冰雪災害應急演練方案范文（通用12篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案應該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的冰雪災害應急演練方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
冰雪災害應急演練方案 篇1
據氣象部門(mén)預報，近期貴池區將出現持續雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開(kāi)始有大雪，部分地區有暴雪，氣溫持續偏低。此次降雪過(guò)程持續時(shí)間長(cháng)、強度大、氣溫低，對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作，根據我鎮實(shí)際情況，特制定本預案。
一、工作目標
按照省、市、區雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會(huì )議精神，為進(jìn)一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識，加強防范應對措施，加強領(lǐng)導、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應的要求，做到早準備、早行動(dòng)、早落實(shí)，切實(shí)做好此次全鎮雨雪冰凍災害天氣防范應對工作，最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災害損失。
2、依法規范，協(xié)調配合。依照法律法規和相關(guān)職責，建立和完善協(xié)調配合機制，各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，確保災害應急處置工作規范有序、快速協(xié)調。
3、預防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
三、組織領(lǐng)導
成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。
四、工作組及職責分工
1、交通安全工作組：
工作職責：加強社會(huì )治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導行駛車(chē)輛；加強道路巡查，及時(shí)組織人員、設備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點(diǎn)區域安全檢查工作，指導督促道路運輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施，并視情暫停運營(yíng)。
2、市場(chǎng)保障工作組：
組長(cháng)：汪令芽
成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢(qián)毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵
工作職責：確保市場(chǎng)物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災期間不受影響，有所保障；及時(shí)開(kāi)展自來(lái)水用水設施防護、搶修工作，確保供水安全穩定。
3、困難群眾生活救助組：
組長(cháng)：何建華
成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀律、章躍、紀明學(xué)、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀意林、丁明勝、陳五水、杜高松
工作職責：對敬老院安全防范工作進(jìn)行指導，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶(hù)；指導各村居嚴格按照屬地管理原則，各負其責，密切配合，全面梳理各轄區內困難群眾住房安全隱患，切實(shí)落實(shí)好各項防范應對措施；實(shí)行24小時(shí)救災值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導在崗在位，一旦發(fā)生災情，要按照救災工作的有關(guān)規定，全面、準確的摸清本地各種災情數據，及時(shí)上報指揮部；確保及時(shí)開(kāi)展災害易發(fā)地區和重點(diǎn)人群的排查工作，重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災害點(diǎn)、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶(hù)、低保等困難群眾，需要轉移的應立即轉移，并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。
4、醫療衛生救助組：
組長(cháng)：徐毅
成員：錢(qián)立志、陳登科、章紅兵
工作職責：采取措施保障醫療衛生服務(wù)正常開(kāi)展，加強救護一線(xiàn)力量，及時(shí)救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導，并組織做好傷員醫療救治和衛生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長(cháng)：汪令芽
成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙
工作職責：加強指導企業(yè)施工現場(chǎng)防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè)；加強電力設備巡查、養護，及時(shí)排查電力故障，做好電力設施設備覆冰應急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會(huì )同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員，防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視，做好應對預案，嚴格落實(shí)責任，堅決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，快速反應、周密安排、提前防范、有效應對，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動(dòng)防災避險。進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現消除安全隱患，確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故，堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施，并視情暫停運營(yíng)。
四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責任，組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線(xiàn)工程和通信等基礎設施等重點(diǎn)部位的安全檢查，及時(shí)排查整治風(fēng)險隱患，及時(shí)搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開(kāi)展救助幫扶工作。
五抓好防災救災工作。各村居各單位要關(guān)注持續雨雪冰凍天氣對工農業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任，確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農作物、設施農業(yè)和養殖業(yè)的防凍工作。加強受災群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災害性天氣給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響。
六強化工作責任落實(shí)。各村居各單位要積極應對，防范災害事故，確保群眾安全。要加強組織領(lǐng)導，主要負責同志要第一時(shí)間安排部署防范應對工作，確保各項工作落到實(shí)處。各單位要加強協(xié)調，落實(shí)各項工作措施，并深入一線(xiàn)指導防范應對工作。要加強應急值守工作，配強值守力量，堅持24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應，第一時(shí)間報告，相關(guān)負責人要迅速趕赴現場(chǎng)指揮處置。
冰雪災害應急演練方案 篇2
為切實(shí)做好雨雪冰凍災害突發(fā)事件防范與處置工作,確保安全穩定，根據省、市、區應急指揮部工作要求，結合我局工作實(shí)際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于鶴城區中心城區的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災害天氣的應急處置。
二、組織機構
為加強應對雨雪冰凍災害天氣應急工作的組織領(lǐng)導，成立鶴城區城市管理和綜合執法局應對雨雪冰凍災害天氣應急工作領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：
組長(cháng)：張 軍
副組長(cháng)：聶 清、彭先拓、丁勝武、鄧斌
成員：彭晨輝、蔣德時(shí)、侯方常、蒲康銀、劉錫金、黃軍、戴莉征、文星、周青及機關(guān)各股（室）、直屬中隊、二級機構負責人。
局應對雨雪冰凍災害天氣工作領(lǐng)導小組下設辦公室，丁勝武兼任辦公室主任，周青為專(zhuān)干負責日常工作。
三、工作職責
1、領(lǐng)導小組主要職責：發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，接到市、區應急指揮部指令后，決定啟動(dòng)本預案；組建現場(chǎng)指揮部，部署本系統應對雨雪冰凍災害天氣工作，并按區應急指揮部、局黨組的指令，組織本系統人員趕赴受災現場(chǎng)進(jìn)行搶險救災工作；向區委、區政府、局黨組及時(shí)報告本單位災害情況以及救災工作情況；貫徹有關(guān)應對雨雪冰凍災害天氣工作的指示和要求。
2、辦公室主要職責：上傳下達，協(xié)調調度；迅速了解、收集和匯總災情以及應對雨雪冰凍災害天氣工作情況；組織協(xié)調應急救援力量；協(xié)調后勤工作；處理應急辦日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
3、局機關(guān)各股室主要職責：協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室做好資金、救災物資、車(chē)輛調配等應急準備和后勤保障工作；確保對講機等通信工具暢通；協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室開(kāi)展應對雨雪冰凍災害天氣活動(dòng)。
4、片區大隊主要職責：根據實(shí)際情況做好應急預案，時(shí)刻關(guān)注天氣變化，準備好相關(guān)抗擊冰雪災害的物資和器材，加強對轄區內城市道路、主次干道、橋梁、戶(hù)外招牌等的日常巡查；城南執法大隊重點(diǎn)負責高鐵南站區域的掃雪除冰工作，坨院執法大隊重點(diǎn)負責城東片區橋梁的掃雪除冰工作；對發(fā)現險情的位置及時(shí)設置警示標志，并積極開(kāi)展搶險救災工作，第一時(shí)間上報情況，完成上級領(lǐng)導交辦的其它任務(wù)。
5、機動(dòng)大隊主要職責：作為局應急分隊（30人），實(shí)行24小待命，根據領(lǐng)導小組指令，迅速奔赴抗災第一線(xiàn)，隨時(shí)應對緊急、突發(fā)情況的處置工作。
6、直屬中隊、二級機構按各自職責完成工作.
四、預案啟動(dòng)程序
1、當接到市、區應急指揮部指令后，局應對雨雪冰凍災害天氣領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)預案進(jìn)入緊急狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度，召開(kāi)領(lǐng)導小組工作會(huì )議，部署全局搶險救災工作。
2、當接到區應急指揮部有關(guān)應對雨雪冰凍災害天氣通知后，各執法大隊隨時(shí)聽(tīng)候區應急指揮部指令，全力以赴投入搶險救災工作。同時(shí)，深入城市管理工作第一線(xiàn)，掌握涉及城市管理方面的險情災情，做好搶險救災工作。
3、災情過(guò)后，結合我局工作職責，做好市容市貌和環(huán)境衛生的恢復工作，清除垃圾和雜物，維護城區市容環(huán)境。
五、工作要求
1、提高認識，落實(shí)責任。要充分認識應對雨雪冰凍災害天氣工作的重要性，樹(shù)立防大險、抗大災的思想，克服麻痹大意和盲目樂(lè )觀(guān)的僥幸心理，依據職責要求認真做好應對雨雪冰凍災害天氣各項工作，做到定人、定崗、定責，并做好有關(guān)物資的準備、補充、修理和調配等工作。
2、強化宣傳，增強意識。要切實(shí)做好應對雨雪冰凍災害天氣的宣傳教育工作，提高干部職工應對雨雪冰凍災害天氣的避險、自救、互救的常識，增強搶險救災的意識和能力。根據工作實(shí)際，適時(shí)組織應對雨雪冰凍災害天氣等自然災害預警演習和應急救援演練，提高應急處置人員素質(zhì)，增強應急處置的實(shí)戰能力。
3、嚴明紀律，強化督查。在應對雨雪冰凍災害天氣工作期間要安排人員24小時(shí)輪流值班，全局人員要保持24小時(shí)通訊暢通。局督察室要加強對值班人員在崗情況進(jìn)行督查，對違反工作紀律的進(jìn)行嚴肅處理。
冰雪災害應急演練方案 篇3
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立傅寨鄉應對低溫雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組，指揮全鄉交通運輸應急處置工作。
政委：馬向陽(yáng)
組長(cháng)：夏有亮
第一副組長(cháng)：賀志成
副組長(cháng)：徐天云、黃健、田得春、劍飛、馬原、王珂、賈凱、邱林、姚秀娟
成員：黃成業(yè)、劉海龍、劉征、馮東陽(yáng)、馮濤、何峰、萬(wàn)亞輝、韓志強、彭威、李建立、鄒海燕、張守強、鄉直各單位、各村支部書(shū)記。
應急領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在村鎮辦，馮東陽(yáng)為辦公室主任，負責辦公室日常事務(wù)。
各村要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組，負責處理轄區范圍內的工作。
二、低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構主要職責
�。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調相關(guān)部門(mén)和各村開(kāi)展工作。
�。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障措施。
�。ㄈ┙邮湛h政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指令，向縣政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報送我鄉轄境內的交通部門(mén)重大突發(fā)事件情況。
�。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮�、人為破壞、交通事故等造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時(shí)快速排除險情并協(xié)調、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
�。ㄎ澹⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、群眾運輸所需的車(chē)輛等。
�。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬└鞔逦贺撠熃M織本村低溫雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)應急事件的處置工作。
�。ǘ┼l各部門(mén)、鄉直各單位：負責因雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成的交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí)，及時(shí)組織人員、機械、物資進(jìn)行救援處置，保障公路暢通。
1.因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成重大交通運輸突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間上報縣應急指揮辦公室，隨時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)。
2、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時(shí)，各村委、鄉各部門(mén)、鄉直各單位須全力維護交通運輸秩序，保障交通運輸救援工作有序開(kāi)展。
3、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成群眾生活出現困難時(shí)，為群眾提供必要的生活物資保障。
4、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時(shí)預留一定數量的客、貨運輸車(chē)輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急處理
1、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生突發(fā)事件后，啟動(dòng)應急預案，各部門(mén)應迅速開(kāi)展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援處置。
2、出現雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調公安交警部門(mén)采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開(kāi)辟繞行線(xiàn)路。
3、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí)，各村委、鄉各部門(mén)、鄉直各單位應立即開(kāi)展工作，調集車(chē)輛等運輸保障力量，啟動(dòng)應急預案。
4、組織應急預備車(chē)輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調遣。
5、根據實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運輸力量，在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)、搶運群眾或緊急物資。
6、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件造成的危害和影響。
�。ǘ┬侣勑麄鲬碧幚�
突發(fā)事件或緊情況發(fā)生后，各村委、鄉各部門(mén)、鄉直各單位經(jīng)確認后要第一時(shí)間向鄉應急領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況，領(lǐng)導小組將按有關(guān)規定，遵循實(shí)事求是、準確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。
各村委、鄉各部門(mén)、鄉直各單位要建立低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度，公布突發(fā)事件報告電話(huà)，保證突發(fā)事件應急信息暢通。
各村委、鄉各部門(mén)、鄉直各單位請將各單位低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案、應急工作領(lǐng)導小組名單、聯(lián)系電話(huà)和應急值班人員表報送鄉應急領(lǐng)導小組辦公室。
五、工作要求
�。ㄒ唬└鞔逦�、鄉各部門(mén)、鄉直各單位要按制定的相應應急方案或措施，合理安排人員，確保應急準備工作落實(shí)到位，并組織演練，提高應急反應能力。
�。ǘ└鞔逦�、鄉各部門(mén)、鄉直各單位要認真落實(shí)責任，按照“誰(shuí)值班，誰(shuí)負責；誰(shuí)管理，誰(shuí)負責”的要求，接到緊急任務(wù)指令時(shí)，要認真、負責、冷靜、及時(shí)地開(kāi)展工作。
�。ㄈ┙拥綉比蝿�(wù)安排的單位必須無(wú)條件執行任務(wù)，對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導、直接責任人將依法追究責任；對執行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時(shí)機、未能及時(shí)完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人將按上級規定依法依規嚴肅處理。
冰雪災害應急演練方案 篇4
1．總則
1.1編制目的
強化城市冰雪災害應急處置的統一組織和指揮，統籌做好城市清雪除冰工作，最大程度地減少冰雪災害對城市生產(chǎn)、生活的影響，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展，結合我市實(shí)際情況，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《山東省突發(fā)事件應對條例》《青島市突發(fā)事件應急預案管理辦法》《青島市突發(fā)事件總體應急預案》《城市雪災氣象等級》《青島市城市冰雪災害應急預案》《平度市突發(fā)事件總體應急預案》《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》。
1.3適用范圍
本預案適用于平度市城市冰雪災害應急處置工作。
1.4工作原則
以人為本，減少危害；統一領(lǐng)導，綜合協(xié)調；分級負責，屬地為主；協(xié)同應對，規范處置；軍地結合，公眾參與。
1.5風(fēng)險評估
根據我市城市冰雪災害特點(diǎn)及歷年城市冰雪災害發(fā)生情況分析，冬季因寒潮、降雪、降溫及其他因素，城市冰雪災害時(shí)有發(fā)生，嚴重影響城市道路、橋梁及公共場(chǎng)所等設施的正常使用。
�。�1）平度市地處東經(jīng)119°31′～120°19′，北緯36°28′～37°02′，為溫帶季風(fēng)氣候，冬季氣溫較低，遇寒流時(shí)，城市冰雪災害發(fā)生的概率增大，城市冰雪災害易造成道路結冰，導致市區車(chē)輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發(fā)生交通事故概率增加，易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通的受阻，也會(huì )造成物流等運輸中斷，影響城市生活必需品的供應保障。
�。�2）因積雪、結冰過(guò)厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線(xiàn)電纜中斷，影響企業(yè)、市民正常生產(chǎn)、生活。
�。�3）平度市公共廣場(chǎng)較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正�；顒�(dòng)，冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結冰，市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。
�。�4）城市冰雪災害發(fā)生后，如果不能及時(shí)清除房屋及高空物體上的積雪，會(huì )形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他次生災害。
�。�5）由于晝夜溫差較大，城市冰雪災害發(fā)生后，會(huì )形成冰融現象，出現結冰路面覆蓋積雪的情況，車(chē)輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。
�。�6）在清雪除冰過(guò)程中，使用融雪劑不當，可能會(huì )造成環(huán)境污染及園林植物損害。
1.6事件分級
按照城市冰雪災害的危害程度、影響范圍等因素，將城市冰雪災害由低到高劃分為一般城市冰雪災害（Ⅳ級）、較大城市冰雪災害（Ⅲ級）、重大城市冰雪災害（Ⅱ級）和特別重大城市冰雪災害（Ⅰ級）4個(gè)級別。
一般城市冰雪災害（Ⅳ級）：24小時(shí)內出現降雪及道路局部結冰情況，對城市交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；因城市冰雪災害原因，造成高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉3小時(shí)以上（“以上”包含本數，下同）、6個(gè)小時(shí)以下（“以下”不包含本數，下同）的。
較大城市冰雪災害（Ⅲ級）：24小時(shí)降雪量2.5毫米以下及出現局部道路結冰，對城市交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；因城市冰雪災害原因，造成高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉6小時(shí)以上、12個(gè)小時(shí)以下的。
重大城市冰雪災害（Ⅱ級）：24小時(shí)降雪量2.5至5毫米及出現道路結冰情況，對城市公共安全、交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴重影響的；因城市冰雪災害原因，造成高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉12小時(shí)以上的。
特別重大城市冰雪災害（Ⅰ級）：24小時(shí)降雪量5毫米以上及出現大面積道路結冰，對城市公共安全、交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴重危害或影響的。
2．組織指揮機制
2.1市城市冰雪災害專(zhuān)項應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市專(zhuān)項應急指揮部）
市專(zhuān)項應急指揮部由市政府分管領(lǐng)導任總指揮，市城鄉建設局主要領(lǐng)導任副總指揮。成員由市委宣傳部、共青團平度市委、市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市水利水產(chǎn)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應急管理局、市市場(chǎng)監督管理局、市綜合行政執法局、市地方金融監督管理局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市氣象局、市供電公司、市紅十字會(huì )、山東移動(dòng)平度分公司、中國聯(lián)通平度分公司、中國電信平度分公司、各鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）等單位分管領(lǐng)導組成。
市專(zhuān)項應急指揮部主要職責：貫徹落實(shí)突發(fā)事件應對法律法規，分析、研究城市冰雪災害防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項；組織指揮一般級別城市冰雪災害應急處置，負責較大及以上級別城市冰雪災害的先期處置，必要時(shí)請求上級主管部門(mén)給予支持；對可能有次生或衍生危害的城市冰雪災害，加強監測預警，組織專(zhuān)家會(huì )商研判，按有關(guān)規定做好信息報告、發(fā)布和應急響應，必要時(shí)提升響應級別；負責市專(zhuān)項應急指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理；根據城市冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動(dòng)、終止應急響應，負責組建現場(chǎng)指揮部；指導事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）做好一般城市冰雪災害的先期處置；承擔市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
2.2市專(zhuān)項應急指揮部辦公室
市專(zhuān)項應急指揮部辦公室設在市城鄉建設局，辦公室主任由市城鄉建設局主要領(lǐng)導擔任。
市專(zhuān)項應急指揮部辦公室主要職責：負責組織落實(shí)市專(zhuān)項應急指揮部決定；組織、協(xié)調成員單位按照預案和職責開(kāi)展城市冰雪災害應急處置工作；負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理；建立城市冰雪災害監測預警、信息收集制度，統一接收、處理、核實(shí)與研判，按照規定做好信息報告工作；負責組織城市冰雪災害的信息發(fā)布和輿情引導工作；負責本預案專(zhuān)家組的日常管理和聯(lián)系工作。
2.3成員單位職責
市委宣傳部：做好應急突發(fā)事件新聞發(fā)布、報道和協(xié)調指導工作。按照《平度市輿情處置工作規程》進(jìn)行輿情處置，做好輿論引導工作。
市應急管理局：建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，統籌協(xié)調全市應急管理資源，建立健全應急物資儲備信息平臺和調撥制度，在救災時(shí)統一調度；組織指導協(xié)調冰雪災害突發(fā)事件應急救援，綜合研判發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議；協(xié)調調度全市應急專(zhuān)業(yè)隊伍，銜接駐平部隊、青島、國家與省部級專(zhuān)業(yè)救援力量參與應急救援工作。參與指導冰雪災害突發(fā)事件的調查評估工作。協(xié)助鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）做好受災群眾轉移安置工作，根據受災地區的實(shí)際情況，組織做好有關(guān)救災捐贈工作。
團市委：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織志愿者參與城市清雪工作。
市公安局：做好冰雪災害情況下道路交通的指揮疏導、交通事故的快速處置工作，保障清雪作業(yè)機械的正常通行，配合交通部門(mén)做好交通安全宣傳及交通引導工作；負責社會(huì )治安維護及生活秩序管控。
市發(fā)展和改革局：負責統籌協(xié)調煤電油氣運保障工作，組織重要物資、商品的緊急調度和交通運輸協(xié)調。
市商務(wù)局：協(xié)調重要生活必需品的市場(chǎng)供應，具體負責肉類(lèi)、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作。
市財政局：負責冰雪災害市級應急保障資金的落實(shí)、使用監管及評估。
市民政局：負責災情的匯總核實(shí)，協(xié)助事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）做好受災群眾轉移安置工作，根據受災地區的實(shí)際情況，按照有關(guān)規定，動(dòng)員社會(huì )各界，積極參與災后捐贈工作。
市城鄉建設局：負責督促做好降雪期間供熱、燃氣、園林綠化、城市房屋建筑等市政基礎設施建設工地施工范圍內積雪清除及搶險工作；承擔城市道路清雪除冰的組織協(xié)調、指揮和督導檢查工作；督促排水、燃氣、供熱企業(yè)做好供應保障工作；督導事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）、各單位及時(shí)清理雪后垃圾雜物，盡快恢復城市環(huán)境衛生；協(xié)調落實(shí)市專(zhuān)項應急指揮部下達的其他指令；配合事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）對危舊房屋進(jìn)行排查及受災房屋的搶修、建設。
市交通運輸局：負責做好縣道的清雪工作，同時(shí)根據市城市冰雪災害專(zhuān)項應急指揮部的調度，協(xié)助做好其他區域的清雪工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心：負責建立公路部門(mén)的清雪直屬隊伍，做好管護職責范圍內道路的清雪工作；根據市專(zhuān)項應急指揮部的調度，協(xié)助做好其他區域的清雪工作。
青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局：負責因冰雪災害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監測等工作。
市工業(yè)和信息化局：協(xié)調本地生產(chǎn)企業(yè)做好重要保護物資的生產(chǎn)調度，指導市直工業(yè)企業(yè)自身的應急處置，突發(fā)城市冰雪災害嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，通知重點(diǎn)企業(yè)做好停產(chǎn)工作。
市教育和體育局：指導、督促各級各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行冰雪災害風(fēng)險隱患排查及責任區內的清雪工作；根據冰雪災害避險需要，制定應急方案，下達學(xué)校停課通知。
市文化和旅游局：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)對因冰雪災害滯留Ａ級景區的游客實(shí)施救援。
市衛生健康局：負責做好傷員醫療救治和相關(guān)疾病預防控制工作，及時(shí)督促市區醫療機構做好責任區內的清雪除冰工作。
市紅十字會(huì )：普及衛生救護知識，進(jìn)行初級衛生救護培訓，組織群眾參加現場(chǎng)救護；開(kāi)展募捐救助工作；組織紅十字會(huì )員、志愿者開(kāi)展紅十字人道主義服務(wù)。
市綜合行政執法局：負責城市防雪所涉及的城市管理行政執法工作，督促社會(huì )化清雪工作門(mén)前包干制，按規定掃雪除冰。
市市場(chǎng)監督管理局：負責督促檢查所管理專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，及時(shí)清理“門(mén)前五包”范圍內冰雪。
市水利水產(chǎn)局：負責做好城市供水、城市排水工作。
市退役軍人事務(wù)局：遇有冰雪災害時(shí)，協(xié)調駐平部隊積極參與城市清雪工作。
市氣象局：負責天氣監測、預報和預警，及時(shí)向市專(zhuān)項應急指揮部辦公室提供降水天氣實(shí)況、短時(shí)臨近預報以及相關(guān)氣象分析資料。
市地方金融監督管理局：協(xié)調保險機構做好災后保險理賠工作。
市供電公司：負責降雪期間的城市供電保障工作，及時(shí)搶修供電設施，制定應對冰雪災害天氣的城市供電應急方案和措施。
山東移動(dòng)公司平度分公司、中國聯(lián)通平度分公司、中國電信平度分公司：負責市區的通信線(xiàn)路、設施的檢查維護管理工作，確保緊急情況下通訊暢通；及時(shí)準確傳遞冰雪災害防護信息。
各鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）：負責所轄行政區域清雪工作的組織、指揮和監督檢查，落實(shí)相關(guān)單位責任區域內的清雪工作及應急保障資金；負責冰雪災害天氣下組織動(dòng)員本轄區單位、村莊及廣大群眾積極開(kāi)展清雪、融雪及保潔工作，做好職責范圍內城市道路等的清雪除冰工作；組織轄區各單位按照“門(mén)前五包”的區域范圍做好清雪工作；做好冰雪災害影響區域人員的信息通知、疏散轉移、安撫勸導、救助安置等善后工作；結合轄區實(shí)際情況，制定本轄區的冰雪天氣應急預案，并組織做好清雪應急演練；負責本轄區應急救援隊伍的建設培訓，應急物資的儲備管理。
其他（部門(mén)）單位：按照各自職責和工作職能，做好相應的應急處置和保障工作，必要時(shí)根據市專(zhuān)項應急指揮部指令參與救援搶險。
3．監測預測
3.1預防
各鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）、市政府有關(guān)部門(mén)要加強對本轄區、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的城市冰雪災害風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好城市冰雪災害預防及應急處置準備工作。
3.2預測
各鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）、市政府有關(guān)部門(mén)要根據歷年城市冰雪災害情況匯總、年度氣候趨勢預測等，對城市冰雪災害形勢進(jìn)行分析預測；對于外地已發(fā)生的城市冰雪災害要按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則，做好本轄區、本系統城市冰雪災害防范、預測工作，及時(shí)完善防控應對措施。
3.3監測
市專(zhuān)項應急指揮部辦公室牽頭，市氣象局、市專(zhuān)項應急指揮部其他成員單位配合，建立健全監測體系，充分利用衛星、氣象站等現有城市冰雪災害監測途徑進(jìn)行監測，加強城市冰雪災害監測系統建設，提高對城市冰雪災害的監測能力。
氣象部門(mén)統一發(fā)布城市冰雪災害監測實(shí)況信息，市專(zhuān)項應急指揮部辦公室牽頭，建立與應急管理局、公安局、民政局、城鄉建設局、交通運輸局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、衛生健康局、供電公司、通信公司等部門(mén)的城市冰雪災害監測聯(lián)動(dòng)機制；建設城市冰雪災害監測信息平臺，實(shí)現信息資源共享。
4．預警
4.1預警分級
按照城市冰雪災害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度，城市冰雪災害的預警級別，由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個(gè)預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色標識。
藍色預警（四級）：氣象預報預計未來(lái)24小時(shí)內可能出現降雪及道路局部結冰情況，將對城市交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；因城市冰雪災害原因，可能會(huì )造成高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉3小時(shí)以上、6個(gè)小時(shí)以下的；經(jīng)市專(zhuān)項應急指揮部辦公室會(huì )商研判，其他有可能引發(fā)一般城市冰雪災害的。
黃色預警（三級）：氣象預報預計未來(lái)24小時(shí)將出現降雪量2.5毫米以下及出現局部道路結冰，將對城市交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；因城市冰雪災害原因，可能會(huì )造成高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉6小時(shí)以上、12個(gè)小時(shí)以下的；經(jīng)市專(zhuān)項應急指揮部辦公室會(huì )商研判，其他有可能引發(fā)較大城市冰雪災害的。
橙色預警（二級）：氣象預報預計未來(lái)24小時(shí)將出現降雪量2.5至5毫米及可能出現道路結冰或積雪情況，對城市公共安全、交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴重影響的；因城市冰雪災害原因，可能會(huì )造成高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉12小時(shí)以上的；經(jīng)市專(zhuān)項應急指揮部會(huì )商研判，其他有可能引發(fā)重大城市冰雪災害的。
紅色預警（一級）：氣象預報預計未來(lái)24小時(shí)將出現降雪量5毫米以上，并伴有大風(fēng)降溫，將出現大面積嚴重的道路結冰或積雪情況，對城市公共安全、交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴重危害或威脅的；經(jīng)市專(zhuān)項應急指揮部會(huì )商研判，其他有可能引發(fā)特別重大城市冰雪災害的。
4.2預警發(fā)布
藍色、黃色預警由市專(zhuān)項應急指揮部辦公室發(fā)布，橙色預警、紅色預警由市專(zhuān)項應急指揮部發(fā)布。
預警發(fā)布內容包括事件類(lèi)別、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
預警可通過(guò)報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內部專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )等向社會(huì )發(fā)布或通報有關(guān)部門(mén)（單位）。
5．信息報告
報告責任主體：市專(zhuān)項應急指揮部各成員單位按職責收集城市冰雪災害發(fā)生、發(fā)展、損失等情況，并立即對相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和分析評估，及時(shí)向市專(zhuān)項應急指揮部辦公室報告。
報告時(shí)限和程序：城市冰雪災害發(fā)生后，事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）、市政府有關(guān)部門(mén)（單位）應立即核實(shí)并在事發(fā)“15分鐘內電話(huà)報，40分鐘書(shū)面報”。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報告，最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續報，事件處置結束后要盡快提供書(shū)面終報。報送、報告事件信息，應當做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
報告內容：城市冰雪災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問(wèn)題，現場(chǎng)負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)等。
接到國家、省、青島市領(lǐng)導批示的，落實(shí)情況應及時(shí)向市專(zhuān)項應急指揮部辦公室報告，由市專(zhuān)項應急指揮部辦公室負責匯總，分別向市專(zhuān)項應急指揮部、市政府報告。
6．應急處置
6.1先期處置
城市冰雪災害發(fā)生后，事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）及相關(guān)部門(mén)（單位）要立即啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應，調動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)行先期處置，并及時(shí)向市政府報告。
城市冰雪災害發(fā)生后，接報的事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）及其有關(guān)部門(mén)（單位）負責同志要按照預案和有關(guān)規定，迅速趕赴現場(chǎng)，視情成立現場(chǎng)應急指揮部，組織、協(xié)調、動(dòng)員有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，及時(shí)對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。
6.2分級響應
�。�1） 一般城市冰雪災害（Ⅳ級）：由市專(zhuān)項應急指揮部辦公室提出建議，市專(zhuān)項應急指揮部副總指揮啟動(dòng)應急響應，組織調動(dòng)事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）相關(guān)應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）的請求和實(shí)際需要，市有關(guān)部門(mén)（單位）啟動(dòng)部門(mén)預案進(jìn)行應急響應，并配合處置。
�。�2）較大城市冰雪災害（Ⅲ級）：由市專(zhuān)項應急指揮部辦公室提出建議，報市專(zhuān)項應急指揮部總指揮批準啟動(dòng)應急響應，組織調動(dòng)事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）以及市相關(guān)應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。
�。�3）重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）城市冰雪災害：由市專(zhuān)項應急指揮部提出建議，報市政府主要領(lǐng)導批準啟動(dòng)應急響應，組織調動(dòng)全市應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。
6.3指揮與協(xié)調
�。�1）一般城市冰雪災害（Ⅳ級）：事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）主要領(lǐng)導、市城鄉建設局主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置，其他相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)參與配合處置。對于一般城市冰雪災害中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）主要領(lǐng)導、市城鄉建設局主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置，其他有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)配合處置。市專(zhuān)項應急指揮部總指揮應根據需要趕赴現場(chǎng)或到市專(zhuān)項應急指揮部辦公室進(jìn)行協(xié)調處置。
�。�2）較大冰雪災害（Ⅲ級）：事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）主要領(lǐng)導，市城鄉建設局主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調先期處置，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)參與配合先期處置。市專(zhuān)項應急指揮部總指揮趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調先期處置。對于較大城市冰雪災害中的敏感事件、具有次生或衍生危害的.事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等，市政府主要領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)或到市專(zhuān)項應急指揮部辦公室指揮協(xié)調先期處置。
�。�3）重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）城市冰雪災害：市政府主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調先期處置。
較大及以上城市冰雪災害，青島、省、國務(wù)院成立應急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開(kāi)展處置工作。
6.4現場(chǎng)指揮部
根據應急處置工作需要，由市專(zhuān)項應急指揮部牽頭組建現場(chǎng)指揮部，視情況成立若干工作組，并建立現場(chǎng)指揮部相關(guān)運行工作制度，分工協(xié)作有序開(kāi)展現場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據實(shí)際進(jìn)行增減調整。
綜合協(xié)調組：由市城鄉建設局牽頭，抽調有關(guān)部門(mén)工作人員組成。負責綜合協(xié)調、公文運轉、會(huì )議組織、會(huì )議紀要、信息簡(jiǎn)報、綜合文字，搶險救援證件印制發(fā)放，資料收集歸檔，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組及其他專(zhuān)業(yè)組的協(xié)調聯(lián)絡(luò )等工作。
應急處置組：由市城鄉建設局牽頭，由事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）、應急管理局、公安局、交通運輸局、公路事業(yè)發(fā)展中心、綜合行政執法局、工業(yè)和信息化局、衛生健康局、水利水產(chǎn)局、氣象局、供電公司組成。負責組織調動(dòng)清雪應急救援隊伍和物資，開(kāi)展應急處置和救援等工作。
治安交通組：由市公安局牽頭，相關(guān)鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）及有關(guān)部門(mén)（單位）組成。負責突發(fā)事件現場(chǎng)警戒、交通管控，社會(huì )面管控及秩序維持。
醫療救護和衛生防疫組：由市衛生健康局牽頭，事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）及相關(guān)部門(mén)（單位）組成。負責做好傷員醫療救治和相關(guān)疾病預防控制工作。
環(huán)境保護組：由青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局牽頭，城鄉建設局以及其他相關(guān)部門(mén)（單位）有關(guān)人員組成，負責清雪除冰工作過(guò)程中引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件中的環(huán)境監測等工作。
新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，城鄉建設局、事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）等有關(guān)人員組成，負責研究制定新聞發(fā)布方案，協(xié)調新聞報道、趕赴現場(chǎng)媒體記者的對接工作，網(wǎng)絡(luò )輿情的收集、研判、引導，公眾自救防護知識宣傳等工作。
保障善后組：由事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）牽頭，應急管理局、發(fā)展和改革局、商務(wù)局、財政局、民政局、城鄉建設局、交通運輸局、綜合行政執法局、水利水產(chǎn)局、供電公司及其他相關(guān)部門(mén)和單位組成。負責應急處置經(jīng)費撥付，應急物資、設備等的籌集、調撥，確保應急處置物資供應；提供應急所需交通工具、通信、電力保障；應急處置工作人員食宿以及其他應急處置的后勤保障；做好城市冰雪災害造成的損害評估、保險理賠、災后救助安置等工作。
專(zhuān)家組：現場(chǎng)指揮部根據搶險工作需要，由城市冰雪災害應急處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。根據各單位上報和現場(chǎng)收集掌握的信息，對整個(gè)事件進(jìn)行評估研判，向市專(zhuān)項應急指揮部提出處置決策建議，視情向社會(huì )公眾解答有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題等工作。
6.5應急處置措施
�。�1）一般城市冰雪災害（Ⅳ級）處置措施：由市專(zhuān)項應急指揮部辦公室通知事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）組織做好轄區內人行道及其他道路的清雪工作，尤其要發(fā)揮村莊及社區居委會(huì )的作用；通知各成員單位按照環(huán)境衛生責任區的劃分做好清雪工作；連續降雪時(shí)，根據城市冰雪災害具體情況進(jìn)行處理，保證不影響道路交通。公交營(yíng)運線(xiàn)路融雪時(shí)間由公交公司根據實(shí)際情況進(jìn)行調整；當氣溫降至攝氏零度以下、降雪量不大、僅有少量積雪時(shí)，各鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）及部門(mén)等專(zhuān)業(yè)融雪作業(yè)隊伍應及時(shí)到位，組織搶險人員，采用“掃雪和融雪相結合，以?huà)哐橹鳌钡淖鳂I(yè)方式，首先清除道路上的大部分積雪，然后撒少量融雪劑來(lái)防止道路凍結；事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）及時(shí)向市專(zhuān)項應急指揮部報告城市冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況，并按規定向市政府報告；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
�。�2）較大城市冰雪災害（Ⅲ級）處置措施：在采取一般城市冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉，保證及時(shí)對城市主干道、次干道、橋梁、公交線(xiàn)路集中的道路、坡度較大的道路、市區公共場(chǎng)所等重點(diǎn)位置進(jìn)行清雪、融雪、除冰作業(yè)；相關(guān)部門(mén)組織做好現場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作，為現場(chǎng)清雪除冰提供條件；必要時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導，避免出現現場(chǎng)混亂局面。
�。�3）重大城市冰雪災害（Ⅱ級）處置措施：在采取較大城市冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：市專(zhuān)項應急指揮部迅速調派緊急處置和救援隊伍，進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行處置；全程跟蹤城市冰雪災害的發(fā)展、變化情況，做好實(shí)時(shí)監測、滾動(dòng)預報，并及時(shí)將事發(fā)地冰雪災害信息向鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）通報；對于持續出現的大面積的降雪災害，專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍應優(yōu)先確保主干路車(chē)輛的正常通行，避免發(fā)生交通事故；應急管理局、發(fā)展和改革局、民政局、城鄉建設局、交通運輸局、衛生健康局、紅十字會(huì )等相關(guān)成員單位根據職能分工，結合現場(chǎng)需要緊急調撥和配送救災所需設備、生活必需品、藥品等物資和搶險專(zhuān)用設備、器材；衛生部門(mén)應做好現場(chǎng)傷員緊急醫療救護準備工作。
�。�4）特別重大城市冰雪災害（Ⅰ級）處置措施：在采取重大城市冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：結合城市冰雪災害危害程度，市專(zhuān)項應急指揮部會(huì )同應急管理局、工業(yè)和信息化局、教育和體育局研究決定，通知有關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課；現場(chǎng)指揮部可根據現場(chǎng)實(shí)際情況，隨時(shí)制定并實(shí)施相關(guān)措施。
6.6擴大響應
如果城市冰雪災害的事態(tài)進(jìn)一步擴大，憑我市現有應急資源難以有效處置，或者城市冰雪災害已經(jīng)波及到本市大部分地區，直接或間接造成巨大災害，由市專(zhuān)項應急指揮部提出建議，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導同意，向駐平部隊或青島、省、國家有關(guān)方面請求支援。
6.7應急聯(lián)動(dòng)
市專(zhuān)項應急指揮部與周邊城市政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立應急聯(lián)動(dòng)機制，明確信息共享、隊伍及資源調動(dòng)程序等工作。各鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）應健全與大型企業(yè)應急聯(lián)動(dòng)機制，明確值守應急通信聯(lián)絡(luò )方式、信息報送要求、隊伍物資調動(dòng)程序等，確保災害發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。
6.8社會(huì )動(dòng)員
城市冰雪災害發(fā)生后，市專(zhuān)項應急指揮部應根據處置需要，通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、戶(hù)外顯示屏、短信、微博、微信等向社會(huì )發(fā)布防范應對工作提示，動(dòng)員全社會(huì )力量協(xié)助做好救援處置工作。
6.9應急結束
應急處置結束，經(jīng)分析論證，確認相關(guān)危害因素消除后，市專(zhuān)項應急指揮部辦公室提出建議，報市專(zhuān)項應急指揮部批準后，宣布應急結束。
7．信息發(fā)布
城市冰雪災害的信息發(fā)布應當遵循依法、及時(shí)、準確、客觀(guān)的原則，市專(zhuān)項應急指揮部、事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）要在市冰雪災害發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等向社會(huì )發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、應對措施和公眾安全防范措施等，根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。
城市冰雪災害事件發(fā)生后，市專(zhuān)項應急指揮部、事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）要組織做好輿情引導工作，及時(shí)回應群眾關(guān)切問(wèn)題。
8．恢復與重建
8.1善后處置
城市冰雪災害處置結束，市政府有關(guān)部門(mén)要按規定及時(shí)調撥救助資金和物資，迅速做好環(huán)境污染消除工作；對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規給予撫恤、補助或補償。
8.2社會(huì )救助
市應急管理局統籌城市冰雪災害社會(huì )救助工作，會(huì )同相關(guān)鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）、有關(guān)部門(mén)（單位）做好受災群眾安置，保障受災群眾的基本生活得到救助。
8.3保險理賠
城市冰雪災害發(fā)生后，市地方金融監督管理局協(xié)調有關(guān)保險機構及時(shí)開(kāi)展保險查勘、保險受理、按規定做好賠付工作。
8.4總結評估
市專(zhuān)項應急指揮部應組織對城市冰雪災害的影響、處置情況、經(jīng)驗教訓等進(jìn)行調查分析和總結評估，在15個(gè)工作日內報市政府及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
8.5恢復重建
城市冰雪災害處置結束后，各鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）、市政府有關(guān)部門(mén)要對受災情況、重建能力及可利用資源全面評估，有針對性地制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，并組織實(shí)施。
9．應急保障
9.1應急隊伍保障
應急隊伍包括由氣象部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)應急氣象監測隊伍、依托消防救援大隊組建的綜合應急救援隊伍、由政府有關(guān)部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區等群眾自治組織組建的基層應急處置隊伍。
應急處置隊伍按照城市冰雪災害等級處置措施的相關(guān)程序進(jìn)行指揮和調度，參與城市冰雪災害應急處置。
9.2應急物資保障
市專(zhuān)項應急指揮部組織指導各成員單位建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合的物資保障體系。
各部門(mén)、企事業(yè)單位在現有裝備的基礎上，根據城市冰雪災害應急處置需要，配置應急指揮、應急處置、應急救治、通訊工具等應急設備。
各鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）和相關(guān)部門(mén)融雪劑由各單位自行組織采購。要提前儲備足夠的、符合環(huán)保要求的融雪劑；每次降雪使用之后，應根據消耗情況及時(shí)補庫，確保滿(mǎn)足正常使用。
建立完善重要物資的監管、生產(chǎn)、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。
各鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）要鼓勵和引導社區、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
9.3通信保障
各成員單位需加強工作配合，建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )相配套的應急通信系統，保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò )。
市專(zhuān)項應急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專(zhuān)用值班電話(huà)，并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。
9.4交通保障
公安、交通等部門(mén)要建立健全應急保障體系，城市冰雪災害發(fā)生后要開(kāi)設應急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行；交通設施受損時(shí)，公安、交通、建設等部門(mén)要迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶修，盡快恢復，確保運輸安全。公安等部門(mén)要根據處置需要，對事發(fā)現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開(kāi)展。
9.5治安保障
市公安局要按規定加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會(huì )秩序。各鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。
9.6衛生保障
市衛生健康局負責傷員醫療救治，協(xié)調做好現場(chǎng)有關(guān)區域的疾病預防控制工作。市紅十字會(huì )等社會(huì )衛生力量要積極參與醫療衛生救助工作。
9.7技術(shù)保障
市專(zhuān)項應急指揮部應利用已有固定電話(huà)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )，構建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為城市冰雪災害的監測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調調度等提供技術(shù)支撐。
9.8生活保障
事發(fā)地鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）要會(huì )同有關(guān)部門(mén)動(dòng)員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責匯總統計參加應急處置隊伍、人數情況，組織有關(guān)單位配合做好應急處置人員的食宿生活保障工作。
9.9經(jīng)費保障
處置城市冰雪災害所需各項經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，由市、鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）分級負擔。
市財政、審計部門(mén)要加強對城市冰雪災害財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈和援助。
10．宣教培訓和演練
10.1宣教培訓
各有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式，廣泛開(kāi)展城市冰雪災害應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)，鼓勵企業(yè)、個(gè)人積極投保企業(yè)財產(chǎn)保險、家庭財產(chǎn)保險及人身意外保險，提升自身風(fēng)險保障及應對城市冰雪災害的能力。
預案發(fā)布后，市專(zhuān)項應急指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員、應急救援隊伍進(jìn)行預案解讀培訓，使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施，切實(shí)提高應急聯(lián)動(dòng)處置能力。
10.2演練
市專(zhuān)項應急指揮部辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練，按規定做好演練量化指標評估。市城市冰雪災害應急預案每?jì)赡曛辽俳M織一次演練，各鎮政府（街道辦事處、園區管委會(huì )）應經(jīng)常組織應急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
11．責任追究
市專(zhuān)項應急指揮部負責對本預案執行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)部門(mén)對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為，事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現場(chǎng)處置中失職、瀆職，以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果的，由有關(guān)部門(mén)依法追究責任。
12．附則
12.1預案制定
本預案由市城鄉建設局負責制定、管理、解釋?zhuān)麈傉ń值擂k事處、園區管委會(huì )）參照本預案，結合實(shí)際情況，制訂本轄區冰雪災害應急預案，報市專(zhuān)項應急指揮部辦公室備案。
12.2預案修訂
市專(zhuān)項應急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》的有關(guān)規定，結合應急處置和演練總結評估情況，適時(shí)組織對本預案進(jìn)行修訂，實(shí)現預案可持續改進(jìn)。
12.3預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起施行。
冰雪災害應急演練方案 篇5
1.總則
1.1編制目的
強化全區冰雪災害應急處置的統一組織和指揮，統籌做好城區清雪除冰工作，最大限度地減少冰雪災害對全區生產(chǎn)、生活的影響，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
1.2編制依據
�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
�。�3）《山東省突發(fā)事件應對條例》
�。�4）《青島市突發(fā)事件應對條例》
�。�5）《青島市城市冰雪災害應急預案》
�。�6）《城市雪災氣象等級》
�。�7）《市北區突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規及相關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于青島市市北轄區內冰雪災害應急處置工作。
1.4工作原則
以人為本，減少危害；統一領(lǐng)導，綜合協(xié)調；分級負責，屬地為主；協(xié)同應對，專(zhuān)業(yè)處置；軍地結合，公眾參與。
1.5風(fēng)險評估
根據我區冰雪災害特點(diǎn)及歷年城區冰雪災害發(fā)生情況分析，冬季因寒潮、降雨、降溫及其他因素，城區冰雪災害時(shí)有發(fā)生，嚴重影響城區道路、橋梁、人行道及公共場(chǎng)所等其他設施的正常使用。
�。�1）我區冬季氣溫較低，遇寒流時(shí)，冰雪災害發(fā)生的概率增大。冰雪災害易造成道路結冰，加之部分道路坡度較大，導致城區車(chē)輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發(fā)生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通受阻，也會(huì )造成物流等運輸中斷，影響城區生活必需品的供應保障。
�。�2）因積雪、結冰過(guò)厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線(xiàn)電纜中斷，影響企業(yè)、市民的正常生產(chǎn)、生活。
�。�3）我區公共廣場(chǎng)、口袋公園較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正�；顒�(dòng)，冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結冰，市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。
�。�4）冰雪災害發(fā)生后，如果不能及時(shí)清除房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他災害。
�。�5）由于晝夜溫差較大，冰雪災害發(fā)生后，會(huì )形成冰融現象，出現結冰路面覆蓋積雪的情況，車(chē)輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。
�。�6）在清雪除冰過(guò)程中，使用的融雪劑不當，可能會(huì )造成環(huán)境污染及園林植物損害。
1.6事件分級
按照冰雪災害的危害程度、影響范圍等因素，將冰雪災害由低到高劃分一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）4個(gè)級別。
一般冰雪災害（Ⅳ級）：24小時(shí)內出現降雪及道路局部結冰情況，對城區交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；因冰雪災害原因，造成公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉3小時(shí)以上（“以上”包含本數，下同）、6小時(shí)以下（“以下”不包含本數，下同）的。
較大冰雪災害（Ⅲ級）：24小時(shí)降雪量2.5mm以下及出現局部道路結冰，對城區交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；因冰雪災害原因，造成公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉6小時(shí)以上、12小時(shí)以下的。
重大冰雪災害（Ⅱ級）：24小時(shí)降雪量2.5-5mm及出現道路結冰情況，對城區公共安全、交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴重影響的；因冰雪災害原因，造成公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉12小時(shí)以上的。
特別重大冰雪災害（Ⅰ級）：24小時(shí)降雪量5mm以上及出現大面積道路結冰，對城區公共安全、交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴重危害或影響的。
1.7應急預案體系
本預案為《市北區突發(fā)事件總體應急預案》的支持性文件，主要針對《市北區突發(fā)事件總體應急預案》中規定的冰雪災害，與《青島市城市冰雪災害應急預案》相銜接。各相關(guān)部門(mén)、單位、街道辦事處，應根據本預案內容，制定本部門(mén)、單位、街道辦事處冰雪災害預案或處置方案，并與本預案相銜接。
2.組織指揮機制
2.1區防汛（清雪）指揮部
區防汛（清雪）指揮部，是全區清雪除冰組織指揮機構，由區政府副區長(cháng)任總指揮，區城管局局長(cháng)任副總指揮，成員由區委宣傳部、團區委、區教體局、區文旅局、區退役軍人局、區民政局、區城管局、區城建局、區衛健局、區應急局、區綜合行政執法局、區房管中心、區市場(chǎng)建設服務(wù)一、二中心、各街道辦事處、中央商務(wù)區管委會(huì )、歷史城區管委會(huì )、青島山炮臺教育基地、青島市公安局市北分局、市北交警大隊、市北消防大隊等單位主要領(lǐng)導組成，指揮部下設辦公室。區防汛（清雪）指揮部主要職責：
�。�1）貫徹落實(shí)突發(fā)事件應對法律法規，分析、研究冰雪災害防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項；
�。�2）組織指揮一般冰雪災害應急處置工作，負責較大及以上級別冰雪災害的先期處置，必要時(shí)請求上級部門(mén)給予支持；
�。�3）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪災害，加強監測預警，組織專(zhuān)家會(huì )商研判，按有關(guān)規定做好信息報告、發(fā)布和應急響應，必要時(shí)提升響應級別；
�。�4）負責區防汛（清雪）指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作；
�。�5）根據冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動(dòng)、終止應急響應，負責組建現場(chǎng)指揮部。
2.2區防汛（清雪）指揮部辦公室
區防汛（清雪）指揮部辦公室設在城管局，是區防汛（清雪）指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由城管局局長(cháng)擔任，辦公室副主任由城管局分管局長(cháng)擔任。其主要職責是：
�。�1）負責組織落實(shí)區防汛（清雪）指揮部辦公室的決定；
�。�2）組織、協(xié)調成員單位按照預案和職責開(kāi)展冰雪災害應急處置工作；
�。�3）負責區級冰雪災害專(zhuān)項應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理；
�。�4）建立冰雪災害監測預警、信息收集制度，統一接收、處理、核實(shí)與研判，按照規定做好信息報告工作；
�。�5）負責組織冰雪災害的信息發(fā)布和輿情引導工作。
2.3成員單位職責
各成員單位應貫徹執行國家、省、市有關(guān)冬季冰雪災害清雪工作的法律、法規和有關(guān)政策，服從區防汛（清雪）指揮部的指揮，保障本單位或本系統的清雪應急資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)。按照各自職責參與清雪工作，各單位具體職責如下：
�。�1）區委宣傳部：協(xié)調指導事件具體處置部門(mén)做好新聞發(fā)布、記者對接、輿情研判等工作，協(xié)調指導媒體按照新聞發(fā)布口徑做好新聞報道，加強正面宣傳引導，把握正確導向。
�。�2）團區委：負責組織發(fā)動(dòng)全區青年志愿者參與冰雪災害相關(guān)服務(wù)工作。
�。�3）區教體局：負責指導、督促學(xué)校進(jìn)行冰雪災害風(fēng)險隱患排查及責任范圍內的清雪工作；根據冰雪災害避險需要，協(xié)調學(xué)校提供應急避險場(chǎng)所；下達學(xué)校停課通知。
�。�4）區文旅局：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)對因冰雪災害滯留的旅行社組織的旅客實(shí)施救援。
�。�5）區退役軍人局：遇有冰雪災害時(shí)，協(xié)調部隊參與城區清雪除冰工作。
�。�6）區民政局：做好災后受災困難群眾的政策內社會(huì )救助工作。
�。�7）區城管局：負責組織區市政一、二公司，環(huán)衛一、二公司，綠化一、二公司、交運北潔公司和區花木公司按照《市北區道路清雪工作分工表》做好責任范圍內主次干道的清雪工作，及時(shí)清理責任范圍內雪后垃圾雜物，盡快恢復城區環(huán)境衛生；做好責任范圍內倒伏樹(shù)木的清理工作；督促責任范圍內施工單位做好工地及出入口周邊道路的積雪清除及搶險工作；突發(fā)冰雪災害嚴重影響施工時(shí)，通知責任范圍內施工單位做好停業(yè)工作。協(xié)調上級部門(mén)解決群眾供水、供電、供熱、排水等問(wèn)題；負責指導、督促物業(yè)公司做好責任范圍內的清雪工作，并對物業(yè)公司的清雪工作進(jìn)行檢查。
�。�8）區城建局：負責配合市住建局做好全區建筑施工工地環(huán)境秩序的管理，包括圍擋設置等，配合做好開(kāi)發(fā)建筑施工場(chǎng)地清雪布置、檢查和指導工作，確保施工現場(chǎng)清雪除冰工作的順利進(jìn)行，防止發(fā)生安全事故。
�。�9）區衛健局：負責做好傷員醫療救治和相關(guān)疾病預防控制，及時(shí)督促醫療機構做好責任范圍內的清雪工作。
�。�10）區應急局：負責監督、指導和協(xié)調冰雪災害期間主管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。
�。�11）區綜合行政執法局：指導街道綜合執法中隊對市容和環(huán)境衛生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰。
�。�12）區房產(chǎn)管理服務(wù)中心：負責做好區直管公房危舊房的排查工作，做好相關(guān)應急預案的實(shí)施工作。
�。�13）區市場(chǎng)建設服務(wù)一中心、二中心：負責做好所屬市場(chǎng)清雪工作；加強冰雪災害期間市場(chǎng)的監管。
�。�14）各街道辦事處：按照屬地化管理原則，對管區范圍內清雪防滑工作負總責。降雪前，積極開(kāi)展清雪防滑宣傳活動(dòng)，增強居民清雪意識，發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、居民群眾積極落實(shí)社會(huì )清雪責任；降雪期間，組織街道干部、社區居民委員會(huì )，發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì )力量對責任范圍內市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的積雪清除及搶險工作；組織駐管區企事業(yè)單位按照“門(mén)前五包”制度，清掃人行道積雪，與各單位簽訂“門(mén)前五包”責任書(shū)；做好轄區危舊房的摸底排查工作，做好相關(guān)應急預案的實(shí)施工作；積極協(xié)調駐區機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和市民進(jìn)行義務(wù)清雪，及時(shí)清理責任范圍內雪后垃圾雜物，盡快恢復城區環(huán)境衛生；做好責任范圍內倒伏樹(shù)木的清理工作；突發(fā)冰雪災害嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，通知企業(yè)做好停產(chǎn)工作。
�。�15）歷史城區管委會(huì )、青島山炮臺教育基地：負責對責任范圍內的道路開(kāi)展清雪除冰工作。
�。�16）中央商務(wù)區管委會(huì ):負責對責任范圍內未移交部分的路段開(kāi)展清雪除冰工作。
�。�17）公安市北分局：負責冰雪災害期間社會(huì )治安維護及生活秩序管控；對妨礙清雪人員執行清雪作業(yè)的單位和人員，依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規定予以行政處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。協(xié)助相關(guān)部門(mén)組織群眾從危險地區安全轉移安置。
�。�18）市北交警大隊：負責做好冰雪災害期間道路交通的指揮疏導、交通事故的快速處置工作；做好交通安全宣傳及交通引導工作。
�。�19）市北消防大隊：負責協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好全區應急搶險工作。
�。�20）區機關(guān)各部門(mén)：積極參加清雪防滑工作，做好各項準備，隨時(shí)服從調度指揮。
3.監測預測
3.1預防
各成員單位要加強對責任范圍內的冰雪災害風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定冰雪災害應對措施或應急預案，做好冰雪災害預防及應急處置準備工作。
3.2預測
各成員單位要根據歷年冰雪災害案例匯總、年度氣候趨勢預測等，對冰雪災害形勢進(jìn)行分析預測；對于外地已發(fā)生的冰雪災害也應按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預測，及時(shí)完善防控應對措施。
3.3預報
市氣象局發(fā)布降雪預報及冰雪災害性天氣預警級別后，區防汛（清雪）辦公室根據市氣象局的降雪預報及預警級別，通知各防汛責任部門(mén)做好防汛工作。
4．預警
4.1預警分級
按照冰雪災害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度，冰雪災害的預警級別由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級4個(gè)預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍色預警（Ⅳ級）
符合下列條件之一為藍色預警：
�。�1）氣象預報預計未來(lái)24小時(shí)內可能出現降雪及道路局部結冰情況，將對城區交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；
�。�2）經(jīng)區防汛（清雪）辦會(huì )商研判，其他有可能引發(fā)一般冰雪災害的。
4.1.2黃色預警（Ⅲ級）
符合下列條件之一為黃色預警：
�。�1）氣象預報預計未來(lái)24小時(shí)將出現降雪量2.5mm以下及出現局部道路結冰，將對城區交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；
�。�2）經(jīng)區防汛（清雪）辦會(huì )商研判，其他有可能引發(fā)較大冰雪災害的。
4.1.3橙色預警（Ⅱ級）
符合下列條件之一為橙色預警：
�。�1）氣象預報預計未來(lái)24小時(shí)將出現降雪量2.5-5mm及可能出現道路結冰或積雪情況，對城區公共安全、交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴重影響的；
�。�2）經(jīng)區防汛（清雪）指揮部會(huì )商研判，其他有可能引發(fā)重大冰雪災害的。
4.1.4紅色預警（I級）
符合下列條件之一為紅色預警：
�。�1）氣象預報預計未來(lái)24小時(shí)將出現降雪量5mm以上，并伴有大風(fēng)降溫，將出現大面積嚴重道路結冰或積雪情況，對城區公共安全、交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴重危害或威脅的；
�。�2）經(jīng)區防汛（清雪）指揮部會(huì )商研判，其他有可能引發(fā)特別重大冰雪災害的。
4.2預警發(fā)布
4.2.1預警發(fā)布主體
區防汛（清雪）辦根據冰雪災害影響情況和市級主管部門(mén)通知要求，及時(shí)發(fā)布冰雪災害預警。
4.2.2預警發(fā)布內容
包括事件的類(lèi)別、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、建議采取的措施、發(fā)布機關(guān)和發(fā)布時(shí)間等內容。
4.2.3預警發(fā)布方式
可通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、網(wǎng)站、微博、微信等相關(guān)媒體及一切可能的傳播手段，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布或通報有關(guān)部門(mén)（單位）。
4.3預警響應
預警信息發(fā)布后，區防汛（清雪）辦、各成員單位應密切關(guān)注冰雪災害的發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)做出反應；加強值守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。
4.3.1藍色預警響應
根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項或多項措施：
�。�1）區防汛（清雪）辦副主任、相關(guān)人員在崗值班。各成員單位按照職責分工，由分管領(lǐng)導部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）的清雪工作，制定并采取相應的應對措施確保安全，有關(guān)工作信息按規定及時(shí)報區防汛（清雪）辦。
�。�2）通過(guò)廣播、電視、報紙、短信、微博、網(wǎng)站、電子顯示屏等宣傳防災應急常識、發(fā)布有關(guān)信息；
�。�3）通知相關(guān)應急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
�。�4）檢查、調集所需應急救援物資和設備；
�。�5）啟動(dòng)相關(guān)應急預案；
�。�6）各相關(guān)責任單位根據各自職責做好融雪除冰的各項準備工作，做好清雪人員、機械、物料三落實(shí)工作；
�。�7）氣象及相關(guān)責任部門(mén)隨時(shí)關(guān)注、監測天氣變化，根據天氣變化情況，及時(shí)報送區防汛（清雪）辦，適時(shí)提升響應等級；
�。�8）法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.3.2黃色預警響應
根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取藍色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：
�。�1）區防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任、相關(guān)人員到崗值班，各成員單位按照職責分工，由主要負責人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）清雪工作，制定并采取相應的應對措施確保安全，有關(guān)工作信息按規定及時(shí)報區防汛（清雪）辦。
�。�2）加強對冰雪災害發(fā)生、發(fā)展情況的監測預警，組織專(zhuān)家對事件的影響范圍和強度、事件級別進(jìn)行研判，并提出相關(guān)建議；
�。�3）按照有關(guān)規定向社會(huì )發(fā)布可能受到冰雪災害危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
�。�4）根據天氣變化情況，及時(shí)轉移、撤離或者疏散容易受到危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；
�。�5）采取各種方式，提示受影響或可能受影響區域的單位和居民，利用各自的清雪工具、機械、物料等其他設備做好清雪除冰工作；
�。�6）指令應急救援隊伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；
�。�7）調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。
4.3.3橙色預警響應
根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取黃色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或者多項措施：
�。�1）區防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任、相關(guān)人員到崗值班。各成員單位按照職責分工，由主要負責人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）清雪工作，制定并采取相應的應對措施確保安全，有關(guān)工作信息按規定及時(shí)報區防汛（清雪）辦。
�。�2）積極發(fā)動(dòng)社會(huì )群眾參與清雪除冰工作；
�。�3）在區防汛（清雪）指揮部的統一部署和指揮下，各成員單位根據各自職責分工，采取有效措施清除積雪，確保城區市政設施和公共交通的運行正常。
4.3.4紅色預警響應
根據信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或多項主要措施：
�。�1）區防汛（清雪）指揮部總指揮、副總指揮在崗帶班，副總指揮、防汛（清雪）辦主任、以及相關(guān)人員到崗值班，響應范圍為區防汛（清雪）指揮部全體成員單位。各成員單位按照職責分工，由主要負責人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）清雪工作，制定并采取相應的應對措施確保安全，有關(guān)工作信息按規定及時(shí)報區防汛（清雪）辦。
�。�2）區防汛（清雪）指揮部派遣工作組，指導、督查各成員單位及時(shí)做好冰雪災害應急處置工作。
4.4預警變更與解除
區防汛（清雪）辦應密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據事態(tài)的發(fā)展，按有關(guān)規定變更預警級別；危險已經(jīng)解除的，按規定解除警報，終止預警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
5.信息報告
5.1報告責任主體
區防汛（清雪）指揮部各成員單位按職責收集冰雪災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，并立即對相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和分析評估，及時(shí)向區防汛（清雪）辦報告。特別重大的，可同時(shí)向上一級報告。
5.2報告時(shí)限和程序
冰雪災害發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)（單位）應立即核實(shí)并在10分鐘內以電話(huà)形式、40分鐘內以書(shū)面形式向區防汛（清雪）辦和區委區政府總值班室報告。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報告，最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續報，事件處置結束后要盡快提供書(shū)面終報。報送、報告事件信息，應當做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
5.3報告內容
冰雪災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、是否已發(fā)出預警信號、是否需疏導交通及周邊群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問(wèn)題，現場(chǎng)負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)等。
接到國家、省、市領(lǐng)導批示的，辦理情況也應及時(shí)向區防汛（清雪）辦進(jìn)行報告，由區防汛（清雪）辦負責匯總，分別向區防汛（清雪）指揮部、區政府進(jìn)行報告。
6.應急處置
6.1先期處置
冰雪災害發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)（單位）要立即啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應，調動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)行先期處置，疏散現場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急處置工作，并及時(shí)向區防汛（清雪）指揮部和區政府報告。
冰雪災害發(fā)生后，接報部門(mén)（單位）負責同志要按照預案和有關(guān)規定，迅速趕赴現場(chǎng)，視情成立現場(chǎng)應急指揮部，組織、協(xié)調、動(dòng)員有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，及時(shí)對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。
6.2分級響應
�。�1）一般冰雪災害（IV級）：由區防汛（清雪）辦提出建議，報區防汛（清雪）辦主任批準啟動(dòng)應急響應，組織調動(dòng)相關(guān)應急救援隊伍和資源進(jìn)行處置。
�。�2）較大冰雪災害（Ⅲ級）、重大冰雪災害（Ⅱ級）、特別重大冰雪災害（I級）：由區防汛（清雪）辦指揮部提出建議，報區政府主要領(lǐng)導批準啟動(dòng)應急響應，組織調動(dòng)相關(guān)應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。由區專(zhuān)項應急指揮部向市專(zhuān)項應急指揮部提出建議啟動(dòng)應急響應，配合市級相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和資源協(xié)同處置。
6.3指揮與協(xié)調
�。�1）一般冰雪災害（Ⅳ級）：區政府部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導或區政府分管領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。
對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區政府主要領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。
�。�2）較大冰雪災害（Ⅲ級）：區政府分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。
對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等，區委、區政府主要領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。
�。�3）重大、特別重大冰雪災害（Ⅱ級、Ⅰ級）：區委、區政府主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。
較大及以上冰雪災害，市政府成立應急指揮部或派出工作組后，在其統一領(lǐng)導下，按照要求做好應急處置工作。
6.4應急處置措施
6.4.1一般冰雪災害處置措施
區城管局負責組織市政、園林、環(huán)衛等專(zhuān)業(yè)融雪作業(yè)隊伍及時(shí)到位，組織搶險人員采用“掃雪和融雪相結合，以?huà)哐橹鳌钡淖鳂I(yè)方式，首先清除道路上的大部分積雪，然后撒少量融雪劑來(lái)防止道路凍結；各街道辦事處負責組織社區、駐區企業(yè)、物業(yè)公司做好責任范圍內市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的清雪工作；區綜合行政執法局負責指導街道綜合執法中隊對市容和環(huán)境衛生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰；區教體局負責督促各學(xué)校做好責任范圍內的清雪工作；區市場(chǎng)建設服務(wù)一中心、二中心負責組織做好所屬市場(chǎng)的清雪工作；其他清雪責任單位按照各自職責做好相關(guān)工作，確保城區清雪工作有序開(kāi)展；各清雪成員單位及時(shí)向區防汛（清雪）辦報告冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況。
6.4.2較大冰雪災害處置措施
在采取一般冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：
各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉，保證及時(shí)對城區主干道、次干道、橋梁、人行立交橋、人行地下通道、公交線(xiàn)路集中的道路、坡度較大的道路、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)位置進(jìn)行清雪、融雪、除冰作業(yè)；市北交警大隊組織做好道路交通疏導等工作；區委宣傳部必要時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導，避免出現現場(chǎng)混亂局面。
6.4.3重大冰雪災害處置措施
在采取較大冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：
區防汛（清雪）指揮部迅速調派緊急處置和救援隊伍，進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行處置；對于持續出現的大面積的降雪，專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍應優(yōu)先確保主干道車(chē)輛的正常通行，避免發(fā)生交通事故；區城管局、各街道辦事處等相關(guān)成員單位根據職能分工，結合現場(chǎng)需要緊急調撥和配送救災所需設備、生活必需品等物資和搶險專(zhuān)業(yè)設備、器材；區衛健局做好現場(chǎng)傷員緊急醫療救護準備工作。
6.4.4特別重大冰雪災害處置措施
在采取重大冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：
結合冰雪災害危害程度，經(jīng)區政府研究決定，通知有關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課；現場(chǎng)指揮部可根據現場(chǎng)實(shí)際情況，隨時(shí)制定并實(shí)施相關(guān)措施。
6.5擴大響應
如果冰雪災害的事態(tài)進(jìn)一步擴大，預計憑我區現有應急資源難以有效處置，或者冰雪災害已經(jīng)波及到我區大部分地區，直接或間接造成巨大災害，由區防汛（清雪）指揮部提出建議，經(jīng)區政府主要領(lǐng)導同意，向市政府請求支援。
6.6應急聯(lián)動(dòng)
區防汛（清雪）指揮部與駐區各大企業(yè)應依照有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)應急聯(lián)動(dòng)機制，明確值守應急通信聯(lián)絡(luò )方式、信息共享、信息報送要求、隊伍物資調動(dòng)程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。
6.7社會(huì )動(dòng)員
冰雪災害發(fā)生后，區防汛（清雪）指揮部應根據處置需要，通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、戶(hù)外顯示屏、短信、微博、微信等向社會(huì )公眾發(fā)布應對工作提示，各街道辦事處要動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展自救互救，積極配合區政府有關(guān)部門(mén)做好應急救援處置工作。
6.8應急結束
應急處置結束，經(jīng)分析論證，確認相關(guān)危害因素消除后，區防汛（清雪）辦提出建議，報區防汛（清雪）指揮部批準后，宣布應急結束。
7.信息發(fā)布與輿情應對
7.1信息發(fā)布
冰雪災害信息發(fā)布應當遵循依法、及時(shí)、準確、客觀(guān)的原則。區防汛（清雪）指揮部應在冰雪災害發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等向社會(huì )發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。發(fā)布內容主要包括冰雪災害的監測、預測、預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
一般冰雪災害信息由區防汛（清雪）指揮部負責發(fā)布，較大及以上冰雪災害信息由市相關(guān)部門(mén)負責發(fā)布。
7.2輿情引導
冰雪災害發(fā)生后，區防汛（清雪）指揮部要組織做好輿情引導工作，及時(shí)回應群眾關(guān)切問(wèn)題。
8.恢復與重建
8.1善后處置
冰雪災害處置結束，區政府有關(guān)部門(mén)要按規定及時(shí)調撥救助資金和物資，迅速做好環(huán)境污染消除工作；對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規給予撫恤、補助或補償。
8.2社會(huì )救助
區民政局負責統籌災害后社會(huì )救助工作，指導事發(fā)地街道辦事處做好政策內的社會(huì )救助工作。
8.3總結評估
冰雪災害處置結束，區防汛（清雪）指揮部應組織對冰雪災害的影響、處置情況、經(jīng)驗教訓等進(jìn)行調查分析和總結評估，按規定報區政府及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
8.4恢復重建
冰雪災害處置結束，區政府有關(guān)部門(mén)要對受災情況、重建能力及可利用資源全面評估，有針對性地制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，并組織實(shí)施。
9.應急保障
9.1隊伍保障
應急處置隊伍包括依托公安交警消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍、由區政府有關(guān)部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍。
應急救援隊伍按照冰雪災害等級處置措施的相關(guān)程序進(jìn)行指揮和調度，參與救援。
9.2物資保障
區防汛（清雪）指揮部組織指導各成員單位建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合的物資保障體系。
各部門(mén)、企事業(yè)單位在現有裝備的基礎上，根據冰雪災害應急處置需要，配置應急指揮、應急處置、應急救治、通訊工具等應急設備。
融雪劑由市冰雪災害專(zhuān)項應急指揮部辦公室以公開(kāi)招標、統籌配給的方式供給，保障清雪工作順利進(jìn)行。
探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善重要物資的監管、生產(chǎn)、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。
區政府要鼓勵和引導社區、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
9.3通信保障
各成員單位需加強工作配合，建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )相配套的應急通信系統，保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò )。
區防汛（清雪）辦及各成員單位至少要保證1部專(zhuān)用值班電話(huà)，并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。
9.4交通保障
市北交警大隊要建立應急保障體系，冰雪災害發(fā)生后要開(kāi)設應急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行；交通設施受損時(shí)，交通、城管等部門(mén)要迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶修，盡快恢復，確保運輸安全。市北交警大隊要根據處置需要，對事發(fā)現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開(kāi)展。
9.5治安保障
公安市北分局要按規定加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會(huì )秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。
9.6衛生保障
區衛健局要建立衛生應急隊伍和保障體系，根據需要及時(shí)組織隊伍趕赴現場(chǎng)開(kāi)展緊急醫學(xué)救治、疾病預防控制、傷員及家屬心理疏導工作，為受災地區提供必要的藥品、器械等衛生和醫療設備援助。區紅十字會(huì )等社會(huì )衛生力量要積極參與醫療衛生救助工作。
9.7技術(shù)保障
區防汛（清雪）指揮部利用已有固定電話(huà)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )，構建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為冰雪災害的監測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調調度等提供技術(shù)支撐。
9.8生活保障
區民政局等有關(guān)部門(mén)（單位）要會(huì )同事發(fā)地街道辦事處，動(dòng)員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負責匯總統計參加搶險救災隊伍、人數情況，組織配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
9.9經(jīng)費保障
處置冰雪災害所需各項經(jīng)費，由區財政局做好資金保障工作，區審計局做好應急保障資金的監管工作。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈和援助。
10.宣教培訓和演練
10.1宣教培訓
區委宣傳部、區教體局、各街道辦事處等部門(mén)要利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式，廣泛開(kāi)展冰雪災害應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)。
預案發(fā)布后，區防汛（清雪）辦要對相關(guān)指揮員、應急救援隊伍進(jìn)行預案解讀培訓，使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施，切實(shí)提高應急聯(lián)動(dòng)處置能力。
10.2演練
區防汛（清雪）辦負責制定年度應急演練計劃，圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練，按規定做好演練量化指標評估。冰雪災害應急預案每2年至少組織1次演練，演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
11.責任追究
區防汛（清雪）指揮部負責對本預案執行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)部門(mén)（單位）對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為，事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現場(chǎng)處置中失職、瀆職以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果的，由有關(guān)部門(mén)依法追究責任。
12．附則
12.1預案制定
本預案由區防汛（清雪）辦負責制定、管理、解釋?zhuān)⒕唧w組織實(shí)施。
12.2預案修訂
區防汛（清雪）辦應結合機構調整、應急處置和演練總結評估情況，適時(shí)組織對本預案進(jìn)行修訂，實(shí)行預案可持續改進(jìn)。
12.3預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。原《市北區冰雪災害應急預案》（青北政辦發(fā)〔20xx〕67號）同時(shí)廢止。
冰雪災害應急演練方案 篇6
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進(jìn)行，限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據上級指示，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx。
副組長(cháng)：xx。
成員：xx。
主要職責：
1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
2、充分利用校內各種渠道進(jìn)行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，積極開(kāi)展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、應急行動(dòng)
1、接到上級指示和通知后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時(shí)準備執行防雪災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場(chǎng)所的`防護，保證防雪災工作順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想輔導工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
7、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。
�、茄杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�、燃訌妼χ匾O備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時(shí)匯總上報。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動(dòng)中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。
冰雪災害應急演練方案 篇7
一、工作目的：
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進(jìn)行應急救援，把事故風(fēng)險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部，負責指揮與協(xié)調工作。
組長(cháng)：冷峰成員：xxx
三、安全監控措施：
1.要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門(mén)、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2.中雪以上惡劣天氣要求現場(chǎng)暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3.充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4.加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時(shí)，作好相應的防凍措施。
5.加強對建設工地內工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設施的隱患排查，發(fā)現有安全隱患的臨時(shí)設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。
6.加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7.加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險加固，確保工地周邊的行人與車(chē)輛的安全。
8.加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車(chē)輛、行人的交通安全。
9.暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時(shí)開(kāi)機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發(fā)性事件的應急預案工作。10.加強值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應對。
四、通訊聯(lián)系
業(yè)主：xx電話(huà)：
項目總監：xx電話(huà)：
項目經(jīng)理：xx電話(huà)：
副經(jīng)理：xxx電話(huà)：
副經(jīng)理：xx電話(huà)：
工程部長(cháng)：xxx電話(huà)：
質(zhì)檢部長(cháng)：xxx電話(huà)：
安全部長(cháng)：xx電話(huà)：
安全員：xx電話(huà)：
冰雪災害應急演練方案 篇8
一、目的
為保證公司冬季安全生產(chǎn)及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，及時(shí)、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。
本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產(chǎn)、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對全廠(chǎng)防寒防凍工作的領(lǐng)導，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能采取及時(shí)有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：公司高管和各車(chē)間、部門(mén)負責人
防寒防凍工作領(lǐng)導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學(xué)武為辦公室成員，負責日常事務(wù)。
防寒防凍預警小組：xxx任組長(cháng)。
防寒防凍應急搶修小組：xxx任組長(cháng)。
三、防寒防凍應急反應程序
1、各車(chē)間、部門(mén)根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類(lèi)設備、設施進(jìn)行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時(shí)報領(lǐng)導小組辦公室。
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時(shí)防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發(fā)現有存在凍害可能的設備設施，要及時(shí)進(jìn)行處理；對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領(lǐng)導小組協(xié)調解決。
4、各車(chē)間部門(mén)的檢查重點(diǎn)應為：關(guān)鍵設備、重點(diǎn)部位、物料管線(xiàn)、水管路、水表、保溫設施、通信線(xiàn)路、電線(xiàn)電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。
5、各車(chē)間、部門(mén)員工必須無(wú)條件服從防寒防凍領(lǐng)導小組統一指揮，實(shí)施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各車(chē)間、部門(mén)負責人要準確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實(shí)際情況。
7、防寒防凍領(lǐng)導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領(lǐng)導小組立即組織相關(guān)人員根據實(shí)際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害，領(lǐng)導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場(chǎng)搶修。
四、防凍預警系統
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時(shí)聯(lián)絡(luò )常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發(fā)通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預警系統，各車(chē)間、部門(mén)進(jìn)入防凍措施預防實(shí)施階段。
五、防凍措施
1、各車(chē)間、部門(mén)要做好防寒防凍物資儲備，落實(shí)設備設施的防寒防凍工作，避免發(fā)生凍害。
2、各車(chē)間、部門(mén)在雪后要及時(shí)組織人員對各緊急出口進(jìn)行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產(chǎn)現場(chǎng)產(chǎn)生積水、積冰時(shí)應立即清除，避免積水結冰后人員行走時(shí)發(fā)生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時(shí)發(fā)現消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發(fā)生故障時(shí)，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發(fā)生火災爆炸事故。
6、各車(chē)間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開(kāi)一小半長(cháng)流水，讓其管道內水為流動(dòng)狀態(tài)，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產(chǎn)。
7、各車(chē)間、部門(mén)要加強對轄區內的鋼結構棚等進(jìn)行巡查，如積雪過(guò)后，需進(jìn)行處理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車(chē)間、部門(mén)在巡檢設備、設施時(shí)行走時(shí)需做到穩走，慢行，上、下樓梯時(shí)，必須用手抓住防護欄，必要時(shí)在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發(fā)生滑倒摔傷等。
2、公司公務(wù)車(chē)輛、上下班車(chē)必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)，防止危險發(fā)生。
七、防寒防凍應急救援搶險聯(lián)絡(luò )
社會(huì )救援聯(lián)系電話(huà)：xxx。
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知，及時(shí)制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長(cháng)：
�。ǜ苯�(jīng)理）職責：外部協(xié)調工作。
�。ǜ苯�(jīng)理）職責：特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導。
副經(jīng)理）職責：搶修材料供應。
�。ń�(jīng)理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。
成員：
�。ㄉa(chǎn)技術(shù)部主任）職責：搶修工作技術(shù)負責，制定電網(wǎng)運行方式。
�。ㄊ袌�(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部主任）職責：做好用戶(hù)的協(xié)調、解釋、服務(wù)工作。
�。ò踩O察部主任）職責：做好應急工作的安全監督工作。
二、各供電所、變電站、保線(xiàn)站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實(shí)際的保電應急預案，并成立特殊天氣應急突擊隊。
�。ㄒ唬└髡舅攸c(diǎn)工作
1、保線(xiàn)站、供電所重點(diǎn)工作：組織人員對陳舊線(xiàn)路、交叉跨越、負荷較重線(xiàn)路進(jìn)行重點(diǎn)巡視，發(fā)現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝�，并及時(shí)匯報公司有關(guān)部門(mén)和公司領(lǐng)導，需要公司增援的要在第一時(shí)間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調用工作，同時(shí)做好應急車(chē)輛的保養工作，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開(kāi)展應急搶險工作。
2、變電站重點(diǎn)工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數。同時(shí)保證通訊暢通，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調度所職責：
�。�1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據故障現象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
�。�2）正確下達調度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進(jìn)一步擴大。
�。�3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區域、要害部門(mén)的電力供應。
�。�4）協(xié)調電網(wǎng)、用戶(hù)之間的`恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
�。�5）指揮電網(wǎng)操作，恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線(xiàn)方式，使其盡快恢復正常。
�。�6）及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應急領(lǐng)導小組匯報。
4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車(chē)輛以及檢修、試驗設備的日常保養，以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
�。ǘ┦鹿史诸�(lèi)確定應急指揮組組長(cháng)
1、一般區域內配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(cháng)現場(chǎng)應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長(cháng)進(jìn)行現場(chǎng)應急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現場(chǎng)應急救援指揮，保線(xiàn)站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現場(chǎng)指揮工作。各部門(mén)負責人為行動(dòng)小組組長(cháng)，在應急狀態(tài)下必須服從應急指揮組的統一調度，其職責按已啟動(dòng)應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線(xiàn)站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。
冰雪災害應急演練方案 篇9
為切實(shí)抓好我市冬季主城區道路以及人行道除雪工作，以確保市民出行安全車(chē)輛行駛正常，維護市容環(huán)境整潔，現結合實(shí)際，制定除雪應急方案如下：
一、組織領(lǐng)導
成立環(huán)衛處除雪應急領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：牛犇
副組長(cháng)：胡守波、羅懷新、趙娟、李峰、趙長(cháng)征
成員：丁建民、縱支援、趙立梅、孟祥軍、任興龍、化啟勝、喬剛、孫振華、丁滿(mǎn)意
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市容督查科，丁建民兼任辦公室主任。
二、工作職責
1、市容督查科負責組織、調度作業(yè)公司做好雨雪天氣期間的道路清理工作。
2、環(huán)衛規劃業(yè)務(wù)科負責除雪志愿者工具的準備和發(fā)放工作。
3、各作業(yè)公司負責轄區內除雪清理工作。一是制定和完善雨雪天氣應急預案，快速反應，及時(shí)行動(dòng)，切實(shí)做好雨雪天氣的防范工作。二是提前做好融雪劑、鐵鍬、掃帚的儲備和管理工作；三是環(huán)衛車(chē)輛設備隨時(shí)做好出車(chē)的.準備；四是組織突擊隊24小時(shí)待命，保持通信暢通，確保接到通知后半小時(shí)內到達指定地點(diǎn)。
三、除雪標準
各公司要安排專(zhuān)人密切關(guān)注天氣預報，及時(shí)掌握雨雪時(shí)間、強度等重要信息，提前啟動(dòng)除雪應急預案，隨時(shí)準備應對雨雪天氣期間的環(huán)衛工作，確保工作取得實(shí)效。
1、小雪天氣，堅持“以?huà)邽橹鳌钡脑瓌t，對道路、橋面進(jìn)行快速清掃，使地面無(wú)積雪。
2、中雪天氣，堅持“掃融結合”的原則，迅速安排人員、車(chē)輛，在城區主要道路、橋面及重點(diǎn)地區拋灑工業(yè)鹽，防止路面結冰。
3、如遇大雪及連續降雪，堅持“以通為主，清融結合”的原則，根據統一組織調配，出動(dòng)突擊隊，在主要道路、橋面及重點(diǎn)地區拋灑工業(yè)鹽，采取機械除雪和人工除雪相結合的作業(yè)方式，在保障道路通行基礎上，迅速開(kāi)展掃雪鏟冰工作，及時(shí)撒布工業(yè)鹽，防止路面結冰，以保證市民順利通行，減少交通事故的發(fā)生。
冰雪災害應急演練方案 篇10
一、總則
1、編制目的
為提高項目應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障工程進(jìn)度和現場(chǎng)人員生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
2、適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，xx的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件（事故）時(shí)的應急處理。
二、應急組織機構及職責
1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，人員組成如下：
組長(cháng)：xx。
副組長(cháng)：xx。
成員：xx。
2、應急領(lǐng)導小組職責
�。�1）認真學(xué)習應急救援預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時(shí)間趕往事故現場(chǎng)，并參加預案的定期演練。
�。�2）在組織搶救時(shí)，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低。
�。�3）事故救援后，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查材料。
�。�4）各部門(mén)根據部門(mén)職責分工，協(xié)助落實(shí)本應急方案。
3、應急領(lǐng)導小組職責分工
組長(cháng)：xx。
�。�1）負責本“預案”的制定和修訂。
�。�2）組建應急救援隊伍，并組織實(shí)施。
�。�3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。
�。�4）組織救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)。
�。�5）組織事故調查，總結應急救援工作。
副組長(cháng)：xx。
協(xié)助組長(cháng)做好應急救援的各項工作，組長(cháng)因故不在時(shí)，代理組長(cháng)職權。
成員：xx。
�。�1）現場(chǎng)組織人員負責組織小組其他成員進(jìn)行搶險工作。
�。�2）協(xié)調人員負責對聯(lián)系各相關(guān)單位，圍護現場(chǎng)秩序。
�。�3）搶救人員應根據傷者情況，采取適當的急救措施，對傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救，并及時(shí)送往就近醫院，使傷者接受進(jìn)一步治療。
�。�4）交通疏導人員負責指揮現場(chǎng)交通秩序，以使傷者能及時(shí)送往醫院接受治療。
�。�5）物資保障人員負責材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時(shí)補充。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機24小時(shí)開(kāi)機，保證通訊聯(lián)系通暢。
四、應急物資配備
xx。
五、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報告。
2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時(shí)到位、保障有力。
3、技術(shù)保障。及時(shí)準確了解天氣情況，及時(shí)做好防低溫雨雪冰凍災害技術(shù)準備工作。
4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。
六、應急救援響應
對雨雪天氣在工作人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促各參建單位作好以下工作：
1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案
�。�1）加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時(shí)消除事故隱患。
�。�2）雪天過(guò)后及時(shí)檢查機械設備，及時(shí)對機械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應遵守停機斷電掛警示牌制度。
�。�3）施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查，確保施工機械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。
�。�4）當發(fā)生機械傷害事故后，現場(chǎng)作業(yè)人員應及時(shí)向公司項目部匯報，同時(shí)根據現場(chǎng)實(shí)際情況，現場(chǎng)急救人員應迅速到達對傷者進(jìn)行初步救治。
�。�5）如出現重傷等情況，及時(shí)撥打120急救電話(huà)與醫院取得聯(lián)系，將傷者送至醫院進(jìn)行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案
�。�1）及時(shí)聽(tīng)取天氣預報，對事故現場(chǎng)的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。
�。�2）雨雪過(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰碴，檢查電源、電線(xiàn)是否損壞漏電。如發(fā)現用電設備存在損壞，及時(shí)修復，避免發(fā)生觸電傷害事故。
�。�3）當施工現場(chǎng)有人觸電時(shí)，應及時(shí)通知現場(chǎng)電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進(jìn)行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時(shí)撥打120急救電話(huà)。
3、坍塌應急預案
�。�1）雨雪過(guò)后，及時(shí)清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過(guò)多發(fā)生基槽坍塌現象。
�。�2）對當發(fā)現有坍塌跡象時(shí)，發(fā)現人應立即招呼其他人員及時(shí)撤離坍塌區。
�。�3）如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現場(chǎng)，避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。
�。�4）如發(fā)生人員傷害，應立即聯(lián)系現場(chǎng)急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話(huà)。
4、交通事故應急預案
�。�1）雪后發(fā)現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進(jìn)行清理。保證施工道路通暢的同時(shí)，確保社會(huì )交通的安全，避免發(fā)生社會(huì )交通事故而影響工程施工。
�。�2）根據現場(chǎng)情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。
�。�3）雪后對設備機手要進(jìn)行針對性單獨交底，防止發(fā)生交通事故。
�。�4）一旦發(fā)生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會(huì )車(chē)輛通行。
�。�5）如發(fā)生人身傷害，現場(chǎng)急救人員應立即進(jìn)行初步救治，并及時(shí)送往醫院，進(jìn)行進(jìn)一步治療。
5、臨建防護應急預案
�。�1）雪后及時(shí)清理臨建設施上的積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
�。�2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。
�。�3）如發(fā)生臨建設施損壞，施工人員不能在進(jìn)入建筑物內，且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。
七、災后自救
1、對因災損失情況進(jìn)行全面調查，并及時(shí)向上級領(lǐng)導小組匯報。
2、及時(shí)做好低溫雨雪冰凍過(guò)后的生產(chǎn)、生活自救工作。
3、及時(shí)總結低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。
八、其他事項
1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時(shí)預案雖未提及，但在事發(fā)時(shí)也應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)待命。
3、領(lǐng)導小組成員，先到現場(chǎng)者即為現場(chǎng)指揮員，應負指揮責任。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鎮域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會(huì )影響的應急工作；以及本鎮域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進(jìn)出我鎮域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ╊A防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業(yè)單位負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：劉熙
成員：金福潮、陳小林、錢(qián)旭江、童進(jìn)明、藍建松、錢(qián)燕、汪建堯、章海鳳。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。
�。ǘ┞氊�
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開(kāi)展應急搶險等工作。
3、及時(shí)向上級部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協(xié)調、指揮各成員單位、應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、鑒于貨車(chē)經(jīng)過(guò)集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運輸安全暢通。
3、規劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開(kāi)展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等，進(jìn)行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線(xiàn)巡查，及時(shí)消除隱患，確保供氣穩定。
4、鎮工辦要督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門(mén)、法蘭盤(pán)結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車(chē)輛的管理，防止發(fā)生交通事故。
6、鎮教辦要加強對學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡(jiǎn)易鋼棚等建筑物，及時(shí)做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，停學(xué)停課；要切實(shí)加強對文化禮堂的排查力度，及時(shí)清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實(shí)消防安全責任。加強對臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。
8、農辦要加強對種植戶(hù)、養殖戶(hù)的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實(shí)屬地監管責任，利用網(wǎng)格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場(chǎng)以及使用輕質(zhì)鋼構大棚的場(chǎng)所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度，專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話(huà)：88700001。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，各領(lǐng)導小組成員必須立即開(kāi)展災情調查工作，并及時(shí)上報；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向鎮政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮安委辦同相關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
冰雪災害應急演練方案 篇11
為有效應對冰凍雨雪災害性天氣，最大限度地避免和減輕冰凍雨雪對城市交通和環(huán)境造成的影響，確保城市道路暢通，保障城區生產(chǎn)、生活的正常秩序，制定城區除雪防凍工作應急預案。
一、組織領(lǐng)導
區政府成立江都區城區除雪防凍指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”，詳見(jiàn)附件1），由區委常委、常務(wù)副區長(cháng)田醒民任總指揮，副區長(cháng)楊德銀任副總指揮，區政府辦、區委宣傳部、區機關(guān)工委、區監察局、區經(jīng)信委、區公安局、區城建局、區城管局、區房管局、區交通局、區水務(wù)局、區氣象局、區安監局、區建管局、區鹽務(wù)局、供電公司等相關(guān)部門(mén)負責人為指揮部成員。
指揮部工作職責：在區委、區政府的統一領(lǐng)導下，組織指揮城區除雪防凍工作，制定除雪防凍工作總體安排和具體方案，負責通報雪情、協(xié)調矛盾，督促成員單位按照各自職能做好除雪防凍工作，保證正常生產(chǎn)生活秩序。
指揮部下設辦公室，由區政府辦公室副主任王松山兼任辦公室主任，日常辦公地點(diǎn)設在區政府辦公室。
工作職責：建立24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和降雪情況，及時(shí)傳達指揮部除雪指令，做好除雪工作的信息收集與處理，上報除雪工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決除雪工作中存在的突出問(wèn)題。
二、保障范圍
以城區主要交通道路、橋梁、涵閘為重點(diǎn)，同時(shí)確保街巷社區道路暢通。
三、主要任務(wù)分工
�。ㄒ唬┏菂^重點(diǎn)路段。請責任部門(mén)（單位）按照《揚州市江都區建設全國文明城市指揮部關(guān)于明確城區各機關(guān)、單位包干管理路段的通知》（揚江建文指〔20xx〕2號）文件規定包干負責除雪防凍任務(wù)。
�。ǘ┪戳腥肷鲜鲋攸c(diǎn)路段的道路、街巷。由仙女鎮政府包干負責除雪防凍任務(wù)。
�。ㄈ┏菂^干道橋梁。主干道的橋梁除雪防凍由區城建局負責，次干道橋梁除雪防凍由仙女鎮政府負責。
�。ㄋ模┏菂^涵閘河道。由區水務(wù)局負責除雪防凍任務(wù)。
�。ㄎ澹┕╇�、供水、供氣、供熱、通信等基礎設施。由各主管部門(mén)做好除雪防凍保供工作。
四、除雪要求
各部門(mén)、各單位要以雪為令，夜間降雪，翌日早晨立即組織清除，白天降雪，視情組織清理，確保道路暢通。對城區主干道機動(dòng)車(chē)道的積雪，以機械作業(yè)為主；非機動(dòng)車(chē)道、人行道人工進(jìn)行清掃。城建、交通、水務(wù)、建管、仙女鎮政府等各單位大型除雪裝備（鏟雪車(chē)、鏟車(chē)等）優(yōu)先保障主干道的積雪清理，必要時(shí)由區除雪防凍指揮部統一調度。
五、工作措施
�。ㄒ唬┲贫ǔ┓纼鲱A案。各部門(mén)、各單位要結合自身實(shí)際，充分考慮社會(huì )資源整合、遭遇災害性天氣時(shí)的應急指揮調度等問(wèn)題，制定適用于本責任區域的除雪防凍工作預案，并報區除雪防凍指揮部辦公室備案。
�。ǘ┞鋵�(shí)除雪防凍物資（裝備）。各部門(mén)、各單位要認真做好除雪的各項準備工作，購置除雪裝備物資（包括鏟雪車(chē)、鏟車(chē)、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等），確保降雪前各項除雪物資及工具到位。
�。ㄈ⿵娀鐣�(huì )動(dòng)員。城管局要劃分沿街單位、店鋪的責任區，與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責任書(shū)。動(dòng)員沿街單位、店鋪提前準備做好掃雪工具。一旦發(fā)生冰雪災害，要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責任制的要求，及時(shí)清除責任區內積雪。
�。ㄋ模┘訌姂敝凳�。除雪期間，各部門(mén)、各單位要加強應急值守，堅持值班制度，明確聯(lián)絡(luò )員、值班人員，保持通信暢通，隨時(shí)傳達上級領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)要求，及時(shí)上報除雪進(jìn)展情況，確保除雪防凍工作順利進(jìn)行。
冰雪災害應急演練方案 篇12
為切實(shí)、有效的保障20xx年春運工作甬，維護好正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保證行車(chē)的安全。根據有關(guān)文件精神，結合我項目部的實(shí)際情況，特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。
一、成立應急工作領(lǐng)導小組
聯(lián)系電話(huà)：xxx組長(cháng)：xxx副組長(cháng)：xxx成員：xx
二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排
�。ㄒ唬┤藛T分工
1、項目副經(jīng)理：xx負責與上級相關(guān)單位及時(shí)聯(lián)系，根據上級單位工作思路及路面具體情況，作統一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時(shí)掌握各種情況。
2、綜合辦公室：xxx負責收集氣象信息，及時(shí)了解天氣狀況，有情況及時(shí)上情下達，同時(shí)負責后勤保障工作,安排24小時(shí)值班人員，做好值班記錄，有情況及時(shí)匯報。
3、安全管理科：xxx
負責全路段安全生產(chǎn)，路況巡查，落實(shí)安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科：xxxx負責全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，重點(diǎn)跟蹤觀(guān)測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進(jìn)行搶修工作，保證公路的順利暢通。
5、機料科：xxx負責設備的配備及正常的維修保養，保證施工車(chē)輛、機械設備正常工作，準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時(shí)租賃一批施工車(chē)輛及機械設備作為后備力量，做到隨叫隨到，預先準備融雪劑。
6、內外場(chǎng)施工組：xx負責對內場(chǎng)機械設備、倉庫、員工居住房的加固，同時(shí)提前聯(lián)系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區時(shí)使員工安全轉移；具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作；預備40名沿線(xiàn)臨時(shí)應急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時(shí)能隨叫隨到。
7、應急救援小分隊
應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經(jīng)理視具體情況統一調配，無(wú)險情時(shí)各自堅守崗位職責。
第一小分隊：由xxx負責，養護工5人，車(chē)輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點(diǎn)清掃
隧道，其次為大中小橋梁。
第二小分隊：由x負責，養護工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道，其次為大中小橋梁。
如遇強降雪，項目部將動(dòng)用后備力量，保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。
8、保潔組：xx負責全線(xiàn)保潔工日常工作的管理，根據項目部工作安排，布臵具體工作任務(wù)，保證通訊暢通，隨叫隨到。
�。ǘ⿷背⿲�(zhuān)用車(chē)輛：
1、應急除雪指揮專(zhuān)用車(chē)：浙Axx（桑塔納3000）。
2、應急除雪機械設備：浙Axx（皮卡）、浙Ax（輕卡）、浙Axxxx（輕卡）、廠(chǎng)內裝載機（帶除雪清掃器）一輛。
�。ㄈ⿷背┪镔Y：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車(chē)防滑鏈等常用物質(zhì)，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業(yè)用鹽（貨源渠道已定，廠(chǎng)方貨量充足，運距較短，如須調用，馬上可到現場(chǎng)）等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標志牌等安全設施。
�。ㄋ模┏�、雪的注意事項：
1、冬季來(lái)臨前，項目部應在組織上、技術(shù)上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機，及時(shí)投入除雪工作。
2、除雪中應注意除雪秩序，應該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時(shí)，嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí)，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過(guò)往車(chē)輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節，及時(shí)收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應的預防措施，在接到天氣預報要下雪的情況時(shí)，進(jìn)入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期準備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車(chē)輛、設備進(jìn)行再次全面的檢修保養；材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí)；組織落實(shí)，人員到位，隨時(shí)待命；加強與高速交警、管理處的聯(lián)系，做到目標一致，服從指揮。
2、冰、雪來(lái)臨之時(shí)：加強路況巡查，項目部領(lǐng)導負責召集小組成員待命，根據路面情況，快速做出反應，外場(chǎng)施工班組準備就緒；如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑；如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業(yè)，根據情況隨時(shí)待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作：根據高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據預定方案，各司其責、各自負責作業(yè)路段，清除積雪、積冰，確保重點(diǎn)路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區、危險路段，爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的
任務(wù)，以防第二天嚴重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后，馬上著(zhù)手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結冰，結冰對車(chē)輛運行影響較大，根據路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時(shí)間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車(chē)輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車(chē)輛進(jìn)行碾壓，加速冰雪的融化，再實(shí)行人工清掃。
5、總結記錄。對本次工作情況進(jìn)行總結，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執行的效果進(jìn)行記錄、歸納。