發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟必須堅持走新型工業(yè)化的道路演講稿
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟必須堅持走新型工業(yè)化的道路演講稿
工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段。在我國人口規模大、資源能源緊張、環(huán)境承載力較弱的情況下,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求,堅定不移地走新型工業(yè)化道路。
以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,推動(dòng)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
積極利用工業(yè)化建立的物質(zhì)基礎和社會(huì )基礎,切實(shí)抓好信息技術(shù)的推廣和運用,利用信息化的成果加速工業(yè)化,是努力實(shí)現工業(yè)化與信息化相協(xié)調、促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。隨著(zhù)信息技術(shù)的迅速發(fā)展,縣域經(jīng)濟發(fā)展的差距很大程度上表現在信息化水平的差距上。因此,各地應根據自身的生產(chǎn)力水平和財政狀況,以適用、低成本、高效益為目標,努力探索出一條具有地域特色的信息化與工業(yè)化配套發(fā)展道路。以信息化支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展,必須按照協(xié)調發(fā)展的要求,突破單純追求“速度型”增長(cháng)模式的羈絆,克服經(jīng)濟發(fā)展中的“單項突進(jìn)”或只顧眼前利益的短期行為。
以降低資源消耗、減少環(huán)境污染為目標,實(shí)現縣域經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
切實(shí)加強環(huán)境保護工作,降低經(jīng)濟發(fā)展的資源能源消耗,緩解資源與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾,提高縣域經(jīng)濟的可持續發(fā)展能力,必須在發(fā)展經(jīng)濟時(shí)始終不忘環(huán)境和資源的合理保護與使用,堅持因地制宜,按規律辦事,在建設生態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)工業(yè)園區的同時(shí),實(shí)施“藍天工程”、“青山工程”、“綠水工程”;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,啟動(dòng)綠色消費,拉動(dòng)綠色生產(chǎn),推廣資源再生利用,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,努力緩解資源環(huán)境對經(jīng)濟增長(cháng)的“瓶頸”制約,促進(jìn)生態(tài)資源轉化為經(jīng)濟增長(cháng)優(yōu)勢;堅持走人口、資源、環(huán)境可持續發(fā)展的區域經(jīng)濟發(fā)展之路,使縣域經(jīng)濟的發(fā)展在經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化的過(guò)程中更好地與環(huán)境和生態(tài)保護結合起來(lái),與資源的可持續利用結合起來(lái),與構建農村和諧社會(huì )結合起來(lái)。
以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以工業(yè)結構調整為突破口,提高縣域經(jīng)濟的整體素質(zhì)。
科技含量高,是新型工業(yè)化的重要特征。全面提高縣域經(jīng)濟的整體素質(zhì),必須大力實(shí)施以技術(shù)進(jìn)步為核心的科技創(chuàng )新戰略,通過(guò)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的引領(lǐng)作用,推動(dòng)可持續發(fā)展。應根據國內外相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等結構調整的現狀與發(fā)展趨勢,結合縣域經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際,加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟效益。應按照新型工業(yè)化的要求,并結合各地實(shí)際,以工業(yè)結構調整為突破口,從加大科技進(jìn)步和科技創(chuàng )新力度、全面提升縣域經(jīng)濟的整體素質(zhì)、增強縣域經(jīng)濟可持續發(fā)展的能力上來(lái)作決策、抓落實(shí)。比如,資源型縣市的接續產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,不僅要考慮資源的不可再生性,而且要科學(xué)把握礦業(yè)的生命周期,這樣才能在資源盛產(chǎn)期和經(jīng)濟發(fā)展的興盛時(shí)期及早謀劃發(fā)展接續產(chǎn)業(yè),防止出現“礦竭縣衰”、“礦竭廠(chǎng)敗”的現象。實(shí)踐證明,只有抓住科技興企這個(gè)關(guān)鍵,提高縣域經(jīng)濟整體素質(zhì)的目標才會(huì )在工業(yè)結構的調整和優(yōu)化中得以實(shí)現。
以發(fā)揮人力資源優(yōu)勢為著(zhù)力點(diǎn),以加速人力資本的積累為抓手,不斷提升縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平。
走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展,構建和諧社會(huì ),必須堅持以人為本,把發(fā)揮人力資源豐富的比較優(yōu)勢作為經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步的關(guān)鍵性工作來(lái)抓?h域是勞動(dòng)力資源豐富的地區,人力資源存量大、科技文化素質(zhì)低的特點(diǎn)十分突出。大量事實(shí)表明,不解決人力資本的積累問(wèn)題,縣域經(jīng)濟參與國際國內競爭的核心競爭力就無(wú)法增強,縣域內一、二、三產(chǎn)業(yè)參與市場(chǎng)競爭的能力就無(wú)法提高,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展就會(huì )缺乏動(dòng)力和后勁。因此,必須采取一系列政策措施,加速人力資本積累,縮小與發(fā)達地區人力資源存量上的差距;切實(shí)加大對農民的培訓教育力度,不斷提高勞動(dòng)者的文化知識水平;通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育,為農村富余勞動(dòng)力的轉移和城鎮服務(wù)業(yè)的發(fā)展培養更多的適用型人才。
以工業(yè)化推動(dòng)城鎮化,以城鎮化支撐工業(yè)化,構建縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。
大力推進(jìn)城鎮化,是提升縣域經(jīng)濟發(fā)展規模和水平的重要依托。沒(méi)有縣域范圍內農村的城鎮化,就沒(méi)有新型工業(yè)化。以工業(yè)化推動(dòng)城鎮化,以城鎮化支撐工業(yè)化,必須舞好工業(yè)化這個(gè)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的“龍頭”,把工業(yè)化作為推進(jìn)農村城鎮化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心,通過(guò)工業(yè)反哺農業(yè)、城鎮帶動(dòng)鄉村,引導人口和生產(chǎn)要素向城鎮聚集,把大量的農村勞動(dòng)力吸納進(jìn)城鎮,融入到工業(yè)化過(guò)程中,為構建城鄉協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、人與自然和諧相處的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局夯實(shí)基礎。
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