工商所半年工作總結
工商所半年工作總結
上半年，仙龍工商所在當地黨政和分局黨組的正確領(lǐng)導下，在各業(yè)務(wù)科室的幫助指導下，以"三個(gè)代表"重要思想為指針，解放思想、轉變觀(guān)念，全面落實(shí)市局"1356"工作思路，抓住"發(fā)展、維權"這根主線(xiàn)，以推行行政指導為出發(fā)點(diǎn)，認真搞好工商行政管理屬地化監管工作，切實(shí)履行工商行政管理職能職責，取得了一定的成效，現將半年來(lái)的工作做個(gè)匯報，不當之處，請批評指正。
一、推行工商所屬地化監管工作規范、努力構建長(cháng)效管理機制。
工商所作為工商行政管理工作的前沿陣地，在維護正常的經(jīng)濟秩序中發(fā)揮著(zhù)重要作用，為構建良好的長(cháng)效管理機制，仙龍工商所積極推行工商所屬地化監管工作規范。我們
的做法是：
1、科學(xué)劃分監管巡查對象。
在監管對象上，以市場(chǎng)主體信用狀況、行業(yè)風(fēng)險、市場(chǎng)類(lèi)別、商品性質(zhì)等為基礎，把登記、監管、商標廣告、消費維權、合同等業(yè)務(wù)監管融為一體，將監管對象細分為高危行業(yè)類(lèi)、特殊商品類(lèi)、重點(diǎn)商品類(lèi)等11個(gè)行業(yè)類(lèi)板塊。在實(shí)際操作中，針對不同類(lèi)別對象的特點(diǎn)，實(shí)行差別化的監管措施，對重點(diǎn)監管內容、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行零距離或近距離監管，對一般監管內容、一般行業(yè)實(shí)行中距離或遠距離監管，全面掌握片區內每個(gè)行業(yè)每戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體的數量、規模、行業(yè)特點(diǎn)、分布情況及經(jīng)營(yíng)狀況，做到經(jīng)濟戶(hù)口清、主體狀態(tài)明，并建立起屬地化監管臺帳，適時(shí)采集真實(shí)有用的戶(hù)口信息及時(shí)錄入計算機，將信息轉變?yōu)楸O管的信號指引執法方向，構建起任務(wù)明晰、工作細化、要求具體、責任到人、監管到位的立體監管體系。
2、科學(xué)劃片合理設置崗位。
在整體結構上，將工商所人員劃分為"兩組一隊"，即服務(wù)發(fā)展組、屬地監管組、維權執法隊。每個(gè)組(隊)的工作重心與側重點(diǎn)不盡相同，通過(guò)屬地化監管工作職責規定，對每個(gè)組(隊)、每個(gè)崗位、每個(gè)人的工作內容、程序標準等進(jìn)行整合分解，并將轄區劃分為4個(gè)責任區13個(gè)片區，每個(gè)單元確定相應的監管人員和責任人，定崗定責，建立起所長(cháng)、巡查組長(cháng)、巡查員三級監管責任模式，工商所大部分人力資源充實(shí)到第一線(xiàn)責任區，使工商所自身行政資源和人力資源得到充分運用。
3、細化屬地化監管流程。
在業(yè)務(wù)流程方面，建立了內部交接工作、12315工作、案件查處工作、屬地化監管工作、注冊登記工作、專(zhuān)項整治工作等業(yè)務(wù)流程。在工作流程方面，分行業(yè)類(lèi)別制定印發(fā)了7種屬地巡查監管表格，把主體資格監管、商標廣告監管、消保監管、合同監管等業(yè)務(wù)職能羅列其中，每次監管巡查后必須填寫(xiě)《屬地化監管巡查表》，發(fā)現問(wèn)題時(shí)必須填寫(xiě)《巡查移交單》，并制定實(shí)施了屬地化監管巡查工作周計劃，工商所定期自主組織召開(kāi)屬地化監管工作會(huì )議，點(diǎn)評與總結監管情況、成效，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。在互動(dòng)管理方面，明確規定了各職能組之間業(yè)務(wù)交辦的具體內容和工作交接程序，做到分工明確、協(xié)調配合、運轉順暢。對巡查區域內發(fā)生的違法違規行為及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處理；對巡查區域內涉及人身、財產(chǎn)安全的重大案件，及時(shí)上報立案查處，做到經(jīng)營(yíng)行為能及時(shí)規范，違法行為能及時(shí)發(fā)現，輕微問(wèn)題能及時(shí)處置，重點(diǎn)問(wèn)題能及時(shí)報告查處，最大限度地消除監管缺位的問(wèn)題。
4、優(yōu)化屬地化監管督導考核機制。
圍繞屬地化監管重點(diǎn)職能工作量化考核標準，依法定崗、依責定標、依標考核、依績(jì)獎懲，以服務(wù)質(zhì)量、監管效果、維權效能和社會(huì )滿(mǎn)意度定獎懲。在考核標準上，統一考核標準，將單純的量化考核改為定量與定性相結合，量化與評議相結合的綜合性考核，根據崗位擔當的德、能、勤、績(jì)綜合評價(jià)，適當結合民主測評。在考核指標上，針對不同崗位設置了不同的考核標準，每個(gè)崗位實(shí)行100分制考評認定制度，對每個(gè)崗位的每個(gè)考核指標進(jìn)行了量化、細化，明確提出了違法行為類(lèi)型發(fā)現率、違法行為處理率、行政指導率、無(wú)照經(jīng)營(yíng)率、亮照率、年檢驗照率的考核新指標，并對每項指標都設立了相應的分值。在考核方式上，以平時(shí)工作實(shí)績(jì)考核為主，堅持定期檢查與不定期督查相結合，以檢查促工作，以考核促成效。
二、推行行政指導工作方式，構建和諧工商。
為確保工商行政管理屬地化監管工作取得實(shí)效，仙龍工商所按照"四化"建設的要求，鎖定三個(gè)環(huán)節，建立起行政指導工作機制，指導企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展壯大，努力營(yíng)造和諧寬松的執法環(huán)境，為構建和諧工商，促進(jìn)依法行政做出貢獻
1、在市場(chǎng)主體發(fā)生違法行為前的預警環(huán)節。
以各類(lèi)市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照為起點(diǎn)，及時(shí)跟上行政指導工作，定期組織培訓教育活動(dòng)，宣傳法律法規和相關(guān)政策規定，引導市場(chǎng)主體走上合法經(jīng)營(yíng)的軌道，在日常監管中經(jīng)常走訪(fǎng)經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)行正確引導和規范，做到防患于未然，對市場(chǎng)主體出現的輕微違法違規行為及時(shí)預警，迅速制止。
2、在市場(chǎng)主體發(fā)生違法行為時(shí)的處罰環(huán)節。
市場(chǎng)主體發(fā)生了違法行為，在取得了確鑿的證據后，該告誡的要告誡，該處罰的也要依法處罰，但處罰只是手段不是目的，在處罰過(guò)程中也對其進(jìn)行法律法規教育，使其認識到違法行為對市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的危害，并告知其違法事實(shí)、處罰依據及其權利，并講究方式方法，避免激化矛盾，爭取當事人對我們工作的理解與配合。
3、在對市場(chǎng)主體實(shí)施行政處罰后的回訪(fǎng)環(huán)節。
對市場(chǎng)主體實(shí)施行政處罰后，行政指導工作并未結束，還定期對當事人進(jìn)行回訪(fǎng)，一方面虛心聽(tīng)取當事人對我們執法工作的意見(jiàn)與建議，另一方面對其今后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行必要的指導與規范，增加信任感與親和力。
三、以"發(fā)展、維權"為主線(xiàn)，知難而進(jìn)，切實(shí)履行工商行政管理職責。
仙龍工商所轄區是永川區最邊遠的地方之一，與原何埂工商所合署辦公后，轄區監管面增大，由原來(lái)的3個(gè)鎮10個(gè)場(chǎng)鎮增加到現在的4個(gè)鎮15個(gè)場(chǎng)鎮，轄區監管對象增多，企業(yè)由原來(lái)的145戶(hù)增加到257戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)由原來(lái)的920戶(hù)增加到2245戶(hù)，工商所巡查人員數量沒(méi)有增加反而有所減少，由原來(lái)的7人減少到6人，工商所人員交流頻繁，從20nn年12月開(kāi)始，人員變動(dòng)3次，巡查人員對新的監管對象不太熟悉等使轄區市場(chǎng)監管步入前所未有的困境。在如此嚴峻的形勢下，仙龍工商所根據實(shí)際情況，在行政執法工作實(shí)踐中，充分發(fā)揮行政指導的作用，全面推行工商所屬地化監管模式，抓住"發(fā)展、維權"這根主線(xiàn)，開(kāi)拓創(chuàng )新、知難而進(jìn)。不但要將企業(yè)請進(jìn)來(lái)，還要將企業(yè)留下來(lái)，不但引導企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)，還引導他們做強做大做活。
通過(guò)屬地化監管模式的推行和行政指導工作的開(kāi)展，全所干部職工發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，認真履行工商行政管理職責，使消保維權、商標注冊、個(gè)私經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟戶(hù)口管理、經(jīng)檢執法辦案等各項指標均有提高，監管執法更加到位。目前，仙龍工商所轄區新發(fā)展企業(yè)23戶(hù)(其中私營(yíng)企業(yè)發(fā)展10戶(hù))，發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)163戶(hù)，企業(yè)已通過(guò)20nn年度年檢142戶(hù)，年檢率近50%，個(gè)體已通過(guò)20nn年度驗照1890戶(hù)，除去個(gè)體運輸也157戶(hù)、下落不明而失蹤的原個(gè)體戶(hù)120戶(hù),驗照率95.5%，指導經(jīng)營(yíng)者申請商標注冊10件、現已受理的3戶(hù)，支持發(fā)展中介組織25戶(hù)，落實(shí)下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、退伍軍人、返鄉民工再就業(yè)62戶(hù)，占新發(fā)展經(jīng)營(yíng)主體的32%,制作發(fā)放各類(lèi)行政指導文書(shū)350份，巡查監管人員實(shí)施各類(lèi)巡查監管565次，檢查食品經(jīng)營(yíng)者450戶(hù)次，辦理行政處罰案件2件，進(jìn)行食品快速抽檢150組，受理消費者投訴、咨詢(xún)240人次，解決消費者12315申訴、舉報案件3起，滿(mǎn)意率為100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失1.2萬(wàn)元。
四、存在的問(wèn)題
1巡查監管中的問(wèn)題
實(shí)地巡查中存在的問(wèn)題
巡查錄入中存在的問(wèn)題
2內部管理問(wèn)題
學(xué)習問(wèn)題
人員素質(zhì)
責任心
3行政執法中存在的問(wèn)題
案件排查
案件流程
案后指導
4工商所建設
人員配置問(wèn)題
資金問(wèn)題
仙龍工商所
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