雨雪冰凍天氣工作方案（通用15篇）
工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。當工作將要開(kāi)展的時(shí)候，我們就要為上級準備幾份工作方案以供參考，寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的雨雪冰凍天氣工作方案（通用15篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
雨雪冰凍天氣工作方案1
根據縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣雨雪冰凍災害應急預案的通知》精神，結合交通實(shí)際，為切實(shí)加強公路應急保障工作，保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少或避免災害造成的人員和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，服務(wù)民生，保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
縣局成立雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組，各工程指揮部辦公室負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室，周永江兼任辦公室主任�？h公路管理處為雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動(dòng)實(shí)施的責任單位。
二、工作職責
領(lǐng)導小組負責研究確定并啟動(dòng)應急保障工作方案，下達工作指令，指揮協(xié)調相關(guān)工作。應急保障領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調、督查、信息聯(lián)絡(luò )工作，收集整理上報的災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報保障工作進(jìn)展情況�？h公路管理處負責公路、橋梁、隧道及附屬設施的搶修保暢工作，配合有關(guān)單位和部門(mén)做好搶險救災車(chē)輛的通行工作，配合做好公路交通安全管理。
三、應急響應
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災害應急預案》分級響應的規定，縣雨雪冰凍災害應急指揮部下達啟動(dòng)應急保障行動(dòng)指令時(shí)，本方案即時(shí)啟動(dòng)，縣局應急保障領(lǐng)導小組進(jìn)入應急響應狀態(tài)，縣公路段按照工作職責，立即開(kāi)展應急保障。先期處置雨雪冰凍災害，保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準備應急保障物資儲備1250噸防滑料，配備了搶險車(chē)輛21輛，鏟車(chē)4輛，撒鹽車(chē)1輛。準備推雪車(chē)5輛，鐵鏟650把，鋤頭240把，工業(yè)用鹽210噸，草包（麻袋）2100只，掃帚2850把、掃雪板25塊，飄旗1200米,安全標志牌35塊。車(chē)輛、機械設備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災害發(fā)生時(shí)，按照先國、省道公路，后縣、鄉、村道公路；先高等級公路，后低等級公路；先重要公路，后次要公路的順序開(kāi)展應急保障，險情特殊時(shí)，不受前述順序限制。
2.保障要求
災害發(fā)生在國、省道和高速公路連接線(xiàn)的，保障行動(dòng)指令下達后，縣公路段需在45分鐘內將機械設備、保障物資運抵災害發(fā)生地，災害發(fā)生在縣、鄉、村道公路的，必須在1小時(shí)內將機械設備、保障物資運抵災害發(fā)生地，要及早實(shí)施修復和搶通工作，恢復公路通行。
3.擴大應急
當應急力量和資源無(wú)法有效控制災情進(jìn)一步擴大，縣局應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組迅速報請市交通局、縣應急指揮部，給予指導和應急力量、裝備、技術(shù)支援。
六、應急結束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí)，縣局應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組視情宣布應急結束。
七、實(shí)施時(shí)間
本行動(dòng)方案自印發(fā)之日起實(shí)施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期)。
雨雪冰凍天氣工作方案2
20xx年1月初以來(lái)，我國部分地區出現近50年罕見(jiàn)的持續雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災，部分地區損失慘重。為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于認真做好災區重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀(guān)評估災害損失及影響，根據國家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號文《國家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作的通知》精神要求，結合自治區受災情況，經(jīng)自治區林業(yè)廳研究，決定在我區開(kāi)展雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作。為使本項工作有計劃、有組織、高效率實(shí)施，確保調查評估成果準確、客觀(guān)、翔實(shí)，特制定本工作方案。
一、目的與任務(wù)：
及時(shí)掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀(guān)評估災害損失及影響，為科學(xué)指導災害木的清理與利用，加快我區森林植被恢復重建提供依據。主要任務(wù)：
�。ㄒ唬┤嬲{查受災區域內的森林、苗圃和未成林造林地的受災面積，重點(diǎn)調查分析雨雪冰凍災害對我區經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。
�。ǘ┱{查評估苗木數量和經(jīng)濟林產(chǎn)量等災害損失的實(shí)物量和價(jià)值量。
�。ㄈ┓治鲈u價(jià)雨雪冰凍災害對森林質(zhì)量、森林結構、林木長(cháng)勢和引發(fā)次生災害的影響。
�。ㄋ模┥钊胙芯渴転膮^域森林類(lèi)型和不同經(jīng)營(yíng)措施的林（苗）木受災害影響情況，總結經(jīng)驗教訓，提出森林資源恢復重建和科學(xué)經(jīng)營(yíng)建議。
�。ㄎ澹┙Y合典型區域調查和剖析，對區域森林資源及其生長(cháng)狀況，以及災害對森林生態(tài)效益和社會(huì )經(jīng)濟的影響進(jìn)行綜合評價(jià)。
二、調查評估內容
根據我區森林資源受災損失情況及特點(diǎn)，本次主要對遭受雨雪冰凍災害比較嚴重的經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地進(jìn)行調查評估。主要包括以下內容：
�。ㄒ唬┱{查內容
1、災區基本情況調查。根據雨雪冰凍災害對森林資源受損情況，確定森林資源受災縣作為調查縣。以調查縣為單位，調查收集災區災前經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產(chǎn)品價(jià)格和營(yíng)造林成本等有關(guān)資料。
2、災情與損失情況調查。以縣為單位，在受災范圍內抽取調查小班、區劃受災地塊、設置標準地，調查受災區域內經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地的受災面積，林（苗）木的受損類(lèi)型、程度、損失量，以及不同權屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災情況。分類(lèi)型拍攝能反映該類(lèi)型受損情況的現地照片。
3、災害影響典型類(lèi)型調查及綜合分析評價(jià)。各調查縣選取3個(gè)以上最具典型性的類(lèi)型（如不同樹(shù)種、經(jīng)營(yíng)措施、經(jīng)營(yíng)水平、林分結構、自然條件等情況）開(kāi)展深入調查，分析原因，總結經(jīng)驗教訓，提出相應的技術(shù)和對策措施。全區依據各調查縣典型類(lèi)型調查結果，匯總編制專(zhuān)題報告。
�。ǘ┰u估內容
1、災害損失實(shí)物量與價(jià)值量評估。利用抽樣調查成果，結合地方調查統計資料，對經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地損失面積以及經(jīng)濟林產(chǎn)量、苗木損失的實(shí)物量及其相應的價(jià)值量損失進(jìn)行評估。
2、災害對森林資源影響評價(jià)。利用抽樣調查成果，結合典型調查資料，對受災前后經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地質(zhì)量、森林結構、林木長(cháng)勢的變化和引發(fā)災害（火災和病蟲(chóng)害）可能性，以及對森林覆蓋率的影響進(jìn)行分析，為深入評價(jià)災害對森林生態(tài)系統的影響提供基礎資料。
三、技術(shù)路線(xiàn)
根據調查、踏查掌握我區經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調查縣。在確定的調查縣內，經(jīng)全面踏查掌握當地受災情況基礎上，依據受災分布和受災程度劃定調查縣的受災范圍，作為該調查縣的調查范圍。
在調查縣調查范圍內，利用現有調查資料、資源檔案、造林設計和檢查驗收等資料，根據地類(lèi)、樹(shù)種、生產(chǎn)期等因子確定調查類(lèi)型，按照調查類(lèi)型抽取調查小班。在調查小班內，經(jīng)全面踏查，區劃調查小班內的受災地塊，作為調查地塊。在調查地塊內，典型選取代表調查地塊受災情況和程度的地方，設置標準地進(jìn)行林（苗）木受損類(lèi)型和損失情況調查。根據抽樣調查數據，評估經(jīng)濟林分面積、產(chǎn)量、苗木株數和未成林造林地面積等受災情況以及實(shí)物量和價(jià)值量損失。
同時(shí)，根據樹(shù)種、經(jīng)營(yíng)措施、經(jīng)營(yíng)水平、林分結構、自然條件等情況，選取災害影響典型類(lèi)型開(kāi)展深入調查，分析災害產(chǎn)生的主客觀(guān)原因，總結經(jīng)驗教訓，提出應對技術(shù)措施和建議。
根據抽樣調查、典型類(lèi)型調查剖析成果，綜合利用相關(guān)資料和成果，對森林資源及其生長(cháng)狀況，以及災害對森林生態(tài)效益和社會(huì )經(jīng)濟的影響進(jìn)行綜合評價(jià)。
四、調查范圍：
根據我區20xx年遭受雨雪冰凍災害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地為本次調查評估的重點(diǎn)范圍。
五、組織機構
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組：
根據國家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號文件精神，本次調查評估工作由國家林業(yè)局統一部署，由各省林業(yè)主管部門(mén)、國家林業(yè)局4個(gè)直屬院和有關(guān)科研院校共同完成。結合我區實(shí)際情況，自治區林業(yè)廳決定成立“雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作領(lǐng)導小組”，負責調查評估工作的組織與實(shí)施，協(xié)調落實(shí)調查評估經(jīng)費，按時(shí)提交調查評估成果和資料，全面負責調查評估成果質(zhì)量。領(lǐng)導小組成員如下：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
�。ǘ╊I(lǐng)導小組辦公室：
領(lǐng)導小組下設辦公室，主要負責本次工作的組織協(xié)調、工作方案、實(shí)施細則的審定、調查范圍的確定和調查評估成果的上報等工作。辦公室設在自治區林業(yè)廳資源林政管理處。辦公室成員如下：
主任：
副主任：
成員：
�。ㄈ╉椖繉�(shí)施部門(mén)：
1、國家林業(yè)局西北林業(yè)調查規劃設計院負責調查評估工作的技術(shù)指導、工作進(jìn)度和質(zhì)量監督、外業(yè)數據驗收與整理分析等工作。
2、新疆林業(yè)規劃設計院協(xié)助自治區林業(yè)廳進(jìn)行工作方案、實(shí)施細則的編制、調查評估內外業(yè)技術(shù)培訓，省級相關(guān)資料的收集、各調查縣外業(yè)調查現地技術(shù)指導、質(zhì)量監督檢查、災害損失評估、典型調查、自治區調查評估的數據匯總、評估以及成果編制、論證、上報等工作。協(xié)助自治區林業(yè)廳配合和參與調查評估技術(shù)組以及評估組工作，參與方案起草、評估以及國家級成果編制等工作。
3、縣級林業(yè)主管部門(mén)負責縣級資料收集和上報工作。包括調查縣災期和常年同期氣溫和降水數據等資料；分別全縣和縣受災范圍的最新經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統計表、近五年不同工程類(lèi)別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產(chǎn)量；調查縣20xx年林果產(chǎn)量、20xx年營(yíng)造林、木材生產(chǎn)及銷(xiāo)售等定額成本費用資料、20xx年度各種規格的木材和林副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及其銷(xiāo)售過(guò)程中稅費征收標準，以及其它與調查評估有關(guān)的資料。負責本縣調查評估的外業(yè)工作。具體外業(yè)工作要求詳《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實(shí)施細則》。
六、進(jìn)度計劃：
�。ㄒ唬蕚涔ぷ鳎�
1、4月10日前完成資料收集：收集全區災期和常年同期氣溫和降水數據等資料；全區最新森林資源統計表；最新經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統計表；全區近五年不同工程類(lèi)別造林面積；全區2007年林果產(chǎn)量、育苗面積和苗木產(chǎn)量。以及其它與調查評估有關(guān)的資料。由自治區林業(yè)規劃設計院協(xié)助自治區林業(yè)廳完成。
2、4月10日完成調查范圍和調查類(lèi)型的確定：根據調查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調查縣。各縣市根據受災情況報林業(yè)廳，經(jīng)林業(yè)廳核實(shí)后確定。
3、4月5日完成工作方案、實(shí)施細則的編制，由林業(yè)規劃設計院負責完成。其中工作方案在4月3日前完成，實(shí)施細則在4月5日前完成。
4、各受災縣市應于4月10日前抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成調查隊伍，每縣市抽調二至三名技術(shù)骨干參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。
5、技術(shù)培訓：培訓內容為國家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號文、《雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實(shí)施方案》及《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實(shí)施細則》及GPS應用等。由資源林政管理處牽頭，林業(yè)規劃設計院具體組織培訓，培訓對象為各受災縣市抽調的參加本次調查評估工作的技術(shù)骨干人員及林業(yè)規劃設計院參與現場(chǎng)指導和質(zhì)量監督人員。培訓為期1天，于4月10日前結束。
6、外業(yè)調查準備工作:在開(kāi)展外業(yè)調查前，各調查縣應初步踏查本縣受災區域小班的受災范圍，做好相關(guān)圖紙、記錄、儀器設備、交通工具等方面的準備工作。
�。ǘ┩鈽I(yè)調查（4月11日-5月10日）。各受災縣市林業(yè)主管部門(mén)負責組織完成外業(yè)調查工作，區劃受災范圍，記錄相關(guān)調查內容。新疆林業(yè)規劃設計院每地州派駐2-3名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負責技術(shù)指導和外業(yè)質(zhì)量監督檢查工作。
�。ㄈ┦〖壋晒幹疲�5月10日-5月24日）。林業(yè)規劃設計院協(xié)助林業(yè)廳有關(guān)部門(mén)組織外業(yè)調查數據處理、數據分析、評估，以及省級成果編制等工作。
�。ㄋ模┏晒峤唬�5月25日完成省級成果的論證和上報工作。
七、質(zhì)量保證
�。ㄒ唬┯深I(lǐng)導小組辦公室組織，林業(yè)規劃設計院和各調查縣林業(yè)局主管領(lǐng)導共同構成質(zhì)量管理機構，具體負責本項調查評估的質(zhì)量管理工作；
�。ǘ┯闪謽I(yè)規劃設計院組織人員組成質(zhì)量檢查小組，負責各調查縣的質(zhì)量檢查工作，各相關(guān)縣做好本縣的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查，接受?chē)伊謽I(yè)局西北林業(yè)調查規劃設計院的檢查。
�。ㄈ┙①|(zhì)量獎懲制度，嚴格質(zhì)量考核，對外業(yè)調查完成質(zhì)量較好的縣市予以獎勵；
�。ㄋ模└髡{查縣應組織責任心強，經(jīng)驗豐富，技術(shù)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加外業(yè)調查工作；
�。ㄎ澹┘訌娡鈽I(yè)調查的技術(shù)指導和調查人員的技術(shù)培訓工作。
八、調查評估經(jīng)費：
本次調查評估經(jīng)費由自治區林業(yè)廳協(xié)調各相關(guān)地方政府和相關(guān)部門(mén)解決，爭取納入地方財政預算，或從森林植被恢復費和育林基金中列支。
雨雪冰凍天氣工作方案3
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長(cháng)：xxx
組員：xxx
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員、值日教師、門(mén)衛全部到崗，應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口，引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應提前組織低年級學(xué)生提前放學(xué)，并在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生接學(xué)生。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是：一年級、二年級提前5分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
4、當日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪應依據上級主管部門(mén)通知采取調課、停課等措施。
5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍天氣工作方案4
按照區政府辦公室《轉發(fā)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)低溫雨雪冰凍災害防范應對工作方案的通知》精神，結合《xx市氣象災害應急預案》、《xx市自然災害救助應急預案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導
委要堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，立即趕赴工作一線(xiàn)，現場(chǎng)指揮、現場(chǎng)處置、現場(chǎng)調度，切實(shí)做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災害損失降到最小限度，確保人民生命財產(chǎn)得到最大程度保護。
二、開(kāi)展隱患排查，嚴防因災導致人員傷亡
委要結合實(shí)際，制定強降雪安全隱患應對工作方案，強化領(lǐng)導，細化措施，明確責任，加強督導。組織精干力量，對風(fēng)險隱患點(diǎn)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問(wèn)題要登記造冊，明確責任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區。對企業(yè)危房、進(jìn)行正改，對存在安全隱患的，及時(shí)轉移堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險源的安全防控，及時(shí)排除隱患和險情。加強引導和管理，嚴防因取暖引發(fā)中毒、火災等導致人員傷亡。
三、增強預警監測，準確及時(shí)發(fā)布信息
加強預警監測，及時(shí)做好低溫雨雪冰凍災害天氣過(guò)程的預測、預報、預警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，及時(shí)發(fā)布災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災辦法。我委在收到災害性天氣預測預警信息后，要及時(shí)通知受影響的群眾，及早做好防災避險準備。
四、完善應急值守，暢通信息報告渠道
委嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。強化值班紀律意識，認真落實(shí)值班和領(lǐng)導帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡(luò )暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進(jìn)行科學(xué)安排，詳細制定值班帶班表，明確時(shí)限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發(fā)現、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災情和突發(fā)事件信息要第一時(shí)間報告鎮政府，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時(shí)采取有效措施妥善處置。
五、認真落實(shí)責任，加強督促檢查
委要認真落實(shí)市委、市政府和區委、區政府低溫雨雪冰凍災害防范應對工作部署，加強組織領(lǐng)導，強化工作責任，把各項工作落到實(shí)處。加強督促檢查，委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實(shí)情況的現場(chǎng)督查力度，對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，注重發(fā)揮輿論監督作用，引導和形成全社會(huì )重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。
雨雪冰凍天氣工作方案5
為了加強我要點(diǎn)安全方法步驟，保障社區居民的人身和財產(chǎn)安全，打造和諧社區園，防范極端天氣安全方法的竅門(mén)，并能步驟、及時(shí)、妥善的方法步驟手法，切實(shí)有效方法步驟手法安全事故的方法，結合我要點(diǎn)實(shí)際，特制訂預案如下：
一、指導方法以手法
廣大社區居民的方法財產(chǎn)安全為手法，積極方法步驟應對手法、雨、冰雹、大霧極端方法的要點(diǎn)應對手法，確保方法步驟和手法安全，保證方法步驟的竅門(mén)開(kāi)展。
二、極端方法步驟：
大風(fēng)、雷電、雨（中大）、冰雹、大霧等。
三、工作要點(diǎn)：
1、統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速方法；
2、以防為主，防救結合；方法步驟，保證重點(diǎn)；
3、調動(dòng)社會(huì )各要點(diǎn)的方法步驟手法事故救援工作；
四、組織要點(diǎn)：
1、成立要點(diǎn)天氣應急步驟方法要訣
2、實(shí)行方法上報手法。領(lǐng)導方法步驟及時(shí)接收上級主管部門(mén)、氣象部門(mén)關(guān)于極端方法的要點(diǎn)預報,了解和方法步驟手法，立即安排好方法的要點(diǎn)防范步驟，確保方法要訣災情，在最短的方法內逐級上報，為方法步驟手法快捷、有效的方法，社區是要點(diǎn)極端手法一方法步驟安排落實(shí)的竅門(mén)者，務(wù)必做到信息暢通、科學(xué)方法、周密組織、確保方法萬(wàn)無(wú)一失。
五、應急措施
�。ㄒ唬┮c(diǎn)小組主要方法：
1、組織方法步驟手法的竅門(mén)搶險救援工作；
2、統一方法步驟手法部門(mén)救援，統一方法步驟手法；
3、根據方法步驟手法中發(fā)生的方法和手法的要點(diǎn)，及時(shí)對方法步驟手法、修訂和方法。
4、配合方法步驟進(jìn)行手法調查處要點(diǎn)作及方法步驟，將技法的方法及心得要訣公布于眾。
�。ǘ┮c(diǎn)報告：事故發(fā)生后，必須做到：
1、社區必須在第一方法步驟將所發(fā)生的方法的要點(diǎn)報告。
2、事故發(fā)生后，社區必須在第一方法步驟手法采取必要措施要領(lǐng)人員和方法，并將步驟手法及時(shí)向教育局匯報。
�。ㄈ┓椒ú襟E后的竅門(mén)工作
1、應急步驟方法應及時(shí)按救援預案組織方法步驟的要點(diǎn)救援，并將方法步驟手法及時(shí)上報上級領(lǐng)導。
2、應急領(lǐng)導方法在步驟手法初期，應方法步驟手法措施，防止事故的方法。
�。ㄋ模┓椒ú襟E方案
1、當霧、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端方法步驟和手法時(shí)，應急步驟方法負責組織有關(guān)要點(diǎn)對方法步驟、電路電線(xiàn)進(jìn)行方法步驟，做到重點(diǎn)部位崗不要領(lǐng)，時(shí)時(shí)監控方法步驟手法。
2、如果方法步驟手法為要點(diǎn)警報以上的，由極端方法步驟領(lǐng)導小組報主管部門(mén)同意后取消極端方法步驟手法的竅門(mén)。
3、加強極端方法步驟手法的竅門(mén)，必須步驟每一方法均安排工作要點(diǎn)在方法步驟，發(fā)現問(wèn)題要點(diǎn)向社區應急步驟方法匯報，社區領(lǐng)導小組成員的方法步驟24小時(shí)暢通。
�。ㄎ澹┓椒ú襟E手法和技法因方法步驟手法的竅門(mén)隱患。
1、社區要方法步驟手法制定社區安全方法步驟，及時(shí)掌握暴風(fēng)雨的方法步驟。根據不同方法的要點(diǎn)信號，適時(shí)做出正確的方法，并過(guò)社區向居民通報。
2、社區要方法對手法天氣來(lái)臨前后道路的方法步驟，加強社區安全方法步驟手法，預防道路交通要點(diǎn)事故的方法。
3、極端手法過(guò)后，社區要方法步驟手法減災工作，及時(shí)組織方法步驟手法社區，確保社區內方法步驟手法，預案次生方法的.竅門(mén)，社區的方法步驟手法警示牌，同時(shí)要方法多各要點(diǎn)的竅門(mén)方法步驟，進(jìn)一步提高居民的方法步驟手法。
六、工作要點(diǎn)
1、社區要方法步驟手法期間值班和方法步驟手法。
2、做好方法步驟手法，預防次生或方法步驟手法發(fā)生。
雨雪冰凍天氣工作方案6
為保證廣大師生有個(gè)安全舒適的工作、生活環(huán)境，及時(shí)避免因路滑而發(fā)生各種傷害事故。保證師生的生命財產(chǎn)安全、維持校園清潔衛生，現結合我校實(shí)際情況，特制定本應急工作預案，請各年級組、班主任與學(xué)生一道認真學(xué)習、做到領(lǐng)會(huì )精神、落實(shí)行動(dòng)，防患于未然。
一、應急領(lǐng)導組織機構：
組長(cháng)：廖昌軍
副組長(cháng)：柯賢杰
成員：鄧江、陵夏、長(cháng)權、趙潤超、羅軍、楊興發(fā)
全體班主任
二、低溫冰雪天氣應急領(lǐng)導組織機構工作職責：
1、做好師生低溫冰雪天的工作、學(xué)習、生活的安全防范教育；
2、處理雪天突發(fā)安全事件
3、及時(shí)準備清雪所用物品和防滑所用物品；
4、領(lǐng)導及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作；
5、遇大雨大雪天氣時(shí)與家長(cháng)保持聯(lián)系。
三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責：
1、指揮協(xié)調小組：
組長(cháng)：廖昌軍
副組長(cháng)：柯賢杰
成員：各部門(mén)負責人及全體班主任
職責：
�。�1）收集天氣預報信息做好應對天氣變化的準備，
�。�2）安排布署全校低溫冰雪天氣工作，監督檢查各清掃工作小組的工作落實(shí)情況。
�。�3）做好雪天師生安全防范教育。
�。�4）處理各種雪天傷害事故。
2、后勤組：
組長(cháng)：夏長(cháng)權
成員：全體后勤工作人員
工作職責：
�。�1）執行低溫冰雪天氣領(lǐng)導小組的工作安排；
�。�2）如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
�。�3）保障大雪時(shí)校內道路暢通。每條道路都有人負責疏通。
�。�4）道路結冰時(shí)，負責向到路及臺階上撒鹽或鋪上煤渣。
�。�5）及時(shí)放置標示牌，給師生以溫馨的提示語(yǔ)言。
�。�6）雪后參加清理積雪活動(dòng)。
3、教工組
組長(cháng)：趙潤超
成員：全體教師
工作職責：
�。�1）執行低溫冰雪天氣領(lǐng)導小組的工作安排；
�。�2）如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
�。�3）雪后參加清理積雪活動(dòng)。
四、執行及要求
1、如遇降雪，低溫冰雪天氣工作領(lǐng)導小組及時(shí)安排低溫冰雪天氣工作；
2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項工作安排，定崗位、定人員、各負其責；
3、各班主任接到通知及時(shí)帶領(lǐng)本班學(xué)生到達本班負責場(chǎng)地落實(shí)低溫冰雪天氣要求；
4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈，堆到綠化帶內；
5、教育學(xué)生注意上下樓梯的安全。
雨雪冰凍天氣工作方案7
為應對重污染天氣，保護中小學(xué)生及兒童身體健康，依據Xx省人民政府《關(guān)于印發(fā)省重污染天氣應急預案》（陜政函〔20xx〕126號）和省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈Xx省中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應急方案〉通知》（陜教體〔20xx〕21號）有關(guān)規定，結合我校實(shí)際制定本方案。
一、預警分級
根據《Xx省重污染天氣應急預案》（20xx年9月26日發(fā)布）規定，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將預警劃分為三個(gè)等級，由低到高依次為Ⅲ級預警、Ⅱ級預警、Ⅰ級預警。劃分預警級別時(shí)，其所用“AQI”是指環(huán)境空氣質(zhì)量指數（AirQualityIndex，簡(jiǎn)稱(chēng)AQI），是定量描述空氣質(zhì)量狀況的指標。
�、蠹夘A警：經(jīng)預測，將發(fā)生連續3日AQI＞200，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級時(shí)，發(fā)布Ⅲ級預警。
�、蚣夘A警：經(jīng)預測，將發(fā)生連續3日300＜AQI＜500時(shí)，發(fā)布Ⅱ級預警。
�、窦夘A警：經(jīng)預測，將發(fā)生1日以上AQI≥500時(shí)，發(fā)布Ⅰ級預警。
二、應急響應措施
�。ㄒ唬蠹夘A警應急響應措施：全校師生減少戶(hù)外活動(dòng)。
�。ǘ蚣夘A警應急響應措施：全校師生停止戶(hù)外活動(dòng)；停止組織各類(lèi)體育考試、測試和運動(dòng)會(huì )，并延期舉行。
�。ㄈ窦夘A警應急響應措施：全校停課。
三、應急響應措施指令發(fā)布、降級和解除
�。ㄒ唬┊斒袣庀缶指櫛O測到空氣質(zhì)量持續惡化的大氣重污染情況有可能達到相應預警級別時(shí)，市氣象局與市環(huán)保局開(kāi)展聯(lián)合會(huì )商，由市空氣重污染日應急領(lǐng)導小組批準，應急領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)編制不同等級的環(huán)境空氣質(zhì)量重污染預警信息，并通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、環(huán)保局網(wǎng)站、氣象局網(wǎng)站、電視、廣播、微博、手機短信等發(fā)布。區教育局迅速啟動(dòng)應急響應，通過(guò)電話(huà)通知等形式發(fā)布相應響應措施，學(xué)校及時(shí)啟動(dòng)應急響應。
�。ǘ┊斒兄匚廴咎鞖鈶敝笓]機構發(fā)布預警降級或解除信息后，區教育局及時(shí)發(fā)布應急響應降低或終止指令，學(xué)�；謴驼＝逃虒W(xué)活動(dòng)。Ⅰ級預警應急響應在停課日當天解除或降級時(shí)，學(xué)校次日恢復上課。
四、工作職責
�。ㄒ唬⿲W(xué)校根據《Xx省重污染天氣應急預案》和《Xx省中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應急方案》制定本應急方案，統籌協(xié)調重污染日舉辦學(xué)生體育競賽、各項活動(dòng)調整等工作。
�。ǘ┰陬A警響應期間，學(xué)校應在預警響應期間確保主管領(lǐng)導24小時(shí)通訊暢通，并及時(shí)收集匯總有關(guān)情況上報。
�。ㄈ⿲W(xué)校職責：
1．學(xué)校制定重污染天氣應急工作方案，并在接到預警應急響應措施指令后啟動(dòng)實(shí)施。
2．學(xué)校應根據預警級別減少或停止學(xué)生戶(hù)外運動(dòng)，組織學(xué)生在室內上好體育課及開(kāi)展智力運動(dòng)項目。I級預警應急響應啟動(dòng)或解除后，應及時(shí)通知學(xué)生停課或恢復上課時(shí)間。
3學(xué)校在停課期間，學(xué)�？赏ㄟ^(guò)“Xx教育人人通”、“校園網(wǎng)”等平臺，為學(xué)生提供在線(xiàn)學(xué)習指導，并提示家長(cháng)看護好學(xué)生，確保學(xué)生人身安全。
4．在預警響應期間應確保學(xué)校校長(cháng)、中層領(lǐng)導、班主任通訊暢通，注意了解掌握有關(guān)情況并及時(shí)上報區教育局。
雨雪冰凍天氣工作方案8
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進(jìn)行，限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據上級指示，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx。
副組長(cháng)：xx。
成員：xx。
主要職責：
1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
2、充分利用校內各種渠道進(jìn)行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，積極開(kāi)展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、應急行動(dòng)
1、接到上級指示和通知后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時(shí)準備執行防雪災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防雪災工作順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想輔導工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
7、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。
�、茄杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�、燃訌妼χ匾O備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時(shí)匯總上報。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動(dòng)中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。
雨雪冰凍天氣工作方案9
1、指導思想
為保障我園師生的身體健康安全，保證各項工作有序進(jìn)行，提高師生自我保護能力，規范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應急響應行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策，特制定本應急預案。
工作原則
1、以人為本，減少危害。在重污染、霧霾天氣應急工作中，要高度重視人的生命權和健康權，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少危害，并切實(shí)加強對應急工作人員的安全防護工作。
2、居安思危，預防為主。各班主任要增強憂(yōu)患意識和責任意識，高度重視，常抓不懈，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，認真做好應對重污染、霧霾天氣的各項準備工作。
3、統一領(lǐng)導，分級負責。我園成立霧霾天氣應急處置工作領(lǐng)導小組，全面負責霧霾天氣處置工作。
成立霧霾天氣工作領(lǐng)導小組
召開(kāi)霧霾天氣應急方案研討會(huì )，成立霧霾天氣工作領(lǐng)導小組，完善《幼兒園霧霾天氣應急預案》，并動(dòng)員全校師生迅速行動(dòng)，共同應對霧霾天氣。
2、制定預警措施
預警分級
1、四級預警（藍色）
2、三級預警（黃色）
3、二級預警（橙色）
4、一級預警（紅色）
應急措施
�。ㄒ唬┧臉O響應措施
當發(fā)布藍色預警時(shí)，減少師生、幼兒戶(hù)外活動(dòng)，不做操。因地制宜開(kāi)展多種形式的室內活動(dòng)。
�。ǘ┤夗憫胧�
當發(fā)布黃色預警時(shí)，避免師生、幼兒戶(hù)外活動(dòng)，室內活動(dòng)；加強幼兒晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪(fǎng)工作。
�。ㄈ┒夗憫胧�
當發(fā)布橙色預警時(shí)，幼兒園在落實(shí)以上級別應急響應措施的基礎上，停止學(xué)生、幼兒一切戶(hù)外活動(dòng)；
�。ㄋ模┮患夗憫胧�
當發(fā)布空氣重污染紅色預警時(shí)，根據紅色預警發(fā)布的不同時(shí)段，做好應急響應工作。幼兒園停課，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、信息、電話(huà)等途徑與家長(cháng)聯(lián)系，提出合理化學(xué)習建議。
�。ㄎ澹┘訌娐�(lián)系
針對出現的嚴重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來(lái)的危害，根據天氣預報，要求各班老師利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等通訊手段，加強與家長(cháng)的聯(lián)系；利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進(jìn)行提醒，讓全體師生提前防范，如：出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現問(wèn)題需及時(shí)上報園領(lǐng)導。同時(shí)提示家長(cháng)外出時(shí)注意交通安全，注意騎車(chē)速度和路途車(chē)輛，避免交通事故的發(fā)生。
3、具體要求
各班級在第一時(shí)間進(jìn)行安全教育，講解霧霾天氣對人體健康帶來(lái)的影響，并按照預案要求，提出具體要求：
1、幼兒應該盡量避免戶(hù)外活動(dòng)，否則，越是運動(dòng)，吸入肺部的毒物越多，無(wú)形中成了毒霧的吸塵器。
2、如果出行，最好要戴上口罩、紗巾。
3、抵抗力較弱的孩子應該盡量呆在室內，防止患上呼吸道疾病。
4、這個(gè)時(shí)候也應少開(kāi)窗，因為室內的空氣比室外干凈。
5、一般霧霾天氣晝夜溫差會(huì )加大，應及時(shí)增添衣服，注意保暖。
6、外出回來(lái)后應該清洗面部及裸露的肌膚。
7、多喝水，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。
8、一旦發(fā)現身體不適，應立即到醫院就診。
9、走在路上，精力要集中，走人行道，不要進(jìn)入機動(dòng)車(chē)道。
雨雪冰凍天氣工作方案10
1 總則
1.1 編制目的
健全完善全縣自然災害應急預案體系和工作運行機制，提高低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，迅速、有序、有力、高效地開(kāi)展應急處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律法規和《安徽省突發(fā)事件應對條例》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省自然災害救助辦法》（安徽省人民政府令〔20xx〕第295號）、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《當涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)規定和要求，結合我縣實(shí)際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本縣行政區域范圍內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害，或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開(kāi)展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
1.4.2 預防為主、防災與救災并舉的原則。各鄉鎮、各部門(mén)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全縣生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本部門(mén)實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原材料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
1.4.3 分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在縣抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急指揮部）的統一指揮下，由各鄉鎮、各部門(mén)負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。
1.4.4 快速反應、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
1.4.5 資源整合、統一指揮的原則。各鄉鎮、各部門(mén)按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
2 組織指揮體系及職責
2.1 指揮機構組成
2.1.1 指揮部組成
縣政府設立縣抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），統一領(lǐng)導我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。
總指揮：縣政府分管副縣長(cháng)。
副總指揮：縣政府辦、縣應急管理局、縣人武部、縣消防救援大隊負責同志。
成 員：各鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)園區管委會(huì )，縣政府辦、縣委宣傳部、縣應急管理局、縣發(fā)改委、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運局、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣衛健委、縣城市管理局、縣審計局、縣市場(chǎng)監管局、縣氣象局、縣武警中隊、縣融媒體中心、縣總工會(huì )、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣供電公司等單位部門(mén)負責同志。
2.1.2 指揮部主要職責
組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調，以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況；負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員；根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作；研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
2.2 成員單位職責
鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)園區管委會(huì )：負責領(lǐng)導和組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
縣政府辦：負責信息報告和綜合協(xié)調工作，在本預案Ⅱ級響應啟動(dòng)后，承擔綜合協(xié)調組作用。
縣委宣傳部：負責組織和協(xié)調新聞媒體及時(shí)向社會(huì )發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災害信息，做好輿情監測和引導工作。
縣應急管理局：協(xié)調處置一般及以上低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件，收集、匯總有關(guān)信息，按規定上報�。ㄊ校⿷惫芾韽d（局）。適時(shí)啟動(dòng)自然災害應急響應，迅速開(kāi)展救災救助工作，及時(shí)將救災救濟款糧和棉衣棉被等救災物資發(fā)放到困難群眾手中；組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)村入戶(hù)，深入災區查核災情，重點(diǎn)了解受災群眾特別是農村五保戶(hù)、低保戶(hù)、特困戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活情況，幫助修繕損壞房屋，轉移安置人員。
縣發(fā)改委：加強電力調度和電力供應協(xié)調，確保居民生活、抗雪救災和要害部門(mén)、重點(diǎn)單位的電力正常供應；負責災害期間電煤及重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用煤調運組織協(xié)調，保證抗雪救災物資的優(yōu)先運輸；與生豬、蔬菜經(jīng)營(yíng)大戶(hù)建立采購信息聯(lián)系機制，及時(shí)掌握生豬、蔬菜調入進(jìn)度，加大物資調配力度。建立肉類(lèi)、蔬菜等生活必需品的儲備制度，保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應。適時(shí)啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格每日監測制度，開(kāi)展對價(jià)格變動(dòng)的預測、預警和走勢分析，及時(shí)召開(kāi)價(jià)格政策提醒會(huì )、告誡會(huì )，落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預措施。
縣教育局：負責和督促鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區做好校園校舍的除雪排險工作，確保師生安全；根據災情適當調整教學(xué)計劃安排，并妥善安排好因災滯留學(xué)校的學(xué)生生活；做好因災毀壞校舍的.修復重建工作，幫助受災學(xué)�；謴驼＝虒W(xué)。
縣經(jīng)信局：積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，指導幫助企業(yè)克服困難盡快恢復正常生產(chǎn)；負責組織協(xié)調電信、移動(dòng)、聯(lián)通等基礎電信運營(yíng)企業(yè)對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運行，指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作。
縣公安局：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；維護道路交通秩序，及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導；對運送應急物資、人員的車(chē)輛，采取間斷放行、警車(chē)帶路等方式，保障應急運輸安全通暢。
縣民政局：建立群眾互助機制，開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)，保證每一名受災群眾得到及時(shí)救助，加強滯留人員的應急救助工作，妥善安排好受災群眾的基本生活。承擔捐贈款物的接收和分配工作。
縣財政局：研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監測預警、物資儲備、應急救助款物和應急組織等工作所需資金的建議，并按批準意見(jiàn)將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位。
縣生態(tài)環(huán)境分局：收集、分析、監測災害對環(huán)境產(chǎn)生的影響，防范、消除因災造成的環(huán)境污染。
縣住建局：牽頭組織有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)清除城區主干道冰雪，保證城市主要干道的正常交通；組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪，督促各責任單位及時(shí)清除公園、游園、廣場(chǎng)等公共綠化上的冰雪，并及時(shí)修理清運斷折樹(shù)枝，督促各物業(yè)公司及時(shí)清掃小區內道路、綠化積雪；加強建筑施工現場(chǎng)的安全檢查，督促責任單位及時(shí)排除安全隱患；配合鄉鎮政府、開(kāi)發(fā)園區管委會(huì )及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展危舊房的查險排險工作；及時(shí)修復、重建因災損毀的市政基礎設施。
縣交運局：強化干線(xiàn)公路養護，及時(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣下重點(diǎn)公路的除雪、除冰、解凍和清障工作，對公路急彎、陡坡、橋梁、渡口上下車(chē)道及山路等重要路段實(shí)施24小時(shí)監控，保證干線(xiàn)公路、農副產(chǎn)品基地公路的暢通。強化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運組織，重點(diǎn)做好交通中轉樞紐與城鄉公共交通體系的銜接，確保人員及時(shí)疏散，有序流動(dòng)。組織落實(shí)能夠隨時(shí)調度使用的機動(dòng)應急運輸車(chē)隊，嚴格執行國家關(guān)于加強鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”有關(guān)政策，對因惡劣天氣造成滯留我縣境內的旅客、駕駛人員實(shí)施救援。境內各大型橋梁要根據交通通行和冰雪災害情況，采取各種有效的應急措施。必要時(shí)發(fā)布通行信息，打開(kāi)備用車(chē)道，免費放行車(chē)輛，指揮疏導交通。
縣農業(yè)農村局：結合主要農作物苗情長(cháng)勢和特點(diǎn)，制定防寒預案，組織農民和大戶(hù)清掃積雪。組織農業(yè)科技人員深入一線(xiàn)和田間地頭，分片包干，對口服務(wù)，對農業(yè)園區、大戶(hù)集中區、養殖小區、蔬菜基地和廣大農民現場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，從組織、技術(shù)、政策等方面采取措施，做到人到地頭、技術(shù)到戶(hù)、服務(wù)到項目，指導防寒抗凍、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復等工作。
縣水利局：負責抓好重要水利設施的除險工作，及時(shí)組織因災損毀水利工程的恢復重建；加強農村供水安全管理；加強對畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)應急管理。
縣商務(wù)局：負責生活必需品的現場(chǎng)供應工作，具體承擔肉類(lèi)等重要商品的應急救災儲備管理和縣市場(chǎng)調控工作；協(xié)調落實(shí)救災及災后重建的國內外合作項目。
縣衛健委：加強健康教育，重點(diǎn)做好急救和傳染病防治常識宣傳，積極組織對因災傷病人員的醫療救治，加強生活飲水安全的衛生監督管理，及時(shí)開(kāi)展受災群體的疾病預防控制工作。
縣審計局：負責對各級、各部門(mén)自然災害救助款物和捐贈款物的管理使用情況進(jìn)行審計監督。
縣城市管理局：加強冰雪災害期間市容管理和衛生保潔，及時(shí)收集和清運生活垃圾；督促責任單位抓好大型戶(hù)外廣告設施的安全監管和除險工作；組織力量參加主干道冰雪清除工作。
縣自然資源和規劃局：負責牽頭指導冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災害的監測、預防預警工作，并做好應急處置相關(guān)工作；負責做好災后重建設施的規劃服務(wù)工作。
縣市場(chǎng)監管局：加強冰雪災害期間的市場(chǎng)管理，打擊各種違規行為，保障市場(chǎng)供應。對市場(chǎng)商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，及時(shí)打擊哄抬物價(jià)、趁機亂漲價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
縣氣象局：負責災害性天氣的監測、預報、預警和應急氣象服務(wù)，提出防御氣象災害的對策與建議；負責組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)、氣象災害防御科普宣傳等工作。
縣消防救援大隊：根據險情、災情，按照縣指揮部安排，參與防災減災救災有關(guān)工作，承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。
縣融媒體中心：保持廣播電視網(wǎng)絡(luò )的正常運行，加強對抗雪救災的宣傳報道，及時(shí)播發(fā)預警信息，加強防災減災常識的宣傳。
縣總工會(huì )：結合“兩節”送溫暖活動(dòng)，開(kāi)展因災困難職工的生活救助和幫扶工作。
縣重點(diǎn)工程建管中心：動(dòng)員相關(guān)施工單位組織人員、設備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作。
縣供電公司：加強對供電設施、設備的檢修維護，加大巡線(xiàn)力度，及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、供電設備設施上的冰雪；加強電網(wǎng)運行動(dòng)態(tài)監測和調度，及時(shí)搶修受損電力設施，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證市民生活和重點(diǎn)行業(yè)、單位、企業(yè)正常用電。
2.3 工作機制
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，為縣指揮部的日常辦事機構。由縣應急管理局牽頭，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調解決災害防范和應對過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導督促有關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責抓好責任落實(shí)，共同做好災害的應對工作。負責向縣指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議，承擔指揮部交辦的其他事項。
啟動(dòng)Ⅱ級（含）以上響應后，縣指揮部立即成立綜合協(xié)調組、搶險救援組、生活救助組、交通工作組、煤電油運組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救治組、恢復重建組、宣傳報道組、督查組10個(gè)工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。各工作組實(shí)行集中辦公，辦公地點(diǎn)設在縣應急管理局。
綜合協(xié)調組：由縣政府辦副主任（縣指揮部副指揮長(cháng)）兼任組長(cháng)，縣政府辦為牽頭單位，縣應急管理局、縣氣象局、縣交運局、縣衛健委、縣民政局等為成員單位。負責有關(guān)材料起草、文電辦理、會(huì )議通知、信息整理與報送、對外聯(lián)絡(luò )、氣象預測預報等，對各級各部門(mén)貫徹落實(shí)縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進(jìn)行監督檢查，負責來(lái)賓接待工作，承辦領(lǐng)導交辦的其他工作。
搶險救援組：由縣應急管理局（縣安委辦）主要負責人任組長(cháng)，縣應急管理局（縣安委辦）為牽頭單位，縣人武部、縣公安局、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣自然資源和規劃局、縣交運局、縣市場(chǎng)監管局等為成員單位。負責組織實(shí)施由冰雪災害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應急搶險救援工作。
生活救助組：由縣應急管理局主要負責人任組長(cháng)，縣應急管理局為牽頭單位，各鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區、縣民政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財政局、縣總工會(huì )等為成員單位。負責安排和保障受災群眾基本生活，災情的核查上報，救災款物的分配下?lián)�，組織發(fā)動(dòng)和接收管理社會(huì )捐贈的救災款物。
交通工作組：由縣交運局主要負責人任組長(cháng)，縣交運局為牽頭單位，各鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區、縣住建局、縣公安局、縣城市管理局、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊等為成員單位。負責道路運輸管理工作，組織開(kāi)展全縣道路冰雪鏟除工作。城市主干道由縣住建局牽頭，相關(guān)部門(mén)和單位配合；國道、省道由縣交運局負責；次干道、小區道路、農村公路由鄉鎮政府負責；開(kāi)發(fā)區內的道路由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責；人行道由臨街單位、企業(yè)、社區按“門(mén)前三包”劃分的范圍各自負責。
煤電油運組：由縣發(fā)改委主要負責人任組長(cháng)，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交運局、縣住建局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣供電公司等為成員單位。負責做好鐵路、公路、水運和城市公共交通的運輸保障協(xié)調工作，做好電力、煤炭以及其它抗雪救災重要物資、產(chǎn)品供應調度和綜合協(xié)調，保障公共通訊正常運行。
市場(chǎng)保障組：由縣商務(wù)局主要負責人任組長(cháng)，縣商務(wù)局為牽頭單位，縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監管局等為成員單位。負責做好基本生活必需品的貨源組織和調運，保證基本生活必需品和水、氣、油等公共產(chǎn)品的供應，啟動(dòng)市場(chǎng)監測機制，及時(shí)掌握基本生活必需品供求狀況和價(jià)格變化情況，防止出現斷檔、脫銷(xiāo)，保持價(jià)格基本穩定。
醫療衛生救治組：由縣衛健委主要負責人任組長(cháng)，縣衛健委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監管局等為成員單位。負責做好受災群眾傷病救治、疾病防控、藥品市場(chǎng)供應等工作。
恢復重建組：由縣發(fā)改委主要負責人任組長(cháng)，縣發(fā)改委為牽頭單位，鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區、縣民政局、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣交運局、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛健委、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣供電公司為成員單位。負責做好災后重建的相關(guān)工作。
宣傳報道組：由縣委宣傳部主要負責人任組長(cháng)，縣融媒體中心、縣應急管理局為成員單位。負責組織開(kāi)展抗雪救災宣傳工作、信息發(fā)布等工作。同時(shí)負責向當地有關(guān)部門(mén)、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò )，請求增援。向各小組傳達指揮部的指示精神。事故結束后向當地政府有關(guān)部門(mén)和上級部門(mén)上報有關(guān)材料。
督查組：由縣督查部門(mén)主要負責人任組長(cháng)，負責對全縣各單位部門(mén)的抗凍救災情況進(jìn)行督查；負責對縣機關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。
3 預防與監測預警
3.1 預防
各相關(guān)部門(mén)要按照職能職責，從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
1．思想準備。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求，加強宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規，提升各相關(guān)部門(mén)人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識，提高極端災害常態(tài)化認識，做好“防大災、搶大險、救大災”的準備。
2．組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系，理順?lè )罏臏p災救災工作機制，完善監測預報、指揮調度、會(huì )商研判、值班值守等制度，落實(shí)低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3．預案準備。及時(shí)編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，按規定報批或備案。開(kāi)展預案的宣傳、教育、培訓、演練，提升預案的可操作性。
4．物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量，足額補充和儲備搶險救援救災物資，確保急需時(shí)可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設，統計梳理掌握全縣綜合性消防救援隊伍、武警部隊、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和各類(lèi)社會(huì )應急救援隊伍情況，理順各類(lèi)隊伍日常管理、災時(shí)調用、任務(wù)分配等工作機制。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍，鼓勵和支持個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)。
5．隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設施進(jìn)行詳細調查和評估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責任人，并采取針對性應急措施。
6．科技準備。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐，優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源，充分運用新技術(shù)新方法，提高防災減災救災科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。
3.2 監測預報
縣氣象局為低溫雨雪冰凍災害監測預報信息的提供單位，按照職能職責建立和完善監測站點(diǎn)，在提供大范圍中長(cháng)期預報的同時(shí)，加強小區域短臨預報，盡可能延長(cháng)預見(jiàn)期和提高準確度，及時(shí)向縣應急管理局提供監測預報結果。
縣自然資源和規劃、住建、交運、水利、農業(yè)農村、應急管理、通信、電力等有關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責分工，根據氣象部門(mén)的監測預報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預測，并開(kāi)展相關(guān)監測預報工作，及時(shí)向縣應急管理局報告相關(guān)情況。
3.3 預警信息發(fā)布
3.3.1 預警級別
根據雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，按從高到低，將預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
1．Ⅰ級預警
全縣出現持續10天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，路表溫度低于0℃，出現降水，2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的道路結冰。預計未來(lái)24小時(shí)內轄區降雪量將達到15毫米以上，預計未來(lái)48小時(shí)內，低溫雪凍天氣仍可能持續。省抗雪防凍救災指揮部、省交通運輸廳通報的紅色預警信號，氣象臺發(fā)布包括轄區在內的道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
2．Ⅱ級預警
全縣出現持續8天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過(guò)15厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，路表溫度低于0℃，出現降水，6小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的道路結冰。預計未來(lái)24小時(shí)內轄區降雪量將達到12毫米以上。預計未來(lái)48小時(shí)內，低溫雪凍天氣仍可能持續。
3．Ⅲ級預警
全縣出現持續5天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過(guò)10厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，路表溫度低于0℃，出現降水，12小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的道路結冰。預計未來(lái)24小時(shí)內轄區降雪量將達到8毫米以上，預計未來(lái)48小時(shí)內，低溫雪凍天氣仍可能持續。
4．Ⅳ級預警
全縣出現持續3天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過(guò)5厘米，預計未來(lái)48小時(shí)內，低溫雪凍天氣仍可能持續。預計未來(lái)24小時(shí)內轄區降雪量將達到5毫米以上。
3.3.2 發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由縣氣象局負責制作并按預警級別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。
3.3.3 發(fā)布內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構等。
3.3.4 發(fā)布途徑
冰雪災害預警信息由縣氣象局發(fā)布�？h氣象局應及時(shí)將冰雪
災害預警信息通過(guò)應急廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信、小區廣播系統、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等多種方式、多種途徑廣泛發(fā)布，相關(guān)單位應予以積極支持。
4 應急響應
4.1 Ⅰ級響應
4.1.1 啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅰ級響應。
�。�1）因災縣境內2／3（里程）的高速公路和國省干道交通中斷48小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員2000人以上；
�。�2）災緊急轉移安置3萬(wàn)人以上；
�。�3）因災死亡6人以上；
�。�4）因災倒塌房屋6000間以上。
4.1.2 啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，縣指揮部認定災情達到啟動(dòng)標準，及時(shí)向縣政府匯報，縣政府向市政府提出啟動(dòng)Ⅰ級響應的建議，由市長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。
4.1.3 響應行動(dòng)
�。�1）縣指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向市政府及市有關(guān)單位報告，請求支持。
�。�2）縣政府主要領(lǐng)導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作�？h指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)，赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
�。�3）縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長(cháng)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公。按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�4）縣指揮部各成員單位認真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應對工作。
�。�5）各鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區按照屬地管理原則，承擔本轄區內的抗雪防凍救災工作。受災地區政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接報縣指揮部，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
�。�6）必要時(shí)，部分受災較重鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區可向縣指揮部報告，由縣指揮部請求駐當部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
4.1.4 響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅰ級響應建議，由市長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
4.2 Ⅱ級響應
4.2.1 啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅱ級響應。
�。�1）因災縣境內1／2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員1500人以上、2000人以下；
�。�2）因災緊急轉移安置1萬(wàn)人以上、3萬(wàn)人以下；
�。�3）因災死亡4人以上、6人以下；
�。�4）因災倒塌房屋1500間以上、6000間以下。
4.2.2 啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，縣指揮部認定災情達到啟動(dòng)標準，及時(shí)向縣政府匯報，縣政府向市政府提出啟動(dòng)Ⅱ級響應的建議，由市分管救災工作的副市長(cháng)（市指揮部總指揮）宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。
4.2.3 響應行動(dòng)
�。�1）縣指揮部及時(shí)向市委、縣政府報告災情和應急處置進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì )議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
�。�2）縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長(cháng)召集，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�3）各鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區按照屬地管理原則，承擔本轄區內的抗雪防凍救災工作。受災地區政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接向縣指揮部報告，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
�。�4）必要時(shí)，部分受災較重鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區可向市指揮部報告，由縣指揮部請求駐當部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
4.2.4 響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅱ級響應建議，由市分管救災工作的副市長(cháng)（市指揮部總指揮）決定終止Ⅱ級響應。
4.3 Ⅲ級響應
4.3.1 啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅲ級響應。
�。�1）因災縣境內1／2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員1000人以上1500人以下；
�。�2）因災緊急轉移安置4000人以上、1萬(wàn)人以下；
�。�3）因災死亡2人以上、4人以下；
�。�4）因災倒塌房屋600間以上、1500間以下。
4.3.2 啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，縣指揮部認定災情達到啟動(dòng)標準，及時(shí)向縣政府匯報，由縣長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。
4.3.3 響應行動(dòng)
�。�1）縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向縣政府報告。
�。�2）縣指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區指導抗雪防凍救災工作。
�。�3）縣指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作�？h應急管理局負責做好災情信息報告工作，并對受災較重鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區的救災工作進(jìn)行指導�？h經(jīng)信局負責組織協(xié)調煤炭調運和電力供應�？h交運局負責全縣道路冰雪鏟除工作，保障全縣公路交通運輸暢通�？h公安局增加執勤備勤力量，加強對重點(diǎn)道路、路段的交通組織和管理，加強社會(huì )面的治安巡查和要害部門(mén)、重點(diǎn)單位的警戒保衛�？h發(fā)改委、縣商務(wù)局負責做好肉、蛋、菜等生活必需品的.市場(chǎng)供應，協(xié)調石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場(chǎng)供應�？h衛健委組織做好因低溫雨雪冰凍災害受傷群眾的醫療救治和疾病防控工作�？h教育局及時(shí)調整學(xué)校教學(xué)計劃，全縣各大中小學(xué)和幼兒園可視情臨時(shí)停課�？h供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌，組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修恢復，保障電網(wǎng)正常運行。
�。�4）各鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區按照屬地管理原則，承擔本轄區內的抗雪防凍救災工作。屬地政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時(shí)向縣指揮部辦公室報告災情，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。
4.3.4 響應終止
災情和應急救災工作穩定后，指揮部向縣政府提出終止Ⅲ級響應建議，由縣長(cháng)宣布終止Ⅲ級響應。
4.4 Ⅳ級響應
4.4.1 啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅳ級響應。
�。�1）因災縣境內1／5（里程）的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員500人以上、1000人以下；
�。�2）因災緊急轉移安置1000人以上、4000人以下；
�。�3）因災死亡1人以上、2人以下；
�。�4）因災倒塌房屋300間以上、600間以下。
4.4.2 啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，縣指揮部辦公室向指揮部報告，經(jīng)縣長(cháng)同意后宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應。
4.4.3 響應行動(dòng)
�。�1）縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，向有關(guān)部門(mén)和鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區傳達指揮部有關(guān)指示要求。
�。�2）縣有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
�。�3）鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區按照屬地管理原則，承擔本轄區內的抗雪防凍救災工作，及時(shí)將災情和應對工作情況報縣指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區內的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。
4.4.4 響應終止災情和應急救災工作穩定后，由縣政府宣布終止Ⅳ級響應。
5 信息發(fā)布
5.1 信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則，按照穩定、團結、鼓勁、正面為主的要求，為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
5.2 災情發(fā)生后，縣委宣傳部按照有關(guān)規定和工作需要，組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、應對措施、應急工作開(kāi)展情況以及交通狀況、生活必需品供應保障情況等，及時(shí)、準確向社會(huì )公布。
6 災情報告和總結評估
6.1 災情報告內容和時(shí)間要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區和縣有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告縣委、縣政府，書(shū)面信息必須在1小時(shí)內上報。對于較大及以上級別的低溫雨雪冰凍災害，可先電話(huà)報告，后書(shū)面報告。災情報告的基本要素包括：災害發(fā)生時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，其他受災受損情況，以及組織開(kāi)展搶險救災的基本情況等。隨后應跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。堅持實(shí)行日報制度，啟動(dòng)應急響應后至響應結束前，鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區和各相關(guān)部門(mén)單位每日16:00時(shí)前將當日信息報指揮部辦公室，特別重大和緊急的信息及時(shí)報告。報市政府抗雪救災信息由指揮部辦公室綜合協(xié)調組負責起草，按程序審定后上報。
6.2 災情總結評估
抗雪救災工作結束后，應當組織開(kāi)展災情評估和應對工作總結。鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區負責本轄區內災情的總結評估工作，縣相關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調查、收集、核查、整理后，由縣應急管理局負責統一匯總和分析評估，報縣指揮部，并按程序報市有關(guān)部門(mén)。
7 應急保障
7.1 資金保障
政府應合理統籌預備費，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)苜Y金，確保救災工作順利進(jìn)行。
7.2 物資保障
縣有關(guān)部門(mén)要按照各自職責，通過(guò)多種方式認真做好基本生活必需品和重要物資的儲備。各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當提前購置和儲備抗雪除冰必備物品和用具。交運、公路、公安、衛健、住建等部門(mén)要準備足量的車(chē)用防滑設備，應急管理部門(mén)應儲備適量的棉被等必要的救災物資。
7.3 應急力量
縣應急管理局（縣安委辦）、縣公安局、縣民政局、縣交運局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣供電公司、縣衛健委、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣武警中隊、縣消防救援大隊等部門(mén)，要制定完善相應的應急方案，加強專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設，不斷改善應急裝備條件，不斷提高應對低溫雨雪冰凍災害的技能水平。同時(shí)，積極動(dòng)員和組織社會(huì )力量參加抗雪防凍救災工作。
7.4 宣傳、培訓和演練
相關(guān)部門(mén)（單位）要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，向社會(huì )公眾宣傳預防和應對低溫雨雪冰凍災害等相關(guān)知識，增強全社會(huì )的防災減災意識，提高防災減災能力。要有組織、有計劃地開(kāi)展防范和處置低溫雨雪冰凍災害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)�？h教育局應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教學(xué)內容。
相關(guān)部門(mén)（單位）制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃，組織開(kāi)展應對處置專(zhuān)業(yè)知識、技能和管理培訓，定期開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高專(zhuān)業(yè)技能和應對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全�？h指揮部要適時(shí)舉行不同類(lèi)型的防御低溫雨雪冰凍災害的應急演練，不斷完善應急預案。專(zhuān)業(yè)應急隊伍要針對易發(fā)的險情開(kāi)展應急演練。
8 災后救助與恢復重建
8.1 救濟救災
縣應急管理、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)要設立災民安置場(chǎng)所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
8.2 醫療治療與衛生防疫
縣衛健部門(mén)要加強災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織和指導工作；負責調配醫療衛生力量，做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延；對因低溫雨雪冰凍災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預，防止產(chǎn)生災后心理障礙。
8.3 基礎設施恢復
縣水利、交通、住建、通信、電力等部門(mén)（單位）要組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、水利基礎設施、交通設施、市政設施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復正常功能。
8.4 災后重建
受災地區鄉鎮政府、開(kāi)發(fā)園區管委會(huì )和有關(guān)部門(mén)要抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊組織編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。
8.5 保險理賠
縣財政局要組織協(xié)調保險企業(yè)做好防災、減損和災后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時(shí)進(jìn)行賠付。
9 附則
9.1 預案管理
本預案是縣政府組織和指導抗雪防凍救災工作的專(zhuān)項預案，由指揮部負責管理并根據實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
指揮部各成員單位根據各自職責和本預案要求，制定相應的工作方案，報縣指揮部辦公室備案。
9.2 監督檢查
在縣委、縣政府領(lǐng)導下，由縣應急管理局會(huì )同有關(guān)成員單位，對本預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查，指導各單位做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，縣政府有關(guān)部門(mén)以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災害應急準備，確保防范應對措施到位。
各行業(yè)主管部門(mén)應指導、監督本行業(yè)內各部門(mén)和企事業(yè)單位開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
9.3 責任與獎懲
根據有關(guān)規定，建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰、表?yè)P和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規和黨內法規追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9.4 預案解釋
本預案由縣應急管理局負責解釋。
9.5 預案生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施，原《當涂縣低溫雨雪冰凍災害應急預案》（當政辦〔2017〕44號）同時(shí)廢止。
雨雪冰凍天氣工作方案11
1 總則
1.1 編制目的
全面推進(jìn)防災減災救災體制機制改革，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省機構改革方案》、《六安市自然災害救助應急預案》、和《裕安區自然災害救助應急預案》、《西河口鄉自然災害應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，結合實(shí)際制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于西河口鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，對我鄉造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4 工作原則
�。�1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
�。�2）快速反應、科學(xué)應對。各村居、各單位第一時(shí)間作出反應，對災情統計上報，分析研判，充分利用現代科技手段，科學(xué)快速地開(kāi)展應急救援工作，提高防災減災救災能力。
�。�3）統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。在鄉黨委政府統一領(lǐng)導下，各村居、各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開(kāi)。
�。�4）分級負責、統一管理。各村居、各單位根據各自職責，按照分級響應、統一管理為主的要求，完善工作機制，落實(shí)工作職責。
2 組織指揮機構及職責
2.1 指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發(fā)展，由鄉黨委政府決定成立西河口鄉應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（臨時(shí)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉應急指揮部），負責組織指導協(xié)調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作�？傊笓]由鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)擔任，副總指揮由副鄉長(cháng)、鄉人武部長(cháng)擔任。成員為：應急所、派出所、市場(chǎng)監督管理所、供電所、中心校、交通運輸分局、城管中隊、建設所、國土所、中心衛生院、司法所、社會(huì )事務(wù)辦、財政所、文廣站、農綜站、黨政辦、宣傳辦、農管站負責同志及各村（居）書(shū)記。
鄉應急指揮部根據災情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
鄉應急指揮部主要職責：負責組織指揮全鄉低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；貫徹落實(shí)市委、市政府和區委、區政府的有關(guān)指示；督促檢查各村居、鄉直各有關(guān)單位災害防御及應對處置工作；及時(shí)向區委、區政府報告災情和應對處置工作情況，并視情請求區政府有關(guān)部門(mén)給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止；承擔區政府交辦的其他事項。
2.2 指揮部辦公室及職責
鄉應急指揮部辦公室設在鄉應急所，為鄉應急指揮部的臨時(shí)辦事機構。辦公室主任由鄉應急所所長(cháng)兼任。
鄉應急指揮部辦公室主要職責：落實(shí)指揮部的各項任務(wù)；執行指揮部下達的應急指令；組織協(xié)調制訂具體應急措施并監督執行；組織開(kāi)展災害損失及影響評估；負責信息收集與發(fā)布；負責提請區政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究；負責臨時(shí)指揮部日常工作。
2.3 成員單位組成及職責
�。�1）應急所：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協(xié)助鄉黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發(fā)布災情，統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍。參與協(xié)調救災裝備，落實(shí)應急物資儲備，協(xié)調企業(yè)應對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。
�。�2）宣傳辦：負責協(xié)調和組織鎮內主流媒體及時(shí)對全鄉低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。
�。�3）中心校：負責部署、指導各類(lèi)學(xué)校及校外輔導機構開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各類(lèi)學(xué)校及校外輔導機構根據避險需要，適時(shí)調整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導、督促各中小學(xué)校做好危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學(xué)�；謴驼＝虒W(xué)秩序；
�。�4）派出所：負責維護災區社會(huì )治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序；及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災害時(shí)，視情況配合相關(guān)部門(mén)實(shí)行交通管制；在黨委政府領(lǐng)導下，會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
�。�5）社會(huì )事務(wù)辦：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務(wù)；對敬老院、養老院等服務(wù)設施進(jìn)行安全隱患排查；及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程序納入保障范圍。
�。�6）財政所：配合有關(guān)部門(mén)對災情進(jìn)行核查、評估和上報；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級財政、應急部門(mén)申請救助補助資金。
�。�7）農綜站：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況；組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù)；組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復林業(yè)生產(chǎn)。
�。�8）建設所：負責指導災區開(kāi)展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。
�。�9）城管執法中隊：負責指導保障各村居供水等市政設施正常運行；指導供水等受損設施的搶修；指導各村居、各單位做好道路積雪清除工作；
�。�10）交通運輸分局：及時(shí)組織協(xié)調調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障省道、縣道及重要路段交通暢通；指導做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統計、報告省道、縣道交通中斷里程和公路、車(chē)站滯留人員數量；向道路被困車(chē)輛及人員提供必要的應急救援；協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施應急救援工作。
�。�11）農管站：負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作；會(huì )同應急部門(mén)查核、評估農業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調災區做好生產(chǎn)自救，恢復農業(yè)生產(chǎn)。
�。�12）水利站：負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利設施的相關(guān)供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。
�。�13）市場(chǎng)監管所：負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。負責災區救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管；組織開(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為；配合有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調控監管工作。負責組織開(kāi)展災區食品安全監管工作。
�。�14）衛生院：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協(xié)調醫護人員對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
�。�15）文廣站：負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進(jìn)行搶修保養，保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法，弘揚正能量。負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運行；指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作。
�。�16）黨政辦：負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時(shí)發(fā)布預警信息；及時(shí)向區應急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
�。�17）供電所：負責加強對鎮內電網(wǎng)的維護，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損電力設施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
2.4 工作組構成及職責
啟動(dòng)本預案Ⅱ級（含）以上響應后，鄉應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組6個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
�。�1）綜合組：負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調工作；承辦黨委政府領(lǐng)導交辦的其他事項。（黨政辦牽頭，宣傳辦、交通運輸分局、文廣站、為成員單位）
�。�2）生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。（應急所牽頭，社會(huì )事務(wù)辦、財政所、建設所、文廣站、衛生院、受災地村居為成員單位）
各村居要對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移，應急部門(mén)要及時(shí)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、文化等社會(huì )公共場(chǎng)所用于人員轉移安置，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
�。�3）交通工作組：負責全鄉省道、縣道及重點(diǎn)路段除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；指導受災村居做好道路的除雪鏟冰保暢工作；協(xié)助做好城鄉公交系統的調度工作，確保城鄉公交系統安全運營(yíng)，并為滯留人員提供食物、飲水等保障。（交通運輸分局牽頭，派出所、建設所、各村居為成員單位）
�。�4）水電油氣保障組：負責水、電、成品油、液化氣的供需銜接和綜合協(xié)調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。（建設所牽頭，交通運輸分局、供電所為成員單位）
�。�5）市場(chǎng)保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應，維護市場(chǎng)穩定。（市場(chǎng)監管所牽頭，農管站為成員單位）
�。�6）醫療衛生救助組：負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。（衛生院牽頭，文廣站、宣傳辦為成員單位）
3 應急準備
3.1 避難場(chǎng)所準備
各村居應確定本轄區的避難場(chǎng)所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移。
3.2 物資準備
有關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。
3.3 隊伍準備
各村居、各單位應加強專(zhuān)兼職應急隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。指揮部應建立專(zhuān)職或兼職應急救援隊伍。
3.4 宣傳、培訓與演練
各村居、各單位應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學(xué)內容。利用廣播、新聞媒體等，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會(huì )的避險救助能力。
各村居、有關(guān)部門(mén)應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開(kāi)展應急處置專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓，定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5 社會(huì )動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災害影響的村居應當按照應急指揮部的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序。各單位應服從指揮部的決定、命令，根據需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會(huì )力量應在當地政府統一指導下，適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì )捐贈活動(dòng)，開(kāi)展救災救援工作。
必要時(shí)，應急指揮部可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
4 預警級別與發(fā)布
4.1 預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1 Ⅰ級預警
已啟動(dòng)Ⅱ級預警并持續2天，并預計未來(lái)72小時(shí)內上述大部地區降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.2 Ⅱ級預警
積雪深度已超過(guò)20厘米或部分積雪深度已超過(guò)30厘米，最低氣溫低于-2℃，并預計未來(lái)48小時(shí)內上述大部地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.3 Ⅲ級預警
積雪深度已超過(guò)10厘米或部分積雪深度已超過(guò)20厘米，最低氣溫低于-2℃，預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4 Ⅳ級預警
積雪深度已超過(guò)10厘米，最低氣溫低于0℃；預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2 預警發(fā)布
指揮部建立健全預警信息發(fā)布系統，按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規定，通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò )、手機短信、微信、新聞媒體等方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預警信息。
4.3 預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》和《六安市自然災害救助應急預案》、《裕安區自然災害救助應急預案》及《西河口鄉自然災害救助應急預案》的規定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況，各村居、各單位進(jìn)入應急狀態(tài)，有力有序地開(kāi)展工作。
�。�1）基礎設施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、等公共設施的安全和正常運行。
�。�2）建筑方面：針對可能出現險情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉移，對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶(hù)外廣告牌等構筑物等進(jìn)行隱患排查，對存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設置警示牌等措施。
�。�3）交通運輸方面：針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車(chē)輛分流、交通疏導、現場(chǎng)秩序維護和人員疏散等工作。
�。�4）生產(chǎn)生活方面：督導企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場(chǎng)所以及露天設備、運輸車(chē)輛等進(jìn)行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應進(jìn)行適當儲備并制定保供計劃。
�。�5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備，保障轉移人員的基本生活。
5 災情報告和評估
5.1 災情報告責任和評估單位
各村居是低溫雨雪冰凍災害報告的一線(xiàn)單位，應急所、交通運輸分局、經(jīng)發(fā)辦、衛生院、建設所、農綜站、農管站、水利站、供電所等部門(mén)，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，由鄉應急指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估，并上報區應急指揮部。
5.2 災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各村居有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況，報鄉指揮部匯總災情，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向鄉人民政府和應急指揮部報告，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3 災情報告和總結評估
救災工作結束后，各村居、各單位要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況，及時(shí)向鄉人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6 應急響應
6.1 Ⅰ級響應
6.1.1 啟動(dòng)條件
按照區應急指揮部的要求執行
6.1.2 啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，按照區應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議，由指揮長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅰ級響應，并向區委和區應急管理局報告。
6.1.3 響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅰ級（特別重大）低溫雨雪冰凍災害時(shí)，應急指揮部實(shí)行集中辦公，統一協(xié)調和指揮處置工作。
�。�1）應急指揮部及時(shí)向區委、區政府報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，請求支持。
�。�2）政府主要領(lǐng)導直接指揮全鄉低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)，赴受災嚴重的村居和路段指導抗雪防凍救災工作。
�。�3）應急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，視情派出工作組指導抗災救災，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�4）應急指揮部各成員單位認真落實(shí)黨委政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應對工作。
�。�5）各村居按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接報鄉應急指揮部，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。
6.1.4 響應終止
災情和應急救災工作穩定后，應急指揮部向鄉長(cháng)提出終止Ⅰ級響應建議，由鄉長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
6.2 Ⅱ級響應
6.2.1 啟動(dòng)條件
按照區應急指揮部的要求執行
6.2.2 啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，按照區應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級響應建議，由指揮長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅱ級響應，并向區委和區應急管理局報告。
6.2.3 響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅱ級（重大）以下（含Ⅱ級）低溫雨雪冰凍災害時(shí)，應急指揮部協(xié)調各成員單位，共同做好應對和處置工作。
�。�1）應急指揮部及時(shí)向區委、區政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì )議，對災害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
�。�2）應急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，視情派出工作組指導抗災救災，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�3）各村居按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接向應急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
6.2.4 響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由應急指揮部指揮長(cháng)宣布終止Ⅱ級響應。
6.3 Ⅲ級響應
6.3.1 啟動(dòng)條件
按照區應急指揮部的要求執行
6.3.2 啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后，應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，應急指揮部副指揮長(cháng)（副鄉長(cháng)）決定啟動(dòng)Ⅲ級響應，并向區委、區政府和區應急管理局報告。
6.3.3 響應行動(dòng)
�。�1）應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向區政府報告。
�。�2）應急指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的村居指導抗雪防凍救災工作。
�。�3）應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
�。�4）各村居按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區村居主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時(shí)向應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的道路積雪，做好物資供應保障，確保居民生活正常。
6.3.4 響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由應急指揮部副指揮長(cháng)（副鄉長(cháng)）宣布終止Ⅲ級響應。
6.4 Ⅳ級響應
6.4.1 啟動(dòng)條件
按照區應急指揮部的要求執行
6.4.2 啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后，應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，應急指揮部副指揮長(cháng)（副鄉長(cháng)）決定啟動(dòng)Ⅳ級響應，并向區委、區政府和區應急管理局報告。
6.4.3 響應行動(dòng)
�。�1）應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，向有關(guān)村居傳達指揮部有關(guān)指示要求。
�。�2）有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
�。�3）各村居按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時(shí)將災情和應對工作情況報應急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。
6.4.4 響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由應急指揮部副指揮長(cháng)（副鄉長(cháng)）宣布終止Ⅳ級響應。
6.5 啟動(dòng)條件調整
對災害發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區，或災害對受災地區經(jīng)濟社會(huì )造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)災害應急響應標準可酌情調整。
7 信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時(shí)、準確、公開(kāi)、客觀(guān)的原則，為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，加強輿情監控。
�。�1）宣傳辦應在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權威信息，向社會(huì )公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息；負責互聯(lián)網(wǎng)站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作；及時(shí)向區委、區政府上報信息。
�。�2）各部門(mén)或單位內部的信息，由本部門(mén)審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件新聞報道管理規定進(jìn)行報道。
8 災后恢復重建
8.1 善后處置
�。�1）各村居和有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。�2）各村居和有關(guān)部門(mén)應深入開(kāi)展災害損失核定工作，制訂并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規定給予補償。配合有關(guān)保險機構及時(shí)做好災害損失的理賠工作。
�。�3）善后處置所需救災資金和物資由黨委政府統一安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。
8.2 社會(huì )援助
各村居依據有關(guān)社會(huì )援助制度，鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、婦聯(lián)、和其它慈善機構應適時(shí)組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
8.3 調查與評估
應急響應解除后15日內，應急指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估，形成總結評估報告報區應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門(mén)應及時(shí)將監測資料、災情資料、工作技術(shù)總結、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4 恢復重建
�。�1）應急響應結束后，應立即制訂恢復重建計劃，迅速開(kāi)展恢復重建工作。
�。�2）Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由區政府統籌安排，根據受災情況制訂恢復重建計劃，按有關(guān)程序報批后由鎮政府組織實(shí)施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮政府負責。
9 應急保障措施
各村居和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和預案規定，切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保受災群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
9.1 人員保障
各村居和有關(guān)部門(mén)應立足實(shí)際，建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，動(dòng)員社會(huì )團體、以及志愿者等社會(huì )力量參與應急處置工作。發(fā)揮社會(huì )力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
應急指揮部應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2 財力保障
要按照相關(guān)規定合理安排日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難等因素，由鎮人民政府提出申請，向上級財政申請補助，鄉人民政府視情況積極爭取省、市、區財政支持，并會(huì )同區應急局主管部門(mén)及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金。
對受災害事件影響較大的單位和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)應及時(shí)研究提出相應的救助措施，報鎮人民政府批準后實(shí)施。
財政、紀檢部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
9.3 物資保障
應急部門(mén)要制定應急物資儲備規劃并會(huì )同上級主管部門(mén)落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
交通運輸部門(mén)、城管執法中隊及相關(guān)單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。
電力部門(mén)負責組織協(xié)調電力供應，衛生院應負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
市場(chǎng)監管部門(mén)負責保障豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
9.4 基本生活保障
應急部門(mén)應會(huì )同村居做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5 交通運輸保障
交通運輸、公安派出所等部門(mén)應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí)，有關(guān)部門(mén)應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6 通信保障
文廣站應組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
10 表彰獎勵與責任追究
10.1 表彰獎勵
由鄉人民政府給予表彰和獎勵。
�。�1）各村居在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
10.2 責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人，依法追究相應責任。
11 附則
11.1 預案管理
本預案是鄉人民政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案，由鄉應急指揮部負責管理和實(shí)施，預案實(shí)施后應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商研判評估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
11.2 預案解釋
本預案由鄉應急所會(huì )同其他相關(guān)部門(mén)負責解釋。
11.3 預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪冰凍天氣工作方案12
1 總 則
1.1 編制目的
為科學(xué)有效防范應對低溫雨雪冰凍災害，最大限度減少人員傷亡和災害損失，維護社會(huì )穩定。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《氣象災害防御條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應急預案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應急預案》等。
1.3 適用范圍
本預案適用于全市低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
1.4 工作原則
�。�1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災害防范意識和應對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失。
�。�2）以防為主、防救并舉。加強災害監測預報，落實(shí)各項防范應對措施，關(guān)口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災害發(fā)生。
�。�3）統一領(lǐng)導、協(xié)同應對。在市委、市政府統一領(lǐng)導下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合，落實(shí)各層級工作責任，形成災害防范應對合力。
�。�4）分級負責、屬地為主。在市委領(lǐng)導下，市政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。同時(shí)，密切配合上級有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
2 組織指揮體系
2.1 指揮機構
在市政府領(lǐng)導下，設立市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責協(xié)調指導和組織全市低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。由市政府常務(wù)副市長(cháng)任總指揮，市政府分管副市長(cháng)任常務(wù)副總指揮，市政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市應急局局長(cháng)任副總指揮，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛生健康委、市應急局、市林草局、市市場(chǎng)監管局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、甘肅省民航機場(chǎng)集團有限公司嘉峪關(guān)機場(chǎng)公司、市銀保監局、市總工會(huì )、團市委、市紅十字會(huì )、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監察分隊、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊、市消防救援支隊等部門(mén)和中核四0四有限公司、酒鋼集團公司等在嘉重點(diǎn)單位分管負責同志為成員。
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在市應急局，負責指揮部日常工作；市應急局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.2 工作組及職責
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，根據搶險救災需要，市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組：
�。�1）綜合協(xié)調組
牽頭單位：市應急局
參加單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市氣象局。
主要職責：做好災害應急處置綜合協(xié)調工作，收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進(jìn)展情況；承辦會(huì )商協(xié)調和應對處置會(huì )議、活動(dòng)等；組織對災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道，加強輿論引導；指導和監督應對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。
�。�2）搶險救災組
牽頭單位：市應急局
參加單位：軍分區戰備建設處、武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、市消防救援支隊、團市委。
主要職責：開(kāi)展氣象、地災隱患監測，加強相關(guān)預警工作；編制搶險救災方案，開(kāi)展災情會(huì )商研判，提供決策咨詢(xún)；組織開(kāi)展受災人員營(yíng)救、疏散轉移、臨時(shí)安置、救濟救助、物資保障等工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好應急救援力量后勤保障工作；動(dòng)員協(xié)調應急救援隊伍、社會(huì )力量參加搶險救災。
�。�3）搶修維護保障組
牽頭單位：市發(fā)展改革委
參加單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。
主要職責：協(xié)調指導相關(guān)企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備，做好有關(guān)應急保障。
�。�4）交通運輸保障組
牽頭單位：市交通運輸局
參加單位：市公安局、甘肅省民航機場(chǎng)集團有限公司嘉峪關(guān)機場(chǎng)公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監察分隊。
主要職責：實(shí)施必要的交通管制，維護交通秩序；指導協(xié)調對公路、鐵路、機場(chǎng)和民航設施開(kāi)展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。
�。�5）治安保衛組
牽頭單位：市公安局
參加單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市糧食和物資儲備局、武警嘉峪關(guān)支隊。
主要職責：維護社會(huì )治安和市場(chǎng)秩序，保障重要生活必需品的市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定；組織受災群眾撤離轉移、滯留人員安置和生活保障等工作。
�。�6）醫療救護組
牽頭單位：市衛生健康委
參加單位：武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市紅十字會(huì )。
主要職責：調配醫療衛生物資和力量支援搶險救災，做好醫療救治、衛生防疫和相關(guān)人員心理疏導等工作。
3 預防與監測預警
3.1 預防
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及成員單位要強化防災減災救災工作理念，切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災害防范應對各項準備。
�。�1）建立健全低溫雨雪冰凍災害防范應對組織體系，理順?lè )罏臏p災救災工作機制，完善監測預報、指揮調度、會(huì )商研判、值班值守等制度，逐級落實(shí)災害應對責任。
�。�2）按照應急需求儲備、補充應對災害必需的物資裝備。
�。�3）整合優(yōu)勢資源，強化科技支撐，推廣應用新技術(shù)、新裝備，提高防災減災救災科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。
3.2 監測預報
氣象部門(mén)負責發(fā)布低溫雨雪冰凍災害監測預報信息，建立完善監測站點(diǎn)，在提供大范圍中長(cháng)期預報的同時(shí)，加強小區域短臨預報，盡可能延長(cháng)預見(jiàn)期、提高準確度，及時(shí)向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室提供監測預報信息。
公安、交通運輸、民航、鐵路、水務(wù)、農業(yè)農村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門(mén)要及時(shí)了解掌握氣象部門(mén)監測預報信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強度，及早發(fā)出預警警示，完善應對措施，做好應對準備，并將有關(guān)情況及時(shí)報送市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
3.3 預警
3.3.1 判定預警級別
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災害預警信息，及時(shí)對災害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強度以及次生災害進(jìn)行綜合評估，確定預警級別。預警級別從高到低依次分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標識。
3.3.2 發(fā)布預警信息
即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室按照規定及時(shí)發(fā)布相應級別的預警信息，決定并宣布有關(guān)區域進(jìn)入預警期，同時(shí)向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告。
預警信息要通過(guò)廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺發(fā)布，包括預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內容。
3.3.3 預警調整及解除
預警信息發(fā)布單位根據事態(tài)變化情況適時(shí)調整預警級別或解除預警。
4 運行機制
4.1 災情報送
4.1.1 災情報送原則
災情初報要快，續報要準，終報要全，災情報送應遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則。災情信息實(shí)行分級上報、歸口處理、同級共享，并持續跟蹤災情動(dòng)態(tài)。
4.1.2 災情報送內容
災情報告主要包括：災害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數，農業(yè)、林草業(yè)等受災情況，旅游者滯留人數和時(shí)間，交通運輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設施損壞情況，救援力量出動(dòng)和其他已采取的應急措施等內容。
4.1.3 災情報送時(shí)限
政府及其有關(guān)部門(mén)接報災情信息后，在1小時(shí)內向上一級政府及其有關(guān)部門(mén)報送災情初報，并根據事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續報應對處置等情況，應急響應終止后提交終報。
4.2 先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構、基層組織和單位應立即組織開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、轉移安置重點(diǎn)設施搶修維護等先期處置，并及時(shí)向市政府和上一級低溫雨雪冰凍災害應急指揮辦公室報告相關(guān)情況。
4.3 響應啟動(dòng)
4.3.1 分級應對
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，由市委、市政府負責應對，必要時(shí)報請省政府及省級相關(guān)部門(mén)給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災害，由市政府負責應對，必要時(shí)報請省級有關(guān)部門(mén)給予支持。
4.3.2 響應分級
低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個(gè)級別。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門(mén)和單位根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果，研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。
�。�1）市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級應急響應的建議，立即向市委、市政府報告，由市委、市政府決定啟動(dòng)市級應急響應，第一時(shí)間向省委、省政府報告。
在省級相關(guān)部門(mén)的指導和市委、市政府領(lǐng)導下，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開(kāi)展應急處置，主要采取以下措施：
�、俚谝粫r(shí)間向市委、市政府報告災情及應急處置工作情況，必要時(shí)向省級相關(guān)部門(mén)請求支持。
�、诮M織有關(guān)成員單位會(huì )商研判災情態(tài)勢，研究提出救援措施。
�、鄄渴鸬蜏赜暄┍鶅鰹暮碧幹霉ぷ�；視情請求省級相關(guān)部門(mén)和鄰近市政府給予援助。
�、艹闪F場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展應急救援工作。
�、輩f(xié)調調動(dòng)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和救援設備，調撥運輸應急物資；必要時(shí)協(xié)調駐嘉解放軍和武警部隊給予支援。
�、藿M織清除影響車(chē)輛通行的道路積雪積冰，公安部門(mén)對通往受災區域的道路實(shí)施交通管制。
�、邠屝尥ㄐ�、供電、供水等設施，盡快恢復受災區域各類(lèi)基礎設施功能，保障群眾基本生活需要。
�、嘟M織受災群眾轉移，設置臨時(shí)集中安置點(diǎn)，保障受災區域急需生活物資供應，妥善安置受災群眾。
�、岚l(fā)布應急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導。
�。�2）市級Ⅲ級應急響應。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害后，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級Ⅲ級應急響應的建議，立即向市政府報告，由市政府決定啟動(dòng)市級Ⅲ級應急響應，第一時(shí)間向省政府報告。
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部參照啟動(dòng)市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應有關(guān)措施組織開(kāi)展應急處置。
�。�3）市級Ⅳ級應急響應。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害后，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室綜合研判提出啟動(dòng)市級Ⅳ級應急響應的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部決定啟動(dòng)市級Ⅳ級應急響應，第一時(shí)間向市委、市政府政府報告。
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部參照啟動(dòng)市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應有關(guān)措施組織開(kāi)展應急處置。
4.4 信息發(fā)布
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，按照規定第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要信息，5小時(shí)內發(fā)布權威信息，24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì )。根據災害處置情況做好后續動(dòng)態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災害，市政府按照規定做好信息發(fā)布工作。
4.5 響應終止
低溫雨雪冰凍災害結束，災情得到有效控制，受災群眾得到妥善安置，受災區域群眾生活基本得到保障，受災區域社會(huì )秩序恢復正常時(shí)，響應終止。終止市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由市委、市政府批準；終止市級Ⅲ級應急響應，由市政府批準；終止市級Ⅳ級應急響應，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部批準。
4.6 后期處置
4.6.1 調查評估
低溫雨雪冰凍災害應急處置結束后，調查評估按照“分級負責、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災情況進(jìn)行調查評估，統計核實(shí)受災損失，總結災害應對處置工作經(jīng)驗，提出改進(jìn)完善措施，形成調查評估報告，逐級上報。
4.6.2 善后處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，在省級相關(guān)部門(mén)的指導和市委、市政府領(lǐng)導下，做好善后處置工作。
4.6.3 救災補償
政府及其有關(guān)部門(mén)根據救災需要調用和征用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束后應及時(shí)歸還，并按照有關(guān)規定給予補償。
4.6.4 恢復重建
政府根據災損實(shí)際和重建需要，結合本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，科學(xué)有序地組織災后恢復重建，全面恢復受災區域正常生產(chǎn)生活秩序。
5 應急保障
5.1 隊伍保障
防范應對低溫雨雪冰凍災害救援隊伍主要有：市消防救援支隊、駐嘉解放軍和武警部隊、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)救援隊伍以及各類(lèi)社會(huì )救援及志愿者隊伍。
根據低溫雨雪冰凍災害特點(diǎn)，組建專(zhuān)家隊伍為災害監測預報、分析研判、搶險救災、災害評估等提供技術(shù)支撐。
5.2 通信保障
工信部門(mén)要協(xié)調組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運營(yíng)企業(yè)保障受災區域與各級指揮機構、各有關(guān)部門(mén)之間的通信暢通，做好受災區域通信設施搶修恢復工作。
5.3 交通運輸保障
交通運輸、公安、鐵路、民航等部門(mén)和單位要加強交通管制，優(yōu)先保障搶險救災車(chē)輛通行，保障搶險救災道路暢通。
5.4 資金保障
救災所需財政負擔的經(jīng)費，按照財政事權和支出責任劃分，分級承擔。
5.5 物資和設施保障
應急搶險救災物資實(shí)行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。政府應根據本行政區域的災害特點(diǎn)、分布情況、人口數量和行業(yè)危險源等情況，制定搶險救災應急響應物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制。
5.6 社會(huì )治安保障
公安部門(mén)要加強受災區域的治安管理，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災工作、擾亂社會(huì )秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì )秩序，維護社會(huì )安全穩定。
5.7 應急醫療保障
市衛生健康委根據搶險救災需要，及時(shí)組織醫療救治力量赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治工作。各級醫療衛生機構要提高應對低溫雨雪冰凍災害救治能力。
6 預案管理
6.1 預案編制與修訂
市應急局會(huì )同市氣象局等有關(guān)部門(mén)編制本預案，根據工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報上一級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室備案。
6.2 宣傳和培訓
政府應采取多種形式開(kāi)展應急預案宣傳和培訓工作，普及低溫雨雪冰凍災害防災減災救災知識。
6.3 預案演練
政府應組織應急隊伍和相關(guān)部門(mén)制定應急演練計劃，至少每年組織一次應急演練。
7 責任與獎懲
根據有關(guān)法律法規，對在低溫雨雪冰凍災害搶險救災工作中貢獻突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵，對工作不力或玩忽職守等造成嚴重后果或影響的單位和個(gè)人，依法依規追究責任。
8 附 則
8.1 名詞術(shù)語(yǔ)釋義
本預案所稱(chēng)以上包括本數，以下不包括本數。
8.2 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
雨雪冰凍天氣工作方案13
為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實(shí)增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應急能力，確保道路暢通，為所管轄區域提供通暢交通服務(wù)，特制定本預案。
一、指導思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場(chǎng)應急保障道路的損害，結合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構
�。ㄒ唬┏闪⑶鄭u海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
�。ǘ╊I(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在環(huán)衛事業(yè)部具體負責清雪應急搶險工作任務(wù)的分配、調度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協(xié)調各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊（18人）：
2、第二突擊隊（4人）：
3、第三突擊隊（4人）：
三、機械、物資儲備
�。ㄒ唬┸�(chē)輛及設備：
現有皮卡車(chē)1臺、除雪鏟車(chē)3臺、除雪滾1個(gè)、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
�。ǘ┏湮镔Y
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個(gè)、對講機5個(gè)以備待用。
四、信息預警機制
�。ㄒ唬┙�24小時(shí)雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時(shí)，及時(shí)向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報情況，以便及時(shí)掌握災情，落實(shí)應急處置措施。
�。ǘ┟刻焱ㄟ^(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息，及時(shí)預測分析可能發(fā)生的災害及其危害程度。
�。ㄈ┨貏e是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發(fā)現有異常情況立即向應急領(lǐng)導小組匯報，應急領(lǐng)導小組組長(cháng)根據情況啟動(dòng)應急預案。當啟動(dòng)應急預案后，隊長(cháng)務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報告給領(lǐng)導小組，以便領(lǐng)導小組真實(shí)全面的了解現狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統籌安排，做到措施得當，更好的實(shí)施預案。應急領(lǐng)導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時(shí)匯報交通局養護科。
五、啟動(dòng)條件
冬季除雪應急預案應由領(lǐng)導小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應急預案啟動(dòng)后，各相關(guān)負責人員應切實(shí)加強宣傳和協(xié)調工作，以保證預案實(shí)施的社會(huì )環(huán)境條件滿(mǎn)足要求。
應急領(lǐng)導小組通過(guò)快捷可靠的信息預警機制及時(shí)了解路況信息，根據雨雪災害情況及時(shí)決策預案的啟動(dòng)或撤銷(xiāo)。
六、保暢措施
�。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓蚣皷|外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進(jìn)口及上坡處設立冬季安全行車(chē)提示標志牌提醒通行車(chē)輛注意安全，做好前期預防準備工作。
�。ǘ⿷鳖A案啟動(dòng)后，所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，人員、車(chē)輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時(shí)待命，統一聽(tīng)從領(lǐng)導小組安排。
七、工作原則
�。ㄒ唬┛筛鶕笛┝亢吐窙r分別啟動(dòng)5級預案：Ⅰ級預案：半幅通行（含雙線(xiàn)半幅通行）。Ⅱ級預案：短期內上或下行線(xiàn)封閉。Ⅲ級預案：?jiǎn)尉�(xiàn)上下雙向通行（長(cháng)期內上或下行線(xiàn)封閉）。Ⅳ級預案：短期內上下行線(xiàn)同時(shí)封閉。Ⅴ級預案：車(chē)輛分流（長(cháng)期內短期內上下行線(xiàn)同時(shí)封閉）。并迅速通知養護組對路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑，出動(dòng)除雪車(chē)。
�。ǘ┳裱皹蛄�、坡道口優(yōu)先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結冰，一旦清除不及時(shí)，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車(chē)輛通行速度較慢，容易出現輪胎打滑現象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋，然后向主線(xiàn)擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運出主線(xiàn)后集中堆放。
�。ㄋ模┏﹫猿帧皬睦锵蛲�，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時(shí)內所轄公路主線(xiàn)、匝道積雪全部清除干凈。
�。ㄎ澹└鶕笛┖穸瓤煞譃槲⒀ǚe雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類(lèi)。除雪領(lǐng)導小組結合降雪量大小、持續時(shí)間等，對應安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應有的資源浪費�？砂匆韵略瓌t對應安排除雪作業(yè)：
1、藍色預警信息，24小時(shí)內降雪厚度將達1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。對行車(chē)影響不大，平均氣溫在—5℃以上時(shí)，經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理�！�5℃以下時(shí)，視情況而定，必要時(shí)撒少量融雪劑，可安排撒布車(chē)在全線(xiàn)進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預警信息，24小時(shí)內降雪厚度將達5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。溫度在0～—20℃時(shí)以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時(shí)開(kāi)始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結束后，出動(dòng)鏟雪車(chē)配合撒布溶雪劑（20g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。
3、橙色預警信息，24小時(shí)內降雪厚度將達10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結，降雪厚度至1cm時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時(shí)，鏟雪車(chē)和人工配合清除路面積雪，先清除一車(chē)道、后清其余車(chē)道，機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個(gè)別路段清理不徹底時(shí)采用特殊機械處理。
4、紅色預警信息，24小時(shí)內降雪厚度將達20厘米以上，且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快，持續時(shí)間長(cháng)，雪層較厚，雪厚至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)鏟雪車(chē)、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)，緊急停車(chē)帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業(yè)程序
�。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下，由小組成員在重點(diǎn)高危路段（站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處）設置提示牌，提醒司乘人員注意安全。
�。ǘ┏┕ぷ餍枰忾]作業(yè)時(shí)，必須規范地擺放醒目、齊全的標志，拉好警戒線(xiàn)，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。
�。ㄈ┫卵┨鞖庋矙z皮卡車(chē)輛速度不得超過(guò)30公里/小時(shí)；路面冰雪覆蓋厚度（壓實(shí)厚度）超過(guò)3厘米時(shí)，車(chē)輛必須加掛防滑鏈。
�。ㄋ模┰谘膊檫^(guò)程中，車(chē)輛應行駛在行車(chē)道，駕駛員必須時(shí)刻注意車(chē)輛行駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現與駕駛無(wú)關(guān)的其他動(dòng)作，副駕駛人員重點(diǎn)觀(guān)察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛人員完成其他動(dòng)作；所有人員必須認真負責，仔細觀(guān)察，確保除雪工作安全、到位。
�。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車(chē)輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
�。┟看芜M(jìn)行防滑處理后，必須進(jìn)行防滑物資清查，并及時(shí)補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。
�。ㄆ撸┧惺┕ぢ范�，必須按照規定設置施工標志、安全標志，安排專(zhuān)人負責該路段交通疏導工作。
�。ò耍┥下烦┤藛T在作業(yè)時(shí)必須穿著(zhù)反光背心，確保除雪人員的安全。
�。ň牛┏┓阑鳂I(yè)過(guò)程中應盡量避免發(fā)生車(chē)輛擁堵，若發(fā)生車(chē)輛擁堵情況，工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩定情況的出現。
�。ㄊ┤缬鲂⊙⿻r(shí)清掃車(chē)快速開(kāi)路，人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車(chē)道等清雪任務(wù)。如出現中到大雪時(shí)，路面積雪厚度較大時(shí)，應首先利用推雪鏟，除雪車(chē)（改裝雪板）將超車(chē)道積雪推到離行車(chē)道上，隨后掃雪車(chē)配合作業(yè)。
九、嚴格監督考核
清雪工作關(guān)系道路正常運行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強協(xié)調，嚴密組織。為確保清雪效果，海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，對清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行通報表?yè)P；對未按要求做好責任區清雪的，給予相應處罰。
雨雪冰凍天氣工作方案14
冬季天氣嚴寒，為確保師生出行和室外體育課的人身安全，完成清雪的工作任務(wù)，特制定如下安預案。
一、提高認識，加強領(lǐng)導。
冬季除雪工作是公益性工作，是全校師生員工的責任和義務(wù)，各部門(mén)領(lǐng)導必須高度重視此項工作，積極組織落實(shí)本部門(mén)除雪工作的執行情況。
為加強對社會(huì )責任段和校區內冬季除雪工作的領(lǐng)導，學(xué)校特成立除雪工作領(lǐng)導小組和除雪工作辦公室。
領(lǐng)導小組組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、分工負責，明確責任。
除雪工作由校領(lǐng)導小組綜合協(xié)調，除雪工作辦公室具體負責組織實(shí)施。學(xué)校實(shí)行分段包干責任制：將整個(gè)除雪區分給三個(gè)年部承擔。
三、除雪工作的安全注意事項
1、每次 清雪前，各班要把任務(wù)講清，提出安全注意事項。
2、取放工具要注意流程和方法，每個(gè)班級派代表去取，不能同時(shí)進(jìn)好多人。工具要貼面朝下，不能對人。
3、勞動(dòng)時(shí)要求學(xué)生注意防寒保暖，帶帽子、手套。
4、清雪是嚴禁瘋打鬧，更不得兩個(gè)人對面站立使用工具。
四、具體要求
1、各部門(mén)要按照學(xué)校劃分的除雪責任和所管轄區域，及時(shí)保質(zhì)保量完成除雪任務(wù)并達到除雪工作的有關(guān)要求和標準。
2、各責任部門(mén)要設有專(zhuān)人負責除雪工作，降雪時(shí)要及時(shí)組織人員完成責任段除雪任務(wù)。
3、節假日和緊急狀態(tài)下的除雪工作也要保證落實(shí)，保持聯(lián)絡(luò )暢通，堅持值班制度。
4、對各部門(mén)除雪責任段的完成情況，學(xué)校將組織人員對其監督檢查，對做得好的部門(mén)予以通報表?yè)P，對無(wú)故不除雪或除雪不及時(shí)，不徹底的責任部門(mén)要進(jìn)行通報批評。
5、擔負除雪任務(wù)的責任部門(mén)要以雪為令，校園內所有的硬覆蓋要做到無(wú)雪道、雪條、冰包，達到見(jiàn)路面、見(jiàn)道線(xiàn)、露邊石。
6、除雪工具分發(fā)到各班，分別存放在校圖書(shū)館一樓。
雨雪冰凍天氣工作方案15
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為及時(shí)、妥善組織開(kāi)展雪災應急救援救災工作，合理配置救災資源，最大限度降低雪災造成的損失，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�。根據國家有關(guān)法律法規、《國家自然災害救助應急預案》、《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》、《赤峰市自然災害救助應急預案》以及國家有關(guān)救災工作的方針、政策和原則，結合我xx實(shí)際，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍。本預案是《克什克騰xx突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專(zhuān)項預案，是應對雪災的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的災害事故、受困人員及車(chē)輛的救援。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
1.以人為本，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.xx人民政府統一領(lǐng)導，分級管理，條塊結合，以塊為主。
3.各地區、各相關(guān)部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
4.依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。
二、啟動(dòng)條件
�。ㄒ唬┛耸部蓑vxx行政區域內發(fā)生雪災，出現下列任何一種情況，即可啟動(dòng)本預案。
1.雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。
2.雪災造成人員傷亡或人員、車(chē)輛受困的。
3.雪災造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4.雪災造成牲畜死亡1000頭（只）以上的。
5.雪災造成重特大交通事故的。
6.雪災造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪災影響需要救援的事故。
�。ǘ┍绢A案按下列程序啟動(dòng)。
1.在降雪前，氣象預報部門(mén)及時(shí)發(fā)出預警，預測雪災將對特定區域內群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向xx應急辦提出預案啟動(dòng)建議。
2.xx應急辦根據預警預報，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加的會(huì )議，發(fā)出啟動(dòng)命令，確定啟動(dòng)規模，落實(shí)救災責任。
3.本預案啟動(dòng)后，xx雪災救災工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開(kāi)展工作，全力以赴完成救災應急任務(wù)。
三、組織指揮體系及職責任務(wù)
�。ㄒ唬┲笓]機構。xx雪災救災工作指揮部是xx應急委下設的專(zhuān)項指揮部，在xx應急委的領(lǐng)導下，直接指揮全xx雪災救災工作。主要職責是：負責組織、領(lǐng)導全xx雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實(shí)情況；檢查各工作組和有關(guān)部門(mén)的救災工作；根據災情發(fā)展情況派出救災現場(chǎng)領(lǐng)導小組，實(shí)施靠前指揮；負責請求上級、周邊xx縣區支援，協(xié)調市直有關(guān)部門(mén)和駐軍關(guān)系；研究解決其它有關(guān)救災應急工作的重大問(wèn)題。
指揮部下設辦公室，辦公室設在xx應急辦，電話(huà)：xxx。主要職責：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實(shí)；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發(fā)布；及時(shí)收集信息，綜合評估災情，向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況；組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好救災工作；負責處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其它事項。
�。ǘ┕ぷ鳈C構。根據工作需要，xx雪災救災指揮部下設8個(gè)工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。
xx雪災救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：
兩辦督查室：負責雪災救災工作各部門(mén)工作落實(shí)情況的督查。
xx氣象局：組織發(fā)布天氣預測、預報，為防災減災提供科學(xué)依據。
xx財政局：負責將救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
xx發(fā)改局：負責爭取救災基礎設施建設項目，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金。
xx交通局：負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時(shí)運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時(shí)組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。
xx民政局、xx紅十字會(huì )：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)及捐贈款物的接收、下?lián)�、管理工作。開(kāi)展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。
xx農牧業(yè)局：負責農牧業(yè)災害的核查、匯總；組織調運飼草料等物資；組織災民抗災自救、災后恢復重建、發(fā)展生產(chǎn)以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。
xx水利局：負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。
xx城管局：負責經(jīng)棚鎮區內特定區域的積雪清理工作。
xx住建局：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
xx公安局：負責災區社會(huì )治安和交通管制工作。
xx市場(chǎng)監督管理局：負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運行穩定；負責有關(guān)物資的采購、調運；負責組織實(shí)施重要消費品市場(chǎng)調控和重要生產(chǎn)資料流通管理；負責檢驗審核向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等。
xx糧食管理中心：管理好國家儲備糧，確保災民糧食供應，建立緊急情況下的糧食供應制度。
xx衛計局：負責調度衛生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情實(shí)施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的.接收、管理和發(fā)放。
xx教育局：負責轉移受災學(xué)校的學(xué)生，做好災后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作；協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建。
xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心：負責救災法規、政策的宣傳，及時(shí)準確報道災情和搶險救災工作。
xx統計局：負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)分析、匯總災情統計數據。
蒙東克xx供電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類(lèi)電力設施，保障救災指揮用電。
中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動(dòng)克xx分公司：負責組織協(xié)調通信運營(yíng)企業(yè)修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。
xx消防大隊、武警克xx中隊、武警克xx森林中隊：根據需要，在xx公安局、xx武裝部的協(xié)調下，組織消防人員和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。
中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司克xx營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部及其它保險公司：對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人，根據保險合同及時(shí)辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，依照保險合同給付賠償金。
各蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處：負責本轄區雪災事故的信息收集報送工作，協(xié)調交通及清雪工具保障公路暢通工作；組織居民清理積雪；協(xié)助有關(guān)部門(mén)完成其它工作。
四、雪災預警和災情報告
�。ㄒ唬┭念A警。
氣象預報部門(mén)按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，及時(shí)發(fā)出預警，預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失，為領(lǐng)導決策和啟動(dòng)預案提供科學(xué)依據。
�。ǘ那閳蟾�。
雪災發(fā)生后，所在蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處立即向xx應急辦和有關(guān)部門(mén)報告初步災情，并迅速組織有關(guān)人員調查核實(shí)災情。災情報告內容主要包括：雪災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施、災區存在的困難和需求。
五、救災應急反應和緊急救援行動(dòng)
�。ㄒ唬⿷狈磻�。
1.蘇木鄉鎮、開(kāi)發(fā)區、街道級應急反應。雪災發(fā)生后，受災蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處救災應急預案立即啟動(dòng)，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過(guò)程由蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員，安排運輸力量，按指定路線(xiàn)進(jìn)行轉移，最大限度減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的困難和問(wèn)題，及時(shí)逐級上報。有關(guān)部門(mén)在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，第一時(shí)間向xx應急辦報告。
2.xx級應急反應。xx應急辦接到重、特大雪災報告后，根據災情，啟動(dòng)xx級救災應急預案，實(shí)施統一領(lǐng)導和指揮；緊急調集有關(guān)人員、物資、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時(shí)住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全xx范圍內組織動(dòng)員社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急支援。
�。ǘ┚o急救援行動(dòng)。按照xx雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開(kāi)展救援工作。
1.災情預測預報組。由xx氣象局牽頭。
主要職責：負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
2.災情收集評估組。由xx應急辦牽頭，各蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處、xx農牧業(yè)局、住建局、交通局參加。
主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的`影響程度進(jìn)行評估。
3.搶險轉移安置組。由xx交通局牽頭，xx民政局、xx消防大隊參加。
主要職責：負責疏通受阻公路、轉移安置災民和國家重要財產(chǎn)。
4.后勤保障組。由xx財政局牽頭，各蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場(chǎng)監督管理局、住建局、紅十字會(huì )、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動(dòng)克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。
主要職責：負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5.安全保衛組。由xx公安局牽頭。
主要職責：負責災區治安管理和安全保衛工作，實(shí)施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)；負責災區金融等重點(diǎn)部門(mén)、重要設施及物資的安全保衛。
6.醫療防疫組。由xx衛計局牽頭，xx市場(chǎng)監督管理局、農牧業(yè)局參加。
主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質(zhì)量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責檢驗審核所有捐助的各類(lèi)藥品和醫療器械。
7.恢復重建組。由xx住建局牽頭，xx發(fā)改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動(dòng)克xx分公司、中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門(mén)參加。
主要職責：負責幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房；負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后學(xué)校校舍的恢復重建和教學(xué)組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規劃的組織指導；負責災后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
8.宣傳報道組。由xx廣電中心牽頭，xx人民政府信息中心參加。
主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報道。
六、救災備災工作
�。ㄒ唬┚o急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據災情，由xx人武部協(xié)調駐xx隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。xx公安、交通、電力、通信、衛生、消防等部門(mén)和駐xx要結合各自實(shí)際建立不同類(lèi)型的緊急救援隊伍。平時(shí)要有針對性地開(kāi)展緊急救助演練，雪災發(fā)生后要及時(shí)趕赴災區實(shí)施緊急救援，確保受災群眾得到及時(shí)救助。
�。ǘ暮︻A警預報系統和數據庫的建立。xx和蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫（易發(fā)生雪災地區的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點(diǎn)、河流水庫、重點(diǎn)工程等），運用各種預測手段，使之在預警時(shí)能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。
�。ㄈ┚葹奈镔Y儲備制度的完善。xx和蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資，由交通、住建、衛計、電力、通信等部門(mén)儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等，由民政、紅十字、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時(shí)與當地商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災后24小時(shí)內送達災區。
�。ㄋ模┚葹幕A建設。
xx和蘇木鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處兩級要加強救災裝備建設，配備專(zhuān)用救災車(chē)輛和通訊工具，確保救災通訊網(wǎng)絡(luò )暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
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