縣經(jīng)濟普查技術(shù)總結范文
縣經(jīng)濟普查技術(shù)總結范文
我縣第一次經(jīng)濟普查按照全市的統一安排，精心組織，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了經(jīng)濟普查主要工作任務(wù)。通過(guò)各級普查人員對經(jīng)濟普查全過(guò)程的親身體驗，切實(shí)感受到按照全國、全市的部署，一絲不茍執行普查方案對有條不紊地搞好經(jīng)濟普查工作至關(guān)重要，同時(shí)進(jìn)一步檢驗了普查方案的科學(xué)性。在經(jīng)濟普查過(guò)程中，通過(guò)不斷總結，不斷分析，我們獲得了一些經(jīng)驗，也對普查方案產(chǎn)生了一些自己的看法，現對我縣第一次經(jīng)濟普查技術(shù)總結如下：
一、新階段各項普查的頻率增大，往往這項普查尚未落幕，那項普查又已登場(chǎng)。
為切實(shí)保證各項普查工作自始至終，各級政府，特別是區縣政府應該常設普查機構，為普查提供機構、人員保證。
二、由于各地受財力、領(lǐng)導重視程度的影響，造成每次普查經(jīng)費落實(shí)不平衡，甚至規模相當的區縣普查經(jīng)費懸殊極大，有的甚至不能保證普查工作的正常開(kāi)展。
建議普查經(jīng)費渠道由各級政府分級負擔改為中央財政負擔，或由市財政統一負擔。這樣才能保證普查工作量與普查經(jīng)費的基本平衡，保證普查質(zhì)量。
三、制定普查方案時(shí)，應充分考慮基層普查機構的工作量及資料收集難度，指標設置應簡(jiǎn)勿繁，否則不利于保證普查數據質(zhì)量。
如規模以上工業(yè)企業(yè)的中間投入，要么企業(yè)核算資料不齊，要么企業(yè)統計人員不能準確計算，給搞準這一指標增加了很大的難度；房地產(chǎn)中介企業(yè)基本上是私營(yíng)企業(yè)，根本沒(méi)有會(huì )計帳務(wù)資料，填報財務(wù)表難度很大。
四、建立依法普查的長(cháng)效機制。
普查雖然是政府行為，但打造法治社會(huì )需要依法進(jìn)行普查，《統計法》和《全國普查條例》為依法普查提供了法律依據。只有依法普查，才能促使調查對象自覺(jué)配合普查，最大限度地杜絕以往普查中存在的虛報、瞞報、甚至拒報現象發(fā)生，從而保證普查數據質(zhì)量。
五、動(dòng)員各方面力量，宣傳發(fā)動(dòng)工作必須貫徹經(jīng)濟普查工作的始終。
本次普查在宣傳月(12月)時(shí)宣傳力度大，群眾知曉度較高，而宣傳月前較為乏力，以致有的單位不知道要開(kāi)展經(jīng)濟普查工作，以及機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位本身的復雜性，從而出現了清查工作的“入戶(hù)難”、“配合難”“如實(shí)登記難”等諸多問(wèn)題。如有的機關(guān)事業(yè)單位對經(jīng)濟普查不了解，因而采取了不配合的態(tài)度，認為行政機關(guān)屬于非經(jīng)濟單位，不屬于清查、普查的范圍，如某區法院拒不配合普查員的上門(mén)清查。建議在普查登記前，加大經(jīng)濟普查宣傳力度。
六、加強普查員調查技巧培訓。
在普查員入戶(hù)調查前，雖然我們也注重了調查技巧培訓，但由于普查員的素質(zhì)參差不齊，絕大部分調查員未注意調查技巧，或調查技巧應用效果非常不明顯，造成入戶(hù)難。建議全市統一制定通俗易懂、操作性強的《入戶(hù)調查詢(xún)問(wèn)規范》。
七、加強摸底工作，摸底工作是經(jīng)濟普查的重要基礎。
由于常規統計沒(méi)有包括第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部單位，工商登記涵蓋不全，底數不清，從行政記錄收集的企業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)數量與清查登記出來(lái)的實(shí)際數有較大差異。因此，摸底工作非常重要。我們在摸底工作中對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采取條塊結合進(jìn)行摸底，對個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)以塊的方式進(jìn)行“地毯式”摸底。重點(diǎn)做好三方面工作：
1、準確把握對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的劃分標準。
2、認真對樓宇經(jīng)濟進(jìn)行清查，有的單位在居民樓宇中，有的沒(méi)有掛牌，清查容易遺漏。在摸底清查中，普查員采取先向樓宇的物管部門(mén)、保安人員及居民了解單位和住戶(hù)分布情況，進(jìn)行清查登記時(shí)，對未掛牌的法人單位和個(gè)體戶(hù)分別清查登記，以免遺漏。
3、加強對摸底清查數據的評估。
八、突破個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)調查難。
�。�1）個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)一般不記賬，對調查資料僅靠回憶告知。
�。�2）大多數個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)害怕如實(shí)提供收入和利潤后，給以后經(jīng)營(yíng)的稅費帶來(lái)麻煩，增加支出，使“入戶(hù)難”、“配合難”、“如實(shí)登記更難”的現象非常突出。
�。�3）有的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)認為普查對于他們沒(méi)有好處，只能是增加負擔，浪費他們的時(shí)間，他們不愿意接受普查員的普查登記。我們通過(guò)以下措施較好地解決了個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)調查難。一是要加大宣傳力度；二是加強執法力度；三是要注意調查詢(xún)問(wèn)的方法和藝術(shù)，應先從稅費、雇員報酬、水電費和房租費等費用入手，再詢(xún)問(wèn)其收入，使個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)容易接受。
九、對于小型企業(yè)無(wú)專(zhuān)職統計人員，會(huì )計制度不健全或根本無(wú)核算資料問(wèn)題。主要措施：
�。�1）對于有會(huì )計沒(méi)有專(zhuān)職統計人員的，在安排部署時(shí)，單位要指定專(zhuān)人負責填報普查報表。
�。�2）會(huì )計制度不健全的單位，不能取得相應的資產(chǎn)和損益情況和產(chǎn)、銷(xiāo)、存、能力情況資料，經(jīng)濟普查辦公室人員根據相同行業(yè)的情況，根據單位資料補充填報普查表。
�。�3）根本沒(méi)有核算資料的單位，根據產(chǎn)品產(chǎn)量及價(jià)格和納稅情況，確定產(chǎn)值和經(jīng)營(yíng)收入，根據其耗用的原材料和能源等，確定中間投入。然后根據相同行業(yè)的有關(guān)系數來(lái)填報其他有關(guān)指標。
十、普查數據質(zhì)量是普查工作的生命。
由于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和小型企業(yè)對普查的擔憂(yōu)和不理解，瞞報現象比較普遍，建議普查后應允許分專(zhuān)業(yè)抽取一定的比例進(jìn)行復查，然后按照一定的系數來(lái)對個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和小型企業(yè)的數據質(zhì)量進(jìn)行評估修正。
十一、經(jīng)濟普查數據處理技術(shù)方面
經(jīng)濟普查數據處理工作現已基本完成，在數據處理過(guò)程中，我們總結了一些經(jīng)驗，也發(fā)現了一些值得注意的問(wèn)題，需要認真總結。
1、科學(xué)嚴謹的組織是數據處理成功的關(guān)鍵。
數據處理的組織實(shí)施非常重要。包括處理人員的技術(shù)培訓，錄入人員的培訓，數據處理流程的管理，普查資料分發(fā)與管理，每個(gè)環(huán)節都非常重要。一個(gè)環(huán)節出問(wèn)題都將會(huì )影響到整個(gè)數據處理的進(jìn)度和質(zhì)量。
2、對數據處理程序熟練掌握是順利進(jìn)行數據處理的前提。
經(jīng)濟普查數據處理時(shí)間緊、任務(wù)重，要能按時(shí)保質(zhì)保量完成處理任務(wù)，錄入人員、數據處理人員對ePRAS的熟練掌握至關(guān)重要，能夠達到事倍功半的作用。在培訓階段，必須保證培訓時(shí)間和培訓質(zhì)量。
3、數據處理方案要因地而宜，精簡(jiǎn)適用。
根據本地的具體情況，制訂適宜本地的數據處理方案。特別要減少在數據處理流程不必要的中間環(huán)節，以提高數據處理速度，保證普查資料不被遺漏。
4、經(jīng)濟普查數據處理程序需要改進(jìn)的地方。
ePRAS程序整體不錯，但也有個(gè)別地方不如人意，主要有：
�、旁诎踩苑矫�，用戶(hù)的權限劃分過(guò)粗。如：不能賦予某個(gè)用戶(hù)以只讀的方式查看某專(zhuān)業(yè)的基層表、匯總表等。
�、圃跀祿䦟徍藭r(shí)，當審核公式涉及到其他無(wú)權處理的專(zhuān)業(yè)時(shí)，該審核公式無(wú)效。我們認為，應該同樣進(jìn)行跨專(zhuān)業(yè)審核，并將錯誤信息顯示出來(lái)，只是無(wú)權修改涉及到無(wú)權處理專(zhuān)業(yè)的數據。
�、菍Σ樵�(xún)后的所有數據不能進(jìn)行匯總等處理。如：對查詢(xún)出來(lái)的100個(gè)單位的總產(chǎn)值進(jìn)行匯總。
�、炔荒芤杂嬎愫螽a(chǎn)生的數據為條件進(jìn)行查詢(xún)。如：601表，不能查詢(xún)男性大于100人的單位。
�、芍票砉δ懿粔蛲晟�，不如Excel用起來(lái)方便。
�、视械谋磉壿媽徍岁P(guān)系不夠嚴密。如：規模以下工業(yè)企業(yè)能源表邏輯審核關(guān)系不嚴密，財務(wù)表設定的資產(chǎn)總計應大于固定資產(chǎn)原值審核關(guān)系值得商榷。
�、虽浫虢缑娌粔蛴焉�。如大部分表錄入時(shí)光標不能前移。
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