物價(jià)局上半年總結及工作計劃
物價(jià)局上半年總結及工作計劃
20xx年上半年,我局在區委、區政府的正確領(lǐng)導和市發(fā)改委的具體業(yè)務(wù)指導下,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞區委、區政府中心工作和區三屆二次人代會(huì )確定的目標任務(wù),全力抓改革謀發(fā)展促和諧,推進(jìn)項目建設、綜合計劃、物價(jià)穩定和改革創(chuàng )新等工作取得了明顯的進(jìn)展,F將我局20xx年上半年各項工作總結及下半年工作計劃匯報如下。
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資主要指標完成情況及分析
20xx年是新一屆政府的第二年,也是全面深化改革的第一年。在區委區政府的正確領(lǐng)導下,XX區認真貫徹落實(shí)國家的方針、政策,加大招商引資力度,積極做好項目建設。1-5月全區規模以上固定資產(chǎn)投資完成34.2億元,同比增長(cháng)10%(其中房地產(chǎn)投資完成13.6億元,較去年同期12.1億元增長(cháng)12%),完成市政府下達我區規模以上固定資產(chǎn)投資173.8億元的20%。1-5月份固定資產(chǎn)投資呈同比增長(cháng)但完成市政府下達任務(wù)數少的情況有其有利因素和不利因素,具體分析如下:
一是投資有利因素
1、區委、區政府高度重視固定資產(chǎn)投資工作,切實(shí)加強對重大項目的建設管理和協(xié)調服務(wù),加快推進(jìn)重大項目建設。
2、中央明確提出積極的財政政策和穩健的貨幣政策,并根據形勢變化適時(shí)適度預調微調,進(jìn)一步增強調控的針對性、靈活性和前瞻性,為保持積極平穩較快發(fā)展提供了政策支撐。
二是投資不利因素
1、房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟,房地產(chǎn)投資增速放緩。由于國家對房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀(guān)調控,房地產(chǎn)業(yè)承壓很大,麗江房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現疲軟態(tài)勢。20xx年這個(gè)情況非常明顯,房地產(chǎn)銷(xiāo)售情況從年初的量縮價(jià)升變成了現在的量?jì)r(jià)齊跌。再加上過(guò)去幾年我區房地產(chǎn)快速增長(cháng),而麗江的房地產(chǎn)剛性需求有限,這種增速難以維持。2012年的房地產(chǎn)投資增速高達101.3%,而20xx年增速就降到了39.5%,今年預計增速會(huì )進(jìn)一步下降。而房地產(chǎn)投資占我區固定資產(chǎn)投資很大的比重,這就為20xx年固定資產(chǎn)投資目標的實(shí)現帶來(lái)了很大的問(wèn)題。根據我局掌握情況,目前XX區各房地產(chǎn)企業(yè)觀(guān)望情緒濃厚,普遍放緩地產(chǎn)項目建設進(jìn)度,本來(lái)準備于20xx年開(kāi)工建設的項目也紛紛向后延期。
2、投資基數太大。我區固定資產(chǎn)投資完成量從2008年的33.6億元到 20xx年的133.7億元,連續六年保持高速增長(cháng),年均增長(cháng)率超過(guò)30%,根據經(jīng)濟運行規律,這種增長(cháng)速度難以長(cháng)時(shí)間保持。
3、缺乏重大項目支撐。20xx年重點(diǎn)項目效益明顯,年內開(kāi)工并形成實(shí)物投資的10億元以上項目有12個(gè),對我區固定資產(chǎn)投資的完成形成較大支撐。而20xx年重點(diǎn)項目支撐明顯比去年要少,缺乏大項目的支撐就對今年的固定資產(chǎn)投資目標的完成造成了很大了壓力。
4、項目開(kāi)工率低。土地、規劃調整頻繁,征地拆遷協(xié)調困難影響項目推進(jìn)。土地利用供需矛盾突出,有效供地不足、供地周期拉長(cháng)、土地手續審批困難是影響前期工作的最大因素。已開(kāi)工項目因普遍存在征地、拆遷、搬遷協(xié)調難度大等問(wèn)題而影響到建設進(jìn)度。這些因素會(huì )對后幾個(gè)月項目建設工程進(jìn)度和投資完成造成影響。
5、投資結構調整壓力加大,政策收縮導致增長(cháng)下滑。目前我國開(kāi)始調整經(jīng)濟增長(cháng)方式,在一段時(shí)期內每年gdp的增幅會(huì )維持在7%-7.5%左右,這就導致無(wú)法像過(guò)去一樣依靠加大投入和規模擴張而帶動(dòng)增長(cháng)。而經(jīng)濟結構調整需要一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程,這就導致了固定資產(chǎn)投資增速必然下降。
。ǘ┲攸c(diǎn)項目完成情況
一是領(lǐng)導掛鉤重點(diǎn)項目。20xx年XX區領(lǐng)導掛鉤重點(diǎn)項目共55項,項目計劃總投資380.8億元,20xx年計劃投資90.6億元,1-5月完成投資21.3億,完成年度計劃的23.5%。其中續建項目24項,計劃總投資273.8億, 20xx年計劃投資61.7億,1-5月完成投資20億,完成年度計劃的32.4%;新建項目31項,計劃總投資107億,20xx年計劃投資28.9億,1-5月完成1.3億,完成年度計劃的4.7%。在32個(gè)在建項目中進(jìn)展順利的項目11個(gè),進(jìn)展緩慢的項目21個(gè);在23個(gè)未開(kāi)工項目中11個(gè)項目前期工作順利開(kāi)展,12個(gè)項目前期工作開(kāi)展緩慢。二是列入省級“三個(gè)一百”重點(diǎn)項目。20xx年XX區列入省級“三個(gè)一百”重點(diǎn)項目共4項,其中在建重點(diǎn)項目2項:麗江新城新團片區(XX麗江高校區)城市基礎設施建設項目,項目總投資22.7億,XX市民主路;勐返叵律虡I(yè)步行系統暨人防工程,計劃總投資5.93億;新開(kāi)工重點(diǎn)項目1項,昆明醫科大學(xué)附屬麗江醫院,項目總投資15億;重點(diǎn)前期項目1項,麗江國際空港經(jīng)濟區漾西片區建設項目,計劃總投資9.2億。
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一是做好股室審批權限內的項目審批工作。嚴格按照《XX省企業(yè)投資建設項目備案辦法》和《XX省省級預算內投資管理辦法》的要求,做好項目的辦理,完善辦理程序,對申報材料不齊的單位,下發(fā)企業(yè)投資備案項目申報材料一次性書(shū)面告知單或政府預算內投資申報材料一次性書(shū)面告知單,責令項目業(yè)主及時(shí)補齊材料。二是加強固定資產(chǎn)投資運行監測。為保證完成本年度投資計劃,為我區的投資項目尋求更多資金扶持和政策空間,針對我區經(jīng)濟運行出現的新情況、新問(wèn)題,會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真抓好投資形勢分析,完成每個(gè)月、每個(gè)季度固定資產(chǎn)運行分析報告,對存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,提出應對措施,及時(shí)上報上級部門(mén),并提供給區委、區政府參考,發(fā)揮參謀助手作用。三是認真整理匯總,按時(shí)上報重點(diǎn)項目報表。認真梳理、分析了XX區55個(gè)重點(diǎn)建設項目存在的困難、問(wèn)題,及時(shí)掌握項目動(dòng)態(tài),為區委區政府決策提供了依據。四是積極做好項目資金申報工作。認真組織上報2015年中央預算內投資計劃;積極爭取市級前期工作經(jīng)費,從項目?jì)鋷熘羞x擇了符合宏觀(guān)政策和投資導向的城市基礎設施、交通、水利、環(huán)境整治、教育等方面17個(gè)重點(diǎn)項目。五是加快項目前期工作進(jìn)度,聯(lián)動(dòng)協(xié)同解決問(wèn)題。加強項目前期協(xié)調力度,盡快為我區實(shí)施的項目營(yíng)造和落實(shí)規劃、土地、環(huán)保、市政、水利、林業(yè)、地質(zhì)等方面的審批和建設條件,切實(shí)加快把儲備項目落實(shí)到空間布局上,形成更多增量投資。
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