人口計生工作總結及工作計劃范文
人口計生工作總結及工作計劃范文
一、工作開(kāi)展情況
今年1-5月份，全縣共出生2395人，合法生育率91.2%、比去年同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn)，出生人口性別比為110，同比下降17.6個(gè)比值。其他各項工作順利開(kāi)展，為完成全年考核指標，打下了堅實(shí)基礎。
�。ㄒ唬⿵娀熑温鋵�(shí)，人口計生工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
縣委、縣政府高度重視人口計生工作，常務(wù)會(huì )多次聽(tīng)取人口計生部門(mén)的工作匯報，專(zhuān)題研究解決工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題。各級各部門(mén)把履行人口計生職責納入本部門(mén)、本系統工作計劃，與職能工作同研究、同部署、同檢查、同考核。3月份，召開(kāi)了全縣人口和計劃生育獎懲兌現暨工作會(huì )議，對全年的計劃生育工作進(jìn)行了安排部署，縣委、縣政府與12個(gè)鄉鎮（街道）、37個(gè)縣直部門(mén)簽訂了2013年人口目標責任書(shū)。會(huì )后，各鄉鎮（街道）與本轄區的村（居）、企事業(yè)單位簽訂了計劃生育目標管理責任書(shū)，進(jìn)一步強化了鄉鎮、企事業(yè)單位、村（居）在人口計生工作中的責任。全縣形成了政府牽頭、部門(mén)參與、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
�。ǘ┱J真學(xué)習新《條例》，確保貫徹落實(shí)不走樣
一是加強學(xué)習，正確把握新《條例》的主要內容。組織集中培訓、專(zhuān)題會(huì )議，強化了對人口計生工作人員的培訓，使廣大干部職工全面準確把握《條例》修改后的精神實(shí)質(zhì)，熟練掌握修改后相關(guān)的政策規定內容，進(jìn)一步統一思想，提高認識，抓好貫徹實(shí)施。二是做好宣傳引導，提高群眾知曉率。在縣電視臺、電臺、政務(wù)網(wǎng)站公布播報新《條例》修改的相關(guān)內容。制作新《條例》為主題的宣傳展板，深入鄉鎮（街道）開(kāi)展宣傳活動(dòng)。進(jìn)行專(zhuān)題電視講話(huà)，講解新《條例》出臺背景、重大意義和主要精神，引導群眾合理安排生育。三是結合工作實(shí)際，認真做好有關(guān)政策銜接過(guò)渡工作。對過(guò)去制定的有實(shí)施辦法，規定等進(jìn)行清理和修改，制定各項配套規定，做好應對預案，不折不扣的把新《條例》的落實(shí)到實(shí)處
�。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
1.加強宣傳教育，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。一是實(shí)施宣傳模范村示范帶頭工程。目前，在許商辦事處、玉皇廟鎮、殷巷鎮選取6個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，聘請專(zhuān)業(yè)手繪團隊，將手繪藝術(shù)與計生宣傳標語(yǔ)相結合，打造新穎的宣傳墻面，建設形式美觀(guān)、藝術(shù)水平高的人口文化宣傳一條街。二是強化媒體宣傳。加大在縣電視臺、《新》報和互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的宣傳力度。在我縣7個(gè)有線(xiàn)電視頻道每天滾動(dòng)播出“免費孕前優(yōu)生健康檢查”和打擊“兩非”的滾動(dòng)字幕。三是開(kāi)展集中宣傳。組織12輛宣傳車(chē)利用15天時(shí)間，深入全縣963個(gè)村（居），開(kāi)展政策法規、移風(fēng)易俗等方面的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)
2.突出查體服務(wù)，狠抓避孕節育措施落實(shí)。把查體服務(wù)作為遏制違法生育、穩定低生育水平的關(guān)鍵來(lái)抓，充分利用手掌靜脈身份識別和二代身份證驗證設備，開(kāi)展環(huán)情、孕情查體服務(wù)，全縣第一次查體，27-40歲已婚育齡婦女查體到站率達到93.8%。抓好對持二胎生育證及符合條件未辦證人員孕情的隨訪(fǎng)和跟蹤管理，努力實(shí)現由事后追責向孕前管理服務(wù)轉變。健全完善長(cháng)效避孕節育措施落實(shí)跟蹤服務(wù)制度，引導已婚育齡婦女落實(shí)安全、長(cháng)效的避孕節育措施，將二孩孕情、長(cháng)效節育措施落實(shí)情況納入日常監測考核，督促各鄉鎮（街道）對長(cháng)效避孕節育措施的落實(shí)。
3.創(chuàng )新管理模式，強化流動(dòng)人口管理。按照農村抓流出、城區抓流入的思路，上半年開(kāi)展了兩次流動(dòng)人口專(zhuān)項清理清查，利用流動(dòng)人口信息平臺，實(shí)行全程跟蹤管理，督促流出人員到當地計生部門(mén)接受管理和服務(wù)，推進(jìn)流動(dòng)人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。對流出人員實(shí)行村干部包保責任制，及時(shí)掌控婚、孕、育等基礎信息，確保不出問(wèn)題。在流出人口集中區域探索建立流動(dòng)人口“黨支部+協(xié)會(huì )”，形成“以?xún)裙芡狻迸c“以外管外”并重的管理服務(wù)模式。目前，我縣依托東營(yíng)孫集鄉流動(dòng)黨支部，在東營(yíng)市設立首個(gè)駐外流動(dòng)人口計劃生育協(xié)會(huì )，實(shí)現了黨建和計生工作的雙提升。
4.綜合治理出生人口性別比。積極開(kāi)展出生人口性別比專(zhuān)項治理，定期開(kāi)展督查和專(zhuān)項考核，嚴厲打擊“兩非”行為。加強與公安、衛生、藥監、工商等部門(mén)協(xié)調配合和周邊縣（市）、區的區域協(xié)作，形成打擊“兩非”行為的合力。利用孕情消失倒查等方式多途徑搜集“兩非”案件線(xiàn)索，努力完成打擊“兩非”案件任務(wù)，實(shí)現出生人口性別比穩步下降。今年查處“兩非”案件2例，收繳B超1臺，在全縣形成了打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。
5.強化基層，夯實(shí)基礎。按照市《關(guān)于開(kāi)展人口計生基層基礎建設提升年活動(dòng)實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程的意見(jiàn)》，根據我縣制定的實(shí)施方案，加大了人口計生服務(wù)管理示范鄉鎮（街道）、村（居）和幸福家庭的創(chuàng )建，基層優(yōu)秀計生干部的培養和鍛煉。進(jìn)一步深化村（居）民自治工作，依據村民自治章程和計劃生育公約，與已婚育齡婦女簽訂好《育齡群眾計劃生育村（居）民自治協(xié)議》，實(shí)行計劃生育合同化管理，實(shí)現村事村辦。突出違約責任追究，嚴格按照縣政府《關(guān)于加強計劃生育協(xié)議違約金管理的意見(jiàn)》，將村委會(huì )收取的違約金由鄉鎮（街道）村財辦管理。
�。ㄋ模┥罨癁槊穹⻊�(wù)，努力提升人口計生服務(wù)水平。
1.計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩步提高。將計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為對各鄉鎮（街道）、各部門(mén)目標管理績(jì)效考核的重點(diǎn)，積極鞏固擴大“國優(yōu)”創(chuàng )建成果，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于人口計生工作始終，著(zhù)力做好以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立起縣、鄉、村計生技術(shù)服務(wù)一體化工作機制，不斷滿(mǎn)足廣大群眾對優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等各項服務(wù)需求，打造惠民計生。
2.免費孕前優(yōu)生健康檢查積極推進(jìn)。按照國家“六統一”要求，明確崗位職責，規范服務(wù)流程，建立健全管理、服務(wù)、評估、質(zhì)控制度，科學(xué)規范開(kāi)展優(yōu)生項目。今年截至6月底，全縣共為1834對育齡夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查，已完成全年目標任務(wù)的94%。
3.各項計生優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在全面落實(shí)國家和省市獎勵扶助政策基礎上，落實(shí)獨生子女及其父母住院，新農合報銷(xiāo)比例提高5%的優(yōu)惠政策。為123戶(hù)農村落實(shí)絕育術(shù)雙女家庭一次性發(fā)放500元獎勵，積極穩妥地推進(jìn)企業(yè)退休獨生子女父母一次性加發(fā)30%補助工作。按照分步實(shí)施的原則，第一批企業(yè)退休獨生子女父母的補助金已全部發(fā)放到位，發(fā)放資金71萬(wàn)余元。
4.計生助富服務(wù)行動(dòng)深入開(kāi)展。創(chuàng )新協(xié)會(huì )工作模式，啟動(dòng)了以開(kāi)展創(chuàng )建計劃生育幸福家庭活動(dòng)為主題的“計生助富服務(wù)行動(dòng)”，把沙河鄉作為項目帶動(dòng)基地，給予幫扶計劃生育家庭資金、技術(shù)等方面的支持，幫助發(fā)展致富。其他鄉鎮（街道）結合自身實(shí)際，制定實(shí)施了行動(dòng)計劃，取得很好的效果。
5.依法行政工作取得扎實(shí)效果。以開(kāi)展依法行政集中教育整頓活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強了計生執法人員的法律培訓工作，緊緊圍繞“找準突出問(wèn)題”的要求，從工作作風(fēng)、服務(wù)意識、工作態(tài)度、政策水平、行政行為五個(gè)方面對照檢查了存在的差距和不足，深入細致剖析原因和癥結，針對查擺出的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂和完善了相關(guān)制度，制定了切實(shí)可行的整改措施，提高了計生執法人員的依法行政意識和行政執法水平，取得了良好的活動(dòng)效果。
二、存在的主要問(wèn)題
我縣的人口計生工作雖然取得了一定成績(jì)，但面臨的形勢依然嚴峻，工作中還存在著(zhù)一些問(wèn)題，主要表現在：一是群眾的婚育觀(guān)念與現行生育政策之間存在著(zhù)突出矛盾，遏制違法生育，穩定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。二是基層基礎工作存有薄弱環(huán)節，基礎設施建設有待進(jìn)一步完善，薄弱村轉化升級工作仍需加強，計劃生育管理服務(wù)水平需進(jìn)一步提升。三是出生人口性別比綜合治理任務(wù)依然十分艱巨，通過(guò)初步打擊，“兩非”行為的隱蔽性越來(lái)越高，打擊的難度加大。四是基層計生隊伍的執法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對這些問(wèn)題，我們將深入研究，采取切實(shí)有效措施，認真加以解決。
三、下一步工作打算
圍繞“一一二三”的工作思路（圍繞鞏固提升國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服先進(jìn)縣工作水平這條主線(xiàn)，以遏制違法生育為中心，以綜合治理出生性別比、免費孕前優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn)，以查體服務(wù)、避孕節育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理為突破口），我委將進(jìn)一步強基礎、補短板、促規范、出亮點(diǎn)，堵塞管理漏洞，筑牢基層網(wǎng)底，確保完成年度責任目標和各項工作任務(wù)。
在下一步的工作中我們將加大工作力度，做好以下九項工作：一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)新《條例》，針對辦理二胎《生育證》和免費孕檢人群的大量增加，做好應對預案，合理分流人群，有秩序的開(kāi)展好各項工作。同時(shí)，引導全縣育齡婦女，合理安排生育，防止生育扎堆現象的發(fā)生。二是緊緊圍繞鞏固提升國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服先進(jìn)縣工作水平這條主線(xiàn)，全面加強計劃生育服務(wù)陣地和優(yōu)質(zhì)服務(wù)規范化建設，加強對技術(shù)人員的崗位培訓，嚴格操作規程，切實(shí)做好孕情監測、術(shù)后隨訪(fǎng)和生殖健康服務(wù)，隨時(shí)迎接國家人口計生委的“回頭看”檢查，確保不出任何問(wèn)題。三是加大宣傳教育力度。不斷改進(jìn)宣傳方法和手段，營(yíng)造良好的宣傳輿論環(huán)境，倡導婚育文明，推進(jìn)移風(fēng)易俗，建設新型生育文化，促進(jìn)人們婚育觀(guān)念的改變。四是以查體服務(wù)為突破口，深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，充分利用手掌靜脈查體系統，認真抓好已婚育齡婦女特別是27—40歲重點(diǎn)已婚育齡婦女的孕環(huán)情查體，確保信息采集質(zhì)量和查體到站率，做到底子清、情況明，最大限度遏制違法生育。五是繼續加強出生人口性別比綜合治理。繼續實(shí)行打擊“兩非”案例指標管理，并進(jìn)行定期督查和專(zhuān)項考核，保持對“兩非”的高壓態(tài)勢。嚴把孕情監控、非法醫學(xué)鑒定、政策內終止妊娠審批、相關(guān)部門(mén)綜合施治及違法生育治理等關(guān)口，確保出生人口性別比穩步下降。六是全面開(kāi)展免費孕前優(yōu)生健康檢查。進(jìn)一步堅持廣泛宣傳，抓好免費孕前優(yōu)生健康檢查項目日常督導，明確崗位職責，規范服務(wù)流程，確保目標人群覆蓋率達到要求。七是把長(cháng)效避孕節育措施落實(shí)作為遏制違法生育的根本手段，教育引導已婚育齡婦女落實(shí)安全、長(cháng)效的避孕節育措施，保障育齡婦女的身心健康。八是抓好享受低保的已婚育齡婦女免費健康查體工作。組織精干力量，合理安排好查體流程，做好服務(wù)設施、服務(wù)場(chǎng)所的準備和技術(shù)服務(wù)人員的培訓工作，及時(shí)、保質(zhì)保量完成免費查體工作。九是強化流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，按照“農村重點(diǎn)抓流出、城區重點(diǎn)抓流入”的思路，進(jìn)一步加強對流出人員的管理，實(shí)行村干部包保責任制，確保與流出人員聯(lián)系到位，及時(shí)掌控婚、孕、育等基礎信息，千方百計消除計生工作隱患。
做好人口與計劃生育工作任重道遠，責任重大。我們將進(jìn)一步發(fā)揚求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng )新，努力把我縣人口計生工作提高到一個(gè)新的水平。
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