村級幫扶工作方案（精選6篇）

　　做好可行性分析是做好工作方案的前提。當計劃做某項工作時(shí)，我們需要先準備多份工作方案以供上級參考，相信許多人會(huì )覺(jué)得工作方案很難寫(xiě)吧，以下是小編為大家收集的村級幫扶工作方案（精選6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　村級幫扶工作方案1

　　扶貧開(kāi)發(fā)作為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容，推進(jìn)城鄉統籌和新農村建設的有效途徑，將進(jìn)入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務(wù)。為切實(shí)做好20xx年合肥市扶貧開(kāi)發(fā)工作，現提出如下方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“開(kāi)發(fā)、開(kāi)放、開(kāi)拓”的扶貧方針，以穩定解決溫飽、實(shí)現脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，以縮小貧困地區發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長(cháng)效機制為主攻方向，進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng )新機制，著(zhù)力構建行業(yè)扶貧、專(zhuān)項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會(huì )扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局，統籌推進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )均衡協(xié)調發(fā)展。

　　二、目標任務(wù)

　　20xx年在國家提高貧困標準的基礎上，全市力爭減少貧困人口1萬(wàn)人，“雨露計劃”培訓貧困勞動(dòng)力1200人，新建XX個(gè)農村資金互助組織，實(shí)施19個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程建設，在長(cháng)豐縣開(kāi)展“農村最低生活保障制度和開(kāi)發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點(diǎn)，實(shí)現長(cháng)豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。

　　三、重點(diǎn)工作

　　1、實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標準，省級項目按照“8+1”的建設標準，市級項目在國定和省定標準的基礎上，進(jìn)一步提標擴面，統籌推進(jìn)項目村基礎設施、社會(huì )事業(yè)和現代農業(yè)協(xié)調發(fā)展。學(xué)習借鑒扶貧連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)先行區的做法，結合萬(wàn)畝土地整治整村推進(jìn)新農村建設“合肥模式”的成功經(jīng)驗，適時(shí)在整村推進(jìn)示范村啟動(dòng)連片開(kāi)發(fā)工程，實(shí)行統籌規劃，統籌政策措施，統籌組織實(shí)施，以點(diǎn)帶面，擴面成片，形成區域聯(lián)動(dòng)的扶貧開(kāi)發(fā)新格局。

　　2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉鎮和村農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的著(zhù)力點(diǎn)。由市扶貧辦牽頭，在充分調研的基礎上，結合貧困地區實(shí)際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規模、有實(shí)力的農業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結對幫扶，走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農戶(hù)”的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進(jìn)行優(yōu)先安排。繼續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶(hù)工程，大力支持和扶持貧困農戶(hù)發(fā)展種、養、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。

　　3、實(shí)施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農民培訓”工程、“農民工技能培訓工程”等各類(lèi)培訓資源，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展培訓，切實(shí)增強扶貧培訓的針對性和實(shí)效性。積極開(kāi)展農民技能和創(chuàng )業(yè)培訓，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)水平。繼續開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓，推進(jìn)鄉村扶貧干部隊伍建設，抓好農業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣。整合各類(lèi)扶貧助學(xué)資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實(shí)施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育，開(kāi)展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動(dòng)”。繼續組織實(shí)施農村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書(shū)，100%實(shí)現轉移就業(yè)。

　　4、實(shí)施社會(huì )扶貧工程。積極協(xié)調爭取中直機關(guān)對我市國家重點(diǎn)扶貧縣長(cháng)豐縣的定點(diǎn)扶貧，繼續做好省直機關(guān)對我市重點(diǎn)貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農村貧困老人制度，各單位開(kāi)展1次以上的慰問(wèn)活動(dòng)。堅持領(lǐng)導干部定點(diǎn)聯(lián)系制度，在縣鄉開(kāi)展黨員干部對口貧困戶(hù)的“一幫一、一聯(lián)一”結對幫扶活動(dòng)。積極協(xié)調各類(lèi)企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，為貧困地區發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。

　　5、實(shí)施農村資金互助組織建設工程。按照“規范管理、提升效能、擴大規�！钡墓ぷ魉悸�，深入推進(jìn)市級農村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農民自辦、固點(diǎn)擴面、穩步推進(jìn)”的方針，增加財政扶貧資金投入，適當提高農戶(hù)繳納資金標準，積極吸納社會(huì )捐贈資金，適度擴大農村互助資金試點(diǎn)和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進(jìn)重點(diǎn)村開(kāi)展試點(diǎn)示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式，實(shí)現互助資金與農民專(zhuān)業(yè)合作組織的有效聯(lián)結。建立健全雙層管理機制，完善內部民主管理制度，加強外部監管和業(yè)務(wù)指導，確�；ブ�資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門(mén)要積極支持資金互助組織的開(kāi)戶(hù)、注冊等工作，主動(dòng)給予幫扶指導。

　　四、保障措施

　　1、建立組織領(lǐng)導機制。始終把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農”工作的重中之重，調整充實(shí)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組成員單位，成立20xx-20xx年扶貧開(kāi)發(fā)規劃綱要起草小組，啟動(dòng)《合肥市20xx-20xx年扶貧開(kāi)發(fā)規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能，定期召開(kāi)調度會(huì )，聽(tīng)取縣區和市直有關(guān)部門(mén)工作匯報，及時(shí)協(xié)調、解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。各縣要高度重視，堅持黨政“一把手”負責制，按照“省負總責、縣抓落實(shí)、扶貧到村、工作到組”的工作要求，結合實(shí)際、細化任務(wù)、明確責任，制定具體實(shí)施方案，切實(shí)做到工作任務(wù)分解到村，資金項目安排到村，責任措施落實(shí)到村，扶貧成果惠及到村。

　　2、建立統籌推進(jìn)機制。以開(kāi)拓式的創(chuàng )新思維，探索建立扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉統籌和新農村建設整合推進(jìn)機制，將扶貧開(kāi)發(fā)項目編入合肥農業(yè)整合項目庫，作為全市整合政策和資金重點(diǎn)支持的對象;以開(kāi)放式的發(fā)展環(huán)境，吸引社會(huì )資本和工商資本參與貧困地區的建設和發(fā)展，對在貧困地區投資建設的農業(yè)企業(yè)和種養大戶(hù)，凡符合市里已出臺的市級支農惠農獎補政策規定的保證優(yōu)先安排，實(shí)現合作開(kāi)發(fā)的多方共贏(yíng);以開(kāi)發(fā)式的扶貧模式，深度挖掘貧困地區資源優(yōu)勢，鼓勵和引導貧困地區的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，鼓勵和扶持貧困地區各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展，增強自我積累、自我發(fā)展的能力。

　　3、建立動(dòng)態(tài)監測機制。堅持“貧困監測確定規模、村民評議確定對象”的方法和個(gè)人申請、村民評議、鄉鎮審核、縣級核定的程序，對扶貧對象進(jìn)行建檔立卡，做到“村有卡、鄉有簿、縣有冊”。建立及時(shí)、科學(xué)、準確的貧困統計監測體系，以村為單位定期開(kāi)展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長(cháng)豐縣啟動(dòng)實(shí)施“農村最低生活保障制度和開(kāi)發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點(diǎn)工作，對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象，實(shí)施分類(lèi)扶持，做到應保盡保、應扶盡扶。

　　4、建立宣傳報道機制。加強市直部門(mén)和市縣之間扶貧開(kāi)發(fā)工作的信息交流，建立部門(mén)互通、市縣暢通的信息報送機制，深度挖掘我市扶貧開(kāi)發(fā)工作的閃光點(diǎn)，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體，采取傳單、標語(yǔ)等多種形式，廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)的重要意義、政策措施、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，努力營(yíng)造各方參與的扶貧開(kāi)發(fā)輿論宣傳氛圍。

　　5、建立督查考核機制。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標管理責任書(shū)，把本年度工作推進(jìn)成效與下年度扶貧任務(wù)指標分配直接掛鉤。市統籌辦把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為全市城鄉統籌和新農村建設年度考核的重要內容，實(shí)施目標責任制，列入對縣政府和責任單位的目標管理考核。各縣也要制定相應考評辦法，把扶貧開(kāi)發(fā)成效，作為衡量貧困地區領(lǐng)導干部政績(jì)的重要內容，進(jìn)行考核督促

　　村級幫扶工作方案2

　　為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作部署，落實(shí)《廣東省扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神，確保市委市政府提出扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標任務(wù)的完成，切實(shí)做好韶關(guān)樂(lè )昌市云巖鎮長(cháng)塘村對口幫扶工作，根據該村的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以促進(jìn)區域、城鄉協(xié)調發(fā)展，實(shí)現共同富裕和構建和諧社會(huì )為目標，以切實(shí)增加貧困農戶(hù)的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調動(dòng)各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強長(cháng)塘村的基礎設施建設，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強化村基層組織建設，提高長(cháng)塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿(mǎn)完成幫扶工作任務(wù)。

　　二、工作目標

　　力爭到20xx年底，通過(guò)積極實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作責任制，確保被幫扶的貧困戶(hù)基本實(shí)現穩定脫貧，力爭使幫扶的176戶(hù)貧困戶(hù)基本都能達到人均年收入2500元以上;使長(cháng)塘村有廉潔高效的領(lǐng)導班子，有科學(xué)的發(fā)展規劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會(huì )風(fēng)尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達到3萬(wàn)元以上。

　　三、工作措施

　　(一)解決貧困農戶(hù)脫貧。力爭到20xx年底，使長(cháng)塘村的176戶(hù)貧困戶(hù)人均純收入達到或超過(guò)省規定的脫貧指標;

　　1、依靠現有的合作社，以發(fā)放化肥補貼形式，繼續鼓勵貧困戶(hù)種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，并進(jìn)一步擴大種植反季節蔬菜的規模。

　　2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目，引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶(hù)村民種植，面積約xx畝，其中貧困戶(hù)有39戶(hù)，約70畝)，力爭在20xx年開(kāi)始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多，價(jià)值高，而且不占用水田，畝產(chǎn)在6000斤以上，最高能產(chǎn)10000斤以上，產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果，還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標在四百畝以上。

　　3、積極動(dòng)員合適的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和參加技能培訓，增強勞動(dòng)力特別是年輕人就業(yè)的技能，及時(shí)掌握就業(yè)信息，加強與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò )，向江門(mén)市相關(guān)

　　企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會(huì )召開(kāi)現場(chǎng)招聘會(huì )，增加農戶(hù)收益。

　　(二)以依靠扶貧資金為主，適當給予經(jīng)濟補助的方式，積極幫助危房住戶(hù)進(jìn)行危房改造，完成對xx戶(hù)列入危房改造計劃中未完成改造的10戶(hù)貧困農戶(hù)危房進(jìn)行重建、修復或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險性的住房進(jìn)行加固，對裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強農戶(hù)抵御災害的能力，保障農戶(hù)生命安全。

　　(三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶(hù)家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無(wú)勞動(dòng)能力的特別貧困農戶(hù)，在最低生活保障的基礎上，通過(guò)組織捐款、節日慰問(wèn)等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。

　　(四)逐一核實(shí)貧困戶(hù)適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達100%，是否有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué)的，考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè)，對存在經(jīng)濟困難的大學(xué)生家庭，發(fā)動(dòng)捐款，幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費，鼓勵有條件學(xué)生申請助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生，注意消除其影響升學(xué)的貧困原因，保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè)，初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。

　　(五)對沒(méi)有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女，經(jīng)本人同意，98%能入技(職)校培訓。動(dòng)員組織貧困家庭有勞動(dòng)能力的人員實(shí)現免費參加職業(yè)技術(shù)培訓并轉移就業(yè);在家從事農業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)人口受免費技能培訓2次以上;

　　(六)逐一核對貧困戶(hù)家庭參加農村合作醫療是否達到100%。對于確實(shí)因為貧困沒(méi)有參加新型農村合作醫療的農戶(hù)，考慮繼續以直接資助的形式，幫助其參加合作醫療。對于因為個(gè)人思想原因沒(méi)有參加的，積極動(dòng)員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農村合作醫療，為農戶(hù)提供基本保障。

　　(七)力爭使長(cháng)塘村村民用上安全衛生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達標，每年旱季缺水嚴重，擬在長(cháng)塘村建設涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問(wèn)題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年x月前完成。

　　(八)實(shí)現鎮到村公路硬底化，自然村通機耕路，其中300人以上大自然村實(shí)現硬底化。

　　1、長(cháng)塘新村機耕路(進(jìn)行中)、魏家村小組機耕路建設20xx扶貧攻堅實(shí)施方案20xx扶貧攻堅實(shí)施方案。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒(méi)有通機耕路，種植效率過(guò)低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。

　　2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財政資

　　金的基礎上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年x月前完成硬化工程。

　　(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程，受益面積達200多畝。

　　(十)組織新班子成員到江門(mén)市先進(jìn)村學(xué)習交流，開(kāi)闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。

　　(十一)積極協(xié)助長(cháng)塘村黨支部順利完成長(cháng)塘村第五屆村民委員會(huì )選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長(cháng)塘村新“兩委”班子搞好團結，強化村黨支部建設，加強對黨員干部的教育和培訓，完善支部活動(dòng)，形成支部學(xué)習的自覺(jué)性，打造群眾擁護、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導班子。協(xié)助村委加強農村精神文明建設，加大宣傳、教育力度，加強村宣傳公示欄建設，不斷提高農民法制觀(guān)念和思想道德水平，營(yíng)造文明鄉風(fēng)，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

　　四、保障措施

　　扶貧開(kāi)發(fā)工作組抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)項資金管理，建立扶貧開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)用帳戶(hù)和立帳管理，所有扶貧資金均由專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)設立規范帳冊管理，針對扶貧專(zhuān)項資金建立嚴格的管理和支付制度，對貧困戶(hù)名單、扶貧開(kāi)發(fā)資金使用、工程招投

　　標情況等均完善公示制度，及時(shí)收集村民反饋意見(jiàn)，會(huì )同當地紀檢監察部門(mén)做好全程專(zhuān)項資金的監控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度，推進(jìn)村民主管理，每自然村建立公開(kāi)欄，抓好村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)工作。

　　五、對照完善幫扶任務(wù)。

　　1、根據工作計劃和實(shí)際情況，以省扶貧辦下達的扶貧任務(wù)為標準，查漏補缺，繼續落實(shí)各項幫扶任務(wù)。

　　2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領(lǐng)導小組和省委組織部制定的考評辦法，及時(shí)做好總結工作，全面評價(jià)扶貧項目的實(shí)施效果，根據實(shí)際情況，做好自查自糾工作，加強(營(yíng)銷(xiāo)方案策劃書(shū))縱向橫向的學(xué)習比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗收工作。

　　村級幫扶工作方案3

　　為確保就業(yè)扶貧工作有效開(kāi)展，加快貧困群眾脫貧步伐，現對就業(yè)扶貧工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力、幫扶貧困群眾實(shí)現穩定就業(yè)為首要工作任務(wù)，以就業(yè)援助、就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為主要工作措施，以各級公共就業(yè)服務(wù)機構為平臺，建立人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業(yè)、教育等部門(mén)及鄉級政府、駐村扶貧工作隊合力推進(jìn)的就業(yè)扶貧機制，通過(guò)充分就業(yè)促進(jìn)貧困群眾脫貧。

　　二、目標任務(wù)

　　從20xx年起，每年為每名有轉移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困勞動(dòng)力)提供至少一次的信息服務(wù)、政策咨詢(xún)、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓等免費就業(yè)服務(wù)，使其就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力得到提升，促其盡快實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè);向吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)、帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng )業(yè)人員落實(shí)優(yōu)惠政策，引導全社會(huì )形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍;力爭用三年時(shí)間，基本形成就業(yè)扶貧長(cháng)效機制，貧困家庭的勞務(wù)收入顯著(zhù)增加，真正實(shí)現"就業(yè)一人，脫貧一戶(hù)"的目標。

　　三、政策措施

　　(一)實(shí)施就業(yè)援助幫扶貧困勞動(dòng)力就業(yè)

　　1.建立貧困家庭就業(yè)臺賬。以扶貧移民部門(mén)對本地貧困人口的精準識別情況為基礎，由鄉級政府組織開(kāi)展調查摸底工作，掌握本地貧困勞動(dòng)力數量、分布等情況，收集貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓愿望等信息，建立貧困家庭就業(yè)臺賬，安排專(zhuān)人定期更新、動(dòng)態(tài)管理，制定有針對性的就業(yè)幫扶措施。

　　2.做好就業(yè)信息的宣傳對接。對本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統計分類(lèi)，篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位，由鄉級政府組織相關(guān)人員進(jìn)村入戶(hù)將崗位信息送至貧困戶(hù)家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力與企業(yè)取得聯(lián)系，促其上崗就業(yè)。

　　3.創(chuàng )建鄉鎮(村)就業(yè)扶貧車(chē)間。引導本地服裝紡織、電子、農產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉鎮(村)創(chuàng )建就業(yè)扶貧車(chē)間(加工點(diǎn))，由鄉級政府組織當地貧困勞動(dòng)力進(jìn)車(chē)間務(wù)工，為貧困勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng )造條件。創(chuàng )建就業(yè)扶貧車(chē)間所涉及的場(chǎng)地租金、水電費，由縣級財政給予適當補助。

　　5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對于無(wú)法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，重點(diǎn)在鄉村開(kāi)發(fā)一批公路養護、農村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學(xué)校安全管理等公益性扶貧崗位，以及開(kāi)發(fā)城鎮城管、環(huán)衛、園林等政府公益性崗位，就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請、公開(kāi)報名的原則招收貧困勞動(dòng)力就業(yè)，可實(shí)行全日制工作、半工半農或勞務(wù)承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區)進(jìn)行統籌規劃，并由鄉級政府具體管理，涉及資金由交通、農辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開(kāi)發(fā)部門(mén)原有渠道解決。對原無(wú)資金來(lái)源渠道的政府公益性崗位，根據"誰(shuí)用人、誰(shuí)出錢(qián)"的原則，由用人單位發(fā)放崗位工資，政府從就業(yè)專(zhuān)項資金中按一定數額給予補貼，具體補貼標準由各縣(市、區)確定，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3年。

　　(二)開(kāi)展就業(yè)培訓促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)

　　7.鼓勵院校和企業(yè)開(kāi)展扶貧性就業(yè)培訓。引導職業(yè)(技工)院校采取頂崗實(shí)習或校企合作等方式，對貧困勞動(dòng)力開(kāi)展培訓并輸送到當地企業(yè)上崗就業(yè)，根據培訓專(zhuān)業(yè)、培訓成本和培訓期限等情況按規定給予院校300-1000元/人的培訓補貼。鼓勵園區企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動(dòng)力，對園區企業(yè)與新招聘的貧困勞動(dòng)力簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并在6個(gè)月內開(kāi)展崗前培訓的，按規定給予企業(yè)300元/人的培訓補貼。

　　(三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大貧困勞動(dòng)力就業(yè)

　　8.發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺作用，以開(kāi)展"就業(yè)援助月"、"春風(fēng)行動(dòng)"、"民營(yíng)企業(yè)招聘周"等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)為契機，搭建用工對接平臺，有針對性推薦貧困勞動(dòng)力就業(yè)，進(jìn)一步增強主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的能力。

　　9.引導貧困勞動(dòng)力轉向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大、帶動(dòng)就業(yè)效率高的特點(diǎn)，引導貧困勞動(dòng)力轉向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)，組織其就近參加家庭服務(wù)培訓，掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。加大對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度，發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè)，對吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)按規定落實(shí)社保補貼、崗位補貼等扶持政策。

　　(四)鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)

　　11.鼓勵貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng )業(yè)脫貧。對有創(chuàng )業(yè)意愿并具備一定創(chuàng )業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，給予免費創(chuàng )業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)指導等政策扶持，符合規定條件的給予小額擔保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達10萬(wàn)元，貸款期限兩年，并予全額貼息。對在電商網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)辦"網(wǎng)店"的貧困勞動(dòng)力，可認定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，并按規定享受上述小額擔保貸款貼息政策。

　　13.建設農民創(chuàng )業(yè)園輻射帶動(dòng)扶貧。在人口聚集度高的鄉鎮建設農民創(chuàng )業(yè)園和創(chuàng )業(yè)一條街，對園內吸納周邊貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng )業(yè)實(shí)體，比照創(chuàng )業(yè)孵化基地政策，給予一定的租金、水電費補貼，降低其經(jīng)營(yíng)成本。

　　四、組織保障

　　(一)加強組織領(lǐng)導。就業(yè)扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級政府要高度重視、精心謀劃，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，確保工作落實(shí)到位，各縣(市、區)于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實(shí)施方案;人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業(yè)、教育等部門(mén)要加強溝通協(xié)調，密切配合、形成合力，促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開(kāi)展。

　　(二)強化資金保障。就業(yè)扶貧工作對象廣、基數大，對資金需求的數量巨大，且持續性強。各縣(市、區)要統籌安排，強化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持，又要根據部門(mén)職責和目標任務(wù)，統籌好分散在各部門(mén)的專(zhuān)項資金，把各部門(mén)相關(guān)政策和資金用實(shí)、用足、用好，提高資金使用效率，保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。

　　(三)落實(shí)部門(mén)責任。各部門(mén)要按照X市辦發(fā)電〔20xxX〕號文件抓好就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。人社部門(mén)牽頭負責就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調、監督檢查;扶貧移民部門(mén)負責指導各縣(市、區)建立貧困家庭就業(yè)臺賬，組織實(shí)施"雨露計劃";財政部門(mén)負責資金籌措、使用和監督;農糧部門(mén)負責組織實(shí)施"新型農民職業(yè)培訓";交通、公安、農辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門(mén)負責開(kāi)發(fā)本部門(mén)公益性扶貧崗位和落實(shí)崗位補貼資金。

　　(四)建立考核機制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區)民生工程工作的重要依據，并由人社部門(mén)牽頭實(shí)行季度督查、年終考評的工作制度，確保就業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。

　　村級幫扶工作方案4

　　為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動(dòng)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩定增收渠道，現結合實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　突出農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、能人大戶(hù)、家庭農場(chǎng)帶動(dòng)和困難戶(hù)自主種養的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動(dòng)能力的困難戶(hù)發(fā)展特色種養業(yè)和傳統手工業(yè)，切實(shí)提高困難戶(hù)的家庭收入，建立完善經(jīng)營(yíng)主體與困難戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結機制。

　　二、幫扶對象

　　全區建檔在冊農村困難戶(hù)。

　　三、幫扶模式

　　鼓勵困難戶(hù)依據自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養殖業(yè)、休閑農業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)困難戶(hù)脫貧。

　　1.特色種植業(yè)。立足區的區位特點(diǎn)，支持困難戶(hù)因地制宜發(fā)展無(wú)公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。

　　2.特色養殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養殖，支持農戶(hù)因地制宜發(fā)展林下家禽養殖和漁業(yè)循環(huán)養殖，鼓勵開(kāi)展稻漁綜合種養。

　　3.休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依據區位優(yōu)勢，發(fā)展農家樂(lè )、采摘園等休閑農業(yè)，引導困難農戶(hù)在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農戶(hù)通過(guò)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。

　　四、幫扶措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策

　　1.新型經(jīng)營(yíng)主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱(chēng)號的家庭農場(chǎng)和農民專(zhuān)業(yè)合作社，分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎補。新獲得國家、省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬(wàn)元、10萬(wàn)元；新獲得省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬(wàn)元、綠色食品每個(gè)獎勵2萬(wàn)元、無(wú)公害農產(chǎn)品每個(gè)獎勵1萬(wàn)元，有機食品每個(gè)獎勵0.5萬(wàn)元。

　　2.設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進(jìn)行獎補。

　　3.稻漁綜合種養補助。對新建的稻漁綜合種養基地，通過(guò)市級示范基地評比驗收，每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養示范基地的企業(yè)分別給予10萬(wàn)、20萬(wàn)獎勵。

　　4.休閑農業(yè)示范補助。對新創(chuàng )建的市級農業(yè)示范觀(guān)光園，每園給予10萬(wàn)元補助；對新獲得國家級、省級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎補。

　�。ǘ�）豐富農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措

　　1.開(kāi)展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養產(chǎn)業(yè)的，由農業(yè)主管部門(mén)安排技術(shù)專(zhuān)家給與技術(shù)指導。

　　2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾，在當年職業(yè)農民培訓中優(yōu)先安排。

　　3.幫助推介農產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì )。

　　4.組織參與幫扶。在新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的各類(lèi)項目申報和表彰推薦中，開(kāi)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動(dòng)困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。

　　五、工作要求

　　1.明確職責分工。農業(yè)農村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮、街為實(shí)施主體，負責幫扶組織實(shí)施、檢查落實(shí)等工作。

　　2.強化規范管理。各鎮、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開(kāi)展。困難戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時(shí)上門(mén)指導，幫助困難戶(hù)脫困。

　　3.加強宣傳引導。發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實(shí)現脫困的重要途徑和根本出路，各鎮、街要利用多種形式的宣傳方式，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調動(dòng)困難戶(hù)參與的熱情。

　　村級幫扶工作方案5

　　根據市、縣統一按排和部署，20xx年3月1日，我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人，正式入駐東灑坪鄉小壩村，開(kāi)始為期一年的駐村幫扶工作。本著(zhù)要干事先了解村情的'原則，我們采取多種形式，積極開(kāi)展調研活動(dòng)，走門(mén)串戶(hù)，拜訪(fǎng)黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問(wèn)題。針對于小壩村實(shí)際情況，現提出小壩村發(fā)展目標：

　　一、基本情況

　　小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個(gè)村民組，總戶(hù)數530戶(hù)，總人口1450人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農民人均純收入為6150元。小壩村是貴陽(yáng)市實(shí)施農村茅草房集中改造的村，也是貴陽(yáng)市首批新農村建設市、縣共建示范點(diǎn)。

　　近年來(lái)，在各級黨委、政府的關(guān)心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)、貴陽(yáng)市實(shí)施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇，求實(shí)奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，全村經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階，以“三種二養”(種紅花、大蒜、核桃，養肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結構調整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化，通過(guò)實(shí)施農村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農村建設等項目，新建了一個(gè)250余戶(hù)農戶(hù)集中居住的農民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛、排污、休閑小景、體育場(chǎng)、客車(chē)站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績(jì)，全村道路硬化率、串戶(hù)路硬化率、自來(lái)水入戶(hù)率均達100%，60%的農戶(hù)使用了沼氣，新建了小水池建設152口、漚糞池50口，建立了2個(gè)農家超市、新增垃圾箱5個(gè)。四是群眾文化生活有了新提高，以創(chuàng )建“學(xué)習型村寨”為載體，建成了“農家書(shū)屋”1個(gè)，存書(shū)5000冊，標準化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2M寬帶ADSL，納入了市遠程教育網(wǎng)，全村通電視率達98%，98%以上的群眾參加了新型農村合作醫療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結構調整促進(jìn)農民增收，村委會(huì )于20xx年引進(jìn)貴州綠源科技開(kāi)發(fā)有限公司落戶(hù)我村，現已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。

　　(一)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟收入來(lái)源，是典型的“空殼村”。村集體無(wú)經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會(huì )公益事業(yè)、扶持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)和幫助困難群眾和調動(dòng)基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農作物銷(xiāo)售收入。農業(yè)種植結構十分單一，主要種植玉米，有極少戶(hù)種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數的95%以上。20xx年引進(jìn)貴州綠源科技開(kāi)發(fā)有限公司落戶(hù)我村后，現已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務(wù)工主要是沿海一帶，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內原有零星分散的養殖業(yè)，沒(méi)有形成規模。

　　(二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉政府駐地，是灑坪的經(jīng)濟文化中心，基礎設施相對于其他村較好，但與發(fā)達地區相比較相差甚遠。目前全村7個(gè)組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問(wèn)題;建設了村民健身廣場(chǎng)，使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn)，村支部和村委會(huì )有了工作場(chǎng)所;對村莊進(jìn)行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話(huà)、自來(lái)水、有線(xiàn)電視均已普及。

　　(三)村級組織運轉情況。村支部書(shū)記、村委會(huì )主任計生、遠教、社保協(xié)管員也配備完成，“兩委”班子成員團結協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費。通過(guò)走訪(fǎng)調查，大多數群眾對村干部都比較滿(mǎn)意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)廣大農民群眾致富奔小康。

　　二、存在的問(wèn)題及原因分析

　　從駐村后調研情況看，該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：

　　(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng)，但因部分時(shí)間忙于自己生意或農活，精力不夠集中，開(kāi)拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村32名黨員中，45歲以下的僅15人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時(shí)農活較多和農閑季節外出務(wù)工人員較多，黨員會(huì )議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

　　(二)經(jīng)濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村，幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源;二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構過(guò)于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個(gè)，引進(jìn)貴州綠源科技開(kāi)發(fā)有限公司落戶(hù)一家;三是群眾致富門(mén)路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(cháng)，年復一年地在小農經(jīng)濟這個(gè)模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專(zhuān)畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專(zhuān)業(yè)技能。

　　(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀(guān)念和社會(huì )責任感淡化，對履行義務(wù)觀(guān)念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪(fǎng)中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂(lè )組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現象。

　　(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴重損壞無(wú)法使用;小壩村水淹壩無(wú)排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產(chǎn)生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問(wèn)題。

　　三、幫扶工作設想及措施

　　駐村工作組的思路是：按照“激發(fā)內力、增強合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng )建美麗鄉村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導產(chǎn)業(yè)，有條件地引導群眾發(fā)展特色養殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農民技術(shù)培訓，組織返鄉民工積極創(chuàng )業(yè)，切實(shí)增加農民收入，大力推進(jìn)精神文明建設，全面推動(dòng)小壩村經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)協(xié)調快速健康發(fā)展，為20xx年同步實(shí)現小康打下堅定基礎。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作：

　　(一)加強基層黨組織建設，為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證�！皫湾X(qián)幫物，不如建個(gè)好支部”，農村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

　　一是幫助村兩委爭創(chuàng )“五個(gè)好”黨支部。以“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機，進(jìn)一步明確分工，嚴格落實(shí)民主集中制及各項規章制度，不斷加強自身建設，切實(shí)增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現代遠程教育的作用，定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓班，使50%以上的黨員掌握1—2門(mén)發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實(shí)三會(huì )一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員，同時(shí)引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善村級群團組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規范化建設。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村兩委定時(shí)、定點(diǎn)集中辦公等制度，明確工作任務(wù)，嚴格落實(shí)責任，維護好干群關(guān)系，營(yíng)造更加和諧穩定的局面。

　　(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道�！鞍l(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是：

　　一是以抓住產(chǎn)業(yè)結構調整為契機，平穩引導農村土地流轉，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化調整，積極發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社組織。引導群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農田水利設施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產(chǎn)業(yè)結構，積極實(shí)施現代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農民從單一的傳統種植業(yè)中脫離出來(lái)，發(fā)展畜牧養、種殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實(shí)增強農民市場(chǎng)觀(guān)念�！白叱鋈�、請進(jìn)來(lái)”，幫助村民解放思想，開(kāi)闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務(wù)輸出，造就專(zhuān)業(yè)技能新型農民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓，市場(chǎng)需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規�；�。

　　(三)著(zhù)力抓好精神文明建設，建設社會(huì )主義新農村、大力打造美麗鄉村示范點(diǎn)。一是積極開(kāi)展“三下鄉”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng)，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實(shí)惠。深入開(kāi)展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng)，開(kāi)展好五好家庭評選等活動(dòng)。二是豐富完善文化廣場(chǎng)功能，建設農民致富網(wǎng)吧，充實(shí)完善農家書(shū)屋，方便農民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學(xué)習參觀(guān)，幫助他們解放思想，更新觀(guān)念;五是加強社會(huì )治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無(wú)毒村寨、無(wú)上訪(fǎng)案件、無(wú)封建迷信陋習活動(dòng)鞏固成果;嚴格落實(shí)計劃生育政策，達到縣鄉要求。六是倡樹(shù)社會(huì )村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營(yíng)造尊老愛(ài)幼，鄰里和睦，團結向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

　　村級幫扶工作方案6

　　自省、市、區開(kāi)展加強基層建設年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)后，我局高度重視，按照區委統一要求，迅速成立了以盧利新局長(cháng)為包村領(lǐng)導，黨組成員、國資辦副主任郭洪義為組長(cháng)的駐村幫扶工作組，并抽調局內2名同志為隊員，入村開(kāi)展工作�，F將工作組駐村以來(lái)的工作情況匯報如下：

　　一、迅速行動(dòng)、狠抓落實(shí)

　　2月25日動(dòng)員大會(huì )后，盧利新局長(cháng)立即帶領(lǐng)工作組與大莊坨鄉主要領(lǐng)導和東興村黨支部書(shū)記、村長(cháng)見(jiàn)面，了解村總體情況，研究幫扶重點(diǎn)。工作組進(jìn)駐東興村后，先后與村兩委班子、黨員和群眾代表進(jìn)行座談，了解該村目前的現狀和存在的問(wèn)題，確保幫扶工作底數清、情況明。

　　二、深入農戶(hù)、摸清實(shí)情

　　工作組從駐村第一天起，即開(kāi)始進(jìn)行入戶(hù)走訪(fǎng)，走訪(fǎng)中廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，了解他們的需求。通過(guò)入戶(hù)調查走訪(fǎng)，掌握了該村的基本情況和存在的具體問(wèn)題。

　　該村基本情況是：該村位于古冶區林西東南端，屬于城中村。該村現有502戶(hù)，總人口1525人，其中農業(yè)人口1052人。該村耕地面積僅為164畝，基于人多地少的現狀，村民經(jīng)濟來(lái)源主要依靠外出務(wù)工、經(jīng)商與養殖。20xx年該村人均年收入為8870元。

　　東興村現有黨員29人�，F任“兩委”班子由6人組成，現任村黨支部書(shū)記鄭佑，68歲，初中文化程度�，F任村委會(huì )主任鄭國強，56歲，初中文化程度。

　　目前東興村存在的主要熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有：

　　1、村內沒(méi)有集體企業(yè)，村集體無(wú)經(jīng)濟來(lái)源。村內無(wú)經(jīng)濟來(lái)源的主要原因在于村內歷史欠賬較多。具體表現為，一是村內曾長(cháng)期在赤字狀態(tài)下運行，無(wú)力發(fā)展經(jīng)濟。二是村內歷史上，在處理多次土地征占、塌陷等相關(guān)補償問(wèn)題時(shí)，所涉及到的土地補償費用多為一次性給付，且進(jìn)行了人均分配，阻斷了集體土地重復創(chuàng )造價(jià)值的可能性。

　　2、村內配套生產(chǎn)生活設施相對落后，村容村貌有待進(jìn)一步提高。具體表現在：第一，村民各戶(hù)及村莊內排水設施嚴重老化失效，致使生活用水及雨后積水無(wú)法及時(shí)排出。第二，村內主要街道雖已硬化，但入戶(hù)輔路還沒(méi)達到硬化要求，雨雪天氣給農戶(hù)出行造成不便，亮化設施不完備，給廣大農戶(hù)的生活造成很大的不便。

　　3、村內人均土地少，人均土地只能以分計算，并且土地利用率低。

　　三、幫扶方案

　　針對上述問(wèn)題，我們在與村兩委班子積極溝通、共同研究的基礎上，最終制定了與東興村基本村情相適應的幫扶方案：

　　規定動(dòng)作：

　　1、新修長(cháng)1000米、寬3.5米共3500平方米村街道路，預計此項目于今年9月底完成，工程造價(jià)為28萬(wàn)元，省出資20萬(wàn)元，幫扶單位出資8萬(wàn)元，現在正在規劃設計中。

　　2、挖溝1.5萬(wàn)長(cháng)米，鋪設自來(lái)水主管線(xiàn)1.5萬(wàn)長(cháng)米，并給每戶(hù)更換自來(lái)水水表。此項目已完成初步測量，預計于今年10月底完工，工程造價(jià)為80萬(wàn)元，由省出資32萬(wàn)元，市、區、村各16萬(wàn)元完成。

　　3、建設面積為80平方米的村衛生室，此項目已完成，工程造價(jià)為6萬(wàn)元，由市出資5萬(wàn)元，區出資1萬(wàn)元完成。

　　4、每百戶(hù)設清潔員一名，每個(gè)保潔員配清潔車(chē)和相關(guān)用具，建立了“戶(hù)收集、村清運、鄉處理”的長(cháng)效保潔機制，建地坑式垃圾轉運站4個(gè)。此項目已經(jīng)完成，工程造價(jià)為16.7萬(wàn)元，由區出資4.3萬(wàn)元，村自籌12.4萬(wàn)元完成。

　　5、將一臺原有100KVA變壓器增容到200KVA，此項目是市里指定幫扶項目，由供電局統一安排，現正向上級申報中，預計造價(jià)為10萬(wàn)元，由市出資完成。

　　6、實(shí)現了電信、網(wǎng)通、移動(dòng)信號全覆蓋，通郵全覆蓋。此項目現在已完成。

　　7、給農家書(shū)屋新增圖書(shū)3000冊，工作組及機關(guān)干部捐贈圖書(shū)400冊，征訂15種報刊、雜志，添置投影儀、幕布、無(wú)線(xiàn)接收器，新增體育健身器材一套�，F設備已經(jīng)到位，報刊已經(jīng)征訂，工程造價(jià)為4萬(wàn)元，由省出資1萬(wàn)元，市出資18400元，區出資5200元，幫扶單位出資6400元完成。

　　8、對該村環(huán)境整治和村莊建設進(jìn)行詳細規劃，出具正式文本。此工程預計于今年10月底完成，現正在前期準備中。

　　9、對養殖大戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓。預計于今年8月底完成，工程造價(jià)為6000元，由省出資完成，現正在向市里申報中。

　　自選動(dòng)作：

　　10、新修村內排水設施約250米。此項目為“一事一議”項目，工程造價(jià)為10萬(wàn)元，預計于今年10月底之前完成，現正在規劃設計中。

　　11、美化墻體6000平方米，現在已完成，共花費資金3萬(wàn)元，由幫扶單位出資完成。

　　四、保障措施

　　1、加強領(lǐng)導、明確責任

　　我局把幫扶工作做為當前工作的重中之重來(lái)抓，我們以深入貫徹精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的工作思路作為指導思想，以改善村民生活環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量為目標，以提升農村經(jīng)濟能力為重點(diǎn)，統一思想、提高認識、堅定完成任務(wù)的信心和決心，明確了成員的分工，落實(shí)了責任，建立了層層負責的機制，確保了包村各項工作落實(shí)到位。

　　2、認真調研、科學(xué)規劃

　　積極與村兩委共同研究、謀劃制定了科學(xué)合理的工作方案，我們進(jìn)駐該村后積極與兩委班子座談，認真學(xué)習、研究區委安排意見(jiàn)等有關(guān)文件，召開(kāi)群眾代表大會(huì )，走訪(fǎng)農戶(hù)，找熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，按照區委的總體要求制定確實(shí)可行的規劃，先搞什么，后搞什么，打算搞什么，都做出了科學(xué)合理的安排，為村的基礎設施建設、集體經(jīng)濟建設、生態(tài)環(huán)境建設、精神文明建設和社會(huì )穩定提供可靠保證。

　　3、積極扶持、加大投入

　　搞好幫扶工作，離不開(kāi)資金的支持，我們按照“爭取上級財政支持一點(diǎn)，幫扶單位幫一點(diǎn)、農民出一點(diǎn)、社會(huì )籌一點(diǎn)”多元投資辦法，積極籌措資金、同時(shí)向市局和社會(huì )各界有識之士爭取資金，最大限度從人力、物力、財力上提供支持，克服一切困難，確保圓滿(mǎn)完成區委下達的任務(wù)。

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