街道辦事處的計劃生育總結
街道辦事處的計劃生育總結
街道辦事處20XX年計劃生育工作在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導下，以“三個(gè)代表”重要 思想和十六大精神為指導，認真學(xué)習和實(shí)施《人口與計劃生育法》、《hhh人口與計劃生育管理條例》，以人為本，抓住重點(diǎn)，規范管理，依法行政，大力開(kāi)展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓流動(dòng)人口綜合治理，計劃生育工作取得了良好的成績(jì)。近幾年來(lái)，人口出生率穩中有降，實(shí)現了向低出生、低死亡、低增長(cháng)的現代化人口生產(chǎn)模式轉變，出生人口素質(zhì)顯著(zhù)提高，計劃生育工作的健康發(fā)展，促進(jìn)了轄區內社會(huì )政治穩定，經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平不斷提高，為興慶區創(chuàng )造良好的人口環(huán)境。
一、基本情況
到20XX年8月底，我街共4個(gè)村，2個(gè)居委會(huì )，33個(gè)村民小組，總人口21333人，出生141人，懷孕99人，出生率5.4‰，自然增長(cháng)85人，自然增長(cháng)率4.9‰，已婚育齡婦女5227人，采取各種節育措施4827人，綜合節育率93%，領(lǐng)取獨生子女父母光榮證 378對，計劃生育率100%�，F登記流動(dòng)人口總人數4873人，育齡婦女1213人，采取各種節育措施1037人，持證人數1557人，驗證人數1557人。
二、領(lǐng)導重視，組織健全，責任明確
一是健全組織，加強對計劃生育工作的領(lǐng)導。辦事處領(lǐng)導十分重視計劃生育工作，進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓，負總責的制度。成立了由街道黨工委書(shū)記任組長(cháng)，辦事處主任任副組長(cháng)，由計生、工會(huì )、婦聯(lián)、司法、民政、城管等部門(mén)參加的計劃生育領(lǐng)導小組的管理體制，將計劃生育工作納入辦事處工作的重要議事日程。今年領(lǐng)導小組召開(kāi)六次計劃生育專(zhuān)題會(huì )議，針對計劃生育工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究并及時(shí)解決。同時(shí)還要求居委會(huì )、轄區單位實(shí)行計劃生育一把手負責制，配備專(zhuān)（兼）職人員具體負責計劃生育工作。堅持每月例會(huì )制度，狠抓各村經(jīng)常性工作，抓好薄弱村計生工作。
二是完善計劃生育目標管理責任制，堅決執行“一票否決”制。上半年，政府對人口與計劃生育目標管理責任書(shū)進(jìn)一步做了修改和完善，明確黨政一把手及相關(guān)責任人在人口與計劃生育工作中的責、權、利。目前街道辦事處與5個(gè)村（居）委會(huì )、各村（居）與隊層層簽訂了計劃生育目標管理責任書(shū)。各村按照計劃生育屬地化管理的要求，也及時(shí)召開(kāi)轄區單位計劃生育工作會(huì )議，與轄區的企事業(yè)單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書(shū)，做到目標明確，層層分解，責任到人，切實(shí)形成了橫向到邊、縱向到底的目標管理體系。并依據興慶區人口與計劃生育責任書(shū)，制定了四條具體規定：一是對未完成計劃生育指標的村，實(shí)行一票否決，并由街道辦事處給予通報批評；二是取消該單位當年評選先進(jìn)集體及主要責任人一切評先的資格；三是取消主要責任人年終獎勵工資；四是對超懷超生現象隱瞞不報，處理不及時(shí)的單位，對主要負責人和直接責任人依法給予經(jīng)濟處罰。同時(shí)對各村計劃生育進(jìn)行不定期檢查，檢查成績(jì)納入全年考核并獎罰兌現獎金一等獎2000元，二等獎1800元，三等獎1600元。三是加大資金投入。按興慶區責任書(shū)要求投入計劃生育經(jīng)費 元，比上年增加了 %，保證了計劃生育工作開(kāi)展的需要。
三、大力開(kāi)展宣傳教育，轉變婚育觀(guān)念，營(yíng)造計劃生育良好氛圍
一是以轉變群眾觀(guān)念為出發(fā)點(diǎn)，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。堅持經(jīng)常性宣傳和重大節假日宣傳相結合。今年重點(diǎn)結合《人口與計劃生育法》、《hhh人口與計劃生育管理條例》的頒布實(shí)施，有針對性地在重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。通過(guò)刷寫(xiě)標語(yǔ)，展出計生展板，辦黑板報，組織已婚育齡婦女觀(guān)看計生科教光盤(pán)，組織計劃生育專(zhuān)場(chǎng)文藝演出，面對面咨詢(xún)等多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，很受育齡群眾的歡迎。辦事處共制作計劃生育宣傳專(zhuān)欄2個(gè)，制作計生展板16塊，出黑板報12期，共刷寫(xiě)標語(yǔ)72條，發(fā)放各類(lèi)計生宣傳材料5000余份。
二是陣地宣傳與流動(dòng)宣傳相結合。在開(kāi)展協(xié)會(huì )宣傳周活動(dòng)和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳月活動(dòng)中，通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)內容宣傳計劃生育，使《人口與計劃生育法》、《hh市人口與計劃生育條例》深入人心，家喻戶(hù)曉，使計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到了實(shí)處。同時(shí)，充分利用街道業(yè)余黨校、人口理論學(xué)校等宣傳陣地，舉辦各種計劃生育知識培訓班。辦事處人口、理論學(xué)校每季度舉辦一期，各村(居)、人口理論分校靈活安排，在小區內、居民中開(kāi)展形式各異的宣傳教育培訓活動(dòng)。主要以《人口與計劃生育法》、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識為題材。今年各類(lèi)人口理論學(xué)校共舉辦12場(chǎng)次，直接受訓人數達到1000人次，為更好地宣傳《人口與計劃生育法》，3月8日，街道組織開(kāi)展計劃生育藥具知識競賽。通過(guò)競賽使廣大居民群眾對《人口與計劃生育法》、《計劃生育藥具知識》有了更多的了解。
三是深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，繼續貫徹jj區計生局下發(fā)的《關(guān)于十五期間廣泛深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，以豐富多彩的形式宣傳婚育觀(guān)念，利用“五登門(mén)”發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳單、宣傳袋1037份。
四、充分發(fā)揮協(xié)會(huì )工作，加大“三生”服務(wù)力度
切實(shí)加強基層協(xié)會(huì )組織建設，2月2日，召開(kāi)了街第一次會(huì )員代表大會(huì )，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會(huì )的助手作用。經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的各項活動(dòng)來(lái)宣傳計劃生育，計生協(xié)會(huì )會(huì )員帶頭宣傳、執行計劃生育工作，使計劃生育真正成為人們自覺(jué)自愿的行動(dòng)。
堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步拓寬思路，使計劃生育工作與社區服務(wù)有機地結合起來(lái)，順應廣大育齡群眾的需求，積極創(chuàng )造條件加大對“三生”服務(wù)工作的投入。
五、全面推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是樹(shù)立提高服務(wù)意識，以點(diǎn)帶面。街道黨工委、辦事處繼續把完善、加強計生服務(wù)所工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，不斷提升街服務(wù)所、村服務(wù)室設施條件。今年計劃將滿(mǎn)春村定為我街優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)，并投資三千元將村服務(wù)室進(jìn)行裝修、完善各項制度，使軟硬件建設方面有了很大改善。從而為各村育齡群眾提供便捷的計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以此帶動(dòng)和促進(jìn)麗景街計生服務(wù)所優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作逐步邁上新臺階。
二是認真貫徹落實(shí)《計劃生育管理服務(wù)條例》，努力提高計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。計生服務(wù)所醫務(wù)人員經(jīng)常性地攜帶B超機、藥品利用農閑時(shí)節挨村逐隊為育齡群眾免費開(kāi)展生殖健康普查普治，共普查8720例，發(fā)現疾病36例，治療16例。
三是圍繞“三大工程”開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為了有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，今年我街開(kāi)展了優(yōu)生監測服務(wù)，依托hhh計劃生育服務(wù)中心開(kāi)展優(yōu)生監測67例。
四是6月26日，在興慶區計生局組織技術(shù)比武榮獲組織獎，技術(shù)服務(wù)人員xxx榮獲一等獎。7月26日，計生服務(wù)所xxx參加興慶區衛生局防治艾滋病知識競賽榮獲個(gè)人二等獎。興慶區計生局以jj為試點(diǎn)單位，開(kāi)展全國QC質(zhì)量研究課題。
六、齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動(dòng)人口計劃生育管理力度
街地處城鄉結合部，流動(dòng)人口數量不斷增加，給我流動(dòng)人口計劃生育工作帶來(lái)了一定困難。近兩年來(lái)，我們認真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口管理辦法》，在流入地和流出地共同負責的基礎上，堅持以現居地管理為主的原則，在黨工委和辦事處統一領(lǐng)導協(xié)調下，派出所、流管辦、城管等部門(mén)齊抓共管，各負其責，圍繞驗證、辦證、租房、用工等環(huán)節，在我街形成了有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，努力為流動(dòng)人口提供多方面服務(wù)，促進(jìn)了流動(dòng)人口計劃生育工作深入、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。今年以來(lái)，麗景街黨工委、辦事處十分重視流動(dòng)人口計劃生育工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究協(xié)調，切實(shí)加強領(lǐng)導，結合我街實(shí)際，今年又補充和修改《街計劃生育暫行規定》。統一思想，并達成以下共識：一是要和常住人口一樣同管理、同服務(wù)、同宣傳。二是要充分認識流動(dòng)人口計劃生育管理必要性、重要性；三是要堅持“一把手”工程；四是堅持執行“一票否決”制。五是本著(zhù)分工不分家的原則，為加強流動(dòng)人口計劃生育工作獻言獻策。為此，街道黨工委、辦事處通過(guò)調查研究，主要采取以下措施：
1、各村要采取不同形式，加大宣傳力度，使計生政策法規家喻戶(hù)曉，人人皆知，推動(dòng)計劃生育政策的落實(shí)。各村召開(kāi)隊長(cháng)會(huì )議、各隊召開(kāi)村民和流動(dòng)人口大會(huì )以及舉辦房東學(xué)習班等多種形式，反復宣傳街流動(dòng)人口計劃生育學(xué)習管理、《暫行辦法》，明確各自權利義務(wù)，從源頭上堵塞漏洞。
2、建立工作責任制，層層簽訂責任書(shū)（街抓村、村抓隊、隊抓戶(hù)、戶(hù)抓流動(dòng)人口），形成上下互動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
3、加強信息反饋力度，設2部舉報電話(huà)，并適當對舉報人員予以獎勵，鼓勵群眾積極反饋信息，保證信息渠道暢通；滿(mǎn)春村拿出一定經(jīng)費，雇請專(zhuān)職信息員（每個(gè)生產(chǎn)隊都聘用1至2名有償信息員）。
4、對出租房主及用工單位，如不履行監管義務(wù)，在本出租房中或雇用員工中出現一例無(wú)證生育、計劃外懷孕，沒(méi)有及時(shí)采取措施，并給予3000元行政處罰。對一些拒不交驗婚育證明的用人單位和個(gè)人，加大執法力度，做到處罰一個(gè)，教育一片，促進(jìn)流動(dòng)人口計劃生育工作上臺階。
5、加強流動(dòng)人口日常工作。今年2月份開(kāi)始對各村流動(dòng)人口進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，登記摸底，一一進(jìn)行登記造冊，建檔立卡，將其納入管理范圍，同時(shí)還做好經(jīng)常性核查回訪(fǎng)工作。在核查回訪(fǎng)中，及時(shí)對新來(lái)的暫住人口及時(shí)宣傳流動(dòng)人口管理辦法，并對流動(dòng)人口計劃生育重點(diǎn)戶(hù)實(shí)行單獨建檔，跟蹤管理，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)妥善處理，基本上做到了“人來(lái)登記，人在管理，人走注銷(xiāo)”的工作要求。
6、依托計劃生育服務(wù)所，經(jīng)常下村為流動(dòng)人口育齡婦女免費普查。截止目前，共查流動(dòng)人口育齡婦女579人，其中查病 人，查環(huán) 人，查孕 人。同時(shí)提供避孕藥具，并切實(shí)保障他們享有的合法權益。發(fā)現并妥善處理外來(lái)人員違反計劃生育政策案件 起(人)，其中督促辦結生育證 人，勸返回原籍 人，限期內辦回生育證 人。
七、計算機的應用推廣卓有成效
目前，我街把各村已婚育齡婦女已全部納入微機管理，可迅速查詢(xún)，各種統計報表全部錄入計算機內，實(shí)現查詢(xún)便捷，審核、上報。
八、普及藥具知識，做好藥具發(fā)放管理工作
根據上級業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，將藥具管理納入規范化管理軌道，年初制定藥具分配計劃，建立藥具總帳、分帳，對藥具帳目做到帳帳相符，帳物相符。今年還加大對育齡群眾的避孕藥具知識宣傳，大力宣傳避孕方法的知情選擇，提高避孕方法的普及率、及時(shí)率、有效率，提高育齡群眾的生殖健康水平。
九、加強依法行政工作
認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《hhh市人民政府計劃生育管理辦法》，積極推行計劃生育政務(wù)公開(kāi)制度，嚴格一、二胎申請、審批制度，公開(kāi)辦事程序，接受群眾監督，不斷加強服務(wù)意識，提高工作效率及服務(wù)水平。
十、存在問(wèn)題
(一)相關(guān)部門(mén)綜合治理意識淡漠，教育和處罰力度還不夠有力。計劃生育工作人員在依法查處流動(dòng)人口計劃外懷孕，計劃生育查驗婚允育證明是地，經(jīng)常遇到房主或流動(dòng)人口阻撓，因沒(méi)有強制手段，不能對違規者以應有的懲戒，在流動(dòng)人口中形成震懾效應。
(二)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作尚不能滿(mǎn)足育齡婦女的要求，生殖健康普查治療工作仍要進(jìn)一步加強，優(yōu)生優(yōu)育、少生快富的宣傳，有待進(jìn)一步加大。
(三)計劃生育經(jīng)常超負荷工作，建議多有一些男性計生干部充實(shí)到計生隊伍中，從而更好的管理和開(kāi)展流動(dòng)人口計劃生育工作。
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