開(kāi)展節能抗旱活動(dòng)方案范文（通用8篇）
為了確�；顒�(dòng)能無(wú)誤進(jìn)行，常常要根據具體情況預先制定活動(dòng)方案，活動(dòng)方案是整場(chǎng)活動(dòng)的戰略，可以為活動(dòng)指明方向�；顒�(dòng)方案應該怎么制定才好呢？下面是小編收集整理的開(kāi)展節能抗旱活動(dòng)方案范文（通用8篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
開(kāi)展節能抗旱活動(dòng)方案1
去年入秋以來(lái)，xx縣乃至全省范圍內干旱無(wú)雨，遭受了嚴重的旱情災害，給全縣工農業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴重影響。目前，旱情仍在迅速蔓延和日益加重，抗旱形勢異常嚴峻。為積極響應xx縣委政府和上級團組織抗旱救災的號召，傳承發(fā)揚“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神和xx人民“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統，在第xx個(gè)中國“青年志愿者服務(wù)日”來(lái)臨之際，共青團xx縣委號召全縣各級團組織積極行動(dòng)起來(lái)，全力組織開(kāi)展抗旱救災志愿活動(dòng)，為奪取抗旱救災全面勝利貢獻自己的一份力量。具體方案如下：
一、廣泛開(kāi)展抗旱救災宣傳活動(dòng)
為加大對抗旱救災工作的宣傳力度，使全社會(huì )都來(lái)關(guān)心關(guān)注旱情的發(fā)展，為抗旱救災工作貢獻一份力量，2月24日，團縣委聯(lián)合縣總工會(huì )、縣婦聯(lián)共同發(fā)出倡議，呼吁所有愛(ài)心企業(yè)、廣大干部職工和社會(huì )各界人士，充分發(fā)揚中華民族“一方有難，八方支援”的傳統美德，積極行動(dòng)起來(lái)，向災民伸出熱情援手，慷慨解囊，及時(shí)捐贈，幫助災區人民共克時(shí)艱，共度難關(guān)。同時(shí)，2月26日至28日，在縣城中心廣場(chǎng)設置捐款箱，舉行“xx縣向旱災災區獻愛(ài)心捐助活動(dòng)”，向過(guò)往群眾發(fā)放捐款倡儀書(shū)。廣大人民群眾紛紛慷慨解囊，向災區人民伸出援助之手，一些小朋友在家長(cháng)的陪伴下也來(lái)為災區獻出一份愛(ài)心。在縣城中心廣場(chǎng)三天的捐助活動(dòng)里，共發(fā)放捐款倡議書(shū)1500余份，共收到熱心公眾捐款3621元。此外，團縣委及時(shí)發(fā)動(dòng)全體干部職工進(jìn)行捐款，5名職工捐款達1500元，所捐款項及時(shí)送交縣民政局救災救濟科，為我縣抗旱救災保民生工作做出共青團應有的貢獻。
二、開(kāi)展xx縣“3·5青年志愿者服務(wù)日”活動(dòng)
在第xx個(gè)中國“青年志愿者服務(wù)日”來(lái)臨之際，共青團xx縣委向全縣各級團組織發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展xx縣“3·5青年志愿者服務(wù)日”活動(dòng)的通知》（xx字[XX]4號），于XX年3月3日至5日開(kāi)展主題為“齊心協(xié)力共抗旱·眾志成城度難關(guān)”的活動(dòng)。
1、組織開(kāi)展“抗旱——我們共同的責任”志愿者服務(wù)宣傳活動(dòng)。各基層團委立足當前xx旱情，及時(shí)成立抗旱志愿者服務(wù)隊，積極組織開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng)。一要進(jìn)“農村”，做好第一線(xiàn)旱情的調查了解工作；二要進(jìn)“社區”，做好節約用水的標語(yǔ)宣傳和抗旱救災捐贈倡議書(shū)的發(fā)放；三是“進(jìn)學(xué)�！�，在食堂、宿舍等地方張貼節水宣傳標語(yǔ)并召開(kāi)主題班會(huì )，向在校學(xué)生傳達旱情，樹(shù)立他們節約用水的自覺(jué)性；四是進(jìn)“農家”，深入到農村困難戶(hù)，傾聽(tīng)取受災群眾疾苦并細心做好開(kāi)導工作，幫助他們樹(shù)立戰勝災害的信心，并幫助做好水源的消毒、凈化工作，防止發(fā)生中毒和疫情，確保人畜飲水安全。團縣委也將于3月5日在縣城中心城區集中開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
2、開(kāi)展抗旱救災愛(ài)心捐助活動(dòng)。在全縣共同抗旱保收的關(guān)鍵時(shí)刻，發(fā)動(dòng)全縣廣大群眾獻愛(ài)心，整合社會(huì )資金，最大限度的為群眾挽回經(jīng)濟損失。組織志愿者在學(xué)校、街道、社區設置“抗旱救災愛(ài)心捐助點(diǎn)”，向當地群眾發(fā)放抗旱救災捐贈倡議書(shū)，接收來(lái)自各界有條件有愛(ài)心人士的捐款。
3、開(kāi)展環(huán)境衛生清潔整治活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)志愿者走上街頭，對衛生死角，環(huán)境衛生較臟較差的地方做及時(shí)的清掃消毒，有效防止病情疫情的發(fā)生和蔓延。
4、開(kāi)展志愿者關(guān)愛(ài)留守兒童，幫扶弱勢群體活動(dòng)。為確保受災地區的孤殘及留守兒童能平安渡過(guò)旱情，各級團組織及時(shí)組織志愿者進(jìn)村入戶(hù)調查，詳細了解困難群體及留守兒童的受災情況，并做好登記，及時(shí)給他們送去救災物資及生活用水。
開(kāi)展節能抗旱活動(dòng)方案2
為有效應對20xx年防汛抗旱復雜嚴峻形勢，進(jìn)一步增強我區師生防汛抗旱主體意識，提升水旱災害防范能力和自救互救能力，根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作，結合我區教育系統的實(shí)際情況，現將有關(guān)事項通知如下：
一、活動(dòng)主題
普及水旱災害知識，提高災前預防意識，減輕水旱災害風(fēng)險。
二、活動(dòng)時(shí)
20xx年5月。
三、宣傳內容
�。ㄒ唬┓姥纯购抵R。洪澇、臺風(fēng)、山洪、干旱等各類(lèi)水旱災害防御知識；工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
�。ǘ┓姥纯购敌蝿�、防御工作重點(diǎn)。認識20xx年學(xué)校防汛抗旱形勢，本地臺風(fēng)、洪澇、干旱等災害易發(fā)（影響）區域和防御工作重點(diǎn)。
�。ㄈ┓姥纯购祽鳖A案。做好包括學(xué)校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風(fēng)防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
四、活動(dòng)要求
�。ㄒ唬蚀_把握形勢，提高認識。從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門(mén)預測情況來(lái)看，我區今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景，但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因，今年我區發(fā)生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大，由于臺風(fēng)、強對流天氣等影響，強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此，各校要通過(guò)有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性，從而提高學(xué)生防災減災意識和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導，統一部署。各學(xué)區辦、各中學(xué)要結合《20xx年xx區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神，加強對防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導，統一部署轄區學(xué)校及本�！胺姥纯购敌麄髟隆被顒�(dòng)，把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機結合起來(lái)，做到防患于未然。
�。ㄈ﹪@主題，多渠道宣傳。各學(xué)區辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題，結合教學(xué)實(shí)際，有計劃、有步驟、有針對性地通過(guò)學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò )、短信、傳單、標語(yǔ)、板報、講座、演練等多種形式開(kāi)展“立體式”宣傳活動(dòng)。
請各學(xué)區辦、中學(xué)將宣傳過(guò)程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動(dòng)開(kāi)展情況于在5月30日前紙質(zhì)報我局安全辦，以便匯總上報上級各部門(mén)。
開(kāi)展節能抗旱活動(dòng)方案3
為扎實(shí)做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會(huì )穩定，結合我鎮實(shí)際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進(jìn)一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長(cháng)負責制，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展提供保障�？傮w要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線(xiàn)正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務(wù)和要求
�。ㄒ唬┕鄥^防汛
防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門(mén)，提前控制上游來(lái)水，及時(shí)搶排徑流，保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時(shí)要組織群眾對險工地段進(jìn)行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無(wú)患。
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我鎮四座小型水庫均存在著(zhù)不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問(wèn)題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問(wèn)題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問(wèn)題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時(shí)要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時(shí)值班，密切注視水情水位變化，及時(shí)做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進(jìn)行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時(shí)做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。
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全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹(shù)木，保證排洪順暢。汛期各村和農業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時(shí)轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。
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集鎮是區域政治、經(jīng)濟、文化中心，鎮直部門(mén)要對排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業(yè)服務(wù)中心要對公路上的'橋涵、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點(diǎn)鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。
三、加強領(lǐng)導和主要措施
�。ㄒ唬┓姥窗参Ｊ玛P(guān)大局，必須加強領(lǐng)導，統一指揮，充實(shí)和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，由政府鎮長(cháng)親任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時(shí)要對村內險房、危房逐戶(hù)排查，特別要對特困戶(hù)、貧困戶(hù)、孤寡老人和學(xué)校險房、民宅土坯房進(jìn)行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問(wèn)題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關(guān)責任人嚴肅處理。各中小學(xué)要加強安全教育，大汛時(shí)，做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作，防止出現學(xué)生安全事故。
開(kāi)展節能抗旱活動(dòng)方案4
今年進(jìn)入7月份以來(lái)，我鄉出現持續干旱天氣，降雨量少，造成了部分農作物生長(cháng)緩慢甚至枯死，人畜飲水緊張等情況。據統計，截止9月22日，全鄉農作物累計受旱271畝，其中，輕旱95畝，重旱186畝。全鄉10863畝水田中，缺水218畝，旱地缺水33畝，因旱人畜飲水困難2620人。受旱農作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來(lái)，我鄉黨委、政府高度重視，迅速成立抗旱工作領(lǐng)導小組，全面排查摸清旱情，采取切實(shí)可行的抗旱措施。截止9月21日，累計我鄉共投入抗旱人數3020人次，投入機動(dòng)抗旱設備10套，投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌)，臨時(shí)解決人畜飲水困難3020人，解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場(chǎng)雨，我鄉的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行，特制定本方案如下：
一、進(jìn)一步統一思想,加強領(lǐng)導
我鄉成立了由書(shū)記任組長(cháng)，鄉長(cháng)、主席任副組長(cháng)，成員由鄉其他班子成員，抽調水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門(mén)人員組成的抗旱工作領(lǐng)導小組，指導、協(xié)調全鄉的抗旱工作。通過(guò)打造強有力的領(lǐng)導小組，為全鄉抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉、村兩委干部職工分片包干，帶領(lǐng)各村（社區）群眾抗旱保收。首先，鄉包村工作組組織村委會(huì )干部、群眾對轄區內的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修，使主渠的水能引水到田；其次，對地形比較高而引不入水的農田采用抽水機抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次，指導群眾對無(wú)法灌溉（望天田）的旱田改種其他經(jīng)濟作物，按照宜種宜地的原則，改種番薯、花生等其他經(jīng)濟作物，使農田最大限度地發(fā)揮效益。鄉群眾克服“等、靠、要”的思想，想方設法，多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調配合，加強服務(wù)
鄉、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務(wù)，積極為群眾提供技術(shù)、設備、資金的服務(wù)。
四、積極爭取上級扶持，充分發(fā)動(dòng)群眾，加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉面對旱情，突擊隊所在的農業(yè)局、氣象局、總工會(huì )等單位在人、財、物等方面給予我鄉大力的支持，其中，農業(yè)局支持抗旱資金2000元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會(huì )支持抗旱資金1500元，合計5000元，重點(diǎn)用于購買(mǎi)抗旱設備，同時(shí)，對旱情較重的社區繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌，以及高田社區崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補貼。此外，還要充分發(fā)動(dòng)群眾自籌資金抗旱，采取戶(hù)與戶(hù)、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。
五、盡快修繕水利設施
一是爭取上級資金2000元用于修繕義平村委桃子壩，恢復引水后，解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉，以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問(wèn)題，加強水庫值班，合理調度灌溉。
開(kāi)展節能抗旱活動(dòng)方案5
目前，已進(jìn)入6月中旬，根據以往的經(jīng)驗推斷，我縣高溫季節已經(jīng)來(lái)臨，從7月份起會(huì )出現連續高溫干旱天氣，日平均最高氣溫可持續在37℃以上，對大量新植苗木、行道樹(shù)的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失，確保把園林處的抗旱工作落到實(shí)處，根據旱情發(fā)展情況及園林處工作實(shí)際，制定園林處抗旱工作方案。
一、指導思想
堅持以人為本，樹(shù)立防大旱、抗大災的思想，同心協(xié)力，共抗旱災。
二、工作目標
在抗旱工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，分片負責，責任到人，科學(xué)調配，最大限度發(fā)揮灑水車(chē)輛作用，確保園林處各項抗旱工作任務(wù)的落實(shí)，保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施
1、成立園林處抗旱工作領(lǐng)導小組，全面負責園林處管轄范圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。
2、需調用抗旱作業(yè)車(chē)4臺。目前，園林處現有灑水車(chē)2臺，因2臺車(chē)都已老化，工作不正常，遠不能滿(mǎn)足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發(fā)揮灑水車(chē)的最大功效下，滿(mǎn)足全城抗旱需要，還需抗旱作業(yè)車(chē)3臺。（晚班需要）
3、抗旱作業(yè)車(chē)司機由環(huán)衛處派人，園林處安排工作任務(wù)。駕駛證必須是B照及以上，工作時(shí)間18:00—00：30。
四、工作要求
1、各園林工作小組應密切關(guān)注其管轄地段苗木旱情，發(fā)現異常應及時(shí)匯報。各小組組長(cháng)及園林處小組負責人為管轄范圍內的抗旱工作第一責任人，負責旱情的監測上報并監管抗旱工作質(zhì)量。
2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄并及時(shí)上報。
3、每輛灑水車(chē)負責一個(gè)責任區，服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時(shí)間分為早、晚兩個(gè)班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調配時(shí)再另行通知。
5、各路段責任人及灑水車(chē)輛應認真負責，服從抗旱領(lǐng)導小組統一安排調配，嚴格遵照灑水車(chē)工作時(shí)間要求，保證澆水質(zhì)量，每日澆水數量應有記錄，不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務(wù)。
園林處的每個(gè)工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風(fēng)，以大局為重，不計較個(gè)人得失，團結協(xié)作，勇挑重擔，冒著(zhù)酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續發(fā)展，我處將采取歇人不歇車(chē)24小時(shí)連續輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
開(kāi)展節能抗旱活動(dòng)方案6
為切實(shí)做好20xx年全縣交通運輸系統防汛救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據縣政府防汛工作會(huì )議精神和市局防汛工作指導意見(jiàn)，結合我縣交通運輸系統實(shí)際，制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務(wù)，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門(mén)防汛抗旱工作任務(wù)。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定，交通系統各單位防汛工作職責如下：
公路局：負責縣域內國道、省道等干線(xiàn)公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對水毀公路、橋涵進(jìn)行修復，保證道路暢通。
農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進(jìn)行修復，保證道路暢通。
運管局：負責組織協(xié)調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執法所：負責維護大洪水致災現場(chǎng)秩序;協(xié)助公安部門(mén)確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織防汛搶險、救災及重點(diǎn)渡汛工程的物資運輸。
局機關(guān)：負責防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò )及交通系統內部防汛管理和協(xié)調工作。
三、組織領(lǐng)導及分工
為明確責任，加強檢查與監督，對照各單位職責，局防汛指揮部成員分工如下：
xxx：對全局防汛工作負總責，統一指揮全局防汛工作。
xxx：分管局機關(guān)防汛工作，負責局防汛指揮部日常工作，協(xié)助局長(cháng)協(xié)調全系統防汛工作。
xxx：負責公路局防汛工作。
xxx：負責交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx：分管農村公路管理所防汛工作。
xxx：分管執法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車(chē)輛安排
全系統預備防汛搶險人員120人，車(chē)輛40臺。其中：公路局30人，車(chē)10臺;運管局20人，組織社會(huì )車(chē)輛10臺;執法所 30人;縣汽運總公司30人，車(chē)10臺;市運客運公司30人，客車(chē)10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車(chē)輛由單位分管領(lǐng)導帶隊參加搶險任務(wù)(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室，辦公室設在局業(yè)務(wù)股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實(shí)加強防汛工作領(lǐng)導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務(wù)，增強水患意識，牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。
2、嚴格落實(shí)防汛責任制。全面落實(shí)行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責任清楚，任務(wù)明確，各司其職，各負其責，密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā)，充分認識防汛工作的重要性，嚴格遵守有關(guān)規定，服從命令，聽(tīng)從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來(lái)臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產(chǎn)車(chē)間、場(chǎng)、站、施工工地、車(chē)輛安全狀況全面進(jìn)行一次排查，發(fā)現隱患及時(shí)整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)緊密的結合起來(lái)，確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤，保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領(lǐng)導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時(shí)值班制度。如遇險情搶險人員、車(chē)輛要保證隨叫隨到，確保萬(wàn)無(wú)一失。
開(kāi)展節能抗旱活動(dòng)方案7
一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個(gè)鄉（鎮）、資陽(yáng)區2個(gè)鄉（鎮）和沅江市3個(gè)丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬(wàn)畝，其中水田131.92萬(wàn)畝，旱土36.36萬(wàn)畝。
建國以來(lái)，通過(guò)全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬(wàn)畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬(wàn)畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬(wàn)畝，占21.15％；30天以?xún)鹊墓喔让娣e51.75萬(wàn)畝，占39.23％；無(wú)灌溉設施的稻田11.71萬(wàn)畝，占8.87％（見(jiàn)表一、表二）。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問(wèn)題（見(jiàn)表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r(shí)空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿(mǎn)足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動(dòng)用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過(guò)大而引發(fā)山洪災害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌�，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動(dòng)，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識，加強領(lǐng)導，強化首長(cháng)負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來(lái)臨，要盡快健全行政首長(cháng)和技術(shù)人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進(jìn)一步加強和完善行政首長(cháng)負責制，真正做到有備無(wú)患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實(shí)調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類(lèi)水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水，要根據工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿(mǎn)蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實(shí)。
根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實(shí)勞動(dòng)報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹(shù)立“商品水”的觀(guān)念，推廣按時(shí)、計量收費等節水措施。
4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時(shí)要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬(wàn)畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬(wàn)畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實(shí)際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會(huì )造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業(yè)豐收。
開(kāi)展節能抗旱活動(dòng)方案8
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線(xiàn)正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標準洪水時(shí)有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點(diǎn)中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點(diǎn)小型水庫，要進(jìn)一步建立健全安全責任制，落實(shí)地方行政首長(cháng)防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專(zhuān)人看管，落實(shí)通信、預警措施，制定險情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時(shí)應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進(jìn)行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門(mén)制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門(mén)要認真排查并逐項消除各類(lèi)水庫存在的隱患，針對隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實(shí)可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類(lèi)設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進(jìn)一步加強對城鎮防汛工作的領(lǐng)導，城鎮的行政首長(cháng)是防汛責任人，對整個(gè)城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車(chē)輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進(jìn)行全面檢查，解決存在的問(wèn)題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時(shí)有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門(mén)要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時(shí)監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時(shí)有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時(shí)向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時(shí)間內完成搶修任務(wù)，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門(mén)具體負責，主管部門(mén)和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實(shí)責任到人，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外，要及時(shí)向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關(guān)部門(mén)要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點(diǎn)的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實(shí)到鄉鎮、村、組。一旦發(fā)生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開(kāi)源、節流和保護并重，充分調動(dòng)各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優(yōu)化資源配置，大力推廣節水先進(jìn)技術(shù)，積極推行節約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿(mǎn)足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結合，統一管理，科學(xué)調度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實(shí)。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，切實(shí)承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進(jìn)行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問(wèn)題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規定，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開(kāi)展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實(shí)。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門(mén)主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門(mén)主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門(mén)檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設施;工礦企業(yè)主管部門(mén)檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，要提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，按計劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財政部門(mén)要優(yōu)先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門(mén)要強化項目建設管理，加強施工質(zhì)量監督，確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚(yú)山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類(lèi)水利工程，要制訂安全度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹(shù)等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫管理范圍內進(jìn)行開(kāi)發(fā)和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關(guān)規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴厲打擊非法采砂活動(dòng)，確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒(méi)區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領(lǐng)導、技術(shù)措施、器材準備及分洪后的可能淹沒(méi)范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時(shí)，要嚴格落實(shí)防洪預案中關(guān)于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時(shí)，要及時(shí)組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問(wèn)題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經(jīng)省水利、財政、統計部門(mén)核實(shí)后由省政府上報國務(wù)院。
(六)加強軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門(mén)要加強與當地駐軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門(mén)要及時(shí)報告、請示，認真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔負堅守重點(diǎn)圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動(dòng)搶險、搶救受災群眾等任務(wù)，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點(diǎn)堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員，針對可能發(fā)生的險情種類(lèi)和出險地段對防汛搶險隊伍進(jìn)行抗洪搶險技術(shù)培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動(dòng)搶險隊的建設和管理，充實(shí)搶險機具，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓練和實(shí)戰演練，把防汛機動(dòng)搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門(mén)要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，落實(shí)經(jīng)費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實(shí)行專(zhuān)庫、專(zhuān)人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關(guān)部門(mén)儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門(mén)要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導在抗洪搶險時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門(mén)要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關(guān)部門(mén)負責解決。防汛部門(mén)要與通信管理、電力、公安、廣電等部門(mén)加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實(shí)各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實(shí)抓好群測群防工作，發(fā)動(dòng)群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點(diǎn)進(jìn)行普查和監測，增強群眾的防災和主動(dòng)避災意識。進(jìn)一步加大執法力度，加強對山洪災害多發(fā)區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務(wù)隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng )新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會(huì )商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領(lǐng)導和責任人，對統計報表實(shí)行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時(shí)、準確、可靠。災情發(fā)生后，要及時(shí)深入災區，核實(shí)災情，并進(jìn)行減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)。
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