煙草農村自律小組的建設狀況調研報告
煙草農村自律小組的建設狀況調研報告
自律小組，是我們煙草專(zhuān)賣(mài)局的“觸角”，是伸到卷煙市場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”。
隨著(zhù)煙草行業(yè)的不斷發(fā)展，煙草行業(yè)發(fā)生了深刻變化，特別是在許可證管理和市場(chǎng)監管方面，如何形成對農村自律小組有效全面管理與服務(wù)的體系，一直是我們研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。而對自律小組的管理和服務(wù)作為煙草專(zhuān)賣(mài)工作最主要和最重要的載體，在這一體系建設中發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用�？梢哉f(shuō)，自律小組的發(fā)展建設水平，在很大程度上決定著(zhù)煙草市場(chǎng)的管理和服務(wù)水平。經(jīng)過(guò)幾年的組織建設，自律小組建設逐步加強，自律小組成員在日常的經(jīng)營(yíng)中增強自律意識，輔助以有效的市場(chǎng)監管，形成了卷煙零售戶(hù)相互之間互監互管、自檢自律的良好局面。對此，**縣局一直在自律小組建設上不斷地努力、探索，在自律小組建設上取得了一定成績(jì)。本文以**縣農村自律小組的發(fā)展建設為例，系統回顧了其4年來(lái)農村自律小組的建設歷程，總結了經(jīng)驗教訓，力圖從中反映當前縣級農村自律小組的現狀和問(wèn)題，并進(jìn)行對策研究和分析，為未來(lái)工作的開(kāi)展提供一定的借鑒和參考。
一、自律小組建設的現狀
**縣轄區自律小組基本情況統計表
**縣局只有3名市場(chǎng)監管員，而全縣有1608戶(hù)卷煙零售戶(hù)（其中山區農村卷煙零售戶(hù)有1105戶(hù)），如果僅僅依靠市管員巡查走訪(fǎng)卷煙零售戶(hù)可能會(huì )顧此失彼，使一些市場(chǎng)監管工作流于形式，于是**局根據**縣卷煙零售戶(hù)實(shí)際情況，將全縣1608戶(hù)卷煙零售戶(hù)都建立分成了125個(gè)自律小組，每個(gè)自律小組由10-15位卷煙零售戶(hù)組成。自律小組由守法經(jīng)營(yíng)、眾人信服的卷煙零售戶(hù)擔任組長(cháng)。與轄區市場(chǎng)監管員一起指導監督各卷煙零售戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，搜集整理和匯報有關(guān)涉煙情報信息。主要是讓自律小組成員自我約束、自我管理，督促、指導、幫助、帶動(dòng)**煙草市場(chǎng)監管工作，而且也為經(jīng)營(yíng)戶(hù)們提供相互交流的平臺，使他們相互監督自律，做好卷煙的儲存安全工作，維護消費者利益。
目前做法是市場(chǎng)監管員應對所負責管轄線(xiàn)路客戶(hù)監管到位，不留盲區死角。應根據市場(chǎng)變化和管理需要合理安排巡查走訪(fǎng)時(shí)間或頻率，原則上偏遠地區不超過(guò)半年走訪(fǎng)一次，鄉鎮所在地及公路沿線(xiàn)不超過(guò)3個(gè)月走訪(fǎng)一次，縣城城區每季度不低于走訪(fǎng)兩次。自律小組長(cháng)每月對本小組的零售戶(hù)開(kāi)展一次巡訪(fǎng)，自律小組長(cháng)在巡訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題及時(shí)指出，零售戶(hù)及時(shí)糾正，自律小組小組長(cháng)將巡訪(fǎng)本小組卷煙零售戶(hù)發(fā)現問(wèn)題也及時(shí)反饋給市管員，使我們對卷煙市場(chǎng)監管更全面更到位。
二、農村自律小組建設中存在的問(wèn)題
一是農村自律小組建設發(fā)展受公共設施和環(huán)境的影響，農村卷煙零售戶(hù)有沒(méi)有興趣或愿不愿意參與自律小組會(huì )議和服務(wù)過(guò)程的問(wèn)題。農村卷煙零售戶(hù)大都居住分散，銷(xiāo)售量一個(gè)月下來(lái)在伍拾至壹佰條煙，卷煙種品主以低檔卷煙銷(xiāo)為主，銷(xiāo)售利潤大約二佰至伍佰元，卷煙銷(xiāo)售收入占農村卷煙零售戶(hù)家庭生活收入很少一部分，農村卷煙零售戶(hù)家庭生活收入的主要來(lái)源還是農作物生產(chǎn)。所以農村卷煙零售戶(hù)與縣城的卷煙零售戶(hù)相比對自律小組的建設興趣不是很高有些農村卷煙零售戶(hù)就是不愿意參與自律小組會(huì )。
二是農村卷煙零售戶(hù)未必能把自律小組事情做得好，若幫倒忙，則南轅北轍了。所以，我們在自律小組服務(wù)這方面的創(chuàng )新較為民情，只有在對農村煙零售戶(hù)情況已有充分了解的前提下才鼓勵這么做。對于我們來(lái)說(shuō)，卷煙零售戶(hù)始終是銷(xiāo)售卷煙過(guò)程的參與方，“銷(xiāo)售過(guò)程同時(shí)也是消費過(guò)程”這一特性決定了銷(xiāo)售過(guò)程就是卷煙零售戶(hù)與煙草公司互相影響，互相評價(jià)的過(guò)程。因此，對農村卷煙零售戶(hù)參與的有效管理能提高農村卷煙零售戶(hù)的滿(mǎn)意度。
三、農村自律小組建設采取的對策
要使農村自律小組建設更好，首要的是思想認識要上去。觀(guān)念決定思路，思路決定辦法，辦法決定成效，要使農村自律小組建設更好，最重要的是干，不干坐而論道，只會(huì )誤事，臨淵羨魚(yú)只會(huì )落空，而干有干道，這個(gè)道就是必須講科學(xué)尊重市場(chǎng)發(fā)展規律。在農村自律小組建設工作中重點(diǎn)是在發(fā)揮自律小組自主管理、自我約束、相互監督的積極作用，讓卷煙零售戶(hù)在自律小組會(huì )上相互交流，讓農村卷煙零售戶(hù)意識到自己手中煙草證的含金量，讓農村卷煙零售戶(hù)意識到自律小組建設是實(shí)實(shí)在在為了他們服務(wù)。
增值服務(wù)
目前，**縣煙草專(zhuān)賣(mài)局正在研究和拓展一種稱(chēng)之為“卷煙零售戶(hù)參與增值服務(wù)”的策略，使煙草公司的經(jīng)營(yíng)目標與卷煙零售戶(hù)目標趨于均衡，達到雙贏(yíng)�！熬頍熈闶蹜�(hù)參與增值服務(wù)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，我們煙草部門(mén)要不斷與卷煙零售戶(hù)溝通，了解他們要什么，希望要什么，什么他們能自己做。不同的卷煙零售戶(hù)--甚至同一位卷煙零售戶(hù)--在不同時(shí)候的需求是不同的，因此，對農村自律小組管理和服務(wù)，市場(chǎng)監管員必須適應農村卷煙零售戶(hù)這種不斷變化的期望。 市場(chǎng)監管員要想組織一次成功的自律小組會(huì )，其實(shí)很難，自律小組會(huì )是個(gè)系統工程，要從事先的選會(huì )場(chǎng)，市場(chǎng)監管員的背課準備開(kāi)始，到自律小組會(huì )現場(chǎng)的管理和會(huì )議內容的講授，直到最后會(huì )議效果的總結。一個(gè)環(huán)節出問(wèn)題，都不會(huì )有好的培訓效果。即便只是會(huì )議講授時(shí)聲音小點(diǎn)，農村卷煙零售戶(hù)也會(huì )說(shuō)，這次自律小組會(huì )做的不好，會(huì )議主持的市場(chǎng)監管員有不可推卸的責任。所以為了提高卷煙零售戶(hù)興趣參與自律小組活動(dòng)中去，市場(chǎng)監管員在自律小組會(huì )準備工作上提出了服務(wù)“四化”，服務(wù)層次簡(jiǎn)單化、服務(wù)手段先進(jìn)化、服務(wù)方法靈活化、服務(wù)內容多元化，讓自律小組會(huì )的內容更讓農村卷煙零售戶(hù)易懂，愿意參與自律小組會(huì )來(lái)。
準員工管理
其次在農村自律小組管理上加強與自律小組長(cháng)的交流與溝通，以準員工模式管理自律小組長(cháng)。自律小組長(cháng)畢竟不同于煙草的市場(chǎng)監管員，有著(zhù)他們自身的特殊性，因此對自律小組長(cháng)的管理應遵循以下三方面的原則。
�。ㄒ唬┖圹E化的原則
全程跟蹤即從煙草專(zhuān)賣(mài)局與自律小組長(cháng)簽訂自律小組誠信協(xié)議之日起，自律小組長(cháng)任期一年。整個(gè)期間，煙草專(zhuān)賣(mài)局應對自律小組長(cháng)日常對本自律小組成員巡訪(fǎng)和其他方面情況進(jìn)行痕跡化管理，并定期對自律小組長(cháng)的各方面表現進(jìn)行測評，了解自律小組長(cháng)的巡訪(fǎng)情況和心理活動(dòng)情況。
�。ǘ┖侠硪龑У脑瓌t
合理引導自律小組長(cháng)嚴格遵守巡訪(fǎng)各項規章制度，不影響卷煙零售戶(hù)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)利益的基礎上，根據我們煙草對卷煙零售戶(hù)銷(xiāo)售結構、行為規范等方面的要求，幫助對卷煙零售戶(hù)進(jìn)行合理引導，確保農村卷煙零售戶(hù)銷(xiāo)售量的穩步增長(cháng)。
�。ㄈ煵萜髽I(yè)文化宣傳的原則
煙草文化宣傳即一方面通過(guò)向自律小組長(cháng)介紹煙草企業(yè)文化，形成對煙草企業(yè)的認同感和歸屬感，激發(fā)他們的煙草企業(yè)主人翁意識，幫助他們盡快融入企業(yè)之中；另一方面通過(guò)對自律小組進(jìn)行管理，在卷煙市場(chǎng)中宣傳煙草專(zhuān)賣(mài)局的管理理念和煙草企業(yè)文化，展示煙草的核心價(jià)值觀(guān)和自律小組的精神風(fēng)貌，在卷煙零售戶(hù)心目中提升中國煙草的品牌形象和價(jià)值。
農村自律小組建設是一項系統工程，是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)。農村自律小組建設能否適應新形勢和市場(chǎng)發(fā)展的需要，直接影響著(zhù)煙草行業(yè)的發(fā)展。在未來(lái)的工作中，我們必須牢記“兩個(gè)至上”，以“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”重要思想為指導，不斷加強對卷煙零售戶(hù)的科學(xué)規范管理和服務(wù)，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，銳意進(jìn)取，為建設適應時(shí)代發(fā)展的高素質(zhì)自律小組，鍛造卷煙市場(chǎng)和諧發(fā)展而不懈努力。
【煙草農村自律小組的建設狀況調研報告】相關(guān)文章：
工程建設進(jìn)展情況的調研報告02-23
社區和農村警務(wù)工作調研報告范文02-04
衛生人才隊伍建設調研報告11-20
關(guān)于社區防災減災能力建設的調研報告（通用10篇）07-25
鄉鎮2024年平安建設工作的調研報告（通用11篇）08-23
強化離退休干部支部建設的工作調研分析報告02-21
煙草站長(cháng)述職述廉報告范文02-03
幼兒教師隊伍建設調研工作報告03-19