縣應急管理工作計劃范文
縣應急管理工作計劃范文
今年是貫徹《突發(fā)事件應對法》的關(guān)鍵一年，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展，提高我縣應急管理水平和預防、應對突發(fā)事件的綜合能力。結合全縣實(shí)際，特制定**年我縣應急管理工作計劃：
**年全縣應急管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的戰略思想，按照黨的十七大精神和省、市、縣黨代表大會(huì )提出的目標任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，堅持預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)結合，以服務(wù)群眾、降低風(fēng)險、減少損失為目標，以落實(shí)和完善應急預案為基礎，以預防和減少突發(fā)公共事件發(fā)生為重點(diǎn)，全面推進(jìn)應急管理體系建設，加強宣傳教育與培訓，提高危機管理和抗風(fēng)險綜合能力，保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
一、切實(shí)做好抗災救災工作。
強化氣象、國土、林業(yè)、農業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)的災害預報能力建設，提高災害預測的準確性；及時(shí)核查、匯總、上報災情，積極爭取上級的支持幫助；科學(xué)分配抗災救災資金和物資，并加強監管，最大限度發(fā)揮救災款物的使用效率。
二、建立健全應急管理組織體系。
根據《突發(fā)事件應對法》的規定，按照省、市的要求，縣委、政府已于今年3月成立了應急管理辦公室（與縣救災辦實(shí)行兩塊牌子一套人員），各鄉鎮也要成立應急管理工作機構，明確承擔應急管理職責和任務(wù)的責任人，社區、村委會(huì )等基層組織要將應急管理作為自治管理的重要內容，明確社區、村委會(huì )負責人在應急管理中的職責，機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要明確負責人在應急管理中的責任，學(xué)校、幼兒園特別是大中型企業(yè)、高危行業(yè)要設置或明確應急管理領(lǐng)導和辦事機構，配備人員開(kāi)展工作。各鄉鎮及縣級有關(guān)部門(mén)要將落實(shí)的專(zhuān)（兼）職負責應急工作的領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )員名單于5月底前報縣應急辦，7月中旬縣政府應急管理辦公室將xx縣目標辦對各鄉鎮、單位應急管理工作的機構、人員落實(shí)及計劃工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
三、完善應急預案體系。
一是做好應急預案的完善和修訂工作。依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和應急管理工作實(shí)際，結合《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》（儀府發(fā)2006年51號），由縣應急管理辦公室組織對我縣已經(jīng)發(fā)布的總體應急預案和各專(zhuān)項應急預案進(jìn)行修訂完善，增強預案的科學(xué)性、實(shí)用性、操作性。
二是做好應急預案查遺補漏工作。對照省、市各類(lèi)專(zhuān)項應急預案，年內要全部編制完成各類(lèi)專(zhuān)項應急預案(目錄見(jiàn)儀府發(fā)2006年51號)，有關(guān)部門(mén)及單位要結合實(shí)際編制專(zhuān)業(yè)性應急預案報政府審查發(fā)布。
三是加強基層應急預案的編制工作。各鄉鎮在縣總體應急預案和各專(zhuān)項應急預案的基礎上，結合本地實(shí)際編制應急預案并指導村、社區編制預案，有關(guān)部門(mén)要在編制自己專(zhuān)業(yè)性預案的同時(shí)，督促指導企業(yè)、學(xué)校人員、集中公共場(chǎng)所編制應急預案，年底前完成，基本達到縣內應急預案全覆蓋。
四是加強應急預案管理。各鄉鎮、縣級有關(guān)部門(mén)要建立應急預案的評估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理辦法，形成預案編制、報批、審核發(fā)布、備案、評估、修訂的管理機制�？h應急辦要依法督促預案編制單位加強應急預案管理，嚴格審核預案內容，確保預案之間的有機銜接。
五是抓好預案演練。各鄉鎮、縣級各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，有計劃地組織開(kāi)展群眾參與、形式多樣的應急演練。公安、公共衛生、交通、消防、建設、水利、旅游、國土以及水、電、天然氣供應等部門(mén)和行業(yè)，要根據縣應急辦的總體安排年內有計劃地組織開(kāi)展應急演練，主管部門(mén)要抓好落實(shí)。同時(shí)要將演練的開(kāi)展、總結評估情況及時(shí)報縣應急辦。
四、強化應急保障能力
一是抓好應急救援隊伍建設。在建設好公安、消防、衛生、水利等專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的同時(shí)，各鄉鎮也要以民兵應急分隊為基礎充實(shí)相關(guān)人員建立一支綜合應急救援隊伍，并加強應急救援隊伍訓練，不斷提高基層應對突發(fā)事件的處置能力�？h應急辦要建立應急專(zhuān)家人才儲備庫，組建縣級應急專(zhuān)家隊伍，提高應急反應的科學(xué)性。
二是加強應急資源的籌備和管理。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要積極做好應急資源的籌備、普查、管理、確保應急救援的需要。
五、提高預測預警和防范處置能力。
一是加強危險隱患排查監管和矛盾糾紛排查化解工作。各鄉鎮xx縣級有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展重大危險源排查工作，全面掌握風(fēng)險隱患的種類(lèi)、數量和狀況，縣有線(xiàn)電視臺、廣播電臺、移動(dòng)、聯(lián)通公司等單位在經(jīng)縣應急辦審核后可通過(guò)媒體發(fā)布適宜公布的風(fēng)險隱患，動(dòng)員群眾參與隱患監管和排查，針對以山洪、滑坡、泥石流、暴風(fēng)雨、冰雹等災害和危險化學(xué)品倉庫等重大隱患，各鄉鎮和有關(guān)單位要采取有力防控措施，形成適時(shí)監測、有效整改和動(dòng)態(tài)監管機制。同時(shí)，要及時(shí)消除各種不穩定的苗頭和隱患，力求把矛盾和問(wèn)題解決在當地，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二是健全和完善預測分析及總結評估機制。各鄉鎮、縣級有關(guān)部門(mén)要建立和完善突發(fā)公共事件的監測、預測、預報、預警體系，做到早發(fā)現、早預警、早處置。公安、氣象、地震、交通、水利、國土資源等部門(mén)要建立完善各自預警體系，要通過(guò)手機短信、廣播、電視等途徑向公眾告知災害預警信息，并及時(shí)總結評估事件處置情況形成書(shū)面報告。
三是加強信息報送工作。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要嚴格執行信息報告的有關(guān)制度，注重信息報送質(zhì)量，在接到重大突發(fā)事件報告后的第一時(shí)間立即向縣應急管理辦公室電話(huà)報告情況，并在2小時(shí)之內報送書(shū)面（或電子文本）材料，違者將依照《突發(fā)事件應對法》的有關(guān)規定追究相關(guān)人員的責任�？h應急辦要加強對各鄉鎮、各部門(mén)信息報告制度執行情況的檢查和通報力度。
四是加強宣傳教育，營(yíng)造應急管理良好的社會(huì )氛圍。各鄉鎮、縣級有關(guān)部門(mén)要加大對《突發(fā)事件應對法》的學(xué)習宣傳，縣司法局要把《突發(fā)事件應對法》納入“五五”普法規劃中，行政執法機關(guān)要對《突發(fā)事件應對法》的落實(shí)情況加強監督檢查，落實(shí)相關(guān)責任，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正解決。同時(shí)，要認真做好應急管理科普宣教工作，有計劃、有重點(diǎn)地采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等媒體或運用宣傳欄、傳單等方式，深入機關(guān)、社區、農村、企業(yè)、學(xué)校（特別是高危行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)人員和中小學(xué)生）開(kāi)展應急科普宣教活動(dòng)，提高公民公共安全意識、法制意識和自我防護能力�？h公安局、安監局、衛生局、農業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、防汛辦、氣象局、國土局、消防隊等單位要至少開(kāi)展一次深入基層、學(xué)校、企業(yè)等的應急科普宣教活動(dòng)；縣科協(xié)負責做好科普宣教欄的應急宣教工作。
五是建立目標考核機制，加大督查力度。突發(fā)事件應對事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì )和諧穩定，各級各部門(mén)一定要高度重視。為認真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應對法》和《xx縣人民政府關(guān)于實(shí)施xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》（儀府發(fā)〔2006〕51號），應急管理工作納入縣政府目標管理，縣應急管理辦要完善《xx縣應急管理工作考評細則》（儀府辦發(fā)2007年61號），12月下旬對全縣應急管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行目標考核。
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