審計局調查上半年的工作總結

審計局調查上半年的工作總結

　　以鄧小平理論和“*”重要思想為指針，認真貫徹黨的*精神，緊緊圍繞旗委旗政府工作中心，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以保護經(jīng)濟發(fā)展，維護社會(huì )穩定，構建和諧社會(huì )為目標，以全面提升審計工作水平為核心，嚴格審計執法，強化審計監督職能，在深化改革、保持經(jīng)濟持續又好又快發(fā)展，加強廉政建設發(fā)揮了積極作用。

　　20*年上半年，我局在旗委、旗政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指針，認真貫徹黨的*精神，緊緊圍繞旗委旗政府工作中心，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以保護經(jīng)濟發(fā)展，維護社會(huì )穩定，構建和諧社會(huì )為目標，以全面提升審計工作水平為核心，嚴格審計執法，強化審計監督職能，在深化改革、保持經(jīng)濟持續又好又快發(fā)展，加強廉政建設發(fā)揮了積極作用。

　　一、審計工作完成情況

　　今年1至5月，我局共完成19個(gè)審計和審計調查項目，其中同級財政預算執行審計8個(gè)，行政事業(yè)單位審計8個(gè)，經(jīng)濟責任審計3個(gè)。另外還有還有3個(gè)固定資產(chǎn)投資項目和2個(gè)行政事業(yè)單位財政、財務(wù)收支審計和涉農專(zhuān)項資金審計調查、人畜飲水工程審計調查、農村合作醫療保險基金審計調查正在實(shí)施過(guò)程中。通過(guò)審計共查出違規資金10,754萬(wàn)元，促進(jìn)增收節支1,514萬(wàn)元，增加財政預算收入1,484萬(wàn)元。

　�。ㄒ唬┘訌妼ω斦�性資金的審計，規范財政分配秩序和財政收支行為。

　　上半年，我局進(jìn)一步強化了預算執行審計的“永恒主題”地位，加大了工作力度，從規范財政預算分配行為，促進(jìn)財政部門(mén)進(jìn)一步細化預算，推動(dòng)規范的管理和使用為目標；著(zhù)力解決支出預算過(guò)于簡(jiǎn)單，政策透明度不夠高，隨意性較大的問(wèn)題，并延伸審計了國土資源局、廣播電視服務(wù)中心等部分預算執行單位。通過(guò)審計發(fā)現旗財政滯留專(zhuān)項資金4,743萬(wàn)元，截留預算收入1,484萬(wàn)元，虛列支出3,398萬(wàn)元，虛假配套資金116萬(wàn)元，少配套資金93萬(wàn)元，違規退稅60萬(wàn)元，向非本級預算單位撥款335.7萬(wàn)元，欠收煤炭資源轉讓費10，872.8萬(wàn)元。審計實(shí)施結束后，及時(shí)向旗領(lǐng)導匯報工作情況。審計結果受到了旗政府的重視，旗長(cháng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取“同級審”的結果報告，對存在的問(wèn)題，進(jìn)行詳細的了解，探討解決的途徑和辦法；就財政年度取得的成績(jì)進(jìn)行總結，對存在的問(wèn)題核查原因，探求堵漏糾錯的手段和方法，提出整改的方法，并就財力緊張和存在的問(wèn)題，探討如何增加資金的使用效果。

　　鄉鎮財政決算審計平穩推進(jìn)。上半年我們對4個(gè)鄉鎮決算進(jìn)行了審計，在總結去年的經(jīng)驗基礎上，對財政決算審計主要抓好以下幾點(diǎn)：一是審計年度財政決算真實(shí)性、合規性、效益性，看鄉鎮財政管理的有效性；二是審計涉農負擔，看財政轉移支付政策的執行情況；三是審計鎮級財政的債務(wù)問(wèn)題，看鎮政府整體運行質(zhì)態(tài)；四是審計鎮財經(jīng)法規執行情況，看法紀觀(guān)念、會(huì )計基礎工作。審計發(fā)現4個(gè)鄉鎮超標準列支招待費74.1萬(wàn)元，固定資產(chǎn)管理不規范，以個(gè)人名義購車(chē)54.7萬(wàn)元，而且1個(gè)蘇木實(shí)際有車(chē)5臺，而賬面反映13臺。

　�。ǘ�）抓好行政事業(yè)單位審計。在審計中，審計人員堅持“三個(gè)側重”，即側重經(jīng)費支出規范性的審查，實(shí)施財政支出改革后，行政事業(yè)單位的財務(wù)規范化程度得到提高，但仍有一些單位存在虛列支出、白條列支現象；側重其他收入的審查，隨著(zhù)行政事業(yè)單位收入渠道多元化，除了財政撥入資金和行政性收費外，還有房租收入、培訓費收入、利息收入等其他收入，檢查是否將收入足額上繳，有無(wú)坐收坐支和私設“小金庫”現象；側重對往來(lái)款項的審查，除了對應收、應付款項真實(shí)、帳齡、能否收付等進(jìn)行分析外，還注意檢查是否將收支轉入往來(lái)款中核算。此外，我局注重從人民群眾反映比較強烈的領(lǐng)域，社會(huì )普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手，努力提高審計工作的針對性和實(shí)效性。

　�。ㄈ�）加強經(jīng)濟責任審計，促進(jìn)領(lǐng)導干部勤政廉政。

　　為進(jìn)一步深化經(jīng)濟責任審計，我局以財務(wù)收支為主線(xiàn)，以“摸清家底、分清責任”為目標，以審計質(zhì)量為核心，把審計的重點(diǎn)放在檢查有無(wú)做假帳，有無(wú)重大決策失誤造成損失浪費，有無(wú)重大違法違規問(wèn)題，有無(wú)管理上的重大漏洞等方面。在審計中注意把帳內審查與帳外清查、定量分析與定性評價(jià)、審計查處與審計公開(kāi)、處理單位問(wèn)題與追究個(gè)人責任、查處經(jīng)濟問(wèn)題與總結推介先進(jìn)、審計財政財務(wù)收支與審查經(jīng)濟指標和經(jīng)濟決策事項等幾個(gè)方面有機結合起來(lái)。上半年對我旗離任的3名黨政領(lǐng)導干部進(jìn)行了經(jīng)濟責任審計，審計查出違規金額86萬(wàn)元，管理不規范金額24萬(wàn)元。

　　二、采取的工作措施

　　為了全面完成審計任務(wù)，更好地提高審計質(zhì)量和水平，發(fā)揮審計職能作用，我們采取了以下幾條措施：

　�。ㄒ唬┚o緊抓住發(fā)展機遇

　　全市審計工作會(huì )議召開(kāi)以后，旗委、旗政府認真研究和部署，于4月15日召開(kāi)了全旗財稅、審計工作會(huì )議。會(huì )議規格之高、規模之大、效果之好為歷史之最。20*年4月15日，我旗召開(kāi)了財稅審計工作會(huì )議，這是自審計機關(guān)成立以來(lái)，首次召開(kāi)的規模最大、層次最高的全旗審計會(huì )議。會(huì )議中旗委、人大、政府、政協(xié)的分管領(lǐng)導到會(huì )并做了重要講話(huà)，鄉鎮行政一把手、財政所長(cháng)，旗直單位主管財會(huì )的領(lǐng)導和財務(wù)管理人員以及財政、國稅、地稅、審計股級以上干部參加了此次會(huì )議。會(huì )議中我局負責人回顧了近幾年來(lái)的工作情況，通報了20*年及今后一段時(shí)期的審計工作目標。旗人民政府常務(wù)副旗長(cháng)同志對審計工作提出了幾點(diǎn)要求：一是審計工作應本著(zhù)監督與服務(wù)并舉的原則，調整好審計思路，為地方政府經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)；二是從過(guò)去的就帳論帳，轉變到促進(jìn)制度的建立健全，內控機制的有效實(shí)施；三是從對各項資金的監督轉變到怎樣管好用好資金從宏觀(guān)的角度提出審計建議，以便發(fā)揮資金的使用效益；四是從審計處理處罰轉變到促進(jìn)單位和部門(mén)糾正和改進(jìn)問(wèn)題，加強經(jīng)營(yíng)管理。我們緊緊抓住這次會(huì )議帶來(lái)的良好機遇，在總結經(jīng)驗的基礎上解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng )新思維、推進(jìn)改革，在思路、理念、內容、重點(diǎn)、方法、手段等方面有別于傳統審計，實(shí)現審計工作戰略性調整或轉變，從而進(jìn)一步鼓舞了審計干部的士氣，大膽工作，使審計工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端。

　�。ǘ�）以清晰的工作思路主導審計工作

　　我們在年初確定一套新的工作思路和把握幾個(gè)工作重點(diǎn)，做到有的放矢地尋求工作突破，實(shí)踐證明收效明顯。如：年初我們確立了審計重點(diǎn)再突出，審計要求再提高的總體思路，目的是使審計工作進(jìn)一步精益求精，更上臺階。圍繞思路和重點(diǎn)，審計方向更加明確，審計目標更加清晰，工作動(dòng)力更加充足。

　�。ㄈ�）以嚴格的規章制度規范審計工作

　　為全面實(shí)現工作目標，我們緊密結合審計工作實(shí)際，對現有的規章制度做了進(jìn)一步修定和完善，分別從全年審計工作任務(wù)、任務(wù)分工及責任追究落實(shí)、規范審計文書(shū)、加強審計宣傳四個(gè)方面，對全年工作進(jìn)行了細化和量化，指明了工作努力方向，明確了重點(diǎn)突破口，保證了工作的順利進(jìn)行，夯實(shí)了工作基礎。此外，我們還對審計紀律等提出了嚴格要求。在就地審計中，我們堅持不用被審計單位車(chē)輛接送，自行解決車(chē)輛和就餐問(wèn)題，有效地減少了給被審計單位造成的干擾，促進(jìn)了廉潔從審，樹(shù)立了審計機關(guān)和審計人員的良好形象。

　�。ㄋ模┮愿�蹤問(wèn)效措施落實(shí)審計整改

　　對審計決定的落實(shí)和整改是審計成果的充分體現，在年初我們要求每個(gè)審計組對所審計的項目有重點(diǎn)地選擇1至3個(gè)跟蹤檢查審計決定落實(shí)情況，檢查被審計單位根據審計決定進(jìn)行整改情況；同時(shí)今年我們從宏觀(guān)的角度出發(fā)，注重審計結果公開(kāi)，對審計結果，在出具審計報告后，送旗幾大班子主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)，對審計中發(fā)現的帶有普遍性、傾向性、苗頭性等嚴重違紀違規問(wèn)題，必要時(shí)要在一定范圍內予以審計通報。

　�。ㄎ澹┮院椭C的審計環(huán)境保證審計工作

　　我們堅持以人為本的原則，積極營(yíng)造和諧的審計工作環(huán)境，創(chuàng )造有利于審計開(kāi)展的良好條件。今年組織對全局人員進(jìn)行了體檢；配備了筆記本電腦等辦公設備，達到了審計人員人手一臺筆記本電腦；此外，我們還進(jìn)一步轉變機關(guān)作風(fēng)，根據旗委、旗政府的要求在領(lǐng)導干部中開(kāi)展了“凝心聚力”活動(dòng)，在全體干部職工中開(kāi)展了“干部紀律作風(fēng)集中整頓”活動(dòng)，促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)的持續良好。

　　三、審計存在的問(wèn)題及下一步工作打算

　　存在的主要問(wèn)題是審計人員業(yè)務(wù)知識培訓工作有待于加強，審計人員在知識面、政策水平與新形勢下開(kāi)展審計工作的需要不夠適應，尤其是缺少固定資產(chǎn)投資審計、經(jīng)濟責任審計和績(jì)效審計人員，致使一些審計項目不能按期完成或正常開(kāi)展；審計信息化建設步伐較為滯后；審計成果轉化工作還需進(jìn)一步加強；審計處理難的問(wèn)題還不同程度存在。對這些問(wèn)題，我們將在今后在工作中認真加以改進(jìn)，同時(shí)建議市審計局加大培訓力度，今后多開(kāi)展工程審計、經(jīng)濟責任審計、績(jì)效審計等方面的業(yè)務(wù)培訓，從而全面提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　在下一步的工作中，我們主要從以下幾方面開(kāi)展審計工作：

　　一是從講政治、顧大局的高度，搞好旗委、旗政府交辦的審計事項，嚴肅查處經(jīng)濟領(lǐng)域中的違法違規行為，維

　　護我旗經(jīng)濟秩序，為領(lǐng)導宏觀(guān)決策服務(wù)；

　　二是完成好上級審計機關(guān)下達的審計工作任務(wù)，對基礎教育經(jīng)費、企業(yè)職工基本養老保險等五項基金、鹽業(yè)公司等項目進(jìn)行審計；

　　三是加強重大投資項目審計。注重對關(guān)系國計民生的國家重點(diǎn)投資項目、重點(diǎn)生態(tài)保護工程等項目的審計和調查，關(guān)注質(zhì)量效益、促進(jìn)減少損失浪費和節約資源，提高工程建設管理水平和投資效益；要促進(jìn)規范投資行為和工程建設管理，注意發(fā)現商業(yè)賄賂案件線(xiàn)索并嚴肅查處；要繼續探索項目跟蹤審計，推動(dòng)工程建設順利進(jìn)行；

　　四是穩步推進(jìn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。要積極推進(jìn)任中審計，突出審計成果的有效運用，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導干部對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展應承擔的履職責任和財務(wù)收支、決策管理、個(gè)人行為規范問(wèn)題，嚴肅查處嚴重違法違規和因決策失誤導致的損失浪費問(wèn)題；

　　五是加強專(zhuān)項資金審計和審計調查。在檢查資金管理使用真實(shí)性、合法性的同時(shí)，將全面開(kāi)展效益審計，重點(diǎn)關(guān)注資金使用效益情況，揭露和糾正重大損失浪費問(wèn)題，嚴肅查處各種違法違規行為，促進(jìn)資金的安全、完整和規范管理，確�；菝裾�策的落實(shí)。

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