礦業(yè)局管理明年的工作計劃

礦業(yè)局管理明年的工作計劃

　　工作計劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構，對一定時(shí)期的工作預先作出安排和打算時(shí)，都要制定工作計劃。工作計劃實(shí)際上有許多不同種類(lèi)，它們不僅有時(shí)間長(cháng)短之分，而且有范圍大小之別。

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　　1、國家“xx”規劃

　　我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構成嚴重制約�！皒x”期間，國家將把節約資源作為基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，加大環(huán)境治理力度，切實(shí)保護好自然生態(tài)。并將加強基礎產(chǎn)業(yè)建設：

　　在能源產(chǎn)業(yè)方面，將強化節約和高效利用的政策導向，堅持節約優(yōu)先、立足國內、煤為基礎、多元發(fā)展。建設大型煤炭基地，調整改造中小煤礦，開(kāi)發(fā)利用煤層氣，鼓勵煤電聯(lián)營(yíng)。

　　在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面，將加強重要礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查，增加資源地質(zhì)儲量，規范開(kāi)發(fā)秩序，實(shí)行合理開(kāi)發(fā)和綜合利用，健全資源有償使用制度。

　　11月10日，曾培炎副總理在國務(wù)院召開(kāi)的部分省區地質(zhì)工作座談會(huì )上再次強調：一要加強重要礦種和重點(diǎn)成礦區帶的地質(zhì)勘查，努力實(shí)現地質(zhì)找礦的重大突破。特別是要搞好大型煤炭基地的普查和詳查，以及鐵、銅等國內急需的重要礦產(chǎn)資源勘查，摸清資源家底，增加礦產(chǎn)儲量。二要合理劃分公益性、商業(yè)性地質(zhì)勘查工作范圍，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，健全礦業(yè)市場(chǎng)，明確企業(yè)主體，鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本參與礦產(chǎn)勘查。三要加大對地質(zhì)工作的政策支持力度。要嚴格依法行政，依法維護勘查投資者的合法權益。四要科學(xué)編制全國和各地地質(zhì)勘查“xx”規劃。

　　2、我市地礦工作存在的不足

　　主要表現在：

　�。�1）優(yōu)勢礦產(chǎn)的經(jīng)濟優(yōu)勢還不夠突出，如 鉭鈮礦對本市的經(jīng)濟貢獻率和對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用與其礦床規模不相適應。

　�。�2）礦山集約化、規�；�開(kāi)采經(jīng)營(yíng)程度較低，特別是煤礦，小礦多，大礦少，真正有發(fā)展前景和潛力的礦山少，礦業(yè)經(jīng)濟穩定性不強。

　�。�3）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率還不高，開(kāi)采回采率、選礦回收率偏低，消耗資源比較嚴重。如 鉭鈮礦選礦回收率僅有43%。

　�。�4）非法開(kāi)采、采礦權擅自轉讓現象時(shí)有發(fā)生，尤其是袁州區與萍鄉市上栗縣交界區域的非法小煤窯屢禁不止，死灰復燃現象比較嚴重。

　�。�5）“大礦小開(kāi)、小礦放開(kāi)、有水快流”的錯誤做法尚沒(méi)有徹底根除。如袁州區新坊鄉的石粉開(kāi)采加工，不僅消耗了鉭鈮資源，也污染了環(huán)境，目前雖有一定的經(jīng)濟效益，但從長(cháng)遠和綜合來(lái)看并不合算。

　�。�6）礦山生態(tài)環(huán)境保護治理重視不夠，破壞植被造成水土流失現象比較普遍，閉坑礦山的環(huán)境治理工作在資金、措施等方面還沒(méi)落實(shí)。

　�。�7）地質(zhì)勘查工作跟不上經(jīng)濟發(fā)展的要求，可供開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源越來(lái)越少，制約了我市礦業(yè)可持續發(fā)展。

　　3、 年工作思路

　　總體思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面提升礦產(chǎn)資源規劃、管理、保護和利用水平，以“突出優(yōu)勢、控制總量、綜合開(kāi)發(fā)、協(xié)調發(fā)展”為原則，緊扣服務(wù)經(jīng)濟中心，全力抓好礦政管理和地質(zhì)環(huán)境管理工作，為促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展、構建和諧平安 提供有利的資源保障。

　　4、主要措施

　�。�1）調整市縣兩級礦產(chǎn)資源總體規劃。依據國家、省、市、縣“xx”國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》（國發(fā)28號）、省國土資源廳《關(guān)于做好鄉鎮煤礦整合規劃的通知》（贛國土資字38號）等有關(guān)文件精神，適時(shí)調整市縣兩級礦產(chǎn)資源總體規劃，使之符合我市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的要求。

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