市場(chǎng)方案合集10篇
為了確保我們的努力取得實(shí)效，就需要我們事先制定方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？下面是小編收集整理的市場(chǎng)方案10篇，希望能夠幫助到大家。
市場(chǎng)方案 篇1
湖南省是一個(gè)具有很深文化底蘊以農業(yè)和工業(yè)并重的大省，全省設13個(gè)地級市、1個(gè)自治州、122個(gè)縣市區，總面積21．18萬(wàn)平方公里，總人口6697萬(wàn)。
從消費方面講：湖南是一個(gè)消費型省份，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉居民的收入大幅增長(cháng)，人均收入平穩上升，消費能力不斷提高，是個(gè)服裝消費大省。據近幾年相關(guān)服裝協(xié)會(huì )數據統計，湖南省每年服裝銷(xiāo)售額大約在250億元左右。
從地理位置上講：湖南北靠長(cháng)江，與湖北隔江相望，通江達海，屬長(cháng)江中下游開(kāi)放開(kāi)發(fā)帶；南臨廣東、廣西；緊靠沿海開(kāi)放帶和港澳地區；東接江西，西連重慶、貴州，處在南中國沿海開(kāi)放帶和長(cháng)江流域開(kāi)放帶之間，地理位置優(yōu)越，在其區域上進(jìn)行品牌推廣，可以直接、間接對周邊區域進(jìn)行輻射和影響。
從政府角度看：政府正加大貿易、運輸基礎設施的投入和建設，逐漸在完善各種配套設施和營(yíng)造良好的投資環(huán)境。由此也帶動(dòng)銷(xiāo)售市場(chǎng)的發(fā)展，從另一個(gè)角度上也提高了各層人們的購買(mǎi)力。
從服裝消費的角度分析：
1、價(jià)位在200元到800元適合湖南市場(chǎng)的消費水平。
2、服裝市場(chǎng)的SWOT分析：
優(yōu)勢：湖南株洲——作為華中（南）地區著(zhù)名的工業(yè)城市和交通樞紐，無(wú)論是從南到北，還是從東到西，總會(huì )在株洲這座城市交合，株洲，是一個(gè)旅客繞不過(guò)的城市。株洲又是中國十大服裝批零市場(chǎng)所在地之一，在服裝業(yè)界具一定影響力，整個(gè)市場(chǎng)輻射了14個(gè)省，年銷(xiāo)售額達200億以上，是所有服飾品牌拓展代理經(jīng)銷(xiāo)商的首選。在這里更容易讓新的品牌，更快的溶入市場(chǎng)。
劣勢：湖南服裝市場(chǎng)的發(fā)展趨于成熟階段，各種品牌都蜂擁而至，有可能導致消費的過(guò)�，F象。
機會(huì )：從各角度、層面上看湖南市場(chǎng)都是一個(gè)良好的投資區域，所有服裝企業(yè)都在尋找機會(huì )進(jìn)入這個(gè)黃金區域，這樣才能更快的融入市場(chǎng)，早進(jìn)入早發(fā)展。
危機：
1、各種品牌的云集引發(fā)了強烈的競爭。
2、產(chǎn)品的同質(zhì)化越來(lái)越嚴重。
這就在考驗我們公司選擇代理商的眼光，也督促了公司要不斷對產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代、迫使公司與代理商必須采用行之有效的操作方法，才能讓自己決勝湖南市場(chǎng)。
綜合湖南市場(chǎng)的各種情況，我們在選擇代理商的時(shí)必須慎重的考慮、審核，必須具備以下優(yōu)勢：
1、具備接近市場(chǎng)的能力。代理商是長(cháng)期從事服裝，在服裝領(lǐng)域內建立了良好的客戶(hù)群，擁有自己的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。更有實(shí)力和能力去發(fā)展、推廣公司的產(chǎn)品、品牌。
2、市場(chǎng)認知度：對湖南市場(chǎng)有較清晰的認識，對服裝銷(xiāo)售有較客觀(guān)的認識。
3、資金：有較雄厚的資金做后盾，為公司的產(chǎn)品在湖南遍地開(kāi)花做準備。
4、具備塑造品牌和推廣能力。有多年的服裝運作基礎，能整合出一套行之有效，適合湖南市場(chǎng)的操作經(jīng)驗、模式。
一、拓展區域市場(chǎng)的方法：
1、利用原有的客戶(hù)信息資源進(jìn)行拓展
2、到當地進(jìn)行實(shí)地現場(chǎng)拓展
3、通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布信息來(lái)拓展；
4、利用服裝展會(huì )進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展；
5、通過(guò)媒介利用群發(fā)短信來(lái)拓展；
6、其他
二、市場(chǎng)劃分
在湖南省建立以株洲為中心，迅速滲透邊區城市，逐漸形成以長(cháng)沙，湘潭，衡陽(yáng)等地區為輔助中心的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。
“欲獨霸市場(chǎng)，先逐鹿終端”這已經(jīng)成為了當今市場(chǎng)競爭中的一條至理格言。長(cháng)沙作為省會(huì )城市，因覆蓋面與傳播影響力廣，建議可作為代理商自營(yíng)管理區域首選，直接面對銷(xiāo)售終端。提高品牌招商的形像力度，同時(shí)也方便有意向的銷(xiāo)售終端客戶(hù)對品牌進(jìn)行實(shí)地考查，為其它區域作好宣傳與推廣。
三、營(yíng)銷(xiāo)目標
1．第1年內代理商自營(yíng)店發(fā)展到1--2家，加盟客戶(hù)發(fā)展8--10家。
銷(xiāo)售達150萬(wàn)—200萬(wàn)。
2．第2年內代理商自營(yíng)店發(fā)展到3--4家，加盟客戶(hù)發(fā)展18--25家。
銷(xiāo)售達300萬(wàn)—500萬(wàn)。
3．第3年內代理商自營(yíng)店發(fā)展到5家，加盟客戶(hù)發(fā)展40家。
銷(xiāo)售突破1000萬(wàn)。
總結：
打造最佳品牌，爭取最高效益，目標聚焦，主攻株州市場(chǎng)作為物流調配中心，覆射到湖南全省乃至影響整個(gè)華中市場(chǎng)。實(shí)現共同財富。
市場(chǎng)方案 篇2
為推進(jìn)徑山鎮美麗鄉村建設工作，進(jìn)一步實(shí)現“全域景區化”，不斷提升我鎮新農村建設水平，保持清潔、生態(tài)、和諧自然風(fēng)貌，根據區委《關(guān)于深入開(kāi)展美麗鄉村建設的實(shí)施意見(jiàn)》（區委[20xx]27號）及《徑山鎮關(guān)于全面開(kāi)展美麗鄉村建設的實(shí)施意見(jiàn)》（徑鎮委[20xx]63號）等文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制定徑山鎮農村市場(chǎng)化保潔方案。
一、保潔范圍
�。ㄒ唬╂偩硟扔惺〉�1條，共7公里；縣級以上公路7條，共33公里；鄉道13條，共69公里，總計109公里。
�。ǘ┤傒�13個(gè)行政村2個(gè)社區274個(gè)村民小組區域。（不含集鎮）
二、保潔分工
�。ㄒ唬┤傊饕缆泛痛我缆�109公里，由鎮統一招標進(jìn)行市場(chǎng)化保潔。
�。ǘ┐迩f內區域保潔由村自行招標進(jìn)行市場(chǎng)化保潔。
三、考核方式
(一)主要道路和次要道路由城管服務(wù)中心牽頭負責實(shí)施環(huán)衛保潔考核。
�。ǘ┐迩f內區域環(huán)衛保潔考核由村對物業(yè)公司進(jìn)行考核。同時(shí)鎮將每季度對村進(jìn)行環(huán)衛保潔考核。具體考核方式由四部分組成：
一是每季一次的大督查，具體由大督查辦牽頭，參加人員為區、鎮人大代表、村黨員代表、村民小組長(cháng)、鎮政府相關(guān)部門(mén)等組成，并實(shí)行潘板、長(cháng)樂(lè )、雙溪三個(gè)片交叉檢查的形式，將督查結果計入各村每季成績(jì)，占總分40%；
二是由鎮在各村的公共事務(wù)管理人員不定期進(jìn)行暗訪(fǎng)，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行拍照，并將問(wèn)題上報至鎮里相關(guān)部門(mén)，根據各村問(wèn)題數量及對問(wèn)題整改是否及時(shí)到位情況扣分，計入每季考核成績(jì)，占總分30%；
三是每季由村組織以問(wèn)卷調查形式下發(fā)到各村黨員、群眾代表，由他們對各村日常保潔情況進(jìn)行評價(jià)，鎮相關(guān)部門(mén)對評價(jià)真實(shí)情況進(jìn)行抽查核實(shí)，并量化計入每季考核成績(jì)，占總分20%；四是由鎮婦聯(lián)按庭院整治考核細則，進(jìn)行不定期考核，量化成績(jì)計入每季考核成績(jì)，占總分10%。年終成績(jì)?yōu)樗膫�(gè)季度考核總分的平均分（總分為100分）。
四、資金補助
各村在實(shí)施市場(chǎng)化保潔的前提下（以招標文件為準），在區財政25元/人/年補助基礎上，鎮財政給予每個(gè)村最高20萬(wàn)元/年補助，具體補助金額依據年終考核結果計發(fā)。對于不實(shí)行市場(chǎng)化保潔的村，不享受該補助政策。
五、資金多元化分擔
村級市場(chǎng)化保潔資金實(shí)行“區補助、鎮配套、村補差”資金保障機制。區下?lián)艿摹扒鍧嵕G化余杭”補助資金，按照農業(yè)局相關(guān)文件足額下?lián)堋?/p>
對于區鎮兩級資金尚有缺口的村，缺口部分資金，由村進(jìn)行補差。不得因資金缺口而停止市場(chǎng)化操作，或者降低環(huán)衛保潔、垃圾清運標準。
六、一體化管理
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)化運作。將鎮域范圍內各區域的環(huán)衛保潔、垃圾清運等工作，通過(guò)公開(kāi)招投標，交給專(zhuān)業(yè)化企業(yè)來(lái)負責，全面推進(jìn)市場(chǎng)化保潔機制。實(shí)行管保分離，實(shí)現養護作業(yè)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、精細化，提高保潔質(zhì)量和資金使用效率。
�。ǘ藴驶鳂I(yè)。由中標的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)負責制定標準化的作業(yè)流程和保潔標準，經(jīng)鎮政府審核通過(guò)后，在全鎮范圍內執行標準化的環(huán)衛保潔、垃圾清運工作流程、管理機制，落實(shí)專(zhuān)業(yè)的管理隊伍，形成標準化管理體系。
七、社會(huì )化監督
建立社會(huì )監督機制，調動(dòng)社會(huì )力量參與監督。落實(shí)村級監督力量，在各村主要位置設立公示牌（公示內容包括保潔企業(yè)名稱(chēng)、聯(lián)系電話(huà)、保潔內容、保潔頻率、舉報電話(huà)等）、聘請義務(wù)監督員（主要由熱心村民擔任，負責日常巡查保潔成效工作）。加強對保潔單位日常工作監管，努力營(yíng)造全民參與良好氛圍。
鎮級監督員建議在區、鎮兩級人大代表中選擇部分人大代表?yè)巍?/p>
八、聯(lián)動(dòng)式考核
對村落、庭院也進(jìn)行考核、評比最美庭院、最美村落、最美道路。
市場(chǎng)方案 篇3
一、檢測對象
市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心在冊工作人員。
二、檢測內容
檢測內容包括德、能、勤、績(jì)四個(gè)地方，重點(diǎn)檢測工作實(shí)績(jì)。
三、檢測等次、標準及確定辦法
檢測等次為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四種，各個(gè)等次的基本標準如下：
優(yōu)秀：思想政治素質(zhì)好，組織領(lǐng)導能力強，密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)扎實(shí)，工作實(shí)績(jì)突出，清政廉潔。在 測評中優(yōu)秀票數達到40以上，同時(shí)不稱(chēng)職票數在20以下或基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職票數共計在20以下。
稱(chēng)職：思想政治素質(zhì)較好，組織能力較強，密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)比較扎實(shí)，工作實(shí)績(jì)比較突出，能做到廉潔自律。
基本稱(chēng)職：思想素質(zhì)一般，組織領(lǐng)導能力較弱，工作作風(fēng)地方存在不足，能基本完成年度工作目標，但工作實(shí)績(jì)不突出，能基本做到廉潔自律，但某些地方還有差距。在 測評中得基本稱(chēng)職票和不稱(chēng)職票數共計超過(guò)40。
不稱(chēng)職：存在下列情形之一者，應評定為不稱(chēng)職等次：
�、偎枷胝嗡刭|(zhì)地方存在突出問(wèn)題；
�、诮M織能力或業(yè)務(wù)工作能力不能勝任現職工作崗位；
�、塾幸詸嘀\私做法，存在不廉潔問(wèn)題；
�、芤蚬ぷ鞑怀袚熑稳�，給企業(yè)造成嚴重損失；
�、菸赐瓿晒ぷ髂繕巳蝿�(wù)，工作實(shí)績(jì)差，在 測評中得不稱(chēng)職票數超過(guò)30或得基本稱(chēng)職票和不稱(chēng)職票共計超過(guò)50；
�、抻媱澤�、社會(huì )治安綜合治理工作被一票否決的，企業(yè)承擔責任人不得被評定為優(yōu)秀等次。
其確定辦法為：平時(shí)檢測分60和群眾測評分40，按百分制折算。成績(jì)在59分以下者，定為不稱(chēng)職等次；60―70分（不含70分）定為基本稱(chēng)職等次，70分以上定為稱(chēng)職以上等次，其中優(yōu)秀等次按參加檢測人數的13確定，根據比例干部?jì)?yōu)秀等次人數為6名，工勤人員優(yōu)秀等次為3名，優(yōu)秀等次的名額按高分優(yōu)先的原則，依次確定并報中心黨總支評定。
四、檢測辦法及步驟
檢測分兩部分同時(shí)開(kāi)展，一是機關(guān)人員為企業(yè)開(kāi)展檢測，二是以站為企業(yè)開(kāi)展年度檢測。本年的檢測工作采取平時(shí)檢測、群眾測評與領(lǐng)導審定相結合以打分為主的定量檢測辦法。
1、平時(shí)檢測。平時(shí)工作檢測得分采用“基分浮動(dòng)法”確定。既先為每個(gè)被檢測人確定60分為基本分，然后由企業(yè)檢測小組根據每個(gè)被檢測人年度現實(shí)任務(wù)完成情況，在認真聽(tīng)取本人匯報的基礎上，從“德”、“能”“勤”、“績(jì)”四個(gè)地方開(kāi)展評定給分。
2、群眾測評。各企業(yè)組織群眾參照“德、能、勤、績(jì)”四個(gè)標準，直接為被檢測人打分，對測評中出現的滿(mǎn)分、零分、負分予以舍棄，視為廢票，不計加權平均數。
3、不準打惡意分，群眾測評表中打的最高分（最后平均分）與最低分差不能超過(guò)50分，超過(guò)即視為廢票，不計加權平均數。
4、企業(yè)承擔責任人評鑒。按照平時(shí)工作檢測分和群眾測評分的原則，兩者相加成績(jì)排列出被檢測人在企專(zhuān)業(yè)得分的高低順序，結合等次確定標準核定該企業(yè)優(yōu)秀等次名額，由企業(yè)承擔責任人為被檢測人簽署評鑒意見(jiàn)。
5、檢測小組初審。中心檢測小組依據被檢測人平時(shí)工作檢測分、群眾測評分及企業(yè)承擔責任人的評鑒意見(jiàn)，按照合計分數較高優(yōu)先評定為優(yōu)秀等次的原則，確定被檢測人年度檢測等次意見(jiàn)，并報人事局審核備案。
6、書(shū)面公告檢測結果。由本人在“檢測登記表”上就檢測結果簽署意見(jiàn)。如本人對檢測結果有異議，可在5日內向所在企業(yè)提出復核申請。對被確定為優(yōu)秀等次的人員，應在確定優(yōu)秀等次前開(kāi)展公示接受監督。
市場(chǎng)方案 篇4
一、工作任務(wù)
在文化市場(chǎng)集中開(kāi)展拉網(wǎng)式、全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查，以營(yíng)業(yè)性演出、量販KTV、影劇院、演藝酒吧等娛樂(lè )場(chǎng)所以及網(wǎng)吧等公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患排查治理為重點(diǎn)，督促落實(shí)安全管理主體責任，切實(shí)解決存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，最大限度預防各類(lèi)重大安全事故，逐步建立起安全管理長(cháng)效機制，努力為市民創(chuàng )造一個(gè)安全的文化娛樂(lè )環(huán)境。
�。ㄒ唬┘訌娊�(jīng)營(yíng)合法性監管。對轄區公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面摸底登記，重點(diǎn)檢查娛樂(lè )場(chǎng)所和網(wǎng)吧依法依規辦理相關(guān)行政許可的情況，堅決依法取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
�。ǘ┤媾挪榘踩[患。切實(shí)加大安全監管力度，完善安全管理臺賬，督促從業(yè)單位進(jìn)一步強化安全防范意識、規范經(jīng)營(yíng)行為、落實(shí)整改措施，依法查處違法違規行為。重點(diǎn)檢查：1.安全管理制度、應急預案制定執行情況和應急保障措施。2.員工安全培訓及持證上崗情況，值班人員在崗在位情況。3.消防安全狀況，重點(diǎn)檢查消防設施和滅火器材落實(shí)維護保養制度情況，對于損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施和滅火器材等問(wèn)題應責令限期整改。電器線(xiàn)路安裝、維護情況，電器產(chǎn)品安裝或者線(xiàn)路敷設不符合安全技術(shù)規定要求的責令限期整改。動(dòng)用明火場(chǎng)所消防安全管理情況，查處具有火災、爆炸危險的場(chǎng)所使用明火的行為。4.疏散通道、安全出口、疏散指示標志、消防應急照明設置和管理情況，整治包間裝有反鎖裝置，安全出口上鎖、遮擋，亂堆放雜物、占用防火間距、堵塞疏散通道等行為，依法打擊娛樂(lè )場(chǎng)所黃、賭、毒等活動(dòng)。5.網(wǎng)吧懸掛“禁止未成年人入內”警示牌和12318舉報電話(huà)提示牌情況，從嚴查處網(wǎng)吧違規接納未成年人及超時(shí)經(jīng)營(yíng)行為。6.娛樂(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)吧涉及食品安全管理方面的資質(zhì)、建章立制、落實(shí)情況，依法查處不符合食品安全的違法違規行為。
二、組織領(lǐng)導和職責分工
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
為了切實(shí)加強組織領(lǐng)導，區委、區政府決定成立文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查行動(dòng)領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區文化局，辦公室主任由區文化局局長(cháng)曾照婷兼任。
�。ǘ┞氊煼止�
由區工商局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，對無(wú)證經(jīng)營(yíng)及證照不全單位采取處罰、取締等措施。
由區安監局負責，對拒不整改安全生產(chǎn)事故隱患或未達到整改標準和要求的單位進(jìn)行行政處罰。
由消防大隊負責，對無(wú)消防安全意見(jiàn)書(shū)、存在重大消防安全隱患的單位給予處罰、取締等措施。
由區城管執法局負責，做好建筑周邊堵塞消防通道的違法建設整治工作。
由區食藥監局負責，依法監督、查處娛樂(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)吧食品安全有關(guān)違法違規行為。
由公安分局負責，依法打擊娛樂(lè )場(chǎng)所黃、賭、毒等活動(dòng)，依法處理暴力抗法事件。
由文化執法大隊、區工商局負責，對拒不整改、不再符合安全資質(zhì)條件的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，吊銷(xiāo)從業(yè)資質(zhì)。
各街道負責加強日常監管，做好登記摸底，及時(shí)上報排查的安全隱患，配合做好轄區專(zhuān)項檢查工作。
此次專(zhuān)項檢查由區文化局、文化執法大隊牽頭實(shí)施，公安分局、區安監局、區工商局、區食藥局、消防大隊和各街道由分管領(lǐng)導帶隊，各抽調2人參加專(zhuān)項檢查。各單位抽調人員名單應于20xx年1月15日前報區文化局。檢查人員分成兩個(gè)檢查組，第一組由區文化局副局長(cháng)羅勇具體負責，第二組由文化執法大隊大隊長(cháng)牛全軍負責。
三、工作步驟：
專(zhuān)項整治工作從20xx年1月16日開(kāi)始，到20xx年2月16日結束。
�。ㄒ唬┳圆檎模�20xx年1月16日至1月23日）。由區文化局、文化執法大隊負責，各街道配合，督促娛樂(lè )場(chǎng)所和網(wǎng)吧逐條對照方案內容，立即開(kāi)展自查整改。發(fā)現的問(wèn)題要進(jìn)行歸納匯總，并安排專(zhuān)人進(jìn)行整改。由區文化局牽頭，各有關(guān)部門(mén)、街道配合，全面清查底數，全部登記建檔。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年1月24日至20xx年2月16日）。由區文化局、文化執法大隊牽頭，各有關(guān)部門(mén)、街道配合，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行高密度巡查，逐一排查安全隱患，督促責任單位限期整改。排查整治期間，開(kāi)展集中整治“回頭看”行動(dòng)，檢查無(wú)證照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否被徹底取締，問(wèn)題整改措施是否落實(shí)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責任，規范執法。檢查活動(dòng)實(shí)行分片包干，包店到人責任制，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則，在每個(gè)排查場(chǎng)所要如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現的問(wèn)題和提出的整改意見(jiàn)，并存檔備查。查扣設備應填寫(xiě)《抽樣取證憑證》及《文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整改通知書(shū)》，按規定登記入庫。嚴守工作紀律，不得擅自泄漏案情和清查整治活動(dòng)安排。
�。ǘ⿵娀麄�，營(yíng)造氛圍。邀請新聞媒體參加專(zhuān)項整治活動(dòng)，對清查治理工作中發(fā)現的重大安全隱患、無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，做到發(fā)現一起、曝光一起，積極營(yíng)造氛圍，確保行動(dòng)取得實(shí)效。
文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查
市場(chǎng)方案 篇5
一正確認識這次專(zhuān)項治理工作
開(kāi)展這次專(zhuān)項治理活動(dòng)，一是省市縣都有文件要求，并有具體的工作安排；二是我縣的村鎮建設市場(chǎng)已多年沒(méi)有進(jìn)行過(guò)徹底的整治，問(wèn)題較為復雜；三是村鎮建設現狀令人擔憂(yōu)。未辦理施工許可手續開(kāi)工，不接受管理現象有之，在座的就有這種現象；安全投入較少，安全隱患較多，現場(chǎng)監管不嚴現象較為普遍。前不久，市建設局對我縣建筑工地進(jìn)行了檢查，我們推薦自認為做得較好的某個(gè)項目，結果檢查后提出要上報嚴重不良行為，可想其他施工現場(chǎng)就更達不到要求了；四是年底省里可能要對我縣的建筑工地進(jìn)行檢查，村鎮建設有一個(gè)必檢項目，那是不允許再出差錯的。綜合以上因素，請大家要高度重視這次專(zhuān)項治理活動(dòng)。
二認真搞好專(zhuān)項治理工作
這次專(zhuān)項治理有兩個(gè)重點(diǎn)：
�、賹ξ崔k理施工許可的項目進(jìn)行督促、查處；
�、趯κ┕がF場(chǎng)安全管理全方位檢查。請大家會(huì )后即著(zhù)手開(kāi)展工作。未辦理施工許可已開(kāi)工的項目請你們要求建設單位和你們一道盡快來(lái)辦理施工許可，凡在建項目請你們自我進(jìn)行檢查，不足之處及時(shí)糾正，做好現場(chǎng)和資料的迎檢工作。對我們在檢查中下達的《督辦通知》和《整改通知》一定要及時(shí)改正。我把話(huà)說(shuō)在前面，如果一意孤行，不服從管理，我們是堅決查處的。這次專(zhuān)項治理要求高，整改工作量大。但事在人為，只要我們共同努力，互相配合，工作是搞的好的。希望通過(guò)這次治理，能使村鎮建設市場(chǎng)得到改觀(guān)，以此為起點(diǎn)，得到良性發(fā)展。
謝謝大家。
市場(chǎng)方案 篇6
一、檢查的組織方式
這次旅游行業(yè)價(jià)格行為專(zhuān)項檢查由省物價(jià)局統一組織部署，我市物價(jià)局負責組織落實(shí)我市范圍內的檢查工作，我市重點(diǎn)檢查的單位詳見(jiàn)附表。
二、檢查時(shí)間
20xx年3月，物價(jià)局會(huì )同旅游局對相關(guān)的旅游單位進(jìn)行旅游行業(yè)價(jià)格行為檢查。
三、檢查的重點(diǎn)內容
《國家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展旅游行業(yè)價(jià)格行為專(zhuān)項檢查的通知》所列的四項檢查內容，具體為：
�。ㄒ唬┞糜涡袠I(yè)經(jīng)營(yíng)者是否以低于成本的報價(jià)招徠游客，是否存在以“零負團費”、“特價(jià)”等虛假的或者使人誤解的價(jià)格宣傳、招徠和組織接待游客的行為。
�。ǘ┞糜涡袠I(yè)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)是否存在擅自縮短旅游時(shí)間、遺漏旅游景區、減少服務(wù)項目、降低服務(wù)標準等變相漲價(jià)行為，銷(xiāo)售商品是否存在虛假打折，質(zhì)價(jià)不符等價(jià)格欺詐行為。
�。ㄈ┞糜尉皡^門(mén)票價(jià)格是否執行政府定價(jià)或政府指導價(jià)，優(yōu)惠、減免措施是否落實(shí)；是否存在強行銷(xiāo)售聯(lián)票、強制代收保險費以及其他亂加價(jià)、亂收費行為。
�。ㄋ模┞眯猩�、旅游景區、賓館酒店、餐飲購物、休閑游樂(lè )等與旅游相關(guān)經(jīng)營(yíng)者是否按規定進(jìn)行明碼標價(jià)。
四、檢查的工作要求
請各單位積極配合做好本次旅游行業(yè)價(jià)格行為專(zhuān)項檢查工作，市物價(jià)局將加強協(xié)調、組織好旅游行業(yè)價(jià)格行為的專(zhuān)項檢查工作。通過(guò)提醒、告誡等方式，加大宣傳力度，及時(shí)糾正違法違規行為，并指導旅游業(yè)規范明碼標價(jià)，倡導明碼實(shí)價(jià)，主動(dòng)防范價(jià)格違法。提升旅游業(yè)的整治效果。
市場(chǎng)方案 篇7
按照《市禁塑工作實(shí)施方案》文件要求，為進(jìn)一步保護生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以貫徹落實(shí)省、市相關(guān)文件精神為指導，在范圍內通過(guò)“禁塑”消除白色污染，保護生態(tài)環(huán)境，保護有限的黑土地資源，確保人體健康、動(dòng)物安全、農作物正常生長(cháng)。
二、目標任務(wù)
緊緊圍繞“禁塑令”提出的總體目標，在行政區域內禁止生產(chǎn)不可降解塑料購物袋、塑料餐具。禁止在商品銷(xiāo)售商業(yè)服務(wù)活動(dòng)中向消費者免費提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具，從而促進(jìn)消費者自覺(jué)不使用不可降解塑料購物袋、塑料餐具。通過(guò)“禁塑令”，使廣大人民群眾了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高廣大人民群眾的自覺(jué)性，為市場(chǎng)監管創(chuàng )造有利氛圍。
三、成立禁塑工作小組
局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)為副組長(cháng)，成員為各綜合分局、消保分局、質(zhì)量科、公平交易分局、應急指揮中心、信用科負責人。按照屬地監管、網(wǎng)格化監管責任制的要求，形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。明確各綜合分局是禁塑工作的主體，轄區內包片的執法人員是禁塑監管工作的直接責任人。
四、部門(mén)任務(wù)分工
結合“禁塑令”以及相關(guān)責任科室任務(wù)，現將任務(wù)分工如下：
�。ㄒ唬┴撠熝芯拷⒕廴樗嶂破焚|(zhì)量動(dòng)態(tài)監管機制，一方面要引導企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識，完善質(zhì)量管理體系；監督企業(yè)建立原料進(jìn)貨渠道及數量、產(chǎn)成品產(chǎn)量、銷(xiāo)售渠道及銷(xiāo)售量臺賬，按照標準要求組織生產(chǎn)及對產(chǎn)品進(jìn)行出廠(chǎng)檢驗；要積極宣貫聚乳酸制品有關(guān)標準，建立完善標準體系，探索推進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量安全自我聲明制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。另方面，綜合運用各項監管手段，加強聚乳酸制品生產(chǎn)企業(yè)監管加大聚乳酸制品質(zhì)量監督抽查和風(fēng)險監測力度，及時(shí)公布抽查結果，發(fā)布風(fēng)險警示和消費提示。同時(shí)，建立聚乳酸制品召回管理與監督抽查、風(fēng)險監控、執法打假等手段的銜接機制，加大各類(lèi)違法行為查處力度，加強聚乳酸制品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置，嚴格退出機制。（責任科室：質(zhì)量科）
�。ǘ┴撠熒a(chǎn)領(lǐng)域以外的“禁塑”工作，包括飯店、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、塑料制品批發(fā)零售商、水果蔬菜店、食雜店千洗店、藥店等人員密集、塑料制品使用量較大的經(jīng)營(yíng)者，要加強一次性塑料制品的檢査、抽查力度，增加抽查頻次，在市場(chǎng)檢查中按照“四個(gè)一批”處理方式，即處罰一批、曝光一批、警告一批、督導一批，開(kāi)展監管執法，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)整頓市場(chǎng)秩序，保證“禁塑令”順利實(shí)施。（責任科室：消保分局、各綜合分局）
�。ㄈ⿲z查中發(fā)現的不合格商品，要對其企業(yè)、商戶(hù)或個(gè)人進(jìn)行嚴厲處罰，震懾不法分子，涉嫌違法的要依法查處，同時(shí)要將檢查情況、處理結果記入經(jīng)營(yíng)者的信用檔案，納入全省企業(yè)信用信息公示系統，統一向社會(huì )公布。（責任科室：各綜合分局、公平交易分局、信用科）
�。ㄋ模┰O立舉報電話(huà)，對投訴舉報的案件線(xiàn)索要組織專(zhuān)人調查，對投訴舉報較多、問(wèn)題比較集中、被媒體曝光、屢査屢犯的企業(yè)、商戶(hù)或個(gè)人，要列為重點(diǎn)檢查對象。（責任科室：應急指揮中心）
五、工作要求
(一)嚴肅落實(shí)責任。要按照各自職責分工抓好禁塑的線(xiàn)索摸排工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，切實(shí)把禁塑工作責任壓緊壓實(shí)，抓出成效。
(二)加強宣傳引導。要充分利用各種主流媒體、新媒體平臺等開(kāi)展宣傳，創(chuàng )新宣傳方式，強化宣傳效果。使廣大人民群眾充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高廣大人民群眾的自覺(jué)性。
市場(chǎng)方案 篇8
今年交通部門(mén)是我區23個(gè)行評重點(diǎn)單位之一，我局根據行業(yè)特點(diǎn)，圍繞本單位的職能，經(jīng)認真研究確定以加強客運市場(chǎng)整治，遏制亂漲價(jià)行為為選題評議內容。并針對當前客運市場(chǎng)存在實(shí)際問(wèn)題，如經(jīng)營(yíng)行為不規范、不按核定線(xiàn)路班次行駛、站外組客、非法營(yíng)運沖擊市場(chǎng)擾亂公平競爭秩序，沿海、山區客運線(xiàn)路節假日亂漲價(jià)等現象。為加強客運市場(chǎng)整治，維護市場(chǎng)秩序，保障運輸安全和廣大群眾的合法權益，切實(shí)改善民生，特制定整改方案。
一、組織機構
為保證整治工作的扎實(shí)推進(jìn)，成立區交通局客運市場(chǎng)整治工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區運管所辦公室，辦公室成員由各站、隊抽調人員組成。
二、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┽槍ρ睾�、山區客運線(xiàn)路節假日亂漲價(jià)等突出現象，配合物價(jià)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項整治，以維護客運市場(chǎng)正常秩序，保障群眾利益。
�。ǘ┛瓦\車(chē)輛不按批準客運站�？炕虿话匆幎ǖ木�(xiàn)路、公布的班次行駛、站外組客等，維護客運市場(chǎng)秩序。
�。ㄈ┎樘幏欠I(yíng)運出租車(chē)，維護公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境和運輸安全。
三、工作措施
1、加強協(xié)調，積極配合物價(jià)部門(mén)查處客運車(chē)輛亂漲價(jià)行為。嚴格落實(shí)市運管處制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規范市內道路客運經(jīng)營(yíng)行為的通知》的要求，凡因亂漲價(jià)等情節惡劣的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題被物價(jià)部門(mén)行政處罰的客運車(chē)輛，在經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后，將不予重新許可。同時(shí)對客運企業(yè)實(shí)行運輸服務(wù)質(zhì)量記分考核，作為企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級考核的重要內容。
2、發(fā)揮交通運管對客運企業(yè)源頭管理作用，強化對客運企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者的教育，督促企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)。
3、加大稽查力度，重拳打擊客運違法行為。運管部門(mén)加大路面稽查力度，采取流動(dòng)與定點(diǎn)相結合、明查暗訪(fǎng)和群眾舉報相結合，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地點(diǎn)、重點(diǎn)對象，打擊客運違章，特別是非法營(yíng)運等嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的'行為。
4、定期對違法違章的企業(yè)和車(chē)輛進(jìn)行通報，并在相關(guān)媒體上予以曝光，引導客運企業(yè)誠信守法，提升服務(wù)質(zhì)量，確保我區運輸市場(chǎng)秩序的安定穩定，為促進(jìn)我區交通運輸良性發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。
四、職責分工
1、稽查隊、稽查崗、運管站配合物價(jià)部門(mén)查處客運車(chē)輛亂漲價(jià)行為�；殛犡撠熍浜衔飪r(jià)部門(mén)查處區及常太線(xiàn)客運車(chē)輛亂漲價(jià)行為，負責中心區及常太轄區客運市場(chǎng)整治，責任人陳暉；稽查崗負責配合物價(jià)部門(mén)查處華亭鄉村客運及方向過(guò)往客運車(chē)輛亂漲價(jià)行為及華亭轄區客運市場(chǎng)整治，責任人朱明穗；運管站配合物價(jià)部門(mén)查處白洋鄉村客運、東海及境內過(guò)往客運車(chē)輛亂漲價(jià)行為，負責轄區客運市場(chǎng)整治，責任人林金勝。
2、運政運務(wù)股要加強對客運企業(yè)的監管，強化對客運企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者的教育，督促企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)，定期對違法違章的企業(yè)和車(chē)輛進(jìn)行通報，引導客運企業(yè)誠信守法，提升服務(wù)質(zhì)量，責任人陳建武。
五、考核辦法
對各站、隊、崗查處客運違法行為進(jìn)行量化記分考核，每月進(jìn)行統計通報并按得分高低考核各責任單位工作進(jìn)度和治理效果，得分情況作為參評單位民評排名的重要依據之一。
六、工作要求
1、·，確保人員履職到位。
2、從思想上高度重視。節日期間客運市場(chǎng)亂漲價(jià)、非法營(yíng)運是群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，我們要從減輕群眾負擔、關(guān)注民生，確保運輸安全的高度來(lái)認識治理工作的重要性，切實(shí)把這一問(wèn)題解決好。
3、廣泛宣傳。強化社會(huì )監督和輿論監督，通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳票價(jià)政策、非法營(yíng)運的危害性，積極引導群眾主動(dòng)舉報和配合取證，打擊客運違法違章行為。
4、落實(shí)責任。相關(guān)責任人要認真按照方案的工作任務(wù)分工抓好落實(shí)，做好人員和工作安排，統籌兼顧，全面推進(jìn)各項工作的開(kāi)展。
市場(chǎng)方案 篇9
為迎接省衛生縣城創(chuàng )建技術(shù)考核，營(yíng)造優(yōu)美的第九屆國際徐福節環(huán)境氛圍，根據縣政府《關(guān)于明確城區市容和環(huán)境衛生責任區范圍的通知》、縣委辦《全縣迎接省衛生縣城驗收實(shí)施方案》和縣政府辦《縣城區市容環(huán)境衛生管理工作考評辦法》等文件精神，切實(shí)加強市場(chǎng)環(huán)境整治力度，提升市場(chǎng)環(huán)境和城市形象，特制定本實(shí)施方案。
一、整治任務(wù)
�。ㄒ唬﹨f(xié)助主管部門(mén)加強無(wú)證市場(chǎng)管理：1、依法加強無(wú)證市場(chǎng)監管，落實(shí)清掃保潔制度，完善環(huán)衛設施，做到場(chǎng)內環(huán)境整潔，無(wú)積存暴露垃圾、無(wú)污水漫無(wú)溢攤。2、無(wú)證市場(chǎng)通道暢通、無(wú)雜物堆放、占通道經(jīng)營(yíng)。3設置垃圾收集房，攤位設置有蓋垃圾收集桶，并做到垃圾日產(chǎn)日清。4、實(shí)行隔離屠宰，活禽經(jīng)營(yíng)區相對獨立，無(wú)注水市場(chǎng)開(kāi)展豬、禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰。5、經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛、消費者車(chē)輛停放整齊有序，專(zhuān)人負責管理。
�。ǘ﹪烂C查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。禁止在居民小區內隨意核發(fā)營(yíng)業(yè)執照（營(yíng)業(yè)性用房除外），查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
�。ㄈ┴撠煶菂^廢舊物資回收點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn)的規范管理。廢舊物資回收點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)、農貿市場(chǎng)要依據規劃、城管、商務(wù)等部門(mén)意見(jiàn)核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，否則不予受理、審核。
二、任務(wù)分工
�。ㄒ唬⿵U舊物資回收點(diǎn)的管理。１、取締未經(jīng)審批隨意設立的收購點(diǎn)；２、嚴禁廢品外溢；３、不得占道經(jīng)營(yíng)；４、維護周?chē)h(huán)境。
�。ǘ┎樘幦【啛o(wú)證經(jīng)營(yíng)。
�。ㄈR路市場(chǎng)管理。根據主管部門(mén)的意見(jiàn)，協(xié)助疏導或規范馬路市場(chǎng)，規范設置流動(dòng)攤點(diǎn)。
�。ㄋ模┦焓硵�、店。根據主管部門(mén)的意見(jiàn)，協(xié)助監督防蠅措施、口罩、帽子的配備和使用，做到生熟食品分開(kāi)存放。
�。ㄎ澹┱緰|街市場(chǎng)、振興農副產(chǎn)品市場(chǎng)疏導或規范經(jīng)營(yíng)。
�。┐笈艙跫盁緮傸c(diǎn)。根據主管部門(mén)的意見(jiàn)，疏堵結合，協(xié)助取締固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外所有大排擋及燒烤攤點(diǎn)。配合關(guān)閉王子大排擋、公園路大排擋。
�。ㄆ撸﹨f(xié)助整治孫沙市場(chǎng)環(huán)境。
三、工作安排
1、集中整治階段（8月27日-9月20日）積極協(xié)助主管部門(mén)整治無(wú)證市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，確保通過(guò)省衛生縣城創(chuàng )建暗訪(fǎng)。
2、技術(shù)考核階段（9月11日-9月30日）協(xié)助主管部門(mén)完善無(wú)證市場(chǎng)及馬路市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
四、工作措施
1、成立班子，加強領(lǐng)導�？h局成立市場(chǎng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，具體負責市場(chǎng)環(huán)境整治的領(lǐng)導指揮、協(xié)調溝通等工作。黨組書(shū)記、局長(cháng)華道偉任組長(cháng)，各副局長(cháng)、紀檢組長(cháng)為副組長(cháng)，相關(guān)科長(cháng)、分局長(cháng)為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市場(chǎng)合同科，紀檢組長(cháng)尹圣連兼任主任�？h局將市場(chǎng)環(huán)境整治列入20xx年度重點(diǎn)工作，相應地集中優(yōu)勢力量投入該項工作，任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、到人頭，負責人要親自抓，負全責。
2、成立巡查隊。從各分局、縣局科室抽調管理市場(chǎng)的精干人員組成巡查隊，具體負責對縣城無(wú)證市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)的巡查監管。3、搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。加強市場(chǎng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)的宣傳，根據工作需要制作宣傳條幅2條，在公共場(chǎng)所懸掛宣傳。
4、突出重點(diǎn)，全力整治。巡查隊和青口分局在分工負責的基礎上靈活調配人員，全力整治，確保整治工作達到預期目的。爭取在創(chuàng )建辦檢查工作中，取得較好的成績(jì)�？h局將隨時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)督察，對工作力度差，未能按時(shí)、按標準完成工作任務(wù)或者被縣政府及有關(guān)部門(mén)批評、問(wèn)責的部門(mén)和個(gè)人，要按照有關(guān)規定，嚴肅處理，因工作失誤造成嚴重后果的要待崗檢查或給予紀律處分。
市場(chǎng)方案 篇10
為深化環(huán)衛作業(yè)機制改革，推進(jìn)我市環(huán)衛作業(yè)社會(huì )化、市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程，建立環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化運營(yíng)新機制，實(shí)現環(huán)境衛生長(cháng)效管理，在深入調研的基礎上，制定本方案。
一、指導思想
以市委十二屆七次全會(huì )精神為指針，以實(shí)施“三優(yōu)”工程、創(chuàng )建國家文明城市為契機，以實(shí)現環(huán)境衛生長(cháng)效管理“三年任務(wù)、兩年完成”為目標，本著(zhù)積極推進(jìn)、穩步實(shí)施的原則，改進(jìn)傳統的清掃保潔和清冰雪作業(yè)管理模式，引入競爭機制，實(shí)行以費養事、管干分離，建立定崗、定員、定責、定量的績(jì)效考核制度，推進(jìn)環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化，通過(guò)營(yíng)造市場(chǎng)化氛圍，完善市場(chǎng)化運行規則，逐步建立統一開(kāi)放、競爭有序、監管有力的環(huán)衛作業(yè)新機制。
二、工作原則
(一)堅持管干分離，以費養事的原則。改革的實(shí)質(zhì)就是管理與作業(yè)的分離，通過(guò)改革改變現有的清掃保潔和清冰雪作業(yè)運營(yíng)機制和作業(yè)方式，將以費養人逐漸轉變?yōu)橐再M養事。
(二)堅持統一領(lǐng)導，分級負責的原則。此次推進(jìn)環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化改革工作由市委、市政府統一領(lǐng)導，市制定指導性意見(jiàn)。市城管部門(mén)作為行業(yè)指導部門(mén)，對推進(jìn)環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)改革工作進(jìn)行總體綜合協(xié)調與檢查指導;各區政府作為責任主體，要認真調查研究，結合市的指導意見(jiàn)和現行政策，制定符合地區實(shí)際的實(shí)施方案，明確工作目標，研究各項政策，落實(shí)工作責任并將責任分解到部門(mén)和個(gè)人，保證環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)改革工作的順利實(shí)施。
(三)堅持統籌兼顧，分步實(shí)施的原則。各區政府要統籌考慮，先易后難，確保方案目標明確、內容可行、方法穩妥、推進(jìn)有利、操作性強，保證改革工作按時(shí)限、分步驟有序推進(jìn)實(shí)施。
(四)堅持改革發(fā)展，保持穩定的原則。推進(jìn)環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)改革工作，是落實(shí)市委、市政府深化改革發(fā)展的重要舉措，各區政府和相關(guān)部門(mén)必須堅決執行。同時(shí)要處理好發(fā)展、穩定和改革的關(guān)系。在推進(jìn)環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)改革工作的同時(shí)，注意社會(huì )穩定，不斷總結經(jīng)驗，完善管理，從而達到環(huán)境衛生長(cháng)效管理的目標。
三、改革內容
(一)市場(chǎng)化作業(yè)方式
1、街路清掃保潔和清冰雪作業(yè)全部采用定量、定質(zhì)、定時(shí)、定人的方式，在原有基礎上，采取層層落實(shí)承包責任制的方式，實(shí)行市場(chǎng)化運作。
2、新增的城市出入城口、背街背巷和江河溝兩岸的清掃保潔和清冰雪作業(yè)，要明確管理標準，開(kāi)放環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)，公開(kāi)向社會(huì )招投標，擇優(yōu)選擇作業(yè)單位，全面實(shí)行市場(chǎng)化運作。
3、街道辦事處管理的居民庭院內設施維護、清掃保潔、垃圾清運，實(shí)行以獎代投的管理機制。
(二)市場(chǎng)化作業(yè)組織形式和基本條件
1、內部承包的方式
在現有清掃保潔隊伍的組織基礎上，可以組建相對獨立核算的環(huán)衛作業(yè)組織和其它組織形式，主要承擔環(huán)衛清掃保潔和清冰雪等作業(yè)任務(wù)。
2、市場(chǎng)化作業(yè)的基本條件
建立環(huán)衛保潔市場(chǎng)準入制度，凡進(jìn)入環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)領(lǐng)域的作業(yè)單位，必須符合國家規定的一定資質(zhì)條件和要求，方可從事清掃保潔和清冰雪工作，以確保作業(yè)質(zhì)量。
3、以獎代投的方式
由街道辦事處承擔的居民庭院的清掃保潔和清冰雪工作，采取以獎代投的方式進(jìn)行管理。
(三)實(shí)行績(jì)效工資制度
按照“政事分開(kāi)、管干分離、以費養事”的原則，對環(huán)衛清掃保潔和清冰雪作業(yè)管理方式、人員薪酬進(jìn)行改革。
1、老人老辦法
對現有退休、內退人員按照“老人老辦法”的相關(guān)規定，實(shí)行原有政策不變。
2、新人新機制
對在崗正式職工，采取多種分配形式，可保留基本工資，其余部分作為浮動(dòng)工資，也可以其它形式;按績(jì)效考核結果進(jìn)行獎懲。
3、實(shí)行計件工資
對臨時(shí)聘用人員，按照時(shí)限、完成作業(yè)的任務(wù)量和作業(yè)質(zhì)量確定工資。
(四)相關(guān)政策
1、清掃保潔、清冰雪的承包組織和其它形式的作業(yè)單位，依法享有有關(guān)政策規定的法人地位及相關(guān)待遇，依法維護自身權益。
2、在崗正式職工在改革后，享有政策規定的工資福利待遇。
3、所有臨時(shí)聘用人員管理按照《勞動(dòng)法》的規定執行。
4、為使國有資產(chǎn)保值增值，清掃保潔和清冰雪作業(yè)的國有資產(chǎn)實(shí)行有償使用制。
5、各區政府對現有正式人員和臨時(shí)人員可根據區情制定具體的、操作性強、有利于分配制度改革和穩定的政策。
(五)日常監督考核
市城管部門(mén)按環(huán)境衛生管理的標準和要求，組織日常監督、檢查、考核。作業(yè)監督檢查實(shí)行周檢查、月通報、季核定經(jīng)費的方式，考核結果與市劃撥的作業(yè)經(jīng)費掛鉤。各區城管部門(mén)對各承包單位實(shí)施具體考核。各承包單位對本單位作業(yè)人進(jìn)行考核。各承包隊對本隊的臨時(shí)聘用人員進(jìn)行考核�？己藘热輰訉臃纸�，責任到人，按照作業(yè)標準進(jìn)行量化考核，考核結果與收入掛鉤。
四、實(shí)施范圍與步驟
(一)實(shí)施范圍
1、道里區、道外區、南崗區、香坊區、平房區。
2、呼蘭區和阿城區可參照執行。
3、松北區、開(kāi)發(fā)區繼續執行已實(shí)行的市場(chǎng)化。
(二)實(shí)施步驟
1、啟動(dòng)階段(20xx年11月30日前)。各區政府結合本區實(shí)際情況，制定本區推進(jìn)環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化改革的實(shí)施方案。研究制定現有環(huán)衛作業(yè)隊伍的績(jì)效管理機制，同時(shí)啟動(dòng)新增街路、出入城口和江河溝兩岸清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化招標工作，研究制定居民庭院管理辦法。
2、實(shí)施階段(20xx年12月1日至20xx年5月31日)。各區政府根據自身實(shí)際情況，在本轄區內選擇清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化試點(diǎn)街路進(jìn)行市場(chǎng)化改革;在開(kāi)展試點(diǎn)工作的同時(shí)，不斷總結經(jīng)驗，完善制度與措施;在試點(diǎn)工作與完善制度措施的基礎上，全面推開(kāi)，實(shí)現市場(chǎng)化運作。
3、總結階段(20xx年6月1日至20xx年6月30日)。全面總結清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化取得的經(jīng)驗，對環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)改革工作中發(fā)現的問(wèn)題加以協(xié)調解決，確保環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)改革工作目標的順利實(shí)現。
五、組織領(lǐng)導和責任分工
(一)組織領(lǐng)導
實(shí)行環(huán)衛清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，為保證各項工作有計劃、有步驟、有順序、有措施地推行，市政府成立環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化改革工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：王世華
副組長(cháng)：季衛國
成員由市城管局、人事局、編辦、財政局、審計局、勞動(dòng)局、工商局、物價(jià)局、紀檢監察部門(mén)及各區政府主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市城管局。
(二)責任分工
1、市城管部門(mén)負責制定清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革工作指導意見(jiàn);負責制定清掃保潔和清冰雪作業(yè)質(zhì)量標準和考核辦法;負責核定各區的清掃保潔和清冰雪作業(yè)任務(wù);負責對各區清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革完成情況進(jìn)行監督、檢查、考核。
2、市、區兩級財政部門(mén)負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革作業(yè)成本的核算和資金保障工作。
3、市人事、編制、勞動(dòng)部門(mén)負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革相關(guān)人事政策的制定。
4、各區政府負責制定本區清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革工作實(shí)施方案，核定清掃保潔和清冰雪作業(yè)工作量，制定《績(jì)效考核辦法》;負責本區清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革的組織實(shí)施;負責本區清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化的日常監督、檢查、考核、管理等工作。
5、市財政、城管部門(mén)負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)費使用的監督工作。
6、市城管、紀檢監察和審計部門(mén)負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化招投標工作程序的監督、管理工作。
7、市工商、物價(jià)部門(mén)負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)組織的相關(guān)管理工作。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導
各區政府和相關(guān)部門(mén)要高度重視清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革工作，切實(shí)把思想統一到市委、市政府的決策上來(lái)，從提升城市管理水平，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的高度出發(fā)，將這項工作納入重要議事日程。各區政府要成立相應的組織機構，實(shí)行分管領(lǐng)導具體抓，主要領(lǐng)導負總責的原則，確保清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革工作的健康、有序進(jìn)行。
(二)深入調研，細化方案
各區政府要依據市的總體改革方案要求，結合本區實(shí)際，制定實(shí)施方案。同時(shí)深入開(kāi)展調查研究，精心組織、認真實(shí)施，全面完成各項任務(wù)。
(三)明確責任，狠抓落實(shí)
此次推行清掃保潔和清冰雪市場(chǎng)化改革工作，涉及范圍廣、工作任務(wù)重、標準要求高。各區政府要明確工作責任，落實(shí)工作任務(wù)，確保工作目標的圓滿(mǎn)完成。
(四)強力推進(jìn)，保持穩定
各相關(guān)管理部門(mén)和作業(yè)單位，要嚴格按照市委、市政府的指示精神，全力推進(jìn)清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革工作。同時(shí)積極做好職工思想政治工作，保證將政策落穩，工作做實(shí)，確保推進(jìn)環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化改革工作的順利開(kāi)展。
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