲救森林火災,為我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展作出貢獻。
二、演練主題“森林防火,人人有責,應急處置,科學(xué)撲救”。
三、演練原則
。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導,分級負責。
在鎮森林防火指揮部的統一指揮下,鎮、村、社三級聯(lián)動(dòng)。
。ǘ┮匀藶楸,安全處置。
科學(xué)撲火,保護人民群眾生命財產(chǎn)、林區公共設施和森林資源安全。
。ㄈ┫绕趽渚,分級響應。
發(fā)生森林火災時(shí),快速組織力量先期撲救,逐級響應,確!按蛟、打小、打了”。
。ㄋ模└魉酒渎,相互配合。
鎮各成員單位按照所承擔的森林防火工作職責和任務(wù),落實(shí)各項支持保障措施,盡職盡責,密切配合,形成合力,確?焖賾狈磻。
四、演練時(shí)間及地點(diǎn)
。ㄒ唬⿻r(shí)間20xx年1月20日下午13時(shí)30分至16時(shí)30分(1230到位,1330開(kāi)始)。
。ǘ┑攸c(diǎn)1230分,鎮政府換裝備,1300桂花村六社(小兒溝)集結。
五、組織機構(一)成立森林防火演練現場(chǎng)撲救指揮部現場(chǎng)撲救指揮部職責負責對撲救現場(chǎng)進(jìn)行統籌指揮、調度。
指揮部下設九個(gè)工作組職責
。1)綜合協(xié)調聯(lián)絡(luò )組職責負責火災演練現場(chǎng)的協(xié)調工作。
。2)安全警戒、疏散組職責負責維護演練現場(chǎng)秩序,指揮車(chē)輛有序停放,確;馂膿渚痊F場(chǎng)周邊道路暢通,勸導圍觀(guān)群眾遠離火災演練現場(chǎng)。
。3)后勤保障組職責負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作。
。4)火災案件調查組職責做好涉及演練內容(調查起火原因,依法查處火災肇事者)等相關(guān)工作。
。5)宣傳報導組職責負責組織新聞媒體單位開(kāi)展宣傳報道工作,提高社會(huì )公眾防火意識和了解安全避險知識。
。6)現場(chǎng)撲救組職責負責組織隊伍按時(shí)到達集結地點(diǎn),并開(kāi)展撲救工作,桂花村村做好守余火工作。
六、現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )(一)通信方式采取對講與呼叫對講機相結合的方式。
。ǘ┞(lián)絡(luò )(呼叫)方式昭化區元壩鎮森林防火指揮部(石洪彬指揮長(cháng))呼號為“元壩鎮指揮部”。
七、演練撲救力量編成及裝備要求鎮森防辦應急隊26人,鎮及各村76人組成(含護林員,風(fēng)力滅火機2臺,油鋸2臺;2號工具打火把20把,鐵鍬20把;滅火彈20個(gè),滅火器2個(gè)。
演練集結地點(diǎn)元壩鎮大門(mén)口。
演練中接到出發(fā)信號后,按撲救程序有序開(kāi)進(jìn)到演練現場(chǎng)。
八、演練流程護林員發(fā)現火情(報告,先期撲救)→村(報告、組織撲救)→元壩鎮森林防火辦公室(報告、組織撲救)→元壩鎮森林防火指揮部(報告、如撲救較大森林火災,需啟動(dòng)區級火災應急預案)→結束。
演練場(chǎng)山火持續燃燒時(shí)間不低于20分鐘。
九、演練結束13時(shí)30分,應急隊在桂花村六社小兒溝集結,演練撲救總指揮(仲明強)對演練進(jìn)行講評。
十、相關(guān)要求
。ㄒ唬└鲄⒀萑藛T要高度重視,認真履行職責,服從命令,聽(tīng)從指揮,按規定時(shí)間到達演練場(chǎng)地。
。ǘ┫廊藛T統一著(zhù)消防服,公安著(zhù)警服,民兵預備役著(zhù)迷彩服。
。ㄈ└鲄⒀萑藛T要充分發(fā)揮各類(lèi)裝備的用途,展示森林消防撲救的技戰術(shù)水平。
。ㄋ模┲笓]員按規定佩戴袖標,參演車(chē)輛要統一演練標識。
。ㄎ澹└鲉挝灰獓烂芙M織,杜絕傷亡事故發(fā)生。
。┭菥氈,各單位接到通知后,要在規定時(shí)間內到達指定地點(diǎn)。
。ㄆ撸┈F場(chǎng)攝像、拍照、記錄(小龍負責)
。ò耍┙拥窖菥氶_(kāi)始后,消防、公安、衛生拉響警報。
。ň牛┭菥毥Y束后各單位清理人數,不得發(fā)生傷亡事故。
。ㄊ⿹渚葧r(shí)間40分鐘。
序演練場(chǎng)指揮長(cháng)仲明強同志向參演人員下達演練開(kāi)始命令,演練場(chǎng)拉響警報,開(kāi)始森林防火演練。
現場(chǎng)指揮長(cháng)石洪彬同志向總指揮長(cháng)報告火情,報告詞“指揮長(cháng)同志,桂花村六社(小兒溝)于1月20日下午13時(shí)30分,發(fā)生森林火災,因火勢較大我鎮現已啟動(dòng)元壩鎮森林防火應急預案,出動(dòng)車(chē)輛10輛,出動(dòng)人數100人,其中森防隊員24名,元壩鎮及各村共76人組成,風(fēng)力滅火機2臺,油鋸2臺;2號工具打火把20把,鐵鍬20把;滅火彈20個(gè),滅火器2個(gè)。
及時(shí)到達指定地點(diǎn),目前正開(kāi)展撲救,火勢得到控制,報告完畢”現場(chǎng)指揮長(cháng)向總指揮長(cháng)報告火情,報告詞“報告指揮長(cháng),桂花村六社(小兒溝)發(fā)生的森林火災現已撲滅,過(guò)火面積2畝,出動(dòng)車(chē)輛10臺,人員100人,無(wú)人員傷亡,報告完畢,請指示”,總指揮部提出要求。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 11
為進(jìn)一步提高我市森林防火應急隊伍的綜合素質(zhì),熟悉掌握風(fēng)力滅火機和處置突發(fā)森林火災的實(shí)戰能力,有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,維護生態(tài)安全。根據福泉市森林火災應急預案的有關(guān)規定和按照市委、市政府的'要求,福泉市森林防火指揮部決定組織開(kāi)展一次森林防火演練。特制定以下森林防火演練方案。
一、演習時(shí)間和地點(diǎn):定于xx年3月7日下午3點(diǎn)鐘,在福泉市森林防火專(zhuān)業(yè)撲火隊營(yíng)房及營(yíng)房對面荒草坡舉行。
二、參加人員:市林業(yè)局全體干部職工、17名應急打火隊員。
三、森林防火演練內容:森林火災撲救知識、撲火工具使用。
。ㄒ唬⿹浯蛏交鸬幕疽I(lǐng)演示
撲打山火時(shí),兩腳要站到火燒跡地內側邊緣內另一腳在邊緣外,使用撲火工具要向火燒跡地斜向里打,呈40-60度的角度。
拍打時(shí)要一打一拖,切勿直上直下?lián)浯,以免濺起火星,擴大燃燒點(diǎn)。拍打時(shí)要做到重打輕抬,快打慢抬,邊打邊進(jìn)。
火勢弱時(shí)可單人撲打,火勢較強時(shí),要組織小組幾個(gè)人同時(shí)撲打一點(diǎn),同時(shí)、起同落,打滅火后一同前進(jìn)。
打滅火時(shí),要沿火線(xiàn)逐段撲打,絕不可脫離火線(xiàn)去打內線(xiàn)火,更不能跑到火烽前方進(jìn)行阻攔或撲打,尤其是撲打草塘火和逆風(fēng)火時(shí),更要注意安全。
。ǘ┓阑鸸ぞ叩氖褂
熟練掌握風(fēng)力滅火機的組裝、使用方法和保養方法,了解風(fēng)力滅火機的結構原理,風(fēng)力滅火機在撲火現場(chǎng)的演示。風(fēng)力滅火機燃油的配置。
。ㄈ┱莆詹⑹炀毷褂帽乘綔缁饦。
。ㄋ模┯弯彽木唧w使用。
。ㄎ澹2號工具配合風(fēng)力滅火機使用演練。
。┲v解撲火的有關(guān)知識。
。ㄆ撸┗馂默F場(chǎng)處置。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 12
為了有效、安全、快速、科學(xué)地撲救森林火災,提高撲火隊伍間的協(xié)同水平和實(shí)戰能力,檢驗撲救森林火災綜合能力和運作情況,XX區森林防火指揮中心決定舉辦森林火災撲救應急演練,現制定具體方案如下:
一、指導思想及目標
指導思想:認真貫徹上級森防指精神,堅持“積極消滅、重兵撲救”的森林撲火方針,堅持“以人為本、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全”的原則,從XXX區發(fā)展、穩定的`大局出發(fā),切實(shí)做好應急救災工作,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和撲火人員的安全。
演練目標:最大限度地與火災的實(shí)際相吻合,按照《xx區森林火災撲救應急預案》的要求,全面提高相關(guān)單位的應急聯(lián)動(dòng)能力和撲火隊員的撲火、滅火技戰術(shù)水平,使之成為“來(lái)之能戰、戰之能勝”的森林撲火中堅力量。一是檢驗t望臺火情預報是否及時(shí)、準確;二是檢驗各梯隊撲火力量領(lǐng)導及隊員到位情況,檢驗出動(dòng)是否迅速,戰術(shù)運用是否得當、工具是否齊全。
二、演練時(shí)間及地點(diǎn)
時(shí)間:XX年X月X日
地點(diǎn):XX林場(chǎng)
三、組織機構及職責
四、演練進(jìn)程
1、X月X日X時(shí),參加演練人員及裝備在本地指定地點(diǎn)待命。
2、X月X日X時(shí)X分由指揮組宣布演練正式開(kāi)始。
3、X時(shí)X分,474大黑山t望塔觀(guān)察員發(fā)現豬肚河方向有煙,t望員向區森防指揮中心報告情況。
4、X時(shí)X分,區森防指接到火情報告后,通過(guò)地理信息指揮系統,確定火點(diǎn)位置,向總指揮及副總指揮報告情況。
5、X時(shí)X分,區森防指調集xx林場(chǎng)、大平林場(chǎng)、望峰防火站半專(zhuān)業(yè)撲火隊、森林消防大隊XX、罕達汽中隊、罕達汽鎮鄉骨干撲火隊迅速趕往豬肚河火場(chǎng),并成立前線(xiàn)指揮部。同時(shí)通知南北兩線(xiàn)各撲火隊伍集結待命,接到撲火命令后10分鐘以?xún)瘸霭l(fā)。
6、X時(shí)X分豬肚河火場(chǎng),前線(xiàn)指揮部考慮火場(chǎng)位置偏遠,風(fēng)大火勢發(fā)展較快地面運兵速度緩慢,貽誤撲救最佳時(shí)機。向市森防指請求機降。
7、X時(shí)X分,市防同意機降、飛機9時(shí)40分起飛。
8、X時(shí)X分,指揮中心通知森林消防大隊大嶺中隊馬上到大嶺林場(chǎng)機降點(diǎn)處待命,準備機降。命令森林消防大隊濱南中隊,濱南林場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)隊、樺皮窯半專(zhuān)業(yè)隊、二站林場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)隊集結待命。
9、X時(shí)X分,前線(xiàn)指揮部根據火場(chǎng)氣象、面積、發(fā)展趨勢,向區森防指揮中心請示增援。
10、X時(shí)X分,指揮中心命令森林消防大隊濱南中隊,濱南林場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)隊、樺皮窯半專(zhuān)業(yè)隊、二站林場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)隊向xx林場(chǎng)集結。
11、X時(shí)X分,森林消防大隊大嶺中隊機降后,向前指匯報火場(chǎng)情況(風(fēng)速、風(fēng)向、火勢、發(fā)展趨勢),并迅速投入火場(chǎng)撲救。
12、X時(shí)X分,撲火隊向前線(xiàn)指揮部報告火勢已得到控制,火場(chǎng)無(wú)明火,前線(xiàn)指揮部命令各撲火隊開(kāi)始清理火場(chǎng),要分段、包干、落實(shí)責任人確保清理徹底,萬(wàn)無(wú)一失。
13、X時(shí)X分,前線(xiàn)指揮部報告豬肚河火場(chǎng)明火全部撲滅,各撲火隊伍正在清理火場(chǎng)。
14、X時(shí)X分,指揮中心向市森防指報告,豬肚河火場(chǎng)明火已全部撲滅,目前正在清理火場(chǎng)。
15、X時(shí)X分,前線(xiàn)指揮部報告火場(chǎng)內已無(wú)煙無(wú)火,請示指揮中心作進(jìn)一步部署。
16、X時(shí)X分,指揮中心命令火場(chǎng)前線(xiàn)指揮部、專(zhuān)業(yè)撲火隊撤回,半專(zhuān)業(yè)撲火隊和骨干撲火隊看守火場(chǎng),撤離時(shí)間由指揮中心視情況決定。
17、X時(shí)X分,指揮中心宣布演練結束,看守火場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)隊和骨干撲火隊撤回。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 13
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《永安鎮突發(fā)公共事件總體應急預案》、《永安鎮森林防火應急預案》、《永安鎮消防火災應急預案》、《永安鎮永興社區突發(fā)公共事件總體應急預案》,特制定永安鎮森林、消防火災演練方案.
一、演練目的
及時(shí)、快速、高效、穩妥地處置發(fā)生森林、消防火災,切實(shí)提高鎮應急辦、社區應急辦統籌組織指揮、協(xié)同作戰等應急響應能力,實(shí)現“打早、打小、打了”的'原則,將森林、消防火災損失降低到最低限度,為我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展作出貢獻.
二、演練主題
“森林防火,人人有責,應急響應,科學(xué)處置”.
三、演練原則
。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導,分級負責.在鎮應急辦的指揮下,鎮、單位、永興社區三級聯(lián)動(dòng).
。ǘ┮匀藶楸,安全處置.科學(xué)撲火,保護人民群眾生命財產(chǎn)、公共設施和森林資源安全.
。ㄈ┫绕趽渚,分級響應.發(fā)生森林、消防火災時(shí),快速組織力量先期撲救,逐級響應,確!按蛟、打小、打了”.
。ㄋ模└魉酒渎,相互配合.各成員單位按照所承擔的工作職責和任務(wù),落實(shí)各項支持保障措施, 盡職盡責,密切配合,形成合力,確?焖賾狈磻.
四、演練時(shí)間及地點(diǎn)
。ㄒ唬⿻r(shí)間:10月29日下午15時(shí)至16時(shí)(14:30到位,15:00開(kāi)始).
。ǘ┑攸c(diǎn):永安鎮應急避險廣場(chǎng)
五、組織機構
。ㄒ唬┭菥殘(chǎng)撲救指揮部
指揮長(cháng):xx鎮政府副鎮長(cháng)
副指揮長(cháng):xx 鎮政府副鎮長(cháng)
成員:xx 鎮黨委宣傳委員
xx 鎮應急辦主任
xx 鎮文化服務(wù)中心主任、人武干事 蔣家春 鎮綜治辦副主任
xx 林業(yè)站站長(cháng)
xx 鎮應急辦干部
xx 永安派出所所長(cháng)
xx 永安衛生院院長(cháng)
xx 永安衛生院院長(cháng)
xx 永興社區綜治專(zhuān)干
現場(chǎng)撲救指揮部職責:負責對撲救現場(chǎng)進(jìn)行統籌指揮、調度.
指揮部下設六個(gè)工作組職責:
。1)綜合協(xié)調聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):xx 鎮應急辦主任
成員:xx鎮應急辦干部
職責:負責火災演練現場(chǎng)的協(xié)調工作.
。2)安全警戒、疏散組
組長(cháng):xx 永安派出所所長(cháng)
成員:民警1人
職責:負責維護演練現場(chǎng)秩序,指揮車(chē)輛有序停放,確;馂膿渚痊F場(chǎng)周邊道路暢通,勸導圍觀(guān)群眾遠離火災演練現場(chǎng).
。3)傷員救護組
組長(cháng):xx 永安衛生院院長(cháng)
成員:衛生院2人.
職責:負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作,做好涉及演練內容(救治傷病員)等相關(guān)內容工作.
。4)宣傳報導組
組長(cháng):xx 鎮黨委宣傳委員
成員:黨政辦1人,宣傳辦1人.
職責:負責宣傳報道工作,提高社會(huì )公眾防火意識和了解安全避險知識.
。5)現場(chǎng)撲救組
組長(cháng):xx 鎮文化服務(wù)中心主任、人武干事
成員:xx 永興社區居委主任
xx 永興社區綜治專(zhuān)干
職責:負責組織隊伍按時(shí)到達集結地點(diǎn),并開(kāi)展撲救工作.
(6)現場(chǎng)解說(shuō)組
組長(cháng):xx 鎮應急辦主任
成員:解說(shuō)員1名
職責:負責現場(chǎng)解說(shuō).
六、現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )
通信方式:采取對講機方式.
七、參演單位
鎮應急辦、綜治辦、林業(yè)站、宣傳辦、永安派出所、永安衛生院、永興社區居委.
八、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮應急救援大隊18人、永興社區應急救援小分隊12人、醫務(wù)人員2人、消防摩托1輛、救護車(chē)輛1輛、對講機:5臺,掃把:30把,滅火彈:2件.
演練集結地點(diǎn):各單位在鎮政府壩子集結,演練中接到出發(fā)信號后,按撲救程序有序開(kāi)進(jìn)到演練現場(chǎng).
九、演練流程
信息員發(fā)現火情(報告,先期撲救)→永興社區(報告、組織撲救)→鎮應急辦(報告、組織撲救)→鎮森林防火指揮部(報告、啟動(dòng)鎮級火災應急預案,組織撲救)→結束.
演練場(chǎng)火災持續燃燒時(shí)間不低于30分鐘.
十、演練結束
17時(shí),應急隊在鎮政府壩子集結,鎮演練撲救指揮部指揮長(cháng)對演練進(jìn)行講評.
十一、相關(guān)要求
。ㄒ唬└鲄⒀輪挝灰叨戎匾,認真履行職責,服從命令,聽(tīng)從指揮,按規定時(shí)間到達演練場(chǎng)地.
。ǘ⿷本仍藛T統一著(zhù)消防服.
。ㄈ┭菥氈,各單位接到通知后,要在規定時(shí)間內到達指定地點(diǎn).
。ㄋ模┈F場(chǎng)使用的對講機、攝像、照相由鎮應急辦負責.
。ㄎ澹┭菥毥Y束后各單位清理人數,不得發(fā)生傷亡事故.
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 14
為了有效、安全、快速、科學(xué)地撲救森林火災,提高撲火隊伍間的協(xié)同水平和實(shí)戰能力,檢驗撲救森林火災綜合能力和運作情況,xx區森林防火指揮中心決定舉辦森林火災撲救應急演練,現制定具體方案如下一、指導思想及目標指導思想認真貫徹上級森防指精神,堅持“積極消滅、重兵撲救”的森林撲火方針,堅持“以人為本、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全”的原則,從xx區發(fā)展、穩定的大局出發(fā),切實(shí)做好應急救災工作,保護人民群眾的'生命財產(chǎn)安全和撲火人員的安全。
演練目標最大限度地與火災的實(shí)際相吻合,按照xx區森林火災撲救應急預案的要求,全面提高相關(guān)單位的應急聯(lián)動(dòng)能力和撲火隊員的撲火、滅火技戰術(shù)水平,使之成為“來(lái)之能戰、戰之能勝”的森林撲火中堅力量。
一是檢驗瞭望臺火情預報是否及時(shí)、準確;二是檢驗各梯隊撲火力量領(lǐng)導及隊員到位情況,檢驗出動(dòng)是否迅速,戰術(shù)運用是否得當、工具是否齊全。
二、演練時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間xx年3月25日地點(diǎn)xx林場(chǎng)豬肚河三、組織機構及職責四、演練進(jìn)程1、3月25日8時(shí),參加演練人員及裝備在本地指定地點(diǎn)待命。
2、3月25日8時(shí)30分由指揮組宣布演練正式開(kāi)始。
3、9時(shí)10分,474大黑山瞭望塔觀(guān)察員發(fā)現豬肚河方向有煙,瞭望員向區森防指揮中心報告情況。
4、9時(shí)15分,區森防指接到火情報告后,通過(guò)地理信息指揮系統,確定火點(diǎn)位置,向總指揮及副總指揮報告情況。
5、9時(shí)20分,區森防指調集xx林場(chǎng)、大平林場(chǎng)、望峰防火站半專(zhuān)業(yè)撲火隊、森林消防大隊xx、罕達汽中隊、罕達汽鎮鄉骨干撲火隊迅速趕往豬肚河火場(chǎng),并成立前線(xiàn)指揮部。
同時(shí)通知南北兩線(xiàn)各撲火隊伍集結待命,接到撲火命令后10分鐘以?xún)瘸霭l(fā)。
6、9時(shí)25分豬肚河火場(chǎng),前線(xiàn)指揮部考慮火場(chǎng)位置偏遠,風(fēng)大火勢發(fā)展較快地面運兵速度緩慢,貽誤撲救最佳時(shí)機。 向市森防指請求機降。
7、9時(shí)30分,市防同意機降、飛機9時(shí)40分起飛。
8、9時(shí)35分,指揮中心通知森林消防大隊大嶺中隊馬上到大嶺林場(chǎng)機降點(diǎn)處待命,準備機降。
命令森林消防大隊濱南中隊,濱南林場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)隊、樺皮窯半專(zhuān)業(yè)隊、二站林場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)隊集結待命。
9、10時(shí)00分,前線(xiàn)指揮部根據火場(chǎng)氣象、面積、發(fā)展趨勢,向區森防指揮中心請示增援。
10、10時(shí)05分,指揮中心命令森林消防大隊濱南中隊,濱南林場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)隊、樺皮窯半專(zhuān)業(yè)隊、二站林場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)隊向xx林場(chǎng)集結。
11、10時(shí)10分,森林消防大隊大嶺中隊機降后,向前指匯報火場(chǎng)情況(風(fēng)速、風(fēng)向、火勢、發(fā)展趨勢),并迅速投入火場(chǎng)撲救。
12、11時(shí)45分,撲火隊向前線(xiàn)指揮部報告火勢已得到控制,火場(chǎng)無(wú)明火,前線(xiàn)指揮部命令各撲火隊開(kāi)始清理火場(chǎng),要分段、包干、落實(shí)責任人確保清理徹底,萬(wàn)無(wú)一失。
13、12時(shí)00分,前線(xiàn)指揮部報告豬肚河火場(chǎng)明火全部撲滅,各撲火隊伍正在清理火場(chǎng)。
14、12時(shí)05分,指揮中心向市森防指報告,豬肚河火場(chǎng)明火已全部撲滅,目前正在清理火場(chǎng)。
15、12時(shí)15分,前線(xiàn)指揮部報告火場(chǎng)內已無(wú)煙無(wú)火,請示指揮中心作進(jìn)一步部署。
16、12時(shí)20分,指揮中心命令火場(chǎng)前線(xiàn)指揮部、專(zhuān)業(yè)撲火隊撤回,半專(zhuān)業(yè)撲火隊和骨干撲火隊看守火場(chǎng),撤離時(shí)間由指揮中心視情況決定。
17、12時(shí)50分,指揮中心宣布演練結束,看守火場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)隊和骨干撲火隊撤回。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 15
鎮林地面積為69627畝,占據了總土地面積的41.7%,其中有54989畝為林地,占據了林地面積的80%。森林火災是一種突發(fā)性強、撲救難度大的災害性事故,對森林資源安全、林區社會(huì )穩定和生態(tài)環(huán)境建設都有重大影響。為了確保森林防火工作的落實(shí),盡最大努力減少森林火災的發(fā)生,并及時(shí)有效地處理森林火災事故,把森林火災造成的損失降到最低限度,根據《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的相關(guān)要求,結合我鎮的實(shí)際情況,制定了本預案。
一、森林防火工作的基本原則
1、預防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強森林防火組織、專(zhuān)業(yè)隊伍、設施建設和物資準備,制定預防措施和撲火預備方案,確保森林火災能夠及早發(fā)現并及時(shí)消滅。
2、實(shí)行責任制。包站領(lǐng)導、站長(cháng)、包村干部、村(居)支部領(lǐng)導、主任和護林員都是各站、各村的森林防火責任人,村支部領(lǐng)導、主任是第一責任人,林業(yè)部門(mén)提供技術(shù)支持和相應的業(yè)務(wù)保障,各部門(mén)應在鎮政府的領(lǐng)導下積極參與撲救和預防工作,統一指揮,責任明確。
3、“專(zhuān)群結合”,群策群力,群防群治。各部門(mén)之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認真貫徹執行森林火災撲救的'“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災的預防
1、加強森林防火的宣傳教育。各站、各村和護林員應當經(jīng)常開(kāi)展森林防火法律法規和有關(guān)知識的宣傳教育,利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶(hù)進(jìn)行宣傳,確保人人都知道、家喻戶(hù)曉,提高全民防火意識。同時(shí),完善鄉規民約,強化法制建設,形成“護林防火、人人有責”的社會(huì )風(fēng)尚。
2、強化野外火源管理,消除火災隱患。進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進(jìn)行巡山,對野外非法用火依法給予嚴厲處理,嚴格執行森林防火戒嚴區和森林防火戒嚴期的相關(guān)規定。各村、鎮林場(chǎng)要對林區劃分防火區、修建防火路,對林區進(jìn)行巡查,有森林火災隱患的要登記造冊,并及時(shí)整治。在森林火險等級較高時(shí)期,要增加巡山次數,在森林防火的危險地段、旅游景區、林區路上要派人嚴加監控,同時(shí)認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監護工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災的隱患。
3、嚴格執行森林火災報告制度。各村、各部門(mén)以及包站、干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況,對火警和火災要及時(shí)準確地上報火情動(dòng)態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責任制,鎮委、政府與各村簽訂責任狀,并檢查責任狀的落實(shí)情況。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 16
為了保護森林資源安全,有效預防、控制和撲救森林火災,及時(shí)處置火災事故,根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規,結合我辦實(shí)際情況,特制定防火期防火預案如下:
一、森林防火期
森林防火期分為兩個(gè)階段。第一階段為1月1日至5月31日,第二階段為6月1日至12月31日,其中森林防火戒嚴期以上級規定為準,另行通知。
防火期內總體要求是:加強領(lǐng)導、強化宣傳、健全制度、完善預案、明確責任、措施到位。
目標任務(wù):
1、全年度無(wú)森林火警、火災發(fā)生。
2、依法有效控制野外違規用火行為。
3、提倡文明祭祖,防止因燃放爆竹、燒紙錢(qián)、上香等行為引發(fā)火災事故。
二、具體工作安排
。ㄒ唬┙∪M織,加強領(lǐng)導,進(jìn)一步完善森林防火責任制
1、森林防火指揮部組成:
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):
護林防火指揮部辦公室設在農業(yè)服務(wù)中心,呂杰任辦公室主任,由曾江彥、王松負責具體辦公。
2、護林防火指揮部職責
。1)負責全鄉森林防火工作的檢查、監督及指導等。
。2)統一部署、調度、指揮全鄉森林火災的撲救工作。
。3)決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。
3、辦事處森林防火指揮部在春節前、清明節前和五一節前召開(kāi)三次會(huì )議,專(zhuān)題部署森林防火工作。森林防火期內辦事處森林防火指揮部將不定期到各村、各單位進(jìn)行檢查督導,加強各項森林防火措施落實(shí)。對檢查措施不到位的村莊和單位,責令限期整改,直至達到上級的要求為止。
。ǘ⿵娀麄鹘逃
充分利用廣播、宣傳車(chē)、標語(yǔ)、宣傳欄、森林防火宣傳牌、手機短信等形式加強對《森林防火條例》、和縣政府發(fā)布的“禁火令”的宣傳,提高群眾的森林防火意識,堅決杜絕燒荒、燒田埂草等野外用火。防火期內宣傳車(chē)堅持每天深入各村進(jìn)行宣傳廣播,以加大防火宣傳的力度。同時(shí)與各村黨支部、村委會(huì )及相關(guān)單位簽訂《護林防火責任狀》,明確護林防火責任。
1、辦事處及時(shí)召開(kāi)森林防火動(dòng)員大會(huì ),全面部署今年的森林防火工作。
2、要求各村深入農戶(hù)向村民廣泛宣傳森林防火法律、法規和市、縣、鄉森林防火規定,以及典型案例,以達到家喻戶(hù)曉、人人皆知的宣傳效果。
3、各村(居)組織宣傳車(chē)到各村進(jìn)行巡回宣傳,做到每個(gè)組都要宣傳到位,宣傳的內容主要有縣政府制定的禁火令和其他森林防火規定。
4、在學(xué)校開(kāi)展以“五個(gè)一活動(dòng)”為主要內容的森林防火教育活動(dòng)!拔鍌(gè)一活動(dòng)”即上一堂森林防火知識課、出一期森林防火班報、刷一條森林防火標語(yǔ)、做一次對鄰居的森林防火教育、發(fā)一封致全體學(xué)生及家長(cháng)信。
。ㄈ┮婪ㄖ位,嚴格管理,加大森林防火巡查力度:
1、在森林防火戒嚴期內,林業(yè)站和公安派出所(含林派)組成森林防火巡邏隊,兩個(gè)部門(mén)要密切配合、通力合作,嚴肅查處各種違規野外用火,嚴格執行《森林防火條例》,決不姑息遷就,從源頭上清除各類(lèi)火災隱患。
2、辦事處林業(yè)站要充分發(fā)揮護林聯(lián)防隊伍作用,合理安排調度專(zhuān)業(yè)護林員對所管轄的責任區實(shí)行全天候巡查,要保證每個(gè)自然村有人巡查,不留真空、不留死角,并實(shí)行24小時(shí)監控,一旦發(fā)現野外違規用火時(shí)應及時(shí)制止,并及時(shí)上報鄉林業(yè)站依法予以嚴肅處理。對護林員隊伍的管理,嚴格執行獎懲措施,并督促其認真履行崗位責任,加強路段巡查,確保防火安全。
。、嚴格監督考核機制,辦事處將各村的森林防火工作納入全鄉農村工作考核內容之一,并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤,同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鄉森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
。、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續無(wú)雨,火險等級居高不下的時(shí)段;冬至、春節、清明等節日,早上4點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區域實(shí)行全天候巡查;對重點(diǎn)人群及公墓區全面摸排,建立檔案,明確監護人和村聯(lián)系人,實(shí)行鄉、村、監護人三級監管。
。ㄋ模┩晟祁A案,不斷增強森林火災的撲救能力
各村、各林業(yè)單位要完善森林火災撲救預案。要求預案切實(shí)可行操作性強,并通過(guò)各種形式廣泛宣傳,建立快速反應機制。
。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO
1、護林聯(lián)防隊伍建設。建立護林聯(lián)防隊伍,以辦事處治安巡邏隊為主,各村、各林業(yè)單位實(shí)行聯(lián)防聯(lián)動(dòng),一旦發(fā)生火警,聯(lián)防隊迅速出動(dòng)。
2、撲火專(zhuān)業(yè)隊建設。成立由機關(guān)干部、各村撲火隊組成共50人的撲火專(zhuān)業(yè)隊,辦事處直各部門(mén)20人組成的撲火預備隊,各村應成立10-15人的撲火預備隊。辦事處機關(guān)干部在防火期內,實(shí)行24小時(shí)值班制度。嚴格按照省森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍建設與管理規定的要求,做到組織、機具、通訊、車(chē)輛、保障五落實(shí),在森林防火戒嚴期內集中管理,集中培訓、演練,隨時(shí)應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。在森林防火期內成立由派出所、林業(yè)站、辦事處直機關(guān)等部門(mén)組成的森林防火巡邏隊保證全天候對轄區內進(jìn)行巡查。
4、做好撲火物資準備。辦村兩級配備必要的撲火工具,林業(yè)站森林防火器材庫要有專(zhuān)人保管各種滅火器材,定期維修保養,并備足各類(lèi)機械用油。
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辦事處防火指揮部辦公室要加強與各村、各部門(mén)、各成員單位的聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握信息,為領(lǐng)導提供有效可靠的第一手資料,并安排好值班,全部機關(guān)干部、各單位各村一把手手機保證24小時(shí)通訊暢通。
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辦事處將給每個(gè)撲火隊員統一配備食品包一個(gè),其中包括2個(gè)面包,1盒餅干,2瓶礦泉水。同時(shí),各部門(mén)、各單位、各村莊接到撲火命令后,要立即做好車(chē)輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準備工作,確保后勤保障工作及時(shí)到位。
。ò耍┞鋵(shí)領(lǐng)導帶班和值班制度
防火期內,辦事處護林防火指揮部辦公室建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,配備值班車(chē)輛,不得空崗、脫崗。全體機關(guān)干部要按照防火值班表按時(shí)值班,24小時(shí)開(kāi)機,確保晝夜通訊暢通。全體機關(guān)干部職工一律住在辦事處。
。ň牛⿲(shí)行防火期內每日火情報告制度
防火期內各村每天14:00點(diǎn)和17:00點(diǎn)向辦事處防火指揮部報告情況。報告內容為:有無(wú)火情發(fā)生、火情起數、起火時(shí)間、過(guò)火面積、損失及傷亡情況。不得遲報、瞞報。對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責任。
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1、撲救預案的.啟動(dòng)。接到火情報告后,森林防火指揮部要立即啟動(dòng)撲救預案。辦事處森林防火指揮部成員要立即到達火場(chǎng),了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向縣森林防火指揮部領(lǐng)導匯報。主要領(lǐng)導要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng),組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他鄉或林區的,要快速通報其他鄉或林區單位做好相關(guān)準備工作。對其他鄉鄉涉及我辦的火災也要立即啟動(dòng)撲救預案組織撲救。
2、撲火隊伍的調用。發(fā)生森林火災,在立即向縣護林防火指揮部辦公室報告的同時(shí),迅速調動(dòng)辦事處撲火專(zhuān)業(yè)隊、預備隊在第一時(shí)間趕到火災現場(chǎng),并根據火情,適時(shí)組織轄區內企事業(yè)單位、村級撲火預備隊等一切可以調動(dòng)的力量進(jìn)行撲救,確!按蛟、打小、打了”;鹎榘l(fā)生時(shí),撲火隊接到命令后必須在15分鐘內集結完畢,統一乘車(chē)出發(fā)。因特殊情況不能隨隊出發(fā)的,必須在最短的時(shí)間內趕往現場(chǎng),并迅速投入撲救。凡行動(dòng)遲緩、貽誤戰機,造成不良影響的,堅決予以嚴肅處理。
3、臨時(shí)指揮機構的設立;馂默F場(chǎng)成立臨時(shí)指揮部,負責撲救工作的全面指揮協(xié)調,同時(shí)成立指揮所,由指揮部臨時(shí)任命的指揮員進(jìn)行現場(chǎng)指揮,負責火災現場(chǎng)的撲救工作。臨時(shí)指揮所和指揮部要隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò )暢通。
4、安全保障。街道、村級撲火隊及預備隊在火災現場(chǎng)要服從指揮部的統一調度指揮,嚴禁擅自行動(dòng),確保人身安全。到達火場(chǎng)要安排所在村莊熟悉地形人員給撲火隊帶路。
。ㄊ唬┗饒(chǎng)清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領(lǐng)導要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊的隊員,并向護林防火指揮部報告,同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。
2、火災撲滅后,要安排足夠的人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行清理留守,留守時(shí)間為2-3天,經(jīng)辦事處森林防火指揮部同意后,留守人員方可撤離,以防死灰復燃。
3、按照林業(yè)技術(shù)規程要求,適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù),由農業(yè)服務(wù)中心負責檢查驗收。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 17
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為認真貫徹落實(shí)“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和及時(shí)撲救森林火災,確保撲火救災工作高效有序實(shí)施,將森林火災造成的損失降到最低程度,最大限度地保護森林資源,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┚幹埔罁
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急管理條例》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家森林火災應急預案》、《貴州省森林防火條例》、《貴州省突發(fā)事件總體應急預案》、《貴州省森林火災應急預案》《黔西南州突發(fā)事件應急預案》等有關(guān)法律法規和規范性文件。
。ㄈ┻m用范圍
興仁市境內發(fā)生的較大、重大森林火災,或者超出鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)處置能力的森林火災的應急處置指導,由興仁市森林火災防治指揮部指揮處置。
。ㄋ模┦录旨
根據森林火災造成的損失、危害程度、發(fā)展趨勢等因素,由高到低將森林火災劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四個(gè)等級,事件分級標準見(jiàn)附件。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
1.興仁市級指揮部
興仁市人民政府設立興仁市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)森防指),指揮部是負責處理興仁市森林火災的領(lǐng)導機構。指揮長(cháng)由興仁市人民政府市長(cháng)擔任,副指揮長(cháng)由市委副書(shū)記、市人民政府黨組副書(shū)記、市公安局局長(cháng)、市委宣傳部部長(cháng)及有關(guān)市人民政府副市長(cháng)擔任,興仁市級森林防火指揮部成員單位如下:
市委辦、市外事僑務(wù)辦、興仁市人民法院、興仁市人民檢察院、興仁市公安局、興仁市消防救援大隊、興仁市人武部、興仁市武警中隊、興仁市民政局、興仁市財政局、興仁市交通運輸局、興仁市林業(yè)局、興仁市應急局、興仁市衛健局、興仁市文體廣旅局、興仁市教育局、興仁市農業(yè)農村局、興仁市工科局、興仁市氣象局、興仁市司法局、興仁市自然資源局、興仁市住建局、興仁市水務(wù)局、黔西南州生態(tài)環(huán)境局興仁分局、興仁市融媒體中心、興仁電信局、興仁移動(dòng)公司、興仁聯(lián)通公司。
其主要職責是:
。1)領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市重大森林火災的應急處置工作。
。2)負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策及興仁市委、興仁市人民政府和州森林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的有關(guān)決策部署。
。3)監督檢查《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》及本預案的實(shí)施。
。4)審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告。
。5)組織興仁市消防救援大隊及民兵預備役部隊、協(xié)調駐興仁市武警中隊參加森林撲火救災工作。
2.興仁市級森林防火指揮部成員單位職責
興仁市森林防火指揮部各成員單位根據事件性質(zhì)和本部門(mén)職責,在興仁市森林防火指揮部統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作,加強對森林火災發(fā)生地(鄉鎮、街道)、國有林場(chǎng)工作的督促、指導,積極參與應急救援處置工作。
。1)興仁市林業(yè)局:負責組織、管理、指導全興仁市森林防火工作;負責森林火災隱患排查和督促整改工作;組織開(kāi)展森林火災撲救應急救援演練。
。2)興仁市融媒體中心:指導電視臺、廣播電臺積極配合森林防火部門(mén)做好森林防火宣傳工作,播放森林防火公益性廣告,報道森林防火工作中的先進(jìn)事跡,典型火災案例,發(fā)布森林火險等級預報、森林火災預警預報、林火行為預測預報信息。
。3)興仁市人民武裝部:參與森林防火重大決策的研究與制定,指導興仁市民兵、預備役人員的森林消防隊伍建設,調度鄉鎮人民武裝部和廣大民兵、預備役人員參加森林火災的預防和撲救。
。4)興仁市公安局:負責組織安排火災發(fā)生地公安民警參加撲救森林火災,組織對森林火災案件的偵破和查處,維持撲火現場(chǎng)治安秩序和災區社會(huì )治安。
。5)興仁市消防救援大隊、武警中隊、人武部:負責抓好森林火災撲救訓練,根據需要就近調集兵力,參加撲救森林火災。
。6)興仁市人民法院:負責興仁市森林火災案件的審判。
。7)興仁市人民檢察院:負責對興仁市森林火災案件實(shí)施法律監督,依法提起公益訴訟、審查批準逮捕和提起公訴。
。8)興仁市財政局:負責對興仁市森林防火專(zhuān)項經(jīng)費納入財政預算,根據財力和森林防火需要統籌安排森林防火專(zhuān)項資金使用,加強對財政專(zhuān)用經(jīng)費的監督和管理。
。9)興仁市交通運輸局:負責森林防火搶險救災的車(chē)輛通行提供保障,確保撲火救災通行順暢。按照國家有關(guān)規定,辦理森林消防專(zhuān)用車(chē)輛特別通行證,加強林區公路建設,改善林區交通條件。
。10)興仁市民政局:督促指導各受災鄉(鎮、街道)及時(shí)將符合條件的受災人員納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍。
興仁市退役軍人事務(wù)局:對在森林火災撲救過(guò)程中因公犧牲、致殘的人員,按照職責權限承辦評定烈士的審核或傷殘等級評定工作。
。11)興仁市衛健局:負責組織醫療衛生技術(shù)力量,開(kāi)展醫療救護和搶救火災災害導致的傷病員工作;加強災區衛生防疫,做好疾病預防控制和衛生監督等工作。
。12)興仁市工科局:負責指導所轄企業(yè)做好廠(chǎng)(礦)區周邊森林防火工作,協(xié)調企業(yè)積極參與森林火災搶險救援。
。13)興仁市住建局:負責督促、指導搞好世界自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區和公園、公共綠地的防火規劃設計,配合林業(yè)行政部門(mén)建立健全森林防火組織,做好有關(guān)森林火災應急處置工作。
。14)興仁市教育局:負責將森林防火基礎知識宣傳納入學(xué)校的教學(xué)安排,配合有關(guān)部門(mén)做好森林防火宣傳工作。
。15)興仁市氣象局:負責做好氣象衛星遙感火點(diǎn)監測,及時(shí)做好森林火險氣象條件等級預報,發(fā)布高火險天氣預警預報,積極向興仁市森林防火指揮部匯報氣象信息,當出現較大森林火災時(shí),組織技術(shù)人員趕赴火場(chǎng),收集氣象數據,為森林撲火決策做好服務(wù),根據氣候條件在可能的情況下做好人工降雨作業(yè)工作。
。16)興仁電信局、興仁移動(dòng)公司、興仁聯(lián)通公司:全面做好通訊保暢工作。在森林火災發(fā)生地點(diǎn)出現通訊盲區時(shí),立即啟動(dòng)應急通訊保障車(chē)輛的通訊,確保森林火災撲救工作順利開(kāi)展。
本預案未列出的其它單位或部門(mén),根據興仁市森林防火指揮部指令,按照本部門(mén)職責和事件處置需要,全力做好森林火災應急處置的相關(guān)工作。
3.興仁市森林防火指揮部辦公室
興仁市級森林防火指揮部辦公室設在市應急局,市應急局局長(cháng)任辦公室主任,分管副局長(cháng)任辦公室副主任。興仁市森林防火指揮部辦公室負責日常森林火災預防和森林火災應對處置等綜合協(xié)調工作,建立建全會(huì )商、發(fā)文、信息發(fā)布、督查等制度,確?焖俜磻、高效處置。其主要職責是:
。1)督促落實(shí)興仁市級森林防火指揮部的決定和指示。
。2)指導、督促鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)森林火災應急預案的制定、修訂和執行。
。3)組織制定和實(shí)施興仁市森林防火基礎設施建設規劃,督促檢查森林防火設施設備的配備。
。4)組織加強森林防火期的值班調度,匯總興仁市森林防火工作信息和森林火災信息,并及時(shí)報送興仁市森林防火指揮部和州森林防火指揮部辦公室。
。7)組織森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,實(shí)施森林火災預防工作,建立森林防火責任制。
。8)承辦興仁市級森林防火指揮部交辦的其他工作。
4.興仁市森林防火指揮部各工作組職責
發(fā)生森林火災事件時(shí),根據事件應急處置工作需要,興仁市森林防火指揮部下設:滅火工作、綜合協(xié)調、醫療救治、事件調查、社會(huì )維穩、新聞宣傳報道、后勤保障、通訊保障、善后處置等9個(gè)工作組,在興仁市森林防火指揮部統一領(lǐng)導和指揮下開(kāi)展應急處置工作。
。1)滅火工作組,由市消防大隊牽頭,市人武部、市武警中隊、和轄區民兵預備役等社會(huì )力量組成。
。2)綜合協(xié)調組,由興仁市森林防火指揮部牽頭,興仁市森林防火有關(guān)成員單位組成,負責興仁市森林防火指揮部日常事務(wù)和綜合協(xié)調工作,承擔指揮部交辦的工作。
。3)醫療救治組,由興仁市衛健局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負責因災受傷人員的救治工作,承擔指揮部交辦的其他工作。
。4)事件調查組,由興仁市林業(yè)局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負責對森林火災應急事件發(fā)生的原因、肇事情況及相關(guān)事項進(jìn)行全面調查,提出調查結論和處理意見(jiàn)。
。5)社會(huì )維穩組,由興仁市公安局牽頭,興仁市民政局等部門(mén)組成,負責密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)和社會(huì )動(dòng)態(tài),并采取相應措施確保社會(huì )穩定,依法處置由森林火災事件引發(fā)的社會(huì )安全事件。
。6)宣傳報道組,由興仁市融媒體中心牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負責事件處置的信息發(fā)布和輿論引導等工作。
。7)后勤保障組,由興仁市應急局牽頭,興仁市民政局、興仁市林業(yè)局、興仁市財政局、興仁市工科局等單位組成,負責應急救援物資、裝備等的運輸保障工作。
。8)善后處置組,由興仁市林業(yè)局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負責做好善后處置,消除事件影響,恢復正常生產(chǎn)生活秩序等工作。
。9)通訊保障組,由興仁電信公司牽頭,興仁移動(dòng)公司、興仁聯(lián)通公司組成,負責做好火災撲救現場(chǎng)的通訊保障工作。
。ǘ┼l鎮(街道)、國有林場(chǎng)指揮機構
鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)負責本行政區域內森林防火日常管理和森林火災匯報應對處置工作,成立相應的森林火災應急指揮機構。指揮長(cháng)和副指揮長(cháng)分別由各鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)主要領(lǐng)導擔任。并設立指揮機構辦公室,成員單位由本鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)各部門(mén)組成。負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調森林火災突發(fā)事件的應急處置工作,決定啟動(dòng)相關(guān)應急響應,發(fā)布事件處置重要信息,指導做好善后處置工作。相鄰鄉鎮(街道)要建立跨鄉鎮(街道)應急協(xié)調應對機制。
三、監測預警
。ㄒ唬╋L(fēng)險監測
森林火災預警級別分為Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)四個(gè)等級。紅色預警信息由省林業(yè)廳報請省人民政府批準或根據國家森林防火指揮部授權發(fā)布,橙色預警信息由省林業(yè)廳批準后發(fā)布,黃色預警信息由事發(fā)地州級人民政府林業(yè)部門(mén)批準后發(fā)布;藍色預警信息由事發(fā)地興仁市級人民政府林業(yè)部門(mén)批準后發(fā)布。
。ǘ╋L(fēng)險預警
興仁市各有關(guān)部門(mén)及鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)要加強森林火災的監測、預測、預警和評估工作,做好森林火險信息采集報告、分析研判和報送發(fā)布等工作。要加強對森林火災有關(guān)氣象要素的觀(guān)測,及時(shí)掌握轄區內氣象要素的變化,通過(guò)衛星監測、高山瞭望、地面巡查等手段和方式形成全方位、立體化監測覆蓋體系。各級森林防火指揮部負責森林火災信息的接收、報告、處理、統計分析、信息監控,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布高森林火險等級等有關(guān)信息。重點(diǎn)加強對清水河自然保護區、重點(diǎn)林區及林區居民聚集區、村寨、限制民事行為能力和無(wú)民事行為能力人等對象的管控。
。ㄈ╊A警響應
預警信息發(fā)布后,市級有關(guān)部門(mén)及鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)要及時(shí)關(guān)注預警區域天氣情況,加大火源管控力度、加強森林火災隱患的排查,撲火隊員進(jìn)入備戰狀態(tài),做好森林火災撲救準備工作。
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1.信息報告
森林火災按行政區域實(shí)行屬地管理,在興仁市人民政府的領(lǐng)導下,由各鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)按本行政區域的森林火災應急處置方案立即進(jìn)行處置。
森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)興仁市防火辦)接到森林火災報告后,如屬以下情況的,要及時(shí)提出處理意見(jiàn),報經(jīng)興仁市指揮部指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)批準,啟動(dòng)本預案。
。1)火場(chǎng)跨興仁市行政區域、鄉鎮行政區域交界地段;
。2)在燃燒且受災森林面積在2公頃以上的;
。3)自然保護區、風(fēng)景名勝區、林業(yè)重點(diǎn)工程造林區及國有林場(chǎng)發(fā)生的森林火災;
。4)嚴重威脅村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的;
。5)連續燃燒2小時(shí)且明火尚未撲滅的;
。6)造成死亡1人以上或重傷3人以上的;
。7)其它需要興仁市人民政府啟動(dòng)應急救援預案支援撲救的森林火災。
2.報告的程序
。1)各鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度,公布報警電話(huà)。
。2)興仁市森防辦值班人員接到森林火情報告,應立即向所屬地人民政府領(lǐng)導和興仁市森林防火指揮部辦公室報告;鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)森林防火指揮部辦公室對發(fā)生的需興仁市森林防火辦啟動(dòng)本預案所列的七種重大森林火災情況,必須立即報告興仁市森林防火指揮部辦公室。
3.森林火災報告基本內容
。1)地點(diǎn):鄉鎮(街道)、工區、村、組、具體小地名;
。2)起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因;
。3)林地植被狀況;
。4)現場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速;
。5)現場(chǎng)指揮人員和撲救力量狀況。
4.先期處置
森林火災事件發(fā)生后,按照屬地管理和分級響應、分級負責的原則,鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)森林防火指揮部第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。根據森林火災發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災,由興仁市森林防火指揮部負責指揮處置;發(fā)生危險性較大森林火災或初判發(fā)生重大森林火災時(shí),由州級森林防火指揮部負責指揮處置;初判發(fā)生特別重大森林火災,由省級森林防火指揮部負責指揮處置。必要時(shí),可對指揮層級進(jìn)行調整。
5.處置的程序
。1)值班人員接到森林火情報告后,必須立即報告當地的森林防火組織和政府領(lǐng)導,以最快的速度最短的時(shí)間組織撲火隊伍和群眾進(jìn)行撲救,孕婦、兒童和老弱病殘者不得參加;
。2)值班人員要認真詳細地做好火情報告的登記工作,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)并續報;
。3)各鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)應根據火情動(dòng)態(tài),按當地森林火災應急處置方案,及時(shí)組織火災發(fā)生地干部職工及當地有撲火經(jīng)驗的群眾參加撲救森林火災;
。4)興仁市防火辦接到需啟動(dòng)本預案的七種重大森林火災事件報告后,應立即向興仁市森林防火指揮部報告;
。5)興仁市森防辦值班人員按照興仁市指揮部領(lǐng)導的指示,立即向火災發(fā)生地的鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)指揮部成員單位通報情況,做好應急救援準備;
。6)興仁市指揮部根據森林火災等級確定現場(chǎng)處置方案,由興仁市防火辦向火災發(fā)生地的鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)下達執行,并由指揮部領(lǐng)導負責組織實(shí)施;
。7)根據火情需要,興仁市指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)或指揮部其他成員趕赴火場(chǎng)督查。必要時(shí),經(jīng)興仁市指揮部指揮長(cháng)批準,成立興仁市指揮部前線(xiàn)指揮中心,靠前組織、協(xié)調、督促森林火災撲救工作。
五、應對處置
。ㄒ唬⿷表憫
一般森林火災發(fā)生后,事發(fā)地人民政府領(lǐng)導和有關(guān)人員應積極組織事發(fā)地鄉鎮、社區或農村基層組織、群眾等開(kāi)展先期處置,及時(shí)控制火勢,努力減少損失,并根據撲火工作需要設立撲火現場(chǎng)指揮部(中心),統一組織指揮火災應急救援工作,并立即將有關(guān)情況報告興仁市森防辦。森防辦要及時(shí)與事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,了解先期處置情況,并及時(shí)報告本級森林防火指揮部和人民政府;及時(shí)將本級森林防火指揮部處置事件的決策傳達到事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)。
較大以上森林火災發(fā)生后,興仁市指揮部必須至少有一位指揮長(cháng)在興仁市防火辦坐陣指揮,興仁市防火辦集中力量投入火災的撲救處置工作,必要時(shí)可從興仁市指揮部成員單位抽調人員,以最快的速度趕赴火場(chǎng),組織、協(xié)調、督促鄉鎮處理火災事故。發(fā)生較大以上森林火災時(shí),應設立以下兩個(gè)指揮中心:
1.現場(chǎng)指揮中心。由市級有關(guān)領(lǐng)導和指揮部成員及鄉鎮主要領(lǐng)導組成,負責現場(chǎng)撲救指揮工作;
2.興仁市指揮聯(lián)絡(luò )中心。設在興仁市森林防火指揮部辦公室,由興仁市領(lǐng)導和有關(guān)成員組成,負責與現場(chǎng)指揮中心聯(lián)絡(luò ),及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),負責上傳下達及后勤支援保障。
。ǘ┈F場(chǎng)指揮中心指揮長(cháng)職責
1.組織火災現場(chǎng)偵察,掌握火場(chǎng)及周?chē)木唧w情況,包括燃燒面積、森林可燃物類(lèi)型;火災現場(chǎng)地形、地勢、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢蔓延速度;火災現場(chǎng)周?chē)木用、設施以及影響火災撲救的有關(guān)條件;
2.制定撲火作戰計劃,包括撲救森林火災措施;
3.計算所需撲救力量和具體部署,科學(xué)劃分撲火戰區并進(jìn)行具體分工,組織指揮撲火戰斗;
4.掌握撲火進(jìn)程,并根據火災現場(chǎng)變化情況科學(xué)調整撲火力量;
5.做好火災現場(chǎng)后勤物資保障的分配和落實(shí),確保撲火工作有序開(kāi)展;
6.做好火災現場(chǎng)撲救人員的安全避險工作,嚴防人員傷亡事故的發(fā)生;
7.隨時(shí)向本級森林防火指揮部報告火災現場(chǎng)情況,及時(shí)傳達、落實(shí)上級的命令和指示;
8.火災撲滅后,組織力量清除殘火,并派專(zhuān)人看守火災現場(chǎng),嚴防死灰復燃。
。ㄈ┬畔l(fā)布
特別重大、重大級別森林火災事件信息分別由國家森林防火指揮部和省森林防火指揮部或其授權的機構發(fā)布,較大、一般級別森林火災事件信息分別由州、興仁市森林防火指揮部或其授權的機構發(fā)布。
事件發(fā)生后,要在第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布權威信息,并根據事件發(fā)展情況,做好后續信息發(fā)布工作。信息發(fā)布包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站報道等形式。
。ㄋ模⿹渚仍瓌t
既要實(shí)施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據不同的火情動(dòng)態(tài),采取相應的撲救原則:
1.在撲火過(guò)程中,加強現場(chǎng)指揮,確保人民生命財產(chǎn)、撲救人員、重要設施和居民房屋的安全。
2.在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合的原則,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。
3.在撲火戰術(shù)上,采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主、撲救為輔等多種方式和手段,利用自然地形,開(kāi)辟防火隔離帶,防止林火蔓延,盡量減少森林火災造成的損失。
4.在責任落實(shí)上,采取分段包干、劃區包片的辦法,嚴格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。
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以專(zhuān)業(yè)撲火隊為主,專(zhuān)群結合、軍警民聯(lián)動(dòng)。
第一梯隊為當地村干部迅速組織的村義務(wù)森林消防隊及當地群眾,作為森林火災先驅撲救力量。
第二梯隊為鄉鎮、村組建的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、單位職工,附近有撲火經(jīng)驗的群眾。
第三梯隊為民兵應急小分隊、公安、消防、武警等單位組成。民兵應急小分隊、公安、消防等單位由興仁市指揮部統一調度。
六、應急響應級別調整和終止
當事件得到有效控制,火場(chǎng)沒(méi)有大面積蔓延,未影響到重要設施和人民群眾生命財產(chǎn)安全,以及達到“無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣”等國家相應標準,次生、衍生事件隱患消除,經(jīng)分析評估認為可調整應急響應級別或終止應急響應的,要及時(shí)調整或終止;對Ⅰ級應急響應級別的.調整或終止,由省應急指揮部報請國家森林防火指揮部同意后執行;對Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應級別的調整或終止,分別由省級、州級和興仁市級森林防火指揮部作出決定。
七、善后處理
善后處理工作由事發(fā)地各鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)負責,興仁市人民政府及其相關(guān)部門(mén)提供支持,主要做好補助、補償、撫慰、撫恤、安置等相關(guān)善后工作,消除火災影響,恢復正常生產(chǎn)生活秩序,完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
各鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)要配合民政部門(mén)對因參與火災撲救致殘、或死亡的人員,按照有關(guān)規定給予相應的補助和撫恤落實(shí)國家相關(guān)政策。組織有關(guān)部門(mén)對火災撲救期間緊急調集、征用的有關(guān)物資、勞務(wù)、醫療資源等進(jìn)行合理評估,及時(shí)給予補償。妥善解決因撲救森林火災引起的矛盾和糾紛,做好災民安置等善后處理工作。
八、處置評估
森林火災應急處置結束后,火災發(fā)生地的各鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)需出具森林火災應急處置評估報告,評估報告原則上2個(gè)星期內報興仁市森林防火指揮部辦公室備案。
九、處置獎懲
對森林火災應急處置工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,依照相關(guān)規定給以表彰和獎勵。對在森林火災的預防、撲救、報告、調查等過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或者遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況的單位和個(gè)人,依照有關(guān)規定追究單位責任,并對負有責任的個(gè)人給以黨紀、政紀處分,對觸犯法律的要依法移交司法機關(guān)。
十、調查處理
在森林火災應急處置結束后,事發(fā)地各鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)要組織相關(guān)部門(mén)對火災發(fā)生的原因、性質(zhì)、人員傷亡、經(jīng)濟損失、影響范圍等情況進(jìn)行全面調查,查找問(wèn)題,總結經(jīng)驗,提出防范、整改措施和處理建議,并形成調查處理報告報送興仁市森防辦,達到刑事立案標準的移交司法機關(guān)處置。
十一、應急保障
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各鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)森林防火指揮部要強本區域內森林消防隊伍的建設工作,加強隊伍的培訓和演練,高火險期,專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍要靠前駐防、集中待命,做好各項應急準備工作。駐興仁市民兵預備役部隊、武警部隊、消防救援部隊等應急力量要隨時(shí)做好撲救工作準備,確保打早、打小、打了。
。ǘ┪镔Y保障
興仁市指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時(shí)使用的滅火機具。
。ㄈ┵Y金保障
興仁市、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當將森林防火基礎設施建設納入本市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃;森林防火經(jīng)費納入每年的本級財政預算。
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發(fā)生重大森林火災時(shí),當地鄉鎮負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門(mén)和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛生部門(mén)和醫療單位要組織火場(chǎng)醫療隊,負責火場(chǎng)救護工作及重傷員的轉移運送和救治。
。ㄎ澹┩ㄐ排c信息保障
電信、移動(dòng)、聯(lián)通、等部門(mén)密切配合,運用現代通訊設備,保證火場(chǎng)內外通訊暢通順暢。興仁市森防指各成員單位安排專(zhuān)人設置聯(lián)系電話(huà),同興仁市森防指隨時(shí)保持聯(lián)系。
。庀蠓⻊(wù)保障
興仁市氣象部門(mén)負責提供全興仁市氣象因子及未來(lái)天氣趨勢預報和火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來(lái)3天天氣趨勢預報。
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遇重大森林火災時(shí),交通部門(mén)要協(xié)助解決撲救森林火災的交通、運輸工具,供撲救林火時(shí)使用。
。ò耍┲刃蚓S護保障
公安機關(guān)要做好火場(chǎng)交通疏導、災民安全保障等工作。
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各鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)森林防火指揮部要廣泛宣傳森林火災預防和撲救知識,充分利用電視、廣播、微信等載體強化森林防火宣傳教育,加強森林防火安全撲救和緊急避險知識培訓,不斷提高公眾森林防火安全意識。
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各鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)要按照“統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”的原則,定期或不定期組織開(kāi)展森林火災應急救援演練,并對演練結果進(jìn)行總結和評估,檢驗和強化應急處置能力,進(jìn)一步修訂完善應急預案,不斷提高森林火災應對處置能力。
十二、附則
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一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
。ǘ┙唤鐓^域森林火災
當發(fā)生區域外火燒入或區域內燒出的情況時(shí),已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執行;未簽訂雙邊協(xié)定的由上級森防指揮部研究,與相關(guān)地區聯(lián)系采取相應處置措施進(jìn)行撲救。
。ㄈ┮陨、以?xún)、以下的含義
本預案所稱(chēng)以上、以?xún)劝ū緮,以下不包括本數?/p>
。ㄋ模╊A案管理與更新
1.預案實(shí)施后,各鄉鎮人民政府、街道辦事處應結合當地實(shí)際制定森林火災應急預案,要有計劃、有針對性地組織開(kāi)展森林火災應急救援演練,以檢驗、改善和強化應急準備,提高應急處置能力;要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳應急法律法規,做好應急救援隊伍培訓,積極組織社會(huì )志愿者培訓,提高公眾自救、互救能力。
林場(chǎng)、自然保護區、風(fēng)景名勝區、林區村民委員會(huì )和駐在林區的農場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)以及其他企事業(yè)單位,應建立健全森林防火組織,在當地政府領(lǐng)導下,實(shí)行單位領(lǐng)導負責制,負責擬定本單位、本區域的《森林防火應急預案》。
2.本預案由興仁市應急局牽頭制定和實(shí)施。原則上每3年修訂一次,如有重要信息變化,應結合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。修訂完善的預案,經(jīng)興仁市森防指揮部成員單位討論通過(guò)后,報興仁市人民政府審定發(fā)布實(shí)施。
。ㄎ澹╊A案解釋
本預案由興仁市人民政府辦公室負責解釋。
。╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
十三、附件
貴州省森林火災分級標準。
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 18
一、總則
1.1編制目的
為了進(jìn)一步建立健全我旗草原森林火災預警應急機制,做到草原森林防火火情、火點(diǎn)的早發(fā)現、早報告、早撲救,確保在處置草原森林火災時(shí)反應及時(shí)、準備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大限度地減少火災損失,做到組織有序、常抓不懈、有備無(wú)患和處置火情迅速及時(shí),逐步走向規范化、制度化和科學(xué)化的管理軌道。
1.2編制依據
根據國務(wù)院《草原防火條例》、《森林防火條例》和《內蒙古自治區森林草原防火條例》、《錫林郭勒盟草原森林防火若干規定》、《錫林郭勒盟處置特大草原森林火災應急預案》等法律法規,結合我旗實(shí)際制定本預案。
1.3工作原則
。1)預防為主,防消結合。堅持以抓基礎、抓隊伍、抓責任為突破口,嚴格落實(shí)依法治火,群防群治、科學(xué)指揮撲救和“打早、打小、打了”的工作方針,全面提高預防和撲救火災的綜合能力。
。2)統一領(lǐng)導、分級負責。本預案涉及的各有關(guān)部門(mén),應根據本部門(mén)在草原森林防火工作中應履行的職責,落實(shí)各項支援保障措施,盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林草原火災時(shí)作出快速應急反應。
。3)以人為本,安全第一。在處置草原森林火災,保護草原森林資源安全時(shí),把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把草原森林火災的損失降到最低程度。
1.4適用范圍
本預案適用于我旗行政轄區內或威脅我旗草原森林資源安全的火災撲救。
1.5草原森林火災的特點(diǎn)
草原森林火災具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林、草原可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險天氣易形成草原森林火災。人為屬性是指人們在野外一些違規違章用火現象,直接或間接引發(fā)森林草原火災。根據《錫林郭勒盟草原森林防火若干規定》確定每年3月15日至6月15日為春季草原森林防火期,9月15日至11月15日為秋季草原森林防火期。
二、組織指揮機構與職責
2.1草原森林防火指揮部
成立旗草原森林防火指揮部,負責組織指揮和撲救本旗區域內發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本旗草原森林資源安全的火災?傊笓]由旗政府分管副旗長(cháng)擔任,副總指揮由旗政府辦、林業(yè)局、草原監理局主要負責人擔任,成員由人武部、公安局、農牧業(yè)局、發(fā)改局、財政局、教科局、文體廣電局、交通局、商務(wù)局、衛生局、民政局、應急辦、信息辦、氣象局、消防大隊、武警中隊、聯(lián)通公司、電信公司、移動(dòng)公司等相關(guān)部門(mén)負責人組成。旗森林草原防火辦公室值班電話(huà):xx、xx。
2.2指揮部主要職責:
(1)貫徹落實(shí)旗委、政府的決定事項,及時(shí)向旗委、政府報告重要情況和提出建議;
(2)負責牽頭組織各相關(guān)部門(mén)共同做好全旗草原森林火災應急預案的編制、修訂和實(shí)施工作;
(3)研究制定應對全旗草原森林火災事件的政策措施和指導意見(jiàn);
(4)負責指揮全旗草原森林火災的具體應對工作;
(5)指導全旗草原森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍的建設工作;
(6)負責向旗委、政府提出結束草原森林火災應急狀態(tài)的建議。
2.3指揮部辦公室
旗草原森林防火指揮部辦公室為旗草原森林防火指揮部常設辦事機構,設在旗草原監理局。主要職責:
(1)組織落實(shí)指揮部決定,協(xié)調和調動(dòng)成員單位應對草原森林火災事件相關(guān)工作;
(2)分析總結全旗草原森林火災應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃;
(3)負責向旗政府及草原森林防火指揮部提出發(fā)布草原森林火險預警信息的建議;
(4)負責本旗應對草原森林火災事件的宣傳教育與培訓;
(5)及時(shí)收集、分析上報重要信息;
(6)組織開(kāi)展草原森林火災撲救應急演練;
(7)負責草原森林火災隱患排查和撲救物資的管理工作;
(8)負責本旗草原森林火災指揮系統的建設與管理工作;
(9)承擔旗草原森林防火應急指揮部的日常工作和涉及草原森林火災預防和撲救的其他工作。
2.4蘇木鎮指揮及工作機構職責
各蘇木鎮政府成立相應的草原森林防火指揮部,負責組織撲救本轄區內發(fā)生的火情和一般草原森林火災;負責本轄區的草原森林防火工作。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,建立應急聯(lián)動(dòng)機制,根據發(fā)生草原森林火災嚴重程度,啟動(dòng)相應的指揮撲救系統,實(shí)施各級應急撲火預案。
2.5指揮部成員單位職責
草原監理局:負責全旗范圍內草原火災的預測預警、火情撲救、信息報送、應急物資儲備等工作。
林業(yè)局:負責全旗范圍內森林及林業(yè)資源火災的預測預警、火情撲救、信息報送、應急物資儲備等工作。
政府應急辦:負責做好各類(lèi)災情信息的匯總、上報工作;完成及政府領(lǐng)導及指揮部交辦的其他工作。
交通局:根據指揮部要求,及時(shí)提供運輸工具,保證防撲火人員、物資及時(shí)送達火場(chǎng)。負責公路兩旁綠化帶發(fā)生火災的應急處置工作。
人武部、武警中隊:參與火災救援各項工作。
公安局:負責火場(chǎng)周?chē)闹伟,維持社會(huì )穩定。
民政局:負責災害救濟工作及綠化區域發(fā)生火災的應急處置工作。
衛生局:負責草原森林火災傷病員的救治及災區疫情防控工作。
文體廣電局:負責草原森林火災的新聞報道工作。
氣象局:負責監測火場(chǎng)天氣情況,提供天氣預報信息。
財政局:根據指揮部和領(lǐng)導批示及撲火救災需要,負責籌措、撥付草原森林火災處置的救災資金,保證資金及時(shí)到位,并加強救災資金的使用和管理。
商務(wù)局:負責撲火物資、給養的供應及后勤保障工作。
經(jīng)信局:負責協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)做好火場(chǎng)指揮的通訊保障保障。
2.6各專(zhuān)項工作組職責
防火指揮部辦公室:承擔防火指揮部撲火救災的具體組織、協(xié)調工作,上報火災情況報告,配合新聞媒體做好火災的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。根據指揮部和領(lǐng)導批示及撲火救災需要,積極組織供應火場(chǎng)物資,負責保證正常運行必需的車(chē)輛和后勤生活保障工作。為指揮撲救工作提供詳細的林草資源分布和相關(guān)資料,核實(shí)因火災受害的面積等情況。
調度綜合組(由政府辦、草原監理局、林業(yè)局等部門(mén)相關(guān)負責人組成):掌握火情動(dòng)態(tài)、撲火方案、撲火隊伍部署和火場(chǎng)天氣預報,與前線(xiàn)撲火指揮部、赴火場(chǎng)工作組建立通信聯(lián)系,保證信息傳遞暢通。根據火場(chǎng)火情動(dòng)態(tài),起草上報火情情況報告,及時(shí)傳遞盟、旗領(lǐng)導的指示,根據撲火需要和指揮部領(lǐng)導意見(jiàn)協(xié)調調動(dòng)搶險救援隊伍。
后勤保障組(由發(fā)改局、財政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、交通局等部門(mén)相關(guān)負責人組成):與前線(xiàn)防火指揮部保持聯(lián)絡(luò ),隨時(shí)聯(lián)系組織供應火場(chǎng)物資,協(xié)調撲火人員和撲火物資快速運輸;負責指揮部的后勤生活保障。
宣傳報道組(由旗委宣傳部、文體廣電局、信息辦、電臺、電視臺、報社等部門(mén)相關(guān)負責人組成):負責對火情動(dòng)態(tài)和撲火救災情況的宣傳報道;積極與新聞單位聯(lián)系,協(xié)調新聞單位對防火指揮部領(lǐng)導和前線(xiàn)防護指揮部的采訪(fǎng)報道工作。負責防火指揮部的新聞發(fā)布等工作。
火場(chǎng)工作組(由林業(yè)局、草原監理局、氣象局、消防大隊、武警中隊等部門(mén)相關(guān)負責人組成):協(xié)助前線(xiàn)防火指揮部做好火災撲救工作,了解火場(chǎng)火情動(dòng)態(tài)、天氣狀況、撲救措施、救援隊伍部署等情況及撲救遇到的困難,幫助協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。傳達旗委、政府領(lǐng)導對撲火救災的指示、批示,了解落實(shí)情況。
預防及通訊組(由氣象局、林業(yè)局、草原監理局、公安局等部門(mén)相關(guān)負責人組成):負責發(fā)生草原森林火災時(shí)火場(chǎng)氣象條件的預測、預報,適時(shí)組織人工降雨,對災區需要撤離人員的組織,火險期火場(chǎng)通訊、信息傳遞。
三、預警、監測、信息報告和處置
3.1草原森林火災預防
草原森林防火部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的草原森林防火宣傳教育,提高全民的草原森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時(shí)段和危險區域的檢查監督,消除各項火災隱患;加強草原森林防火基礎設施建設,全面提高預防草原森林火災的綜合能力。
3.2火險預測預報
依據氣象部門(mén)氣候預報,分析各重點(diǎn)防火期的草原森林火險形式,向各蘇木鎮政府和旗直各有關(guān)部門(mén)及時(shí)傳達盟防火指揮部發(fā)布的火險形式預測報告;在草原森林火災發(fā)生后,氣象部門(mén)要全面監測火場(chǎng)天氣實(shí)況,提供火場(chǎng)天氣形勢預報。
3.3火情信息報告和處置
草原森林防火指揮部在接到監測報告后,應在1小時(shí)內向旗政府和政府應急辦及相關(guān)部門(mén)報告反饋核查信息,并及時(shí)報告火情和搶險救災進(jìn)展情況,對火災撲救中出現的重要情況,應立即電話(huà)報告,隨后補報文字材料。
3.4火情處置工作程式
。1)旗草原森林防火指揮部辦公室接到蘇木鎮防火指揮部辦公室火災報告后,應及時(shí)提出處理意見(jiàn),報經(jīng)旗防火指揮部或政府領(lǐng)導批準,立即成立前線(xiàn)臨時(shí)防火指揮部,同時(shí)啟動(dòng)本預案
。2)本預案啟動(dòng)后,由旗草原森林防火指揮部總指揮或副總指揮主持召開(kāi)防火指揮部全體會(huì )議;對撲火工作做出具體部署;旗防火指揮部辦公室對火情情況進(jìn)行分析通報。
。3)接到通知,防火指揮部人員及防火指揮部下設的各工作組立即到位,進(jìn)入應急狀態(tài),開(kāi)展應急救援處置。
四、火災撲救
4.1撲火指揮
撲救草原森林火災由旗森林草原防火指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。各級領(lǐng)導靠前指揮到位,隨著(zhù)火情趨于嚴重,撲火前線(xiàn)指揮部的級別隨之提高,人員組成相應調整。根據火場(chǎng)情況劃分戰區后,各項工作分區指揮部要按照總指揮部的統一部署全面負責本戰區的.組織指揮。
4.2撲火原則
。1)在撲火過(guò)程中,首先要保證人民生命財產(chǎn)、撲火人員和重要設施的安全。
。2)在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。
。3)在撲火戰術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少草原森林資源損失。
。4)在撲火力量使用上,堅持以地方消防官兵和經(jīng)過(guò)訓練的專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))森林草原防撲火隊為主,以有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則。
。5)在落實(shí)責任制上,采取分片包干、劃分責任區的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。
4.3撲火力量組織與動(dòng)員
撲救草原森林火災的撲火力量主要以地方消防官兵和經(jīng)過(guò)訓練的專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))森林草原防撲火隊為主,必要時(shí)可動(dòng)員武警中隊指戰員及當地護林員、職工、機關(guān)干部及群眾等非專(zhuān)業(yè)力量參加撲救工作。必要時(shí),可請求盟應急指揮部協(xié)調臨近旗縣撲火隊伍實(shí)施就近支援。
4.4預案終止
草原森林火災撲滅后,由旗防火指揮部宣布預案終止。
五、后期處置
5.1火案查處
旗公安局、林業(yè)公安、草原監理部門(mén)負責進(jìn)行草原森林火災案件的查處工作,
5.2火災評估
旗草原森林防火指揮部根據上報的過(guò)火面積、草原受害面積,評估草原資源損失情況。
5.3工作總結
撲火工作結束后,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結,重點(diǎn)是總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施。
六、綜合保障
6.1通信與信息保障
建立草原森林防火通網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車(chē)。要充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái),發(fā)揮社會(huì )基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。根據自治區草原森林防火網(wǎng)站發(fā)布的天氣形式分析數據、衛星林火監測云圖、火情調度等信息,為撲火指揮提供輔助決策信息支援。
6.2人員保障
加強專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林草原防撲火隊伍建設,在堅持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。我旗防撲火任務(wù)主要由草原監督管理局專(zhuān)業(yè)撲火隊承擔,旗公安消防大隊人員在防撲火期間要全力協(xié)助草原監督管理局專(zhuān)業(yè)撲火隊做好防撲火工作,各種撲火力量要在旗草原森林防火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)調作戰。
6.3撲火物資儲備保障
旗、蘇木鎮草原森林防火辦,根據各自的草原森林防火任務(wù),要建立相應的森林草原防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備。做好現有撲火機具的維護保養工作,同時(shí)要爭取資金,儲備一定量的撲火機具、防護裝備。
6.4資金保障
草原森林火災應急處置所需經(jīng)費須納入地方財政預算,建立草原森林火災應急專(zhuān)項資金,統一用于發(fā)生火災所需物資的購置及基礎設施建設投資,保證物資供應。
6.5技術(shù)保障
旗氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障;由盟防火指揮部辦公室的森林草原防火專(zhuān)家提供滅火技術(shù)咨詢(xún)和現場(chǎng)指導,為撲火工作提供技術(shù)保障。
6.6培訓演練
草原森林防火指揮部辦公室,要有計劃地開(kāi)展撲火指揮員和撲火隊員以及林業(yè)職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識的培訓,加強實(shí)戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力,對人民群眾普及避火安全常識。同時(shí),對半專(zhuān)業(yè)撲火隊配備必需的撲火機具,進(jìn)行必要的撲火知識講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
七、附則
7.1獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人的表彰獎勵,依據《草原防火條例》相關(guān)規定執行;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據國家相關(guān)規定由地方民政部門(mén)和部隊系統辦理;對火災肇事者的責任追究,由當地司法部門(mén)依法審理;對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究,依據國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關(guān)規定執行。
7.2制定與解釋
本預案由旗防火指揮部辦公室組織制定并負責解釋
7.3預案生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
森林防火聯(lián)動(dòng)應急演練方案 19
一、適用范圍
本方案適用于鎮轄區內發(fā)生森林火災撲救的應急處置工作。
二、工作原則
市人民政府和市林業(yè)局的統一領(lǐng)導下,鎮政府負責制定和協(xié)調組織實(shí)施本方案,本方案在具體實(shí)施時(shí)應遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則,落實(shí)各項責任。
本方案涉及的相關(guān)部門(mén),應根據本部門(mén)在森林火災工作中應履行的職責,落實(shí)各項支持保障措施,盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林火災時(shí)做出快速應急反應。
堅持以人為本,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把森林火災的損失降到最低程度。
三、方案啟動(dòng)條件
當鎮轄區內發(fā)生森林火災時(shí),由鎮政府負責向市指揮部及時(shí)上報火情并立即啟動(dòng)本方案,做好撲救火災的準備工作。
四、機構設置
鎮設立森林防火指揮部,負責轄區森林火災工作:
總指揮:
副總指揮:
調度員:
成員:
本啟動(dòng)后,鎮森林防火指揮部在撲火現場(chǎng)設立基指,按鎮森林防火辦公室總指揮、副總指揮的指令做好撲救森林火災的相關(guān)保障工作。森林防火辦公室在命令各成員單位加大撲救力量的同時(shí),直接督察各成員單位實(shí)施撲救和救助工作。各成員單位自接到撲火命令時(shí),立即組織撲火人員趕赴現場(chǎng),服從指揮,統一行動(dòng),并做好后勤保障工作。
五、森林火災預防
鎮森林防火各成員單位要定期開(kāi)展經(jīng)常性地森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時(shí)段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
六、火險預測預報、林火監測
依據氣象部門(mén)天氣預報信息和市森林防火指揮部的火險通報,鎮森林防火辦公室依據森林火險監測預警系統,按照《省森林火險依據信號分級標準及方案》每天定時(shí)通過(guò)通訊工具、火險預警旗和防火宣傳車(chē)火險信息。
七、信息報告
接到火災報告,鎮森林防火辦公室核準情況后,立即向市森防指揮部報告,最遲不得超過(guò)30分鐘。在應急處置過(guò)程中,要及時(shí)接續報告有關(guān)情況,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
八、撲火指揮
出現森林火災時(shí),鎮森林防火辦公室統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮,各級領(lǐng)導考前指揮到位,隨著(zhù)火情趨于嚴重,撲火前線(xiàn)指揮部的級別隨之提高,人員組成響應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。
九、撲火原則
在撲火過(guò)程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設施的安全?茖W(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打奸滅站。在撲火戰術(shù)上,要采取整體圍控、各個(gè)殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。在落實(shí)責任制上,采取分段包干、劃區包片的方案,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。在處置森林火災,保護森林資源安全時(shí),要堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,努力保護人民群眾的公共設施安全,把森林火災的損失降到最低程度。各村在林區居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,落實(shí)責任人,明確安全撤離路線(xiàn)。當居民點(diǎn)受到森林火災威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,確保群眾生命安全。
十、撲火安全
1、現場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰時(shí),要時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
2、一定要建立避火安全區,不打火頭,開(kāi)好防火隔離帶,防止“火災危險三角”對自己的.危害,必須時(shí)時(shí)刻刻在撲火行動(dòng)的第一位。(火災危險三角:高溫、濃煙、疲勞)。
3、看守火場(chǎng)過(guò)程中,看守人員要注意災后濃煙的熏灼和燒毀樹(shù)木的倒塌,要撤離到安全地帶看守。
十一、火案查處
火災撲救結束后,將案件移交市森林公安大隊,由森林公安大隊進(jìn)行森林火災案件的查處工作。
十二、應急結束
森林火災得到有效控制后,根據實(shí)際情況,由鎮森林防火指揮部總指揮適時(shí)宣布結束應急工作,恢復正常森林防火工作秩序。
十三、后期處置
1、火災評估
鎮森林防火辦公室根據火場(chǎng)照片、測量過(guò)火面積、森林受害面積,評估森林資源損失情況。
2、善后處置
鎮森林防火辦公室按照相關(guān)規定協(xié)助村妥善處置災民安置和災后復建工作。
3、工作總結
撲火工作結束后,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結,重點(diǎn)總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,并提出改進(jìn)措施。
十四、保障措施
1、通信和信息保障
建立撲火成員單位與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車(chē)。充分利用現代通信手段,把固定電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái),發(fā)揮社會(huì )基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
2、后備力量保障
鎮森林防火辦公室要加強半專(zhuān)業(yè)森林撲火隊伍建設,在堅持重點(diǎn)武裝半專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備力量的準備,保障有足夠的撲火梯隊。本著(zhù)就近調動(dòng)、快速出擊、重兵撲救的原則組織撲火力量。各種撲火力量要在鎮森林防火辦公室的統一指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰。
3、撲火物資儲備保障
鎮森林防火指揮部根據需要,負責在重點(diǎn)火險區附近建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火工具。
4、食物飲水保障
在發(fā)生火災時(shí),鎮森林防火辦公室負責對火災現場(chǎng)撲火人員飲水、食物的統一配送,組織各成員單位人員對火災現場(chǎng)各中隊運送食物和飲水。
5、交通運輸保障
鎮森林防火辦公室要協(xié)調各成員單位組織好運輸車(chē)輛,發(fā)生火災時(shí),各成員單位要積極組織車(chē)輛運送撲火人員、食物供給、撲火工具、撲火實(shí)施、撲救火災過(guò)程中的傷員。
6、醫療救護保障
發(fā)生火災時(shí),鎮森林防火指揮部積極協(xié)調當地醫療機構到達現場(chǎng)緊急待命,現場(chǎng)受傷人員由鎮森林防火指揮部調整運輸車(chē)輛運送至就近醫療機構進(jìn)行救治。
十五、獎勵與責任追究
鎮森林防火辦公室將適時(shí)獎勵在處置森林火災中做出突出貢獻的集體和個(gè)人。同時(shí),嚴肅追究在處置森林火災中因出現嚴重失誤、失職行為而造成較大損失及產(chǎn)生嚴重后果的單位和個(gè)人。表彰獎勵與責任追究,主要依據《省森林防火條例》相關(guān)規定。
十六、撲火力量的設置
鎮林業(yè)工作站設立森林防火辦公室:
主任:
副主任:
調度員:
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