社區幫教計劃范文

社區幫教計劃范文

　　2012年，全市社區矯正安置幫教工作總體思路和工作目標是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)全國、全省、宜昌市政法工作會(huì )議和中辦發(fā)〔〕5號文件、鄂辦發(fā)〔〕45號文件精神，緊緊圍繞推進(jìn)三項重點(diǎn)工作，以提升社區矯正質(zhì)量和安置幫教工作成效為重點(diǎn)，加強成員單位的協(xié)調配合，切實(shí)抓好各項工作，為維護全市和諧穩定做出新的貢獻。2012年，全市社區服刑人員做到零脫管、零漏管、零重新犯罪，就業(yè)安置率90％，刑釋解教人員幫教率90%以上，重新犯罪率控制在3%以?xún)�，辦理低保做到“應保盡�！�。今年要完成的主要工作是：

　　一、以提高社區矯正質(zhì)量為核心，推進(jìn)全市社區矯正工作健康發(fā)展

　�。ㄒ唬┤�面推行風(fēng)險評估和心理矯正。根據《省社區矯正對象風(fēng)險評估管理規定》，規范各類(lèi)評估指標的運用，嚴格風(fēng)險評估程序，并將風(fēng)險評估結果作為分類(lèi)管理的重要依據。在管理中要嚴格執行社區服刑人員外出務(wù)工經(jīng)商、遷居、請銷(xiāo)假的有關(guān)規定，加強對社區服刑人員的監管。今后對未經(jīng)批準的社區矯正人員離開(kāi)活動(dòng)區域的應視同脫管?chē)烂C處理。要建立健全重點(diǎn)對象名冊，對重點(diǎn)對象要一月一次走訪(fǎng)、一月一次談話(huà)教育、一月一次心里咨詢(xún)。通過(guò)管理進(jìn)一步強化社區矯正的非監禁刑罰執行的嚴肅性，堅決杜絕、制止非監禁刑罰執行的隨意性。積極運用心理矯正方法，強化幫教效果，提高矯治的針對性和科學(xué)性。

　�。ǘ�）認真開(kāi)展分類(lèi)管理分階段教育。嚴格落實(shí)分類(lèi)管理和分階段教育，明確和規范分階段教育內容，深化個(gè)案矯正。在入矯教育階段，要結合判決書(shū)引用《刑法》條文的內容開(kāi)展在刑教育，幫助他們正確認識行為的危害性，引導其認罪服法。在常規教育階段，要側重進(jìn)行與現實(shí)生活緊密相關(guān)的法律法規教育，幫助他們增強法制觀(guān)念、培養健康人格。各鎮（街道）每季度至少要開(kāi)展一次集中常規教育活動(dòng)，每次活動(dòng)要有簽到記錄、有教案、有記載。在解矯教育階段，重點(diǎn)圍繞社區服刑人員回歸社會(huì )可能遇到的法律問(wèn)題開(kāi)展法律教育，幫助其學(xué)會(huì )用法律手段解決工作、生活中碰到的糾紛和困難，工業(yè)濾布鞏固矯正成果。

　�。ㄈ�）強化社區服刑人員考核獎懲。根據《省社區矯正對象獎懲辦法》的規定，加大行政考核獎懲和推進(jìn)司法獎懲的力度。社區矯正安置幫教組織、公安機關(guān)和審判機關(guān)要加強溝通、協(xié)調與配合，認真落實(shí)有關(guān)社區服刑人員日常行政考核和司法獎懲的有關(guān)規定。嚴格規范獎懲程序，提高獎懲的公正性和透明度，充分激發(fā)、調動(dòng)社區服刑人員的改造積極性、主動(dòng)性。

　�。ㄋ模┱J真落實(shí)審前社會(huì )調查工作。各鎮（街道）社區矯正機構要建立社區服刑人員審前調查的常態(tài)運行機制，明確調查范圍、細化調查環(huán)節、規范調查文書(shū)，嚴格調查時(shí)限，努力提高審前調查結果在法院審判環(huán)節的實(shí)際運用。

　�。ㄎ澹┓e極創(chuàng )新社會(huì )管理機制和手段。各鎮（街道）要按照《宜昌市社會(huì )服務(wù)管理創(chuàng )新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》要求，建立一支專(zhuān)群結合的社區矯正安置幫教隊伍。年內力爭在每個(gè)鎮（街道）聘請1至2個(gè)專(zhuān)職社工，每個(gè)村（社區）聘請3至5個(gè)“五老”（老干部、老黨員、老專(zhuān)家、老教師、老模范）組成的志愿者隊伍，推動(dòng)社區矯正安置幫教工作社會(huì )化。加強村（社區）社區矯正安置幫教工作站建設，搭建基層一線(xiàn)社區矯正安置幫教工作平臺。凡有社區矯正或安置幫教對象的村（社區）都應建立工作站。強化科技手段運用，加強社區矯正司法e通信息管理平臺建設。

　�。�六）進(jìn)一步加強社區矯正規范化建設。進(jìn)一步健全社區矯正工作制度，規范工作程序，明確工作職責。要深入開(kāi)展“增強執法意識，促進(jìn)規范執法”活動(dòng)，推進(jìn)我市社區矯正工作全方位、全程性地規范運行。要積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò )工作，實(shí)現社區矯正安置幫教信息數據化傳輸。要按照《省社區矯正安置幫教工作基礎業(yè)務(wù)臺帳和檔案》要求，全面啟用和統一規范基礎業(yè)務(wù)檔案。

　　二、以提高安置幫教成效為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)刑釋解教人員的銜接管控措施

　�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展摸排登記工作。6月底前開(kāi)展一次對刑釋解教人員的排查工作，濾布做到當年的刑釋解教人員底數清、情況明，5年內刑釋人員和3年內解教人員安置幫教措施落實(shí)、檔案齊備。對刑釋解教人員中去向不明人員、三假人員（假姓名、假身份、假地址）、流動(dòng)人員、人戶(hù)分離人員要查找核實(shí)，公安派出所、司法所要相互通報配合，以確保摸排登記工作的完成。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加強銜接工作。落實(shí)刑釋解教人員報到登記、建檔立卡制度，建檔率100%。建立健全刑釋解教人員報到時(shí)“三個(gè)一”的個(gè)人檔案（一次談話(huà)記錄、一份幫教責任書(shū)、一份就業(yè)計劃書(shū)）。鎮（街道）要認真落實(shí)重點(diǎn)對象“必接必送”工作，預防和減少因脫管失控引起的重新犯罪。各司法所要按照司法部和省廳要求，認真執行安置幫教工作季報制度，確保軟件的正常使用和數據信息的準確無(wú)誤。

　�。ㄈ�）做好刑釋解教人員安置工作。充分發(fā)揮領(lǐng)導小組成員單位職能作用，幫助刑釋解教人員解決就業(yè)創(chuàng )業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題和困難，積極扶持刑釋解教人員就業(yè)安置。對“三無(wú)”（無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就）人員及符合低保、“五�！焙蜕鐣�(huì )救濟條件的刑釋解教人員，要給予社會(huì )救助，落實(shí)有關(guān)社會(huì )保障措施。鼓勵刑釋解教人員在社區服務(wù)等公益性崗位就業(yè)。加強與組織部門(mén)、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)的聯(lián)系溝通，積極動(dòng)員組織刑釋解教人員及其子女參與“志能關(guān)愛(ài)工程”，實(shí)現志能激發(fā)、技能培訓、就業(yè)到崗、全程關(guān)愛(ài)。認真落實(shí)鄂辦發(fā)〔〕45號文件要求，將過(guò)渡性安置基地建設納入各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“十二五”規劃。

　�。ㄋ模┓e極做好幫教工作。落實(shí)幫教責任，建立“一幫一”、“多幫一”幫教制度，建立跟蹤回訪(fǎng)、定期談話(huà)、信息報告制度等，做到去向明、底數清、信息準、不失控。充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)和其他社會(huì )團體的作用，擴大熱心安置幫教工作的社會(huì )志愿者隊伍，廣泛動(dòng)員社會(huì )各界力量積極參與幫教工作。積極探索把幫教工作向監所延伸，向家庭延伸，增強服刑在教人員自我改造的勇氣和信心，幫助解決服刑在教人員的實(shí)際困難，增強工作實(shí)效。

　　三、加強組織領(lǐng)導，落實(shí)社區矯正安置幫教工作各項保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各鎮（街道）黨委、政府要切實(shí)加強領(lǐng)導，黨政主要負責同志要對做好社區矯正和安置幫教工作負總責，分管領(lǐng)導要具體負責。各地刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組要根據人事變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行調整，領(lǐng)導小組至少要召開(kāi)1至2次工作會(huì )議。市綜治委社區矯正安置幫教工作領(lǐng)導小組擬在4月召開(kāi)第一次全會(huì )，安排部署全年工作，并抓好督辦落實(shí)。

　�。ǘ�）加強目標考核。各鎮（街道）要把社區矯正安置幫教工作納入社會(huì )治安綜合治理考核范圍，層層建立目標責任制、考核獎懲制。把社區服刑人員和刑釋解教人員的監管、安置、幫教情況及兩類(lèi)人員重新違法犯罪率和工作經(jīng)費保障等情況納入考核重要內容。要建立重大事故責任倒查機制。成員單位每年要為社區矯正安置幫教工作辦1—2件實(shí)事，從今年起對成員單位實(shí)行年度述職和年終工作考核，述職、考核結果納入綜合治理評先表優(yōu)的重要依據。

　�。ㄈ�）保障社區矯正、安置幫教工作經(jīng)費。鎮（街道）要將社區矯正、安置幫教工作經(jīng)費，包括領(lǐng)導機構工作經(jīng)費，兩類(lèi)人員監管、教育、職業(yè)技能培訓以及專(zhuān)職社會(huì )工作者、志愿者工作經(jīng)費納入同級財政預算。

　�。ㄋ模┘訌娸浾撔麄鞴ぷ�。要充分利用主流媒體和多種方式，大力宣傳社區矯正幫教安置工作的重要意義，宣傳社區矯正改造積極分子和刑釋解教人員勤勞致富代表，消除社會(huì )偏見(jiàn)和歧視，從多方面引導、動(dòng)員社會(huì )各界和廣大人民群眾理解、幫助社區服刑人員和刑釋解教人員，共同參與安置幫教工作，努力為他們融入社會(huì )創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。今年在全市開(kāi)展社區矯正改造積極分子和刑釋解教“三好”（遵紀守法好、勤勞致富好、服務(wù)社會(huì )好）評選活動(dòng)，通過(guò)評選活動(dòng)進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

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