人防辦公室個(gè)人的工作計劃
人防辦公室個(gè)人的工作計劃
20xx年，我辦在市委、區委、區政府的領(lǐng)導下，積極投入“加快防空防災一體化建設”工作當中，并受到了上級領(lǐng)導的表?yè)P，當前是人防工作適應新時(shí)期發(fā)展的重要階段，也是我辦人防拓展發(fā)展空間、開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新局面的重要階段。因此，在20xx年我區人防工作的重點(diǎn)就是“全力推進(jìn)防空防災一體化進(jìn)程”。必須采取強有力的措施，堅持不懈、持之以恒抓落實(shí)。才能與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地實(shí)現人防建設與城市建設相結合，更好地實(shí)現戰時(shí)防空與平時(shí)防災相結合，更好地實(shí)現人防建設與經(jīng)濟建設相結合，順利實(shí)現轉型升級，打造“古韻今風(fēng)新平江”。
第一，抓認識。
開(kāi)展“兩防一體化”，為解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，我們要解放思想，放開(kāi)手腳，我們一定要謀求把人防事業(yè)發(fā)展推向新的高度，加大人防民防的宣傳力度，在人防民防進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)上下功夫，在創(chuàng )建民防工作示范社區、示范企業(yè)的基礎上，還要創(chuàng )建民防工作示范學(xué)校、示范機關(guān)，加大民防宣傳的覆蓋面，挖掘民防宣傳的深度，樹(shù)立戰時(shí)防空和平時(shí)防災救災雙重職能意識，謀求“民生人防、為民人防”，切實(shí)承擔起區委區政府賦予的災害、事故應急救援的綜合協(xié)調保障任務(wù)。
第二，抓機構。
目前，我區已經(jīng)建立防災救災應急指揮機構和相應機制，而且將應急辦與人防辦合署辦公。我們必須在此基礎上，爭取領(lǐng)導支持增掛“民防局”的牌子，配強辦公室的人員，配有專(zhuān)職分管領(lǐng)導和專(zhuān)門(mén)工作人員，加強和擴充應急辦。在應急管理工作中，以協(xié)調為主，主動(dòng)為政府當好參謀，積極履行職能，不要大包大攬，善于發(fā)揮其綜合協(xié)調、參與指揮決策的職能作用。要主動(dòng)抓好人防現有自身資源與應急救援機制的銜接，并發(fā)揮作用。
第三，抓隊伍。
為實(shí)現人防向民防轉變，推進(jìn)“兩防一體化”，很有必要抓好兩支隊伍，一方面建立健全一支綜合指揮協(xié)調為主的指揮隊伍；另一方面建立一支有技術(shù)特長(cháng)的民防專(zhuān)業(yè)化隊伍，也就是應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍。今年10月份，國辦發(fā)（20xx）59號文件專(zhuān)門(mén)下文提出了“關(guān)于加強基層應急隊伍建設的意見(jiàn)”，要求用三年左右的努力，縣級綜合性應急救援隊伍基本建成，重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍得到全面加強；鄉鎮、街道、企業(yè)等基層組織和單位應急救援隊伍普遍建立，應急志愿服務(wù)進(jìn)一步規范，基本形成統一領(lǐng)導、協(xié)調有序、專(zhuān)兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系，應急救援能力基本滿(mǎn)足本區域和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應對工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財產(chǎn)損失、維護國家安全和社會(huì )穩定提供有力保障。
第四，抓投入。
開(kāi)展“兩防一體化”,實(shí)現人防向民防體制轉軌，要積極爭取區政府和市人防辦的關(guān)心和扶持。首先是爭取政府對民防建設的支持，加強對這項工作的領(lǐng)導，賦予人防部門(mén)平時(shí)防災救災任務(wù)和職能，并在政策法規、人員編制層面上給予保障。其次是爭取加大應急管理工作的經(jīng)費投入，只有加大投入，完善現有指揮通信網(wǎng)絡(luò )，才能從根本上解決指揮問(wèn)題、協(xié)調問(wèn)題、場(chǎng)所問(wèn)題、物資儲備問(wèn)題、專(zhuān)家指導問(wèn)題、裝備器材和通信保障等問(wèn)題。還有人防指揮所的建設、人防工程的管理和養護、應急避難場(chǎng)所和疏散基地的建設等等都需要花錢(qián)。按照目前我們人防辦現有實(shí)力是很難完成“兩防接軌”。因此，投入問(wèn)題很重要。
第五，抓協(xié)調。
協(xié)調是“兩防”銜接的關(guān)鍵，也是人防辦和應急辦的主要工作。主要處理好三個(gè)關(guān)系：一是人防部門(mén)與政府的關(guān)系。人防部門(mén)要在政府領(lǐng)導下，負責防災救災工作的預案和組織協(xié)調工作，發(fā)揮“參謀部”的作用。二是人防部門(mén)與政府其他部門(mén)尤其是專(zhuān)項指揮部牽頭部門(mén)的關(guān)系。因為人防部門(mén)責任大部門(mén)小，并不擁有對其他部門(mén)的指揮權，只能是在政府的統一領(lǐng)導下把各部門(mén)的力量和資源整合起來(lái)，形成防災救災的整體合力。三是人防部門(mén)處理好參與防災救災要素方面的關(guān)系。要在搞好防災救災總體預案的同時(shí)，重點(diǎn)加強對各種自然災害和突發(fā)事件等規律和特點(diǎn)的分析研究，經(jīng)常咨詢(xún)應急專(zhuān)家智囊團，及時(shí)了解掌握和預警各種災情信息，及時(shí)給政府提供科學(xué)依據。
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