關(guān)于建設項目專(zhuān)項檢查工作報告范文
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建設項目專(zhuān)項檢查工作報告提要：選擇專(zhuān)業(yè)化的項目管理單位負責建設實(shí)施，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位”。其目的就在于通過(guò)構建起政府投資約束機制和多方利益制衡機
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的意見(jiàn)》，我們于2010年4月15日，組成的檢查組，對100個(gè)投資建設項目的實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。檢查工作主要以查閱項目有關(guān)資料為主，檢查結果與主管部門(mén)和建設單位進(jìn)行了充分溝通�，F將檢查情況報告如下：
一、基本情況
本次計劃檢查的101個(gè)投資建設項目，實(shí)際報送資料92個(gè)。未報送資料的項目有6個(gè)；資料不全，無(wú)法審核的項目有2個(gè)；建設單位說(shuō)，項目已取消的有1個(gè)實(shí)際報送資料92個(gè)項目中，其中有兩個(gè)項目不提供財務(wù)帳目及相關(guān)票據，無(wú)法核實(shí)資金使用情況；其中一個(gè)項目未提供工程合同、招標資料和財務(wù)支付手續，相關(guān)內容無(wú)法審核；還有一個(gè)項目未提供施工、監理、設備招標投標文件，未設立專(zhuān)用賬戶(hù)，無(wú)法核實(shí)財務(wù)資料。
已檢查的92個(gè)建設項目總投資約126億元，其中有17個(gè)項目還未開(kāi)工，有39個(gè)項目正處于施工階段，其余36個(gè)項目已完工。涉及到學(xué)校教學(xué)樓、醫院、土地一級開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟適用房、道路、園林綠化、新農村建設等方面�？傮w來(lái)看，各建設（代建）單位大都執行了項目基本建設程序，項目前期審批基本手續齊全，按照發(fā)改委核準的招標方案，進(jìn)行了工程勘察、設計、監理、施工和設備的招標工作，簽訂了相關(guān)合同。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)專(zhuān)項治理檢查工作，也發(fā)現一些項目存在基本建設程序執行不力，項目前期審批手續不全，未按照發(fā)改委核準的招標方案進(jìn)行招標工作，相關(guān)合同簽訂不嚴謹，檔案資料管理不到位、財務(wù)管理不規范等現象。檢查出的各類(lèi)問(wèn)題有210項，違反基本建設程序類(lèi)問(wèn)題有 12項，招投標方面問(wèn)題有56項，合同管理方面問(wèn)題有58項，財務(wù)管理不規范問(wèn)題有50項，其它方面問(wèn)題有34項。
（一）基本建設程序執行情況
未按基本建設程序要求及時(shí)辦理各項審批手續，涉及12個(gè)項目，主要問(wèn)題為未取得施工許可證即開(kāi)工建設。如：
XX項目2008年9月開(kāi)工，目前主體工程基本完工，正在進(jìn)行外樓主面及室內裝修階段，園林綠化工作全部完成，計劃5月底全部完工正式投入使用，但所有的基本建設程序均未辦理，也沒(méi)有委托監理單位進(jìn)行監理。
（二）招標投標執行情況
招標投標執行情況存在問(wèn)題56項，涉及38個(gè)項目，主要問(wèn)題為未按核準意見(jiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標，以及招標過(guò)程中不規范。
1．未按核準意見(jiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標
一些建設單位未按照發(fā)改委核準的招標方案進(jìn)行公開(kāi)招標，有些工程直接簽訂合同，有些工程采用邀請招標規避監督。如：
XX項目2008年4月開(kāi)工，2008年6月底完工，施工、設計、監理未進(jìn)行招投標。
XX項目發(fā)改委批復的《建設項目招標方案核準意見(jiàn)書(shū)》中要求設計、施工、監理都進(jìn)行公開(kāi)招標，但建設單位在未取得任何批復的情況下將設計、施工、監理全都改為邀請招標。
2．招標過(guò)程不規范
設計、施工、監理等招標過(guò)程工作不規范，存在著(zhù)公開(kāi)招標的公告未在指定媒體發(fā)布、中標結果沒(méi)有經(jīng)過(guò)5天公示、中標通知書(shū)沒(méi)有發(fā)出日期、發(fā)出中標通知書(shū)時(shí)間在中標結果公示發(fā)布時(shí)間之前、投標保證金管理不嚴格等現象。如：
XX項目中標結果沒(méi)有經(jīng)過(guò)5天公示；發(fā)出中標通知書(shū)時(shí)間在中標結果公示發(fā)布時(shí)間之前。
未見(jiàn)設計和施工招標公告、中標通知書(shū)等。
XX項目施工和監理招標公告未在政府指定的媒體上發(fā)布。
XX項目監理招標第三名中標，前兩名因故放棄，但未見(jiàn)投標保證金（三萬(wàn)）被沒(méi)收的證據。
XX項目施工招標第一名候選人因故放棄，但未見(jiàn)投標保證金（三萬(wàn)）被沒(méi)收的證據。建設單位說(shuō)投標保證金（三萬(wàn)）在招標代理單位處，一直沒(méi)有收回。
（三）合同簽訂和執行情況
合同簽訂和執行情況存在問(wèn)題58項，涉及44個(gè)項目，主要問(wèn)題為合同簽訂不規范、不及時(shí)、合同實(shí)施過(guò)程中未按照合同執行等。
1．合同簽訂不規范
合同簽訂不規范，存在中標價(jià)與合同價(jià)不一致、在中標后再次壓價(jià)、聯(lián)合體中標但只與其中一家簽訂合同等現象。如：
XX項目監理招標的中標價(jià)140萬(wàn)元，監理合同價(jià)118.8萬(wàn)元，中標價(jià)與監理合同價(jià)不一致。
XX項目設計合同與中標價(jià)不一致。
XX項目部分合同質(zhì)保期不足兩年、部分合同采取只定單價(jià)形式簽訂、無(wú)合同總價(jià)且無(wú)數量，無(wú)法統計總合同價(jià)、洽商合同無(wú)合同內容、部分承包人無(wú)資質(zhì)(如駐京辦) 。
XX項目監理合同簽訂日期（2009年6月）在監理中標通知書(shū)發(fā)出日期之間（2009年8月3日）。
XX項目招標結果公告日期在合同簽訂日期之后;2、合同簽訂日期早于發(fā)中標通知書(shū)日期。
XX項目都存在著(zhù)聯(lián)合體中標但只與其中一家簽訂合同的現象。
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