消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案(精選7篇)
做好可行性分析是做好工作方案的前提。當一個(gè)項目被提出時(shí),上級通常會(huì )要求我們先準備幾份工作方案,一起來(lái)參考工作方案是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編收集整理的消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案(精選7篇),希望能夠幫助到大家。
消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案1
為深刻吸取2021年大連市“8·27”、“12·31”和2022年“1·19”火災事故教訓,強化火災防控措施,按照省、市政府關(guān)于開(kāi)展消防安全大排查大整治集中行動(dòng)有關(guān)要求,古塔區決定開(kāi)展消防安全大排查大整治集中行動(dòng),具體方案如下。
一、總體要求
堅持以人民至上、生命至上,立足防風(fēng)險、遏大火,穩形勢、控小火,補短板、固根基,統籌發(fā)展與安全,在全區組織開(kāi)展消防安全大排查大整治集中行動(dòng),重點(diǎn)消除火災防控現實(shí)隱患,著(zhù)力破解火災防控瓶頸問(wèn)題,深入推進(jìn)黨委政府領(lǐng)導責任、行業(yè)部門(mén)監管責任和社會(huì )單位主體責任全面落實(shí),有效推進(jìn)消防治理體系和治理能力現代化,為春節、冬奧會(huì )、全國“兩會(huì )”和黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排
第一階段:即日起至1月31日;第二階段:至2月20日。
三、重點(diǎn)內容
。ㄒ唬╅_(kāi)展高層建筑綜合治理。督促高層建筑管理主體落實(shí)“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度。各有關(guān)部門(mén)要成立聯(lián)合檢查組,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”的原則,逐個(gè)區域、逐棟建筑開(kāi)展排查,如實(shí)記錄隱患問(wèn)題。實(shí)行“一樓一策”分類(lèi)制定整改計劃,明確整改責任。逾期未整改的,列入隱患單位追蹤庫跟蹤督辦,直到徹底整改銷(xiāo)案(責任部門(mén):由區住建、消防救援部門(mén)牽頭,區公安、供電、燃氣等部門(mén)聯(lián)合檢查)。
。ǘ╅_(kāi)展地下空間綜合治理。各有關(guān)部門(mén)要督促地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴格落實(shí)消防安全主體責任,落實(shí)嚴于同屬性地上建筑的防范措施。要組織對地下空間進(jìn)行全面排查,依法依規整治地下建筑未經(jīng)消防審核驗收擅自施工、投入使用、改變使用性質(zhì),公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安檢擅自營(yíng)業(yè)等違法行為,消防設施損壞,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等隱患問(wèn)題。凡是整體不滿(mǎn)足消防安全條件的,設立懸掛警示牌向公眾告知(責任部門(mén):由區住建、消防救援部門(mén)牽頭,區公安、應急、供電等部門(mén)聯(lián)合檢查)。
。ㄈ╅_(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)綜合整治。將轄區內商場(chǎng)市場(chǎng)納入監管范圍,督促管理主體按照人員密集場(chǎng)所消防安全管理要求,常態(tài)化開(kāi)展消防“七個(gè)一”工作。要組織專(zhuān)家團隊逐一開(kāi)展排查,聯(lián)動(dòng)測試建筑消防設施,形成消防安全評估結論;凡是存在較大安全隱患的、主體責任不落實(shí)的、消防安全管理存在漏洞的,要約談責任人并將結果向社會(huì )公示(責任部門(mén):區商務(wù)、消防救援部門(mén))。
。ㄋ模╅_(kāi)展石化企業(yè)綜合治理。各有關(guān)部門(mén)要組織對石化企業(yè)負責人進(jìn)行提醒約談,開(kāi)展消防安全自評、自查、自改。要落實(shí)危險化學(xué)品重大危險源聯(lián)合監管五項機制,石化企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項核查,重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責任落實(shí)和防火間距、水源藥劑、消防設施器材、消防車(chē)通道、滅火應急預案、“兩支隊伍”建設等情況,督促企業(yè)加強值班值守、落實(shí)安全措施,嚴防安全生產(chǎn)事故誘發(fā)起火爆炸(責任部門(mén):區應急、消防救援部門(mén))。
。ㄎ澹╅_(kāi)展養老服務(wù)機構綜合治理。各有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)檢查消防安全主體責任落實(shí)情況;單位值班值守、巡查看護、護理人員崗位職責及應急疏散程序掌握情況;安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道暢通情況;電動(dòng)自行車(chē)違規停放、充電以及安全用電用氣情況;易燃可燃裝飾裝修情況;消防設施器材維護保養及日常消防安全管理等情況。嚴格督促整改火災隱患,懲治消防違法行為(責任部門(mén):由區民政、消防救援部門(mén)牽頭,區公安等部門(mén)聯(lián)合檢查)。
。╅_(kāi)展文博單位綜合治理。各有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)檢查消防安全主體責任落實(shí)情況;安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道暢通情況;電動(dòng)自行車(chē)違規停放、充電以及安全用電用氣情況;易燃可燃裝飾裝修情況;消防設施器材維護保養及日常消防安全管理等情況。嚴格督促整改火災隱患,懲治消防違法行為(責任部門(mén):區文旅、消防救援部門(mén))。
。ㄆ撸╅_(kāi)展居民住宅小區綜合治理。各有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)檢查電動(dòng)自行車(chē)是否進(jìn)樓入戶(hù)充電;電纜井是否封堵嚴密;樓梯間、安全出口是否堆放雜物,是否鎖閉堵塞;消防車(chē)通道是否暢通;社區是否建立微型消防站,是否有人員、有裝備,實(shí)體化值班備勤。對老舊小區(含城鄉結合部、城中村)還需重點(diǎn)檢查電氣線(xiàn)路、燃氣用具是否釆取安全改造措施;是否對易燃可燃材料和易燃易爆物品釆取嚴格管控措施;是否設置簡(jiǎn)易消防設施器材、臨時(shí)消防水源,消防車(chē)道是否暢通等情況。嚴格督促整改火災隱患,懲治消防違法行為(責任部門(mén):由區住建、消防救援部門(mén)牽頭,區公安等部門(mén)聯(lián)合檢查)。
。ò耍╅_(kāi)展建筑外墻外保溫材料專(zhuān)項治理。逐棟高層建筑排查登記外保溫材料使用情況。凡是違規采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑,結合改建、擴建工程,對與基層墻體、裝飾層之間有空腔的外墻外保溫系統或外保溫已經(jīng)嚴重破損的,拆除易燃可燃外保溫材料,并更換符合消防技術(shù)標準的外保溫材料。未拆除前,嚴格落實(shí)火災防范措施,嚴密包覆裸露的保溫材料;嚴禁在建筑外墻違規動(dòng)火用電,禁止在建筑周?chē)逊趴扇嘉、燃放煙花爆竹;汽?chē)、電動(dòng)車(chē)停放要與建筑外墻保持一定的安全距離。短期難以整改的,要制定嚴密的防范措施,設立警示標示,強化人員巡邏看護。有條件的可探索采取設置消防干管、消防水幕等物防手段,提升設防等級(責任部門(mén):由區住建、消防救援部門(mén)牽頭,公安等部門(mén)聯(lián)合檢查)。
。ň牛╅_(kāi)展建筑自動(dòng)消防設施專(zhuān)項治理。要加強對各自監管對象建筑自動(dòng)消防設施的排查整治,登記造冊并重點(diǎn)解決設施應設未設、損壞嚴重、運行不正常等問(wèn)題。對不具備防滅火功能的,依法臨時(shí)查封。逾期未整改的,列入隱患追蹤庫跟蹤督辦,直到徹底整改銷(xiāo)案。要開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)機構治理“回頭看”,按職責規范消防設施施工單位和檢測維保機構行為,整頓消防設施施工、維護保養檢測市場(chǎng)秩序。對設有建筑自動(dòng)消防設施的產(chǎn)權單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè),督促其與消防技術(shù)服務(wù)機構全面簽訂維保合同,強化維護保養,確保完好有效;加強消防控制室值班管理,值班人員持證上崗、全面履職(責任部門(mén):由區消防救援部門(mén)牽頭,區公安、住建等部門(mén)聯(lián)合檢查)。
。ㄊ╅_(kāi)展消防安全培訓活動(dòng)。分批舉辦政府部門(mén)、國有企業(yè)消防安全培訓班,培養管理層面的消防安全“明白人”。對消防控制室值班操作人員以及重點(diǎn)工種、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓。電氣焊工種的歸口管理部門(mén)重點(diǎn)強化對人員的專(zhuān)業(yè)培訓和資質(zhì)核定。推廣應用“全民消防安全學(xué)習云平臺”,推動(dòng)社會(huì )單位開(kāi)展線(xiàn)上消防安全知識學(xué)習和答題競賽,不斷擴大教育覆蓋面。協(xié)調主流媒體、新媒體,開(kāi)展安全生產(chǎn)生活、規范用火用電消防安全常識宣傳教育(責任部門(mén):區應急、消防救援等部門(mén))。
。ㄊ唬┨嵘郎缁饝本仍芰。組織成立火災事故應急處置專(zhuān)項指揮部,設立滅火救援、綜合協(xié)調、治安交通、醫療救護、新聞宣傳、通信保障、善后處置、專(zhuān)家評估等小組,負責領(lǐng)導、指揮、協(xié)調火災事故的應急處置工作。建立先期處置、權限移交、決策指揮、信息報告、響應結束等應急處置行動(dòng)機制,確保指揮體系規范高效。針對轄區災害事故類(lèi)型,定期組織開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的合成演練。強化對轄區重點(diǎn)單位和不放心的場(chǎng)所“點(diǎn)對點(diǎn)”實(shí)戰演練,優(yōu)化人員編組,改進(jìn)處置方法,固化滅火應急救援初戰程序,編制操作性強的處置規程(責任部門(mén):區消防救援、公安、衛健等部門(mén))。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┏闪z查組
區政府將成立由多部門(mén)組成的聯(lián)合檢查組,開(kāi)展實(shí)地檢查工作。牽頭單位負責聯(lián)系成員單位,確定檢查時(shí)間,各成員單位要嚴格配合牽頭單位組織實(shí)施。
第一組對重點(diǎn)內容中第1、2、7、8、9項開(kāi)展檢查
牽頭單位:區住建、消防救援部門(mén)
成員單位:公安、應急、供電、燃氣等部門(mén)
第二組對重點(diǎn)內容中第3、4、10項開(kāi)展檢查
牽頭單位:區應急、消防救援部門(mén)
成員單位:經(jīng)合、市場(chǎng)、發(fā)改、交通等部門(mén)
第三組對重點(diǎn)內容中第5、6、11項開(kāi)展檢查
牽頭單位:區民政、消防救援、公安部門(mén)
。ǘ└饔嘘P(guān)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導。結合當前開(kāi)展的冬春火災防控工作,組織開(kāi)展聯(lián)合督查檢查,督促落實(shí)主體責任和防范措施,建立問(wèn)題隱患、整改責任“兩個(gè)清單”,重點(diǎn)督辦整改一批重點(diǎn)問(wèn)題,跟蹤推動(dòng)隱患問(wèn)題整改落實(shí)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,強化組織領(lǐng)導。落實(shí)上級工作要求的重要舉措。各街道、各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導,堅決扛起責任,主要領(lǐng)導親自部署,分管領(lǐng)導親自檢查,成立工作專(zhuān)班,全力組織推進(jìn),切實(shí)抓好大排查大整治工作,確保各項工作落實(shí)落細、取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)同配合,建立共享機制。各部門(mén)要落實(shí)“三管三必須”要求,分兵把口、各負其責,做好分管行業(yè)領(lǐng)域的消防安全排查整治和日常監管工作。住建部門(mén)要嚴格建設工程消防設計審核、驗收許可,加大對建筑外墻外保溫、建設工程施工現場(chǎng)監管力度,推動(dòng)安裝設置電動(dòng)自行車(chē)充電裝置;公安部門(mén)要依法履行日常消防監督檢查和宣傳培訓職責,加大對“九小場(chǎng)所”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等消防監管力度,有效消除致災因素。部門(mén)之間要強化協(xié)調,建立信息共享機制,確保事前、事中、事后全鏈條監管。
。ㄈ﹫猿纸Y果導向,嚴格督導考核。區政府將成立專(zhuān)項督導組,要在每個(gè)階段分別組織開(kāi)展督導檢查,為做好全市消防安全大排查大整治督導檢查工作打下堅實(shí)基礎。階段性督導結束后2日內,專(zhuān)項督導組要將督導情況形成書(shū)面材料報送至區消防安全委員會(huì )辦公室。同時(shí),區政府將把此次行動(dòng)結果納入2022年度政府消防工作考核重要范疇。
消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案2
為貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導關(guān)于近期火災事故指示批示精神,結合“平安沙蕪”建設攻堅戰役消防安全隱患集中整治,決定自即日起至4月底在全鄉集中開(kāi)展消防安全大排查大整治促穩定行動(dòng)。
一、工作目標
深刻吸取近期火災事故教訓,堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向,嚴格落實(shí)政府屬地管理責任、部門(mén)“三個(gè)必須”監管責任和單位消防安全主體責任,采取單位自查、基層排查、行業(yè)抽查、政府督查等方式,集中開(kāi)展消防安全大排查大整治。努力從根本上消除事故隱患,從源頭上防范化解消防安全風(fēng)險,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪,摸清消防安全隱患底數
1.開(kāi)展重點(diǎn)區域、重點(diǎn)群體摸底排查。發(fā)動(dòng)各村、派出所、消防所、綜治網(wǎng)格等基層力量,對村民住宅、群租房、自然村落等場(chǎng)所(區域)進(jìn)行重點(diǎn)排查,對獨居老人、失能人員、留守兒童等“小火亡人”主要可能受災群體進(jìn)行摸底和重點(diǎn)巡護,建立工作臺賬,對發(fā)現的問(wèn)題隱患實(shí)行清單管理、對賬銷(xiāo)號,確保不留隱患、不留死角。
2.落實(shí)“五加三”必查行動(dòng)。組織基層力量全面落實(shí)“五加三”(五個(gè)檢查重點(diǎn):火源、“三合一”、電動(dòng)自行車(chē)、易燃材料、弱勢群體,三項“保命”措施:暢通逃生通道、防火墻硬隔離、配備消防逃生面罩)必查行動(dòng),徹底消除一批火災隱患,防范化解火災風(fēng)險。
。ǘ┚o盯重點(diǎn),深化消防安全隱患整治
1.開(kāi)展老舊住宅電氣線(xiàn)路排查整治。組織各村、電力等單位開(kāi)展老舊住宅內部的電氣線(xiàn)路消防安全隱患排查整治,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,改造一批老舊住宅電氣線(xiàn)路,堅決遏制電氣火災事故高發(fā)勢頭。
2.開(kāi)展綜合治理。一是實(shí)行清單治理。各村、各行業(yè)部門(mén)督促本村本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位開(kāi)展消防安全自查,特別是企業(yè)集體宿舍、賓館飯店、休閑娛樂(lè )等重點(diǎn)場(chǎng)所,要對照消防法律法規和技術(shù)標準,強化消防安全自主管理和自我排查,建立隱患清單、整改清單、銷(xiāo)號清單;要組織對企業(yè)單位自查情況和火災隱患開(kāi)展抽查,列出問(wèn)題清單、責任清單,照單對賬、照單銷(xiāo)號,督促做到排查到位、整改及時(shí)、閉環(huán)管理。二是突出聯(lián)合治理。結合實(shí)際,組織有關(guān)部門(mén)對生產(chǎn)企業(yè)、群租房、易燃易爆危險品、電動(dòng)自行車(chē)等開(kāi)展消防安全綜合治理,重點(diǎn)整治違章搭建、違規操作、違規儲存、違規裝修、違規停放充電等突出問(wèn)題。對存在嚴重隱患問(wèn)題的,依法依規采取行政處罰、停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時(shí)查封等措施。對久拖不改的場(chǎng)所,綜合采取聯(lián)合執法、掛牌督辦、集中曝光、信用監管等方式,形成有力震懾。三是強化依法治理。各村、行業(yè)部門(mén)負有監管職責,嚴格監管執法,嚴厲打擊各類(lèi)涉及消防安全的非法違法行為。對非法經(jīng)營(yíng)的衛生
院、敬老院、商店、文化娛樂(lè )等重點(diǎn)場(chǎng)所,各主管部門(mén)依法取締。對未依法辦理消防設計審核驗收或備案抽查手續的場(chǎng)所,村建站依法查處。對采用易燃可燃彩鋼板違規搭建的辦公、住宿等臨時(shí)用房,或作為人員密集、住人場(chǎng)所的建筑構件、保溫材料的,“兩違”辦依法拆除。對違反規定使用、存儲易燃易爆危險品和違規使用明火作業(yè),情節嚴重的,派出所依法拘留。對堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口的,消防所責令改正并依法處罰,對火災自動(dòng)報警系統和自動(dòng)噴水滅火系統嚴重損壞、安全疏散條件嚴重不足或采用大量易燃可燃材料裝修的,要采取臨時(shí)查封措施。各監管執法部門(mén)要嚴格落實(shí)行刑銜接制度,對涉嫌違法犯罪行為的,及時(shí)移交公安機關(guān)立案查處。
。ㄈ┒啻氩⑴e,確保專(zhuān)項行動(dòng)落地見(jiàn)效
1.開(kāi)展約談提醒和集中曝光督辦。鄉消防安全委員會(huì )組織各村和行業(yè)主管部門(mén)召開(kāi)第一季度火情研判會(huì ),找準轄區內消防安全薄弱環(huán)節,對火災多發(fā)高發(fā)或發(fā)生亡人火災的村和行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行約談提醒,督促落實(shí)有效防范措施。對措施落實(shí)不力、問(wèn)題隱患突出的企業(yè)、單位及場(chǎng)所的消防安全責任人、管理人實(shí)施重點(diǎn)約談,督促強化消防安全管理,落實(shí)自查自改措施。
2.加快鄉消防所建設。按照《三明市消防安全委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉鎮(街道)消防所建設的通知》要求,進(jìn)一步健全完善“1+2+N”組織架構;對照《關(guān)于明晰縣長(cháng)、鄉長(cháng)、村主任及分管領(lǐng)導消防法定職責的意見(jiàn)》,落實(shí)屬地責任,以消防所為載體推動(dòng)火災隱患排查整治和宣傳教育工作;依托森林撲火隊、派出所、村微型消防站組建滅火救援隊伍,最大化建立并固化人員名單,暢通應急處置聯(lián)系機制,開(kāi)展經(jīng)常性地拉動(dòng)演練,嚴格落實(shí)兩個(gè)“第一時(shí)間”。
3.開(kāi)展消防安全集中教育培訓。一是面上廣泛鋪開(kāi)。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,文化站推動(dòng)建立消防安全宣傳媒體綠色通道和公益宣傳機制,利用“村村通”廣播、宣傳欄、圩日集中宣傳等方式,確保消防宣傳有版面、有時(shí)段、有聲音。針對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位,大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識,集中開(kāi)展電動(dòng)車(chē)使用消防安全提示宣傳,切實(shí)提高群眾消防安全意識和安全逃生技能。派出所、村兩委、消防所、微型消防站等基層力量要深入農村、企業(yè)、沿街店鋪、自建房等開(kāi)展提醒式宣傳教育,重點(diǎn)普及消防逃生面罩使用、用火用電用油用氣等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關(guān)門(mén)”等火災逃生知識。二是重點(diǎn)領(lǐng)域培訓。沙蕪學(xué)校師生開(kāi)展一次消防安全教育,重點(diǎn)普及火災風(fēng)險辨別和火場(chǎng)逃生知識。民政辦組織養老機構從業(yè)管理人員開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓,著(zhù)重提高撲救初起火災和疏散逃生能力。應急、消防、市場(chǎng)監管、文化等站所督促社會(huì )單位落實(shí)“四個(gè)能力”,加強宣傳教育培訓;分類(lèi)組織企業(yè)、單位消防安全責任人、管理人員以及員工開(kāi)展消防安全集中培訓。消防安全委員會(huì )集中力量對轄區內的各村微型消防站開(kāi)展一次消防培訓。道安辦利用車(chē)站、火車(chē)站等交通樞紐開(kāi)展消防安全提示宣傳,營(yíng)造濃厚消防安全氛圍。
4.在“五類(lèi)場(chǎng)所”配備自救式呼吸器。
。1)弱勢群體居住場(chǎng)所:獨居老人、留守兒童、重癥臥床人員、精神病患者等弱勢群體居住場(chǎng)所。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性村民自建房:村民家庭旅館、有住宿的農家樂(lè ),家庭作坊,出租屋等。
(3)“小火亡人”多發(fā)場(chǎng)所:小經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,出租屋、群租房,合用場(chǎng)所,“下店上宅”“前店后宅”場(chǎng)所。
(4)具有人員住宿功能的人員密集場(chǎng)所:賓館、有住宿的農家樂(lè )、學(xué)校宿舍、醫院的病房樓、敬老院、人員密集的生產(chǎn)加工企業(yè)員工集體宿舍等。
。5)其他高層公共建筑:除上述1-4類(lèi)場(chǎng)所外,設置在高層公共建筑內具有住宿功能的單位場(chǎng)所。
三、排查方式
。ㄒ唬﹩挝蛔圆。各村委會(huì )、鄉直部門(mén)開(kāi)展消防安全自檢自查自糾活動(dòng),堅持單位安全自查、隱患自除、責任自負原則,對各部位、各環(huán)節、各項措施落實(shí)等情況,開(kāi)展全面檢查,及時(shí)發(fā)現火災隱患和不安全因素,對排查出的隱患要立即落實(shí)整改方案,做到措施、資金、時(shí)限、責任人、預案“五落實(shí)”。
。ǘ┗鶎优挪。各村委是排查整治工作的直接責任主體,積極組織開(kāi)展網(wǎng)格化排查,切實(shí)摸清轄區各類(lèi)場(chǎng)所底數,查明情況,并分類(lèi)逐一建立臺賬,全面掌握各類(lèi)場(chǎng)所存在的火災隱患。發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量,組織開(kāi)展“四清一查”專(zhuān)項檢查。
。ㄈ┬袠I(yè)抽查。各站所按照《福建省消防安全責任制實(shí)施辦法》《三明市消防安全責任制實(shí)施意見(jiàn)》以及“三定”方案,落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,對照職責分工,組織開(kāi)展本行業(yè)本系統的`消防安全大排查大整治促穩定專(zhuān)項抽查工作。
。ㄋ模┱讲。鄉政府將消防安全大排查大整治促穩定工作情況將納入鄉政府2022年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查重要內容。鄉消防安全委員會(huì )將適時(shí)對各村以及各站所消防安全大排查大整治工作情況進(jìn)行督查。
消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案3
為加強消防安全專(zhuān)項整治,根據《全省消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)專(zhuān)項實(shí)施方案》《全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)三年時(shí)間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災風(fēng)險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動(dòng)消防安全形勢持續向好發(fā)展。
。ㄒ唬┫腊踩怀鲲L(fēng)險得到明顯整治。堅持問(wèn)題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前,城鄉重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
。ǘ┫乐卫碡熑螜C制得到明顯加強。建立重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)專(zhuān)人輪流集中辦公、定期會(huì )商研判、信息數據共享和聯(lián)合執法檢查、常態(tài)巡查督導等工作機制,有效推動(dòng)工作落實(shí)。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì )曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實(shí),社會(huì )單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
。ㄈ┗馂娘L(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、督查督辦、精準治理、源頭管控的火災風(fēng)險防范化解機制,全面應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前,火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。
。ㄋ模┤裣腊踩刭|(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點(diǎn)人群分級分類(lèi)培訓全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
。ㄎ澹┥鐣(huì )消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量和亡人數量逐年下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實(shí)現根本好轉并保持總體穩定,社會(huì )消防安全工作的滿(mǎn)意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著(zhù)增強。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施打通消防生命通道工程
1.單位和新建住宅小區按標準劃線(xiàn)管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車(chē)通道逐一劃線(xiàn)、標名、立牌,實(shí)行標識化管理,確保消防車(chē)通道暢通。2020年底前未完成相關(guān)工作的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。住建部門(mén)按照上級政策文件要求,在對新建住宅小區實(shí)施建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查時(shí)明確消防車(chē)通道劃線(xiàn)、標名、立牌等工作要求,支持已建成的住宅小區從住宅專(zhuān)項維修基金中支取劃線(xiàn)、標名、立牌等改造費用,督促指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅小區消防車(chē)通道實(shí)行標識化、規范化管理。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)要指導本行業(yè)本系統公共建筑管理單位做好消防車(chē)通道標識化、規范化管理工作。住建部門(mén)牽頭,推動(dòng)各地政府組織屬地住建等部門(mén)和鄉鎮(街道)指導無(wú)物業(yè)住宅小區成立業(yè)委會(huì ),引導業(yè)主自治或引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理進(jìn)行統一管理,做好消防車(chē)通道標識化、規范化管理工作。
責任單位:市住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運輸局、商務(wù)局、文旅局、衛健委、國資委、體育局、金融監管局、泉州銀保監分局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
2.老舊小區實(shí)行“一區一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門(mén)或委托第三方服務(wù)機構結合轄區老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,調研掌握現有機動(dòng)汽車(chē)保有量、住宅小區現有車(chē)位數量,分析評估住宅小區車(chē)位的缺額數量等情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,2020年,制定實(shí)施“一城一策、一區一策”消防車(chē)通道治理方案,利用三年時(shí)間分類(lèi)分批督辦整改。
責任單位:市住建局、交通運輸局、公安局、城市管理局、交警支隊、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
3.加強規劃建設提供基礎保障。資源規劃部門(mén)啟動(dòng)編制城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃、住建部門(mén)根據專(zhuān)項規劃制定年度專(zhuān)項建設計劃,并由發(fā)改部門(mén)牽頭將新建停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規劃重要工程推動(dòng)建設,將城市停車(chē)場(chǎng)建設列入城市基礎設施建設重要內容,人防工程管理部門(mén)充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車(chē)設施。各地按照加強城市停車(chē)設施規劃建設的有關(guān)政策文件,嚴格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標準要求。
責任單位:市資源規劃局、發(fā)改委、住建局、城管局、人防辦,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
4.優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。各地建立完善彈性停車(chē)、錯時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機制,推行更加專(zhuān)業(yè)規范的停車(chē)管理。老舊住宅小區周邊的路側停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)設施,對老舊住宅小區居民實(shí)行優(yōu)惠停車(chē),合理設置門(mén)檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車(chē)費用,形成普惠效應。對于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區,積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司,合理利用空間規劃建設停車(chē)位,規范管理居民停車(chē)。
責任單位:市資源規劃局、市城管局、住建局、國資委、交警支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
5.加強綜合執法和聯(lián)合管理。2020年,各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門(mén)組成的定期會(huì )商、分析研判、聯(lián)合執法等工作機制。消防部門(mén)和公安派出所負責查處住宅小區道路內占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為。公安交警部門(mén)負責查處城市道路上機動(dòng)車(chē)因違章停車(chē)導致占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道的行為。住建部門(mén)負責督促指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為,勸阻和制止無(wú)效的,應立即向有關(guān)部門(mén)報告。城管部門(mén)負責對在消防車(chē)通道上占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設點(diǎn)等違法行為進(jìn)行清理整治;依法查處在市政公共區域內違章建設等導致占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道的行為。有關(guān)部門(mén)依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢(xún)機動(dòng)車(chē)所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交警部門(mén)予以積極配合、及時(shí)提供。有條件的地方,要探索以委托執法的方式,查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為。
責任單位:市消防救援支隊、住建局、公安局、城管局、交警支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
。ǘ┘虚_(kāi)展四類(lèi)場(chǎng)所消防安全治理
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動(dòng)噴水滅火系統,建立維護保養制度,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問(wèn)題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區依托社區網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。2020年,全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴重問(wèn)題。2021年,排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機制;各地區出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
責任單位:市消防救援支隊、住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運輸局、商務(wù)局、文旅局、衛健委、體育局、金融監管局、泉州銀保監分局,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規則要求,對照標準組織開(kāi)展達標創(chuàng )建活動(dòng),明確各管理部門(mén)、各類(lèi)店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務(wù),作為績(jì)效考核、運營(yíng)管理考核重要指標,優(yōu)化落實(shí)各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內部以功能分類(lèi)分區、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現的問(wèn)題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓制度,分區域建立應急處置快速響應機制,優(yōu)化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練;五是地下室是否違規設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實(shí)現100%。
責任單位:市商務(wù)局、住建局、文旅局、市場(chǎng)監管局、城管局、交警支隊、消防救援支隊、供電公司,各縣(市、區)人民政府
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制,定期開(kāi)展自查評估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據規范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(zhuān)(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實(shí)戰的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。各石化企業(yè)應制定工作方案、投入專(zhuān)項經(jīng)費、明確工作責任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務(wù)。泉港、泉惠石化園區應積極探索應急資源共享和應急聯(lián)動(dòng)機制,推動(dòng)消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
責任單位:市應急局、工信局、住建局、市場(chǎng)監管局、省湄洲灣港口發(fā)展中心、省泉州港口發(fā)展中心、國資委、消防救援支隊,石獅市人民政府、晉江市人民政府、南安市人民政府、泉港區人民政府、惠安縣人民政府
4.廠(chǎng)房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業(yè)主體責任落實(shí)。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)督促本行業(yè)本系統的廠(chǎng)房倉庫開(kāi)展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓、應急疏散逃生演練,強化消防安全“四個(gè)能力”建設。二是加大突出消防隱患治理。嚴格整治廠(chǎng)房、倉庫常見(jiàn)的5大突出問(wèn)題:廠(chǎng)房倉庫“三合一”隱患,電氣火災隱患,建筑消防設施配置不足或嚴重損壞,疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞的,違規儲存易燃易爆危險物品,物品堆垛擺放、管理不規范。三是加強源頭管控。嚴格落實(shí)廠(chǎng)房、倉庫消防設計審查驗收規定。針對工貿企業(yè)未辦理消防驗收的歷史遺留問(wèn)題,各地提出實(shí)事求是、有效管理的整改規范,進(jìn)一步壓存量、遏增量。
責任單位:市工信局、應急局、公安局、住建局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、消防救援支隊、國資委、市委宣傳部等部門(mén)按各自職責分工落實(shí),各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )具體負責
。ㄈ┱巍叭弦弧、“群租房”、老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險
1.抓好“三合一”場(chǎng)所綜合治理。一是各地要進(jìn)一步加強“三合一”整治組織機構,健全完善“三合一”整治長(cháng)效機制。結合各地實(shí)際,抽調工信、住建、城管、公安、市監等相關(guān)部門(mén)人員,實(shí)體化運作“三合一”整治辦公室,常態(tài)化落實(shí)暗訪(fǎng)督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯(lián)合查處、責任追究等工作機制。2020年前,出臺本地區“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作意見(jiàn),形成長(cháng)效機制。二是各地各部門(mén)要結合各行業(yè)各領(lǐng)域安全整治工作,持續開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所綜治治理,綜合采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標,突出合用場(chǎng)所火災求生自救、安全用火用電的宣傳,提高群眾自防自救能力,有效遏制“三合一”火災亡人事故。
責任單位:市消防救援支隊、公安局、應急局、工信局、住建局、商務(wù)局、文旅局、市場(chǎng)監管局、城管局,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點(diǎn),對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規定(試行)》,重點(diǎn)整治安全出口或疏散樓梯數量不足、電動(dòng)自行車(chē)違規停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風(fēng)險,逐家逐戶(hù)排查,督促整改驗收。2020年7月份前,完成全市群租房摸底排查工作,實(shí)現部門(mén)間數據共享。2022年前整改消除一批群租房突出隱患問(wèn)題,居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實(shí)現消防安全規范管理。2022年前探索開(kāi)展出租屋安全管理的地方立法,理順各部門(mén)監管機制,制定行政、經(jīng)濟等有效措施,在我市出租屋領(lǐng)域建立系統性管理體系。
責任單位:市住建局、公安局、司法局、應急局、教育局、城管局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
3.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險治理。各地各有關(guān)部門(mén)針對老舊小區、家庭生產(chǎn)加工作坊、城鄉結合部等突出風(fēng)險,結合“十四五”規劃編制實(shí)施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶(hù)區改造,分類(lèi)施策、分類(lèi)整治,組織升級改造消防設施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將消防突出風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批突出火災隱患問(wèn)題。2022年,以街道鄉鎮為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災風(fēng)險差異化防控措施。
責任單位:市消防救援支隊、住建局、城管局、市場(chǎng)監管局、公安局、應急局,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監管部門(mén)及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風(fēng)險預估預判機制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工信部門(mén)組織開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)強制性國家標準宣貫。市場(chǎng)監管部門(mén)依法查處違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地及住建部門(mén)出臺居民住宅區設置電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所政策意見(jiàn),組織在居民住宅區設置電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所,對無(wú)物業(yè)的居民住宅區,指導村居或業(yè)主采取眾籌或委托方式集中規劃設置,2022年,居民住宅區全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。資源規劃、住建、城管等有關(guān)部門(mén)對人員密集場(chǎng)所、施工現場(chǎng)違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,出臺解決源頭性、機制性的相關(guān)消防安全整治指導意見(jiàn),引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
責任單位:市工信局、市場(chǎng)監管局、住建局、商務(wù)局、應急局、資源規劃局、城管局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
。ㄋ模┐蚶梧l村地區火災防控基礎
1.加大鄉村火災隱患整治力度。結合鄉鎮(街道)機構改革工作,將消防安全納入鄉鎮(街道)綜合執法事項目錄清單。鄉鎮政府落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作,加強火災隱患排查整治工作。市委政法委將鄉村消防安全納入鄉村平安和諧創(chuàng )建內容。相關(guān)地區加強對鄉鎮工業(yè)園、特色小鎮、小微企業(yè)等鄉村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實(shí)、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問(wèn)題。各地結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉村電氣線(xiàn)路改造,有效降低火災風(fēng)險。
責任單位:市委編辦、市委政法委、市農業(yè)農村局、消防救援支隊、供電公司,各縣(市、區)人民政府,泉州臺商投資區管委會(huì )
2.推進(jìn)鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實(shí)施,將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接,研究完善鄉村消防專(zhuān)項規劃,同步推進(jìn)消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動(dòng)建設鄉鎮專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進(jìn)加強業(yè)務(wù)指導,推動(dòng)建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉村抗御火災水平。
責任單位:市委政法委、應急局、資源規劃局、農業(yè)農村局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州臺商投資區管委會(huì )
3.深入開(kāi)展農村消防宣傳教育培訓。廣泛利用各類(lèi)媒體平臺和鄉村大喇叭、宣傳欄、標語(yǔ)海報、演出活動(dòng)等,開(kāi)展貼近農村實(shí)際和農民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。結合全國防災減災日、119消防日等,以及農閑、節慶、集市、廟會(huì )、民俗活動(dòng)和外出務(wù)工人員返鄉等時(shí)機,至少每半年開(kāi)展一次大型消防安全宣傳教育活動(dòng)。綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設置消防科普教育專(zhuān)區,為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。加大對農村尤其是貧困地區的基層領(lǐng)導干部、企業(yè)負責人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓力度,定期舉辦專(zhuān)題培訓。2020年12月底前,針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開(kāi)展上門(mén)宣傳、入戶(hù)培訓,實(shí)施1次“精準扶貧”式消防安全宣傳教育。
責任單位:市委宣傳部、市民政局、農業(yè)農村局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府、泉州臺商投資區管委會(huì )
。ㄎ澹┘訌娭攸c(diǎn)行業(yè)消防安全管理
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、民政、文旅、衛健、民宗、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),2020年結合全市大排查大整治工作,組織對學(xué)校及幼兒園、養老服務(wù)機構、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、星級賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位開(kāi)展全面體檢式排查整治,列出隱患清單、建立一家一檔,及時(shí)消除火災隱患。對一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時(shí)限,力爭在三年內基本整改完畢。消防部門(mén)結合“雙隨機一公開(kāi)”工作強化綜合監管,加強工作檢查協(xié)調,提供消防指導服務(wù)。
責任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛健委、民宗局、消防救援支隊
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),建立完善行業(yè)系統消防安全管理規定,健全與消防部門(mén)分析評估、定期會(huì )商、聯(lián)合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標準化管理。2020年,打造行業(yè)標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;2022年,有效落實(shí)行業(yè)標準化管理。
責任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛健委、民宗局、消防救援支隊
。⿲(shí)施消防信息化管理能力提升工程
1. 加強統籌規劃。市數字辦要將“智慧消防”建設納入數字泉州發(fā)展規劃,列入數字泉州每年年度工作要點(diǎn)。要結合“數字泉州”智慧城市建設,將“智慧消防”項目融合到“智慧應急”平臺建設中,制定出臺包含“智慧消防”內容的“智慧應急”平臺建設實(shí)施方案。按照 “試點(diǎn)+推廣”的建設模式,建設“智慧消防”大數據平臺,晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點(diǎn)建設工作方案》相關(guān)要求,按時(shí)序進(jìn)度完成消防感知網(wǎng)絡(luò )、消防應用平臺及安保指揮中心等項目任務(wù)建設,為全市作示范。
責任單位:市數字辦、消防救援支隊、應急局,晉江市人民政府
2.推行城市消防大數據管理。各地結合電子政務(wù)、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數據資源。2022年底前,分級建成城市消防大數據庫,搭建消防設施遠程監控系統、智能型電氣火災監控系統、獨立式智能型感煙(可燃氣體)報警探測器監測系統、智能視頻監控系統等監測平臺,實(shí)現對火災高風(fēng)險場(chǎng)所、高風(fēng)險區域的動(dòng)態(tài)監測、風(fēng)險評估、智能分析和精準治理。
責任單位:市數字辦、消防救援支隊、應急局,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
3.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監控系統。各地積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實(shí)現消防數據物聯(lián)感知、智能感知。2020年底前,完成2萬(wàn)個(gè)智能型電氣火災監控系統和有條件的住宅小區、居住30人以上出租屋100%建設電動(dòng)自行車(chē)智能充電樁系統。教育、民政、衛健、文物等部門(mén)以及石化、銀行、物流、電力、自來(lái)水等行業(yè)系統應當結合本行業(yè)系統物聯(lián)網(wǎng)建設,搭建消防設施物聯(lián)網(wǎng)系統,推動(dòng)不具備設置自動(dòng)消防設施的行業(yè)系統小單位開(kāi)展“智能預警”建設,并融入本級政府消防智慧大腦,有效匯聚各重點(diǎn)行業(yè)系統的消防物聯(lián)感知數據,實(shí)現行業(yè)消防安全風(fēng)險數據互聯(lián)互通,2021年,建成市級消防物聯(lián)網(wǎng)監控系統。
責任單位:市數字辦、消防救援支隊、住建局、文旅局、民政局、教育局、衛健委、工信局、應急局、公安局、城管局、財政局、泉州銀保監分局,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
4.加強基層消防管理信息化共建共治;鶎泳C治、社區、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門(mén)管理服務(wù)資源,綜合運用社會(huì )治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數據信息,構建網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
責任單位:市委政法委、市應急局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
。ㄆ撸⿲(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
1.加強消防安全素質(zhì)教育。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,將消防安全教育納入普法教育、國民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓、城鄉科普教育范疇。宣傳部門(mén)將消防安全教育納入社會(huì )主義精神文明建設內容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓內容;司法行政部門(mén)指導、協(xié)調、督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)消防普法宣傳;教育部門(mén)將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內容和高校、高中新生軍訓課程;各級黨委組織部、人力資源社會(huì )保障部門(mén)將消防法律法規和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓、職業(yè)培訓內容;各級黨委組織部、科協(xié)、消防部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展消防知識“三下鄉”、消防科普等工作。
責任單位:市委宣傳部、市委組織部、市司法局、教育局、人社局、科技局、消防救援支隊,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
2.加強社會(huì )化消防宣傳基礎建設。2020年底,各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車(chē)用于開(kāi)展日常巡街消防宣傳,建成1個(gè)800 m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設標準”,積極應用VR、AR等新技術(shù)手段,建設完善應急消防科普教育基地。要在鄉鎮(街道)、村(社區)廣泛設置專(zhuān)用的消防宣傳欄,并固化為長(cháng)期宣傳陣地。
責任單位:各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
3.加強重點(diǎn)人群分級分類(lèi)培訓。各地分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓,2022年底實(shí)現全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實(shí)入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
責任單位:各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )
三、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(2020年6月)。按照市安委會(huì )統一部署,啟動(dòng)消防安全專(zhuān)項整治。進(jìn)一步明確治理目標、重點(diǎn)任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時(shí)限等內容,全面做好本地區本行業(yè)行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
。ǘ┡挪檎危2020年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門(mén)按照《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》(泉安指〔2020〕3號)相關(guān)工作要求,將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過(guò)程,對本地區本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,對未能及時(shí)有效整改的逐一建立問(wèn)題隱患和整改責任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì )各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準推進(jìn)落實(shí)。
。ㄈ┘泄裕2021年)。各地、各有關(guān)部門(mén)對照前期排查的“兩個(gè)清單”實(shí)行動(dòng)態(tài)更新、銷(xiāo)號管理,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實(shí)施差異化整治。對存在重大火災隱患的,全面落實(shí)領(lǐng)導掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,達到預期治理效果。
。ㄋ模╈柟烫嵘2022年)。各地、各有關(guān)部門(mén)結合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。市政府成立消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)領(lǐng)導小組,由常務(wù)副市長(cháng)任組長(cháng),消防支隊主要領(lǐng)導任副組長(cháng),消防工作聯(lián)席會(huì )議成員單位分管領(lǐng)導為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室掛靠在市消防救援支隊,由分管副支隊長(cháng)任主任,抽調應急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監、城管、文旅等部門(mén)輪流集中辦公,負責落實(shí)排查整治的信息收集、會(huì )商研判、信息共享、督導檢查、統籌調度等工作機制。各地各有關(guān)部門(mén)要明確各項任務(wù)責任主體,分級落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。要建立工作專(zhuān)班,協(xié)調推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
。ǘ⿵娀]環(huán)管理。各地各有關(guān)部門(mén)要延續全市安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會(huì )議精神,抓好本行業(yè)本系統消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實(shí)行項目清單式管理,建立問(wèn)題清單、整改清單、銷(xiāo)號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見(jiàn)底清零”,閉環(huán)管理,嚴防事故發(fā)生。
。ㄈ⿵娀y籌推進(jìn)。各地各有關(guān)部門(mén)要結合安全隱患大排查大整治工作,強化排查整治措施,要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,出臺配套支持政策意見(jiàn),提供相應的治理政策支撐,協(xié)同推進(jìn)落實(shí),確保治理實(shí)效。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃,整體規劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。要加強消防裝備建設,全面落實(shí)省政府下達的高層建筑滅火救援車(chē)輛裝備配備任務(wù),加快石化三期、四期車(chē)輛裝備建設。
。ㄋ模⿵娀痉兑I(lǐng)。各地、各有關(guān)部門(mén)要在全面部署推進(jìn)的基礎上,組織一批重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當地實(shí)際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長(cháng)效機制建設,認真總結專(zhuān)項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
。ㄎ澹⿵娀熑巫肪。此次專(zhuān)項整治將作為績(jì)效考核評估、平安建設(綜治工作)考評以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內容。各地各有關(guān)部門(mén)要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,組織明察暗訪(fǎng),及時(shí)通報,督促落實(shí)。對發(fā)生亡人或產(chǎn)生重大影響的火災事故,以市消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)領(lǐng)導小組進(jìn)行督辦,并由消防部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合,實(shí)施火災事故延伸調查,實(shí)行“一案三查”,嚴肅追責問(wèn)責。
市應急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監、城管、文旅等部門(mén)參與消防安全專(zhuān)項整治辦公室工作人員名單請于6月22日報送。各地各有關(guān)部門(mén)請于6月25日前報送本地區本單位細化落實(shí)方案;各地各有關(guān)部門(mén)工作情況小結及《打通消防生命通道工作統計表》請于每季度末月25日前報送;每年年底及三年行動(dòng)結束前要形成工作報告經(jīng)單位主要負責人審簽后報市消防安全專(zhuān)項整治辦。
消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案4
為貫徹落實(shí)6月11日全省消防安全大排查大整治暨安全生產(chǎn)工作視頻會(huì )議和市、縣政府續會(huì )的部署和要求,深刻吸取杭州市臨平區“6·9”火災事故教訓,舉一反三,抓緊抓實(shí)消防安全工作,堅決遏制亡人火災多發(fā)勢頭,即日起至2022年12月底,在全縣范圍內組織開(kāi)展消防安全大排查大整治“五大行動(dòng)”。實(shí)施方案如下:
一、指導思想
站在講政治、顧大局、保穩定的高度,深刻認識抓好當前消防安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強憂(yōu)患意識、堅持底線(xiàn)思維、突出問(wèn)題導向,始終保持如履薄冰的警覺(jué)、極端負責的態(tài)度,針對火災易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,抓實(shí)抓細消防安全風(fēng)險排查整治工作,有效遏制火災事故,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )和諧穩定。
二、工作目標
緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),全面開(kāi)展消防安全風(fēng)險大排查,以更大力度、更實(shí)舉措督促整改發(fā)現的消防安全問(wèn)題,有效管控消防風(fēng)險,堅決杜絕重特大火災事故、堅決遏制較大亡人火災事故、堅決防范一般亡人火災事故,實(shí)現年度“遏較大、控亡人”目標,為黨的二十大、省第十五次黨代會(huì )勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。
三、行動(dòng)任務(wù)
。ㄒ唬╅_(kāi)展“遏較大”消防安全整治行動(dòng)。開(kāi)展老舊小區筑底數“大清查”行動(dòng),鎮住建、資規、應急等部門(mén)要核對清查老舊小區建筑底數,精準確定風(fēng)險管控對象,重點(diǎn)排查消防設施、消防車(chē)道或救援場(chǎng)地、建筑外墻保溫材料等方面的消防安全狀況,督改各類(lèi)消防安全問(wèn)題。2022年8月底前,依托老舊小區建筑消防安全數字化管理平臺,建立動(dòng)態(tài)數據庫,有效管控突出風(fēng)險。開(kāi)展民宿(農家樂(lè ))消防自我管理能力“大提升”行動(dòng),派出所、農業(yè)農村等部門(mén)要組織民宿(農家樂(lè ))經(jīng)營(yíng)管理主體開(kāi)展集中培訓、集中演練,指導完善并落實(shí)消防安全管理制度,全面提升自我管理和自防自救能力。2022年12月底前,形成一支民宿(農家樂(lè ))消防安全的“明白人”隊伍,有效提升民宿(農家樂(lè ))消防安全管理水平。
。ǘ╅_(kāi)展自建房等消防安全整治行動(dòng)。各村社、鎮屬各有關(guān)部門(mén)要結合自建房安全專(zhuān)項整治行動(dòng)、兩類(lèi)場(chǎng)所綜合治理及城中村消防“隱患大整治、基礎大鞏固、宣傳大提升”三年行動(dòng),一并推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災風(fēng)險綜合治理,重點(diǎn)排查改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性合用場(chǎng)所、家庭作坊或沿街店鋪的村(居)民自建房,重點(diǎn)整治違章搭建、擅自改變使用性質(zhì)、電動(dòng)自行車(chē)違規充電等13類(lèi)重大風(fēng)險。積極發(fā)動(dòng)群眾參與基層消防巡防、打更、宣傳等活動(dòng),引導群眾使用“浙里辦”的“隱患隨手拍”應用,推動(dòng)全社會(huì )參與“清剿火患”。
。ㄈ╅_(kāi)展“控亡人”消防安全整治行動(dòng)。各村社、鎮屬各有關(guān)部門(mén):要深入開(kāi)展單位(場(chǎng)所)員工消防安全意識提升活動(dòng),加大《動(dòng)火作業(yè)“十個(gè)嚴禁”》宣傳力度,重點(diǎn)整治用火不慎、違規用電、違章操作等違法違規行為,嚴厲打擊違章動(dòng)火作業(yè),違規存放、使用危險化學(xué)品等行為。普及用火、用油、用氣安全常識,增強群眾消防安全意識,切實(shí)整改違規燒荒、亂扔煙頭、不文明祭祖等行為。開(kāi)展小型變壓器、配電柜等室外輸配電設備隱患排查,加強電器產(chǎn)品及其線(xiàn)路使用管理檢查,推進(jìn)電氣線(xiàn)路改造(套管)提升。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍碼培訓功能,單位(場(chǎng)所)員工進(jìn)行消防安全線(xiàn)上培訓、線(xiàn)上考核,掌握消防安全常識、崗位消防安全要求、火災防范和處置逃生知識。2022年12月底前,實(shí)現“百萬(wàn)員工消防大培訓”。
。ㄋ模╅_(kāi)展工業(yè)企業(yè)消防安全整治行動(dòng)。各村社、鎮屬各有關(guān)部門(mén)要深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)防范火災爆炸事故專(zhuān)項整治,針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)廠(chǎng)房(倉庫)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)打擊企業(yè)違章搭建、違法改變廠(chǎng)房使用性質(zhì)等行為,落實(shí)消防安全措施,筑牢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本質(zhì)安全屏障。要運用“浙里辦”的“消防自主管理”提升重點(diǎn)行業(yè)的消防自主管理能力,運用“安全在線(xiàn)”錄入排查信息、實(shí)現隱患“清零”和常態(tài)化管理。
四、工作步驟
“五大行動(dòng)”從即日起至2022年12月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(2022年6月22日前)。各村社、鎮屬各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,制定計劃,并采取多種形式,完成“五大行動(dòng)”動(dòng)員部署。
。ǘ┡挪檎坞A段(2022年6月23日至11月底)。各村社、鎮屬各有關(guān)部門(mén)要組織對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展全面排查,建立工作臺賬,運用信息化手段進(jìn)行排查登記和日常管理,分級分類(lèi)推進(jìn)整改、銷(xiāo)號。
。ㄈ┛偨Y提高階段(2022年12月底)。各村社、鎮屬各有關(guān)部門(mén)要梳理工作成效、典型做法和問(wèn)題不足,完成“五大行動(dòng)”總結。固化大排查大整治成果,完善制度機制,提高重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理水平。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各村社、鎮屬各有關(guān)部門(mén)要自覺(jué)擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,嚴格落實(shí)《消防安全責任制實(shí)施辦法》,認真分析本地區本行業(yè)消防安全形勢,找準重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對象,研究針對性的排查整治對策。各村社、鎮屬各有關(guān)部門(mén)主要干部要帶隊開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查,抓具體、抓落實(shí)、抓督導、抓處置,擰緊壓實(shí)責任鏈條、責任體系。
。ǘ⿵娀块T(mén)職責。各有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的要求,各司其職、各負其責,綜合運用明查暗訪(fǎng)、交叉檢查、信息化監控和領(lǐng)導督辦等措施,切實(shí)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的消防安全工作。對職能交叉事項和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險的消防安全監管,相關(guān)行業(yè)部門(mén)要主動(dòng)靠前一步,承擔起行業(yè)監管責任。
。ㄈ⿵娀熑巫肪!拔宕笮袆(dòng)”期間,對工作表現突出的地區和村居將在年度消防工作考核中視情加分。對工作不力、敷衍應付的,將按照《鶴盛鎮人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)消防安全責任制實(shí)施辦法的意見(jiàn)》要求,采取通報、警示、約談、掛牌等手段,予以督促改進(jìn)。對社會(huì )影響較大或屬地調查難度較大的火災事故,堅決實(shí)施提級調查、延伸調查、剛性問(wèn)責。
。ㄋ模⿵娀畔笏。6月25日起,各村社、鎮屬各有關(guān)部門(mén)及時(shí)將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住村(居)民自建房重大火災風(fēng)險排查表(詳見(jiàn)附件)報送鎮應急中心。鎮應急中心將定期通報進(jìn)展情況。
消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案5
根據《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于加強行業(yè)消防安全工作的通知》(川建安委〔2019〕6號)、《關(guān)于轉發(fā)〈四川省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)段毅君同志在全省消防和安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì )上講話(huà)的通知)的通知》(川安辦函〔2019〕27號)、《關(guān)于印發(fā)<德陽(yáng)市集中開(kāi)展城市消防安全隱患大排查大整治行動(dòng)工作方案〉的通知》(德安辦〔2019〕16號)和《德陽(yáng)市住房和城鄉建設局關(guān)于印發(fā)<城市消防安全大排查大整治工作實(shí)施>的通知》(德建發(fā)〔2019〕83號)要求,結合《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于成都市武侯區一汽配倉庫火災情況的通報》(川安辦〔2019〕24號),為切實(shí)加強全市建設領(lǐng)域消防安全隱患防范工作,深刻吸取成都武候區汽配倉庫“3.6”火災事故教訓,舉一反三,嚴防重特大火災特別是群死群傷火災事故的發(fā)生,確保2019年全市建設領(lǐng)域消防安全各項工作落到實(shí)處。結合實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
充分發(fā)揮建設行業(yè)主管部門(mén)職能作用,動(dòng)員社會(huì )各方面力量,全面落實(shí)消防安全責任制,依法嚴厲查處火災隱患和消防安全違法行為,著(zhù)力整治火災隱患,完善滅火應急救援力量體系,切實(shí)提高建設行業(yè)防控火災的能力,努力預防和減少亡人火災,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災,維護全市建設領(lǐng)域消防安全防控形勢持續穩定。
二、組織機構
市住建局成立建設領(lǐng)域城市消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導小組(領(lǐng)導小組名單見(jiàn)附件),領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室,局總工程師冷皓兼辦公室主任,具體負責工作的組織協(xié)調。
三、工作內容
。ㄒ唬┙ㄔO工程消防安全檢查整治
加強在建工程消防安全檢查,檢查范圍包括新建、改建、擴建房屋建筑,市政工程等,特別是在建的地下工程、高層建筑、;芳耙兹家妆锲穬Υ鎱^附近的工程:一是檢查建設工程項目消防安全責任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查工程項目消防安全領(lǐng)導小組是否建立,消防安全責任是否層層落實(shí)到位,各項消防安全管理制度是否建立,執行是否到位,應急預案及應急資源的落實(shí)情況等,二是檢查施工現場(chǎng)消防安全防范措施的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查施工現場(chǎng)的消防設施、器材是否配置到位,是否有消防平面布置圖,是否組織開(kāi)展過(guò)消防安全培訓和消防逃生演練,消防通道設置及通暢情況,消防給水系統的建立及維護情況等;三是檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。重點(diǎn)檢查施工現場(chǎng)進(jìn)行電焊、氣焊、電氣等作業(yè)人員持證上崗情況和施工現場(chǎng)作業(yè)人員的消防安全教育情況;四是檢查施工現場(chǎng)動(dòng)火管理情況。重點(diǎn)檢查施工現場(chǎng)動(dòng)用明火審批、管理制度的建立及其執行情況,施工現場(chǎng)臨時(shí)用電、用火情況是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,進(jìn)入施工場(chǎng)地的人員的煙火管理等;五是檢查建筑外保溫材料和裝飾設計施工防火落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建設單位是否嚴格按照審查通過(guò)的施工圖選用建筑外墻保溫系統及裝飾裝修防火材料,施工、監理單位是否嚴格按照審查通過(guò)的施工圖對建筑外墻保溫系統進(jìn)行施工和監督,嚴格督促現場(chǎng)排查外墻保溫施工工種交叉和和可燃材料的臨時(shí)堆放造成的火災隱患;六是檢查施工現場(chǎng)臨時(shí)設施消防安全管理情況。重點(diǎn)檢查臨時(shí)辦公用房、宿舍、食堂、庫房、木工房等場(chǎng)所的消防管理責任落實(shí)情況,活動(dòng)板房阻燃等級及大功率電器的使用控管情況。
責任單位:質(zhì)安站
。ǘ┪飿I(yè)小區既有建筑消防安全檢查整治
督促物業(yè)小區既有建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極主動(dòng)聯(lián)系消防部門(mén),認真做好火災隱患排查整改、消防設施巡查養護和消防知識教育宣傳等工作。一是地毯式排查小區內生化池、高層建筑、地下建筑、電梯、給排水系統、消防設施等,全面整治樓道堆物、擅自安裝鐵門(mén)隔斷應急逃生通道、占用堵塞消防通道、消防設施設備損壞不予修復等突出安全隱患;二是排查物業(yè)企業(yè)服務(wù)的辦公場(chǎng)所、小區廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,重點(diǎn)檢查場(chǎng)所配備的消防設施、疏散通道和安全出口是否暢通,住宅小區地下空間是否違規住人、是否堆放危險物品等;三是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和管理單位、業(yè)主委員會(huì )落實(shí)消防安全日常管理制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改;四是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立健全用電安全管理制度,規范電器產(chǎn)品、電氣線(xiàn)路安裝敷設,定期維護保養、檢測。
責任單位:城建股、住保辦
。ㄈ┏擎側細夂统鞘泄┧腊踩珯z查整治
加強城鎮燃氣、供水等市政公用設施和企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)的消防安全管理:一是加大燃氣行業(yè)消防設施安全隱患排查力度,在前期開(kāi)展燃氣安全大檢查的基礎上,對燃氣高壓管網(wǎng)、高中壓門(mén)站、儲配站等重點(diǎn)部位進(jìn)行排查,確保消防設施配備到位;排除滅火器配置過(guò)期失效、消防水池容量和存水量不足、消防水泵不能正常開(kāi)啟、消防栓及消防水帶水槍不能正常使用等安全隱患;重點(diǎn)開(kāi)展入戶(hù)檢查燃氣用具的泄漏情況,確保燃氣行業(yè)消防安全;二是認真開(kāi)展市政公用消防用水、消防栓安全隱患排查,重點(diǎn)排查市政公用消防栓被圈占、埋壓及缺損、銹蝕、漏水、水壓不足等安全隱患;三是對全市城鎮供排水運營(yíng)單位進(jìn)行消防安全專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況、消防設施設備使用維護情況、應急消防安全教育情況,有條件的單位應組織一次消防安全演練。
責任單位:城建股、供排水管理股
。ㄋ模⿵娀麄
深入建筑施工現場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展消防宣傳活動(dòng),宣傳消防安全知識;要將消防培訓納入職業(yè)培訓內容,尤其加強對電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防培訓;以消防安全重點(diǎn)崗位人員和消防控制室值班操作人員為重點(diǎn),加強消防職業(yè)技能培訓,同時(shí)依托建筑工地民工夜校、建筑企業(yè)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)考核培訓班、燃氣操作人員安全培訓班等平臺積極開(kāi)展從業(yè)人員消防安全培訓。
。ㄎ澹┘訌姂毖菥
組織以火災事故預防、逃生、自救技能等為重點(diǎn)的事故應急處置預案演練,并逐步完善預案。要切實(shí)加強應急演練,提高風(fēng)險意識,落實(shí)思想和技術(shù)層面的保障,要將演練活動(dòng)與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應急救援培訓結合,增強從業(yè)人員的消防安全防范意識,提高從業(yè)人員防火災、應急和互救能力。
四、時(shí)間安排
從即日起至2019年6月底前,分3個(gè)階段:
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段(即日起至3月26日前)
相關(guān)股室(部門(mén))要及時(shí)傳達相關(guān)會(huì )議精神,結合實(shí)際制定實(shí)施方案,廣泛宣傳,動(dòng)員到位,將工作責任細化落實(shí)到企業(yè)及個(gè)人。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(3月27至5月31日)
相關(guān)股室(部門(mén))按照實(shí)施方案,精心組織實(shí)施,徹底排查各類(lèi)火災隱患,對排查出的隱患建立臺賬,及時(shí)整改、復查,形成閉環(huán),從嚴從細從實(shí)抓好各項工作任務(wù)的落實(shí)。4月15日前,完成居住類(lèi)綜合樓排查整治工作,并將完成情況報局辦公室,由局辦公室匯總統一上報。
。ㄈ┙ㄕ铝⒅齐A段(6月1日至6月25日)
相關(guān)股室(部門(mén))要以此次建設領(lǐng)域城市消防安全大排查大整治行動(dòng)為契機,對火災防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評,總結經(jīng)驗做法,研究建立完善重大危險源管理、監控和重大隱患排查治理長(cháng)效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
相關(guān)股室(部門(mén))要建立組織機構,開(kāi)展建設領(lǐng)域消防安全隱患大排查大整治工作,信息互通、會(huì )商研判、嚴格執法等工作機制,形成合力,認真落實(shí)消防安全責任,全力開(kāi)展消防安全檢查工作。
。ǘ┞鋵(shí)工作責任
相關(guān)股室(部門(mén))要將消防安全與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查,組織開(kāi)展消防安全檢查,督促建設行業(yè)相關(guān)企業(yè)落實(shí)消防安全工作主體責任,履行消防安全職責。
。ㄈ┳⒅貙(shí)效
相關(guān)股室(部門(mén))從即日起加強檢查,督導各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建設、施工、監理企業(yè)開(kāi)展自查,及時(shí)整改問(wèn)題,堵塞工作漏洞,務(wù)必將消防安全隱患的排查整治落地見(jiàn)效,對工作不落實(shí)的、發(fā)生火災事故的,將依法依紀嚴肅追究相關(guān)責任。
。ㄋ模┘皶r(shí)報送信息
相關(guān)股室(部門(mén))在整治行動(dòng)結束后,要全面總結工作開(kāi)展情況、存在的主要問(wèn)題和下一步工作措施建議等,于2019年6月18日17時(shí)前將工作總結報至局辦公室,由局辦公室統一匯總上報。
消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案6
根據全國安全生產(chǎn)會(huì )議、全國自建房安全專(zhuān)項整治電視電話(huà)會(huì )議精神及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求,結合全鎮消防工作實(shí)際,決定自即日起至10月底,在全鎮范圍內開(kāi)展消防安全大檢查專(zhuān)項整治,制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標
深刻汲取近年來(lái)火災事故教訓,以安全生產(chǎn)“十五條”硬措施為統領(lǐng),緊密結合消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作,全面開(kāi)展消防安全重大風(fēng)險隱患排查整治,精準發(fā)現和嚴厲查處各類(lèi)消防安全違法行為,堅決防范遏制較大及以上和有影響的火災事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬⿵娀a(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住自建房綜合治理。各村、社區要結合自建房專(zhuān)項整治工作,緊盯住3人以上這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),嚴格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住自建房綜合治理“十二條”剛性措施,全面排查、摸清底數、一戶(hù)一檔完善檔案。對檢查發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題,要按照分級分類(lèi)治理原則,及時(shí)消除各類(lèi)隱患,形成整改閉環(huán)。8月底前,要完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住自建房十二種情形的整改銷(xiāo)案工作。
。ǘ┘訌姽娋奂瘓(chǎng)所日常監督檢查。相關(guān)物業(yè)管理部門(mén)要緊盯安置小區,將檢查重點(diǎn)聚焦到致災的火源、電源、燃氣,以及影響蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、消防車(chē)道、疏散通道、消防設施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節,不安裝燃氣泄漏報警裝置、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電、重點(diǎn)崗位人員責任不落實(shí)、消防安全管理不規范、宣傳教育培訓不深入等十一類(lèi)突出風(fēng)險。對工業(yè)用房、自建房改做公眾聚集場(chǎng)所的,要進(jìn)一步摸排隱患并督促整改。
。ㄈ┙y籌做好涉疫場(chǎng)所消防安全工作。各村、社區、鎮直有關(guān)單位要結合疫情防控實(shí)際,持續做好涉疫場(chǎng)所風(fēng)險研判工作。持續緊盯核酸檢測點(diǎn)、隔離觀(guān)察點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所,養老機構等封閉管理單位、封閉小區、防疫物資生產(chǎn)企業(yè),聚焦“有人管、防的住”這兩個(gè)工作基本點(diǎn),督促管理單位明確專(zhuān)人負責場(chǎng)所消防安全管理工作,緊緊盯住用火、用電、防火分隔這些關(guān)鍵因素,制定問(wèn)題和整改責任“兩個(gè)清單”,研究提出“一點(diǎn)一策”,督促單位落實(shí)“三自”管理,確保隱患及時(shí)消除,內部管理嚴格有序。
。ㄋ模┥罨疬w安置小區消防安全治理。各村、社區、鎮直有關(guān)單位要組織開(kāi)展安置小區火災隱患整改“回頭看”檢查,聚焦消防車(chē)通道、消防設施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理等方面,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理、加強值守巡查,常態(tài)化組織開(kāi)展消防安全宣傳教育,確保拆遷安置小區群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄎ澹┨嵘B老機構消防安全管理水平。相關(guān)村要督促指導醫療、養老機構聚焦單位主體責任不落實(shí),管理制度不執行,電器使用、供氧供氣、壓力容器、安全疏散和因疫情防控臨時(shí)關(guān)閉安全出口等方面風(fēng)險隱患,落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責任人,建立問(wèn)題隱患和整改責任“兩個(gè)清單”,逐項銷(xiāo)案,切實(shí)消除一批養老機構火災隱患存量。特別對于因疫情防控需臨時(shí)關(guān)閉的安全出口,督促落實(shí)專(zhuān)人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
。⿵娀瘡S(chǎng)房倉儲場(chǎng)所火災隱患排查整治。各村、社區、鎮直有關(guān)單位要緊盯老舊工業(yè)廠(chǎng)房、標準化廠(chǎng)房、電子潔凈廠(chǎng)房、物流倉儲用房、農村扶貧車(chē)間、工業(yè)園區、快遞配送點(diǎn)等,督促企業(yè)單位落實(shí)主體責任,對單位的工藝流程、基礎設施、技術(shù)裝備、防控手段等方面開(kāi)展全面檢查,逐個(gè)單位建立隱患、措施、時(shí)限清單,明確隱患整改經(jīng)費和整治措施。特別對于各類(lèi)停產(chǎn)租賃企業(yè),要嚴格落實(shí)廠(chǎng)房倉庫禁入清單要求,堅決糾治隨意分隔帶來(lái)的出口不足、分隔不嚴等突出風(fēng)險,督促指導企業(yè)加強重點(diǎn)部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營(yíng)”。
。ㄆ撸╅_(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治。各村、社區、鎮直有關(guān)單位要結合風(fēng)險研判情況,強化區域性火災隱患、“不放心場(chǎng)所”等突出風(fēng)險治理工作,有效遏制火災多發(fā)勢頭。要持續落實(shí)好《六安市消防車(chē)通道治理聯(lián)合執法管理機制》,常態(tài)化開(kāi)展消防車(chē)通道聯(lián)合治理工作。要緊盯電競賓館、密室逃脫、劇本殺、電商直播、電化學(xué)儲能電站等新興業(yè)態(tài)和新能源領(lǐng)域,強化源頭管控,督促各單位及其所在建筑管理單位嚴格落實(shí)主體責任和監管責任,實(shí)行火災風(fēng)險分級管控。要加強全鎮無(wú)水小區整治,推動(dòng)將無(wú)水小區改造分批納入老舊小區改造等工程同步實(shí)施。要進(jìn)一步加強電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理。對新建小區,指導同步建設電動(dòng)自行車(chē)集中停放充電場(chǎng)所,對于納入改造的老舊小區,推動(dòng)將電動(dòng)自行車(chē)集中停放充電場(chǎng)所納入統一改造計劃。
三、工作步驟
消防安全大檢查專(zhuān)項整治共分三個(gè)階段:
。ㄒ唬┤媾挪殡A段。即日起至8月中旬,各村、社區、鎮直有關(guān)單位要結合實(shí)際制定工作方案,全面組織開(kāi)展大檢查,一般性問(wèn)題隱患要立查立改,重大風(fēng)險隱患要列明清單、及時(shí)上報、銷(xiāo)案閉環(huán)?h消安委各成員單位將開(kāi)展查暗訪(fǎng)工作,督促全面排查整治容易導致群死群傷的重大消防安全隱患,指導單位、場(chǎng)所解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
。ǘ┘泄噪A段。8月下旬至10月底,各村、社區、鎮直有關(guān)單位要按照工作方案,認真組織實(shí)施、定期研判調度,強化單位協(xié)作,針對大檢查發(fā)現的重大風(fēng)險和突出問(wèn)題,加大工作力度,集中攻堅整治。對影響公共安全可能造成群死群傷火災事故的場(chǎng)所部位,采取超常管控措施,降低火災風(fēng)險。對不放心的薄弱地區、部位和環(huán)節,組織開(kāi)展隨機抽查、駐點(diǎn)檢查,嚴防漏管失控問(wèn)題發(fā)生,全力為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩定環(huán)境。
。ㄈ╈柟烫嵘A段。11月中旬前,各村、社區、鎮直有關(guān)單位要對消防安全大檢查工作情況開(kāi)展“回頭看”檢查,推動(dòng)進(jìn)一步鞏固提升治理成效。
各村、社區、鎮直有關(guān)單位消防安全大檢查專(zhuān)項整治工作方案,請于6月14日前報鎮應急管理所;自6月起,每月26日前報工作開(kāi)展情況;消防安全大檢查專(zhuān)項整治結束后報送工作總結。
消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案7
認真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議和市委、市政府相關(guān)會(huì )議精神,深刻汲取近期全國各類(lèi)火災事故教訓,全力防范化解重大消防安全風(fēng)險,堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定,決定在全鎮開(kāi)展消防安全大排查大整治行動(dòng)。
一、工作目標
結合全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和“創(chuàng )建全國文明城市”工作要求,按照政府統一領(lǐng)導、屬地依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的總要求,開(kāi)展消防安全大排查大整治行動(dòng),及時(shí)消除隱患、化解風(fēng)險,堅決防范重特大火災事故發(fā)生,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。
二、排查整治時(shí)間
2021年7月20日至9月20日。
三、排查整治范圍
主要檢查以下7類(lèi)場(chǎng)所和單位:
1.易燃易爆及;髽I(yè);
2.高層建筑、地下建筑、住宅小區;
3.賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、中小學(xué)校、公共娛樂(lè )場(chǎng)所等人員密集區域;
4.文物建筑、寺廟;
5.倉儲物流、工業(yè)企業(yè);
6.校外培訓機構、沿街門(mén)店、家庭作坊、快遞收發(fā)點(diǎn)等“三合一”“多合一”場(chǎng)所;
7.農戶(hù)住房及出租房屋。
四、排查整治重點(diǎn)
重點(diǎn)排查以下11個(gè)方面的消防安全隱患:
1.消防設施器材安裝配備和完好有效情況;
2.建筑防火分隔、平面布置情況;
3.安全出口、疏散通道、消防車(chē)道保持暢通情況;
4.燃氣用具、電器設備線(xiàn)路規范敷設使用情況;
5.違規住宿、違章用火用電情況;
6.消防控制室值班落實(shí)情況;
7.消防物聯(lián)網(wǎng)、消防維保運行和實(shí)施情況;
8.防火巡查、防火檢查和培訓演練落實(shí)情況;
9.電動(dòng)自行車(chē)違規充電、住宅樓四周及樓梯間堆放雜物整治清理情況;
10.消防安全主體責任落實(shí)情況;
11.建設工程消防驗收、竣工驗收消防備案和公眾聚集場(chǎng)所投入使用營(yíng)業(yè)前消防安全檢查情況。
五、任務(wù)分工
1.各村負責排查整治轄區內住宅小區、老舊住宅樓、沿街門(mén)店、校外培訓機構、家庭作坊、快遞收發(fā)點(diǎn)等“三合一”“多合一”場(chǎng)所以及農戶(hù)住房、出租房等消防安全隱患問(wèn)題。因地制宜落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求,加強消防宣傳培訓和應急疏散演練。
2.金沙九年制學(xué)校負責排查整治中小學(xué)校、幼兒園消防安全隱患問(wèn)題,督促開(kāi)展消防宣傳和培訓教育。
3.公安派出所落實(shí)消防安全監督管理職責,排查整治轄區“九小場(chǎng)所”消防安全隱患問(wèn)題。
4.文化站負責排查整文物建筑、寺廟等領(lǐng)域的消防安全隱患問(wèn)題。
5.衛健辦負責排查整治醫療衛生機構消防安全隱患問(wèn)題。
6.市場(chǎng)監管所負責排查整治生產(chǎn)、商場(chǎng)市場(chǎng)、商貿流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品、電動(dòng)自行車(chē)(摩托車(chē))、電氣產(chǎn)品質(zhì)量等消防安全隱患問(wèn)題,依法督促特種設備制造單位加強特種設備生產(chǎn)過(guò)程中的消防安全管理。
7.村鎮辦負責排查整治轄區內所有建筑施工工地的消防安全隱患問(wèn)題。
8.應急管理站負責排查整治消防安全重點(diǎn)單位、一般單位以及高層地下建筑、易燃易爆、;髽I(yè)、銀行、金融領(lǐng)域等消防安全隱患問(wèn)題。
9.其他行業(yè)單位按照行業(yè)監管職責開(kāi)展消防安全隱患排查整治。
六、工作步驟
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(7月20日前)。各村、各單位結合工作實(shí)際,制定排查整治計劃,召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究,部署消防安全大排查大整治行動(dòng)。
。ǘ┡挪檎坞A段(8月20日前)。各村、各單位按照工作職責分工,針對本轄區、本領(lǐng)域消防安全隱患問(wèn)題,認真組織排查整治。從7月19日開(kāi)始,每周五報送1次《消防安全大排查大整治行動(dòng)問(wèn)題隱患清單》,每次報送在上周的基礎上累加統計。各村、各單位問(wèn)題清單統一報送至鎮消防安全管理站。對未按時(shí)上報的單位進(jìn)行通報。
。ㄈ⿲(zhuān)項督導檢查(9月5日前)。鎮政府對各村、各單位排查整治情況進(jìn)行督導檢查,主要檢查各類(lèi)場(chǎng)所是否排查到位,隱患問(wèn)題是否整改到位,工作職責是否落實(shí)到位。督導檢查情況以及問(wèn)題隱患清單整改落實(shí)情況進(jìn)行通報。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。堅持人民至上、生命至上,牢固樹(shù)立消防安全紅線(xiàn)意識。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,明確具體職責分工、工作措施,進(jìn)一步健全消防安全責任制,強化監管責任落實(shí),切實(shí)提高消防安全水平。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)作,形成合力。各單位要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處,對發(fā)現的問(wèn)題要聯(lián)合調查、追根溯源、一查到底,對違法行為及時(shí)移送司法機關(guān),切實(shí)形成執法合力。
。ㄈ⿵娀讲,落實(shí)責任。各村、各單位要加強對本轄區、本領(lǐng)域消防安全大排查大整治行動(dòng)的督導檢查,對工作不落實(shí)、措施不得力的,要及時(shí)發(fā)出限時(shí)整改通知,督促落實(shí)整改措施;對工作走形式、隱患未消除導致發(fā)生火災的,要對相關(guān)單位和個(gè)人嚴肅問(wèn)責;對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,堅決依法從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。
各村、各單位于9月15日前將消防安全大排查大整治行動(dòng)工作總結報送鎮消防安全管理站。
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