農村精神文明創(chuàng )建工作方案范文(通用6篇)
做工作方案前可以通過(guò)案例分析、案例對比預想可能出現的問(wèn)題。當決定做某個(gè)項目時(shí),上級通常需要多份工作方案以便參考,你所見(jiàn)過(guò)的工作方案應該是什么樣的?以下是小編幫大家整理的農村精神文明創(chuàng )建工作方案范文(通用6篇),歡迎大家分享。
農村精神文明創(chuàng )建工作方案1
20xx年是新農村建設的關(guān)鍵年,我村要在縣鄉黨委、政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞新農村建設的“二十”字工作方針,突出科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一主題,著(zhù)力抓好特色主導產(chǎn)業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設,不斷改善村級面貌,提高農民生活質(zhì)量,增加農民收入,年底基本實(shí)現“經(jīng)濟發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境靚麗整潔,人與自然和諧”的社會(huì )主義新農村建設目標。
一、總體工作目標
根據我村實(shí)際,緊密結合資源現狀和經(jīng)濟基礎,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展蘋(píng)果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè),到年底使全村種植業(yè)結構中的糧經(jīng)比由年初的1.9:1調整到1.7:1,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的比重達到16.9%;實(shí)現經(jīng)濟總收入147.3萬(wàn)元;農民人均純收入達到2860元。實(shí)現村容整潔靚麗,村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善,依法治村,村民自治機制和組織進(jìn)一步健全,民主決策、管理、監督得到落實(shí),農民的素質(zhì)得到初步提高,為全面實(shí)現和諧富裕的新郭寨奠定堅實(shí)的基礎。
二、年度建設主要工作任務(wù)及措施
(一)、充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,抓好農業(yè)增收。
大力調整種植業(yè)結構,改變目前農業(yè)結構不合理的現狀,按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路,年內繼續壓縮糧食面積100畝,新增蘋(píng)果100畝,新增肉牛30頭。突出抓好蘋(píng)果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統耕作方式,強力推廣配方施肥,地膜覆蓋、壟耕種植等無(wú)公害標準化生產(chǎn),引導農民多施農家肥,增加土壤有機質(zhì),培肥地力,同時(shí)引進(jìn)高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種,使良種覆蓋率達到80%以上。提高小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量,年內小麥、玉米種植面積分別達到300畝和415畝,單產(chǎn)達到415.8公斤,實(shí)現總產(chǎn)297噸。蘋(píng)果生產(chǎn)按照推行標準化、無(wú)公害化管理要求,繼續堅持區域聯(lián)片、品種統一,引進(jìn)栽植新品種,實(shí)現新栽果園100畝。使全村蘋(píng)果面積增加到726畝,掛果面積達到460畝,抓好果園管理,組織實(shí)施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實(shí)套袋等關(guān)鍵技術(shù),提高優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋(píng)果收入達到100萬(wàn)元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這一優(yōu)勢,把肉牛養殖作為重點(diǎn),結合沼氣池建設和果樹(shù)巧施肥,加快良種擴繁,科學(xué)化養殖、集約化經(jīng)營(yíng),增強畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。到年底,全村肉牛飼養量達到230頭,新增肉牛30頭,實(shí)現出欄90頭。鼓勵扶持有一定經(jīng)濟基礎和一定技術(shù)經(jīng)驗的養殖戶(hù),開(kāi)展規模設施養殖,年內力爭建成1-2戶(hù)示范養殖大戶(hù)。
(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設。
按照“統籌規劃,合理布局,因地制宜,穩步推進(jìn)”的原則,一方面是按照村莊規劃要求,在保持村莊整體結構和走向不變的情況下,突出組織實(shí)施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程,硬化3、4兩組8條長(cháng)2000米的村莊主輔巷道,對30戶(hù)村民破損圍墻進(jìn)行修繕改造,補齊斷墻殘壁,粉刷建筑外壁,對40戶(hù)村民窯面進(jìn)行掛磚粉刷,并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹(shù)木、栽花種草美化環(huán)境,形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛生整治工作,集中一段時(shí)間清理門(mén)前或村莊巷道的糞堆亂放,柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現象,教育宣傳引導村民逐步改變不衛生、不文明的生活方式及生活習慣,適應現代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛生。同時(shí)結合目前縣鄉實(shí)施的沼氣池及清潔廁所項目,組織群眾長(cháng)時(shí)期扎實(shí)開(kāi)展“兩改、兩清、一綠”活動(dòng)!皟筛摹,即改廁、改圈。積極推廣無(wú)害化廁所,取消露天糞坑,整治露天豬圈、羊圈等,積極推進(jìn)畜禽圈養;“兩清”,即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”,即綠化美化村莊,改善農村人居生態(tài)環(huán)境。年內把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農村,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(三)、全力抓好農民科技培訓,提高農民素質(zhì)
全力抓好農民免費技術(shù)培訓。依托縣職教中心、農技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門(mén),加強對農民的教育和培訓,制定符合實(shí)際的教育培訓計劃和教學(xué)內容,提高農民文化水平和勞動(dòng)技能,增強勞動(dòng)素質(zhì),通過(guò)培訓使農民基本掌握一門(mén)農業(yè)實(shí)用技術(shù),外出務(wù)工農民基本掌握一門(mén)實(shí)用職業(yè)技能。一方面,聘請縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫中心技術(shù)員或高級園藝師、畜牧師來(lái)村進(jìn)行果樹(shù)夏剪、防蟲(chóng)、拉枝及肉牛舍飼養殖、牲畜疾病預防控制等技術(shù)培訓,全年計劃培訓5期以上。另一方面有計劃的組織村內28歲以下的剩余勞動(dòng)力,參加縣上舉辦的外出務(wù)工勞動(dòng)技能培訓班,使他們掌握職業(yè)技能,增強在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競爭能力。平時(shí)還可通過(guò)廣播、電視等媒體形式加大對先進(jìn)農業(yè)科技知識的宣傳普及推廣,提高村民科技意識,增強提高勞動(dòng)力素質(zhì)脫貧致富技能,帶動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展,增加農民收入。
(四)、組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶(hù)和扶貧幫困工作
生活寬裕是社會(huì )主義新農村的具體體現。要千方百計增加農民收入,拓寬農民增收渠道,促進(jìn)生活寬裕安康。一是繼續結合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,引導農民積極調整種植業(yè)、養殖業(yè)結構,按照果、牧、糧和勞務(wù)輸出等四種類(lèi)型制定產(chǎn)業(yè)到戶(hù)扶持計劃,村上將指導其實(shí)施。二是縣級包聯(lián)部門(mén)將繼續組織職工與貧困戶(hù)結成扶貧對子,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)其脫貧致富。三是在去年成立蘋(píng)果、畜牧專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的基礎上,進(jìn)一步完善協(xié)會(huì )章程,加強運作,充分發(fā)揮為農服務(wù)的作用,增強農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,提高示范戶(hù)帶動(dòng)效果,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收。四是加強對非農產(chǎn)業(yè)政策引導,鼓勵村民宜工則工、宜商則商,優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源,帶動(dòng)農民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。五是引導富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮有序轉移,年轉移農村勞動(dòng)力30人。六是加強公共衛生和基本醫療服務(wù)體系建設,全面推行農村新型合作醫療保險制度,真正解決農民無(wú)錢(qián)看病、吃藥,徹底消除因學(xué)致貧、因病致貧現象。
(五)、以塑造新風(fēng)貌為平臺,全力推進(jìn)文化建設。塑造農村新風(fēng)貌是推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展,提高廣大農民素質(zhì),構建和諧社會(huì ),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)可持續協(xié)調發(fā)展的迫切需要。在新農村建設過(guò)程中要堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,多辦實(shí)事,用先進(jìn)文化占領(lǐng)農村思想文化陣地,改變農村面貌、提升農村社會(huì )文明程度,促進(jìn)農民生活方式、思維方式和價(jià)值觀(guān)念向現代化轉變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設資金,配置相應的宣傳文化設備器材和辦公用品,另一方面,充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式,宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和各項法律、法規及新農村建設意義、目標要求,搞好文化宣傳活動(dòng)。充分利用農閑時(shí)間組織村民開(kāi)展自樂(lè )班文藝娛樂(lè )活動(dòng),大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),活躍群眾文化生活。同時(shí)村上將在去年已建成休閑活動(dòng)廣場(chǎng)的基礎上,多方與上級有關(guān)部門(mén)加強協(xié)調、聯(lián)系、溝通,積極爭取簡(jiǎn)易健身器材7-8套,安裝在廣場(chǎng)上,開(kāi)展各種形式的村民健身活動(dòng),推動(dòng)新農村文化建設取得成效。
(六)、加強民主管理和精神文明建設,促進(jìn)村風(fēng)文明一是在鄉黨委政府的組織領(lǐng)導下,成立郭寨村民主理財小組和村民代表議事會(huì ),搞好村務(wù)公開(kāi),建立健全村規民約,把村民自治制度落到實(shí)處,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權,增強農民群眾的主人翁意識,不斷推進(jìn)農村民主政治建設。二是開(kāi)展法制教育,加大對村民法制宣傳,教育和引導村民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強農民群眾的法律意識。三是廣泛開(kāi)展“十星文明戶(hù)”、“五好家庭戶(hù)”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶(hù)”等評比活動(dòng),引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實(shí)守信、勤勞致富。四是廣泛開(kāi)展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農家”的活動(dòng),把健康文化建設融入到每家每戶(hù)中,讓農民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統,倡導鄰里團結、孝敬父母、不打架不罵人,講社會(huì )公德的良好風(fēng)氣和崇尚科學(xué)文明、反對封建迷信的良好氛圍,促進(jìn)郭寨村精神文明朝著(zhù)更加和諧方向發(fā)展。
三、包扶部門(mén)加強協(xié)調聯(lián)系、投入資金,全力促進(jìn)項目建設
按照規劃安排部署,今年我村將重點(diǎn)組織實(shí)施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設四項工程,計劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡(luò )中心三個(gè)包扶部門(mén)要全力一赴幫助村上抓好項目建設的資金落實(shí)及組織實(shí)施工作。一是積極幫助村上搞好3、4組主巷道硬化的設計、預算等前期準備工作,及時(shí)盡快落實(shí)項目資金,并開(kāi)工組織實(shí)施。二是搞好溝通協(xié)調,積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡(jiǎn)易體育健身器材,確保年內廣場(chǎng)便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造,粉刷建筑外壁,在資金爭取到位并且充足的情況下適當對村民進(jìn)行補償,年內全面完成村容村貌整治任務(wù)。四是積極與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調作好機井水泵、配電等設備配套建設,并組織實(shí)施管網(wǎng)入戶(hù)安裝工作。五是組織三個(gè)部門(mén)的干部職工在春季進(jìn)村開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng),幫助郭寨村搞好綠化美化,推動(dòng)該村新農村村容村貌建設步伐。
農村精神文明創(chuàng )建工作方案2
按照“規劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類(lèi)指導、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路。20xx年全村實(shí)現村集體收入30萬(wàn)元,農民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
一、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,加快增收進(jìn)程
圍繞增收目標,大力調整產(chǎn)業(yè)結構,拓寬農民增收渠道,提高村民生活質(zhì)量。使主導產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財力、農民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著(zhù)成效。
1、抓好農民增收。今年要實(shí)現農民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實(shí)現增收目標。一是擴大胡蘿卜種植面積,力爭達到6000畝,人均增收260元。二是發(fā)展特色養殖,新增蛋雞養殖戶(hù)15戶(hù),增加蛋雞3萬(wàn)只;每戶(hù)達到10頭以上良種奶牛養殖戶(hù)增加16戶(hù),人均增收240元。三是加大農村剩余勞動(dòng)力轉移輸出力度,力爭達到2200人次,人均增收220元。四是加大設施農業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
2、抓好村集體增收。今年要實(shí)現村集體收入30萬(wàn)元,增收20萬(wàn)元。一是對機動(dòng)地進(jìn)行公開(kāi)發(fā)包,增收8100元,二是加強駐村企業(yè)管理,提高效益,增加村集體收入的路子。重點(diǎn)加強對磚廠(chǎng)的協(xié)調服務(wù),增加村集體經(jīng)濟收入2000元。三是林業(yè)增收4900元。四是加強村辦企業(yè),增加村集體收入達到18.5萬(wàn)元,
3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮、自然村的基礎設施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹(shù)。
二、加大基礎設施建設
扎實(shí)為村民辦實(shí)事在原有的基礎上,繼續完善通水、通電、通路、通廣播電視,扎實(shí)為村民解決一些實(shí)際問(wèn)題,
1、20xx年,通過(guò)村集體出資10萬(wàn)元,完成六至八區約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達到三級路面標準,此項工程預計在10月份完工。
2、20xx年,采取村民自籌和上級爭取資金的方式,在新城村五區投資10萬(wàn)元,修建揚水站一座,解決2000畝土地澆水難的問(wèn)題。
3、20xx年,通過(guò)向上級有關(guān)部門(mén)爭取資金,在新城村二區和五區交界處,投資13萬(wàn),打抗旱機井一眼。
解決以上問(wèn)題需要資金33萬(wàn)元,主要通過(guò)村民自籌和上級部門(mén)撥款解決。
三、開(kāi)展文明平安村創(chuàng )建活動(dòng)
圍繞達到有豐富的'文體活動(dòng),有穩定的科普陣地,有良好的鄉風(fēng)村貌,有健全的社會(huì )保障,有民主的管理制度。著(zhù)力加強仍的素質(zhì)教育和環(huán)境建設,深入推進(jìn)精神文明建設。
1、在村委會(huì )經(jīng)常開(kāi)展一些文體活動(dòng)(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動(dòng)場(chǎng)所內購置一些體育器材,方便村民活動(dòng)鍛煉。
2、在開(kāi)展以“五清五改”為主要內容的村容村貌大整治的同時(shí),繼續開(kāi)展“文明戶(hù)”評比和創(chuàng )建“平安示范村”活動(dòng)。實(shí)現社會(huì )秩序良好,人民安居樂(lè )業(yè),鄰里和睦團結,村民互幫互助,誠實(shí)守信,平等友愛(ài),平安和諧的社會(huì )環(huán)境。
3、完善村干部輪流坐班制度、村務(wù)公開(kāi)制度、村民代表議事、村務(wù)決策等制度。推進(jìn)村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督的民主法制進(jìn)程。
農村精神文明創(chuàng )建工作方案3
東山村地處晉江市磁灶鎮南部,距沈海高速公路晉江出口處1公里,由東山、龍林兩個(gè)自然村組成,面積1.2平方公里,人口1080人,黨員31名。主要經(jīng)營(yíng)陶瓷建材。幾年來(lái),在上級黨委、政府的關(guān)心指導下,東山村按照村經(jīng)濟發(fā)展規劃、村莊建設規劃、村級組織建設規劃等三個(gè)規劃發(fā)展要求,敢闖敢拼,先行先試,經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。目前,東山陶瓷建材市場(chǎng)已成規模,解決了全村村民及外來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,帶動(dòng)了經(jīng)濟快速發(fā)展,闖出了一條發(fā)展建陶市場(chǎng),帶動(dòng)新村建設?的發(fā)展路子,被確定為省、泉州市新農村建設示范村,先后獲得省、泉州、晉江各級多項30多項榮譽(yù)稱(chēng)號。中紀委副書(shū)記黃樹(shù)賢、時(shí)任福建省長(cháng)黃小晶、省委副書(shū)記陳文清、泉州市委書(shū)記、市長(cháng)黃少萍等中央、省、市領(lǐng)導曾蒞臨我村,對我村經(jīng)濟社會(huì )取得的巨大成就給予高度評價(jià)。
一、20xx年度工作總結
1、生產(chǎn)發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠天時(shí)、人和、地利?三要素。天時(shí):有黨的社會(huì )主義新農村建設的利好政策;人和:有團結開(kāi)拓務(wù)實(shí)的班子,勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利:有東山村處于中國陶瓷重鎮、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區的區域優(yōu)勢,走出了一條?發(fā)展建陶市場(chǎng)、壯大集體經(jīng)濟?的路子。如今,東山陶瓷建材市場(chǎng)現擁有店面350多間,已發(fā)展成為泉州地區規模最大的二級建材集散地。20xx年,村工農業(yè)總產(chǎn)值2億元,同比增長(cháng)25%;村財收入210萬(wàn)元,同比增長(cháng)27.27%;村集體經(jīng)濟同比增長(cháng)17.8%。
2、生活寬裕。為切實(shí)改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境,東山村嚴格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善,據統計,新建商住樓175套、安置房50套、外來(lái)工公寓100套、別墅28幢,總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房,人均居住面積由原來(lái)不足9㎡/人提高到現在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場(chǎng)里,有85%的村民從事陶瓷建材銷(xiāo)售,15%的村民從事運輸裝卸,以此來(lái)增加農民收入,達到生活寬裕的目標。20xx年,農民人均純收入超20000元,同比增長(cháng)11.1%;村民文化生活消費支出占總支出比重達10%。
3、鄉風(fēng)文明。一是加大科教文衛基礎設施建設。1座文體活動(dòng)中心(建筑面積1500㎡)設有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、棋牌室、農家書(shū)屋(藏書(shū)量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機),1個(gè)戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)所(建筑面積1000㎡)設有羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng),33套運動(dòng)健身路徑均投入運行使用。二是加強農村勞動(dòng)力就業(yè)培訓。通過(guò)技能培訓,著(zhù)力提升農民的就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力,把農民技能培訓列為農民素質(zhì)培訓的重點(diǎn),通過(guò)邀請企業(yè)服務(wù)中心、工商、法院等部門(mén),多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展農村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓,促進(jìn)農民轉移就業(yè)。20xx年,共開(kāi)展12場(chǎng)培訓會(huì ),完成農民轉移就業(yè)技能培訓達320人次,東山陶瓷建材市場(chǎng)實(shí)現村民全就業(yè),同時(shí)帶來(lái)了500多人外來(lái)勞動(dòng)力。三是深入開(kāi)展“文明村”創(chuàng )建活動(dòng)。開(kāi)展豐富多彩的農民文體活動(dòng),開(kāi)展文明戶(hù)、平安家庭評比活動(dòng),舉辦“婦女節”拔河賽、“青年節”籃球賽共評出文明戶(hù)50戶(hù),平安家庭180戶(hù);深化開(kāi)展婚喪喜慶移風(fēng)易俗活動(dòng)改革,去年各項“紅白事”共為村民節省開(kāi)支90余萬(wàn)元;四是關(guān)心扶持弱勢群體。每月發(fā)放老人每人養老金150元,獎勵大學(xué)錄取學(xué)生5000-10000元,補助病災戶(hù)1000-5000元,計生戶(hù)、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶(hù),每年都能領(lǐng)到相應慰問(wèn)金,真正實(shí)現老有所養、學(xué)有所教、病有所醫、住有所居、民有所樂(lè )。幾年來(lái),重大治安刑事案件發(fā)生率為零,群眾生活放心、安心、舒心。20xx年,被省計劃生育協(xié)會(huì )評為全省村(居)計劃生育協(xié)會(huì )‘雙創(chuàng )活動(dòng)先進(jìn)單位?;20xx年4月,被泉州市委再次評為“20xx-20xx年度文明村”榮譽(yù)稱(chēng)號。
4、村容整潔。東山村積極開(kāi)展農村家園清潔行動(dòng),在村容村貌整治中,建立1支10人衛生專(zhuān)業(yè)保潔隊,購置1輛垃圾轉運車(chē),制定1套衛生保潔管理制度,三清六改?工作取得很大成效。目前,村民自來(lái)水普及率90%,衛生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節假日前,不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障,引導群眾在節慶期間注意保護和管理村容村貌,不亂倒垃圾,不占道,不亂晾曬衣物等,養成良好的衛生習慣。二是開(kāi)展衛生家庭?評比活動(dòng)。每季度在全村范圍內組織開(kāi)展一次農戶(hù)家庭衛生檢查評比活動(dòng),獲評衛生家庭?的,給予精神和物質(zhì)獎勵,檢查評比結果在全村張榜公布。三是建立工作責任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責任考核內容,每季度對村干部包片的村容村貌整治情況進(jìn)行檢查,年終考核評比,與年度獎懲掛鉤。
5、管理民主。20xx年4月,我村在全市率先建立一套組織領(lǐng)導、公開(kāi)議事、集體決議、干部運作、黨群監督?的民主決策和管理機制,包括舊村改造、新農村建設等在內重大事項均通過(guò)公開(kāi)民主票決。規定重大事項大會(huì )通過(guò)流程:黨支委提議-兩委會(huì )研究-黨員大會(huì )討論-村民代表大會(huì )決議。20xx年11月,我村在全省率先整合農村七大員?,建立全市首個(gè)村級社區公共服務(wù)中心,集中對外服務(wù)、方便村民辦事,真正實(shí)現一站式服務(wù)。村民對社區工作人員辦事滿(mǎn)意度、村務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意度均達95%以上。20xx年6月,東山村再次被福建省委評為全省先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱(chēng)號。
二、20xx年工作計劃
1、建好新農村。嚴格按照村莊建設規劃,計劃拆除危房和簡(jiǎn)易搭蓋6000㎡,新建安置房30套,完成農村黨風(fēng)廉潔建設教育基地建設,陶瓷市場(chǎng)大門(mén)建設,老人活動(dòng)中心、文化戲臺、公媽廳改造等,道路鋪設2km,路燈架設20盞,擴大綠化面積,進(jìn)一步加大基礎設施建設。
2、培育新農民。以創(chuàng )建學(xué)習型農村、提高農民綜合素質(zhì)和創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力為目標,爭取每月舉辦培訓會(huì ),采用多種方式對農民進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓、就業(yè)技能培訓、創(chuàng )業(yè)技能培訓,把東山村民民培養成懂管理、會(huì )經(jīng)營(yíng)的守法型、創(chuàng )業(yè)型新型農民。
3、塑造新風(fēng)貌。繼續開(kāi)展文明戶(hù)?、平安家庭?、衛生家庭?評比活動(dòng)。開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),推進(jìn)農村精神文明建設,深化移風(fēng)易俗改革活動(dòng),努力把東山村建設成為鄉風(fēng)文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農村。
4、建好新班子。抓住20xx年村級組織換屆選舉時(shí)機,把一些年輕有為,積極向上的干部選進(jìn)村班子,發(fā)展培養一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年,加強和改善村“兩委”班子建設,創(chuàng )新社會(huì )管理模式,轉變村干部的工作作風(fēng)和工作方式,使農村基層組織真正成為新農村建設和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘。
農村精神文明創(chuàng )建工作方案4
為貫徹落實(shí)省、德州市關(guān)于“鄉村文明行動(dòng)”安排部署,落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農村實(shí)施“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的意見(jiàn)》(樂(lè )辦發(fā)〔20xx〕13號)文件精神,結合我市工作實(shí)際,制定如下方案。
一、指導思想
按照社會(huì )主義新農村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設為根本,突出建設新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內容,堅持政府引導,突出農民群眾主體地位,動(dòng)員全社會(huì )力量積極參與,全面提高農民思想道德素質(zhì),努力建設富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì )主義新農村。
二、任務(wù)目標
。ㄒ唬┨嵘h(huán)境整治效果
1、規劃先行。突出長(cháng)遠規劃,做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作,做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點(diǎn)布局總體規劃。完善村鎮布局規劃,重點(diǎn)凸顯小城鎮建設,培育建設一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟實(shí)力強、帶動(dòng)效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃,按照“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)總體要求,做到村莊整體規劃布局合理,主要街道兩側房屋排列整齊,村內胡同平、直、整潔,杜絕各類(lèi)違章建筑物、構筑物及其他有礙觀(guān)瞻的搭建物。有村莊長(cháng)遠規劃藍圖并進(jìn)行公示。
2、突出重點(diǎn)。堅持整體推進(jìn)、典型示范、分類(lèi)實(shí)施、重點(diǎn)突破原則,劃分村莊類(lèi)別,開(kāi)展“百村示范工程”,以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮(街道)駐地村莊、新建社區(村)及鄉鎮(街道)自行確定的示范村為重點(diǎn),突出鄉村環(huán)境“五化”,全力打造一批“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。
硬化。村內主要街道實(shí)現瀝青或水泥預制路面,次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青(水泥)路或鋪磚、沙石路。各類(lèi)路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝,全部實(shí)現硬底化,排水通暢,無(wú)淤積,無(wú)污水外溢。
凈化。村內主要街道兩側及進(jìn)出村路域視線(xiàn)范圍內無(wú)“三堆”、無(wú)雜草、無(wú)各類(lèi)生活及建筑垃圾,無(wú)菜園地塊,無(wú)種植糧棉作物,無(wú)亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營(yíng)現象。各類(lèi)廣告規范整潔,無(wú)亂噴亂寫(xiě)、亂涂亂畫(huà)現象。村外合理規劃柴草集中存放點(diǎn),大力推廣實(shí)施秸稈還田,實(shí)現柴草不進(jìn)村。
綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶,寬度原則上不低于1米,有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實(shí)際種植各種花卉、果樹(shù)、觀(guān)賞樹(shù)木等,實(shí)現品種豐富,層次錯落有致,形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀(guān)。積極推進(jìn)村莊庭院綠化,發(fā)展村片林和環(huán)村林帶,村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進(jìn)鄉村道路路域綠化。
美化。拆除殘垣斷壁及常年無(wú)人居住的危舊房屋,按照權屬不變、利益分成的原則清理整平,實(shí)施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔,繪制體現道德建設、鄉村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)宣傳畫(huà)、標語(yǔ)等。規范治理影響觀(guān)瞻的各類(lèi)線(xiàn)桿、廣告牌匾(條幅、標語(yǔ)),推行各類(lèi)線(xiàn)路管網(wǎng)下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈,間距40—50米,燈桿高度不低于4米,供電線(xiàn)路、配電設施齊全,養護到位,確保路燈長(cháng)期使用。
3、完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場(chǎng),地面硬化,配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位,正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。
4、保障措施。推進(jìn)“城鄉一體化”機制,保障環(huán)境整治健康運行。
一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠(chǎng)或龍泉水廠(chǎng)統一供水,無(wú)其他淺層地下水作為飲用水。村莊統一規劃供水管道,無(wú)跑冒滴漏現象。自來(lái)水入戶(hù)率達95%以上,確保24小時(shí)供水,每個(gè)用水戶(hù)統一安裝水表,計量準確,統一水費價(jià)格標準,實(shí)現同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員,管理維護供水管道,保障正常運行,按時(shí)收取水費。
二是城鄉環(huán)衛一體化。實(shí)行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式,采取委托管理、市場(chǎng)化運作,把全市鄉鎮街區和社區(村)的環(huán)衛保潔、垃圾清運全部委托給市城管執法局管理。從20xx年開(kāi)始,分三期健全完善“城鄉環(huán)衛一體化”基礎設施和長(cháng)效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站,統一購置垃圾轉運車(chē)輛、清運車(chē)輛和垃圾箱等收集設備設施;由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環(huán)境衛生管理,統一購置清掃工具,統一制定衛生標準,統一招聘保潔人員并規范管理,負責村莊保潔及垃圾清運工作;鄉鎮(街道)負責監督保潔、清運工作質(zhì)量,提出整改意見(jiàn),引導農戶(hù)自覺(jué)正確投放垃圾,同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。
三是運行經(jīng)費一體化。實(shí)施“城鄉環(huán)衛一體化”工程的鄉鎮(街道),運行經(jīng)費統一標準,每戶(hù)150元/年,由市、村兩級按5:5的比例共同承擔。村級運行經(jīng)費由各鄉鎮(街道)籌集后交市財政,由市財政配套后統一撥付。暫未納入“城鄉環(huán)衛一體化”工程的鄉鎮(街道),運行經(jīng)費由鄉、村兩級承擔,村級按每戶(hù)不高于60元/年的標準收取衛生保潔費,由各鄉鎮(街道)參照“城鄉環(huán)衛一體化”模式運行。
。ǘ┤婕訌姶屣L(fēng)道德建設
1、開(kāi)展“四德”建設,提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì )公德、家庭美德、個(gè)人品德教育,廣泛開(kāi)展農村“四美德”示范戶(hù)、“樂(lè )陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開(kāi)展“我們的節日”等主題活動(dòng),引導廣大農民自覺(jué)踐行公民基本道德規范,弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統。在各鄉鎮(街道)駐地、社區(村)建設道德講堂,建立“善行義舉四德榜”,20xx年上半年,“四德榜”實(shí)現社區全覆蓋,上榜人數不低于總人數年的30%;層層簽訂“四德”承諾責任書(shū),并予以公示。
2、完善“三會(huì )制度”。發(fā)揮村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )等群眾組織的作用,持續開(kāi)展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創(chuàng )建等活動(dòng),培育健康的農村社會(huì )風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作,促進(jìn)廣大農民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”,關(guān)愛(ài)農村困難群體。鄉鎮(街道)駐地及有條件的社區(村)建立志愿者活動(dòng)站(室)。關(guān)愛(ài)農村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng),組建環(huán)境保護、農技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊伍,引導城市志愿服務(wù)力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求,進(jìn)一步整合各類(lèi)救助政策,健全“陽(yáng)光民生”救助體系,結合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng),深入開(kāi)展救助困難群體、關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童等活動(dòng),組織開(kāi)展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng )業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務(wù),幫助農村困難群體解決實(shí)際困難。
。、廣泛實(shí)施平安創(chuàng )建工程。開(kāi)展平安鄉村、平安校園等活動(dòng),推動(dòng)安全教育進(jìn)農村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著(zhù)宗教旗號的各種違法犯罪等活動(dòng)。加強農村治安防控體系建設,建立村民自治聯(lián)防長(cháng)效機制,切實(shí)增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會(huì )矛盾。建立健全社情民意、社會(huì )矛盾預警和糾紛排查調處機制,及時(shí)預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
。、做好農村普法工作。創(chuàng )新法制宣傳教育形式和方法,發(fā)揮市廣播電視臺、市報等陣地作用,組織開(kāi)展“送法下鄉”等活動(dòng),增強農村廣大農民群眾法制觀(guān)念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育,加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育,促進(jìn)農村民主文明、鄉風(fēng)和睦。
。ㄈ┩七M(jìn)文化惠民工程
1、拓展農村精神文明建設陣地。推動(dòng)鄉鎮(街道)綜合文化站、社區(村)文化活動(dòng)室、文化大院建設,不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發(fā)展規劃,建設文化名鎮、名村。繼續實(shí)施廣播電視村村通、農家書(shū)屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點(diǎn)文化惠民工程,基本普及互聯(lián)網(wǎng),保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶(hù)劇團、運動(dòng)隊、戲曲票友會(huì )等農民文化活動(dòng)組織,定期開(kāi)展活動(dòng),配置各類(lèi)文體活動(dòng)器材,定期組織開(kāi)展活動(dòng)。
2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉活動(dòng),鼓勵圖書(shū)館、文化館、梆子劇團等文化藝術(shù)單位團體深入農村開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù),扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團、農村業(yè)余演出隊,活躍農村文化生活。
3、開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。在重大節日和農閑季節,組織開(kāi)展農民運動(dòng)會(huì )、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng),吸引農民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團、莊戶(hù)劇團、農村文化中介組織作用,繁榮發(fā)展農村文化。實(shí)施鄉土文化品牌戰略,發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源,注重農村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展,弘揚優(yōu)秀民族民間文化。
三、落實(shí)責任
1、路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道(247、248、314、315)兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責,沿途鄉鎮(街道)協(xié)助配合;縣鄉公路(樂(lè )泊路、大慶路、樂(lè )寧路、樂(lè )三路、樂(lè )劉路、黃商路)道路硬化、維護維修由交通局負責,兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉鎮(街道)負責;鄉村公路及村內環(huán)境衛生由市城管執法局、鄉鎮(街道)及所在社區(村)共同負責。(分管市級領(lǐng)導:孫豐勇霍麗敏)
2、拆除整平社區(村)內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁,實(shí)現養殖入區、廁所入院,取締村內道路兩側亂搭亂建;合理規劃整平閑置土地,并進(jìn)行綠化。鄉村道路、村內道路由林業(yè)局、園林處、鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。(分管市級領(lǐng)導:孫豐勇劉吉軍)
3、疏浚清理河道溝塘,杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負責,沿途鄉鎮(街道)協(xié)助配合;村內溝塘由鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。推進(jìn)城鄉供水一體化建設,由市水務(wù)局、鄉鎮(街道)、社區(村)共同負責。(分管市級領(lǐng)導:劉吉軍)
4、治理集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng),清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現象。其中,集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng),由市工商局與鄉鎮(街道)配合治理;生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現象,由鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。(分管市級領(lǐng)導:岳紅星)
5、規范治理影響觀(guān)瞻的各種線(xiàn)桿、廣告牌匾(條幅、標語(yǔ))。其中,各種線(xiàn)桿根據屬性,由市電視臺、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門(mén)配合鄉鎮(街道)進(jìn)行整治;規范整治廣告牌匾(條幅、標語(yǔ)),由鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。(分管市級領(lǐng)導:霍麗敏)
6、結合舊村改造、“兩區同建”等工作,編制小城鎮、中心村建設總體規劃,按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求,搞好縣域村莊布局總體規劃,逐步推進(jìn)農村并居點(diǎn)集中,統籌推進(jìn)新型城市化與新農村建設,由市農工委、住建局、規劃局負責。(分管市級領(lǐng)導:郭洪霞)
7、推廣實(shí)施“十統一”耕種模式,發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),全面推廣秸稈還田,實(shí)現柴草不進(jìn)村,由農業(yè)局、農機中心負責實(shí)施,各鄉鎮(街道)配合實(shí)施。(分管市級領(lǐng)導:劉吉軍)
8、村風(fēng)道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭,文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮(街道)配合實(shí)施。(分管市級領(lǐng)導:張健捷)
9、平安創(chuàng )建工程由市委政法委牽頭,公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮(街道)配合實(shí)施。(分管市級領(lǐng)導:劉文學(xué))
四、相關(guān)措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。各鄉鎮(街道)成立領(lǐng)導機構,明確分管領(lǐng)導,在市“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)領(lǐng)導小組統一部署下,具體抓好“三個(gè)統一”。統一村莊規劃,規范村莊房屋規劃、規范環(huán)境整治規劃;統一工作標準,統一“五化”標準、統一建設內容標準;統一完成時(shí)限,列入“百村示范工程”的村莊,20xx年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù),20xx年5月1日前完成綠化任務(wù),6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20xx年12月20日前完成凈化任務(wù)。
。ǘ└愫脜f(xié)調聯(lián)動(dòng)。按照政府引導、部門(mén)各負其責、社會(huì )共同參與的要求,整合各部門(mén)各方面資源,集中建設農村、服務(wù)農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關(guān)項目資金向“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機結合,形成齊抓共管的工作格局。
。ㄈ┏浞职l(fā)動(dòng)群眾。農民群眾是“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體,通過(guò)廣泛開(kāi)展“講文明、改陋習”活動(dòng),引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì )、道德評議會(huì )等群眾組織的作用,進(jìn)一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過(guò)進(jìn)一步完善農村規范化管理,積極探索民主管理新形式,充分發(fā)揮現有民主議事制度的作用,做到村莊規劃由群眾決策,實(shí)施項目由群眾監管,資金使用由群眾審核,實(shí)現“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)群眾全程參與。
。ㄋ模﹫猿值湫蛶(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規劃好、群眾基礎好、村規民約長(cháng)效機制保持運行好的社區(村),打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開(kāi)全市“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì ),及時(shí)總結創(chuàng )建工作中涌現出的好經(jīng)驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區、示范村輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng )建水平,實(shí)現村村有新面貌、有新變化。
。ㄎ澹┘訌娦麄鞅碚。加大宣傳力度,全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車(chē)、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介,大力宣傳“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的重要意義、工作目標及任務(wù)要求。鄉鎮(街道)在轄區內省道干線(xiàn)、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語(yǔ)、宣傳畫(huà)、公益廣告,制作文化墻、宣傳欄,指導各社區(村)組織編排各類(lèi)文藝節目、開(kāi)展各種文體活動(dòng);電視臺、市報、網(wǎng)絡(luò )在重要時(shí)段、顯要位置設立專(zhuān)欄,并刊發(fā)相應公益廣告。各鄉鎮(街道)確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道,在市報不少于2條文字或圖片報道,營(yíng)造工作開(kāi)展濃厚氛圍。對工作扎實(shí)、效果明顯的鄉鎮(街道)、部門(mén)納入“七一”表彰范圍,重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉村建設”示范村,鞏固生態(tài)文明鄉村建設成果,建立長(cháng)效機制,對工作中涌現出的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績(jì)?yōu)橐罁,采取“以獎代補”政策,參照村莊環(huán)境綜合整治分類(lèi)標準(分類(lèi)標準見(jiàn)附件1),對達到1、2類(lèi)村整治標準的,分別獎勵3萬(wàn)元、1萬(wàn)元,由市財政統一撥付鄉鎮(街道)。
。┤娑綄Э己。將“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟園區、鄉鎮(街道)、市直部門(mén)綜合考評體系!吧鷳B(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行督導檢查,并依據本實(shí)施方案量化打分,每月對鄉鎮(街道)進(jìn)行排名通報。每季度、半年及年終,依據社區(村)達標比例量化計分,按百分制考核計入鄉鎮(街道)考核成績(jì);職能部門(mén)則根據任務(wù)分工完成情況,實(shí)行加減分制,計入指令性工作成績(jì);對積極主動(dòng)爭取上級項目資金,投入到“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的單位,按實(shí)際審計額度的120%計入項目建設考核。同時(shí),將“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)工作成績(jì)作為社區(村)黨組織書(shū)記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮(街道)在全市范圍內進(jìn)行通報,三次督查連續排名末位的鄉鎮(街道),在電視上作表態(tài)發(fā)言。
農村精神文明創(chuàng )建工作方案5
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的決策部署,進(jìn)一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰略地位,規范我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建工作,根據《環(huán)境保護部國家生態(tài)文明建設示范區管理規程(試行)》(環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號)、《關(guān)于全面推進(jìn)生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建工作有關(guān)事項的通知》(環(huán)辦〔20xx〕110號)和《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于省級生態(tài)建設示范區的申報和管理辦法(試行)》(粵環(huán)〔20xx〕72號)等精神,結合我縣實(shí)際,制訂本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設生態(tài)農村、實(shí)現可持續發(fā)展為目標,以重點(diǎn)保護和綜合治理、利用為突破口,以創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村的具體項目為依托,著(zhù)力解決農村生態(tài)環(huán)境保護和建設的突出問(wèn)題,提升我縣在全省生態(tài)屏障戰略地位,打造廣東綠谷,促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
。ǘ﹦(chuàng )建原則
1、生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康,按照規劃先行,標準建設,統籌兼顧,分步實(shí)施,全面發(fā)展,改善農村生態(tài)環(huán)境,提高農村居民生活水平,實(shí)現人與自然和諧共存。
2、可持續發(fā)展原則。用可持續發(fā)展的觀(guān)點(diǎn),制定農村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規劃方案,使區域社會(huì )、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。
3、污染防治與生態(tài)環(huán)境建設并重原則。預防為主,保護優(yōu)先,堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護治理設施相結合,避免出現新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
4、規劃相銜接原則。農村水環(huán)境和綜合治理項目安排應與現有規劃、計劃相協(xié)調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續性,促進(jìn)環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建目標的實(shí)現。
5、可操作性原則。生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建應立足于農村當前的實(shí)際,根據現狀進(jìn)行規劃。堅持建設與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關(guān)系,使規劃具有可操作性。
。ㄈ┠繕巳蝿(wù)
20xx年,繼續推進(jìn)生態(tài)示范村建設,全面完成我縣70個(gè)省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng )建工作。參照《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于省級生態(tài)建設示范區的申報和管理辦法(試行)》(粵環(huán)〔20xx〕72號)的考核指標體系要求,確定我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建的主要內容為環(huán)境質(zhì)量、污染控制、資源保護與利用、可持續發(fā)展水平,共有16項考核指標(詳見(jiàn)附件2)。
二、責任分工和時(shí)間安排
。ㄒ唬┴熑畏止
縣財政局:保證生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建的資金投入,統籌解決生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建工作經(jīng)費;在創(chuàng )建社會(huì )主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉村的專(zhuān)項資金中統籌安排生態(tài)文明建設示范村的獎勵資金。
縣環(huán)境保護局:加強對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建工作的指導,開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量監測,提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料,提供工業(yè)污染物排放達標率的證明材料,提供村內企業(yè)布局合理的證明材料;收集匯總各鎮生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建申報材料,對生態(tài)文明建設示范村材料進(jìn)行審查和組織專(zhuān)家現場(chǎng)核查,出具技術(shù)核查意見(jiàn)與審核意見(jiàn)報市生態(tài)環(huán)境局命名。
縣農業(yè)農村局:大力推進(jìn)農業(yè)面源污染整治,調整種養結構和布局,推行生態(tài)種養模式;推廣低毒、低殘留農藥使用,大力推廣節水技術(shù)、測土配方施肥、精準施肥技術(shù),開(kāi)展農作物病蟲(chóng)害綠色防控和統防統治等工作的指導、監督、協(xié)調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規;笄蒺B殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質(zhì)含量和無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品基地比例等相關(guān)證明材料。
縣住建局:加大對生態(tài)保護工程的投入,打造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居城鎮,推進(jìn)生活垃圾處理設施建設,完成“一村一點(diǎn)、一鎮一站、一縣一場(chǎng)”建設,加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運、生活垃圾無(wú)害化處理、戶(hù)用衛生廁所普及等項目實(shí)施材料(含相關(guān)照片),提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運率、生活垃圾無(wú)害化處理率、戶(hù)用衛生廁所普及率的證明材料。
縣水務(wù)局:積極實(shí)施村村通供水工程,加強對供水設施的運行維護,組織開(kāi)展各創(chuàng )建村飲用水的檢測,提供水質(zhì)檢驗報告,提供各創(chuàng )建村飲用水衛生合格率的證明,提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業(yè)局:加強我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng )建和生態(tài)林保護工作,強力實(shí)施天然林保護和退耕還林工程,積極發(fā)展經(jīng)濟林,嚴厲打擊生態(tài)破壞行為;加強林地資源保護管理,加強林業(yè)執法監督和管理,嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動(dòng)物、亂砍伐樹(shù)木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮人民政府:對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建工作負主體責任,負責對各創(chuàng )建單位的指導、資料收集匯總和申報,同時(shí)對創(chuàng )建村域環(huán)境質(zhì)量負總責。地表水體滿(mǎn)足環(huán)境功能要求,無(wú)異味、臭味,建有污水處理設施,對污水進(jìn)行凈化處理;村容整潔,村域范圍無(wú)亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象,管理有序;鎮級設立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導機構,村委會(huì )設立創(chuàng )建工作小組,有專(zhuān)人負責;指導創(chuàng )建村制定包括保護環(huán)境在內的村規民約,有固定的環(huán)保宣傳設施等。提供近3年無(wú)破壞林地、古樹(shù)名木、自然景觀(guān)和古跡的事件證明材料;提供創(chuàng )建村村民人均純收入的證明材料;提供清潔能源普及率的證明材料。
。ǘ⿻r(shí)間安排
各鎮務(wù)必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護局提交生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建申報材料。
20xx年生態(tài)示范村創(chuàng )建,成熟一批申報一批,核查一批,命名一批;20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報命名工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,統一思想。解決農村禽畜養殖與農村面源污染問(wèn)題,直接關(guān)系到人民群眾的生活,關(guān)系到區域的可持續發(fā)展。開(kāi)展創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村建設,改善農村生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,是x的具體體現,各鎮和縣有關(guān)部門(mén),要從我縣經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)環(huán)境可持續性發(fā)展的高度認識創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村的重要性,采取有力措施,大力推進(jìn)創(chuàng )建工作。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。成立龍川縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建領(lǐng)導小組,由縣政府分管環(huán)境保護工作的縣領(lǐng)導任組長(cháng),縣環(huán)境保護局局長(cháng)任副組長(cháng),縣財政局、環(huán)境保護局、農業(yè)農村局、住建局、水務(wù)局、林業(yè)局等單位負責人和各鎮鎮長(cháng)任成員。領(lǐng)導小組辦公室設在縣環(huán)境保護局,由縣環(huán)境保護局局長(cháng)兼任辦公室主任。各鎮及縣有關(guān)部門(mén)要認真履行職責,落實(shí)責任,協(xié)調聯(lián)動(dòng),深入指導,突出重點(diǎn),把生態(tài)文明建設示范村建設與村鎮規劃建設、農村衛生建設、生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結合起來(lái),要加強對創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村工作的協(xié)調和監督管理,對創(chuàng )建工作情況要進(jìn)行定期檢查。各鎮要根據當地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,認真組織實(shí)施。
。ㄈ┒嗲阑I集資金。各鎮要逐步建立生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建資金投入機制,制定有利于生態(tài)文明建設示范村建設的有力措施,實(shí)現創(chuàng )建工作多元化、社會(huì )化。
。ㄋ模┙⒂行У募顧C制。為使我縣生態(tài)文明建設示范村鎮創(chuàng )建工作更好地開(kāi)展,對成功創(chuàng )建市生態(tài)文明建設示范村的行政村,縣財政給予5萬(wàn)元的獎勵,獎勵資金在創(chuàng )建社會(huì )主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉村的專(zhuān)項資金中統籌安排。創(chuàng )建市級生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng )建特色小鎮、美麗鄉村”活動(dòng)融合開(kāi)展,對創(chuàng )建美麗鄉村達標的鄉村,縣財政不再給予“創(chuàng )建生態(tài)示范村”獎勵資金。各鎮也應建立創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村投入機制,配套相應的補助和獎勵基金。
農村精神文明創(chuàng )建工作方案6
建設美麗鄉村,是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求,結合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
全面落實(shí)縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái),按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設,進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn),建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成xx0個(gè)行政村的美麗鄉村建設,推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。
1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護結合,凸現可持續發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律,切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農業(yè),打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅持整體推進(jìn)。認真分析,結合各村的特點(diǎn),各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設,合理確定各村建設目標,分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀(guān)。
四、建設內容
。ㄒ唬┩七M(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶(hù)建房規劃引導,提高農戶(hù)建房的標準,做到安全、實(shí)用、美觀(guān),推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀(guān),特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造,提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準,入戶(hù)率達xx0%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
。ǘ┩七M(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn),做到戶(hù)有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無(wú)害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過(guò)開(kāi)展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn),合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離,畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無(wú)害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題,規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的布局,促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。
。ㄈ┩七M(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求,編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè),促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),增加農民收入,構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè),推廣種養結合等新型農作制度,大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化,發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。
。ㄋ模┩七M(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標,增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng),把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議,開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線(xiàn)xx0米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。
4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會(huì )和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導,縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(場(chǎng))主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,設在縣農業(yè)局,負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責任。各鎮(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯(lián)動(dòng),整合項目,合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn),提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點(diǎn),農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核,考核辦法另行制定?己藶檫_標的鎮級示范村,每個(gè)村獎給xx萬(wàn)元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
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