環(huán)境監察工作計劃
環(huán)境監察工作計劃
20XX年環(huán)境監察計劃一:20XX年市環(huán)境監察局工作要點(diǎn)
20XX年是新《環(huán)境保護法》頒布實(shí)施的頭一年,也是向“污染宣戰”關(guān)鍵之年,這一年我們必須嚴管、嚴查、嚴控,要鐵心執法、鐵面執法、鐵腕執法,對違法者絕不留情,要讓違法者無(wú)處遁形,徹底解決執法手軟、心軟、面軟的問(wèn)題,使環(huán)境執法更加程序化、制度化、規范化,營(yíng)造一個(gè)天藍、地綠、水清的良好人居環(huán)境,為此,對20XX年環(huán)境監察工作做如下安排:
1、進(jìn)一步完善各項規章制度,使人員管理有明顯改觀(guān)。要改進(jìn)工作作風(fēng),強化責任意識。對已經(jīng)建立的各項規章制度進(jìn)行修改完善,使之更具有操作性。要加強人員的思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習,提高全員的綜合素質(zhì)。加強值班值宿和簽到簽退工作,完善請銷(xiāo)假制度。要加強車(chē)輛管理,切實(shí)保障環(huán)境執法工作的正常開(kāi)展。
2、加強環(huán)境監察業(yè)務(wù)學(xué)習,提高執法人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。20XX年是新修訂的《環(huán)境保護法》實(shí)施頭一年,要認真組織環(huán)境監察人員對新環(huán)保法內容的學(xué)習與理解,要把國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強環(huán)境監管執法的通知》作為學(xué)習的重點(diǎn),并予以實(shí)施。要以環(huán)保部組織的業(yè)務(wù)培訓為依托,對科以上干部和30%以上的監察業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行一次輪訓,以點(diǎn)帶面,不斷提高環(huán)境監察人員的執法能力和業(yè)務(wù)水平。
3、完善“網(wǎng)格化”管理模式,做到環(huán)境執法“橫向到邊、縱向到底”。 在原有的管理體制、機制基礎上,進(jìn)一步明確責任、分工,建立較為完善的監管機制。實(shí)施環(huán)境監察網(wǎng)格化監管按照“誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”的原則,建立“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責任到人”的環(huán)境監管模式。
4、積極推行“陽(yáng)光執法”,建立重大事項集體討論制度。建立行政處罰領(lǐng)導小組,小組組成由市環(huán)保局分管法制的副局長(cháng)、法制科科長(cháng),市環(huán)境監察局班子成員、法制室負責人等。一是對企業(yè)下達限期整改、限期治理、停產(chǎn)整治、取締、關(guān)停、查封、扣押和移交等行政處罰,必須經(jīng)領(lǐng)導小組討論決定,該政府下達的行政命令,經(jīng)研究后上報政府。二是對企業(yè)的違法行為先下達《行政處罰預先告知書(shū)》,企業(yè)在三日內沒(méi)有提出異議的,由行政處罰領(lǐng)導小組討論后,下達正式《行政處罰決定書(shū)》,并將處罰決定在環(huán)保網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
5、建立環(huán)境監察通知制度,稽察縣區、經(jīng)濟區落實(shí)環(huán)境問(wèn)題整改。開(kāi)展環(huán)境執法稽查,完善國家環(huán)境監察制度,加強對下級環(huán)境監管執法工作的監督。按照法律、法規和上級指示要求,對縣區、經(jīng)濟區實(shí)施的檢查、抽查和督察,及時(shí)以《環(huán)境監察通知》的形式,給縣區、經(jīng)濟區下達監察通知,標明檢查企業(yè)存在的問(wèn)題,提出整改要求。
6、全面落實(shí)排污費和污水處理費征收工作,確保全面足額征收到位。繼續做好污水處理費和排污費的催繳工作,確保及時(shí)、全面、足額。嚴格執行排污費收繳兩條線(xiàn),理順排污收費程序,實(shí)現排污收費收繳分離,核定與征收分離、實(shí)現網(wǎng)上排污申報、網(wǎng)上開(kāi)票、排污收費網(wǎng)上公示等模式,促進(jìn)排污收費政務(wù)公開(kāi)工作。定期對縣區開(kāi)展排污費稽查,確?h區排污費足額征收。
7、強化所有污染企業(yè)現場(chǎng)監管,加大環(huán)境執法工作力度。進(jìn)一步加強對國控污染源的監督管理,加大日常監管力度,增加現場(chǎng)監察頻次。重拳打擊違法排污,嚴厲處罰超標排放和偷排偷放等惡意違法行為,對違法企業(yè)將列入“黑名單”和誠信體系并向社會(huì )公開(kāi)。
8、開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng),打贏(yíng)專(zhuān)項整治攻堅戰。按照國家和省專(zhuān)項行動(dòng)安排,精心組織、認真操作,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,把專(zhuān)項執法行動(dòng)融入日常環(huán)境監管中,堅決查處一切環(huán)境違法行為,做到限期整改一批、掛牌督辦一批、行政處罰一批、取締關(guān)停一批、綠色信貸一批、移交移送一批,使企業(yè)環(huán)保意識要有明顯增強。
9、積極開(kāi)展聯(lián)合執法,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。全面實(shí)施行政執法與司法聯(lián)動(dòng),實(shí)現行政處罰和刑事處罰無(wú)縫銜接。積極開(kāi)展與市公安局遼河保護分局、市遼河保護區管理局和其他賦有環(huán)境執法權部門(mén)的配合,開(kāi)展環(huán)境保護大檢查,實(shí)施聯(lián)合執法,聯(lián)合查處違法案件,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,確保我市環(huán)境安全。
10、做好環(huán)境違法案件的移交移送工作,提高環(huán)境保護法律的威懾力。加大新《環(huán)保法》的宣傳、執行力度,積極開(kāi)展環(huán)境違法案件的查處。加強與公安部門(mén)的協(xié)調配合,對在日常環(huán)境監管中發(fā)現的嚴重違法案件,或群眾舉報的環(huán)境違法行為,要嚴肅對待,認真處理。對夠移交條件的環(huán)境違法案件,由局長(cháng)辦公會(huì )研究決定后,移交公安部門(mén)調查處理。
11、建立健全檔案管理制度,補齊環(huán)境檔案管理短板。實(shí)施環(huán)境監察痕跡化監管,規范環(huán)境監察巡查記錄,做到工作有記錄、檢查有記載、監察有痕跡。實(shí)施“一企一檔”管理制度,建立企業(yè)動(dòng)態(tài)監管檔案,摸清監管企業(yè)現狀,動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)更新。
12、建立正規的執法模式,完善執法文書(shū)管理制度。全力推進(jìn)移動(dòng)執法進(jìn)度,要充分利用現代辦公設備,將所有法律文書(shū)用電腦處理,包括詢(xún)問(wèn)筆錄、現場(chǎng)監察記錄等,避免用手書(shū)寫(xiě),只允許簽字用手書(shū)寫(xiě)。采用電腦打印,主要是解決手工書(shū)寫(xiě)不規范、字體不整齊的問(wèn)題(前期已經(jīng)給科室配發(fā)了車(chē)載式打印機和筆記本電腦)。對所有實(shí)施的法律文書(shū)(包括詢(xún)問(wèn)筆錄、現場(chǎng)監察記錄等)定期歸檔,所有檔案要在年底前交檔案室存檔管理。
13、加大危險廢物管理力度,減少違法案件的發(fā)生。全程監管危險廢物處理及轉移,杜絕隨意傾倒、轉運等環(huán)境違法行為的發(fā)生,做好違法犯罪案件的移交移送工作。
14、推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治工作,徹底改善農村生態(tài)環(huán)境。要加強對農村畜禽養殖場(chǎng)(小區)和畜禽屠宰廠(chǎng)的環(huán)境整治工作,對沒(méi)有環(huán)保手續和污染處理設施的企業(yè)加大處罰力度,拒不改正的建議縣區政府予以關(guān)停。
15、做好環(huán)境信訪(fǎng)查處工作,保障人民群眾合理訴求。建立健全環(huán)境信訪(fǎng)工作機制和制度,嚴格執行各項環(huán)境信訪(fǎng)工作制度,定期修改不完善的條款。局領(lǐng)導班子成員要親自包案,協(xié)調解決積案。要進(jìn)一步強化矛盾糾紛排查和綜合化解機制,發(fā)揮信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議作用,使環(huán)境信訪(fǎng)工作進(jìn)一步邁入規范化、制度化軌道。要進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪(fǎng)渠道,規范信訪(fǎng)秩序。建立環(huán)境信訪(fǎng)信息系統,與12345市民投訴中心、省民心網(wǎng)和省環(huán)保廳實(shí)現網(wǎng)上受理、查詢(xún)和答復信訪(fǎng)事項,可隨時(shí)受理群眾舉報或省廳轉辦信訪(fǎng)案件。一是認真落實(shí)責任制。二是設立環(huán)保監督員。三是做好環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題的解決。四是對越級訪(fǎng)案件進(jìn)行梳理和后督察。五是定期開(kāi)展環(huán)境安全隱患大排查。六是開(kāi)展矛盾糾紛排查化解、重信重訪(fǎng)治理工作。
16、強化應急環(huán)境管理,不斷提高應急處理能力。要充分應用《XX市環(huán)境管理與應急信息系統》,進(jìn)一步完善系統內容和管理信息,對企業(yè)信息和公用信息發(fā)生改變,要及時(shí)進(jìn)行更新與補充,使系統內容更加充實(shí)與完善。
17、加強環(huán)境宣傳教育,推動(dòng)環(huán)境知識運用與普及。深入開(kāi)展新《環(huán)保法》宣傳教育工作,利用各種時(shí)機和不同場(chǎng)合,開(kāi)展宣傳教育工作,細心講解環(huán)保法的內容和要點(diǎn),幫助企業(yè)解決實(shí)際環(huán)境問(wèn)題,做到懲戒與教育相結合。定期舉辦鄉鎮領(lǐng)導、環(huán)保監督員和企業(yè)法人、企業(yè)環(huán)境管理人員參加的環(huán)境保護知識講座,介紹新頒布的環(huán)境保護法律法規、方針、政策和國際環(huán)境形勢,促進(jìn)社會(huì )各界開(kāi)擴眼界,增強環(huán)境保護意識。
18、廣泛開(kāi)展廉潔執法,正確處理執法與服務(wù)的關(guān)系。進(jìn)一步規范執法行為,做到兩人以上著(zhù)裝執法。要嚴格遵守環(huán)境監察的各項管理制度規定,不接受吃請、不接受禮物,做到衣著(zhù)整齊、精神飽滿(mǎn)、態(tài)度熱情,執法紀律要嚴明,秉公執法,不徇私情。在行政執法的同時(shí)要時(shí)刻保持人民公仆的良好形象,做到全心全意為人民服務(wù),熱心為企業(yè)和群眾排憂(yōu)解難,在力所能及的范圍內為社會(huì )和公眾著(zhù)想,要把服務(wù)對象當作家人,做到凡事想到位、做到位,不留尾巴,不讓人非議。為嚴格環(huán)境執法紀律,環(huán)境監察局將定期向企業(yè)和公眾征求意見(jiàn),并根據調查問(wèn)卷的反饋意見(jiàn)及時(shí)整改和處理。
20XX年環(huán)境監察計劃二:20XX年度環(huán)境監察工作計劃(1985字)
20XX年度,全區環(huán)境監察工作要緊緊圍繞生態(tài)文明示范區創(chuàng )建和青奧會(huì )環(huán)境安全保障的總體目標,以解決人民群眾最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題重心,加強環(huán)境監管,確保全區環(huán)境質(zhì)量繼續保持良好水平,現根據《環(huán)境監察辦法》的相關(guān)規定,結合全區環(huán)境監察工作實(shí)際,特制訂20XX年度環(huán)境監察工作計劃如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬全局,認真貫徹落實(shí)黨的“十八屆三中全會(huì )”精神,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾健康為目標,以加強環(huán)境監察隊伍管理,提高環(huán)境執法能力為主線(xiàn),緊緊圍繞江寧生態(tài)文明示范區創(chuàng )建為重點(diǎn)任務(wù),認真履行環(huán)境監察職能,進(jìn)一步提高環(huán)境監察隊伍的整體素質(zhì)和執法水平,加大環(huán)境執法力度,遏制環(huán)境違法行為,防范突發(fā)環(huán)境污染事件,維護環(huán)境安全,促進(jìn)江寧區經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
二、工作目標
1、強化揚塵污染監管,確保全區90%以上施工工地揚塵控制標準;
2、加強工業(yè)企業(yè)監管,加大違法行為查處力度,確保全年移送違法案件不少于180件;
3、扎實(shí)做好12345、12369等信訪(fǎng)件的辦理工作,無(wú)群訪(fǎng)、集體事件,確保調處滿(mǎn)意度達90%,投訴辦結率達100%;
4、依法全面足額征收排污費,全區排污費征收解繳入庫達2600萬(wàn)元;
5、完成“三高二低”、“突出環(huán)境問(wèn)題集中整治”任務(wù);6、整治餐飲油煙企業(yè)不少于50家;
7、嚴格夜間施工審批和施工噪聲管理;
8、維護全區環(huán)境安全,及時(shí)有效處置各類(lèi)環(huán)境污染事件。
三、工作要求
。ㄒ唬⿹P塵管理
1、負責揚塵辦日常工作;
2、加大聯(lián)合執法力度,落實(shí)《江寧區大氣污染防治工作實(shí)施意見(jiàn)》精神;
3、揚塵控制區占建成區面積90%以上;
4、加大宣傳力度,強化群眾和輿論監督。
。ǘ┚C合稽查
1、配合做好行政處罰案件及環(huán)境信訪(fǎng)案件的后督查工作;
2、完成國家、省、市下達的各項專(zhuān)項行動(dòng),開(kāi)展定向專(zhuān)項行動(dòng)。
。ㄈ┈F場(chǎng)監察
1、加大環(huán)境監察執法力度,國控重點(diǎn)污染源、涉重企業(yè)、電鍍行業(yè)現場(chǎng)監察頻次全年不少于12次、重點(diǎn)減排企業(yè)現場(chǎng)監察每月不少于1次,區屬重點(diǎn)污染源、環(huán)境風(fēng)險源、污染源自動(dòng)監控設施每季度監察不少于1次,夜間、節假日現場(chǎng)監察每月不少于2次;
2、加大聯(lián)合執法力度,加強環(huán)境監察機構內部,環(huán)境監察機構同其他執法部門(mén)、司法機關(guān)、監察部門(mén)的配合與協(xié)作,重點(diǎn)配合好相關(guān)部門(mén)依法取締存在環(huán)境違法行為的無(wú)證無(wú)照“黑加工點(diǎn)”;
3、加強建設項目“三同時(shí)”執行情況監管,配合做好“三同時(shí)”項目驗收工作;
4、完成年度污染源在線(xiàn)自動(dòng)監測系統安裝任務(wù);
5、配合污防科完成燃煤鍋爐淘汰與改造工程、工業(yè)廢氣治理項目、揮發(fā)性有機污染物治理工程和年度太湖水污染治理項目;
6、推進(jìn)餐飲油煙污染整治、整治餐飲企業(yè)50家;
7、完善執法程序,加大執法力度,扎實(shí)做好日常監察工作和節假日安全生產(chǎn)大檢查工作,及時(shí)有效處置環(huán)境污染問(wèn)題;
8、嚴格夜間施工審批和施工噪聲管理,確保夜間違法施工噪聲擾民投訴量同比有所下降,區域環(huán)境噪聲達到功能區標準;
9、落實(shí)《江寧區關(guān)于進(jìn)一步強化節能減排工作意見(jiàn)》精神,完成第三批“三高兩低”企業(yè)關(guān)停,突出環(huán)境問(wèn)題整治任務(wù)、環(huán)境問(wèn)題掛牌督辦整治任務(wù);
10、完善污染源自動(dòng)監控體系,國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控設施安裝率、聯(lián)網(wǎng)率、運行率達100%,配合市局推進(jìn)第三方社會(huì )化運維工作,推進(jìn)監控數據在執法中應用。
。ㄋ模┥陥笫召M
1、開(kāi)展排污申報工作,分解20XX年度排污費征收指標,做好全區排污申報核定工作;
2、完成年度排污費征收任務(wù)。
。ㄎ澹┥鷳B(tài)監察
1、做好飲用水源地的現場(chǎng)巡查工作,平均每月至少一次;
2、對鄉鎮污水處理廠(chǎng)開(kāi)展現場(chǎng)監察,平均每月不少于2家;
3、配合做好夏、秋兩季秸稈禁燒巡查工作,有效控制火點(diǎn);
4、開(kāi)展畜禽養殖現場(chǎng)監察,逐步摸清區內規模以上畜禽養殖企業(yè)底數。
。┬旁L(fǎng)舉報
1、加強管理,提高環(huán)境信訪(fǎng)滿(mǎn)意率。通過(guò)積案集中交辦、局長(cháng)大接訪(fǎng)、領(lǐng)導包案、帶案下訪(fǎng)等形式,借助餐飲一條街的打造,提高“12369”信訪(fǎng)滿(mǎn)意率;通過(guò)對不滿(mǎn)意件集中督辦,申請重辦,合理利用“雷同工單”、“五類(lèi)訴求”等舉措,提高“12345”綜合滿(mǎn)意率;
2、通過(guò)提升“12369”信訪(fǎng)首次辦結率,提高夜間施工投訴辦理質(zhì)量,提供“12345”督辦中心回復腳本等方式,減少信訪(fǎng)總量。
。ㄆ撸┉h(huán)境應急
1、督促企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案;
2、及時(shí)介入各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的現場(chǎng)處置;
3、牽頭組織一次環(huán)境應急演練工作。
。ò耍┠芰、制度建設及其他
1、擬定全年環(huán)境監察工作計劃,并督促計劃實(shí)施;
2、接受市環(huán)保局、市環(huán)境監察支隊的各類(lèi)考核,配合區局做好20XX年“區縣長(cháng)目標責任制”以及環(huán)保局長(cháng)“依法行政、環(huán)境執法”責任目標考核工作;
3、按時(shí)序進(jìn)度逐步推進(jìn)各項創(chuàng )建及環(huán)境監察標準化工作;
4、按要求接受環(huán)境監察人員的培訓,提升人員執法能力;
5、做好各類(lèi)公文流轉、會(huì )務(wù)保障工作;
6、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設。
以上工作計劃,當否,請批示。
20XX年環(huán)境監察計劃三:20XX年環(huán)保局環(huán)境監察要點(diǎn)計劃(2587字)
20XX年全省環(huán)境監察工作的總體要求是:圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線(xiàn),以污染減排為中心,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本,以確保環(huán)境安全為底線(xiàn),以解決影響可持續發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),突出四項重點(diǎn)工作,搞好五個(gè)專(zhuān)項活動(dòng),創(chuàng )新五項監察機制,全力保障各項環(huán)保目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
一、突出四項重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┩怀鲋饕廴疚餃p排環(huán)境監察
1、強化重點(diǎn)污染源環(huán)境監察。繼續加強對國控、省控重點(diǎn)污染源、工程減排項目、已建成污水處理廠(chǎng)和燃煤電廠(chǎng)脫硫脫硝設施現場(chǎng)監察,認真核算主要污染物減排監察系數,督促已建成污染防治設施正常穩定運行,污染物穩定達標排放。加大對新擴建城鎮污水處理廠(chǎng)、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵燒結機脫硫、重點(diǎn)行業(yè)污染治理等重點(diǎn)減排工程現場(chǎng)監察,督導其及時(shí)形成減排能力。加大對淘汰落后產(chǎn)能項目、“十五小”反彈問(wèn)題的查處力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,有效削減污染物排放量。
2、強化建設項目環(huán)境監察。修訂完善建設項目管理制度和程序,開(kāi)展建設項目信息化管理工作。嚴格建設項目試生產(chǎn)核查,加強對建設項目“三同時(shí)”制度執行情況的檢查,嚴厲查處未批先建、擅自投產(chǎn)等違法行為,從源頭減少污染物新增量產(chǎn)生。加大產(chǎn)業(yè)集聚區現場(chǎng)檢查力度,促使企業(yè)加強污染治理、減少污染排放。
3、加強生態(tài)和農村環(huán)境監察。加強自然保護區、資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的環(huán)境監管,重點(diǎn)查處重大生態(tài)環(huán)境違法案件。加強農村環(huán)境監察工作,組織開(kāi)展對工礦企業(yè)、規;笄蒺B殖、集中式飲用水源地、秸稈禁燒等方面的監督檢查工作,進(jìn)一步加強農村環(huán)境監察工作。
。ǘ┩怀鲋亟饘俸臀kU廢物等環(huán)境風(fēng)險源環(huán)境監察
開(kāi)展重金屬和危險廢物等環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)污染隱患排查整治,建立環(huán)境風(fēng)險源動(dòng)態(tài)管理檔案。加大對環(huán)境風(fēng)險防范設施、防范制度和規程執行情況、環(huán)境應急預案修訂和演練情況、應急物資貯存情況、污染隱患排查和整治情況的監督檢查力度,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范和污染治理主體責任。嚴厲打擊涉重金屬和危險廢物環(huán)境違法行為,進(jìn)一步鞏固、深化環(huán)境專(zhuān)項執法檢查成果,排除環(huán)境污染隱患,全力保障環(huán)境安全。
。ㄈ┘訌娕盼凵陥蠛团盼凼召M工作
嚴格執行排污費征收制度,在具備條件的省轄市、縣(市)推行自動(dòng)監控數據用于排污費征收工作。強化排污申報和排污費征收數據匯審工作,做好小型微型企業(yè)排污費征收簡(jiǎn)易程序的實(shí)施工作。加大排污費征收工作稽查力度,進(jìn)一步規范排污費征收工作。全面推進(jìn)排污費征收全程信息化工作。繼續做好國控重點(diǎn)污染源排污費公示工作。
。ㄋ模⿵娀h(huán)境監察隊伍建設和管理
1、加強環(huán)境監察執法能力建設。推進(jìn)環(huán)境監察機構標準化建設按新標準達標驗收及復檢工作,不斷提高轄區環(huán)境監察標準化建設達標率;加大培訓力度,創(chuàng )新培訓形式,嚴格執行“環(huán)境監察執法證”的培訓考核,提高環(huán)境監察人員持證上崗率,進(jìn)一步提升環(huán)境監察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、加強環(huán)境監察政風(fēng)行風(fēng)建設。以“創(chuàng )先爭優(yōu)”、“向田洪光學(xué)習”、“群眾滿(mǎn)意基層站所創(chuàng )建”等活動(dòng)為載體,大力弘揚環(huán)境監察系統“顧大局、守紀律、講奉獻、愛(ài)崗敬業(yè)”的先進(jìn)典型,繼續推行環(huán)境監察廉政卡制度,進(jìn)一步推動(dòng)全省環(huán)境監察系統行風(fēng)政風(fēng)建設和反腐倡廉工作。
3、加強環(huán)境監察政務(wù)信息工作。緊緊抓住環(huán)境監察的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn)工作,按照《省環(huán)境監察政務(wù)信息工作暫行辦法》規定,加大典型性、指導性、創(chuàng )新性政務(wù)信息的報送力度。同時(shí),加強對政務(wù)信息員的培訓,積極推動(dòng)轄區內環(huán)境監察政務(wù)信息交流,不斷提高政務(wù)信息質(zhì)量。
二、開(kāi)展五項活動(dòng)
。ㄒ唬╅_(kāi)展重點(diǎn)流域、區域、行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境執法檢查活動(dòng)
進(jìn)一步鞏固深化環(huán)境執法監管年活動(dòng)成果,對河流水質(zhì)斷面多次超標、大氣污染嚴重、減排問(wèn)題突出、“十五小”多次反彈等地區,以及群眾反復投訴、媒體曝光等環(huán)境違法案件開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng),嚴厲打擊環(huán)境違法行為。開(kāi)展環(huán)境違法案件查處和整改情況后督察,督促環(huán)境違法問(wèn)題整改落實(shí)到位。
。ǘ╅_(kāi)展重點(diǎn)減排企業(yè)污染防治設施運行監管爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)
通過(guò)開(kāi)展爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強和規范城鎮污水處理廠(chǎng)、燃煤電廠(chǎng)等污染防治設施的環(huán)境監管,督促企業(yè)不斷健全創(chuàng )新內部管理機制,增強環(huán)境守法自律意識,提高污染防治設施正常運行率和穩定達標率。
。ㄈ╅_(kāi)展環(huán)境監察稽查專(zhuān)項行動(dòng)
以污染源現場(chǎng)監察、環(huán)境行政處罰案件現場(chǎng)調查取證、排污費征收工作為重點(diǎn),在全省開(kāi)展環(huán)境監察稽查專(zhuān)項行動(dòng),認真查找不足,及時(shí)進(jìn)行整改,從根本上規范全省環(huán)境執法行為,強化環(huán)境現場(chǎng)執法工作。
。ㄋ模╅_(kāi)展全省環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)
以涉危險化學(xué)品、重金屬、危險廢物企業(yè)和敏感區域、流域為重點(diǎn),開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)和環(huán)境風(fēng)險防范執法檢查活動(dòng),嚴厲打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)解決危害群眾健康和影響可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。加大信息公開(kāi)力度,全面公開(kāi)重金屬排放企業(yè)名單等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境整治信息,主動(dòng)接受公眾監督。
。ㄎ澹╅_(kāi)展環(huán)境監察大比武活動(dòng)
以污染防治基本理論、環(huán)境監察執法基本知識、現場(chǎng)環(huán)境監察和違法案件調查取證基本技能為主要內容,在全省開(kāi)展第二屆環(huán)境監察大比武活動(dòng),進(jìn)一步提高全省環(huán)境監察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平。
三、創(chuàng )新五項環(huán)境監察機制
。ㄒ唬﹦(chuàng )新環(huán)境執法模式
出臺《省環(huán)境監察執法模式指南》,指導全省建立“責任網(wǎng)格化、執法模板化、管理分類(lèi)化”的立體化執法新模式,提高環(huán)境執法效率。
。ǘ┨剿鳝h(huán)境風(fēng)險源環(huán)境監察規律
研究制定環(huán)境風(fēng)險源環(huán)境監察指南,規范環(huán)境風(fēng)險源環(huán)境監察行為,有效發(fā)揮環(huán)境監察工作在防范、化解環(huán)境風(fēng)險方面的作用。
。ㄈ┨剿鬟h程環(huán)境執法管理機制
制定省遠程環(huán)境執法管理規定,探索執法監管工作電子化、信息化運作模式,建立省重點(diǎn)污染源地理信息系統、環(huán)境管理信息檔案,不斷規范和加強遠程執法管理。
。ㄋ模┨剿魑廴痉乐卧O施監督管理的新思路新方法
修訂《省環(huán)境污染防治設施監督管理辦法》,調整充實(shí)、豐富完善污染防治設施監督管理內容,進(jìn)一步加強對污染防治設施的監督管理,確保設施穩定有效運行,污染物達標排放。
。ㄎ澹┨剿骺缧姓䥇^域環(huán)境執法合作機制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法機制
開(kāi)展省控斷面超標問(wèn)題的監督檢查,排查水質(zhì)超標原因,加強上游企業(yè)和敏感區域、敏感時(shí)段的環(huán)境監管,探索構建相鄰市、縣(區)間環(huán)境執法、信息通報、糾紛預防與處置的跨區域聯(lián)動(dòng)執法長(cháng)效機制。加強與監察、住建、水利、安監和流域管理等部門(mén)的工作會(huì )商和信息互通,逐步建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法機制,有效增強環(huán)境執法效果。
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