縣農村牧區經(jīng)濟工作總結和工作計劃
縣農村牧區經(jīng)濟工作總結和工作計劃
一、20xx年工作總結
�。ㄒ唬┺r牧業(yè)經(jīng)濟主要指標完成情況
20xx年，××縣委、縣政府緊緊圍繞市委、市政府的統一部署，克服了資金短缺、周邊地區相繼暴發(fā)“禽流感”疫情等不利因素的影響，真抓實(shí)干、奮力開(kāi)拓，全縣無(wú)論農業(yè)各部門(mén)，還是各農區鄉鎮、牧區蘇木、少數民族地區，農牧業(yè)經(jīng)濟各條戰線(xiàn)都實(shí)現了較為良好的開(kāi)端，農牧業(yè)經(jīng)濟總量、質(zhì)量、發(fā)展速度均創(chuàng )歷史新高。
一是種植業(yè)喜獲豐收。今春降雨及時(shí)，再加上大力實(shí)施“百萬(wàn)畝抗旱保苗工程”，全縣農作物總播種面積比往年大幅增加，達到了291.5萬(wàn)畝，其中糧豆作物播種面積243.59萬(wàn)畝，占市任務(wù)的160.6％；玉米播種面積93.78萬(wàn)畝，占市任務(wù)的120.2％；雜糧雜豆種植面積97.64萬(wàn)畝，占任務(wù)的150.2％；飼料播種面積16.1萬(wàn)畝，占市任務(wù)的134.2％；訂單農業(yè)面積65.9萬(wàn)畝，占市任務(wù)的124.3％，其中笤帚苗子10.35萬(wàn)畝；加快農業(yè)標準化生產(chǎn)步伐，全縣新增無(wú)公害農產(chǎn)品基地面積210.7萬(wàn)畝，占市任本文來(lái)自www.gwxz.net務(wù)的397.5％；新增無(wú)公害蔬菜基地6.5萬(wàn)畝，占市任務(wù)的216.7％；積極發(fā)展設施農業(yè)，全縣新建設施農業(yè)面積5605畝，其中日光溫室2399畝，拱棚3206畝，占市任務(wù)的112.1％。據統計，全縣糧豆總產(chǎn)達到15.68億斤，超過(guò)98年糧食產(chǎn)量近3億斤，創(chuàng )糧食生產(chǎn)歷史新高。
二是生態(tài)建設與保護不斷加強。全縣共完成營(yíng)造林36.96萬(wàn)畝，其中人工造林24.24萬(wàn)畝，封山（沙）育林12.72萬(wàn)畝；加大重點(diǎn)生態(tài)公益林建設力度，完成重點(diǎn)生態(tài)公益林補植7.2萬(wàn)畝；啟動(dòng)了意援碳匯項目，完成人工造林1.69萬(wàn)畝；完成水保治理面積27萬(wàn)畝，占市任務(wù)的112.5％，生態(tài)保護面積12萬(wàn)畝，占市任務(wù)的100％；完成人工種草35.48萬(wàn)畝，占市任務(wù)的101.3％，草原建設總規模48萬(wàn)畝，占市任務(wù)的100％。全縣生態(tài)建設規模、建設質(zhì)量繼續創(chuàng )造歷史最好水平。
三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。產(chǎn)業(yè)化投入加大，全年共投入資金6.6億元用于各產(chǎn)業(yè)建設，其中，信貸資金3.65億元，財政資金和各類(lèi)項目資金5000萬(wàn)元，群眾自籌資金1.3億元，招商引資資金1.14萬(wàn)元。規模迅速擴張。6月末，全縣肉羊存欄122.03萬(wàn)只，占市任務(wù)的101.7％，同比增加41.4萬(wàn)只，年末，肉羊基礎母羊存欄70萬(wàn)只，占市任務(wù)的100％，肉羊出欄103萬(wàn)只，占市任務(wù)的154.9％，其中訂單銷(xiāo)售30萬(wàn)只，占市任務(wù)的136.3％，全年肉羊飼養量達到190萬(wàn)只，占市任務(wù)的108.6％；年末蛋雞飼養量1012.5萬(wàn)只，占市任務(wù)的101.2％，肉雞飼養量1520萬(wàn)只，占市任務(wù)的101.3％；肉牛存欄5.37萬(wàn)頭，占市任務(wù)的124.9％，出欄1.58萬(wàn)頭，占市任務(wù)的121.5％；奶牛存欄0.55萬(wàn)頭，占市任務(wù)的104.8％，新購進(jìn)奶牛0.31萬(wàn)頭，占市任務(wù)的103.3％；生豬存欄47萬(wàn)頭，占市任務(wù)的106.8％，出欄59萬(wàn)頭，占市任務(wù)的100.3％，肉鵝飼養量202萬(wàn)羽，各產(chǎn)業(yè)無(wú)公害高標準小區不斷增加，自動(dòng)化水平不斷提高。龍頭企業(yè)建設加強。一是引進(jìn)了國家級大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)天津中敖集團，今年簽約了年加工100萬(wàn)只的肉羊精深加工項目，年孵化能力達1600萬(wàn)只的蛋雞孵化項目，存欄1萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)種羊的繁育項目和年加工10萬(wàn)頭的肉牛加工項目等四個(gè)項目，項目總投資達2.48億元，其中肉羊屠宰生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)投產(chǎn)，現已屠宰肉羊2萬(wàn)只，其他項目也都將明年實(shí)施；規劃建設了四道灣子鎮農副產(chǎn)品加工園區，園區規劃面積3000畝，現已入駐繅絲加工、色素萬(wàn)壽菊加工、中藥飲片、稻米解稻草加工等10家企業(yè)，實(shí)現了三通一平；培育引進(jìn)了草業(yè)龍頭企業(yè)。黃羊洼草業(yè)年產(chǎn)草捆、草粉、草顆粒10萬(wàn)噸，在公司帶動(dòng)下，在全縣建設草業(yè)基地35.48萬(wàn)畝，今年初，公司被國務(wù)院扶貧辦確定為全國唯一一家國家級草業(yè)扶貧龍頭企業(yè)；引進(jìn)了新韓農牧業(yè)公司，公司固定資產(chǎn)70萬(wàn)美元，年向韓國出口草產(chǎn)品15萬(wàn)噸；是培育了東方鵝鴨業(yè)有限公司，年屠宰加工肉鵝500萬(wàn)只。公司輻射5個(gè)縣縣，49個(gè)鄉鎮，400個(gè)村，帶動(dòng)農戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均增收2280元；是新建了金園谷物有限公司，年加工糧食5萬(wàn)噸；康健沙棘有限公司為主的飲品加工業(yè)，年加工沙棘產(chǎn)品1萬(wàn)噸。20xx年全縣重點(diǎn)建設投資額在1000萬(wàn)元以上的大型龍頭企業(yè)7家，其中續建項目4家，新建3家，全縣年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)達到50家，帶動(dòng)農戶(hù)10萬(wàn)戶(hù)。
四是基礎設施建設繼續加強。水源與節水建設加強。以農田草原水利基本建設會(huì )戰為主要形式，全縣新打機電井455眼，占市任務(wù)的379％，新增有效灌溉面積4.2萬(wàn)畝，占市任務(wù)的135.5％，其中灌溉飼草料基地面積0.1萬(wàn)畝，占市任務(wù)的100％，新增節水灌溉面積4.65萬(wàn)畝，占市任務(wù)的122％，青山水庫除險加固工程、高家店水庫除險加固工程和山灣子灌區續建配套與節水改造等水利重點(diǎn)工程完成年度建設任務(wù)；農業(yè)開(kāi)發(fā)繼續推進(jìn)。投資1103萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田2.5萬(wàn)畝，主要建設內容均完成計劃的100％。畜牧業(yè)基礎設施得到改善。新建青貯窖池20萬(wàn)立方米，占市任務(wù)的181.2％，新增飼料加工機械1500臺套，占市任務(wù)的250％，完成飼草料青貯6.52億公斤，占市任務(wù)的108.6％。農機化水平不斷提高。完成機耕116萬(wàn)畝，占市任務(wù)的100.9％，機播93萬(wàn)畝，占市任務(wù)105.7%，機收19.8萬(wàn)畝，占市任務(wù)的110％，機械深施化肥67萬(wàn)畝，占市任務(wù)的101.5％，完成機械鋪膜12.3萬(wàn)畝，占市任務(wù)的102.5％，保護性耕作8.8萬(wàn)畝。
五是勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展。把勞務(wù)經(jīng)濟作為一個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，完善了“縣有中心鄉有站，村村都有代辦員”的組織體系；組織實(shí)施了“陽(yáng)光工程”培訓項目，培訓勞動(dòng)力1.94萬(wàn)人，其中完成勞動(dòng)力轉移培訓3791人，占市任務(wù)的102％，轉移就業(yè)3642人，轉移就業(yè)率達到96％；發(fā)揮北京等勞務(wù)輸出辦事處、勞務(wù)輸出基地、經(jīng)紀人、職業(yè)介紹所和縣勞務(wù)輸出網(wǎng)站作用，向全縣提供有效就業(yè)崗位4萬(wàn)多個(gè)；切實(shí)做好依法維權工作，共為外出務(wù)工人員挽回損失77.3萬(wàn)元。20xx年，全縣共輸出勞力16.89萬(wàn)人次，實(shí)現收入4.82億元。
六是扶貧解困工作不斷加強。積極推進(jìn)世行項目、產(chǎn)業(yè)化扶貧和整村推進(jìn)直接扶貧到戶(hù)工程，全縣投入各類(lèi)扶貧資金3246.5萬(wàn)元，解決了6050人極端貧困人口的溫飽問(wèn)題，占市任務(wù)的101％，使2.1萬(wàn)溫飽不穩定低收入人口實(shí)現穩定增收,占市任務(wù)的140％；強力推進(jìn)人畜飲水解困工程，開(kāi)建人飲工程18處，解決了1.18萬(wàn)人、3.21萬(wàn)頭只牲畜飲水困難，分別占市任務(wù)的103％和119％；新惠鎮三水源工程建成投入使用。
七是農村配套改革繼續深化。不斷深化水利改革，通過(guò)公開(kāi)、公正、公平的拍賣(mài)、承包等形式，將新建小型水利工程的產(chǎn)權一次性落實(shí)到戶(hù)，今年共落實(shí)小型水利產(chǎn)權380處，產(chǎn)權明晰率達到90%以上；同時(shí)，創(chuàng )新灌區管理機制，由各用水單位組成用水者協(xié)會(huì )，參與管理，實(shí)現節水增收。繼續深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革，出臺了《關(guān)于深化集體林權制度改革的意見(jiàn)》和《××縣深化集體林權制度改革實(shí)施辦法》，目前已完成集體林權制度改革40多萬(wàn)畝；開(kāi)展了種禽公司和兩個(gè)獨立國有苗圃轉制改革。
八是動(dòng)物防疫取得突破。全縣投入動(dòng)物防疫經(jīng)費160萬(wàn)元以上，其中縣政府撥付動(dòng)物防疫專(zhuān)項經(jīng)費95萬(wàn)元，層層落實(shí)防疫責任制和責任追究制，制定各項防控措施，全面加強以動(dòng)物五號病、高致病性禽流感為主的重大動(dòng)物疫病防控工作，真正實(shí)現免疫密度、免疫卡發(fā)放率和免疫檔案建檔率三個(gè)100%，成功地將禽流感、五號病等重大動(dòng)物疫病拒于縣門(mén)之外，守住了赤峰市的南大門(mén)。
九是農牧民收入穩定增長(cháng)。打破了單一的增長(cháng)方式，實(shí)現了農牧民收入的持續、穩定增長(cháng)。預計全縣20xx年農民人均純收入可比20xx年增加500元以上。主要增長(cháng)方式是通過(guò)調整農作物種植結構，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)高效作物，發(fā)展訂單生產(chǎn)，實(shí)現增收；通過(guò)深入推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，強力推進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展傳統產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現增收；通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)力轉移培訓，有組織輸出剩余勞動(dòng)力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟增收；以及全面落實(shí)中央、自治區、市惠農政策增收。
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1、創(chuàng )新機制，切實(shí)加強對農牧業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導
一是堅持專(zhuān)項推進(jìn)制度。繼續對草、羊、雞三大主導產(chǎn)業(yè)，生豬、肉牛等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，肉鵝、奶牛、設施農業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和萬(wàn)壽菊、桑蠶、笤帚苗子等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施專(zhuān)項推進(jìn)。繼續實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)班子、一個(gè)牽頭單位、一個(gè)發(fā)展規劃，一抓到底。
二是完善重點(diǎn)調度制度。圍繞工作任務(wù)和目標，突出各大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，理清20xx年重點(diǎn)實(shí)施的工作、重點(diǎn)項目，將工作、項目落實(shí)到單位、到人頭，明確工作目標和責任，做到涉農部門(mén)有項目、鄉鎮蘇木有任務(wù)、科技人員有指標。對重點(diǎn)工作，縣政府督查室定期調度、重點(diǎn)督查。
三是建立考核激勵機制。引導各涉農部門(mén)和各鄉鎮蘇木政府進(jìn)一步轉變職能，突出抓重點(diǎn)、抓服務(wù)工作。對專(zhuān)項推進(jìn)工作和重點(diǎn)項目，縣政府制定出臺具體考核辦法，實(shí)行重點(diǎn)獎勵。如種植業(yè)結構調整、主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和考核科技在農牧民增收中的貢獻。
四是實(shí)行管理職能問(wèn)責制度。堅持責權利相統一，對在畜禽防疫、森林草原防火、防汛防洪等重大責任事件和京津風(fēng)沙源、退耕還林等國債項目實(shí)施中因失察、失誤、失職導致發(fā)生事故、產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題和資金管理問(wèn)題的，嚴肅追究責任。
2、加強扶持，落實(shí)各項支農政策
認真貫徹20xx年中央1號文件精神，深入落實(shí)自治區政府免征農業(yè)稅、免征除煙葉以外的農業(yè)特產(chǎn)稅等支農政策，做到已實(shí)行的政策不變，已給農民的實(shí)惠不減，支農的措施逐步加大。
一是加大對農牧業(yè)經(jīng)濟的投入力度。積極籌措資金，加大農牧業(yè)經(jīng)濟投放力度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各大產(chǎn)業(yè)支持力度。主要包括：每建1處批次存欄2萬(wàn)只的肉雞放養場(chǎng)，每只雞財政補貼0.30元；每建設1處存欄5萬(wàn)只的蛋雞戶(hù)外小區，每只雞財政補貼3元；每購進(jìn)1只種公羊，財政補貼一半；每建設100畝以上的日光溫室小區，每個(gè)長(cháng)50米標準棚縣政府無(wú)償補助1000元，每建設100畝以上塑料拱棚小區，每棟600m2大棚無(wú)償補助500元。各鄉鎮蘇木也制定相應優(yōu)惠政策扶持農牧業(yè)生產(chǎn)。據統計，全縣縣鄉兩級財政扶持資金達到2900余萬(wàn)元。
二是整合項目資金和財政資金。將資金向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)基地集中，打捆使用。20xx年，全縣爭取京津風(fēng)沙源項目資金972萬(wàn)元，農業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)打捆資金1120萬(wàn)元，這些資金重點(diǎn)向種植業(yè)結構調整項目側重，向肉羊改良、無(wú)公害小區建設傾斜，把項目區建設成為了種植業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)升級的示范區。
三是建立健全農牧業(yè)投入機制。堅持投入助農，引導金融部門(mén)、企業(yè)和社會(huì )資金與全縣農牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展項目對接，擴大金融部門(mén)對農牧業(yè)的貸款投放額度，鼓勵企業(yè)和社會(huì )力量積極參與農村經(jīng)濟發(fā)展，努力形成“政府投入為導向，農民和企業(yè)投入為主體，社會(huì )投入為補充”的投資機制，解決好農村經(jīng)濟發(fā)展中籌資難、貸款難等突出矛盾。20xx年，縣財政增加貸款擔保資本金100萬(wàn)元，使鑫橋擔保公司新增擔保貸款500萬(wàn)元以上，發(fā)放擔保貸款300萬(wàn)元。
3、轉變作風(fēng)，提高服務(wù)“三農”質(zhì)量
把服務(wù)“三農”作為執政能力建設的重點(diǎn)，深化改革，切實(shí)轉變職能，切實(shí)增強市場(chǎng)意識、競爭意識、科技意識、效益意識，不斷提高服務(wù)水平。
一是創(chuàng )新機制，激發(fā)活力。積極面對新階段農牧業(yè)經(jīng)濟工作的新環(huán)境、新問(wèn)題，立足實(shí)際，積極探索新形勢下教育農民、管理農民、服務(wù)農民的有效途徑和辦法。全縣產(chǎn)生了肉雞產(chǎn)業(yè)老戶(hù)帶新戶(hù)、大戶(hù)帶小戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化模式，木頭營(yíng)子青山村“支部＋協(xié)會(huì )”的經(jīng)營(yíng)模式，萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)建設中項目吸引龍頭、龍頭發(fā)展基地、基地帶動(dòng)農戶(hù)的發(fā)展模式和擔保貸款的融資模式等一大批工作典型，探索出了行之有效的工作機制。
二是密切配合，形成合力。涉農部門(mén)和鄉鎮蘇木農口各站牢固樹(shù)立服務(wù)意識，在搞好產(chǎn)業(yè)規劃、加強指導協(xié)調的同時(shí)，積極領(lǐng)辦創(chuàng )辦各類(lèi)科技示范基地和龍頭服務(wù)實(shí)體，為農牧民搞好科技示范、農資供應、農產(chǎn)品銷(xiāo)售及市場(chǎng)信息服務(wù)。創(chuàng )新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，靠市場(chǎng)化服務(wù)拓展生存和發(fā)展空間，努力營(yíng)造支農護農的良好氛圍，形成了支農護農的強大合力。
三是加強協(xié)會(huì )、中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設。20xx年，通過(guò)重點(diǎn)推廣木頭營(yíng)子鄉“支部加協(xié)會(huì )”模式，全縣建設“五有一能”（有組織、有章程、有活動(dòng)場(chǎng)所、有服務(wù)人員和服務(wù)手段，能充分發(fā)揮作用）的協(xié)會(huì )組織168個(gè)，簽訂訂單金額1.54億元，農牧民經(jīng)紀人發(fā)展到4600余人，這些協(xié)會(huì )和經(jīng)濟合作組織，有力地促進(jìn)了各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農戶(hù)與市場(chǎng)的對接。
�。ㄋ模┟媾R的主要問(wèn)題
一是資金短缺。隨著(zhù)農牧業(yè)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規模的進(jìn)一步擴張，特別是奶牛、設施農業(yè)等高投入產(chǎn)業(yè)的深入實(shí)施，對資金的需求量越來(lái)越大，資金短缺的矛盾越來(lái)越突出。
二是農牧業(yè)生產(chǎn)基礎薄弱，節水措施滯后，水資源利用率不高，抵御自然災害能力不強。部分地區人畜飲水困難相當嚴重，解困任務(wù)相當艱巨。
三是剩余勞動(dòng)力多，但文化素質(zhì)和技能水平不高，輸出層次低、渠道窄，崗位不穩定，收入無(wú)保障，合法的權益得不到有效保護，勞務(wù)力的教育培訓還需加強。
四是生態(tài)建設成果保護工作仍需進(jìn)一步加強，林牧矛盾日趨突出。
二、20xx年工作安排
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認真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì )精神和縣委、縣政府關(guān)于農村牧區經(jīng)濟的總體部署，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以生態(tài)建設、基礎設施建設項目為依托，以招商引資和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以結構調整為主線(xiàn)，以推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為核心，以提高農牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，以增加農民收入為目標，用工業(yè)化思維謀劃農牧業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農村牧區經(jīng)濟全面發(fā)展，為實(shí)現“十一五”規劃目標打下堅實(shí)基礎。
圍繞上述總體思路，20xx年我縣農村牧區經(jīng)濟工作要打好一個(gè)基礎、提高兩種能力、建設六大基地、實(shí)現六項突破。打好一個(gè)基礎：堅持生態(tài)建設和農田草原水利基本建設不動(dòng)搖，夯實(shí)發(fā)展基礎；提高兩種能力：提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工能力；建設六大基地：建設肉羊養殖基地、肉蛋雞養殖基地、生豬養殖基地、雜糧雜豆基地、經(jīng)濟作物基地和工業(yè)原料林能源林基地；實(shí)現六項突破：肉羊養殖、蛋雞養殖、種植業(yè)結構調整、招商引資、龍頭企業(yè)建設、服務(wù)體系建設要實(shí)現新突破。
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1、全縣農作物播種面積達到280萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)達到14億斤以上；訂單農業(yè)面積完成50萬(wàn)畝。
2、六月末牲畜總存欄165萬(wàn)頭只，其中肉羊存欄95萬(wàn)只，全年出欄110萬(wàn)只；肉牛存欄6萬(wàn)頭，全年出欄2萬(wàn)頭；蛋雞年末存欄1000萬(wàn)只，肉雞年飼養量1000萬(wàn)只。
3、完成人工造林15萬(wàn)畝以上，建設人工草地10萬(wàn)畝，水土保持治理面積20萬(wàn)畝。
4、新打配機電井150眼，新增有效灌溉面積3.5萬(wàn)畝，節水灌溉面積4萬(wàn)畝；解決1.1萬(wàn)人、1.5萬(wàn)頭只牲畜飲水困難問(wèn)題。
5、解決0.6萬(wàn)人極端貧困人口的溫飽問(wèn)題，使1.8萬(wàn)溫飽不穩定低收入人口實(shí)現穩定增收；完成勞動(dòng)力轉移培訓2000人以上，穩定轉移率90％以上。
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1、繼續加強生態(tài)和農牧業(yè)重點(diǎn)項目建設
一是實(shí)施好京津風(fēng)沙源項目、退耕還林、生態(tài)建設與保護、德援等項目。實(shí)施城區森林體系建設工程、溝河道治理工程和廠(chǎng)礦村路綠化工程，完成小流域治理面積16.5平方公里，生態(tài)保護面積12萬(wàn)畝。二是實(shí)施有害生物預警與控制區域站項目、陽(yáng)光工程、農業(yè)科技園區建設、農村能源建設項目、山灣子灌區續建配套與節水改造20xx年項目、高家店水庫除險加固工程、烏蘭勿蘇水庫除險加固工程、整村推進(jìn)直接扶貧到戶(hù)工程、勞動(dòng)力轉移培訓工程、農業(yè)開(kāi)發(fā)項目和保護性耕作等農牧業(yè)重點(diǎn)項目建設。三是做好農牧業(yè)項目爭取工作。
2、繼續調整優(yōu)化農業(yè)結構
一是優(yōu)化種植業(yè)內部結構。在穩定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎上，壓縮低產(chǎn)低效作物的種植面積，擴大優(yōu)質(zhì)高效作物和飼用作物的種植面積，糧經(jīng)飼比例達到5:3:2。因地制宜發(fā)展日光溫室、露地蔬菜、雜糧和笤帚苗子等避災農業(yè)；大力發(fā)展制種、中藥材、烤煙、甜菜、萬(wàn)壽菊、桑蠶等高效農業(yè)，形成1000元以上經(jīng)濟作物帶。
二是優(yōu)化畜牧業(yè)內部結構。依托種植業(yè)、林草業(yè)比較優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)規模，突出肉羊、肉蛋雞和草三大主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生豬、肉牛等傳統產(chǎn)業(yè)，培育奶牛、肉鵝等新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。
三是優(yōu)化林種樹(shù)種結構。在三效統一的基礎上，不斷增加直接經(jīng)濟效益，以林種樹(shù)種結構調整為手段，以林木質(zhì)能源、工業(yè)原料林、經(jīng)濟林建設為重點(diǎn)，建設楊樹(shù)兼用林基地、沙棘基地、桑蠶基地、仁用杏和能源灌木林基地，努力改善林種樹(shù)種結構。
3、繼續深化農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
一是加強各大產(chǎn)業(yè)基地建設。要按照區域化布局、規�；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的要求，大力發(fā)展種養專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉，發(fā)展無(wú)公害、綠色生產(chǎn)，不斷提高各大產(chǎn)業(yè)規模和水平，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。其中肉羊產(chǎn)業(yè)建設完善肉羊專(zhuān)業(yè)村（小區）150個(gè)，科技示范小區20個(gè)，年末存欄基礎母羊70萬(wàn)只以上；蛋雞產(chǎn)業(yè)建設完善蛋雞專(zhuān)業(yè)村（小區）70個(gè)，其中高標準科技示范小區6個(gè)，抓出年飼養萬(wàn)只的大戶(hù)10戶(hù)，年飼養1000只以上的大戶(hù)1500戶(hù)；肉雞產(chǎn)業(yè)，年內新建肉雞放養場(chǎng)10處，肉雞飼養量達到1000萬(wàn)只以上；草產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)青貯飼料品種推廣和草灌結合人工草地建設項目；肉牛產(chǎn)業(yè)建設敖潤蘇莫蘇木、木頭營(yíng)子鄉、康家營(yíng)子鄉等養殖重點(diǎn)鄉鎮8個(gè)，建設肉牛專(zhuān)業(yè)村（小區）32個(gè)，年出欄育肥牛10頭以上的大戶(hù)800戶(hù)。
二是加強龍頭企業(yè)建設。鞏固提高現有的帶動(dòng)力強、輻射面廣、能促進(jìn)農民增收的龍頭企業(yè)，加大農牧業(yè)領(lǐng)域招商引資力度，多層次、多成份、多元化興辦一批新的龍頭企業(yè)。20xx年重點(diǎn)發(fā)展生豬屠宰、雜糧雜豆加工、土豆加工、笤帚苗子加工、蠶繭加工、木材加工、飲品加工和灌木飼料加工業(yè)，扶持發(fā)展種苗生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
三是加強中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設。結合實(shí)際，積極發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、蛋雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等農村經(jīng)濟合作組織，壯大經(jīng)紀人隊伍，鼓勵引導農牧民發(fā)展不同層次、不同類(lèi)型的中介組織，提高農牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力，促進(jìn)農牧民增收。
4、繼續加強肉羊良種繁育體系建設
一是建設優(yōu)質(zhì)種公羊基地。引進(jìn)中敖畜牧集團，建設存欄1萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)種羊的種羊繁育場(chǎng)，年末完成一期工程，存欄種羊5000只。同時(shí)，掛靠中敖集團，以縣肉羊繁育中心、敖漢種羊場(chǎng)繁育中心和裕隆牧業(yè)公司為龍頭，建設肉羊良種繁育體系，年內完成種羊胚胎移植4000枚，培育無(wú)角多賽特、夏洛萊、薩�？�、杜泊等純種肉用種公羊總數達到3000只，把我縣建成全國最大的優(yōu)質(zhì)種羊基地。對劣質(zhì)種公羊及時(shí)清群淘汰。
二是建設百萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)基礎母羊基地。突出重點(diǎn)、合理布局，以豐收鄉、新地鄉、金廠(chǎng)溝梁鎮、貝子府鎮、王家營(yíng)子鄉等為主建設F1代母羊生產(chǎn)區或小尾寒羊基礎母羊純繁區，推廣經(jīng)濟雜交；以木頭營(yíng)子鄉、新窩鋪鄉、長(cháng)勝鎮、古魯板蒿鄉、哈沙吐鄉、雙井鄉等為主建設細毛羊生產(chǎn)區，推廣能德美種公羊為父本雜交技術(shù)，生產(chǎn)肉毛兼用羊。
三是按著(zhù)“五有”標準加強肉羊改良站點(diǎn)建設，全縣肉羊改良站點(diǎn)達到250處，完成肉羊人工授精30萬(wàn)只。采取自然本交和人工授精改良兩種模式，千方百計提高優(yōu)質(zhì)種公羊利用率。
5、繼續推進(jìn)科技創(chuàng )新與推廣普及
加大科技服務(wù)的資金投入力度，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣力度和農牧民科技培訓力度。通過(guò)技術(shù)培訓、講座、座談、科技互動(dòng)等形式，使農牧民扎實(shí)掌握生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，做到每個(gè)農戶(hù)都有一個(gè)技術(shù)明白人。20xx年計劃舉辦有機雜糧種植、高產(chǎn)高效作物種植、平衡施肥、基礎母羊飼養管理及改良、羔羊育肥、肉奶牛飼養管理及改良、蛋雞無(wú)公害養殖、肉鵝反季節飼養、人工草地建設、重點(diǎn)林經(jīng)營(yíng)管理等大型師資培訓班15次以上，培訓農牧民達到15萬(wàn)人次以上，使農牧民素質(zhì)、主導產(chǎn)業(yè)科技普及率和科技貢獻率都有所提高。
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一是齊抓共管，強化領(lǐng)導手段。繼續實(shí)行專(zhuān)項推進(jìn)的有效做法，一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)規劃，一套班子，一抓到底。對各大產(chǎn)業(yè)，縣級成立由五大班子領(lǐng)導牽頭，涉農各部門(mén)為成員的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導組織，加強各產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導，各鄉鎮蘇木也都要建立健全各主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導組織，成立由主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導負責的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導組織，全縣形成上下統一、縣鄉村聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的農村牧區經(jīng)濟工作機制。
二是加大投入，完善投融資政策。堅持資金重點(diǎn)投放、打捆使用的原則，不斷加大農牧業(yè)建設投入。重點(diǎn)在基礎設施建設、種植業(yè)結構調整、基礎母畜、種畜禽的引進(jìn)、家畜改良、動(dòng)物防疫體系建設、人工草地建設與保護、龍頭企業(yè)建設等方面加大投入力度，在堅持以農牧民投資為主體的基礎上，充分利用各類(lèi)項目資金、銀信資金等增加對農牧業(yè)的投入。
三是依法治理，落實(shí)政府責任。根據相關(guān)法律，進(jìn)一步明確生態(tài)建設與保護、防火、防汛抗旱、防疫的政府責任，各鄉鎮蘇木政府鄉鎮長(cháng)是第一責任人，分管鄉鎮長(cháng)是主要責任人，要將工作經(jīng)費列入財政預算，早部署、早安排、早落實(shí)，防患于未然。
四是創(chuàng )新機制，激發(fā)發(fā)展活力。深化農村各項改革。借全縣合鄉并鎮改革之機，本著(zhù)完善鄉村管理體制，減輕農民負擔，強化服務(wù)的原則，積極穩妥地推進(jìn)鄉鎮涉農站所改革，激發(fā)單位活力，提高服務(wù)水平；深入進(jìn)行農口部門(mén)所屬企業(yè)改革、集體林權制度改革和水利產(chǎn)權制度改革，優(yōu)化資源配置，激活運行機制；鞏固和完善稅費改革成果，進(jìn)一步做好農村土地承包經(jīng)營(yíng)管理工作，建立健全適應農村稅費改革后的農村負擔管理新體制，加強“一事一議”和資金村有鄉管體制建設。
五是加強督查，強化獎懲措施�？h政府將農村牧區經(jīng)濟作為重點(diǎn)督查內容，加強對各鄉鎮蘇木跟蹤督查，定期通報督查情況，做到精心安排，跟蹤督查，及時(shí)指導；組織部門(mén)把農村牧區經(jīng)濟完成情況列入鄉鎮黨政主要領(lǐng)導干部年度考核的重要內容，不斷完善農村經(jīng)濟工作考核方式，將考核內容與農村重點(diǎn)工作結合，將考核結果與干部年度考核掛鉤。
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