班子建設調研報告

班子建設調研報告

　　按照區委、區民政局關(guān)于對社區兩委班子建設情況進(jìn)行調研的通知要求，社區黨工委高度重視，精心組織，立即抽調專(zhuān)門(mén)人員深入各社區開(kāi)展調研活動(dòng)，認真查找社區班子建設中存在的問(wèn)題，研究制訂整改措施，進(jìn)一步加強和優(yōu)化社區兩委班子，現將調查情況匯報如下：

　　近年來(lái)，街道黨委高度重視社區黨組織建設，面對原來(lái)后進(jìn)班子多，干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際，加強領(lǐng)導，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設，取得了一定的成效。

　　1、切實(shí)加強領(lǐng)導，認真履行管黨職責。街道黨委領(lǐng)導班子認真履行管黨職責，堅持把加強社區黨組織整頓建設作為首要任務(wù)來(lái)抓。根據各社區實(shí)際情況，實(shí)行了機關(guān)干部分工包社區制度。通過(guò)落實(shí)責任、領(lǐng)導帶頭，調動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性。

　　2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區領(lǐng)導班子建設，并對各社區班子進(jìn)行全面的考察，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查、入戶(hù)走訪(fǎng)，全面掌握社區組織建設的情況，找癥結，定重點(diǎn)并確定了“促強、幫弱，配套聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)”的工作思路。

　　3、加強教育培訓，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問(wèn)題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部，突出加強了世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的教育，引導他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用；對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。

　　一、社區兩委班子基本情況

　　通過(guò)社區居委會(huì )換屆選舉，對洛陽(yáng)路街道辦事處的13個(gè)社區進(jìn)行了調查。通過(guò)調研，一半以上的社區黨委對兩委班子建設比較重視，能夠及時(shí)處理社區班子建設中的突出問(wèn)題，可以說(shuō)，社區黨委班子建設總的形勢是好的，呈現出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進(jìn)社區的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時(shí)發(fā)現，社區黨委班子建設中還存在一些問(wèn)題，影響著(zhù)黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著(zhù)社區的發(fā)展和穩定。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　1、社區領(lǐng)導班子整體素質(zhì)不高。主要表現在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。社區黨委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習的積極性不高。部分社區干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習。三是民主、法律意識淡薄。個(gè)別社區干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導方法陳舊，導致工作中與群關(guān)系緊張，矛盾增多。

　　2、社區干部隊伍后繼乏人。一是社區班子年齡結構老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大社區干部的重視，有些社區在換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導班子老化現象還比較嚴重，大部分社區黨委干部都在50歲以上。二是社區后備干部缺乏�，F如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)社區、扎根基層的人越來(lái)越少。三是社區干部待遇低。社區工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，不少社區干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。

　　3、社區辦公設施不夠完善。雖然近年來(lái)，政府在社區發(fā)展方面的投資力度越來(lái)越大，但由于受到地域差異的限制，建設發(fā)展不平衡，如香里社區處在老城區，基礎設施不夠完善，除了完成政府布置的行政性工作外，只能為居民提供一些簡(jiǎn)單的社區服務(wù)。也有很多社區都建立起社區服務(wù)站、托兒所、運動(dòng)場(chǎng)所、醫院等基礎設施,但與社區居民日趨增長(cháng)的需求相比，這些基礎設施還遠遠滿(mǎn)足不了他們的需要。

　　三、加強社區班子建設的對策與建議

　　1、進(jìn)一步加強對社區班子建設的重視和領(lǐng)導。加強隊伍建設，努力實(shí)現社區工作專(zhuān)業(yè)化。建立和完善社區專(zhuān)職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度，逐步推進(jìn)社區工作者隊伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。特別是結合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會(huì )管理的人才，進(jìn)入社區“兩委”班子，優(yōu)化班子結構，不斷提高服務(wù)居民、管理社區的能力和業(yè)務(wù)水平。

　　2、切實(shí)解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問(wèn)題。增強危機感，采取過(guò)硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養，同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，切實(shí)改善社區班子和黨員隊伍結構，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實(shí)行指導性和指令性計劃相結合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結構比例，優(yōu)化隊伍結構；進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫，各社區在換屆前，必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養，條件成熟的，盡快吸收進(jìn)班子，推進(jìn)班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區班子的年齡和知識結構。

　　3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求，確定社區黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制，對完成責任目標好的，給予物質(zhì)和精神獎勵；對于不能完成的，實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話(huà)等制度，并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區干部的工作潛能。要從法律上對社區工作站性質(zhì)進(jìn)行明確定位，統一社區工作人員的養老、醫療保險購買(mǎi)標準與方式，徹底消除社區工作人員的后顧之憂(yōu)，以良好的精神狀態(tài)安心社區工作。

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