城市管理執法大隊的干部述職述廉報告總結
城市管理執法大隊的干部述職述廉報告總結
近年來(lái)，在市城管局黨組的正確領(lǐng)導下，在大隊領(lǐng)導班子成員、全體隊員的大力支持和共同努力下，我以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真履行職責，努力轉變作風(fēng)，不斷拓展督察職能，擴大督察覆蓋面，落實(shí)科學(xué)合理的激勵獎懲機制，較好地發(fā)揮了城市管理行政執法督察職能作用，城市管理執法大隊的領(lǐng)導述職述廉報告。同時(shí)，加強自身政治理論學(xué)習，提高領(lǐng)導素質(zhì)和管理水平，自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設規定，較好地完成了各項工作任務(wù)�，F作述職報告如下：
一、關(guān)于履行工作職責情況
督察大隊承擔著(zhù)城市管理行政執法督察、網(wǎng)格化管理、快速反應、信息處理等重要職能。工作千頭萬(wàn)緒，牽扯部門(mén)多，涉及面寬，攤子大，事情雜。工作搞的好與壞，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，反映十分敏感，在一定程度上，也直接關(guān)系到黨和政府的形象。作為大隊主要領(lǐng)導，我深感責任重大。一直以來(lái)，我堅持以黨的基本路線(xiàn)為指導，注重依靠集體智慧，充分走群眾路線(xiàn)，形成清晰的工作思路，并發(fā)揚求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng )新、真抓實(shí)干、敢打敢拼的精神，通過(guò)抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)，有力推動(dòng)了全隊工作，開(kāi)創(chuàng )了城市管理督察工作新局面。
(一)完善機制，鞏固網(wǎng)格化管理成果。
年初，按照市局要求，通過(guò)認真研究和分析網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展以來(lái)出現的各種問(wèn)題，并在廣泛征求各區局和執法中隊意見(jiàn)和建議的基礎上，組織實(shí)施了深化網(wǎng)格化管理相關(guān)工作。
一是優(yōu)化了網(wǎng)格布局。按照"集中力量，突出重點(diǎn)"的原則，將市區原有74網(wǎng)格調整為63個(gè)，并對各執法中隊和網(wǎng)格的管理路段、區域及范圍進(jìn)行了明確。通過(guò)網(wǎng)格的調整，不僅有效解決了以往管理中存在"都管都不管"的問(wèn)題，避免了管理資源的浪費，而且清除了管理盲區，真正實(shí)現了網(wǎng)格管理無(wú)縫隙。
二是細化了管理措施，明確了管理標準。按照網(wǎng)格區域大小、主次干道數量多少和管理任務(wù)的輕重，對網(wǎng)格進(jìn)行分類(lèi)管理，根據網(wǎng)格類(lèi)別配置人員。同時(shí)，按照"主干道嚴管、次干道嚴控、背街小巷規范管理"的原則，將網(wǎng)格內路段分為三級，并根據路段級別制定檢查考核標準。網(wǎng)格分類(lèi)和路段分級管理模式的實(shí)行，進(jìn)一步優(yōu)化了管理資源，使網(wǎng)格人員配置更為合理，管理重點(diǎn)更為突出，管理目標更為明確。
三是實(shí)行了定人定崗管理制度。按照"執法、管理力量向一線(xiàn)傾斜"和"執法業(yè)務(wù)崗位必須由執法人員擔任"的原則，對督察大隊，區局機關(guān)、執法中隊和單元網(wǎng)格工作崗位進(jìn)行了設置，制定了崗位職責，并規范了人員調整和借用程序。通過(guò)定人定崗管理的實(shí)行，有效杜絕了城管隊伍中存在的"鉆空子、混子日"現象，達到了"人人肩上有擔子，個(gè)個(gè)心中有責任"的目的。
四是修訂完善了檢查考核制度。提高對垃圾不落地、戶(hù)外廣告管理、牛皮癬治理等市容環(huán)衛類(lèi)和出店經(jīng)營(yíng)、游散攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)等工商管理類(lèi)的考核分值。修改了考核計分和排名方式，將網(wǎng)格化管理、違法建設查處和處理投訴舉報等三項工作檢查考核的綜合成績(jì)作為區局和中隊每月網(wǎng)格化管理工作排名的依據，使檢查考核結果更加客觀(guān)、公平，更具說(shuō)服力。
(二)加大力度，強化日常督察工作。
兩年來(lái)，主要對市區環(huán)境衛生、出店占道經(jīng)營(yíng)、違法建設、城管隊伍隊容風(fēng)紀等方面以及網(wǎng)格化管理和垃圾不落地、公廁管理等重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查督辦。下達各類(lèi)督辦通知書(shū)706份，下達"牛皮癬"處罰通知書(shū)287份，處罰金額15949元;下達"垃圾不落地"和"占道經(jīng)營(yíng)"處罰通知書(shū)440份，處罰金額10250元;處理人員181人次;表彰人員112人次，表彰先進(jìn)集體41個(gè)。同時(shí)，草擬或代擬各類(lèi)《通報》、《規定》60余件，并繼續做好各執法中隊月底考核排名工作，協(xié)助市容環(huán)衛辦做好對各街道辦事處檢查排名工作，充分發(fā)揮了城管督察的有力保障作用，領(lǐng)導述職述廉報告《城市管理執法大隊的領(lǐng)導述職述廉報告》。
(三)結合實(shí)際，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項督察。
為了體現城管督察的有力保障作用，大隊在圍繞市局各階段、各時(shí)期的重點(diǎn)工作的同時(shí)，結合城管工作實(shí)際，開(kāi)展了一系列的專(zhuān)項督察工作。
一是加大市容環(huán)衛類(lèi)的檢查督辦力度，啟動(dòng)了市區招標道路清掃保潔的檢查考核工作。根據市局《市區道路清掃保潔和垃圾收運管理暫行辦法》，配合市局環(huán)衛辦起草、制定了《市區招標道路清掃保潔工作檢查考核辦法》，并配備2名督察人員成立考核專(zhuān)班，開(kāi)展對市區環(huán)衛作業(yè)公司清掃工作績(jì)效考核，同時(shí)，加大對免費開(kāi)放公廁和垃圾轉運站檢查力度。月底將市區招標道路清掃保潔檢查考核成績(jì)、市區免費開(kāi)放公廁匯總后報市局市容環(huán)衛辦，市容環(huán)衛辦依據日常檢查考核情況和大隊意見(jiàn)，對相關(guān)單位按有關(guān)程序作出具體獎懲及經(jīng)費劃拔工作。
二是加強對城管執法車(chē)輛的督察。根據今年4月，市局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強城管法車(chē)輛管理的通知》，大隊采取日常檢查和暗訪(fǎng)督察相結合的方式，組織督察人員加大了對城管執法車(chē)輛停放在經(jīng)營(yíng)或娛樂(lè )性場(chǎng)所門(mén)前或附近區域以及城管執法車(chē)輛非執行公務(wù)時(shí)不懸掛真實(shí)牌號，故意遮蓋、涂改車(chē)牌號或懸掛假牌、套牌的督察力度。
三是督辦加快電子路籍檔案的建立和完善。督促中隊完成主次干道臨街門(mén)店的信息錄入工作，通過(guò)電子路籍檔案的建立，進(jìn)一步細化管理標準。
四是加強夜市和疏導點(diǎn)的規范管理工作的督辦力度。督促中隊取締主次干道游散攤點(diǎn)和長(cháng)期占道攤點(diǎn)，按照"六規范、七統一"的標準，加大夜市和疏導點(diǎn)的檢查考核力度，督促中隊建立長(cháng)效管理機制。
五是按照市局工作部署，分別開(kāi)展了 "垃圾不落地"、夜間市容秩序管理、戶(hù)外廣告整治、報刊(電話(huà))亭亭容亭貌整治、城管人員酒后上崗等專(zhuān)項檢查，并對檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了督辦落實(shí)。同時(shí)，加大重難點(diǎn)問(wèn)題的督辦力度。要求中隊每月上報當月重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題整治方案，根據中隊上報的計劃進(jìn)行跟蹤督辦，并將整治效果作為每月網(wǎng)格化管理檢查考核排名的重要依據。
(四)建章立制，強化督察機制建設
為了完善行政執法督察體系，加強督察隊伍的建設與管理，大隊加大了與市局各職能科室的溝通與銜接，逐步建立、健全各項制度。
一是加強協(xié)調機制，提高督察效能。為進(jìn)一步整合督察力量，避免重復督察，提高工作效率，大隊積極與市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室加強聯(lián)系，內部科室加強溝通，形成了一套行之有效的銜接機制。通過(guò)與市局路政科、市容環(huán)衛辦等具有行政審批職能的科室進(jìn)行信息互通，市局在審批涉及占道、破路、戶(hù)外廣告等事項，在告之中隊的同時(shí)，抄告大隊，避免審批與督察"兩張皮";通過(guò)與110指揮中心受理的其他舉報投訴，在分轉區局處理的同時(shí)，告之大隊，由大隊合理安排督察人員進(jìn)行督辦，并將督辦結果反饋給110指揮中心。這種職責明確、既分工又合作的銜接機制，有效的提高了督察工作效率。
二是建立市、區兩級督察聯(lián)動(dòng)機制。研究和建立市、區兩級督察溝通銜接辦法，進(jìn)一步明確市、區兩級督察的職責，充分發(fā)揮區級督察的作用，不斷完善城管督察工作機制，提高督察工作水平。
三是強化大隊科室(中隊)內部建設。要求各科室(中隊)健全各項規章制度，對不適應目前城市管理行政執法工作的相關(guān)管理制度要及時(shí)進(jìn)行修改，建立督察工作崗位責任制，明確工作職責，進(jìn)一步完善《督察暫行辦法》，加大對督察人員的責任追究力度。促進(jìn)督察工作再上新臺階。
(五)改進(jìn)方式，加強靜態(tài)交通秩序整治。
今年，我們堅持人性化執法，堅持堵疏結合，改進(jìn)工作方式、方法，變以往以拖車(chē)、鎖車(chē)為主的整治模式為與交警聯(lián)合張貼罰單的整治模式。按照"統一執法文書(shū)、統一處罰票據、統一處罰標準、統一處理平臺"的"四統一"要求，加強市區靜態(tài)交通秩序管理。
一是各級城管部門(mén)按照"四統一"的工作要求，統一使用市局印發(fā)的執法文書(shū)和由市局統一向市財政局申領(lǐng)的罰款票據;建立全市靜態(tài)交通管理信息系統，實(shí)現市局、區局、中隊三級聯(lián)網(wǎng)對接，違法信息資源共享;設立靜態(tài)交通違法處理窗口，向社會(huì )公布地址和聯(lián)系電話(huà)，負責統一處理全市靜態(tài)交通違法案件，當事人可選擇在任一窗口接受處理，實(shí)現異地繳款結案。
二是為方便市民泊車(chē)，按照"堵疏結合"的原則，對全市停車(chē)泊位和靜態(tài)交通標志進(jìn)行認真梳理，在保障行人和非機動(dòng)車(chē)通行"路權優(yōu)先"的前提，本著(zhù)"能劃應劃和應劃盡劃"的設置原則，在城市道路的非機動(dòng)車(chē)道和人行到寬度允許的路段，劃定停車(chē)泊位。目前，已經(jīng)完成第一批2316個(gè)停車(chē)泊位施劃工作，后續工作正在展開(kāi)。
三是推行"首違不罰"的新舉措，對第一次侵占城市道路的輕微違法行為,進(jìn)行警告和教育，免于處罰。
四是對市區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)的整頓。為創(chuàng )建良好的市區機動(dòng)車(chē)輛停放秩序，提高城市品位和市區臨街單位的對外形象，大隊對市區各臨街單位占用城市道路停放機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行統一規范管理，栽立停車(chē)泊位牌，劃定范圍，依法收取占道費用。同時(shí)，加大對到期停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)規費征收力度的同時(shí)，重點(diǎn)對市區新增的停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行督辦。
同時(shí)，為了緩解長(cháng)虹路的交通壓力，去年6月，對長(cháng)虹路進(jìn)行了為期三個(gè)月的交通秩序整治，并對長(cháng)虹路基礎設施進(jìn)行了改造。在人行道設置了1152個(gè)隔離欄，在非機動(dòng)車(chē)道施劃了120個(gè)免費停車(chē)泊位，并對沃爾瑪門(mén)前公交站臺和皇宮地下通道進(jìn)行了改造。
(六)規范管理，完善投訴受理工作。
大隊以進(jìn)一步加強信息溝通、規范內部管理、提高快速反應能力、樹(shù)立服務(wù)理念為目標，在完善和提高上下功夫，穩妥、務(wù)實(shí)、創(chuàng )造性地開(kāi)展各項工作，鞏固了窗口單位的良好形象。兩年來(lái)，共受理群眾電話(huà)、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)信投訴6379起，接待來(lái)訪(fǎng)群眾40余人次，其中涉及市容環(huán)衛類(lèi)2224起、規劃建設類(lèi)2607起、環(huán)境保護類(lèi)1228起、市政管理52起、道路交通122起、城市綠化10起、隊容風(fēng)紀30起、其它106起，群眾滿(mǎn)意率為97%。受理群眾網(wǎng)上投訴658起，已處理640起，正在處理18起，群眾滿(mǎn)意率90%，及時(shí)有效地解決了群眾反響強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對1876個(gè)違章電話(huà)號碼進(jìn)行追呼，處理制癬者187人,批評教育315人。城管網(wǎng)站上傳城管網(wǎng)站信息2301篇。
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