成人免费看黄网站无遮挡,caowo999,se94se欧美综合色,a级精品九九九大片免费看,欧美首页,波多野结衣一二三级,日韩亚洲欧美综合

糧食系統專(zhuān)項整治策劃方案

時(shí)間:2022-10-10 16:21:12 方案 我要投稿

糧食系統專(zhuān)項整治策劃方案(通用7篇)

  為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,常常需要預先準備方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編精心整理的糧食系統專(zhuān)項整治策劃方案(通用7篇),希望對大家有所幫助。

糧食系統專(zhuān)項整治策劃方案(通用7篇)

  糧食系統專(zhuān)項整治策劃方案1

  為做好年全區糧食庫存檢查工作,根據《市糧食局關(guān)于開(kāi)展年糧食庫存檢查工作方案》(市糧發(fā)[]50號)和《市糧食局關(guān)于開(kāi)展春季糧油安全檢查的通知》(德市糧發(fā)[]31號)文要求,結合我區實(shí)際,制定我區糧食庫存檢查工作方案,安排春季糧油安全檢查工作。

  一、組織領(lǐng)導

  為加強對我區糧食庫存檢查和春季糧油安全檢查工作的組織領(lǐng)導,區發(fā)展和改革局成立庫存檢查領(lǐng)導小組,由局長(cháng)李嶸任組長(cháng),副局長(cháng)胡宏任副組長(cháng),林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在業(yè)務(wù)辦,負責牽頭對庫存檢查工作的監督檢查。各企業(yè)要成立相應的糧食庫存檢查工作領(lǐng)導小組及辦事機構。

  二、檢查范圍

  本次庫存檢查的范圍包括存儲在市區境內所有中央儲備糧、國家臨時(shí)存儲糧(含最低收購價(jià)糧、中央臨時(shí)儲備和臨時(shí)儲存進(jìn)口糧以及國家臨時(shí)儲存糧,下同)、地方儲備糧(含地方臨時(shí)儲備糧,下同),以及國有及國有控股(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國有”)糧食企業(yè)儲存的商品糧。

  三、檢查內容

 。ㄒ唬┘Z食庫存賬實(shí)相符、賬賬相符情況。重點(diǎn)檢查糧食庫存實(shí)物的數量、品種、性質(zhì)情況,與保管賬、統計賬、會(huì )計賬對應賬實(shí)相符、賬賬相符情況,與銀行收購代款掛鉤情況,以及相關(guān)賬務(wù)處理情況。

 。ǘ⿴齑婕Z食質(zhì)量和衛生安全情況。重點(diǎn)檢查中央儲備糧、國家臨時(shí)存儲糧、地方儲備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率和各類(lèi)糧食的衛生安全指標。

 。ㄈ﹥浼Z輪換情況。重點(diǎn)檢查20xx年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務(wù)執行情況。

 。ㄋ模┱咝约Z食補貼撥付使用情況。重點(diǎn)檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價(jià)糧收購費、保管費的撥付使用情況。

 。ㄎ澹┘Z食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執行情況,包括代儲企業(yè)和倉房是否具有代儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規定;省級地方儲備糧承儲企業(yè)和倉房是否具備承儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規定等。二是政策性糧食專(zhuān)倉儲存、專(zhuān)賬記載情況。是否存在各級儲備糧混裝混存、儲備糧與企業(yè)商品糧混混裝混存等情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點(diǎn)檢查有無(wú)嚴重蟲(chóng)糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

 。┑胤絻浼Z油貨位監管臺賬、省級儲備糧輪換臺賬實(shí)施情況。地方儲備糧油承儲企業(yè)是否按規定建立《地方儲備糧油貨位監管臺賬》,登統是否及時(shí)、是否真實(shí);各級糧食行政管理部門(mén)《地方儲備糧油監管臺賬》《地方儲備糧油實(shí)際承儲庫點(diǎn)承儲情況表》是否建立,與實(shí)際承儲情況是否相符。

 。ㄆ撸┥婕凹Z食庫存管理的其他情況。如《庫存管理責任書(shū)》落實(shí)情況。

 。ò耍┐杭炯Z油安全檢查:

  1、庫存糧油的“一符、四無(wú)”和儲備糧油的“三專(zhuān)、四落實(shí)”情況;

  2、科學(xué)無(wú)公害儲糧,機械通風(fēng)、糧溫是否控制在規定范圍以?xún),微機測溫電路是否暢通準確;

  3、糧油質(zhì)量的管理情況;

  4、儲糧規范化管理和各項制度的落實(shí)情況;

  5、儲糧化學(xué)藥劑的管理及使用情況。

  四、檢查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度安排

  以年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時(shí)點(diǎn),檢查工作分準備、企業(yè)自查、省級聯(lián)合復查、整改匯總上報等4個(gè)階段。

 。ㄒ唬蕚潆A段。各企業(yè)按要求做好企業(yè)自查的各項準備工作,并制定糧食庫存進(jìn)行檢查的工作方案,在3月28日前報區發(fā)展和改革局。

 。ǘ┢髽I(yè)自查階段。4月2日前,區發(fā)展和改革局會(huì )同農發(fā)行和有關(guān)單位

  ,指導轄區內的承儲企業(yè)認真做好庫存自查工作,具體時(shí)間另行通知。納入檢查范圍的所有企業(yè)要對實(shí)際承儲在本庫的各種性質(zhì)糧食實(shí)物庫存進(jìn)行全面清查。通過(guò)自查,梳理發(fā)現的各種問(wèn)題,并進(jìn)行切實(shí)整改,做好檢查數據的整理工作。市糧食局、農發(fā)行將組織對省級儲備糧進(jìn)行抽查,抽查比例不低于轄區內省級儲備糧庫存總量的30%。

 。ㄈ┦〖壜(lián)合復查階段。4月20日前,省糧食局、農發(fā)行省分行、中儲糧成都分公司等有關(guān)部門(mén)和單位,采取隨機選點(diǎn)和突擊檢查相結合的方式,對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節,尤其是政策性糧食儲存量大、拍賣(mài)出庫量大、反映問(wèn)題較多的庫點(diǎn)進(jìn)行復查,復查比例為糧食庫存總量的10%~15%。結合省級聯(lián)合復查,國家糧食將安排糧食質(zhì)量和衛生安全專(zhuān)項檢查,具體要求另文通知。

  省級復查結束后,國家有關(guān)部門(mén)將派出工作組對重點(diǎn)地區的部分企業(yè)進(jìn)行隨機抽查和突擊檢查。

 。ㄋ模┱膮R總上報階段。在庫存檢查各個(gè)階段,都要立足于邊檢查邊整改,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,檢查人員要立即下達整改通知書(shū),督促企業(yè)限期整改,并按期書(shū)面反饋整改結果。對由于體制機制原因造成企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題,要作為檢查結果的重要內容,逐級匯總上報。企業(yè)自查匯總表和省級儲備糧抽查匯總有,包括糧食庫存數量匯總表、糧食儲存年限匯總表。對庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況,在檢查工作報告中只作文字說(shuō)明,重點(diǎn)反映檢查發(fā)現的問(wèn)題及整改情況。各企業(yè)要依據本次檢查時(shí)點(diǎn)數據,更新《地方儲備糧油貨位監管臺賬》、《地方儲備糧油實(shí)際承儲庫點(diǎn)承儲情況表》。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。國家糧食庫存是應對當前農業(yè)自然災害、保供穩價(jià)和抑制通脹的重要物質(zhì)手段。夯實(shí)國家糧食宏觀(guān)調控的物質(zhì)基礎。各企業(yè)務(wù)必高度重視,加強組織領(lǐng)導,搞好協(xié)調配合,克服麻痹思想,采取有力措施,把糧食庫存檢查工作落到實(shí)處,確保檢查結果真實(shí)準確。

 。ǘ┞鋵(shí)檢查責任。各企業(yè)要按規定及時(shí)正確處理賬務(wù),做好自查準備工作,確保按《糧食庫存檢查暫行辦法》和《年全國糧食清倉查庫檢查方法》規定的方法、程序和要求開(kāi)展自查。按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,確保企業(yè)自查工作客觀(guān)、公正,檢查結果真實(shí)、準確。企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門(mén)負責人和相關(guān)檢查人員都要在檢查工作報告和相關(guān)報表上簽字,各環(huán)節檢查記錄必須完整、準確,并妥善保存。對故意掩蓋真實(shí)情況、弄虛作假、妨礙檢查工作,或者檢查工作走過(guò)場(chǎng)的,要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。要主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀檢監察等有關(guān)部門(mén)和人民群眾、新聞媒體的監督,增加檢查工作的透明度和公信力。

 。ㄈ﹪栏癖C芄ぷ。糧食庫存屬于國家保密范圍,承儲企業(yè)要嚴格遵守國家保密制度的規定,做好糧食庫存數據報送等保密工作,防止發(fā)生失泄密事件。

  糧食系統專(zhuān)項整治策劃方案2

  按照省、市糧食局《關(guān)于印發(fā)糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng)方案的通知》要求,結合我縣糧食行業(yè)的特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際,縣局決定,從11月初開(kāi)始到12月底,在全縣范圍內全面開(kāi)展糧食(含食用植物油,下同)質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。具體方案如下:

  一、總體要求

  認真貫徹落實(shí)全國、全省質(zhì)量工作會(huì )議、全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議精神,根據《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門(mén)的糧食質(zhì)量與原糧衛生監管職責,結合治理“餐桌污染”建設“糧油食品放心工程”工作,集中開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)單位糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治,建立健全覆蓋糧食收購、儲存、運輸環(huán)節和政策性糧食購銷(xiāo)活動(dòng)全過(guò)程的質(zhì)量安全監管體系,建立糧食質(zhì)量安全追溯制度和責任追究制度,進(jìn)一步提高全縣糧食監管工作整體水平和質(zhì)量。

  重點(diǎn)環(huán)節,是指糧食購銷(xiāo)、儲存和政策性糧食供應環(huán)節。重點(diǎn)單位,是指儲備糧承儲企業(yè),軍糧供應等政策性糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè),糧食批發(fā)市場(chǎng)以及納入社會(huì )糧食流通統計范圍的各種所有制糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

  二、主要任務(wù)和工作目標

 。ㄒ唬┘Z食收購環(huán)節質(zhì)量安全整治。一是嚴格糧食收購資格審核制度,確保糧食收購市場(chǎng)正常的流通秩序,對其資格進(jìn)行嚴格審查,檢查他們是否按期審核換證,并引導他們積極入市收購。二是檢查糧食購銷(xiāo)企業(yè)執行國家糧食質(zhì)量標準和相關(guān)政策的情況,嚴厲查處壓級壓價(jià)、克斤少兩等坑害農民利益的行為。三是從現在開(kāi)始,對所有取得糧食收購資格的企業(yè),全面實(shí)行糧食質(zhì)量安全承諾制度,加強糧食的入庫出庫檢驗,包括最低收購價(jià)移庫糧食質(zhì)量索證和檢驗工作,建立健全檔案,規范糧食經(jīng)營(yíng)的出證出票、索證索票制度。

 。ǘ┘Z食儲存環(huán)節質(zhì)量安全整治

  一是按照市糧食局轉發(fā)國家、省糧食局《關(guān)于開(kāi)展20xx年糧食庫存檢查工作的通知》要求,納入庫存檢查的企業(yè),庫存糧食的自查率要達到100%,縣糧食局復查率要達到50%以上。對省級儲備糧要一如既往地做好品質(zhì)年檢,嚴格按國家糧食質(zhì)量標準的規定嚴格抽樣檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,查清責任要求立即整改。二是要結合安全生產(chǎn)工作,嚴格儲糧藥劑使用規程,進(jìn)一步規范儲糧藥劑的管理,建立儲糧藥劑的購買(mǎi),使用備案制度,嚴禁濫用,超量使用儲糧藥劑。四是要加強高水分糧食的收儲和運輸管理,及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患。

 。ㄈ┱咝怨⿷Z食質(zhì)量專(zhuān)項整治

  軍糧供應等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為本次糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治的工作重點(diǎn)。軍糧供應單位要對采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行全面自查,逐個(gè)環(huán)節查找安全隱患和監管漏洞。這次質(zhì)量檢查要對軍供糧油,要進(jìn)行全面檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴禁出售,確保政策性供應糧食質(zhì)量率達到100%。

 。ㄋ模┘Z食出庫銷(xiāo)售環(huán)節質(zhì)量安全整治

  一是加快建立,完善糧食經(jīng)營(yíng),轉化用糧企業(yè)經(jīng)營(yíng)臺帳和質(zhì)量檔案制度及對糧油購進(jìn)、銷(xiāo)售、儲存等基本數據的報送情況進(jìn)行重點(diǎn)監督檢查,到今年底,納入糧食統計范圍的糧食經(jīng)營(yíng)者建立經(jīng)營(yíng)臺帳,質(zhì)量檔案建立和報表報送率要達到100%。這項工作將是糧食經(jīng)營(yíng)者在年內糧食行業(yè)中參評“放心糧店”、“放心糧油流通企業(yè)”的重要條件之一。

  二是強化糧食銷(xiāo)售出庫的質(zhì)量檢驗,對超過(guò)正常儲存年限的陳糧,在出庫前必須經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構進(jìn)行質(zhì)量鑒定,出庫檢驗率要達到100%。三是深入開(kāi)展“放心糧油”活動(dòng),加強成品糧的進(jìn)貨監管,促進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)者增強質(zhì)量意識,安全意識、服務(wù)意識、促使他們進(jìn)一步加強質(zhì)量管理,做到誠實(shí)守信、規范經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步推動(dòng)“放心糧油”進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)市場(chǎng)、讓廣大消費者購買(mǎi)和食用安全放心的糧油。

  三、工作要求和措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。本次糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng),按照國家、省、市糧食局的統一部署展開(kāi),為確保專(zhuān)項整治行動(dòng)的順利開(kāi)展,縣局成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,達貴祿局長(cháng)擔任組長(cháng),張永宏副局長(cháng)擔任副組長(cháng),成員由辦公室、監督檢查股的負責人組成,辦公室設在監督檢查股。這次專(zhuān)項整治行動(dòng),由一把手親自帶隊,深入一線(xiàn)加強督察,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導直接抓,專(zhuān)門(mén)機構和人員具體抓的工作機制。采用鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)的方法,對糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治工作開(kāi)展好的單位要進(jìn)行表?yè)P,對工作責任心較差,糧食政策落實(shí)不到位,不履行義務(wù)的經(jīng)營(yíng)者要進(jìn)行通報批評。對上述問(wèn)題比較突出,長(cháng)期得不到解決因此發(fā)生惡性的事件,要依紀依法追究主要責任人的責任,必要時(shí)取消其糧食經(jīng)營(yíng)資格。

 。ǘ┮婪ㄞk事,協(xié)同配合。糧食行政管理部門(mén)要嚴格按照《糧食流通管理條例》,履行糧食質(zhì)量監管職責,做到公開(kāi)、公平、公正,從嚴查處違法違規行為,要完善行政執法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構成犯罪的,移送司法機關(guān),依法追究刑事責任。要圍繞本整治行動(dòng)方案確定的工作目標和重點(diǎn),做到令行禁止。要在縣政府的統一領(lǐng)導下,密切與食安、農業(yè)、衛生、質(zhì)監、工商等有關(guān)部門(mén)的溝通交流,加強信息通報、建立合作機制,形成監管合力;要建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域聯(lián)動(dòng)的工作機制,在國家、省、市糧食局和縣政府的統一指導下,按照《實(shí)施方案》的要求,群策群力,積極做好整治工作。

 。┩晟浦贫,標本兼治。建立糧食安全整治的長(cháng)效機制,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通過(guò)程的質(zhì)量監管制度,包括糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品退市召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛生監測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處理機制等,以制度的建設和實(shí)施,規范和促進(jìn)糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。

  要高度重視原糧衛生狀況調查工作,為糧食衛生監管奠定基礎。切實(shí)做到科學(xué)取樣,準確檢驗,及時(shí)報告,按規定程序發(fā)布和使用調查結果數據。對不符合國家衛生安全標準的糧食,要及時(shí)報請政府批準就地封存,進(jìn)行無(wú)害化處理或限定用做工業(yè)用途。

 。ㄋ模┓e極宣傳,營(yíng)造氛圍。要加強糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的宣傳工作,充分發(fā)揮新聞媒體的作用大力宣傳專(zhuān)項整治成果,將取得的成效、發(fā)現的好典型及時(shí)上報縣政府和上級部門(mén),對違法違規行為要及時(shí)揭露和曝光。從而提升誠信單位的知名度和其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,同時(shí)提高對不履行義務(wù)、不經(jīng)營(yíng)合格產(chǎn)品、不誠實(shí)守信、行業(yè)自律意識不強的糧食經(jīng)營(yíng)單位的“失信度”,讓其自行退出市場(chǎng)。進(jìn)一步完善舉報投訴制度,廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導公眾參與,同時(shí)加強監管對象履行義務(wù)的宣傳,在我縣糧食行業(yè)中形成講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。

  糧食系統專(zhuān)項整治策劃方案3

  為貫徹落實(shí)新修訂的《糧食流通管理條例》,主動(dòng)履職擔當,強化糧食流通事中事后監管,嚴肅查處違法違規行為,特制定全國糧食流通“亮劍20xx”專(zhuān)項執法行動(dòng)實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”),具體如下。

  一、總體目標

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,緊扣黨史的學(xué)習教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求,堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向,統籌各項監管任務(wù),聚焦重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)問(wèn)題,集中力量查處一批糧食流通違法違規案件,加快形成知法用法、依法監管和守法誠信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍,切實(shí)維護糧食流通市場(chǎng)秩序,保護種糧農民和消費者合法權益,保障國家糧食安全。

  二、組織實(shí)施

 。ㄒ唬⿲(shí)施主體。國家糧食和物資儲備局負責組織全國糧食流通“亮劍20xx”專(zhuān)項執法行動(dòng),并適時(shí)開(kāi)展督導;地方糧食和儲備部門(mén)負責轄區內糧食流通領(lǐng)域、地方儲備糧、除中央儲備糧和周轉儲備以外的其他中央事權糧食、原糧質(zhì)量衛生以及安全生產(chǎn)、安全儲糧等違法違規問(wèn)題線(xiàn)索的查處;各垂直管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“垂管局”)負責轄區內中央儲備糧、周轉儲備違法違規問(wèn)題線(xiàn)索的查處。

 。ǘ⿲(shí)施范圍。各級糧食和儲備部門(mén)對糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購、儲存、運輸活動(dòng)和政策性糧食的購銷(xiāo)活動(dòng),以及執行國家糧食流通統計制度的情況進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┦崂韱(wèn)題清單。要結合中央儲備糧棉管理和中央事權糧食政策執行情況年度考核、涉糧問(wèn)題整改“回頭看”專(zhuān)項行動(dòng)、20xx年全國政策性糧油庫存檢查、12325全國糧食和物資儲備監管熱線(xiàn)、群眾投訴舉報以及信訪(fǎng)等渠道反映的轄區內涉糧重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)企業(yè),認真排查梳理,形成問(wèn)題清單。對轄區內多發(fā)易發(fā)問(wèn)題和企業(yè),特別是對影響區域糧食安全、種糧農民獲得感、消費者反映強烈的問(wèn)題要高度關(guān)注,建立快速執法通道,依法依規依職責進(jìn)行嚴肅查處。

 。ǘ┟鞔_執法重點(diǎn)。

  1.收購環(huán)節。重點(diǎn)關(guān)注:一是糧食收購者未執行國家糧食質(zhì)量標準。二是糧食收購者未及時(shí)向售糧者支付售糧款。三是糧食收購者違反《糧食流通管理條例》規定代扣、代繳稅費和其他款項。四是糧食收購者收購糧食,未按照國家有關(guān)規定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗,或者對不符合食品安全標準的糧食未作為非食用用途單獨儲存。

  2.儲存環(huán)節。重點(diǎn)關(guān)注:一是糧食收購者、糧食儲存企業(yè)未按照《糧食流通管理條例》規定使用倉儲設施。二是糧食應急預案啟動(dòng)后,不按照國家要求承擔應急任務(wù),不服從國家的統一安排和調度。

  3.銷(xiāo)售出庫環(huán)節。重點(diǎn)關(guān)注:一是糧食儲存企業(yè)未按照規定進(jìn)行糧食銷(xiāo)售出庫質(zhì)量安全檢驗。二是糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將真菌毒素、農藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量,霉變或者色澤、氣味異常,儲存期間使用儲糧藥劑未滿(mǎn)安全間隔期,被包裝材料、容器、運輸工具等污染,其他法律、法規或者國家有關(guān)規定明確不得作為食用用途銷(xiāo)售的糧食,作為食用用途銷(xiāo)售出庫。

  4.運輸環(huán)節。重點(diǎn)關(guān)注:糧食收購者、糧食儲存企業(yè)未按照《糧食流通管理條例》規定使用運輸工具的行為。

  5.政策性糧食經(jīng)營(yíng)方面。重點(diǎn)關(guān)注:一是虛報糧食收儲數量。二是通過(guò)以陳頂新、以次充好、低收高轉、虛假購銷(xiāo)、虛假輪換、違規倒賣(mài)等方式,套取糧食價(jià)差和財政補貼,騙取信貸資金。三是擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金。四是以政策性糧食為債務(wù)作擔;蛘咔鍍攤鶆(wù)。五是利用政策性糧食進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)。六是在政策性糧食出庫時(shí)摻雜使假、以次充好、調換標的物,拒不執行出庫指令或者阻撓出庫。七是購買(mǎi)國家限定用途的政策性糧食,違規倒賣(mài)或者不按照規定用途處置。八是擅自動(dòng)用政策性糧食。九是其他違反國家政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規定的行為。

  6.統計制度執行情況方面。重點(diǎn)關(guān)注:從事糧食收購、銷(xiāo)售、儲存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺賬,或者未按照規定報送糧食基本數據和有關(guān)情況的行為。

 。ㄈ﹪啦樯婕Z案件。針對專(zhuān)項行動(dòng)中發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索,要建立案件查辦臺賬,強化對案件立案、調查取證、法制審核、送達與執行、結案等重點(diǎn)環(huán)節的管理,規范執法行為。對轄區內重大涉糧案件,糧食和儲備部門(mén)主要負責同志要親自?huà)鞄,協(xié)調相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),全力以赴開(kāi)展調查工作。同時(shí),要加大執法保障力度,配齊配全執法人員、設備以及必要的專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)資源,確保重大案件查處經(jīng)得起歷史檢驗。對影響國家或者區域糧食安全、性質(zhì)惡劣的重大涉糧案件,國家糧食和儲備局、省級糧食和儲備部門(mén)視情提級管轄,組織力量直接查辦。

 。ㄋ模┮酪幪幜P追責。對查實(shí)的涉糧違法違規行為,要按照《糧食流通管理條例》相關(guān)規定,依法依規給予糧食經(jīng)營(yíng)者行政處罰;對從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)存在違反《糧食流通管理條例》相關(guān)規定的違法情形且情節嚴重的,糧食和儲備部門(mén)要依法依規追究其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員責任;對糧食和儲備部門(mén)工作人員違反《糧食流通管理條例》規定,不依法履行糧食流通管理和監督職責的,由上級糧食和儲備部門(mén)通過(guò)相關(guān)機關(guān),對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

 。ㄎ澹┌l(fā)揮警示作用。要加大對重大涉糧典型案件的曝光力度,選擇通報一批轄區內的重大典型案件,發(fā)揮預警教育作用,懲一儆百,增強震懾力。堅持用身邊的案件教育糧食經(jīng)營(yíng)者,及時(shí)梳理典型案例、新發(fā)案件,常態(tài)化開(kāi)展“以案說(shuō)法、以案說(shuō)責、以案說(shuō)德”警示教育,舉一反三、引為鏡鑒,切實(shí)讓糧食經(jīng)營(yíng)者做到知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),從思想源頭上消除違法違規之念。在嚴厲懲治的同時(shí),要從問(wèn)題入手,抽絲剝繭,查找根源,針對案件暴露出來(lái)的問(wèn)題,督促相關(guān)糧食經(jīng)營(yíng)者查漏補缺、建章立制,不斷提升管理能力和水平。

  四、實(shí)施階段

  專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施時(shí)間為20xx年6月至12月底。分4個(gè)階段。

 。ㄒ唬┎渴饐(dòng)。20xx年6月上旬前,國家糧食和儲備局組織對新修訂的《糧食流通管理條例》進(jìn)行宣貫、解讀;地方各級糧食和儲備部門(mén)按照相關(guān)要求,結合工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。

 。ǘ┚唧w實(shí)施。20xx年6月中旬至20xx年11月底,各地結合中央儲備糧棉管理和中央事權糧食政策執行情況年度考核、20xx年全國政策性糧油庫存檢查、糧食收購檢查、政策性糧食銷(xiāo)售出庫檢查等,開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。國家糧食和儲備局適時(shí)選擇部分重點(diǎn)地區進(jìn)行督導。

 。ㄈ┛偨Y驗收。20xx年12月上旬前,各省級糧食和儲備部門(mén)、垂管局完成本轄區專(zhuān)項行動(dòng)的總結驗收,匯總填報相關(guān)表格(見(jiàn)附件1、2、3),并形成總結報告,報送國家糧食和儲備局。

 。ㄋ模┏晒故。20xx年12月下旬前,國家糧食和儲備局完成專(zhuān)項行動(dòng)情況匯總,組織召開(kāi)新聞通氣會(huì ),通報一批糧食流通領(lǐng)域典型案件,展示行動(dòng)成果。期間,各地可視情況,開(kāi)展典型案件通報。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。專(zhuān)項行動(dòng)由地方各級糧食和儲備部門(mén)主要負責同志牽頭負責,分管負責同志具體落實(shí)。各地要根據本地區實(shí)際,結合年度工作計劃,突出重點(diǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域,制定專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案,安排部署好專(zhuān)項行動(dòng),確保執法成效。要統籌協(xié)調各方力量,加強形勢研判,及時(shí)研究解決專(zhuān)項行動(dòng)中遇到的重大問(wèn)題,并指定一名工作人員擔任聯(lián)絡(luò )員(省級聯(lián)絡(luò )員名單格式見(jiàn)附件4,6月14日前報國家糧食和儲備局執法督查局)。聯(lián)絡(luò )員應按要求定期調度專(zhuān)項行動(dòng)成效,報送專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況。重大情況及時(shí)報告。

 。ǘ┩晟茍谭C制。要加強與公安、農業(yè)農村、市場(chǎng)監管、海關(guān)、能源等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,積極爭取支持配合,推動(dòng)完善聯(lián)合執法、聯(lián)合辦案,特別是省級糧食和儲備部門(mén)、垂管局之間要強化協(xié)同配合,建立常態(tài)化信息通報機制,及時(shí)共享相關(guān)信息。要敢于較真碰硬,對發(fā)現的大案要案要堅決查處、依法公開(kāi);強化糧食執法與刑事司法銜接,對違紀和涉嫌犯罪的問(wèn)題線(xiàn)索,要及時(shí)移送紀檢監察和司法機關(guān),達到“查辦一起、震懾一片”的效果。

 。ㄈ﹦(chuàng )新執法方法。要結合糧食收儲制度改革新形勢,《糧食流通管理條例》新要求,立足職能,在工作手段、資源整合、平臺搭建等方面加強創(chuàng )新,提升隊伍履職能力。加大12325全國糧食和物資儲備監管熱線(xiàn)宣傳力度,充分發(fā)揮社會(huì )監督作用。按照“雙隨機、一公開(kāi)”監管要求,用好糧食行業(yè)“雙隨機”抽查應用系統,發(fā)揮隨機檢查震懾作用。大力推行信用監管,對有不良信用記錄、風(fēng)險等級較高的地區和企業(yè)要加大關(guān)注和抽查力度,對企業(yè)嚴重違法失信行為依法依規進(jìn)行公示,建立失信企業(yè)“黑名單”,探索實(shí)施聯(lián)合懲戒。

 。ㄋ模┓e極宣傳引導。要將執法宣傳擺到更加突出位置,與專(zhuān)項行動(dòng)同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),營(yíng)造“有法必依、執法必嚴、違法必究”的執法氛圍。通過(guò)電視、電臺、報紙等主流媒體,及時(shí)宣傳專(zhuān)項行動(dòng)的好經(jīng)驗、好做法和取得的.成效,回應專(zhuān)項行動(dòng)中的熱點(diǎn)敏感信息,持續釋放“大國糧倉”強監管信號。

 。ㄎ澹╁憻拡谭犖。要加強執法隊伍建設,把講政治、業(yè)務(wù)強、敢擔當的人才充實(shí)到執法隊伍中。加大對執法人員的培訓力度,營(yíng)造良好的學(xué)法、懂法、用法、守法氛圍。通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng),提高執法隊伍的整體素質(zhì),造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、公正廉潔、堅持法治原則、堅守法律底線(xiàn)的執法隊伍。

  糧食系統專(zhuān)項整治策劃方案4

  根據縣安委會(huì )《關(guān)于立即開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域內安全生產(chǎn)檢查的通知》、安委會(huì )《關(guān)于印發(fā)迎接國務(wù)院安全生產(chǎn)巡查準備實(shí)施方案的通知》(天安委會(huì )發(fā)〔20xx〕5號)和縣政府《關(guān)于做好國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)巡查準備工作的通知》(天政辦發(fā)〔20xx〕101號)文件精神,為切實(shí)做好近期安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決杜絕各類(lèi)安全責任事故發(fā)生,我局加強組織領(lǐng)導,采取有力措施,強化了糧食系統安全生產(chǎn)工作,對糧食系統安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下:

  一、精心安排部署,靠實(shí)責任落實(shí)。

  4月14日經(jīng)局務(wù)會(huì )議研究,重新調整糧食系統安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,5月8日召開(kāi)糧食系統安全生產(chǎn)工作會(huì )議。會(huì )上傳達學(xué)習了市縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神和縣上主要領(lǐng)導講話(huà)精神,安排部署了糧食系統安全生產(chǎn)檢查工作。同時(shí),結合糧食系統工作實(shí)際,制定了《XX縣糧食系統安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》、《XX縣糧食系統安全生產(chǎn)“明察暗訪(fǎng)督查年”活動(dòng)實(shí)施方案》,轉發(fā)了縣委辦政府《關(guān)于開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大督查的通知》。

  二、深入糧食企業(yè)排查隱患,加大安全治理。

  5月10日我單位邀請縣委分管領(lǐng)導高小華同志和政府分管領(lǐng)導柳楊亮同志一同對我縣國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,檢查方式以查閱資料和查看現場(chǎng)為主,共排查出安全生產(chǎn)隱患7條。其中XX縣糧油購銷(xiāo)有限責任公司3條,一是辦公樓內無(wú)應急照明燈;二是辦公樓內電表箱未上鎖;三是《安全生產(chǎn)應急救援預案》上無(wú)電話(huà)號碼。甘肅省打柴溝糧油儲備庫有限責任公司4條,一是文件分類(lèi)不規范;二是辦公樓內滅火器已過(guò)期;三是配電箱外安全警示標示不清晰;四是庫房建設項目施工場(chǎng)地電表箱未上鎖,臨時(shí)用電線(xiàn)路混亂。所有隱患已對責任整改單位提出整改要求,并責令其限期整改。

  三、下一步重點(diǎn)工作

  為迎接國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)巡查工作做好準備,要求糧食系統一要強化工作措施,加強統籌協(xié)調,補齊短板,扎實(shí)做好各項基礎工作,防止在巡查過(guò)程中出現“想不到”、“不知道”等問(wèn)題。二要逐條逐項落實(shí)印證資料,資料要有說(shuō)服力和公信力,不得弄虛作假。三要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化,通過(guò)定期不定期方式全面檢查整治各類(lèi)隱患,保持大檢查高壓態(tài)勢,確保安全生產(chǎn)排查整治工作有力有效。

  糧食系統專(zhuān)項整治策劃方案5

  按照國務(wù)院《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》的統一部署,結合糧食行業(yè)的特點(diǎn)和質(zhì)量工作實(shí)際,國家糧食局決定,從現在起到今年底,在全國范圍內全面開(kāi)展糧食(含食用植物油,下同)質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。

  一、總體要求

  認真貫徹落實(shí)全國質(zhì)量工作會(huì )議、全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議精神,根據《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》賦予糧食行政管理部門(mén)的糧食質(zhì)量與原糧衛生監管職責,通過(guò)對重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)單位的集中整治,建立健全覆蓋糧食收購、儲存、運輸環(huán)節和政策性糧食購銷(xiāo)活動(dòng)全過(guò)程的質(zhì)量安全監管體系,建立糧食質(zhì)量安全追溯制度和責任追究制度,進(jìn)一步提高我國糧食質(zhì)量工作的整體水平。

  重點(diǎn)環(huán)節,是指糧食購銷(xiāo)、儲存和政策性糧食供應環(huán)節;重點(diǎn)單位,是指中央和地方儲備糧承儲企業(yè)、托市收購企業(yè)、軍糧等政策性糧食供應企業(yè)、糧食批發(fā)市場(chǎng)以及納入社會(huì )糧食流通統計范圍的各種所有制的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

  二、主要任務(wù)和工作目標

 。ㄒ唬┘Z食收購環(huán)節質(zhì)量安全整治

  一是嚴格糧食收購資格審核制度,確保糧食經(jīng)營(yíng)者具備必要的收購條件。對已經(jīng)取得糧食收購資格的企業(yè),要按規定進(jìn)行定期審核。二是檢查糧食購銷(xiāo)企業(yè)執行國家糧食質(zhì)量安全標準和相關(guān)政策的情況,檢查托市收購企業(yè)執行質(zhì)價(jià)政策的情況,嚴厲查處壓級壓價(jià)、克斤扣兩等坑害農民的行為。三是從現在開(kāi)始,對所有取得糧食收購資格的企業(yè),要以省為單位,結合本地區實(shí)際情況,全面實(shí)行糧食質(zhì)量安全承諾制度。加強糧食的入庫出庫檢驗,建立健全糧食質(zhì)量檔案,規范糧食經(jīng)營(yíng)的出證出票、索證索票制度。

 。ǘ┘Z食儲存環(huán)節質(zhì)量安全整治

  按照《國家糧食局關(guān)于開(kāi)展20xx年全國糧食庫存檢查工作的通知》(國糧檢〔20xx〕153號)、《國家糧食局關(guān)于開(kāi)展中央儲備糧質(zhì)量抽查工作的通知》(國糧檢〔20xx〕149號)和《國家糧食局關(guān)于開(kāi)展地方儲備糧質(zhì)量抽查工作的通知》(國糧檢〔20xx〕193號)要求,納入庫存檢查范圍的企業(yè)對所有庫存糧食的自查率要達到100%,省級糧食部門(mén)組織的復查要達到10%以上。在全國糧食庫存檢查中,要切實(shí)加強庫存糧食質(zhì)量檢查,特別是對中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量檢查,對中央儲備糧質(zhì)量抽檢率達到儲存庫點(diǎn)的25%,地方儲備糧質(zhì)量抽檢率達到庫存總量的15%。要周密部署,合理布點(diǎn),科學(xué)取樣,準確檢驗,嚴格按國家糧食質(zhì)量標準的規定做出客觀(guān)評價(jià)。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要分析原因,查清責任,立即整改。要加強對儲糧藥劑殘留和真菌毒素污染的監測。規范儲糧藥劑使用,建立儲糧藥劑使用備案制度。加強對高水分糧食的收儲和運輸管理,及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患。

 。ㄈ┱咝怨⿷Z食質(zhì)量安全整治

  要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為本次糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治的工作重點(diǎn),軍供糧更是重中之重。對所有政策性供應糧食的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行全面檢查和抽查,逐個(gè)環(huán)節查找安全隱患和監管漏洞。嚴格實(shí)行政策性糧食的供應準入制度,實(shí)行添加劑使用備案制度和原料及產(chǎn)品的強制檢驗制度,加強質(zhì)量安全專(zhuān)項抽查,發(fā)現問(wèn)題就地整改。對軍供站(點(diǎn))供應的糧油食品,都要進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴禁出售。到今年底,政策性供應糧食質(zhì)量合格率達到100%。

 。ㄋ模┘Z食出庫銷(xiāo)售環(huán)節質(zhì)量安全整治

  加快建立、完善糧食經(jīng)營(yíng)、轉化用糧企業(yè)經(jīng)營(yíng)臺賬和質(zhì)量檔案制度,各級糧食部門(mén)和單位要對企業(yè)建立經(jīng)營(yíng)臺賬和質(zhì)量檔案情況進(jìn)行監督檢查,到今年底,納入糧食統計范圍的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立經(jīng)營(yíng)臺賬和質(zhì)量檔案比例要達到100%。強化糧食銷(xiāo)售出庫的質(zhì)量檢驗,對超過(guò)正常儲存年限的陳糧,在出庫前必須經(jīng)過(guò)省級以上糧食行政管理部門(mén)授權的糧食質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行質(zhì)量鑒定,出庫檢驗出證率達到100%。加強糧食批發(fā)市場(chǎng)信息系統和質(zhì)量檢驗檢測系統建設。大中城市成品糧批發(fā)市場(chǎng)要100%納入質(zhì)量安全監測范圍。加強成品糧進(jìn)貨監管,確保城市糧食消費安全可靠。要深入開(kāi)展“放心糧油”活動(dòng),促進(jìn)糧食企業(yè)增強質(zhì)量意識、安全意識、服務(wù)意識,促使企業(yè)進(jìn)一步加強質(zhì)量管理,做到誠實(shí)守信、規范經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售質(zhì)量衛生安全的糧油產(chǎn)品,進(jìn)一步推動(dòng)“放心糧油”產(chǎn)品進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)批發(fā)市場(chǎng),讓廣大消費者購買(mǎi)和食用安全放心的糧油。

  三、工作要求和措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任

  本次糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng),由國家糧食局統一領(lǐng)導,各。▍^、市)糧食行政管理部門(mén)要建立健全相應工作機制,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導直接抓,專(zhuān)門(mén)機構和人員具體抓。要將專(zhuān)項整治的任務(wù)和責任逐級落實(shí)到市、縣糧食局和糧食企業(yè)。要盡快落實(shí)專(zhuān)項整治的人力、資金和技術(shù)裝備,確保專(zhuān)項整治行動(dòng)的順利開(kāi)展。各級糧食行政管理部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)力量,由領(lǐng)導同志帶隊,深入一線(xiàn)加強督察。對糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治工作開(kāi)展好的地區要進(jìn)行表?yè)P,對工作開(kāi)展較差的地區要通報批評。對糧食質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出、長(cháng)期得不到解決或因此發(fā)生惡性的事件的地方,要依紀依法追究主要責任人的責任。對在專(zhuān)項整治中失職瀆職的有關(guān)責任人要嚴肅查處。

 。ǘ┮婪ㄞk事,協(xié)同配合

  各級糧食行政管理部門(mén)要嚴格按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》等,履行糧食質(zhì)量監管職責,做到公開(kāi)、公平、公正,從嚴查處違法違規行為;要完善行政執法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構成犯罪、依法需要追究刑事責任的,按規定移送司法機關(guān)。各級糧食行政管理部門(mén)要圍繞本整治行動(dòng)方案確定的工作目標和重點(diǎn),做到令行禁止。

  要密切與農業(yè)、衛生、質(zhì)檢、工商等有關(guān)部門(mén)溝通交流,加強信息通報,建立合作機制,形成監管合力;要建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域聯(lián)動(dòng)的工作機制,在當地政府的統一指揮下,按照糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng)方案要求,群策群力,積極做好整治工作。

 。ㄈ┩晟浦贫,標本兼治

  建立糧食安全整治的長(cháng)效機制,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過(guò)程的質(zhì)量監管制度,包括糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛生監測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處理機制等,以制度的建設和實(shí)施,規范和促進(jìn)糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。加快相關(guān)信息化建設,抓緊制修訂急需的糧食產(chǎn)品及檢測技術(shù)國家標準,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。

  要高度重視原糧衛生狀況調查工作,為糧食衛生監管奠定基礎。按照《國家糧食局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全國原糧衛生狀況專(zhuān)項調查工作的通知》(國糧發(fā)〔20xx〕124號)要求,切實(shí)做好組織實(shí)施工作。具體做到科學(xué)取樣,準確檢驗,及時(shí)報告,按規定程序發(fā)布和使用調查結果數據。對不符合國家衛生安全標準的糧食,要及時(shí)報請當地政府批準就地封存,進(jìn)行無(wú)害化處理或限定用作工業(yè)用途。到今年底,全面掌握全國所有省份主要產(chǎn)糧縣的原糧衛生情況,對收購環(huán)節稻谷、小麥和玉米三大糧食品種的衛生狀況作出整體評價(jià),確保從源頭上把住原糧衛生安全關(guān),保障廣大人民群眾的飲食衛生安全。

 。ㄋ模┓e極宣傳,營(yíng)造氛圍

  要加強糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的宣傳工作,在專(zhuān)項整治行動(dòng)期間,各地要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用,大力宣傳糧食質(zhì)量安全專(zhuān)項整治成果,將所做的工作、取得的成效、發(fā)現的好典型及時(shí)上報國家糧食局和當地政府,對違法違規行為要及時(shí)揭露和曝光。進(jìn)一步完善舉報投訴制度,各地糧食行政管理部門(mén)要公布舉報電話(huà),廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導公眾參與,同時(shí)加強對監管對象履行質(zhì)量義務(wù)的宣傳,在全國糧食行業(yè)形成講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。

  專(zhuān)項整治期間(9月~12月),各省級糧食行政管理部門(mén)和有關(guān)單位應在每月25日之前,將專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況報告國家糧食局,重大情況隨時(shí)報告。

  糧食系統專(zhuān)項整治策劃方案6

  認真落實(shí)市市場(chǎng)監管局《關(guān)于開(kāi)展糧食市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作的通知》(市監價(jià)字【20xx】100號)和市紀委監委工作要求,更好開(kāi)展糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)監管工作,區市場(chǎng)監管局決定開(kāi)展糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作,現將有關(guān)事項通知如下:

  一、專(zhuān)項整治目標

  認真貫徹落實(shí)關(guān)于國家糧食安全的系列重要講話(huà)精神,充分認識開(kāi)展糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作的重要意義。依照《價(jià)格法》《反壟斷法》《計量法》《糧食流通管理條例》等法律法規,對糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的擾亂市場(chǎng)秩序行為、違法交易行為以及價(jià)格違法行為進(jìn)行監督檢查,集中查處一批糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域違法違規典型案件,確保我區糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序平穩有序。

  二、整治主要任務(wù)

  根據相關(guān)法律法規規定,立足市場(chǎng)監管職責,本次專(zhuān)項整治重點(diǎn)突出對糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域擾亂市場(chǎng)秩序、違法交易等違法違規行為的監督檢查力度,對具有連續性的重大違法行為向前追溯至行為開(kāi)始時(shí)間,一經(jīng)查實(shí),從嚴處置,絕不姑息。

 。ㄒ唬z查對象

  檢查對象為全區國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)。各市場(chǎng)監管所對轄區內國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)的收儲、庫存、銷(xiāo)售等糧食經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展全面檢查。同時(shí),結合秋糧收購工作,對糧食主產(chǎn)區主要收購點(diǎn)開(kāi)展檢查。

 。ǘz查內容

  1.價(jià)格違法行為。是否存在壓級壓價(jià)、抬級抬價(jià)行為,最低收購價(jià)格政策和明碼標價(jià)執行情況。(價(jià)監辦牽頭,各所配合)

  2.價(jià)格壟斷行為。是否存在濫用市場(chǎng)支配地位以不公平高價(jià)銷(xiāo)售糧食或者以不公平低價(jià)收購糧食。是否達成壟斷協(xié)議。(價(jià)監辦牽頭,各所配合)

  3.計量違法行為。是否存在使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度等計量違法違規行為。(標準化室牽頭,各所配合)

  4.其他違反市場(chǎng)監管法律法規行為。(執法大隊牽頭,各所配合)

 。ㄈz查步驟

  1.摸排階段(20xx年9月底)。各市場(chǎng)監管所要立即行動(dòng)起來(lái),制定工作方案,明確部門(mén)職責,對轄區內所有國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食購銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行摸排,摸清底數,為下步檢查工作全面開(kāi)展奠定基礎。國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)摸排底數于9月底前報送區局。

  2.檢查階段(20xx年10月至20xx年1月)。專(zhuān)項檢查開(kāi)展以后,各市場(chǎng)監管所要根據檢查內容要求,組織精干力量,對購銷(xiāo)業(yè)務(wù)量大、糧食庫存多、問(wèn)題反映集中的糧食企業(yè)、基層糧庫進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí),多渠道收集違規線(xiàn)索,對侵害群眾利益、危害糧食市場(chǎng)秩序的違法違規行為堅決予以打擊。

  3.整改階段(20xx年2月至20xx年4月)。各市場(chǎng)監管所要在監督檢查的基礎上,鞏固專(zhuān)項整治成果,對發(fā)現問(wèn)題的糧食企業(yè)、基層糧庫整改情況不定期回查,直至違法違規行為整改到位。要根據監督檢查和案件查辦情況,召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì ),剖析發(fā)生問(wèn)題的深層次原因,做好下步規范糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)監管違法違規問(wèn)題整改工作。

  4.總結鞏固階段(20xx年5月)。各市場(chǎng)監管所要對轄區內檢查發(fā)現的擾亂市場(chǎng)秩序行為、違法交易行為以及價(jià)格違法行為進(jìn)行梳理,對轄區內糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域重點(diǎn)監管情況進(jìn)行分析和評估,鞏固好執法監管工作成果。專(zhuān)項整治結束后,轉入常態(tài)化監督檢查,力求取得持久性成效。

  三、整治工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。高度重視此次專(zhuān)項整治工作,成立領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班,價(jià)監競爭、執法大隊、標準化室等各條線(xiàn)要協(xié)同推進(jìn)。開(kāi)展自查自糾,認真梳理市場(chǎng)監管行政執法職責,嚴防監管缺失缺位、履職不公、執法不嚴、失職失責等責任問(wèn)題。建立工作臺賬,對負責儲備糧和政策性糧食收購管理的國有糧食企業(yè)各基層糧庫進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,不留死角盲區,堅持邊查邊改邊治。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題從重、從嚴、從快查處。

 。ǘ┳⒅毓ぷ縻暯。市場(chǎng)監管部門(mén)要在紀檢監察部門(mén)的組織協(xié)調下開(kāi)展工作,服從統一安排,與巡視巡察、審計監督結合起來(lái),避免多頭檢查、重復檢查。與發(fā)展改革部門(mén)建立有效的溝通渠道,對糧食購銷(xiāo)相關(guān)政策及時(shí)會(huì )商、精準把握。

 。ㄈ┘訌娦麄饕龑。要加強提醒告誡,引導糧食經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)加強行業(yè)自律,規范自身經(jīng)營(yíng)行為。要做好政策解讀,通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等多種媒介正面宣傳,形成良好社會(huì )氛圍。暢通平臺,及時(shí)處置涉糧投訴舉報,公開(kāi)曝光重大案件、典型案例,發(fā)揮震懾作用和警示效應。

 。ㄋ模┳龊每偨Y報告。各所每月20日前報送一次當月工作進(jìn)展情況,分別匯總當月價(jià)格、計量檢查工作和線(xiàn)索移交情況,包含檢查單位數、立案結案數、退還沒(méi)收罰款金額等。20xx年1月底前上報檢查階段工作報告,20xx年5月底前專(zhuān)項整治工作全部結束之后,報送工作總結報告。遇到重大情況或重大案件隨時(shí)報告。

  糧食系統專(zhuān)項整治策劃方案7

  一、治理范圍

  20xx年以來(lái)銷(xiāo)售出庫的省、縣兩級地方儲備糧均納入糧食行政管理部門(mén)的專(zhuān)項治理范圍。

  二、治理目標和排查重點(diǎn)

 。ㄒ唬┲卫砟繕。

  對20xx年以來(lái)的政策性糧食的銷(xiāo)售出庫進(jìn)行檢查和排查,重點(diǎn)對政策性糧食交易過(guò)程和合同履行情況進(jìn)行檢查,督促買(mǎi)賣(mài)雙方嚴格執行國家有關(guān)政策及標準,嚴查違反規定人為設置障礙拖延出庫、阻撓購糧企業(yè)競買(mǎi)糧食或干擾糧食出庫等行為,確保政策性糧食競價(jià)銷(xiāo)售出庫工作順利進(jìn)行,確保國家糧食宏觀(guān)調控政策的貫徹落實(shí),營(yíng)造規范的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境。

 。ǘ┡挪橹攸c(diǎn)

  1、20xx年5月前銷(xiāo)售的政策性糧食,是否列為“三重一大”事項,由企業(yè)領(lǐng)導班子集體做出決策;

  2、20xx年5月后銷(xiāo)售的政策性糧食,是否嚴格執行上級相關(guān)規定,通過(guò)糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)競價(jià)銷(xiāo)售,按照交易細則和合同約定及交割并嚴格執行有關(guān)規定;

  3、是否存在承儲庫點(diǎn)購買(mǎi)本庫競價(jià)銷(xiāo)售的政策性糧食,出現“轉圈糧”等違規行為;

  4、承儲企業(yè)是否配合買(mǎi)方查驗所拍政策性糧食;

  5、承儲企業(yè)是否按照合同規定的品種、數量、質(zhì)量及時(shí)組織政策性糧食出庫;

  6、是否公示并嚴格執行國家規定的出庫費用標準;

  7、是否在政策性糧食交易規定的有關(guān)費用之外,向買(mǎi)方額外收取或索要其他費用;

  8、是否存在違反規定人為設置障礙阻撓購糧企業(yè)競買(mǎi)糧食或以各種借口干擾、拖延出庫進(jìn)度的現象。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。

  成立政策性糧食銷(xiāo)售出庫問(wèn)題專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組,組長(cháng):賴(lài)禮三,副組長(cháng):黃小敏,成員:黃榮奇、溫祖文、黃景琴。領(lǐng)導小組下設辦公室于中心秘書(shū)股。

 。ǘ┳ズ寐鋵(shí)。

  收儲公司要認真對照排查重點(diǎn)自查自糾,9月1日前完成企業(yè)自查工作,填寫(xiě)《專(zhuān)項治理工作情況表》,并形成專(zhuān)項治理工作臺帳和自查報告逐級上報,中心專(zhuān)治辦要及時(shí)了解專(zhuān)項治理進(jìn)度和有關(guān)情況,搜集數據資料,形成工作總結,上報市局。

 。ㄈ﹪烂C紀律。

  專(zhuān)治辦要加強督促檢查,對自查自糾發(fā)現的問(wèn)題,切實(shí)加以整改的,對相關(guān)責任人可以從輕或免于處理,被上級檢查發(fā)現的問(wèn)題,依法嚴肅處理。

【糧食系統專(zhuān)項整治策劃方案】相關(guān)文章:

校園專(zhuān)項整治活動(dòng)策劃方案04-21

車(chē)輛專(zhuān)項整治活動(dòng)策劃方案07-02

安全專(zhuān)項整治行動(dòng)方案09-02

環(huán)境專(zhuān)項整治方案范文04-27

交通安全專(zhuān)項整治方案07-13

專(zhuān)項整治方案(通用12篇)10-06

電梯安全專(zhuān)項整治實(shí)施的方案09-11

校園欺凌專(zhuān)項整治策劃書(shū)12-07

礦業(yè)秩序專(zhuān)項整治的實(shí)施方案09-11