全縣鄉鎮工業(yè)園區經(jīng)濟發(fā)展總結范文
全縣鄉鎮工業(yè)園區經(jīng)濟發(fā)展總結范文
同志們：
今天用了一天的時(shí)間，組織大家觀(guān)摩了鄒平的長(cháng)山、九戶(hù)和我縣具有代表性的幾個(gè)工業(yè)園區、民營(yíng)企業(yè)。我們安排這么多參觀(guān)點(diǎn)，目的就是使大家真正做到知己知彼，了解別人的優(yōu)勢和經(jīng)驗，認識到自己的差距和不足，進(jìn)而找準自己的位次，明確前進(jìn)的方向，增加加快發(fā)展的壓力和信心。相信，通過(guò)這次觀(guān)摩活動(dòng)，大家會(huì )更進(jìn)一步認清形勢，在開(kāi)闊視野的過(guò)程中統一認識，起到鼓勁、推動(dòng)的作用。希望大家緊密結合自身實(shí)際，借鑒今天聽(tīng)到的、看到的好經(jīng)驗、好做法，推動(dòng)全縣鄉鎮工業(yè)園區建設再上一個(gè)新臺階。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jì)，正視差距，進(jìn)一步增強園區建設的緊迫感
近年來(lái)，我縣按照“謀劃大思路、構筑大框架、實(shí)施大投入、實(shí)現大發(fā)展”的總體要求，提出了全黨抓經(jīng)濟、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入、突出抓招商，主抓“五大”建設和“六區一帶”開(kāi)發(fā)，深入實(shí)施“鄉鎮振興計劃”和“百村行動(dòng)”的總體思路。全縣上下齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，民營(yíng)經(jīng)濟保持了健康、持續、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。截至6月底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現增加值億元，同比增長(cháng)%;實(shí)現營(yíng)業(yè)收入億元，同比增長(cháng)%;實(shí)現利潤億元，同比增長(cháng)%;完成實(shí)交稅金萬(wàn)元，同比增長(cháng)%;完成固定資產(chǎn)投入億元，同比增長(cháng)。在上半年的全市民營(yíng)經(jīng)濟雙基考核中，我縣位居全市第四位。和鄒平、博興、濱城相比，均有較大差距，究其原因，各鄉鎮工業(yè)園區建設起步晚、發(fā)育慢有直接原因。工業(yè)園區是民營(yíng)企業(yè)和招商引資的有效載體，去年以來(lái)，各鄉鎮對工業(yè)園區建設的重視程度有了很大提高，把工業(yè)園區建設作為推動(dòng)招商引資、加快經(jīng)濟發(fā)展的主要舉措，擺上了重要議事日程。工業(yè)園區建設速度加快，部分園區初具規模，效益逐漸顯現。今天參觀(guān)的×城西區，總規劃面積.平方公里，依托區位、交通、資源等優(yōu)勢，按照東西兩區互促、互補、均衡發(fā)展的總體格局，堅持市場(chǎng)化運作、高標準規劃，從規劃建設到現在，僅僅用了一年多的時(shí)間，區內實(shí)現“八通一平”(道路、供水、排水、電力、供暖、供氣、通訊、有線(xiàn)電視和場(chǎng)地整平)，現已落戶(hù)項目個(gè)，計劃總投資.億元。其中房地產(chǎn)項目個(gè)，在建個(gè);工業(yè)項目個(gè)，投產(chǎn)個(gè)，在建個(gè)，簽訂協(xié)議的個(gè)。車(chē)鎮大楊工業(yè)園，充分利用津汕高速呂家出口和大濟路得天獨厚的區位優(yōu)勢，高標準規劃建設，占地面積.平方公里。自2005年以來(lái)，已落戶(hù)伊德圓畜牧有限公司、德寶皮革有限公司、亞泰油棉、眾磊戶(hù)外裝備制造有限公司和易音特電子有限公司等家企業(yè)，已簽定協(xié)議項目個(gè)，達成意向的項目個(gè)。園區內規劃有項目區、生活區、綠化區，油面設計寬度米，總長(cháng)度米，總投資萬(wàn)元。園區道路于7月日峻工通車(chē)。目前，園區內水、電、路、訊達到了四通一平。正在建設中的馬山子鎮工業(yè)園區，聘請×規劃設計院進(jìn)行了科學(xué)規劃。在鎮財力十分緊張的情況下，累計投入萬(wàn)元搞基礎設施建設，目前，已完成園區基礎工程總量的。鎮新區內派出所辦公樓、自強小學(xué)教學(xué)樓主體工程已經(jīng)完成。岔尖邊防派出所、敬老院、衛生院等單位樓房項目也相繼開(kāi)工建設。同時(shí)北京客商委托無(wú)棣金建工貿有限公司投資萬(wàn)元建設的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項目、埕鹽歐式沿街房產(chǎn)項目、山子鹽場(chǎng)科技樓建設項目等均進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運作階段,并即將付諸實(shí)施。與自己相比，我們在園區建設方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，各鄉鎮對園區建設的重要性有了進(jìn)一步認識。為下一步的快速推進(jìn)打下了基礎。
橫向比較，我們必須看到我縣民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)園區建設工作中存在的差距和不足。一方面是我縣民營(yíng)經(jīng)濟的總量和工業(yè)園建設進(jìn)度存在較大差距。自己與自己比，我縣的民營(yíng)經(jīng)濟雖然呈現出快速發(fā)展的良好態(tài)勢，但是總量還相對較少，特別是我縣鄉鎮的民營(yíng)經(jīng)濟總量更少。從民營(yíng)經(jīng)濟考核的主要經(jīng)濟指標實(shí)交稅金來(lái)看，我縣全縣上半年的實(shí)交稅金完成萬(wàn)元，而鄉鎮的合計稅收僅為萬(wàn)元，這也是在全市的民營(yíng)經(jīng)濟雙基考核中，我縣的總位次靠前，鄉鎮名次普遍落后的主要原因。我縣的民營(yíng)經(jīng)濟與鄒平相比，無(wú)論從總量，還是項目投資規模、科技含量以及施工速度上，更是慢了一拍甚至幾拍，2006年上半年，×民營(yíng)經(jīng)濟完成實(shí)交稅金.億元，同比增長(cháng).%，分別比我縣高出億元和個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投入.億元，同比增長(cháng).%，分別高出我縣億元和個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現增加值.億元，是我縣的倍。我縣的民營(yíng)經(jīng)濟園區，同×的工業(yè)園區相比，無(wú)論從園區的起點(diǎn)、標準上，還是園區的配套基礎設施和產(chǎn)業(yè)布局上，都存在很大的差距。園區發(fā)揮的聚集效應和產(chǎn)生的效益更是無(wú)法比擬，今年上半年長(cháng)山鎮的民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)交稅金完成萬(wàn)元，工業(yè)園區的稅金占到%以上，相
當于我縣個(gè)鄉鎮的實(shí)交稅金之和。長(cháng)山鎮的固定資產(chǎn)投入和增加值也分別占到我縣的/以上。通過(guò)比較，我們應該清醒地認識到存在的差距，增強追趕的緊迫感。另一方面，我縣的園區建設中還存在不少薄弱環(huán)節和問(wèn)題：一是園區聚集效應不夠明顯。在我縣現有的工業(yè)集中區中，鎮、村組織開(kāi)發(fā)的小規模的園區仍占一定比例，存在工業(yè)園區布局零亂、資源分散的現象。二是配套服務(wù)功能不夠完善。由于受土地、資金制約，不少工業(yè)集中區缺乏配套設施，再加上管理人才不足，帶來(lái)對進(jìn)區企業(yè)的服務(wù)相對滯后。三是項目建設成效不夠理想。不少落戶(hù)企業(yè)屬低層次加工型，規模偏小，附加值偏低，技術(shù)含量不高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，加上軟、硬環(huán)境建設不夠配套，導致一些鎮工業(yè)集中區建設了多年，仍未形成規模。另外，一些項目的建設進(jìn)度較慢。四鄉鎮之間發(fā)展不平衡。今天我們看了幾個(gè)建設較好的園區，還有一大部分鄉鎮的園區建設尚未破題，還存在認識上的差距。五是化解制約瓶頸不夠有力。當前，確實(shí)存在不少制約園區建設和招商引資的瓶頸，但在困難面前，一些領(lǐng)導干部埋怨多、辦法少，消極應付多、積極應對少，缺乏攻堅克難的魄力和能力。如何能有效地解決好以上這些問(wèn)題，對于下一步我縣園區建設能否持續推進(jìn)至關(guān)重要，必須引起我們各級領(lǐng)導干部的高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、統一思想，形成共識，切實(shí)提高對園區建設重要地位與作用的認識
縣委、縣政府提出主抓“五大”(大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通)建設，猛促“五區一帶”(縣城新區、四大工業(yè)園區和“北帶”)開(kāi)發(fā)，實(shí)施“鄉鎮振興計劃”和“百村行動(dòng)”，這是工作主線(xiàn)，是帶有戰略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區，就是實(shí)施這一戰略部署的三個(gè)重要篇章，三者是一個(gè)有機整體。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過(guò)招商引資，可以有效解決我縣經(jīng)濟主體資本原始積累和政府財力兩個(gè)不足的問(wèn)題，擴張經(jīng)濟總量，并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設的好壞，事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區建設，則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。我們無(wú)棣之所以經(jīng)濟欠發(fā)達，主要差距在工業(yè)，我們借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。而工業(yè)園區是工業(yè)化的重要平臺，從我們參觀(guān)的鄒平以及其它發(fā)達地區來(lái)看，他們都非常重視工業(yè)園區建設，并取得了非常好的成效，這是一條成功經(jīng)驗。我縣工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區、希望也在園區。招商引資和環(huán)境建設的成效如何，最終也要體現在工業(yè)園區的發(fā)展上。因此，要高度重視工業(yè)園區建設，把這項工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對外開(kāi)放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對外開(kāi)放的窗口和實(shí)現鄉鎮跨越發(fā)展的基礎。
三、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)全縣園區建設上水平上臺階
與周邊縣市相比，我縣工業(yè)園區建設由于啟動(dòng)較晚、速度較慢，成效還不夠明顯。因此，我們必須按照“一年打基礎、兩年抓規范、三年見(jiàn)成效”的總體要求，明確任務(wù)，強化措施，搶抓時(shí)間，狠抓進(jìn)度，埋頭苦干，扎實(shí)工作，努力加快工業(yè)園建設。下面，我著(zhù)重強調四點(diǎn)：一是進(jìn)一步完善規劃。要結合實(shí)施小城鎮建設，有計劃、有步驟，規范合理地建設工業(yè)園區，使小城鎮和民營(yíng)經(jīng)濟相互帶動(dòng)、相互促進(jìn)。這樣，既能為民營(yíng)企業(yè)壯大提供更好的條件，又能通過(guò)加快小城鎮建設的步伐，促進(jìn)農村衛生、教育、文化等社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。二是要在加強基礎設施建設、完善園區功能上狠下功夫。各鄉鎮要積極籌措資金，完善園區的通水、供電、道路等基礎設施，特別要完善統一的排污、綠化、消防等設施，吸引金融、保險、郵電等服務(wù)部門(mén)在園區安家落戶(hù)，提高園區的服務(wù)功能和檔次。今天，我們都看到了馬山子經(jīng)濟園區就是先把路修通，為企業(yè)入駐創(chuàng )造條件。三是要在創(chuàng )辦特色園區上下功夫。園區要發(fā)揮優(yōu)勢，辦出特色。不能什么項目都上，一定要有主導功能、有支柱產(chǎn)業(yè)、有特色拳頭產(chǎn)品。四是要嚴格園區準入。凡在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、資源利用等方面不符合標準的，不得進(jìn)入園區，特別是不能把資源消耗大、嚴重污染環(huán)境、影響職工身體健康的項目引進(jìn)來(lái)。讓園區走布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的可持續發(fā)展道路。我縣民營(yíng)企業(yè)很多是在十分分散的鄉鎮企業(yè)基礎上發(fā)展起來(lái)的，企業(yè)的集約化、規�；�，產(chǎn)業(yè)的聚集程度都比較低，所以，無(wú)論是從當前現實(shí)需要出發(fā)，還是從長(cháng)遠發(fā)展出發(fā)，都必須走布局相對集中、規�；�、集約化、可持續的發(fā)展道路。五是要在優(yōu)化環(huán)境、強化服務(wù)上下功夫。園區建起來(lái)，：要有專(zhuān)人管理，要以?xún)?yōu)惠的政策招商，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)安商，使其盡快做大做強。
同志們，加快工業(yè)園建設是加大招商引資力度和加速我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑和首要選擇，需要各級、各部門(mén)的加倍關(guān)注、共同努力。我們要進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，放大手筆，乘勢而上，堅定發(fā)展信心，加快鄉鎮園區建設步伐，實(shí)現我縣經(jīng)濟的超常規、跨越式發(fā)展。
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