衛生監督檢查小結范文
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加強職業(yè)監管力度,強化企業(yè)第一責任人意識,保護勞動(dòng)者身體健康,決定開(kāi)展職業(yè)衛生專(zhuān)項整治工作,并下發(fā)了通知),于5月下旬至9月底開(kāi)展職業(yè)衛生專(zhuān)項整治工作,F將本次整治活動(dòng)情況總結如下:
一、領(lǐng)導重視,精心組織,周密部署
各地衛生監督機構對這次專(zhuān)項行動(dòng)比較重視,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、堅持以人為本,構建和諧社會(huì )的高度,來(lái)認識這項工作。各地均成立了專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,淄博市等監督所的領(lǐng)導小組由所長(cháng)掛帥,加強了領(lǐng)導,進(jìn)行了精心組織和周密安排。按照全省統一要求和行動(dòng)方案的具體安排,各級衛生監督機構對本轄區的專(zhuān)項整治工作進(jìn)行了研究和部署。確定了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)人群以及工作目標、方法和步驟,制定了本地的專(zhuān)項整治工作方案,并通過(guò)轉發(fā)通知或召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議等形式將通知精神傳達到各級衛生監督機構,明確了責任,提高了認識,對本轄區的專(zhuān)項整治工作作了具體安排部署,確保專(zhuān)項整治工作的順利開(kāi)展。
二、加強宣傳,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效
國家規定“職業(yè)病防治法宣傳周”為每年4月的最后一周,這次專(zhuān)項整治活動(dòng)與宣傳周時(shí)間間隔較近,各地將專(zhuān)項整治活動(dòng)和職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)有機結合,采取了內容豐富、形式多樣的《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律及職業(yè)病防治知識的宣傳活動(dòng)。除發(fā)放宣傳材料、制作黑板報、宣傳欄、利用廣播、電臺、報刊等新聞媒體進(jìn)行宣傳外,還組織衛生監督人員深入到企業(yè)廣泛宣傳職業(yè)病防治知識,有些市還制作專(zhuān)題節目,比如臨沂市與電臺健康連線(xiàn)節目組共同制作了一期職業(yè)病防治節目在臨沂電臺連續滾動(dòng)播放。通過(guò)多種形式的大力宣傳,提高了全社會(huì )對職業(yè)病防治工作的認識,增強了企業(yè)法人的第一責任人意識和勞動(dòng)者的自我保護意識,為專(zhuān)項行動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng )造了良好的輿論氛圍。
三、突出重點(diǎn),嚴格執法,增強素質(zhì)
各地按照制定的專(zhuān)項整治行動(dòng)方案的要求,自5月下旬起,全省各級衛生監督機構集中監管力量,開(kāi)展了專(zhuān)項整治活動(dòng)。對粉塵危害嚴重的煤炭、非煤礦山、建材、冶金、化工等行業(yè)進(jìn)行了監督檢查。
。ㄒ唬┤」矙z查企業(yè)4083家,其中煤炭行業(yè)141家,非煤礦山305家,建材行業(yè)787家,冶金行業(yè)288家,化工行業(yè)595家,其他行業(yè)1967家。檢查的企業(yè)中有專(zhuān)門(mén)職業(yè)病防治管理機構或措施的有2677家,占65.6%,進(jìn)行了職業(yè)病危害評價(jià)與檢測的有2268家,占55.5%,現場(chǎng)有警示標識的為2532家,占62%,有職業(yè)病防護措施的有2925家,占71.6%,建立職業(yè)健康監護檔案的有3225家,占79%,配備個(gè)人防護用品的有3380家,使用個(gè)人防護用品的有3131家,占76.7%。接塵人員共256586人,其中農民工有110516,占43.1%。職工上崗前的職業(yè)健康檢查率為15.9%,在崗期間的查體率為61.7%,離崗時(shí)的查體率為2.4%,現有職業(yè)病人2621人。
。ǘ┰趯(zhuān)項整治活動(dòng)中,共對207家違法企業(yè)進(jìn)行了查處。其中對157家企業(yè)進(jìn)行了警告、責令限期整改的處罰,對40家違法情節較嚴重的企業(yè)進(jìn)行了警告、責令限期整改并處罰款的衛生行政處罰,共處罰款91.8萬(wàn)元,對10家生產(chǎn)環(huán)境特別惡劣,違法情節特別嚴重的企業(yè)責令其停業(yè)。
通過(guò)專(zhuān)項整治行動(dòng)的開(kāi)展,使《職業(yè)病防治法》的宣傳更加深入到基層,提高了用人單位的自覺(jué)守法意識和職工的自我防護意識,維護了法律的尊嚴,保障了勞動(dòng)者的健康權益。同時(shí),也鍛煉了監督執法隊伍,規范了衛生監督人員的執法行為,積累了工作經(jīng)驗,提高了執法辦案水平。
四、存在的問(wèn)題
通過(guò)這次專(zhuān)整治活動(dòng),規范了企業(yè)的職業(yè)衛生管理制度,增強了企業(yè)履行《職業(yè)病防治法》的意識,勞動(dòng)者特別是農民工的職業(yè)病防護意識和維權意識有所增強,專(zhuān)項整治工作初見(jiàn)成效。同時(shí),通過(guò)對中小企業(yè)的監督檢查,發(fā)現我省的職業(yè)衛生工作仍面臨著(zhù)不少問(wèn)題,主要表現在:
。ㄒ唬┞殬I(yè)病防治形勢嚴峻
檢查中發(fā)現,多數企業(yè),特別是鄉鎮企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和農村個(gè)體工商戶(hù),加工設備簡(jiǎn)陋,所采用的生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后,沒(méi)有配備基本的防護設施及個(gè)人防護用品,極易引發(fā)職業(yè)病危害。職業(yè)健康檢查率偏低,特別是崗前和離崗時(shí)的查體率更低,勞動(dòng)者的職業(yè)病發(fā)病的潛在危險高,職業(yè)衛生防護制度落實(shí)情況和職業(yè)病患者治療經(jīng)費保障與國家相關(guān)規定相比,存在較大差距。
。ǘ┢髽I(yè)負責人法制觀(guān)念淡薄
企業(yè)負責人對職業(yè)病防治工作的重要性認識不足,沒(méi)有履行《職業(yè)病防治法》規定的義務(wù)。勞動(dòng)用工管理不規范,特別是農民工,多數沒(méi)有用工記錄,未簽訂勞動(dòng)合同,有的無(wú)名稱(chēng)、無(wú)工商登記。很多企業(yè)從未為接害工人查過(guò)體,無(wú)職工健康監護檔案;勞動(dòng)者自我維權意識不強,個(gè)人防護意識不足,不能正確使用防護用品,缺乏自我保護能力。
。ㄈ┠承┑胤秸嬖谛姓深A
有些地方政府為招商引資,以支持經(jīng)濟發(fā)展、減輕企業(yè)負擔為由,強調所謂“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”,對企業(yè)實(shí)行地方保護主義,實(shí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度:沒(méi)有重大、特急、特殊情況,每月1-25日不準進(jìn)企業(yè)檢查;確需檢查也必須經(jīng)同級有關(guān)部門(mén)批準方能進(jìn)行,直接或間接地阻礙了衛生監督部門(mén)履行職責,制約了職業(yè)衛生監督執法工作的開(kāi)展。
。ㄋ模┍O督執法隊伍較薄弱,技術(shù)服務(wù)機構服務(wù)能力有待加強
目前,各地衛生監督機構多數存在職業(yè)衛生監督執法人員少,執法任務(wù)重的矛盾,監督人員的專(zhuān)業(yè)知識和執法水平也有待提高。職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)方面,與企業(yè)數量和所需開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)工作量相比,職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構數明顯不足,技術(shù)水平和檢測能力不能與技術(shù)服務(wù)工作量相匹配,影響了職業(yè)衛生工作的開(kāi)展。
五、下一步工作打算
針對存在的問(wèn)題,我們應充分認識職業(yè)病防治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強化措施,加大監督執法力度,重點(diǎn)抓好以下工作:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用各種媒體,采取多種宣傳形式,繼續在全社會(huì )廣泛深入地宣傳《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監護管理辦法》等法律法規,進(jìn)一步增強用人單位自覺(jué)守法的意識和廣大勞動(dòng)者的自我維權意識;營(yíng)造一個(gè)自覺(jué)抵制、投訴舉報侵害勞動(dòng)者健康權益行為的良好社會(huì )氛圍。
。ǘ幦≌I(lǐng)導的重視,加強各部門(mén)間的信息溝通,建立協(xié)調工作機制。積極開(kāi)發(fā)領(lǐng)導層,爭取政府領(lǐng)導對職業(yè)病防治工作的重視,真正將發(fā)展經(jīng)濟與職業(yè)病防治同步納入議事日程。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強領(lǐng)導,繼續抓工作落實(shí)。在前段集中力量專(zhuān)項整治的基礎上,繼續對職業(yè)病危害的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),加大監督執法力度,督促用人單位認真落實(shí)好職業(yè)健康監護制度,建立健全職業(yè)病防治責任制、落實(shí)各項防護措施。對危害嚴重、安全生產(chǎn)隱患大,不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的違法企業(yè),要堅決依法查處。
。ㄋ模┘訌姳O督隊伍建設和對職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構的管理。要重視并加強職業(yè)衛生監督員的培訓工作,有針對性的加強縣、區及職業(yè)衛生監督人員的培訓,加大對基層衛生監督機構的督導、檢查,提高衛生監督隊伍的執法能力和水平。要充分發(fā)揮職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構在職業(yè)病防治工作中的重要作用,加強對服務(wù)機構的日常監督,規范職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)行為,提高服務(wù)能力與水平,使職業(yè)衛生監督執法能力和職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)能力適應我省職業(yè)衛生工作的需要,切實(shí)維護好廣大勞動(dòng)者的合法權益,為經(jīng)濟建設、構建和諧社會(huì ),做出積極的貢獻。
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