直績(jì)效考評察訪(fǎng)核驗工作計劃

直績(jì)效考評察訪(fǎng)核驗工作計劃

　　根據《伊犁州直績(jì)效考評察訪(fǎng)核驗暫行辦法》，經(jīng)州機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組研究決定，20xx年州直縣（市）績(jì)效考評察訪(fǎng)核驗內容重點(diǎn)為經(jīng)濟目標責任書(shū)的部分指標，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程目標的部分指標及投訴轉辦件的辦理情況。州直單位察訪(fǎng)核驗重點(diǎn)為轉辦件的辦理情況。

　　一、縣（市）察訪(fǎng)核驗重點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟目標重點(diǎn)察訪(fǎng)核驗內容（70分）

　　縣（市）工業(yè)增加值、農業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資完成額、農牧民人均純收入等考核指標的相關(guān)數據來(lái)源、計算依據的核驗。

　　1、工業(yè)增加值（25分）

　�。�1）從規模以上企業(yè)名錄庫中選出所有的“縣（市）屬”企業(yè)，對縣（市）屬企業(yè)中按銷(xiāo)售收入大小排序，從中隨機抽取2－3個(gè)企業(yè)進(jìn)行核驗。

　�。�2）從縣（市）鄉鎮中隨機抽取2個(gè)鄉鎮，在被抽取鄉鎮所有規模以上企業(yè)中隨機抽取10個(gè)企業(yè)進(jìn)行核驗（不足10個(gè)全部核驗），并在被抽取鄉鎮中隨機確定1個(gè)村，對這個(gè)村的規模以下企業(yè)進(jìn)行核驗。

　�。�3）從縣（市）當年的所有新增規模以上企業(yè)中隨機抽取2個(gè)企業(yè)進(jìn)行核驗。

　　具體可根據營(yíng)業(yè)執照確定企業(yè)是否屬于法人單位，根據產(chǎn)品確定企業(yè)是否屬于工業(yè)企業(yè)；根據企業(yè)提供的財務(wù)銷(xiāo)售和有依據的帳外銷(xiāo)售來(lái)核實(shí)企業(yè)的銷(xiāo)售收入；根據核實(shí)的年度銷(xiāo)售收入判斷該企業(yè)是否屬于年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的規模企業(yè)；將核實(shí)的銷(xiāo)售收入與企業(yè)上報的統計銷(xiāo)售收入進(jìn)行對比，可確認企業(yè)虛報、瞞報的情況以及是否存在捆綁上報的問(wèn)題；根據核實(shí)的企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入加上產(chǎn)成品期初期末余額與企業(yè)上報的總產(chǎn)值進(jìn)行比較，如出入較大，需企業(yè)提供相應的計算依據（產(chǎn)品入庫單、銷(xiāo)售部門(mén)或財務(wù)部門(mén)提供的平均銷(xiāo)售單價(jià)等）進(jìn)一步進(jìn)行核驗。

　　2、固定資產(chǎn)投資完成額（25分）

　　從縣（市）上報的規模以上投資項目中隨機抽取4－5個(gè)項目進(jìn)行核驗；同時(shí)選取投資額較多的2個(gè)鄉鎮的全部規模以上項目進(jìn)行全面核驗。

　　核驗規模以上項目庫，以項目批準機關(guān)或項目登記備案機關(guān)的有關(guān)文件為依據，確保規模以上項目不重不漏。以現行的投資統計方法制度為依據，核驗項目是否符合規模以上的統計范圍，計算方法是否符合統計制度的規定，有關(guān)屬性指標的劃分是否符合統計標準。

　　3、農牧民人均純收入（20分）

　　從縣（市）隨機抽取3個(gè)調查點(diǎn)（鄉鎮），每個(gè)調查點(diǎn)隨機抽取3-4個(gè)調查戶(hù)，合計核驗10戶(hù)。

　　抽查具體內容分為兩部分：

　�。�1）帳實(shí)對應核驗：即對構成農民收入（或現金收入）的主要項目原始數據資料來(lái)源的準確性和真實(shí)性進(jìn)行檢查。①核驗記帳數據是否為實(shí)際發(fā)生數；②核驗收入有無(wú)重復登記現象；③重點(diǎn)核實(shí)一次性大額收入（如一千元以上）和登記頻率過(guò)高的收入（如幾天或每天都有收入登記），檢查其合理性和可靠性；④農牧民家庭收入與計算人均收入的常住人口的對應核驗。

　�。�2）帳表對應核驗：即對原始帳頁(yè)數據與結果報表數據的對應核驗。

　�。ǘ�）推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程重點(diǎn)察訪(fǎng)核驗內容（30分）

　　1、工業(yè)性固定資產(chǎn)投資完成額（10分）

　　從縣（市）上報的工業(yè)性投資項目表中，抽取3—4個(gè)規模項目進(jìn)行核驗，項目進(jìn)度、項目投資完成額是否與縣市統計部門(mén)的口徑一致。

　　2、工業(yè)性稅收（10分）

　　根據縣（市）上報的工業(yè)性稅收，分別與該縣市國稅局和地稅局有關(guān)上繳當地財政收入的稅收數據相核驗，計算口徑是否一致。

　　國內增值稅25%、企業(yè)所得稅40%、個(gè)人所得稅40%、資源稅25%、土地使用稅50%計入縣（市）財政。

　　3、工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數（10分）

　　根據縣（市）上報的工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數，核驗該縣（市）是否按規模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行計算，工業(yè)增加值率是否與工業(yè)增加值計算口徑相銜接，是否以縣市統計局計算結果上報。

　　二、察訪(fǎng)核驗方法

　　主要通過(guò)報送資料核驗和實(shí)地核驗的方法進(jìn)行。

　　三、轉辦件辦理（縣市為50分，州直為150分）

　　根據州機關(guān)效能投訴中心轉辦投訴件情況，核驗轉辦件的辦理情況是否符合規定，是否根據《關(guān)于機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》對違規責任人進(jìn)行了處理。

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