統計局的實(shí)習總結范文
統計局的實(shí)習總結范文
為期一個(gè)月的實(shí)習結束了,在這短暫的日子里,我作為統計局的實(shí)習生,真正體會(huì )到了跨專(zhuān)業(yè)從事統計以及進(jìn)行農村問(wèn)題調查這些新鮮事物時(shí)學(xué)習能力培養的重要性,學(xué)到了很多有關(guān)統計工作的知識和工作中涉及部門(mén),相關(guān)人員利益問(wèn)題的解決的技巧,既鍛煉了自己的能力又增加了一定的社會(huì )工作經(jīng)驗,可謂是收獲不小。
到統計局的第一天。統計局的領(lǐng)導為我們精心安排了一天的實(shí)習培訓。初步介紹了統計工作的有關(guān)情況,包括向我們傳達了關(guān)于建立統計報表關(guān)系和開(kāi)展統計報表網(wǎng)上直報工作的通知。為了讓我們增強統計工作的法律意識,領(lǐng)導們還特別向我們介紹了統計法,讓我們了解到優(yōu)化我國統計法律運行其最主要的目的就是要提高統計數據的質(zhì)量,發(fā)揮統計的信息、咨詢(xún)和監督的職能等內容。領(lǐng)導們?yōu)榱耸刮覀兡軐W(xué)到更多的知識,也會(huì )經(jīng)常鼓勵我們到農調隊部們去幫忙處理一些日常事務(wù)。
通過(guò)這次的深入實(shí)際工作,我了解到各地的綜合統計信息大都是由統計局調查搜集加工整理的,這些信息所反映的經(jīng)濟含義以及潛在的政治含義,與統計部門(mén)沒(méi)有直接的利害關(guān)系,統計部門(mén)做到客觀(guān)真實(shí)即可。但是,在現行行政管理體制下,特別是層層考核的機制下,統計部門(mén)的行政上級——同級政府或上級政府有關(guān)經(jīng)濟主管部門(mén)卻與統計信息存在著(zhù)一定經(jīng)濟或政治上的利害關(guān)系。統計部門(mén)上報的數據關(guān)乎著(zhù)該地區、部門(mén)的榮辱得失和領(lǐng)導人的政治命運。由于這一特點(diǎn)決定了在統計活動(dòng)中客觀(guān)上存在著(zhù)干擾統計數據的潛在動(dòng)因。這就造成了某些地區、部門(mén)的領(lǐng)導是既要聽(tīng)真數據又要統計部門(mén)報合其心意的假數據,社會(huì )上所謂“數據出官,官出數據”即此現象的寫(xiě)照。體現了上位利益關(guān)聯(lián)性。
其次統計法律關(guān)系中的行政相對人受本位利益影響,使得調查對象與提供的信息資料(特別是財務(wù)統計資料)往往具有本位的利害關(guān)系而影響報送資料的準確性。在市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下,由于利益多元化以及對商業(yè)秘密的保護等多種因素的影響,有些調查對象出于自身利益的考慮,對統計調查采取弄虛作假或不配合的態(tài)度。表現為:一是擔心多報而多交稅或是擔心“露富”而瞞報統計資料;二是為了在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下立于不敗之地,樹(shù)立所謂的自身“形象”而虛報統計資料;三是對政府部門(mén)收集統計資料的動(dòng)機心存疑慮或存在抵觸情緒而拒報統計資料。
再次,統計調查對象面廣量大,變動(dòng)頻繁,且所從事的社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)越來(lái)越具有混合性的特點(diǎn)。統計調查對象的這個(gè)特點(diǎn)使得統計工作的難度加大,影響了統計數據的準確性、全面性。眾多的調查對象,使得統計人員與統計力量的矛盾凸現,對調查總體難以統全。統計調查對象的頻繁增減,使得對統計調查對象的總體數量及其構成的把握成為難題。調查對象活動(dòng)性質(zhì)的復雜多元、經(jīng)濟成分的混合,使統計劃分、界定以及統全、統準成為關(guān)鍵的問(wèn)題。如對就業(yè)情況的統計原來(lái)是很單一的,現在不僅有在各種類(lèi)型單位的就業(yè),還有彈性就業(yè)、靈活就業(yè)等。
在工作的實(shí)踐和與單位人員的交流中,我認為統計法在現實(shí)中的運行也存在著(zhù)不少問(wèn)題,主要表現在以下五個(gè)方面:
。1) 統計法制意識淡薄,統計作假比較嚴重
一是一些地方領(lǐng)導干部隨意修改統計數據,直接違反統計法。二是有些統計人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平不高,不能堅持實(shí)事求是的統計原則,對領(lǐng)導的干預不敢抵制,對假數據不敢依法更正,有的甚至還參與弄虛作假為其上級違反統計法出謀劃策。三是調查對象為了自身利益在統計上弄虛作假,且由原來(lái)的以遲報、虛報為重點(diǎn),轉變?yōu)橐跃軋、瞞報為重點(diǎn);對利潤等經(jīng)濟效益指標的瞞報已成為普遍的現象。四是統計執法力度不夠,不能有效杜絕統計違法現象。
。2) 統計違法方式更為圓滑,違法理由更加“堂皇”
一是由原來(lái)的明確表示拒絕履行統計義務(wù)為重點(diǎn),轉變?yōu)橐愿鞣N借口拖延不接受統計任務(wù)為重點(diǎn);違法者利用統計法的不完善和統計力量的薄弱規避統計法。二是由雖然接受統計執法檢查,但不提供相關(guān)資料依據為重點(diǎn),轉變?yōu)橐愿鞣N借口拖延不接受統計檢查為重點(diǎn);對不接受統計執法檢查,現行統計法是沒(méi)有制裁措施的,因為根據《統計執法檢查規定》的規定,只有“不接受……統計執法檢查,造成本地區、本部門(mén)、本單位重要統計數據失實(shí)的”才能追究法律責任,試想該單位都不讓你進(jìn)行執法檢查,你怎么知道其“重要統計數據失實(shí)的”呢?
。3) 現行統計體制抗干擾能力差,統計部門(mén)綜合協(xié)調能力弱
現行統計體制,難以保證統計工作的獨立性。統計部門(mén)是地方政府的組成部門(mén)或直屬單位,部門(mén)領(lǐng)導由當地任命,很多統計違法行為的發(fā)生都根源于這個(gè)體制。與此同時(shí),政府統計部門(mén)由于在行政體系中與政府其他部門(mén)平級,對政府其他部門(mén)的統計力量、統計信息資源缺乏應有的協(xié)調機制和工作力度,綜合協(xié)調能力顯得不薄弱。
。4) 統計基礎建設跟不上形勢,基層統計任務(wù)負擔較重
當前統計基礎雖得到一定程度的加強,但與統計改革和發(fā)展的形勢要求相比,仍然是不適應需要,特別是統計人員變動(dòng)頻繁,統計渠道時(shí)有中斷,統計基礎處于不斷的變動(dòng)狀態(tài)。再加上統計供需矛盾的影響,各方統計調查任務(wù)不斷下達,使基層的統計負擔日益增加,基層統計人員疲于應付。
。5) 統計法和統計制度尚不完善,影響統計法的實(shí)施效果
一是統計法對權利、義務(wù)以及法律責任的規定還不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,亟需進(jìn)行修改。特別是對領(lǐng)導人的法律責任規定得不具體,調查對象權利義務(wù)還不公平,對有些統計現象如統計評估等還缺乏詳盡的規范,有些法律用語(yǔ)還不統一、不明確等。二是統計制度還不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,滯后于領(lǐng)導的需求,有的還缺乏可操作性,與實(shí)際情況脫節等。三是對統計調查程序的規定還不完善,統計調查制度的實(shí)施行為還普遍存在沒(méi)有具體告知調查對象的問(wèn)題,忽視了對調查對象的知情權和正當拒絕權的尊重,既不利于控制統計行政調查權,也不利于在行政處罰中避免行政爭議。
而農村社會(huì )經(jīng)濟調查(簡(jiǎn)稱(chēng)農調)隊是運用抽樣調查、典型調查、重點(diǎn)調查和其他一次性調查等方法,搜集、整理和分析研究農村社會(huì )經(jīng)濟情況的非全面調查統計機構。農村抽樣調查內容包括農村住戶(hù)(家計)調查、農產(chǎn)量調查和農村經(jīng)濟基本情況調查等。
工作主要是農村住戶(hù)調查、農產(chǎn)量調查、畜禽調查·、農戶(hù)固定資產(chǎn)投資調查、農產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格調查,中間消耗調查,還有一些臨時(shí)性的涉農調查。
其職責是通過(guò)深入調查,確保統計數據的準確,為正確判斷全縣農村經(jīng)濟形勢提供第一手材料。主要通過(guò)采取深入農戶(hù)調查研究,模清和掌握農村的村情民情和貧窮的制約因素并根據農村貧窮狀況,科學(xué)地制定了扶貧規劃和實(shí)施方案。
調查隊隊長(cháng)告訴我們,調查數據質(zhì)量的提高和國家調查隊干部隊伍綜合素質(zhì)的提高。是國家調查隊生存的必然要求。提高調查隊干部隊伍綜合素質(zhì)是提高調查數據質(zhì)量的前提,提高調查數據質(zhì)量又是提高調查隊干部隊伍綜合素質(zhì)的具體體現。
因此既要強化數據審核,采取抽查、自查、互查等多種形式,加強對基層報表數據的審核,在做好報表內部邏輯關(guān)系審核的同時(shí),強化專(zhuān)業(yè)間相關(guān)指標的審核。建立了重大統計調查數據隊長(cháng)辦公會(huì )議評估機制,從源頭數據的完整性、準確性、代表性以及規?偭、增長(cháng)速度、比例結構、人均水平、內在邏輯關(guān)系、歷史資料和相關(guān)部門(mén)資料等方面著(zhù)手,運用縱向、橫向對比和綜合分析判斷等方法評估說(shuō)明有關(guān)數據,保證數據的連貫性和一致性,并對波動(dòng)異常的數據及時(shí)核實(shí)修正。又要進(jìn)一步加強基層輔調員的業(yè)務(wù)知識培訓,使學(xué)習成為優(yōu)化知識結構、提高業(yè)務(wù)能力、增強綜合素質(zhì)的重要途徑。
總結:在這段與統計局前輩相處的日子里,我感覺(jué)他們的工作相對于政府系統的其他部門(mén)來(lái)說(shuō)還是挺辛苦的,他們也會(huì )開(kāi)玩笑自嘲自己的工作是:“吃力不討好”。經(jīng)常要走訪(fǎng)社區,下到鄉鎮去做好數據的登記工作,而得不到群眾的理解和配合,但是抱怨歸抱怨,工作起來(lái)又會(huì )認認真真,一絲不茍,對涉及的大量數據處理給予十足的耐心,努力把做到盡善盡美。他們的樂(lè )觀(guān)和豁達的心襟也影響了我,感動(dòng)了我。工作不能片面以金錢(qián)為標準衡量它的價(jià)值,而我們的社會(huì )也需要價(jià)值的多元化,實(shí)現人這一個(gè)體的較高層次的精神追求。
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