網(wǎng)格化未來(lái)規劃總結

網(wǎng)格化未來(lái)規劃總結

　　網(wǎng)格化管理是在網(wǎng)格技術(shù)（20世紀年代末）對管理啟示的基礎上并在我國城市管理實(shí)踐探索中發(fā)展而來(lái)，它在國內最早出現于公安系統的網(wǎng)格巡邏領(lǐng)域，之后，隨著(zhù)信息通信技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)格化管理的應用實(shí)踐逐步拓展到城市管理領(lǐng)域、社會(huì )治理與服務(wù)領(lǐng)域。自2005年城市網(wǎng)格化管理模式在北京東城區城市管理建設中取得重大成功之后，網(wǎng)格化管理模式開(kāi)始逐漸引起國內學(xué)者的探索、思考和研究。個(gè)人認為網(wǎng)格化的發(fā)展大體可以分為三個(gè)階段。

　　第一階段，行業(yè)網(wǎng)格化。主要出于某個(gè)部門(mén)（如公安、城管）自身管理上的需要，將管理區域進(jìn)行空間上的網(wǎng)格化劃分，實(shí)現工作區域與責任的細分。這個(gè)階段的典型代表是北京市東城區的城管“萬(wàn)米網(wǎng)格”，主要實(shí)現了城市部件與事件的管理。這個(gè)階段的網(wǎng)格化主要以強化某個(gè)行業(yè)的管理為目標，整合行業(yè)相關(guān)資源，實(shí)現管理上的流程化、精細化。

　　第二階段，城市網(wǎng)格化。這個(gè)階段的網(wǎng)格化更注重于城市的綜合治理與公共服務(wù)，典型代表是宜昌市的網(wǎng)格化服務(wù)管理，這個(gè)階段的網(wǎng)格員不再是為某個(gè)單獨的部門(mén)服務(wù)，而是成為社會(huì )管理服務(wù)結構的延伸，將以往的區-街道-社區三級結構變成了四級，完善了社會(huì )信息的動(dòng)態(tài)采集與部門(mén)服務(wù)的推進(jìn)，強化了城市各部門(mén)之間的信息融合與資源共享。我們國家目前主要處于第二階段的發(fā)展期，當前的網(wǎng)格化管理與服務(wù)的主體是政府，政府在網(wǎng)格化建設、管理、資源利用方面

　　都處于絕對的主導地位。

　　第三階段，社會(huì )網(wǎng)格化。隨著(zhù)政府信息公開(kāi)的推進(jìn)及大數據的深入應用，將帶來(lái)一場(chǎng)社會(huì )變革，特別是公共管理與公共服務(wù)領(lǐng)域的變革。社會(huì )治理與服務(wù)的主體由單一的政府向多主體、多中心轉變，社會(huì )治理與服務(wù)的手段也將從平面社會(huì )向網(wǎng)絡(luò )社會(huì )轉變，政府在網(wǎng)格化中的角色逐漸由建設者轉為引導者，并會(huì )逐步將所匯集的數據 “還數據于民”。越來(lái)越多的企業(yè)與社會(huì )組織將參與到龐大的社會(huì )信息挖掘與利用中來(lái)，如當前已經(jīng)上線(xiàn)的百度遷徒、公眾環(huán)境研究中心的“污染地圖”APP等，標志著(zhù)企業(yè)與社會(huì )組織正開(kāi)始承擔更多的社會(huì )服務(wù)功能。隨著(zhù)政府信息公開(kāi)的深入，政府、企業(yè)、社會(huì )組織、民眾的信息資源將進(jìn)一步融合，由此構成的多主體、多中心社會(huì )治理與服務(wù)的格局也將形成，社會(huì )自治程度將達到新的高度。

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